Синтаксис поискового запроса:
Логические операторы позволяют строить более сложные запросы, например:
Вопрос:
Просим помочь разобраться в в применении повышающего коэффициента (Кпов) = 10 при несанкционированном подключении оборудования, а именно - ИПУ ГВС, абз 3, п.62 354 Правила. А именно при двухкомпонентной гвс следует ли применить Кпов к двум компонентам горячей воды или только к компоненту теплоносителя, как по образцу Кпов = 1,5, формула 23(1) абз.3, п.42, 354 Правила? Вроде бы основания применения коэффициентов разная, поэтому и возник вопрос.
Вопрос:
Ресурсоснабжающей организацией, являющейся гарантирующим поставщиком, установлен факт самовольного демонтажа (с признаками хищения или присвоения, поскольку о демонтаже не было заявлено до самостоятельного выявления факта) общедомового прибора учёта электрической энергии, установленного в рамках Федерального закона № 522-ФЗ. МКД выбрал способ управления управление управляющей организацией, домом управляет управляющая организация. Какие меры воздействия можно применить против управляющей организации и какую ответственность может понести управляющая организация по выявленному факту (повышающий коэффициент, административная, гражданская, уголовная ответственность)?
Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. № 593-ФЗ внесены дополнения в Жилищный кодекс РФ, относящиеся к отношениям по заключению и расторжению договоров, содержащих условия предоставляемых коммунальных услуг, заключаемых между ресурсоснабжающими организациями или региональным оператором по обращению с ТКО и собственниками помещений в многоквартирных домах (далее – прямые договоры) в случаях, регулируемых статьей 157.2 ЖК РФ.
Вопрос:
Сейчас мы получили предписание от органов надзора провести корректировку по услуге отопления. Скорректировать по прошлому году, по приборам учёта. Этот год. Проблема заключается в том, что в сентябре месяце мы не смогли ввести прибор учёта в эксплуатацию по причине, что в одной из квартир данного дома происходил слив теплоносителя, и мы это выяснили спустя только 3 месяца, когда Провели уже там целое расследование. Был не баланс, приборы не принимались в эксплуатацию. Как мне правильно скорректировать? Этот год. У меня есть показания за 5 месяцев. С января по май прошлого года. Остальные месяцы я хочу. До момента ввода приборов в эксплуатацию это произошло 25 декабря применить норматив. Я прав буду или нет? Норматив использовать в расчетах за 7 месяцев.Или мне надо произвести вычисление, используя 5 месяцев показания приборов. 4 месяца, когда приборы не вводились в эксплуатацию норматив. А 3-летних месяца вообще не посчитать по нулям?
На практике в судебных спорах все чаще применяется взыскание с должника «астрента», под которым понимается судебная неустойка - штраф за неисполнение судебного решения в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Главная особенность астрента заключается в том, что деньги взыскиваются не в доход государства, а в пользу кредитора, которому причитается исполнение. Приведем судебную практику, когда судебная неустойка применяется в спорах между участниками жилищных отношений
В настоящее время продолжается практика понуждения лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, к обслуживанию объектов водоснабжения, теплоснабжения, канализационных сетей, сетей ливневой канализации, сетей наружного освещения, расположенных в границах земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме. С 2023 года по спорам об определении лиц, обязанных организовать обслуживание таких объектов, позиция судов стала складываться однозначной – о понуждении к организации такого обслуживания органа местного самоуправления, что влечет, соответственно, принятие таких объектов в эксплуатационную ответственность организаций, осуществляющих деятельность с использованием объектов коммунальной инфраструктуры.
Приведем соответствующую судебную практику, которую рекомендуем использовать как при организации деятельности по управлению многоквартирными домами, так и в деятельности, осуществляемой ресурсоснабжающими организациями
Вопрос:
На МКД установлено 12 приборов учета тепловой энергии, представляющие в совокупности ОПУ, При выходе из строя последовательно нескольких приборов учета, теплоснабжающая организация применяет положения п.59(1) Правил № 354. ГЖИ требует применения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Как определяется в таком случае объем тепловой энергии на отопление?
Вопрос:
РСО прислала платежному агенту поручение произвести перерасчет платы за отопление в связи с некачественным оказанием услуги, указав, что на кухне температура воздуха была 19 градусов. Относятся ли помещение кухни к жилому помещению для целей определения качества оказания услуг по отоплению?
Вопрос:
У нас ТСЖ и, каким то образом, выскочил датчик температуры отопления на обратке. Получилось, что какая бы температура не была на входе, на выходе всегда было 32-35 градусов. К сожалению, заметили мы это слишком поздно почти через месяц. РСО отказывается делать перерасчет, ссылаясь на то, что ничего доказать нельзя. Подскажите, есть какой то выход из этой ситуации?
Вопрос:
Просим дать разъяснение по применению методики расчета за отопление в многоквартирных домах, где часть многоквартирного дома (первый – третий подъезды) подключена к централизованной системе горячего водоснабжения или отопления, а часть (четвертый и пятый подъезды) не подключена и соответствующие коммунальные услуги готовятся исполнителем самостоятельно, посредством установленного индивидуального теплового пункта, либо крышной котельной.
Вопрос:
Просим высказать мнение по возможности установления на законодательном уровне при «0»-х индивидуальных показаниях теплосчетчиков штраф для соответствующих потребителей, чтобы далее сумма штрафа в расчетах на тепло не участвовала, т.к. являлась бы наказанием за нулевое индивидуальное потребление, поскольку при «0» потреблении происходит перераспределение тепла в сторону увеличения ОДН для всех потребителей в МКД.
Вопрос:
За какой период можно делать перерасчет (снятие нормативов) собственнику жилого помещения, если не было прямого договора и принятия приборов учета контролером?
Вопрос:
В доме не выбран способ управления. С потребителями заключены прямые договоры, РСО выставляет за ИПУ + ОДН. При том, что в доме отсутствует центральное теплоснабжение, работают отопительные и электронагревательные установки, должна ли РСО указывать при выставлении счетов расход электрической энергии на все виды коммунальных услуг (подогрев воды, тепло и т.д.)?
Вопрос:
Если РСО на прямых договорах с гражданами (непосредственное управление или окончание срока действия лицензии у предыдущей УО), Администрация назначает УО, значит РСО расторгает прямые договоры?
Вопрос:
Если жилое помещение в Росреестре не переведено в нежилое помещение, но в этом помещении осуществляется предпринимательская деятельность, кто должен быть исполнителем коммунальной услуги по водоснабжению, водоотведению – РСО или УО?
Вопрос:
Между УО и РСО заключены договоры ресурсоснабжения на все дома, находящиеся в управлении УО. Однако, по мнению ГЖИ, договор ресурсоснабжения между УО и РСО обязательно должен заключаться в отношении конкретного МКД, а не в целом по всем МКД, находящимся в управлении УО. В целях реализации п.5.2 ч.5 ст.198 ЖК РФ и защиты прав граждан ГЖИ требует от УО заключение договоров по каждому дому в отдельности. Просим дать разъяснение о возможности обязать УО на заключение договоров отдельно по каждому МКД.
Вопрос:
На территории городского поселения большая часть домов – это (частный сектор) жилые дома. Незначительная часть жилых домов подключена (технологически присоединена) к централизованной системе теплоснабжения. При технологическом присоединении потребителем установлены приборы учета тепловой энергии для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса.
Во время очередной проверки приборов учета сотрудники теплоснабжающей организации обнаружили, что некоторые потребители тепловой энергии самостоятельно установили в своих жилых домах еще дополнительный источник теплоснабжения (твердотопливный котел). При закрытии запорной арматуры потребитель переходит на незаконно подключенное оборудование (котел), тем самым у потребителя тепловой энергии происходит циркуляция теплоносителя по байпасу (перемычке) по закрытому контуру, в связи с чем счет тепловой энергии на приборе учета прекращается, а теплоноситель в жилой дом не поступает.
Так как у потребителя установлен твердотопливный котел (печи) он нарушает п.20 постановления № 808, так как не потребляет поставленную ему тепловую энергию (мощность) и(или) теплоноситель и соответственно за неё не платит, так как она не была зафиксирована прибором учета. В связи с этим Теплоснабжающая организация несет убытки, так как в тарифах на тепловую энергию закладываются расходы на производство, поставку тепловой энергии, которая потребителями не приобретается.
Просим озвучить свое мнение по данному вопросу о соблюдении в указанном случае действующего законодательства.
Вопрос:
В многоквартирном доме есть этаж, отведенный под встроенную парковку с разделением машино-мест. Часть машино-мест выкуплена физическими лицами, большая часть - в собственности застройщика - юридического лица. Согласно Правил № 354 собственникам нежилых помещений положено заключать прямые договоры с РСО.
Какой тариф следует применять для расчета размера платы за коммунальные услуги – электро-, теплоснабжения, горячего водоснабжения: тариф как для жилого помещения или экономически обоснованный для нежилого помещения, как для юридического лица? И влияет ли статус собственника (физическое лицо или юридическое лицо) для определения величины применяемого тарифа?
Вопрос:
УО осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами. Приказом Минстроя России от 30.12.2020 года № 921/пр утвержден СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Согласно п.6.4.11 у отопительных приборов следует устанавливать регулирующую арматуру.
Просим дать разъяснения:
- распространяется ли данное положение в отношении вновь устанавливаемых приборов отопления при замене аварийных приборов отопления в многоквартирных домах?
- данное требование является рекомендуемым или обязательным для исполнения?
- в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме препятствуют установке регулирующей арматуры, вправе ли управляющая организация обратиться в суд с иском о возложении соответствующих обязанностей на собственников?
Вопрос:
Техническим паспортом на прибор учета коммунального ресурса предусмотрен срок эксплуатации (службы) прибора учета. Имеется ли законодательный запрет проведения повторной поверки прибора учета, выходящей за сроки эксплуатации (службы) прибора учета? Можно ли использовать показания поверенного, введенного в эксплуатацию прибора учета, срок службы которого истек?
Вопрос:
Обязана ли РСО в расчетах с УО по договору ресурсоснабжения на СОИ руководствоваться нормами ч.9.2 ст.156 ЖК РФ и п.29(2) Правил № 491 и в отсутствии протоколов общих собраний собственников МКД о принятых решениях по расчетам за коммунальный ресурс на СОИ по среднемесячному объему потребления или по показаниям ОПУ, выставлять ежемесячно УО плату исходя из установленного норматива потребления КР на СОИ с последующим перерасчетом в 1 квартале следующего года по фактическим показаниям ОПУ?
В 2022 году мы уже рассматривали вопросы, связанные с отсутствием обязанности лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, производить оплату Водоканалу за отвод поверхностных сточных вод от земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме*. Как показала практика, продолжают иметь место проблемы организации обслуживания объектов ливневой канализации, расположенных в границах земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, когда организации, осуществляющие водоотведение, отказываются от такого обслуживания по основанию непризнания ими таких объектов, как находящихся в их эксплуатационной ответственности.
Рассмотрим эту проблему и разъясним незаконность предъявляемых к лицу, осуществляющему управление многоквартирном домом, требований по обеспечению обслуживания объектов ливневой канализации, расположенных на придомовой территории
Продолжаем рассматривать новые отношения, связанные с проведением начиная с 2023 года корректировки и перерасчетов платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме за период 2022 – 2023 годы*.
Публикуем ответы на вопросы управляющих и ресурсоснабжающих организаций, которые мы рассмотрели в ходе проведенных нами семинаров по данной теме в 2024 году
С 1 сентября 2024 года вступает в силу обновленный Состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации, обязательное размещение которой предусмотрено Законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (утвержден приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр Зарегистрировано в Минюсте России 29.02.2024 N 77383).
Федеральным законом от 12.12.2023 № 593-ФЗ на 2024 год продлена возможность установления Правительством РФ особенностей регулирования жилищных отношений, в том числе особенностей начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Вопрос:
В многоквартирном жилом доме в Камчатском крае есть этаж, отведенный под встроенную парковку с разделением машино-мест. Часть машино-мест выкуплена физическими лицами, большая часть - в собственности застройщика - юридического лица. Согласно ПП РФ 354 собственникам нежилых помещений положено заключать прямые договоры с РСО. Какой тариф следует применять для расчета размера платы за коммунальные услуги - электро, тепло, ГВС? Учитывается ли величина понижающего коэффициента (0,7)? Тариф как для жилого помещения (субсидируемый (отпускной) или экономически обоснованный) или экономически обоснованный для нежилого помещения (как для юридического лица)? И влияет ли статус собственника (физическое лицо или юридическое лицо) для определения величины применяемого тарифа?
Вопрос:
Частный дом находится в общей долевой собственности у граждан.
Гражданам предоставляется такие коммунальные услуги, как газ и ТКО.
В 2022 г. с одним из собственников (7/12 доли) поставщик газа заключил договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) на 3 года. По условиям договора плата выставляется заказчику в виде абонентской платы не позднее 10-го числа, следующего за истекшим. То есть годовая плата за ВДГО поделена на 12 месяцев и выставляется к оплате ежемесячно вместе с платой за коммунальные услуги. Но услуги не оплачиваются, на лицевом счете образовался долг.
От собственника (7/12 доли), с которым заключен договор на ТО ВДГО, поступило заявление с требованием списать долг ввиду того, что судом завершена процедура банкротства и он освобожден от всех долгов.
Вопрос: подлежит ли списанию долг за ТО ВДГО ввиду банкротства заказчика-собственника в полном объеме (который сложился до вынесения определения суда о принятии его заявления о несостоятельности), либо только части долга, приходящийся на его 7/12 доли?
Возможно ли ему отказать в списании, а долг за ТО ВДГО взыскать с других собственников в солидарном порядке как за услуги газ и ТКО?
Вопрос:
РСО прислала платежному агенту поручение произвести перерасчет платы за отопление в связи с некачественным оказанием услуги, указав что на кухне температура воздуха была 19 градусов.
Согласно п.15 приложения №1 к Правилам №354 установлены следующие требования к температуре воздуха:
в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C),
в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C);
в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000).
ГОСТ Р 51617-2000 утратил силу, согласно ГОСТ 30494-2011 допустимая температура в кухне составляет 18-26 градусов, оптимальная 19-21гр.
В связи с изложенным просим Вас предоставить разъяснения по следующим вопросам:
1. Относится ли территория Ленинградской области к району с температурой наиболее холодной пятидневки? И как это определить?
2. Относится ли помещение кухни к жилому помещению для целей определения качества оказания услуг по отоплению?
3. Имеется ли обязанность у исполнителя производить перерасчет размера платы по отоплению в случае, если температуры воздуха в кухне равна 19 гр.?
Вопрос:
Техническим паспортом на прибор учета коммунального ресурса предусмотрен срок эксплуатации (службы) прибора учета. Имеется ли законодательный запрет проведения повторной поверки прибора учета, выходящей за сроки эксплуатации (службы) ПУ? Можно ли использовать показания поверенного, введенного в эксплуатацию ПУ срок службы которого истек?
Вопрос:
С 10.05.2006 г. по 09.05.2007 г. между КУМИ администрацией города и гражданином был заключен договор коммерческого найма на жилое помещение. Аналогичные договоры заключались ежегодно. Последний - на срок с 21.03.2017 по 19.03.2018 г.
17.08.2018 КУМИ направило нанимателю уведомление об отсутствии намерения заключения договора найма (гражданину вручено).
27.05.2019 КУМИ направило гражданину уведомление о принятом решении о выселении в связи с отсутствием правовых оснований для проживания и предложено в 10-ый срок освободить жилое помещение.
28.10.2022 г. МКД признан аварийным и подлежащим сносу.
На данный момент гражданин квартиру не освободил, остается зарегистрированным по месту жительства, за жилищно-коммунальные услуги с сентября 2019 г. не платит, так как считает, что договор найма истек и он не является нанимателем.
Гражданин обращался в суд для понуждения Администрации города к заключении договора соц.найма на спорное помещение - отказано.
С иском о его выселении Администрация также до сих пор не обратилась в суд.
Вопрос: Кто должен оплатить задолженность за ЖКУ, образовавшуюся с сентября 2019 г.?
Вопрос:
Вправе ли потребитель подать исполнителю КУ заявление о ежемесячном дублировании его последних показаний ИПУ в течение периода его отсутствия?
Обязан ли исполнитель КУ учитывать такое заявление и самостоятельно «проставлять» (учитывать) последние показания ИПУ при расчете платы в последующие расчетные периоды?
Можно ли сказать, что потребитель таким образом реализовал свое ПРАВО на передачу показаний ИПУ (пп. «к(1)» п. 33 ПП № 354)?
Вопрос:
Как правильно применять пп. «б» п.21(1) Правил № 124 в случае выхода общедомового прибора учета из строя: VД считаем исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса на ОДН по дому, т.е.: 1 месяц VД = 120 (одпу) – 100 (потр.) = 20; 2 месяц VД = 110 (одпу) – 100 (потр.) = 10; 3 месяц VД = 130 (одпу) – 90 (потр.) = 40. Среднемесячный объем потребления равен (20 + 10 + 40) / 3 = 23,3
Вопрос:
Правильно ли понимать, что при несвоевременной передаче показаний ОПУ соответствующий объем КР на СОИ в последующем не должен учитываться при взаиморасчетах за коммунальный ресурс между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем в соответствии с пп. «б(3)» п.22 Правил № 124?
Вопрос:
МКД оборудован ОПУ отопления и все помещения оборудованы ИПУ. ОПУ выходит из строя, прошло более 6 месяцев. Какой порядок расчета отопления по данному МКД?
Вопрос:
В многоквартирном доме открытая централизованная система теплоснабжения и горячего водоснабжения. В первый месяц отопительного периода образовался отрицательный объем тепловой энергии, для расчетов за отопление за счет превышения объема тепловой энергии, определенного на цели ГВС исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды. Как определять размер платы за коммунальную услугу по отоплению в таком месяце?
Вопрос:
Для теплоснабжающей организации утвержден 1-компонентный тариф на горячую воду для населения при поставке воды в многоквартирные дома с централизованной открытой системой теплоснабжения и горячего водоснабжения. Как определяется объем тепловой энергии, потребленной на отопление в таком многоквартирном доме?
Вопрос:
Допустимо ли размещение на обратной стороне платежных документов справочно-информационных сведений о вакансиях рабочих мест в ресурсоснабжающей организации, оказывающей коммунальные услуги?
Вопрос:
Обязана ли РСО в случае, если она является исполнителем коммунальной услуги, размещать информационные доски в подъездах?
Вопрос:
Отопительный период был завершен 24 марта 2023 года, но Теплоснабжающей организацией выставлен счет за отопление исходя из предоставления коммунальной услуги по отоплению на протяжении полноценного 30-дневного месяца.
Разъясняя свою позицию, теплоснабжающая организация указывает, что в соответствии с Правилами № 306 в случае отсутствия в многоквартирном доме коллективного прибора учета теплоэнергии, расчет размера платы за отопление производится по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению, рассчитанного на количество месяцев в отопительном сезоне, в том числе неполных.
То есть, если отопительный сезон начался 30 октября, то будет взыскана плата за весь октябрь, а если отопительный сезон закончился 1 апреля, то плата будет взыскана за весь апрель.
Потребители считают такое толкование странным и обращаются к депутатам местного собрания. Просим подготовить обоснованное подтверждение применения такого порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителей и депутатов.
Вопрос:
Многоквартирный дом оборудован тремя коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, все жилые и встроенные нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепла. Вместе с тем, 10 индивидуальных нежилых помещений в пристроенной части МКД (многоквартирный дом представляет собой единый объект капитального строительства) имеют вертикальную разводку системы отопления и индивидуальными приборами учета тепловой энергии не оборудованы. В этой части жилого здания установлены радиаторные распределители тепла.
Является ли нарушением ч.7 ст.13 Закона № 261-ФЗ оборудование многоквартирного дома, вводимого в эксплуатацию после 1 января 2012 года, вертикальной разводкой системы отопления, предполагающей организацию учета расхода теплоты только с использованием радиаторных распределителей тепла, которые не являются индивидуальными приборами учета тепла? И как определить размер платы за коммунальную услугу по отоплению в таком многоквартирном доме для собственников жилых и нежилых помещений, в т.ч. в пристроенной части многоквартирного дома, чтобы не нарушать права всех потребителей на право оплачивать объем тепловой энергии, измеренной ИПУ?
Вопрос:
В многоквартирных домах, находящихся на обслуживании Управляющей организации, установлены общедомовые (коллективные) приборы учета тепловой энергии (ОПУ). В соответствии с условиями договора на теплоснабжение жилищного фонда, заключенного между Управляющей организацией и Теплоснабжающей организацией, количество потребленной тепловой энергии в расчетном периоде (один календарный месяц) определяется по показаниям ОПУ.
До 01.01.2022 г. плата потребленной тепловой энергии производилась в соответствии с показаниями ОПУ тепловой энергии, т.е. по факту потребления.
Однако, с 01.01.2022 г. своим письмом Теплоснабжающая организация уведомила Управляющую организацию о переходе на расчеты (способ оплаты) равномерно в течение года, т.е. на 1/12. В своем письме Теплоснабжающая организация ссылается на утвержденный в течение года норматив потребления на отопление.
Управляющая организация с таким объяснением Теплоснабжающей организации не согласна. Кроме того, собственники помещений в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании Управляющей организации, изменением способа оплаты крайне недовольны, и требуют возврата на оплату «по факту». Для собственников помещений способ оплаты «по факту», т.е. только в отопительный период является более удобным, а главное «прозрачным», позволяющим контролировать расход тепловой энергии и правильность начислений по коммунальной услуге.
Просим разъяснить – могла ли Теплоснабжающая организация, ссылаясь на утвержденный норматив потребления, изменить способ расчетов без согласования на законодательном уровне такого способа, ведь на территории области не принято решение о выборе способа оплаты коммунальной услуги.
Вопрос:
РСО осуществляет начисление платы за отопление по жилым и нежилым помещениям МКД. Общая площадь жилого помещения берется исходя из суммы площадей жилых и нежилых помещений, полученных из выписок Росреестра, а площадь МОП - исходя из данных техпаспорта (неактуализированных данных времен постройки МКД, например, 1978 года).
Государственная жилищная инспекция при рассмотрении жалобы потребителя на начисление платы за отопление по данным, отличным от сведений Росреестра, указала на необходимость применять сведения, содержащиеся в Росреестре, исходя из положений п. 4 Правил № 491.
Ввиду расхождения данных Росреестра, неактуализированного техпаспорта МКД, а также данных ГИС ЖКХ (все 3 источника содержат противоречивые друг другу сведения), в целях урегулирования данного вопроса, просим привести нормы законодательства (по возможности со ссылками на решения судов), согласно которым можно определить достоверный источник информации о площадях при расчете платы за коммунальные услуги.
Вопрос:
Наша организация – РСО. В собственности юридического лица (Банка) находится жилое помещение, в котором отсутствуют постоянно или временно проживающие граждане. ИПУ горячей и холодной воды тоже отсутствуют.
Правомерно ли при определении объема коммунальной услуги по горячему водоснабжению и водоотведению по жилому помещению применить п.56(2) Правил № 354, учитывая количество собственников?
Вопрос:
На город установлен единый норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды. Он ниже, чем складывается по факту, всего лишь 0,035 Гкал./м3. Пересмотр возможен при предоставлении расчетов, выполненных методом аналогов, поскольку пункты 21 и 22 Правил № 306 закрепляют приоритетность метода аналогов для определения нормативов потребления коммунальных услуг. Однако, регулирующий орган отказывается пересматривать норматив, ссылаясь на разъяснения Минстроя России о том, что измерения прибором учета тепловой энергии расходов тепловой энергии на подогрев воды являются некорректными.
Просим пояснить возможность использования сведений, полученных в результате измерений количества тепловой энергии в горячей воде коллективными (общедомовыми) приборами учета при расчете норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды с применением метода аналогов.
Вопрос:
В 2017 г. по области были установлены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях в многоквартирных домах и нормативы потребления холодной и горячей воды, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – на СОИ). При этом нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях, определенные с применением метода аналогов снизились по сравнению с ранее применяемыми в 2 раза и перестали стимулировать потребителей к использованию при расчете размера платы за коммунальные услуги показаний индивидуальных приборов учета. Нормативы потребления холодной и горячей воды, потребляемые на СОИ, были определены с применением расчетного метода по формуле, не учитывающей нормативные технологические потери. В результате применения таких нормативов потребления управляющие организации в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета, накопили перед ресурсоснабжающими организациями миллионные долги по оплате холодной и горячей воды. Собственники помещений в таких многоквартирных домах, ощутив положительный для себя результат применения «подарочных» нормативов потребления холодной и горячей воды в жилых помещениях и в целях содержания и использования общего имущества, перестали использовать приборы учета в расчете платы за коммунальные услуги, коммунальные ресурсы. Соответственно снижается эффективность применения постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 - количество общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, показания которых можно использовать в расчетах, уменьшается. Считаем, что с внесением с 1 марта 2023 г. изменений в п.37 Правил № 306 ситуация с изменением нормативов не терпит отлагательств. Однако уполномоченный орган до настоящего времени мер по подготовке к пересчету нормативов не принимал, мотивируя свое бездействие тем аргументом, что определение нормативов потребления коммунальных услуг и коммунальных ресурсов аналоговым методом по новым формулам Правил № 306 ситуацию не исправит, нормативы не изменятся, а данные, необходимые для определения нормативов, должны быть получены за отопительный период 2023 – 2024 г.
Просим пояснить возможность использования при определении нормативов потребления холодной и горячей воды методом аналогов с учетом изменений, внесенных в п.37 Правил № 306 показаний индивидуальных приборов учета холодной воды и горячей воды, а также коллективных приборов учета холодной и горячей воды, снятых за первый и последний месяцы отопительного периода 2022 – 2023 г. В какие сроки уполномоченный орган должен изменить действующие нормативы?Обсудим в настоящей рубрике проблемный вопрос для теплоснабжающих организаций, касающийся порядка определения объемов тепловой энергии, используемой в целях горячего водоснабжения в многоквартирных домах, путем рассмотрения позиции одной из теплоснабжающих организаций, обратившейся в Верховный Суд РФ с административным иском о признании несоответствующими закону новых положений Правил № 124 об определении объемов тепловой энергии исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды
В ранних выпусках журнала были рассмотрены правила проведения корректировки и перерасчетов платы за КР на СОИ.
В дополнение к разъясненным ранее правилам приведем соответствующие цифровые примеры, которые могут быть использованы во всех случаях перерасчетов и корректировки платы за КР на СОИ, предусмотренных Правилами № 491 и Правилами № 124
Приказом Минстроя России от 13.09.2023 № 660/пр "Об утверждении порядка, состава, способов, сроков и периодичности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации из Единого государственного реестра недвижимости об объектах, указанных в пунктах 6 и 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2023 № 75773) утвержден соответствующий Порядок, вступивший в силу 11.11.2023г. (далее – Порядок № 660/пр).
С 1 сентября 2023 года вступили в силу Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108), с этой же даты утратило силу Постановление Правительства РФ от 17.01.2013 № 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения".
Вопрос:
Наша организация РСО.
В собственности юридического лица (Банка) находится жилое помещение, в котором отсутствуют постоянно или временно проживающие граждане. ИПУ горячей и холодной воды тоже отсутствуют.
Правомерно ли, при определении объёма КУ (горячее водоснабжение, водоотведение) по жилому помещению, применить п.56(2) ПП354 (учитывая количество собственников)?
Вопрос:
В силу части 10.3 статьи 5 Закона "О рекламе", не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Положения настоящей части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.
Допустимо ли размещение на обратной стороне платежных документов справочно-информационных сведений о вакансиях рабочих мест в ресурсоснабжающей организации, оказывающей коммунальные услуги?
Вопрос:
Новый собственник квартиры требует открытия нового лицевого счета для оплаты за коммунальные услуги, не признавая задолженность предыдущего собственника. Правомерно ли его требование?
Верховный Суд РФ поменял свою позицию относительно ранее сделанного вывода о возможности заключения прямых договоров между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, используемые в целях подогрева воды в многоквартирном доме, в котором горячая вода готовится с использованием общего имущества в МКД.
Рассмотрим и прокомментируем новую позицию Верховного Суда по таким отношениям приведенную в его определениях по спору между ГЖИ и организацией ВКХ, отказавшейся переходить на прямые договоры с потребителями по поставке холодной воды в целях ГВС, и по спору между управляющей и теплоснабжающей организациями, связанному с переходом на прямые договоры с потребителями по теплоснабжению в целях ГВС
Вопрос:
В многоквартирном доме в состав ОПУ тепловой энергии включены прибор учета, измеряющий объем тепловой энергии, потребленной в жилой части многоквартирного дома, и ИПУ тепловой энергии, принадлежащий собственнику нежилого помещения, измеряющий объем тепловой энергии, подаваемой в нежилое помещение в МКД. Возникает ли ответственность у собственника нежилого помещения в случаях несвоевременной передачи показаний ИПУ или не обеспечения надлежащей эксплуатации ИПУ?
Вопрос:
УО длительное время уклонялась от заключения единого договора (ХВС и стоки) и Водоканал был вынужден начислять жителям плату самостоятельно. Общедомовый счетчик отсутствует. Решение ОСС о переходе на прямые договоры не принималось. Суд вынес решение о заключении договора между РСО и УО с даты вступления в силу судебного решения. Какой порядок передачи от РСО в УО сведений о собственниках, ИПУ и прочего для передачи начислений в УО? какой порядок уведомления? Или РСО будет вынуждено продолжать начисление напрямую жителям пока не выберут новую УО?
Вопрос:
РСО по решению суда установила на МКД общедомовый ПУ холодной воды. Как правильно передать ОПУ в УО или собственникам МКД (прямые договоры в доме)?
Вопрос:
Если сумма пени превышает сумму начисленной платы по отоплению, необходимо ли ее уменьшать?
Вопрос:
Можно ли начислять пени на ранее просуженную задолженность в случае, когда гражданин не оплачивает просуженный долг, на который уже были начислены пени до вынесения решения судом?
Вопрос:
УО требует от РСО оплатить отрицательный объем ОДН по многоквартирным домам как неосновательное обогащение, при этом положительный ОДН не оплачивает. Есть дома, где постоянный отрицательный ОДН и по этим домам УО требует оплатить неосновательное обогащение, т.к. жителям выставили больше чем потребила УО исходя из объема. Правомочны ли требования УО?
Вопрос:
При расчете платы за отопление в МКД, оборудованном ОПУ и в котором не все помещения оборудованы ИПУ, формулы 3(1) и 3(7) Правил № 354 предусматривают суммирование объёмов ИПУ по тем квартирам, которые передали показания. А так же есть пункт, который говорит о том, что в случае отсутствия показаний по ИПУ, следует брать среднемесячный объем, а потом норматив. Следует ли учитывать среднемесячный объём в той сумме показаний ИПУ, которая используется для расчета объемов тепловой энергии по формуле 3(7)? И как поступать с нормативом, который должен начисляться после 3 месяцев среднемесячного?
Вопрос:
В соответствии с п.17(1) Правил № 306 в решении уполномоченного органа об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению кроме количества календарных месяцев, в том числе неполных, определенных для установления нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, указывается информация о наименовании календарных месяцев. Просим разъяснить возможность применения установленных нормативов в месяцы, не отраженные в решении уполномоченного органа, в случае продления сроков отопительного периода, выходящих за пределы указанных выше месяцев.
Вопрос:
В соответствии с пп. «г» п.16 Правил № 306 изменение нормативов потребления коммунальных услуг осуществляется, если установление актом уполномоченного органа начала и(или) окончания отопительного периода приводит к изменению объема потребления тепловой энергии. Органы местного самоуправления утверждают продолжительность отопительного периода на сезон, при этом ежегодно его продолжительность меняется в зависимости от климатических условий, например, в 2021/2022 гг. – 222 дня, в 2022/2023 гг. – 215 дней, что будет приводить к изменению объема потребления тепловой энергии. Просим разъяснить является ли изменение количества дней отопительного периода обязательным требованием для пересмотра нормативов потребления коммунальных услуг.
Вопрос:
Потребитель с июля 2017 года не передавал показания по электрической энергии, а передал в июле 2020 года, за какой период будет сделан перерасчет потребителю, если исполнитель услуг за все время не снимал показания ИПУ?
Вопрос:
Какой тариф на коммунальный ресурс (экономически обоснованный или тариф для населения) должен применяться при расчете объема коммунального ресурса с применением коэффициента 1,5?
Вопрос:
Показания коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимаются в период с 23-го по 25-е число текущего месяца. Учитывая, что отопительный период начинается и заканчивается в сроки, установленные органом местного самоуправления, даты начала и завершения предоставления коммунальной услуги по отоплению могут не совпадать с вышеуказанным сроками снятия показаний. Например, если в соответствии с нормативным правовым актом ОМС отопительный период был начат 10 октября, то согласно Правилам № 354 будут учтены данные приборов учета, списанные с 23-го по 25-е октября, тем самым исключен объем коммунального ресурса с 15 по 22 число. Просим разъяснить толкование сроков, регламентирующих порядок списания показаний приборов учета, поскольку, как следует из приведенного примера, возникает заниженный расход тепловой энергии на отопление дома в месяце начала отопительного периода.
Вопрос:
На одном земельном участке расположены два 9-ти этажных многоквартирных дома и одноэтажное нежилое здание с пятью нежилыми помещениями. Все указанные объекты имеют разные адреса. Нежилые помещения и 2 МКД имеют независимые инженерные внутренние системы отопления, не являющиеся общим имуществом.
Тепловая энергия в нежилые помещения, расположенные в нежилом здании, и в два МКД поступает от тепловой камеры через единую магистральную сеть.
Два МКД и спорное нежилое помещение имеют индивидуальные тепловые пункты. В двух нежилых помещениях из пяти, находящихся в нежилом одноэтажном здании, установлены индивидуальные приборы учета, учитывающие тепловую энергию, поступающую исключительно в нежилые помещения.
Ввиду отсутствия в Правилах № 354 формулы расчета платы за тепловую энергию, поступающую от одной магистральной трубы к 2-м 9-ти этажным жилым домам и нежилым помещениям, расположенным в одноэтажном нежилом здании, просим разъяснить как рассчитывать плату за потребленную тепловую энергию в каждом из двух МКД, в каждом нежилом помещении, имеющем индивидуальный прибор учета тепловой энергии, в помещении, в котором имеется ИТП, нежилых помещениях не имеющих приборов учета тепловой энергии.
А также просим разъяснить, если нежилое помещение является частью нежилого помещения, встроенного пристроенного к двум жилым многоквартирным домам, то каким образом должна рассчитываться плата за отопление в данном случае с учетом того, что определение встроенного пристроенного помещения к двум жилым многоквартирным домам в Правилах № 354 и других нормативных актах, законах Российской Федерации не дано.
Вопрос:
При обслуживании внутренних систем ГВС в МКД УО столкнулась с проблемой отсутствия перепада давления между подающим и обратным трубопроводом в результате отсутствия циркуляции и температуры горячей воды.
Согласно Правилам № 354 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 оС и не выше 75 оС.
РСО считает, что точкой водоразбора является узел горячего водоснабжения, и поддерживает температуру на вводе в многоквартирный дом 61-62 оС при отсутствующем перепаде давления между подающим и обратным трубопроводом (отсутствует циркуляция). Также РСО считает, что вопрос циркуляции горячего водоснабжения (давление на обратном трубопроводе равно подающему) нормативными актами не урегулирован.
Управляющие организации не обладают и не могут обладать технической возможностью обеспечить циркуляцию горячего водоснабжения (давление на обратном трубопроводе равно подающему).
В настоящее время выходом из спорной ситуации является: длительный слив воды для прогрева горячей воды до нормативных температур, что является экономически неоправданным для собственников в МКД.
Изложенная проблема является общей для городского округа.
Просим разъяснить, какими нормативными актами регулируются гидравлические режимы в закрытых системах горячего водоснабжения многоквартирных домов?
В настоящий период частыми стали случаи, когда в целях теплоснабжения вводимых в эксплуатацию новых многоквартирных домов застройщики устанавливают один тепловой пункт, включая информацию о нем, как объекте жилого фонда, в проектную документацию на строительство группы многоквартирных домов, называя такой тепловой пункт индивидуальным.
Теплоснабжающие организации признают такие тепловые пункты индивидуальными и не принимают их в свою эксплуатацию ответственность. Соответственно, такие ИТП вынуждены эксплуатировать управляющие организации, заключающие договоры управления многоквартирными домами, которые присоединены к одному тепловому пункту, однако без понимания порядка признания такого ИТП объектом общего имущества собственников помещений в нескольких многоквартирных домах.
Рассмотрим правовое регулирование имущественных отношений и отношений, связанных с организацией эксплуатации таких тепловых пунктов
Рассмотрим отношения о порядке учета перерасчетов размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые потребителям по прямым договорам ресурсоснабжающими организациями, в расчетах между ресурсоснабжающей и управляющей организациями за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме
Отношения по определению размера платы за отопление нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и в котором жилые помещения не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, стали вызывать много споров с начала внесения изменений в Правила № 354 по включению новых формул 3(1) и 3(7) приложения № 2 к Правилам № 354. Причем, такие споры, вызваны как случаями завышения объемов тепловой энергии, потребляемой в нежилых помещениях (что приводит к занижению объемов тепловой энергии, потребляемой на ОДН, в т.ч. к отрицательным таким объемам), так и случаями занижения объемов тепловой энергии, потребляемой в нежилых помещениях (что приводит к завышению объемов тепловой энергии, потребляемой на ОДН).
С 1 октября 2023 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 10.07.2023 № 298-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу), далее – Закон № 298-ФЗ.
Банк России наделен полномочиями по ведению реестра операторов по приему платежей, проведению проверок, выявлению нарушений и применению мер к операторам по приему платежей (в Закон № 103-ФЗ добавлена ст.3.1, регулирующая порядок ведения реестра).
Вопрос:
Общество является РСО и производит начисление платы за коммунальную услугу «отопление» населению МКД и частного сектора на основании «прямых договоров».
При несвоевременном внесении платы за отопление Обществом производится начисление пени в соответствии со ст.155 ЖК РФ. При наличии задолженности свыше 2 месяцев Общество инициирует судебные иски в отношении должников.
Пеня, начисленная в соответствии со ст.155 ЖК РФ, является неустойкой. Положения ст. 319 ГК РФ, определяющая очередность погашения требований, не распространяется на неустойку. В этой связи денежные средства, поступающие (без указания периода, за который производится оплата) на лицевые счета ФЛ, распределяются первоочередно на погашение задолженности по коммунальной услуге, начиная с ранее возникшей, а только затем на погашение пени, начиная с ранее начисленных.
При поступлении взысканных по судебному решению денежных средств платеж распределяется аналогично: на погашение задолженности по коммунальной услуге, начиная с ранее возникшей в рамках судебного решения, затем на погашение пени, начиная с ранее начисленных в рамках судебного решения, а только потом на компенсацию судебных издержек в виде гос. пошлины за подачу искового заявления.
Вопрос:
Существуют ли в Обществе нарушения при распределении денежных средств от ФЛ, в т.ч. взысканных, в части соблюдения очередности погашения основного долга, пени и гос.пошлины?
Вопрос:
Сколько лет УК обязана хранить информацию по закрытым лицевым счетам потребителей, включая начисления и оплаты? Существуют ли сроки хранения такой информации? Например, лицевой счет потребителя закрыт 31.12.2019 г. Как долго УК обязана хранить историю по данному ЛС? Возможно ли УК привлечь к ответственности за удаление такой информации?
Вопрос:
Подпунктом "в" пункта 21(1) Правил N 124 установлен порядок определения объема коммунального ресурса на СОИ при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством (не позднее 26-го числа расчетного месяца) – по нормативам.
Подпунктом "б(3)" пункта 22 Правил N 124 предусмотрены случаи, для которых обязательна ежегодная корректировка платы за коммунальный ресурс - перечисленные в подпунктах "а"и,"б" пункта 21(1), только для домов, оборудованных ОДПУ и домов, в которых ранее введенные в эксплуатацию ОДПУ вышли из строя либо были утрачены не дольше 3 месяцев.
Случай непредставления исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, под корректировку не подпадает.
Правильно ли понимать, что при несвоевременной передаче показаний ОДПУ они в последующем не должны учитываться при взаиморасчетах за коммунальный ресурс между ресурсоснабжающей организацией м исполнителем коммунальных услуг?
Вопрос:
Квартира находится в общедолевой собственности по 1/5 у 3 несовершеннолетних детей и их родителей (У. и Г.). Г. в квартире не проживает, но в конце 2014 г. зарегистрировался по месту жительства.
В 2014 г. суд принял заочное решение:
"... Возложить на Г. обязанность по внесению платы за жилое помещение в размере 2/5 доли (за себя и ребенка) и за коммунальные услуги в размере ¼ доли (за ребенка).
Обязать центр заключить с Г. соглашение на внесение платы за жилое помещение в размере 2/5 доли (за себя и ребенка) и за коммунальные услуги в размере ¼ доли (за ребенка). С У. заключить соглашение на внесение платы за жилое помещение в размере 3/5 доли (за себя и 2 детей) и за коммунальные услуги в размере 3/4 доли (за себя и 2 детей)..."
При этом суд в резолютивной части не указал ФИО детей, т. е. за каких именно детей кто именно из родителей оплачивает услуги.
С У. центр заключило соглашение, с Г.- заключено не было, так как он не явился.
На лицевом счете образовалась задолженность за ЖКУ и центр вынужден обратиться в суд для её взыскания. Один из детей еще до образования задолженности стал совершеннолетним.
Вопрос: по достижению совершеннолетия детей, продолжают ли действовать вышеуказанные соглашения или порядок оплаты должен быть пересмотрен, а до этого момента каждый собственник должен платить исходя из размера своей доли?
Вопрос:
РСО осуществляет начислений платы за отопление по жилым и нежилым помещениям МКД. Общая площадь жилого помещения берется исходя из суммы площадей жилых и нежилых помещений, полученных из выписок Росреестра, а площадь МОП - исходя из данных техпаспорта (неактуализированных данных времен постройки МКД, например, 1978 года).
Позиция придерживаться приоритета сведений Россреестра над остальными продиктована Государственной жилищной инспекцией при рассмотрении жалобы потребителя на начисление платы за отопление по данным, отличным от сведений Росреестра (при подготовке материалов для проверки установлено, что техпаспорт МКД, Росреестр и ГИС ЖКХ содержат различные между собой сведения в части как жилых и нежилых помещений, так и площади МОП, так и общей площади МКД - с момента постройки собственниками помещений вносились изменения в конструктивные особенности помещений, увеличивая/уменьшая площадь). ГЖИ указал на необходимость применять сведения, содержащиеся в Росреестре, исходя из положений ч. 4 Правил, утвержденных ПП РФ от13.08.2006 № 491.
РСО подано исковое заявление о взыскании задолженности за отопление, поставленное в нежилое помещение, расчет которого осуществлялся из данных Росреестра, в том числе общая площадь взята как сумма площадей жилых и нежилых помещений, также взятая из Росреестра, а также площади МОП, взятая из техпаспорта (данные Росреестра не содержат сведений о площади МОП МКД).
При рассмотрении дела судом указано, что технический паспорт является документом, содержащим официальные сведения о государственном техническом учёте жилого фонда в установленном законом порядке, и при расчете количества потребленного коммунального ресурса следует исходить из данных, указанных в техническом паспорте дома (в том числе жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования), ссылаясь на положения п. 24 ПП РФ от 13.08.2006 № 491, Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя № 37 от 04.08.1998, письмо Министерства регионального развития Российской Федерации № 29433-ВК/19 от 22.11.2012, постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 5 А24-4435/2022 № 1301.
Ввиду расхождения данных Росреестра, неактуализированного техпаспорта МКД, а также данных ГИС ЖКХ (все 3 источника содержат противоречивые друг другу сведения), в целях урегулирования данного вопроса, просим привести нормы законодательства (по возможности со ссылками на решения судов), согласно которым можно определить достоверный источник информации о площадях при расчете платы за коммунальные услуги.
Вопрос:
Гражданин - собственник жилого помещения, имеющий задолженность по оплате ЖКУ, меняет место жительства (к примеру, переезжает в соседний МКД). Возможно ли (правомерно ли) перенести задолженность по оплате ЖКУ, образовавшуюся по его старому адресу проживания, в квитанцию по новому адресу жительства гражданина в раздел "Долг/аванс перед предыдущими исполнителями/услугами"?
В случае, если указанное возможно, по каким правилам осуществлять распределение поступивших платежей по квитанции по новому адресу жительства?
Вопрос:
По квартире образовался долг за коммунальные услуги. Один из собственников - банкрот. Часть задолженности была заявлена кредитором в процедуре банкротства (была рассчитана по день принятия заявления судом), но требования не до сих пор не удовлетворены, процедура не завершена.
Кредитор- истец заявил аналогичное требование к остальным сосбственникам - солидарным должникам в суд общей юрисдикции в рамках искового производства.
Ответчики настаивают в отказе по части долга исковых требований, так как частично этот долг также заявлен в процедуре банкротства.
Просим дать разъяснение, законны ли требования истца. Просим привести примеры судебной практики по схожей ситуации, когда один из солидарных должников находился в процедуре банкротства.
Вопрос:
АО «Нижневартовская ГРЭС» имеет личный кабинет для потребителей – физических лиц, где отражается вся информация по лицевому счету потребителя. Ежедневно осуществляется обновление информации в личном кабинете путем интеграции данных. Защиту информации и конфиденциальность данных обеспечивает организация Мосэнергосбыт.
В настоящее время может сложиться ситуация таким образом, что в результате санкционных действий Мосэнергосбыт прекратит обеспечение защиты данных в Личном кабинете. В следствие чего может прекратиться доступ потребителей к личному кабинету РСО на неопределенное время (потребитель не сможет воспользоваться своим личным кабинетом).
Вопрос: Подскажите, Несет ли РСО в данном случае какую-либо ответственность (штрафные санкции и пр.) и какими нормативными документами данный вопрос регулируется?
Вопрос:
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, как ресурсник должен выставлять тепло в неотопительный период при закрытой системе: по отчету ОПУ или ипу*норматив ?
Вопрос:
Согласно выписке из ЕГРН адрес МКД указан с литером "А" (ул. Инженерная, д. 25, литер "А"). Вместе с тем, данный адрес с литером "А" отсутствует в ФИАС. Какой из источников информации является приоритетным применительно к адресу МКД - ЕГРН или ФИАС?
Вопрос:
Все МКД в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ.
ОДПУ электрической энергии установлены в части МКД, которые признаны аварийными в установленном законом порядке.
Позиция УК:
Ссылка на обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2016) в соответствии с которой размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов в ветхих и аварийных домах на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.
Позиция Энергосбыта:
В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2016) приводится ссылка на п. 44 354 Правил, которая утратила силу с 01.07.2020 (в редакции постановления Правительства России от 29.06.2020 № 950). (абзац о том, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги) в связи с чем Энергосбыт определяет объем электроэнергии потребленной в целях содержания общего имуществ аварийных МКД в соответствии с показаниями ОДПУ и перерасчет до норматива производить отказывается.
Действительно ли с 01.07.2020 г. объем э/э в аварийных МКД не ограничен нормативом потребления?
По возможности прошу дать ответ со ссылками на судебную практику.
Вопрос:
Помогите разобраться в ситуации: потребитель длительное время не передавал показания
ИПУ воды и начисление платы ему производилось исходя из нормативов. Сложилась задолженность и были начислены пени. Спустя длительное время потребитель предоставил акт фактических показаний счетчиков и ему был произведен перерасчет. Вопрос: следует ли в данном случае производить перерасчет пени?
Вопрос:
Собственник оплатил квитанцию за ЖКХ, но оплату произвел на другой лицевой счет (Лицевой счет на который он оплатил принадлежит другому человеку). Как вернуть денежные средства. Управляющая компания должна возвращать данные денежные средства? Либо необходимо ему (ей) непосредственно обращаться к собственнику лицевого счета на который она оплатила денежные средства?
Вопрос:
В МКД проектной документацией предусмотрена подземная автостоянка (гараж) общей площадью 2252 кв.м. (в т.ч. 695,1 кв.м. — машиноместа), при этом все собственники зарегистрировали право собственности на машино-места. Как правильно при расчете отопления учитывается площадь: площадь машиномест -695,1 или площадь гаража — 2252 кв.м.? Учитывается ли площадь проездов, в подземной автостоянке для определения платы за отопление всем собственникам или собственникам машино-мест?
Вопрос:
Собственники нежилых помещений оборудованных ИПУ воды, находятся на прямых договорах с РСО, но не передают в РСО показания более трех месяцев. Как в данном случае РСО должна определить объем ГВС и ХВС, потребленный такими помещениями? Можно ли применить Правила № 776 – по пропускной способности трубы? Учитывается ли в таком случае такой объем для определения объемов горячей и холодной воды на СОИ?
Вопрос:
В многоквартирном доме с ИТП управляющая организация выставляет потребителям плату за горячую воду одной строкой, определяя тариф на горячую воду исходя из тарифа, утвержденного для теплоснабжающей организации для потребителей в МКД с закрытой системой ГВС, поскольку при расчете такого тарифа использовался расход тепловой энергии на подогрев воды, соответствующий нормативу расхода тепловой энергии на подогрев воды. Есть ли нарушения в действиях управляющей организации?
Вопрос:
Органом исполнительной власти в нашей области утвержден норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды на 1 кв. м. мест общего пользования 0,0013 Гкал/кВ.м, норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по ГВС установлен в размере 0,068 Гкал/куб.м. Правомерно ли утверждение разных таких нормативов?
Вопрос:
Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению установлен 1/12. При начислениях платы применяются формулы 2(4) и 2(6) приложения № 2 к Правилам № 354. Какой коэффициент периодичности надо применять в таком случае при определении размера платы за отопление: 7/12 или 1/12?
Вопрос:
Способ оплаты 1/9, в нашем регионе отопительный сезон 9 месяцев (с сентября по май включительно). МКД оборудован ОДПУ, отопление отключено по погодным условиям 28 мая. С учетом правил снятия показаний ОДПУ до 26 мая объемы по тепловой энергии за отопление 27, 28 мая необходимо выставить в квитанции за июнь (так как в распечатке ОДПУ объемы будут зафиксированы). Будет ли это правомерно?
Споры между УО и РСО по оплате стоимости коммунальных ресурсов, потребленных в нежилых помещениях в многоквартирном доме, принадлежащих отдельным собственникам, продолжаются в настоящий период в связи с непониманием со стороны управляющих организаций условий применения положений пунктов 6 и 7 Правил № 354, предусматривающих регулирование прямых договоров между РСО и собственниками нежилых помещений, к практике организации соответствующих отношений между УО, РСО и собственниками нежилых помещений.
Анализ судебной практики по вопросам о возмещении ресурсоснабжающим организациям расходов на установку ОПУ при смене собственников помещений в МКД или при смене управляющих организаций показал, что отсутствуют разногласия судов по возникновению обязанностей по несению таких расходов новым собственником и новой управляющей организацией соответственно размеру таких расходов, приходящемуся на период внесения такой платы с даты возникновения у собственника права собственности на помещение или с даты начала управления многоквартирным домом новой управляющей организацией
Вопрос:
Определена ли на настоящее время периодичность вывоза ТКО для организаций?
Региональный оператор настаивает на вывозе 1 раз в неделю, хотя раньше вывозили по нашей заявке (1 раз в месяц). Связывает такое требование с новыми санитарными нормами и количеством сотрудников нашего предприятия/количеством контейнеров.
Насколько правомочно такое требование, и есть ли взаимосвязь в законодательстве между периодичностью вывоза и количеством сотрудников?
Вопрос:
В общежитиях и домах коридорного типа в квартире с большим количеством отдельных жилых помещений (комнат), предназначенных для проживания отдельных семей, возникает ситуация, когда в части комнат имеются зарегистрированные граждане, а в части комнат имеются только собственники, а зарегистрированных в таких помещениях нет.
Правилами № 354 не регламентируется порядок расчета платы за коммунальные услуги в отношении жилых помещений, оформленных в долевую собственность, являющихся частью квартир в домах коридорного типа/общежитий, где зарегистрированные граждане имеются только в части помещений.
Ввиду этого при расчете платы за ХВС и ГВС в отношении указанных категорий помещений возникают вопросы по методике расчета платы, в частности:
- возможно ли осуществлять расчет платы по каждому такому помещению (комнате) как по отдельному жилому помещению, то есть при наличии прибора учета в местах общего пользования такой квартиры считать данный прибор учета общим, а в случае отсутствия прибора учета учитывать при расчете всех зарегистрированных в каждом отдельном жилом помещении (комнате) или в отсутствие зарегистрированных – всех собственников комнат;
- является ли корректным определение объемов потребления ХВС, ГВС путем суммирования только количества зарегистрированных в квартире (игнорируя сведения об отсутствии зарегистрированных по части комнат) с последующим умножением данного количества на норматив потребления и дальнейшим определением объемов потребления, приходящихся на каждую комнату с учетом доли в праве собственности на всё жилое помещение/этаж. Отметим, что при таком способе расчета становится невозможным адресное выполнение перерасчетов, связанных с временным отсутствием потребителей.
В связи с изложенным просим разъяснить порядок расчета и перерасчета платы за ГВС в отношении обозначенной категории жилых помещений.
Вопрос:
В МКД произошло повреждение трубы в подвале дома. Как в таком случае определяется объем воды, подлежащий оплате управляющей организацией в РСО и потребителями в УО для случая оборудования и необорудования МКД ОПУ холодной воды.
Вопрос:
Потребителем для перерасчета платы за коммунальные услуги за временное отсутствие потребителя в жилом помещении в качестве подтверждающих документов предоставлены только билеты на самолеты, дата вылета - 20 декабря 2021 года, дата прилета - 17 мая 2023 г. Обязаны ли мы принять их к перерасчету? Вызывает сомнение, что в заявленный период потребитель действительно непрерывно отсутствовал в своем жилом помещении.
Вопрос:
ЕРИЦ, осуществляющий деятельность по приёму платежей и расчетам за ЖКУ для определенных ресурсоснабжающих и управляющих организаций (поставщиков), обратился в РКЦ, осуществляющий деятельность по приёму платежей за ЖКУ на территории города, для заключения договора на выполнение функций платежного субагента. В проекте такого договора предусмотрены положения:
- о передаче ЕРИЦ обрабатываемых им персональных данных потребителей в РКЦ,
- об обязанности РКЦ обеспечивать конфиденциальность и безопасность при обработке персональных данных плательщиков.
Соответствуют ли такие положения проекта договора положениям Закона № 152-ФЗ и Закона № 103-ФЗ?
Вопрос:
В рамках процедуры продления срока действия лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении управляющей организации не было подтверждено соответствие УО - лицензиата лицензионным требованиям. После вынесения решения органом госжилнадзора о прекращении срока действия лицензии ресурсоснабжающая организация направила в УО уведомление о прекращении договора теплоснабжения и горячего водоснабжения со ссылкой на пункт 32 Правил № 124 с даты прекращения срока действия у УО лицензии. Правомерен ли такой порядок расторжения договора ресурсоснабжения с РСО?
Вопрос:
Просим разъяснить порядок определения среднемесячного объема тепловой энергии, потребленной в МКД в 2022 году, для определения начислений платы за коммунальную услугу по отоплению управляющей организации в 2023 году (равномерный способ оплаты) при следующих двух случаях:
1) С 1 декабря 2022 года РСО является исполнителем коммунальной услуги по отоплению и ГВС в МКД, введенном в эксплуатацию в части одного блока (блока А). На период строительства блока Б объем тепловой энергии предъявлялся к оплате застройщику из расчета разницы между объемом, измеренным ОДПУ, и объемом, измеренным ИПУ и на ГВС (подогрев). С 1 апреля 2022 года введен в эксплуатацию блок Б. ОПУ тепловой энергии установлен общий для блока А и блока Б.
В марте 2023 года была проведена годовая корректировка тепловой энергии и установлен среднемесячный объем на 2023 год исходя из расчета: общие показания ОДПУ /12 месяцев, минус показания ИПУ / 12 месяцев.
Должен ли объем, предъявленный застройщику в период с 01.01.2022 по 31.03.2022 год участвовать в расчете среднемесячного объема за МОП на 2023 год.
2) Многоквартирный дом состоит из несколько блоков: Блок А, Блок В, Блок Д. Теплоснабжение каждого жилого блока (А, В, Д) осуществляется от газовой котельной в четырехтрубной системе (отопление и горячее водоснабжение). Схема подключения теплоснабжения каждого блока (А, В, Д) – закрытая зависимая. Узлы учета тепла находятся в помещениях индивидуальных тепловых пунктов, расположенных в каждом блоке (А, В, Д).
Необходимо ли в указанном случае суммировать показания общедомовых приборов учета при проведении корректировки и соответственно рассчитывать в целом по всему дому? Или проводить корректировку отдельно по каждой жилой блок-секции?
Вопрос:
В связи с переходом на прямые договоры с потребителями в теплоснабжающую организацию (ТСО) поступает большое количество обращений относительно правильности начисления за услугу по отоплению.
Согласно сведениям, представленным со стороны управляющей организации, в МКД установлены индивидуальные приборы учета на отопление, сведения о наличии ИПУ по всем помещениям у ТСО отсутствуют.
Согласно информации, поступающей от жителей, в каждой квартире имеется ИПУ с момента ввода МКД в эксплуатацию, однако, ИПУ не поверялись, при расчетах ранее использовалось лишь незначительное количество индивидуальных счетчиков. Кроме того, в МКД имеется ряд нежилых помещений (кладовки), которые индивидуальными приборами учета не оборудованы.
Согласно Правилам № 354 при таких обстоятельствах ТСО производит расчет платы за отопление потребителям в соответствии с формулой, указанной в Приложении № 2 п.3.1 и п.3.7, как для МКД, в котором не все помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии.
Во избежание разногласий с населением, а также нарушения прав неопределенного круга лиц ТСО просит дать разъяснения относительно правильности применения вышеуказанного расчета.
Вопрос:
В соответствии с внесенными Постановлением Правительства РФ от 3.02.2022 г. № 92 изменениями Правила № 491 дополнены пунктом 29(3), которым установлены случаи и порядок перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества.
Приложением к Правилам № 491 утверждена формула перерасчета, в которой используется показатель совокупного за период перерасчета размера расходов на оплату коммунального ресурса, потребленного при СОИ в объеме, определенном исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Просим разъяснить производится ли перерасчет размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на СОИ в случае если коллективный (общедомовый) прибор учета не отработал целый год, и в случае истечения предельного количества расчетных периодов, плата за которые должна производиться исходя из среднемесячного объема потребления и применения норматива потребления.
Вопрос:
В настоящий период органами исполнительной власти субъектов РФ разрабатываются новые нормативы потребления коммунальных услуг с учетом внесенных в Правила № 306 изменений постановлением Правительства РФ от 13.09.2022 № 1598. Согласно изменениям, внесенным в п.32(1) Правил № 306 нормативы расхода тепловой энергии на подогрев воды устанавливаются с учетом вида системы теплоснабжения (открытая, закрытая), типа системы горячего водоснабжения (централизованная, нецентрализованная (при которой производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению осуществляется исполнителями коммунальных услуг самостоятельно с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме (далее – МКД)).
При определении на едином уровне норматива в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием закрытой системы теплоснабжения и водоснабжения при установлении однокомпонентного тарифа на горячую воду (далее – норматив на едином уровне) применяются коэффициенты, учитывающие нормативные потери тепла трубопроводами только централизованной системы горячего водоснабжения (формула 23(2) Приложения № 1 к Правилам № 306).
Вместе с тем, порядок определения нормативов на едином уровне для категории МКД с нецентрализованной системой горячего водоснабжения не предусмотрен.
Просим пояснить возможно ли утверждение норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды на едином уровне для категории МКД с нецентрализованной системой ГВС?
В рамках Закона № 103-ФЗ регулируется деятельность платежных агентов по приёму в их кассы наличных денежных средств вносимых гражданами в т.ч. за ЖКУ. Вместе с тем в настоящее время граждане всё чаще просят предоставить возможность оплаты ими за ЖКУ в кассах РКЦ с использованием банковских карт.
Рассмотрим возможность такого приема платежей с учетом совмещения деятельности РКЦ по приёму наличных и безналичных платежей
Несмотря на то, что постановлением Правительства РФ от 3.02.2022г. № 92 в Правила № 124 были внесены изменения по урегулированию в расчетах между УО и ТСО порядка определения объемов тепловой энергии, потребляемой в целях ГВС, продолжаются случаи выставления теплоснабжающими организациями счетов управляющим организациям на оплату соответствующих объемов тепловой энергии исходя из показаний ОПУ тепловой энергии, установленных в многоквартирных домах.
Прокомментируем аргументы теплоснабжающих организаций для продолжения использования показаний ОПУ тепловой энергии в расчетах за тепловую энергию, потребляемую в многоквартирных домах на ГВС, и рассмотрим цифровые примеры из практики таких расчетов с учетом их корректировки под регулируемые жилищным законодательством соответствующие правила
Минстрой России выпустил разъяснения по вопросам изменения размера платы за коммунальные услуги при их предоставлении с нарушением качества относительно следующих случаев:
- при отклонении от допустимых санитарными правилами показателей качества холодной и горячей воды;
- о допустимой продолжительности перерыва в горячем водоснабжении в связи с проведением ремонтных и профилактических работ;
- размера снижения платы за горячее водоснабжение при применении двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
Приведем указанное разъяснение, после чего представим наш комментарий.
Постановлением Правительства РФ от 20.04.2023 № 626 "Об утверждении Правил взаимодействия государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также при предоставлении иных услуг посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" предусмотрены следующие положения:
18 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 18.03.2023 № 80-ФЗ "О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», которым:
1) Постановлением Правительства РФ от 27.03.2023 № 480 "О внесении изменения в пункт 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" внесены изменения в порядок перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, предусмотренный пп. «а» п.29(3) Правил № 491, срок проведения которого в ранее действующей редакции определялся 1-ым кварталом года, следующего за прошедшим.
Урегулирование порядка установки ОПУ в МКД, подлежащих капитальному ремонту
Вопрос:
Является ли решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим основанием для перерасчета платы за ком.услуги за прошлые периоды в соответствии с разделом VIII Правил №354?
Возможно ли, что такое отсутствие будет являться "постоянным непроживанием", а не "временным отсутствием"? Практика разделения данных понятий нашла отражение в решении ВС РФ от 26.02.2020 АКПИ19-967, определении ВС РФ № 310-ЭС21-17680 от 11.10.2021, в котором говорится следующее: "неиспользование гражданином жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя".
Имеет ли значение для такого перерасчета, что безвестно отсутствующий гражданин является нанимателем жилого помещения, а не собственником?
Вопрос:
Добрый день! Помогите подобрать судебную практику к следующей ситуации: собственниками жилого помещения являются совершеннолетние г-н Иванов (2/5 доли) и г-н Петров (1/5 доли) и двое несовершеннолетних детей Петрова(по 1/5 доли у каждого). В жилом помещении зарегистрированы только 3 человека: Иванов, его жена и их ребенок.
В суд, после отмены СП, заявлен иск о взыскании в солидарном порядке задолженности за КОМУНАЛЬНЫЕ услуги с г-на Иванова, его жены (как члена семьи), Петрова и его жены (как законного представителя несовершеннолетних собственников), а именно: водоснабжение и водоотведение с повышающим коэффициентом (т.к. отсутствуют счетчики на воду, при этом начисление производится только на зарегистрированных 3 человек), за услуги по обращению с ТКО (так же только на зарегистрированных 3 человек), отопление (соответственно начисление происходит из расчета отапливаемой площади). Т.е. в качестве ответчиков указаны все ответственные лица, без определения степени их участия в ситуации со сложившимся долгом.
Правомерно ли требовать взыскание всей суммы задолженности с вышеуказанных ответчиков в солидарном порядке независимо от факта их регистрации и проживания (очень надеемся, что есть такая судебная практика) или задолженность должна быть рассчитана пропорционально долям в праве собственности с учетом каждого конкретного вида услуг.
Вопрос:
Добрый день, просим дать разъяснение по следующей ситуации:
Наша организация, является РСО, и с управляющей компанией ( далее УК) заключен договор теплоснабжения на подогрев холодной воды, в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и в целях содержания общего имущества в МКД. Производство горячей воды осуществляет УК внутри МКД.
В МКД установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, который фиксирует весь объем тепловой энергии. Отдельный прибор учета тепловой энергии, который фиксирует объем тепла для подогрева воды отсутствует, общедомовой прибор учета горячей воды в МКД также отсутствуют.
В соответствии с условиями договора, Объем тепловой энергии использованной при производстве и предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, произведенной с использованием оборудования входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определяется исходя из формулы:
Q = Q т/э * (Vн. потр. + Vпу. потр. + Vгор. одн ), где:
Q – объем тепловой энергии использованной при производстве и предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за расчетный период, Гкал;
Q т/э – (Гкал/м3) - удельный расход тепловой энергии рассчитанный в соответствии с Приложением № 5 к настоящему договору, необходимый для приготовления одного кубического метра горячей воды приготовленного, с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
Vпу. потр . - объем (количество) горячей воды, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, м3;
Vн. потр - объем (количество) горячей воды, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами 354;
Vгор. одн - объем (количество) горячей воды, потребленной на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из норматива потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
УК передает в РСО объем горячей воды с учетом перерасчетов за прошлые периоды,(квартиры, где был применен норматив для расчета), тем самым немного искажая объем.
В настоящее время возник спор между РСО и УК в части предоставления корректного объема горячей воды. РСО требует исключить все перерасчеты из объема горячей воды и производить расчет согласно условиям договора ( формула указана выше) и правилам 124, а УК настаивает на том, что этого делать не будет, так как в этом случае будет нести дополнительные расходы, на объем перерасчетов. При этом УК отказывается принимать и оплачивать объемы тепловой энергии для подогрева холодной воды, так как в объемах воды не учтены перерасчеты прошлых периодов. Данный спор будет решаться в судебном порядке.
Вопрос: Каким образом УК должна производить расчет объема горячей воды в таком случае ( исключать/включать перерасчеты прошлых периодов) и какими нормативными документами это регулируется? Кто прав в этом случае?
Вопрос:
Вопрос. Собственник умер (прописано в домовой поквартирной книге), как управляющей организации узнать кто вступил в наследство/как получить УК документы на умершего Собственника ( свидетельство о смерти, в какой контролирующий орган/организацию необходимо направить запрос, для получения ответа (ЗАГС информацию не предоставляет, нотариус в том числе). Такая же ситуация по сиротам (есть ребенок он сирота, но нет документа где указано/определено кто является его опекуном- где можно запросить документы
Вопрос:
Добрый день!
Норматив у нас 0,0256, установлен на год, то есть по 1/12. При начислениях применяем формулы 2(4) и 2(6).
Вопрос про расчет по формулам 2(4) и 2(6) – какой коэффициент периодичности надо применять? 7/12 или 1/12?
У нас от этого зависит размер убытков и, соответственно, субсидий.
Подскажите как правильно и чем это обосновать.
Вопрос:
Потребителем для перерасчета в качестве подтверждающих документов предоставлены только билеты на самолет. Дата вылета 20 декабря 2021 года, прилета 17 мая 2023 г. Обязаны ли мы принять их к перерасчету (вызывает сомнение, что в заявленный период потребитель действительно непрерывно отсутствовал в своем жилом помещении)? Имеется ли конкретная судебная практика по аналогичным ситуациям?
Вопрос:
На балансе предприятия числился отдельно стоящий гараж, в котором хранился автомобиль. Соответственно, он был учтён в проекте нормативов допустимых выбросов (НДВ) как источник выбросов и в 2016 г. был поставлен на учёт как объект негативного воздействия на окружающую среду (далее – ОНВ), ему присвоена IV категория, что соответствует минимальному негативному воздействию.
На настоящий момент гараж передан в хозяйственное ведение другому юридическому лицу, и необходимо провести актуализацию сведение об ОНВ (в соответствии с ч. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). При этом в заявлении необходимо указать наименование и объем производимой продукции (товара), выполняемых работ, оказываемой услуги (с кодами Общероссийского классификатора единиц измерения, Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности), проектную мощность по производству продукции (товара), выполняемых работ, оказания услуги на объекте. Гараж никак не используется, соответственно заполнить данный раздел невозможно. Кроме того на объекте отсутствуют выбросы, сбросы, образование отходов.
1. Прошу Вас разъяснить, каким образом можно снять такой объект с учёта объектов негативного воздействия.
2. Все ли имеющиеся объекты предприятия необходимо ставить на учёт ОНВ? Нужно ли ставить на учёт объекты, на которых отсутствует негативное воздействие на окружающую среду?
Вопрос:
Добрый день.
Наша компания является ресурсоснабжающей организацией по горячему водоснабжению и водоотведению. С управляющими компаниями заключены договоры на поставку ресурсов (ГВС, водоотведения) в целях содержания общего имущества МКД.
В соответствии с п.п. д) п. 21(1) ПП РФ 124 водоотведение на ОДН это сумма ГВС на ОДН и ХВС на ОДН.
Возникла следующая ситуация: по одно из квартир был выполнен перерасчет в сторону уменьшения по ГВС в связи с изменением количества зарегистрированных (всегда считали по нормативу на 2-х человек, а в апреле 2023 принесли справку, что с 2021 года зарегистрирован 1 человек). Следовательно данный минусовой перерасчет повлиял на сумму объемов индивидуального потребления по всем жилым и нежилым помещениям данного МКД, которые в свою очередь повлияли на объемы ГВС на ОДН по данному МКД.
Вопрос в следующем: если договор на водоотведение в целях содержания общего имущества МКД заключен только с 01.09.2022 правомерно ли учитывать перерасчеты по ГВС/ХВС (которые участвуют в определении объемов водоотведения на ОДН) уходящие за период ранее 01.09.2022?
Вопрос:
Добрый день!
Ситуация:
Квартира была предоставлена Физическому лицу К. в 2006 году на условиях заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа с муниципальным образованием Нижневартовский район.
К. договор купли-продажи с муниципальным образованием Нижневартовский район не заключила.
В 2016 году указанная квартира на основании договора безвозмездной передачи квартир передана от муниципального образования Нижневартовский район в муниципальное образование городское поселение Излучинск, МО г.п. Излучинск является собственником по настоящее время.
По вопросу оформления документов на квартиру К. в адрес администрации поселения не обращалась.
С 01.04.2017 года МКД перешел на «прямые договоры» с РСО, платежи за коммунальную услугу не поступали.
28.09.2022 вынесено заочное судебное решение о признании права собственности за К. и погашении запись в ЕГРН о праве на имущество МО г.п.Излучинск. Аппеляция не подавалась.
Запись в ЕГРН о праве МО не погашена, регистрация на К. не оформлена.
Вопрос:
1. Можно ли считать, что на основании вышеизложенного, К. занимает жилое помещение безосновательно?
2. Можно ли считать судебное решение моментом перехода права собственности?
3. Существует ли срок для регистрации права собственности на основании решения суда?
4. Какая из сторон несет бремя содержания имущества, при условии что собственник не внес изменения в ЕГРН?
Вопрос:
Добрый день!
Способ оплаты 1/9, в нашем регионе отопительный сезон 9 месяцев (с сентября по май включительно). МКД оборудован ОДПУ, отопление, предположительно, будет отключено в конце мая (по погодным условиям), то есть объемы по т/энергии за отопление (27,28,29 мая) необходимо выставить в квитанции за июнь (так как в распечатке ОДПУ объемы будут зафиксированы), будет ли это правомерно?
Спасибо.
Вопрос:
Ситуация: Исходя из положений п. 9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ "...организации, которые осуществляют снабжение энергоресурсами или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями указанной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют...".
Согласно общему правилу (Постановление Правительства РФ № 491) РСО осуществляет подачу коммунального ресурса «горячая вода» в многоквартирный дом до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (внешней границы стены МКД, до общедомового прибора учёта тепловой энергии и горячей воды).
Однако, внутриквартирное инженерно-техническое оборудование жилых помещений имеет не непосредственное, а опосредованное присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения РСО через внутридомовые инженерные системы МКД, включенные в состав общего имущества, ответственность за содержание которых осуществляет управляющая организация.
Вопрос: влияет ли факт отсутствия непосредственного присоединения сетей внутриквартирного имущества собственников жилых помещений к сетям РСО на обязанность РСО по оснащению ИПУ ГВС в соответствии с ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ?
Вопрос:
МКД находится в управлении УК. В МКД расположено встроенно-пристроенное нежилое помещение, которое входит в состав МКД. УК не является исполнителем КУ.
УК получено обращение от вышеуказанного нежилого помещения с требованием о подготовке и выдаче:
- Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей;
- Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности внутридомовых сетей ХВС и ВО;
Данные акты необходимы нежилому помещению с целью заключения договоров с РСО теплоснабжения и поставку ГВС, ХВС и ВО. В выдаче таких актов нежилому помещению РСО отказано.
Обязана ли УК составлять и выдавать такие акты нежилому помещению?
Может ли УК составлять и выдавать такие акты нежилому помещению за дополнительную плату?
Вопрос:
Установка ИПУ ГВС согласно положениям ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ является обязанностью или правом соответствующей РСО?
Вопрос:
После заключения концессионного соглашения в сфере теплоснабжения остались неурегулированными обязательства МУПа по ранее заключенным договорам подключения. Договоры были заключены по тарифу на подключение. По некоторым договорам еще предстоят работы по строительству тепловых сетей, по некоторым остались только мероприятия по врезке, по некоторым часть мероприятий по строительству сетей принял на себя застройщик-потребитель (в счет платы за подключение с передачей сетей МУПУ). Статус ЕТО перешел от МУПа к концессионеру. В отношении МУПа запланирована ликвидация.
Какие могут быть варианты построения отношений между застройщиком, МУПом, концессионером и Администрацией города (учредитель МУПа, сторона концессионного соглашения)?
Возможно ли заключение соглашения о замене стороны по договору о подключении в пользу концессионера? Какие существенные условия такого соглашения? Достаточно ли разделение обязательств по разделению платы за подключение и обязательств по выполнению оставшихся мероприятий по подключению исключительно по усмотрению между МУПом и концессионером?
Вопрос:
Ситуация: ГЖИ в ходе проверки по обращению потребителя - физического
лица на предмет завышенного перерасчета по ПП РФ 92 (перерасчет СОИ в
сторону увеличения исходя из показаний ОДПУ) исходя из представленных
РСО сведений установлено, что большое количество жилых помещений не
оборудовано ИПУ ГВС, в связи с чем в рамках 261-ФЗ "Об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности..." выдано предписание
"Провести меоприятия, направленные на оснащение жилых помещений ИПУ ГВС
с последующим вводом установленных приборов в эксплуатацию и постановку
на коммерческий учёт" ввиду выявленных нарушений п.9, 10, 12 ст. 13
указанного Федерального закона. РСО предоставляет потребителям
коммунальную услугу ГВС в рамках заключенных прямых договоров (ст. 157.2
ЖК РФ)
Вопрос: Правомерна ли выдача Предписания на устранение выявленных
нарушений в данной части со стороны ГЖИ?
Вопрос:
Собственник помещения написал в УК заявление о том, что он просит не присылать ему платежные документы.
Видимо ему удобнее просматривать начисления и производить оплаты через личный кабинет на сайте УК.
Условиями ДУ такие случаи не предусмотрены.
Вправе ли УК на основании такого заявления собственника прекратить печать и доставку ему платежных документов?
Вопрос:
В рамках предыдущего запроса (ID: 16809) был дан ответ о возможности снижения платы за некачественную коммунальную услугу по ГВС (нецентрализованная система ГВС - крышная котельная; ГВ ниже 40 гр.), определенной по формулам 20 и 20.2, согласно п. 5 прил. 1 к Правилам 354, т.е. от общей стоимости услуги по ГВС (по сумме "компонентов" -> ХВ + газ).
Не противоречит ли на Ваш взгляд данная позиция разъяснениям в письме Минстроя России от 15.11.2022 N 60299-ИФ/04, который считает, что снижение платы должно осуществляться только в части "некачественного" компонента"?
Вопрос:
Добрый вечер, собственники Мкд на прямых договорах теплоснабжения и подогрев воды с РСО.Дома с нецентрализованной системой ГВС и централизованой системой отопления, сейчас на улице +5, РСО подаёт теплоноситель 63 градусов перетапливает систему отопления , если снизит температуру , то нарушает ГВС. УК отказывается переводить дома на электробойлер.Что делать РСО по закону ?
Вопрос:
При переходе РСО на прямые договоры с потребителями с января месяца календарного года необходимая информация от УО, предусмотренная п.1 ч.11 ст.161 ЖК РФ, поступила в РСО только в мае месяце т.г., в связи с чем было установлено, что начисленные платежи за коммунальную услугу по отоплению с января по май месяц были некорректными (оплата 1/12), корректировка за прошедший год была проведена и отражена в платежном документе за март т.г. Вправе ли РСО произвести корректировку начислений за коммунальную услугу по отоплению в июне месяце повторно?
Вопрос:
Будут ли учитываться ИПУ при расчетах в декабре месяце за отопление по нормативу, если в декабре месяце истекает 3х месячный срок для восстановления работоспособности ОПУ?
Вопрос:
Как необходимо рассчитать объем потребленной тепловой энергии для целей отопления в жилом помещении, если индивидуальный прибор учета числился вышедшим из строя в период с 01.01.2022 до 15.04.2022 (более 3х месяцев подряд) при выставлении платы в 2023 г. равномерными платежами в течение года (1/12)?
Вопрос:
Оплата за тепловую энергию в МКД, оборудованных ОПУ тепловой энергии, производится в течение календарного года (12 месяцев) с последующей ежегодной корректировкой. В МКД индивидуальный прибор учета тепловой энергии установлен собственником только в одном жилом помещении. Правомерно ли производить ежемесячное начисление платы за тепловую энергию этому собственнику по показаниям индивидуального прибора учета?
Вопрос:
Где можно посмотреть что в себя включает S об в формуле 3(1) и 3(7) приложения № 2 к Правилам № 354. Что такое S об - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и соответствует ли она общей площади МКД? Много вопросов у собственников по данной площади и чем обосновывается числовой показатель, например технический паспорт или данные росреестра?
Вопрос:
Во встроено-пристроенном помещении имеется цокольный этаж, в котором размещается кафе. У них отсутствует система отопления (в соответствии с проектом). Начислять собственнику кафе за услугу по отоплению?
Вопрос:
С 1.09.2022 г. РСО приступила к расчетам с УО по показаниям ОПУ холодной и ОПУ горячей воды на СОИ. УО предлагает заключить агентский договор, чтобы РСО самостоятельно осуществляла расчет платы на СОИ. Будет ли РСО в таком случае платежным агентом по Закону № 103-ФЗ?
Вопрос:
Если фактические расходы по сомнительным долгам у ЕТО превысили ограничение в 2% НВВ, можно ли включить данные отклонения в выпадающие расходы?
Вопрос:
Тепловые сети являются муниципальными и переданы в аренду ЕТО по долгосрочным договорам. Арендодатель – КУМИ Администрации установил арендную плату за пользование тепловыми сетями в размере, значительно превышающем размер экономически обоснованного уровня (амортизационных отчислений). Существует ли возможность возмещения расходов на арендную плату за счёт включения её суммы в тариф?
На страницах нашего журнала неоднократно рассматривались вопросы по порядку учета показаний нескольких приборов учета тепловой энергии, измеряющих общий объем тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, с выводами о признании в таком случае под ОПУ тепловой энергии совокупности всех соответствующих приборов учета и о необходимости суммирования объемов тепловой энергии, измеренных каждым прибором учета тепловой энергии*.
Однако, продолжение анализа аналогичной судебной практики позволило выявить особенности использования приборов учета, измеряющих объем поданной тепловой энергии в разные части многоквартирного дома.
Приведем такую судебную практику и определим соответствующие особенности
В продолжение темы о порядке предъявления суммы корректировки платы за коммунальную услугу по отоплению при смене собственника помещения*, приведем судебную практику из немногих споров, рассмотренных судами по такому вопросу между ГЖИ и исполнителями коммунальных услуг по отоплению. По одному из соответствующих споров имеется позиция Верховного Суда РФ
Конституционный суд РФ рассмотрел в заседании без проведения слушания дело о проверке конституционности части 11 статьи 155 ЖК РФ, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил № 354. Соответственно, позиция Конституционного суда РФ, выраженная по вопросу возможности перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО собственнику жилого помещения, который в нем постоянно не проживает (не зарегистрирован) при его временном отсутствии в помещении, применяется и к случаям перерасчетов платы за иные коммунальные услуги при условии соблюдения условий соответствующих перерасчетов, регулируемых Правилами № 354
При подаче горячей воды (теплоносителя) в многоквартирные дома с централизованной открытой системой теплоснабжения и ГВС между теплоснабжающими и управляющими организациями всегда спорным был вопрос об использовании в расчетах за горячую воду прибора учета тепловой энергии, установленного на вводе в многоквартирный дом и измеряющего кроме объема тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, объем (массу) теплоносителя, подаваемого в многоквартирный дом, а также прибора учета, измеряющего объем (массу) теплоносителя на обратном трубопроводе.
В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 3.02.2022 № 92 в Правила № 491 и в Правила № 124, в 1 квартале 2023 года между управляющими и ресурсоснабжающими организациями, а также между управляющими организациями и потребителями впервые проведены корректировка и перерасчеты платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в порядке установленном Правительством РФ.
Как при любом нововведении, при проведении данного мероприятия не обошлось без вопросов и ошибок, которые мы и рассмотрим в настоящей статье
В справочно-правовой системе «Консультант Плюс» появилось письмо Минстроя России от 14 ноября 2022 года с ответом на вопрос о том, кому предъявляется сумма корректировки платы за отопление при смене собственника, если в периоде корректировки применялся способ оплаты за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года.
Приводим указанное выше письмо Минстроя России, после чего представим наш комментарий.
Напомним, что 1 сентября 2022 года вступили изменения, внесенные в Закон № 152-ФЗ, относящиеся к установлению новых требований к взаимоотношениям с субъектом персональных данных и к лицам, осуществляющим обработку персональных данных*.
В развитие внесенных ранее изменений рассмотрим новые изменения, вступившие в силу в 2023 году.
· С 1 мая 2023 г. вступают в силу новые национальные стандарты, которые подлежат применению в отношениях по благоустройству и эксплуатации городских территорий, по эксплуатации систем и объектов коммунального теплоснабжения:
ГОСТ Р 70386-2022 «Комплексное благоустройство и эксплуатация городских территорий. Определения, основные требования и процессы» утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 октября 2022 г. № 1093-ст.
С 1 января 2023 года вступило в силу "Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы" (утвержденное Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022, с учетом дополнительного соглашения от 05.12.2022).
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 № 2499"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов" внесены очередные изменения в постановления Правительства РФ от 17.12.2014 № 1380, от 14.02.2015 № 129, от 29.06.2016 № 603 о переносе срока на 1 января 2024г. в случаях:
Вопрос:
Согласно п. 12 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" граждане - собственники помещений в многоквартирных домах оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки (если ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки). По общему правилу при предоставлении рассрочки расходы на установку приборов учета подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на дату начисления.
В случае смены собственника помещения и наличия задолженности по рассрочке за установку ОДПУ за предыдущим собственником - данная задолженность остается за предыдущим собственником или переносится на нового собственника?
Вопрос:
Согласно ЖК РФ УК обязана вести актуальный реестр собственников помещений и предоставлять его по запросу собственника, желающего инициировать общее собрание собственников помещений. Равным образом УК сама может выступить инициатором собрания.
С учетом того, что с 1 марта 2023 года данные ЕГРН закрыты, УК не располагает достоверными сведениями о собственниках помещений (как минимум в отношении квартир, собственники в которых сменились после 1 марта 2023 года). Как УК проводить собрания и вести актуальный реестр собственников помещений? Согласно ЖК РФ для проведения ОСС необходимо направить всем собственникам заказными письмами уведомления о проведении ОСС. Как узнать кому отправлять (ФИО собственника каждой квартиры)?
Вопрос:
Прошу пояснить производится ли корректировка КРСОИ по водоотведению собственникам помещений за период до 09.2022 при отсутствии ОПУ водоотведения и наличию ОПУ ХВС и ГВС. Производится ли корректировка платы за отопление за 2022 год в случае корректировки платы по КРСОИ ГВС в МКД с централизованной системой ГВС и общим учётом ТЭ на отопление и ГВС (в течение 2022 года отопление рассчитывалось как разница между объемом ТЭ по ОПУ и суммарным объемом ТЭ на ГВС и ТЭ на нормативный объем СОИ ГВС)? Прошу по возможности дать ответ со ссылками на суд. практику.
Вопрос:
Добрый день!
п.59 354ПП:
п.59 (б) - в случае непредставления потребителем показаний ИПУ, плата за КУ, за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Вопрос: какой месяц будет являться первым расчетным периодом, если показания не передавались, например:
- последние показания переданы 05 января (январь или февраль и с какой даты)?
- последние показания переданы 27 января (январь или февраль и с какой даты)?
п.59 (а) - в случае выхода из строя или истечения срока его эксплуатации , плата за КУ, за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Вопрос: если, например, последние показания переданы 05 января, а 15 января ИПУ вышел из строя, то будет ли первым расчетным периодом являться январь? (расчет размера платы переходит на норматив с апреля?)
Вопрос:
Просим разъяснить порядок применения ключевой ставки ЦБ РФ, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, при начислении пени за просрочку оплаты тепловой энергии в 2023 г. согласно Постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах".
Вопрос:
С 23.10.2022 по 11.11.2022 одпу тепла находился на очередной проверке. Возможно ли произвести расчет собственникам в этот период по среднему исходя из 6-ти предыдущих месяцев, за 20 дней. А за период с 12.11.2022 г. по 22.11.2022 г. произвести расчёт по счётчику?
Вопрос:
Описание:
В адрес РСО обратился потребитель, в связи с переводом нежилого помещения в жилое просит расторгнуть договоры энергоснабжения на нежилое помещение и открыть лицевой счет на жилое помещение с применением тарифов для жилых помещений. К заявлению проложены Уведомление от 06.12.2022 № 670 согласно которого принято решение о переводе помещения из нежилого в жилое без предварительных условий, Приказ № 907/22 от 27.12.2022 о присвоении адреса жилому помещению (присвоение номера квартиры), Выписка из ЕГРН от 26.12.2022 с отражением назначения помещения, как «жилое».
Вопрос:
Какой датой необходимо расторгнуть договор энергоснабжения и открыть лицевой счет на жилое помещение: с даты Уведомления о переводе нежилого помещения в жилое (06.12.2022) или с даты Приказа о присвоении адреса жилому помещению – 27.12.2022?
Вопрос:
В адрес РСО поступил запрос УО о предоставлении данных об объёмах КРСОИ, скопившихся на момент перехода группы МКД под управление данной УО (дома на прямых договорах с РСО). Однако действующим законодательством прямого указания на предоставление таких данных не предусмотрено - управляющая организация отвечает по обязательствам оплаты коммунальных ресурсов СОИ, начинающимся с момента начала управления МКД (внесение МКД в лицензию УК) и со снятых контрольных показаний ОДПУ и ИПУ на момент перехода МКД. Вправе ли РСО отказать в предоставлении данных о накопившихся объёмах +/- КРСОИ?
Вопрос:
Юридическое лицо (Краевой союз потребительских обществ - ИНН 4100000185) согласно решению суда, свидетельства о государственной регистрации права и выписки из ЕГРН (составленных по результатам решения суда) владеет на праве собственности большей частью здания (согласно свидетельству - здание жилого дома с назначением: жилое, согласно выписке из ЕГРН вид объекта: здание), входящие в его состав помещения имеют жилое назначение. На протяжении более 20 лет указанное ЮЛ пользовалось и распоряжалось этим зданием.
Имеет ли право ОМС передать по приказу по ПП РФ 1616 во временное управление указанное здание управляющей организации с обязанием РСО предоставлять в здании коммунальные услуги?
Вопрос:
Все МКД в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ.
В производстве Арбитражного суда находится ряд дел по искам РСО к УК о взыскании задолженности по оплате КР на СОИ. Первичным документом подтверждающим объем поставленного КР являлись основные счет-фактуры.
Спустя непродолжительное время РСО снова обратилось в Арбитражный суд с серией исков к УК о взыскании задолженности по оплате КР на СОИ по аналогичному договору ресурсоснабжения, за аналогичный спорный период. Первичным документом подтверждающим объем поставленного КР явились корректировочные счет-фактуры. Полагаем, что РСО искусственно «дробит» образовавшуюся задолженность.
Таким образом, в Арбитражном суде появилась серия исков по спорам за один и тот же спорный период, по одному и тому же спору, между одними и теми же Сторонами, то есть произошло по сути задвоение исков, дела по основным счет-фактурам рассматриваются отдельно от дел по корректировочным счетам-фактурам.
РСО отказывается объединять такие дела в одно дело поскольку, по их мнению, такие дела рассматриваются быстрее.
Возможно ли рассмотрение дела и проведения сверки расчетов по основной счет фактуре отдельно от корректировочной счет фактуры и наоборот?!
Если возможно, прошу сослаться на судебную практику.
Вопрос:
Какого порядка должна придерживаться ресурсоснабжающая организация при работе с банкротными делами физических лиц? Какой документ является для РСО основанием для списания задолженности физического лица, признанного в судебном порядке банкротом, при недостаточности удовлетворения из конкурсной массы?
Вопрос:
В МКД отсутствует централизованная система горячего водоснабжения, вместе с тем отбор горячей воды для нужд водоснабжения фактически осуществляется из системы отопления; в техническом паспорте 1977 года (год ввода МКД в эксплуатацию) указано отсутствие ЦГВС ("производство ГВС из дровяных колонок"). Фактически в период 2000-2005 года была осуществлена реконструкция системы отопления и забор горячей воды осуществляется из системы отопления, но не по отдельной трубе ("внутренняя разводка"), а через радиаторы отопления (документы, подтверждающие реконструкцию в РСО отсутствуют).
Может ли фактическое потребление людьми в жилых помещениях МКД горячей воды таким способом свидетельствовать о предоставлении коммунальной услуги ГВС, и каким образом доказать предоставление такой услуги (особый акт) без внесения изменений в техническую документацию МКД?
Вопрос:
УК заключила с ООО (приемщик платежей) договор на прием платежей за ЖКУ. Приемщик осуществляет прием платежей через свои точки приема, в которых работают операторы. Оплата для потребителя возможна как наличными средствами, так и по банковским картам. В случае осуществления потребителем оплаты ЖКУ в такой точке приема по банковской карте, обязан ли приемщик платежей осуществлять перечисление денежных средств УК с использованием специальных счетов или вправе отправить деньги со своего расчётного счета на расчетный счет УК?
Вопрос:
Правомерно ли предъявление со стороны энергосбытовой компании к оплате организации, осуществляющей управление МКД (далее - УО), коммунальных ресурсов, поставленных в целях содержания общего имущества МКД (в частности, ГВС), при наличии актов, составленных УО, об отсутствии технической возможности разбора ресурса в местах общего пользования с учётом формулировки ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ ("конструктивные" особенности многоквартирного дома предусматривают "возможность" потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов)?
Вопрос:
Добрый день!
Согласно ст.9.1. ФЗ от 14.03.2022 года №58-ФЗ мобилизованные граждане и члены их семей освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт.
Согласно Постановлению Губернатора ЛО от 23.11.2022 года №97-пг к членам семьи военнослужащего признаются лица, соответствующие требованиям ст.31 и 69 ЖК РФ.
В случае если мобилизованный не является собственником квартиры, но зарегистрирован, по отношению к собственнику квартиры является дальним родственником (например племенником или двоюродным братом).
Собственник подал заявление на освобождение он начисления пеней. В данном случае является ли собственник и совместно с ним проживающие люди членами семьи мобилизованного?
И если они считаются членами семьи мобилизованного, то имеют ли они право на освобождение от начисления пеней по взносам на капитальный ремонт?
В порядке №97-п от 23.11.2022 никаких исключений не предусмотрено.
Вопрос:
Добрый день!
Согласно ст.9.1. ФЗ от 14.03.2022 года №58-ФЗ мобилизованные граждане и члены их семей освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт.
Согласно Постановлению Губернатора ЛО от 23.11.2022 года №97-пг к членам семьи военнослужащего признаются лица, соответствующие требованиям ст.31 и 69 ЖК РФ.
В случае если мобилизованный не является собственником квартиры, но зарегистрирован, по отношению к собственнику квартиры является дальним родственником (например племенником или двоюродным братом).
Собственник подал заявление на освобождение он начисления пеней. В данном случае является ли собственник и совместно с ним проживающие люди членами семьи мобилизованного?
И если они считаются членами семьи мобилизованного, то имеют ли они право на освобождение от начисления пеней по взносам на капитальный ремонт?
В порядке №97-п от 23.11.2022 никаких исключений не предусмотрено.
Вопрос:
При длительном периоде не предоставления потребителями показаний ИПУ РСО произвела перерасчет и начислила разницу в объеме на основании показаний ИПУ за месяц, в котором потребитель предоставил показания ИПУ. Однако собственник не согласен и настаивает на предоставление "правильных" квитанций за каждый расчетный месяц периода перерасчета.
Вопрос:
По показаниям ОПУ в МКД объем горячей воды составляет 1000 м3. При этом 980 м3 – объем горячей воды, определенный по показаниям ИПУ. По нормативу ОДН объем горячей воды составляет 50 м3. Итого - 1030 м3. В МКД принято решение об оплате за КР на СОИ по ОПУ. Нужно ли при этом производить перерасчет собственникам на 30 м3 (1030) – (1000) = 30 м3?
Вопрос:
Как в многоквартирном доме с ИТП разделить тепловую энергию и определить объем тепловой энергии, потребленной на отопление, если отопительный период начинается в середине месяца?
Вопрос:
Какова система и по какой формуле считать плату за тепло если на доме имеется крышная котельная, находящаяся к собственности РСО, но коммунальные услуги приготавливаются в ИТП, входящем в состав общедомового имущества? В таком случае плата за отопление рассчитывается по п.54 Правил?
Вопрос:
Верно ли УО с 01.09.2022 года рассчитывает плату за КР СОИ по горячему водоснабжению, сточным водами и электроэнергии при применении нормативов, умножая установленный тариф на всю площадь мест общего пользования?
Вопрос:
Как правильно учесть общую площадь мест общего пользования в коммунальной квартире при расчете платы за отопление: возможно ли площадь мест общего пользования распределить пропорционально площади комнат?
Вопрос:
При передаче потребителями нулевых показаний ИПУ тепловой энергии возникают затруднения при сборе статистических данных для начислений 1/12 за предыдущий год по таким жилым помещениям. Как в таком случае определять объем тепловой энергии для начисления платы за отопление в следующем году при равномерном способе оплаты за тепловую энергию?
Вопрос:
В случаях, когда собственники не проживают в квартирах или жителя не устраивает жаркий температурный режим, такие потребители перекрывают внутри квартиры приборы учета (ставят внутриквартирные распределители на «0»). УО начисляет данным квартирам только отопление на ОДН, т.к. индивидуальное потребление по ИПУ отсутствует (в МКД имеются помещения с ИПУ и без ИПУ). Освобождается ли собственник помещения от оплаты за индивидуальное потребление, если в квартире сохраняется температура воздуха +15-+18 С. Может ли УО применить в данном случае формулу 3(7) Правил № 354?
Вопрос:
В МКД собственниками помещений способ управления не выбран или выбранный способ управления не реализован. Орган местного самоуправления определил управляющую организацию для управления данным МКД сроком действия на 1 год. Кому в таком случае РСО должна предъявлять ОДНы: потребителям или УО?
Вопрос:
МКД для производства тепловой энергии использует газовую котельную. Расчет производится по формуле 18 Правил № 354. Правомерно ли при расчете отопления исключать из расчета общей площади жилых и нежилых помещений, площади помещений, не оборудованных радиаторами?
В настоящей статье выскажем наше мнение по вопросу о том, какие граждане понимаются под лицами, заключившими контракт в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, в целях освобождения их и членов их семей от начисления пеней при несвоевременном внесении платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт
В настоящей статье разъясним порядок организации отношений, связанных с взысканием с потребителей стоимости теплоносителя, разбираемого потребителями из батарей, которые регулируются жилищным и гражданским законодательством между исполнителем и потребителями коммунальной услуги по отоплению
Порядок определения в соответствии с п.59(1) Правил № 354 среднемесячных объемов тепловой энергии исходя из показаний ОПУ тепловой энергии имеет особенности по сравнению с порядком определения среднемесячных объемов холодной воды, горячей воды и электрической энергии, который мы рассматривали ранее*.
В настоящей статье обратим внимание на такие особенности и приведем соответствующий пример расчета среднемесячного объема тепловой энергии для случаев определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению при признании ОПУ тепловой энергии вышедшим из строя. При подготовке настоящей статьи использованы материалы судебной практики**
Верховный Суд РФ рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению гражданина о признании частично недействующим пп. «д» п. 34 Правил № 354, согласно которому, потребитель обязан направлять исполнителю коммунальных услуг копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
С 1 марта 2023 года вступают в силу изменения в Правила № 306, внесенные ПП РФ от 13.09.2022 № 1598. Изменения коснулись следующих положений Правил № 306:
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2022 № 1681"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений" предусмотрен порядок определения процентной ставки с учетом ключевой ставки Банка России, применяемой при расчете пени (рассрочки) до 31 декабря 2022 г. Постановление Правительства РФ от 23.09.2022 № 1681 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2022 г.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 г. № 2053 установлены особенности формирования и применения индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Правительство установило:
- индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по субъектам Российской Федерации (далее - индексы по субъектам РФ) на декабрь 2022 г. в размере 9 процентов;
- индексы по субъектам РФ и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины индексов по субъектам Российской Федерации с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. в размере 0 процентов.
Вопрос:
Добрый день!
у ИПУ ГВС 01.06.2021 закончился срок поверки.
Июнь-декабрь 2021 расчет был произведен в соответствии с п.59 Правил (3 месяца по среднему, 3 месяца по нормативу).
31.12.2021 этот же ИПУ поверили и ввели в эксплуатации.
Январь-Февраль 2022 расчет платы был произведен по переданным показаниям ИПУ.
Март 2022 -показания ИПУ не были переданы.
Как в таком случае рассчитывать плату?
Варианты:
1. Считать поверенный прибор учета новым прибором учета и рассчитать март 2022 по нормативу, т.к. отсутствуют показания ИПУ за менее чем три месяца. В дальнейшем при отсутствии новых показаний ИПУ рассчитывать плату по нормативу.
2. Считать поверенный прибор учета новым прибором учета и рассчитать март 2022 по нормативу. Но при отсутствии показаний ИПУ в следующих периодах считать, что в марте прибор учета работал и в апреле учесть норматив при расчете среднего объема потребленной воды.
3. Считать, что поверенный прибор учета это тот же прибор учета, и в марте 2022 для расчета платы по среднему взять любые 6 месяцев, имеющие показания ИПУ. В данном случае это: май-август 2021 (июнь-август 2021 расчет по среднему) и январь-февраль 2022 года.
4. Считать, что поверенный прибор учета это тот же прибор учета, но т.к. отсутствуют показания ИПУ минимум за три месяца ПОДРЯД, рассчитать плату в марте 2022 по нормативу.
Вопрос:
Добрый день!
Собственники помещений МКД находятся на прямых расчетах с РСО (собственниками выбран непосредственный способ управления), но в МКД есть обслуживающая организация.
Для расчёта размера платы за КУ по отоплению РСО требуется информация по площадям дома (Sоб), общего имущества (Sои), так как они участвуют в формуле.
Обязана ли обслуживающая организация предоставить информацию по площадям МКД? Если нет, то у кого РСО может запросить данную информацию?
(в ГИС ЖКХ информация по площадям МКД некорректная: либо отсутствует, либо меняется задним числом, причем может меняться ежемесячно)
Спасибо.
Вопрос:
Ресурсоснабжающая организация в сфере энергоснабжения является гарантирующим поставщиком, реализует электрическую энергию на содержание общего имущества управляющей организации в рамках заключенного договора энергоснабжения. Цена в договоре не фиксированная и определяется НПА региональной службы по тарифам и ценам (регулируемый тариф), цена в постановлении указана в виде экономически обоснованной и льготной для населения, цена указана с учётом НДС (НДС включен в общую цену). Реализация энергии управляющей организации также осуществляется по льготной цене для населения.
В адрес РСО поступило обращение УК по разъяснению вопроса включения в цену коммунального ресурса НДС, ведь согласно подпункту 29 пункта 3 статьи 149 НК РФ предусмотрено освобождение от налогообложения НДС операций по реализации коммунальных услуг гражданам.
На основании каких норм действующего законодательства предусмотрена реализация коммунальных ресурсов со стороны ГП управляющей организации со включенным НДС в льготный тариф реализации?
Вопрос:
В адрес РСО, являющейся теплоснабжающей организацией, поступило уведомление от ООО «Лидер» - владельца нежилого помещения административного здания о прекращении действия договора теплоснабжения, заключенного на весь объём поставки тепловой энергии и горячей воды административного здания, ранее заключенного с ООО "Лидер". Ранее ООО «Лидер» являлось управляющей организацией данного административного здания на основании протокола общего собрания собственников нежилых помещений в период с 01.01.2016 по 30.04.2022 включительно, в связи с чем весь объем потребления тепловой энергии по указанному зданию предъявлялся на ООО Лидер.
С 01.05.2022 ООО «Лидер» заключены договоры с собственниками нежилых помещений по условиям которых ООО «Лидер» оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества административного здания без обязанности заключения договора теплоснабжения (фактически договор подряда).
В соответствии с п. 44 ПП РФ 808 договор теплоснабжения заключается с собственником теплового ввода административного здания. В указанном здании тепловой ввод расположен в месте общего пользования.
На основании изложенного, с каким юридическим лицом обязана ЕТО заключить договор теплоснабжения с последующим предъявлением этому абоненту всего объема потребления тепла по Административному зданию?
15.11.2022
Вопрос:
Добрый день!
В МКД собственниками помещений способ управления не выбран или выбранный способ управления не реализован. Орган местного самоуправления определил управляющую организацию для управления данным МКД сроком действия на 1 год.
Кому в таком случае мы (РСО) должны предъявлять ОДНы: потребителям или УК ?
Спасибо.
Вопрос:
Добрый день!
Прошу Вас дать разъяснения по сложившейся ситуации:
РСО и собственники(наниматели) в мкд перешли на прямые расчеты.
В Сентябре 2022г. в РСО обратился собственник жилого помещения(квартиры) с заявлением на перерасчет коммунальной услуги по горячему водоснабжению на основании показаний индивидуального прибора учета (далее - ипу) за период Январь-Август 2022г. С начала перехода на прямые расчеты заявителем показания не передавались и начисления производились по нормативу, оплата не производилась.
В Сентябре 2022г. РСО произвело перерасчет, где вернула в полном объеме начисления по нормативу и начислило общий объем на основании показаний ипу.
Однако собственник не согласен, что объем по ипу был начислен по текущему тарифу. Так же настаивает на предоставление "правильных" квитанций за каждый расчетный месяц указанного периода.
Вопрос:
Добрый день.
В МКД есть коммунальная квартира, состоящая из комнаты №1 и комнаты № 2.
Площадь ком. № 1 - 11,1 м.кв. (по тех. паспорту)
Площадь ком. № 2 - 17,3 м.кв. (по тех. паспорту)
Площадь мест общего пользования - 7,2 м.кв.
Вопрос:
Как правильно учесть общую площадь мест общего пользования при расчете платы за отопление: по 3,6 м.кв к площади каждой комнаты (7,2/2=3,6) или площадь мест общего пользования разбивается пропорционально площади комнат?
Спасибо.
Вопрос:
В соответствии с п.86 ПП №354 предусмотрен порядок перерасчета платы за КУ в случае временного отсутствия проживающих.
В адрес организации от мобилизованных граждан поступают обращения о перерасчете. К обращению прикладывают повестку или мобилизационное предписание. Однако данный документ не подтверждает поступление на военную службу.
Перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, является открытым.
Какой документ может подтвердить начало прохождения военной службы по мобилизации?
Как определить дату начала и окончания прохождения военной службы по мобилизации?
Есть ли у исполнителя КУ право самостоятельно запрашивать сведения об окончании прохождения военной службы по мобилизации?
Вопрос:
Как правильно в целях ценообразования квалифицировать разницу в объемах тепловой энергии в межотопительный период между фактическими гигакалориями на ГВС и гигакалориями по нормативу на подогрев воды. Можно ли отнести эту разницу на потери или небаланс?
Вопрос:
В соответствии с п.81 Правил № 354 исполнитель обязан осуществлять расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний ИПУ, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода ИПУ в эксплуатацию. Если подходит срок поверки и собственник принял решение заменить ИПУ, а не поверять, можно ли считать плату по ИПУ не с 1 числа следующего месяца, а сразу: часть месяца по старому счетчику, часть по новому?
Вопрос:
В МКД с прямыми договорами ТСО смонтировала ИТП в рамках обязательств по концессии с последующей обязанностью эксплуатации ИТП до конца концессии. В данном случае ТСО отвечает за горячую воду или только за подогрев?
Вопрос:
Применяются ли в расчетах между РСО и УО повышающие коэффициенты, предусмотренные пп. «е» и «ж» п.22 Правил № 124 в аварийных домах при наличии возможности установить соответствующие ОПУ?
Вопрос:
На территории муниципального образования есть РСО, которая отказывает потребителям в установке прибора учета, при этом являясь монополистом на территории по предоставлению коммунальных услуг. Правомерно ли это?
Вопрос:
Какие особенности возникают при начислении платы за отопление собственникам нежилых подвальных помещений в МКД?
Вопрос:
Вопрос касается требований к качеству ресурса тепловая энергия, при условии, что данный ресурс идет для оказания двух коммунальных услуг: отопление и горячее водоснабжение. Если качество ресурса не соответствует требованиям, как требовать перерасчет, какими формулами пользоваться?
Вопрос:
На МКД установлен ОПУ на тепловую энергию в ноябре 2021 года. Прибор считает потребление Гкал. на отопление и на ГВС. На ГВС нет отдельного вычислителя. В феврале 2022 года дом перешел в другую УО. С первой УО был заключен договор на содержание общего имущества и исполнителем являлась РСО. При вновь избранной УО исполнителем коммунальных услуг является УО. Кто должен сделать, в какой период и нужно ли делать перерасчет по отоплению за фактическое потребление по показаниям ОПУ за 2021 год, 2022 год, в случае если прибор работал исправно весь период?
Вопрос:
Правомерно ли начисление платы за коммунальную услугу с учетом повышающего коэффициента при отсутствии акта, подтверждающего наличие (отсутствие) технической возможности установки ИПУ (ИПУ в жилом помещении отсутствует и никогда не устанавливался).
Вопрос:
При сезонном отключении горячей воды может ли в соответствующем месяце начисляться плата за горячую воду, потребленную на содержание общего имущества, исходя из норматива потребления горячей воды на СОИ?
В многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 1 января 2012 года, активизировалась деятельность собственников помещений по установке индивидуальных приборов учета тепловой энергии. Из поступающих от ресурсоснабжающих и управляющих организаций вопросов по возможности, порядку и последствиям такой установки, обнаружилась неготовность исполнителей коммунальной услуги по отоплению к проведению ими необходимых соответствующих мероприятий. В настоящей статье ответим на актуальные вопросы по организации отношений, связанных с установкой ИПУ тепловой энергии потребителями
Верховный Суд РФ рассмотрел административное дело по заявлению гражданина о признании недействующим абзаца третьего пункта 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее – Правила № 170), которым установлено, что температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 °C в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50°C - в закрытых.
С 1 марта 2022 г. вступили в силу новые
· Правила подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2115;
· Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130.
В соответствии с внесенными изменениями постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 № 912 в Основы ценообразования № 1075 и в Основы ценообразования № 406*:
1. Приказом ФАС России от 24.06.2022 № 478/22 внесены изменения в Методические указания № 760-э и в Методические указания № 1746-э, вступившие в силу с 16 июля 2022:
· в п.5.1.3 Методических указаний № 760-э и в п.3.3 Методических указаний № 1746-э о порядке подтверждения регулируемыми организациями расходов, включаемых в расчет регулируемых тарифов на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов теплоснабжения и объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в случаях отсутствия возможности применения рыночных цен;
· в п.172(2) Методических указаний № 760-э и в п.122 Методических указаний № 1746-э внесены аналогичные изменения в порядок учета расходов регулируемых организаций при расчете размера тарифов на подключение (технологическое присоединение).
1) Федеральным законом от 16 апреля 2022 г. № 106-ФЗ внесены изменения в ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе). Изменения вступили в силу с 17.05.2022 г.
Статья 19 Закона о рекламе регулирует отношения по распространению наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло на любых поверхностях, рекламных конструкциях, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, в т.ч. многоквартирных домов.
В соответствии с частью 5 ст.19 Закона о рекламе в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
С 1 сентября 2022 года вступили изменения, внесенные в Закон о персональных данных (далее – Закон № 152-ФЗ) Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 266-ФЗ.
Отметим следующие важные изменения для организаций, осуществляющих деятельность в ЖКС:
1) Организации обязаны уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных:
- своих работников;
- потребителей, чьи персональные данные подлежат обработке в силу закона или договора;
- физических лиц, которые разрешили обработку их персональных данных.
Федеральным законом от 1.05.2022 г. № 135-ФЗ внесены изменения в ст.16 Закона Российской Федерации от 7.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон). Изменения вступили в силу с 1 сентября 2022 г.
Относительно деятельности по предоставлению потребителям жилищно-коммунальных услуг новая ст.16 Закона содержит положения:
- о недопустимых условиях договора на выполнение работ, оказание услуг потребителю (части 1, 2, 3);
- о порядке выполнения работ, оказания услуг с учетом устанавливаемых исполнителем условий о дополнительных работах, услугах (ч.3);
- об отношениях с потребителем по выполнению работ, оказанию услуг при отказе потребителя в предоставлении им персональных данных.
4. О случаях и порядке перерасчета платы за коммунальные ресурсы на СОИ при поставке коммунального ресурса в многоквартирный дом с нарушением качества
5. О размере ответственности УО за нарушение по её вине качества коммунальных услуг при предоставлении коммунальной услуги РСО
6. Судебная практика о нестандартных случаях перерасчета размера платы за коммунальные ресурсы между УО и РСО при их поставке в МКД с нарушением качества
7. Пример перерасчета платы за холодную воду и горячую воду, поставляемые в МКД с открытой системой ГВС при нарушении качества холодной воды
Вопрос:
МКД оборудован узлом учёта тепловой энергии и теплоносителя, составлен акт корректной работы и постановке на коммерческий учёт в новый ОЗП (21-22). Управляющая организация в соответствии с условиями договора ежемесячно (сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, январь, февраль) передавала показания (распечатки, аналитические ведомости) такого узла, по которым ресурсоснабжающей организацией осуществлялся расчет тепловой энергии, поставленной за отчётный период в МКД. В марте показания не переданы, расчет размера платы произведен "по среднему" на основании показаний за последние 6 месяцев работы узла учёта. В апреле показания не переданы, расчет произведен "по среднему". В мае показания переданы, произведен перерасчёт объёмов потребления тепловой энергии МКД по фактическим показаниям (снят "средний", предъявлен к оплате объём "по показаниям"). Соответствуют ли требованиям действующего законодательства действия РСО при расчете "по среднему" в отсутствие показаний узла учёта тепловой энергии и произведение перерасчета (какими положениями урегулирован такой порядок расчета) или следовало рассчитать период март-апрель "по нормативу" без произведения перерасчета (принять к учёту переданные в мае показания как начальные для следующего расчетного периода)?
Вопрос:
Постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 N 92 введен абзац в п. 37 Правил №354 Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом "е" пункта 31 и подпунктом "д" пункта 31(1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний. При этом расчетный период для оплаты коммунальных услуг оставлен равным календарному месяцу.
Для ИПУ продолжают действовать положения пп. «ж» п.31 Правил №354 и пп.к(1) п.33, согласно которым объем коммунального ресурса за каждый расчетный период, равный календарному месяцу, определяется исходя из показаний прибора учета, снятых до 25 числа прошедшего месяца и по 25 число текущего месяца, являющегося расчетным.
Правила №354 подразумевают, что и ИКУ и потребитель соблюдают периодичность передачи показаний ОДПУ и ИПУ. Правилами не предусмотрен расчет размера платы если потребитель не соблюдает данную периодичность снятия показаний ИПУ, и передает показания в период с 25 по 30(31) число.
В связи с неопределенностью в вопросе отнесения указанных показаний ИПУ к определённому расчетному периоду просим оценить правомерность предложенных алгоритмов расчета платы
Рассмотрим примеры:
Расчетный месяц июнь. Показания должны быть переданы за период с 25 июня по 25 июля. Потребитель пропустил передачу показаний 25 июля. Расчетный центр начислил по среднемесячному. В дальнейшем потребитель передал показания 31 июля и не передал 25 августа. Как в таком случае рассчитать размер платы? Варианты:
1. Учитывать эти показания как за июль, т. е. август начислить по среднемесячному, а за период июля сделать перерасчет по переданным показаниям.
Преимущества данного варианта в том, что 31 июля в основном учтен потребленный объем за июль (т.е. за период с 25 июня по 25 июля, и всего шесть дней за следующий расчетный период т.е. объем ресурса, потребленный с 26 по 31 июля). Однако, в соответствии с новой редакцией п.37 ПП №354, этот объем включен в показания ОДПУ за август.
2. Учитывать эти показания как за август.
В случае расчета платы за август по показаниям, снятым 31 июля, показания ИПУ фактически будут показывать объем потребленных ресурсов за весь июль и всего незначительный объем ресурса, потребленного за август.
Если вычесть из переданных показаний среднемесячный объем начисленный за июль, то объем потребленный за август будет значительно занижен. Следует учитывать, что в случае дальнейшей передачи потребителем своевременно показания ИПУ объем, потребленного КУ, скорректируется. Однако при переходе на расчет по среднему объем, фактически потребленный потребителем в августе, выпадет из расчетов объема, и начисления будут искусственно занижены.
3. Показания, переданные 31 июля, считать как начальные для августа и август рассчитать по среднему в соответствии с п.59. Такой расчет может привести к дальнейшим перерасчетам платы по фактическим показаниям ИПУ.
Вопрос:
Могут ли собственники помещений на ОСС принять решение о дате начала отопительного периода? РСО согласно начать отопительный период для таких МКД в индивидуальные даты, техническая возможность также имеется. Допустимо ли это?
Вопрос:
Добрый день!
Наша РСО находится на прямых расчетах с жителями (по отоплению, горячему водоснабжению и водоотведению).
В городе две РСО:
одна организация - по ХВС (начисляет ХВС потребителям),
другая организация - по ГВС и водоотведению.
В многоквартирных домах ОДПУ сточных вод отсутствует. Объемы по водоотведению на ОДН должны быть рассчитаны исходя из суммы объёмов ГВС и ХВС. И если объемы по ГВС у нас есть, то в соответствии с изменениями в ПП 354, вступающими в силу с 01.09.2022г, возникает вопрос:
где нашей РСО брать показания ОДПУ по ХВС (для расчета ВО на ОДН) по МКД, где собственники на непосредственном управлении домом (УК отсутствует). Обязана ли обслуживающая организация нам предоставлять эти показания?
Вопрос:
Прошу разъяснить какой тариф следует применять при расчете снижения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за подачу горячей воды ниже 40 градусов в условиях действия двухкомпонентного тарифа на горячую воду при закрытой системе горячего водоснабжения - компонент на холодною воду, установленный для теплоснабжающей организации в составе тарифа на ГВС, или тариф на холодную воду, установленный для Водоканала?
Вопрос:
С 01.09.2022 вступают в силу изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией (или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 г (в редакции ПП РФ №92 от 03.02.2022г).
В нашем городе, в настоящий момент, в МКД отсутствуют ОДПУ сточных вод. В данном случае, расчет объемов сточных вод на ОДН должен производиться в соответствии с п. 21(1) п.п.(д), т.е. РСО предъявляет УК объемы водоотведения на ОДН исходя из суммы уже посчитанных объемов ГВС на ОДН и ХВС на ОДН. В нашем городе две РСО:
одна организация - по ХВС (начисляет ХВС потребителям и рассчитывает объемы ХВС на ОДН для УК),
другая организация - по ГВС и водоотведению.
Получается, в распоряжении РСО по водоотведению имеются (она их сама рассчитывает) только объемы ГВС на ОДН, а объемов ХВС на ОДН нет.
Вопрос: каким образом РСО по водоотведению должна получить объемы ХВС на ОДН для расчета объемов водоотведения на ОДН, предъявляемых к оплате УК?
Вопрос:
Необходимо ли производить перерасчет платы за КУ по ГВС в случае временного отключения воды, если начисления платы были произведены по среднему в связи с истечением срока поверки ИПУ?
Вопрос:
Прошу дать разъяснение по вопросу.
Собственник жилого помещения обратился в РСО для обследования его квартиры на предмет установления наличия(отсутствия) технической возможности для установки индивидуального прибора учета тепла. По результатам обследования установлено наличие технической возможности.
Подскажите, какой дальнейший порядок должен соблюсти собственник по установке индивидуального прибора учета тепла. Требуется ли для установки индивидуальных приборов учета тепла технические условия(ТУ) и разработка проектной документации? Кто должен выдавать ТУ? Какими нормативными документами данный порядок закреплен, в том числе выдача ТУ.
Вопрос:
Добрый день, просим дать разъяснения по следующему вопросу.
22 июля Центробанк РФ снизил ключевую ставку с 9,5 до 8%.
Постановлением от 26.03.2022 №474 установлено, что до 1 января 2023 г.:
начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.;
Подскажите, по какой ставке осуществлять начисление пени в июле ФЛ и ЮЛ в таком случае?
Вопрос:
Нужно ли делать перерасчет по ГВС, если член семьи проходит службу в Армии, и какие документы он должен предоставить в РСО.
ИПУ в квартире не установлен, техническая возможность для установки ИПУ имеется.
Вопрос:
Добрый день, просим помощи по сложившейся ситуации.
В пгт. Излучинск имеется МКД, который оборудован общедомовым прибором учетом. В настоящее время расчет платы собственникам помещений осуществляется в соответствии с правилами по формуле 3.
Данный МКД введен в эксплуатацию в 2006 году, при вводе в эксплуатацию МКД не был оборудован индивидуальными приборами учета тепловой энергии (далее – ИПУ). Отсутствие ИПУ, при вводе МКД в эксплуатацию, подтверждается техническим паспортом МКД.
Техническая возможность установки ИПУ должна определяться в соответствии с положениями Приказа Минрегиона России от 29.12.2011 N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения". Техническая возможность установки ИПУ в данном МКД никакими документами не подтверждается.
Один собственник помещения (инициатор) самостоятельно установил ИПУ, при этом убедил еще несколько собственников помещений приобрести ИПУ и также установить в помещении. Из 113 собственников ИПУ установили только 25 собственников.
В настоящее время этот инициатор собственник обращается к нам РСО для осуществления допуска прибора в эксплуатацию.
В случае, если РСО осуществит допуск данного ИПУ, то в соответствии с ФЗ-261 "Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию." Получается РСО должна через месяц после допуска ИПУ осуществлять расчет по нему.Тогда каким образом это делать, если не все помещения оборудованы ИПУ. В этом случае получаются противоречия, технической документацией не подтверждено, что в этом МКД есть возможность установки ИПУ, но в то же время собственники установили ИПУ и требуют осуществить допуск и вести расчет по ИПУ.
Вопрос:
1.Подскажите порядок действия РСО в таких случаях. Должна ли РСО осуществлять допуск ИПУ у собственников, если в МКД не все помещения оборудованы ИПУ и установлен ОПДУ, а также отсутствует подтверждение технической документацией о возможности установки ИПУ в МКД. Какой в этом случае должен быть соблюден порядок допуска ИПУ, желательно указать последовательность действий РСО. И нужно ли тогда РСО в таком случае осуществлять допуск ИПУ либо отказывать, но на каком основании.
2.Какие последствия будет иметь РСО, в случае отказа в допуске ИПУ при такой ситуации. И как в целом разрешить данную ситуацию положительно для всех.Что нужно сделать в этом случае РСО и собственникам жилых помещений.
Вопрос:
Кто должен осуществлять перерасчет размера платы за предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случае, если такое нарушение произошло по вине подрядной организации, которая выполняет ремонтные работы (например, демонтирован утеплитель в чердачном помещении, в связи с чем в жилом помещении температура воздуха ниже установленной нормы продолжительное время)?
Вопрос:
Подлежит ли перерасчету плата за некачественный коммунальный ресурс, который поставила РСО? Акт составлен (по теплосчетчику), что согласно договора с РСО при уличной температуре -20 градусов теплоноситель должен быть 110 градусов, а по архиву теплосчетчика температура 93 градуса на вводе. РСО говорит, что раз в квартирах температура больше или равна 18 градусам, то перерасчет МКД делать не будут.
Вопрос:
Как рассчитывается плата за коммунальный ресурс в горячей воды для целей содержания общего имущества в МКД с АИТП между УО и РСО?
Вопрос:
Жилое помещение не оборудовано ИПУ, отсутствие технической возможности не подтверждено в установленном порядке. Потребитель предоставил документы не о временно отсутствии, а о временном выбытии (регистрация по месту временного пребывания). Производится ли перерасчет в этом случае?
Вопрос:
Составляется ли акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (сработала антимагнитная пломба), если потребитель сам обратился к исполнителю о выявленном нарушении (для проведения повторной опломбировки)? Дальнейшие действия исполнителя?
Вопрос:
Вопрос о распределении тепловых потерь от стены дома до ОПУ в МКД, которые оплачивает УО в РСО: нужно их делить между жилыми и нежилыми помещениями и как?
Вопрос:
Кто отвечает по долгам населения в МКД, если УО переуступила право начисления, сбора платы за коммунальные услуги в РСО, в т.ч. право требовать долги. Правомерен ли договор переуступки, если общим собранием собственников такой порядок внесения платы за коммунальные услуги напрямую в РСО не утверждался (протоколов нет)?
Вопрос:
Какой нормативный документ устанавливает длительность расчетного периода в случае передачи показаний в середине месяца?
Вопрос:
Более 50% жилых и нежилых помещений в МКД оборудованы распределителями тепловой энергии.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлена ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с показаниями распределителей (абз.9 п.42(1) Правил №354).
В силу абз.9 п.42(1) Правил №354 в случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома такое помещение приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями.
В связи с неопределенностью в вопросе о применении указанного пункта к отношениям по проведению корректировки ежемесячно просим оценить правомерность предложенных алгоритмов расчета платы.
1. Расчетный центр:
| месяц | Распределитель_1 | Распределитель_2 | Распределитель_3 | Примечание |
| Январь | 0 | 0 | 0 | Корректировка по показаниям |
| Февраль | 11 | 11 | 0 | Корректировка по показаниям |
| Март | 62 | отсутствуют | 10 | Корректировка не производится. Расчет объема произведен по площади. |
| Апрель | 102 | 50 | 63 | Расчет корректировки производится исходя из разницы показаний за периоды «апрель» и «март» по Распределителю_1 (102-62=40) и Распределителю_3 (63-10=53), по Распределителю_2 - исходя из разницы показаний за периоды «апрель» и «февраль» (50-11=39) |
| Май | 182 | 70 | 90 | Корректировка по показаниям |
| месяц | Распределитель_1 | Распределитель_2 | Распределитель_3 | Примечание |
| Январь | 0 | 0 | 0 | Корректировка по показаниям |
| Февраль | 11 | 11 | 0 | Корректировка по показаниям |
| Март | 62 | отсутствуют | 10 | Корректировка не производится. Расчет объема произведен по площади. |
| Апрель | 102 | 50 | 63 | Корректировка не производится. Расчет объема произведен по площади. |
| Май | 182 | 70 | 90 | Корректировка по показаниям. |
| месяц | Распределитель_1 | Распределитель_2 | Распределитель_3 | Примечание |
| Январь | 0 | 0 | 0 | Корректировка по показаниям |
| Февраль | 11 | 11 | 0 | Корректировка по показаниям |
| Март | 62 | отсутствуют | 10 | Корректировка не производится. Перерасчет за предыдущие месяцы по площади. |
| Апрель | 102 | 50 | 63 | Корректировка не производится. |
| Май | 182 | 70 | 90 | Корректировка не производится |
Вопрос:
В МКД нецентрализованная система ГВС, соответственно горячая вода приготавливается из ХВС, электроэнергии и газа. Исполнителем коммунальной услуги по ГВС является управляющая компания.
Водоканал в одностороннем порядке расторгает договор ресурсоснабжения с УК и хочет перейти на прямые договоры с собственниками в части услуги «холодная вода на ГВС».
В такой ситуации остальные РСО обязаны перейти на прямые договоры с собственниками по предоставлению своих коммунальных ресурсов для приготовления горячей воды или УК остается исполнителем коммунальной услуги ГВС и имеет право собирать денежные средства с собственников за оставшиеся ресурсы (электрическая энергия, газ, используемые для подогрева холодной воды)? Возможно ли применение в данных случаях по аналогии закона положений абз.1 и 2 п.55 ПП №354?
Вопрос:
РСО осуществляет поставку тепловой энергии в мкд, который находится в управлении УК для подогрева холодной воды, в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Договор с УК для данных целей заключен. Для производства горячей воды в МКД установлен ИТП, централизованная система отопления. МКД оборудован прибором учета тепловой энергии, который учитывает тепло в целях отопления. Подскажите каким образом определять обьемы т/э для целей производства ГВС в отопительный период( ОП составляет 9 месяцев с сентября по май) и вне отопительный период( июнь-август).
В неотопительный период объемы т/э должны определяются исходя из показаний прибора учета или с применением норматива на подогрев холодной воды, если за весь отопительный период объемы т/э определялись по прибору чета тепловой энергии?Каким образом вести учет тепла на подогрев в летний период?
Вопрос:
Добрый день!
ЕИРЦ, осуществляющий функции расчетного центра, на основании договоров с поставщиками жилищно-коммунальных услуг осуществляет приём, учет платежей за жилищно-коммунальные услуги, поступивших в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (осуществляет функции платежного агента).
В соответствии с положениями Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.
Согласно ст. 133 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Другие известные на момент открытия конкурсного производства счета подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения
В ходе процедуры банкротства конкурсные управляющие закрывают специальные банковские счета поставщиков, признанных банкротами, предлагая платежному агенту перечислять платежи, принятые в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ, на общий расчетный счет поставщика-должника.
Учитывая требования Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ, вправе ли платежный агент в случае закрытия специального счета поставщика перечислять денежные средства, зачисленные на специальный счет платежного агента в соответствии с Федеральным законом № 103-ФЗ, на счет поставщика (признанного банкротом), не являющийся специальным?
Вопрос:
Управляющая организация – исполнитель коммунальной услуги по отоплению. Все дома имеют ОПУ. В домах имеются нежилые помещения. ОПУ тепловой энергии учитывает расход тепловой энергии жилых и нежилых помещений. Каким образом исключить объем потребления тепловой энергии по нежилым помещениям из общего объема ОПУ в целях проведения корректного перерасчета по отоплению в жилых помещениях?
Вопрос:
Наша организация проводит общие собрания собственников по согласованию следующих вопросов: по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии, в т.ч. автоматизированных; по визуальному, детальному обследованию строительных конструкций и мониторингу дома. Какой процент голосов необходим для принятия данных вопросов: простое большинство или 2/3?
Вопрос:
Если УО не проводит проверки состояния ИПУ, в т.ч. внеплановые, должен ли потребитель оплачивать вызов контролера?
Вопрос:
Если собственник произвел перепланировку и перенос радиаторы отопления с одной стены на другую без соответствующих разрешений, будет ли это считаться несанкционированным подключением?
Вопрос:
На доме выполнен капитальный ремонт систем отопления и ГВС. В связи с этим заменили ОПУ ХВС, установленный РСО год назад (оплачивали установку жильцы). Жильцы требуют возмещения затрат. Кто должен возместить затраты УО или РСО или никто?
Вопрос:
Ввод ИПУ в эксплуатацию произведен 15 числа, в акте указаны начальные показания. С каких показаний начинать расчет по ИПУ с 1 числа следующего месяца - если с указанных в акте, то получится задвоение платы?
Вопрос:
Является ли тюремное заключение уважительной причиной перерасчета платы за коммунальную услугу?
Вопрос:
В июне, июле потребитель не передал показания ИПУ. Было начислено за июнь, июль, август – по среднемесячному потреблению, с сентября по показаниям ИПУ. Как начислять в ноябре, если потребитель не передал показания?
Вопрос:
Согласно п. 49 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 расходы на капитальные вложения (инвестиции) в сфере теплоснабжения определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ (далее – ИП). При этом под капитальными вложениями в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" понимаются инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты. Согласно требованиям к составу и содержанию инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 г. № 410, ИП утверждаются исключительно применительно к объектам системы централизованного теплоснабжения. Ключевым является понятие «объекта системы централизованного теплоснабжения». Ограниченная его трактовка приводит к фактическому запрету в сфере теплоснабжения капитальных вложений в объекты, не подпадающие под понятие «объекта системы централизованного теплоснабжения». В частности, нашему предприятию, единственным видом деятельности которого является теплоснабжение, уполномоченным органом (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области) было отказано во включении в ИП следующих мероприятий (якобы не относятся к «объектам системы централизованного теплоснабжения»): a) Замена (модернизация) расположенного в здании котельной трансформатора 6-0,4 кВ; b) Замена (реконструкция) подъездных железнодорожных путей в районе эстакад слива мазута на территории котельной; c) Модернизация наружного освещения на территории котельной. d) Реконструкция ограждения территории котельной. e) Приобретение крана автомобильного, необходимого для обеспечения ремонтных работ в системе теплоснабжения. f) Приобретение оборудования, инструмента, инвентаря, вычислительной техники, программного обеспечения, необходимого для организации теплоснабжения, в том числе сбытовой деятельности. Со своей стороны, считаем запрет на включение в ИП мероприятий, прямо не связанных с котельным оборудованием, ошибочным по следующим основаниям: Согласно Основам ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 понятие инвестиционной программы соотносится с понятием "производственный объект", которое раскрыто в пункте 2 как «имущество, используемое регулируемой организацией с целью снабжения потребителей, других регулируемых организаций товарами (услугами), производимыми (реализуемыми, оказываемыми) регулируемой организацией в процессе осуществления регулируемой деятельности». Таким образом, понятие «объект системы централизованного теплоснабжения» тождественно понятию «производственный объект», под которым понимается любое имущество, используемое в целях теплоснабжения, включая сбытовую деятельность. 1. Допускается ли включение в состав инвестиционной программы в сфере теплоснабжения перечисленных выше, в подпунктах a) - f), мероприятий, в том числе, мероприятий по цифровизации. 2. Если перечисленное выше, в подпунктах a) - f), мероприятие не может включаться в состав инвестиционной программы в сфере теплоснабжения, а следовательно, не может быть учтено при ценообразовании, просим указать источник его финансирования. 3. Согласно пункту 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 г. № 410 в ИП подлежат включению мероприятия, целесообразность реализации которых обоснована в схемах теплоснабжения, тогда как требованиями к схемам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 установлена обязательность обоснования мероприятий только в части источников тепловой энергии (согласно статье 2 закона 190-ФЗ - устройств, предназначенных для производства тепловой энергии). Просим сообщить, допускается ли включение в ИП мероприятий, перечисленных выше, в подпунктах a) - f), если они не описаны в схеме теплоснабжения, т.к. не являются устройствами, предназначенными для производства тепловой энергии.
Вопрос:
В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ). На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде.
Учитывая вышеизложенное, просим разъяснить:
1. Обязан ли исполнитель при выполнении обязанности по размещению информации о размере платы за ЖКУ в ГИС ЖКХ и иных информационных системах одновременно направлять потребителю платежный документ на бумажном носителе?
2. Относятся ли к иным информационным системам согласно п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ информационные системы исполнителя (его агента), например, личный кабинет абонента?
3. Может ли плата за ЖКУ вноситься на основании платежного документа, направленного потребителю по адресу электронной почты, без направления платежного документа на бумажном носителе? В случае, если да, то при каких условиях (наличие/отсутствие согласия потребителя)?
Вопрос:
Наша организация осуществляет деятельность по оказанию услуг по расчету платы и печати платежных документов(квитанций) для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Так же заключает гражданско-правовые договоры с контрагентами.
В соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В соответствии со ст. 3 115-ФЗ "О противодействии легализации(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", клиентами являются - физическое или юридическое лицо, иностранная структура без образования юридического лица, находящиеся на обслуживании организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом.
Наша организация работает в соответствии со 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", где оператором по приему платежей - платежным агентом является юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту наличных денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком.
Согласно п.1 ст. 4 103-ФЗ, оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием наличных денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.
В п.1 ст. 824 ГК РФ, имеется понятие клиента как сторона по договору финансирования под уступку денежного требования. Так по договору финансирования под уступку денежного требования (договору факторинга) одна сторона (клиент) обязуется уступить другой стороне - финансовому агенту (фактору) денежные требования к третьему лицу (должнику) и оплатить оказанные услуги, а финансовый агент (фактор) обязуется совершить не менее двух следующих действий, связанных с денежными требованиями, являющимися предметом уступки.
Согласно п.1 ст. 845 ГК РФ, клиентом указывается сторона по договору банковского счета (владелец счета). Так по договору банковского счета, банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.
В п. 1 ст. 922 ГК РФ, указано, что клиентом является сторона по договору хранения ценностей в банке поклажедателем. Так, договором хранения ценностей в банке может быть предусмотрено их хранение с использованием поклажедателем (клиентом) или с предоставлением ему охраняемого банком индивидуального банковского сейфа (ячейки сейфа, изолированного помещения в банке).
В п. 1 ст. 801 ГК РФ, указано, что клиентом является сторона по договору транспортной экспедиции. Так по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.
Однако, исходя из судебной практики по делу №46-6682/2021, можно выявить следующее: Закон 103-ФЗ, имеет ограниченную сферу применения, и понятия, предусмотренные в статье 2 данного закона, подлежат применению как следует из статьи 1 в сфере регулируемых правоотношений. По аналогии права, по мнению суда, понятие «оператор по приему платежей», данное в законе 103-ФЗ, не может быть применимо в рассматриваемом случае в целях применения Закона 115-ФЗ, поскольку по мнению суда, значение понятия «оператор по приему платежей» в смысле придаваемом этому понятию Законом 115-ФЗ, исходя из требований данного закона к организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, предусмотренных с. 6,7 Закона 115-ФЗ, шире чем то значение которое дает данному понятию Закон 103-ФЗ.
Таким образом, вопрос состоит следующим образом: в целях исполнения нашей организацией 115-ФЗ "О противодействии легализации(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", кто является клиентом, для идентификации физического или юридического лица? А именно, клиентом будет являться только физические лица, или только физические и юридические лица которые осуществляют платеж в организацию, или только физические лица которые осуществляют платеж в организацию, или только физические и юридические лица которым перечисляются денежные средства из организации, или только физические лица которым перечисляются денежные средства из организации, или физические и юридические лица которые осуществляют платеж в организацию и принимают платежи из организации? А также будут ли являться клиентами физические и юридические лица, которые заключают с организацией гражданско-правовые договоры?
Вопрос:
Поступило обращение гражданина на произведение перерасчета по коммунальным услугам, документом подтверждающим факт его отсутствия по адресу в котором он хочет произвести перерасчет, является запрос ОУФМС о снятии его с регистрационного учета, однако по данному запросу он был снят с регистрационного учета аж в 2016г., но данный запрос ОУФМС к нам ранее не поступал, данных о его перерегистрации не было. Фактически стало известно о снятии его с регистрационного учета с момента его обращения.
За какой период мы должны произвести снятие коммунальных услуг, за 3 последних года с момента обращения (срок исковой давности) или за весь период с момента снятия его с регистрационного учета по запросу?
Вопрос:
Три МКД являются собственностью Российской Федерации и переданы на правах оперативного управления Войсковой части (далее в/ч). В/ч наделена правами собственника.
В/ч передала на основании договора найма жилые помещения.
Местная администрация провела конкурс по отбору УК для данных МКД.
По результатам конкурса была отобрана управляющая компания. Между Войсковой частью и УК были заключены договоры управления этими МКД.
Согласно ЖК РФ управляющая организация должна заключить договор ресурсонабжения на поставку КУ в МКД.
Данные договоры отсутствуют.
Таким образом, до заключения договора ресурсоснабжения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией предоставление коммунальных услуг потребителям в МКД осуществляется ресурсоснабжающей организацией.
Между РСО (исполнителем коммунальной услуги) и В\ч (собственником данных МКД) заключены договоры энергоснабжения и договор снабжения тепловой энергией.
В настоящее время в/ч направила заявку на заключение агентского договора на совершение действий по расчету и начислению платы за коммунальные услуги нанимателям указанных многоквартирных домов.
Однако жилищным законодательством не предусмотрено, что заключение данных договор, наделяет Войсковую часть статусом исполнителя коммунальных услуг перед нанимателями жилых помещений, и соответственно не наделяет правом выставления нанимателей платы за коммунальные услуги.
Услуги по содержанию общего имущества наниматели оплачивают в УК.
На основании изложенного просим пояснить:
имеет ли право воинская часть, заключившая договор ресурсоснабжения как собственник МКД выставлять и собирать плату за коммунальные услуги нанимателям жилых помещений? Или в данном случае наниматели должны оплачивать КУ непосредственно в РСО?
Вопрос:
Управляющая компания лишена лицензии на управление МКД 27.01.22. Имеет ли право РСО выставить счет этой УК за январь 2022 за коммунальные ресурсы?
Вопрос:
С 01.01.2022 г. УК обязана предоставлять по запросу соцзащиты в ГИС ЖКХ сведения о наличии или отсутствии у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. В УК поступило 60 000 запросов за несколько дней, обработать которые нереально. Предусмотрена ли ответственность для УК за несоблюдение сроков ответа (не направление ответа) по такому запросу?
1. Правила и особенности расчетов за коммунальные услуги по отоплению в МКД:
2. Случаи потребления и непотребления тепловой энергии в жилых и нежилых помещениях и в помещениях общего пользования в МКД
3. Порядок использования приборов учета тепловой энергии в качестве общедомовых:
4. Применяемые расчетные формулы для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, в т.ч. с учетом:
5. Особенности расчетов за отопление в МКД без ОПУ и равномерном способе внесения платы за коммунальную услугу
6. Особенности применения равномерного способа внесения платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД с ОПУ:
7. Правила и примеры расчетов среднемесячных объемов тепловой энергии по ИПУ и по ОПУ
8. О применении п.25(1) Правил № 124 к расчетам за тепловую энергию между управляющей и теплоснабжающей организациями
Вопрос:
Здравствуйте!
Постановлением ОМС с 17.09.2021 года началось периодическое протапливание зданий всех назначений.
С 24.09.2021 Постановлением Администрации Приозерского района Ленинградской области устанавливается начало регулярного отопления.
Потребителям за сентябрь 2021 был выставлен к оплате объем тепловой энергии, потребленный за период с 17 по 20 сентября, т.е. в период периодического протапливания. Объем потребленной тепловой энергии определен по показаниям ОДПУ.
Истец ссылается на приложение 1 ПП 354, что отопление должно быть бесперебойным круглосуточным в течение отопительного периода.
И просит суд признать незаконным выставление платы за отопление в период периодического протапливания.
Просим помочь сформулировать позицию, что данные начисления являются законными и обоснованными.
Вопрос:
Добрый день. Каким образом необходимо осуществлять корректировку размера платы за отопление в МКД с ОПУ при способе оплаты равномерно в течение календарного года при переходе права собственности на жилое помещение например с 16.03.2021 г.?
В соответствии с тем, что формулы 3, 3(1) и 3(3) ссылаются на среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление в МКД по показаниям ОПУ тепловой энергии за предыдущий год и операясь именно на «равномерный в течение календарного года» расчет размера платы за отопление, который и должен остаться «равномерным» после проведения корректировки, правильным ли будет определять сумму корректировки по ф. 3.4 за предыдущий год как разницу между kpi - размером платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) … и Pnpi - размером платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) именно за каждый месяц календарного года в т.ч. неотопительного периода как разницу среднемесячных объемов корректируемого и предыдущего календарных лет. При этом собственник, владевший помещением в течение неотопительного периода также будет оплачивать за отопление по фактическому, но среднемесячному объему пропорционально дням нахождения помещения в собственности относительно расчетным периодам календарного года.
Например:
- Среднемесячный объем по отоплению за 2020 г. применяемый для расчета размера платы в 2021 г. составил 1500 Гкл./12 мес.=125 Гкл.
- Среднемесячный фактический объем по отоплению за 2021 г. составил 1200 Гкл./12 мес+ 100 Гкал.
Нужно снять за 2021 г. по МКД 300 Гкал. (1200-1500).
- Корректировка размера платы (проведем корректировку как если бы в МКД было 1 помещение для упрощения расчетов):
Предыдущему собственнику с 01.01.2021 по 15.03.2021: (100+100+100/31*15)-(125+125+125/31*15) = 248,387-310,484 = -62,097 ГКЛ
Текущему собственнику с 16.03.2021 по 31.12.2021: (0+0+100/31*16+100+100+100+100+100+100+100+100+100)-(0+0+125/31*16+125+125+125+125+125+125+125+125+125) = 951,613-1189,516 = -237,903,ГКЛ
Итого 300,Гкл. и соблюдается равномерность начисления в течение календарного года, не теряются льготы и субсидии.
Вопрос:
Ситуация: РСО поставляет услугу хвс в МКД. Также поставляет холодную воду для ГВС через ЦТП. Прибор учета холодной воды (ипу) вышел из строя (истек межповерочный интервал). ИПУ на гвс исправен. Расчет оплаты произвели так, как будто оба учета вышли из строя по нормативу, руководствуясь п.п. 59.9 и 60 Правил 354. Это правомерно?
Вопрос:
Является ли основанием для перерасчета размера платы за коммунальную услугу, рассчитанной по нормативу потребления, ограничение предоставления коммунальной услуги согласно разделу ХI Правил № 354?
Вопрос:
Должен ли осуществляться перерасчет за временное отсутствие потребителю в случае выхода ИПУ из строя и начисления платы по среднемесячному объему?
Вопрос:
Если собственник продает квартиру, а по отоплению еще нет показаний, как производить расчет платы за отопление в МКД, в котором имеются помещения с ИПУ?
Вопрос:
Между ЕИРЦ и банком заключен договор о расчетах по принятым в пользу ЕИРЦ переводам. Приём денежных средств населения за ЖКУ осуществляется через банковских платежных агентов, с которыми ЕИРЦ не связан договорными отношениями. ЦБ подан иск о принудительной ликвидации банка. На дату отзыва лицензии у банка в ЕИРЦ передан реестр платежей населения. Необходимо ли ЕИРЦ отражать информацию на лицевых счетах потребителей о платежах, отраженных в реестре, при условии их фактического неперечисления ЕИРЦ? Кто в данном случае является надлежащим кредитором банка: ЕИРЦ, УО (РСО), или плательщик, перед которым банк не исполнил обязательства по переводу денежных средств получателю?
Вопрос:
Теплоснабжение жилых домов осуществляется от расположенных на крышах многоквартирных домов котельных, находящихся в собственности ресурсоснабжающей организации. Тепловая энергия подается в жилые дома по сетям, входящим в состав общего имущества собственников помещений домов и в ИТП, также являющийся общим имуществом. Общее количество тепловой энергии, поступившее в дом на нужды отопления и горячего водоснабжения, фиксируется общедомовым прибором учета. Часть теплоносителя подается в теплообменник отопления, другая часть теплоносителя подается в теплообменник ГВС. К какой системе отопления централизованной или нецентрализованной относится система отопления в таких МКД и какой порядок расчетов за отопление необходимо применять: п.42(1) или п.54 Правил № 354?
Вопрос:
Просим пояснить расчет платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в бывшем общежитии в случаях, если собственник провел в комнату индивидуальное водоснабжение и водоотведение и установил душевую кабину или только стиральную машину? По какому нормативу производить расчет за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в бывшем общежитии: по категории жилых помещений в многоквартирных и жилых домах с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением или в домах, использующихся в качестве общежитий?
Вопрос:
Между РСО и потребителями – прямые договорные отношения. РСО водоснабжения и РСО по приёму сточных вод - две отдельные ничем не связанные организации. В целях сокращения воровства и снижения объема коммунального ресурса УО и РСО по приёму сточных вод совместно установили антимагнитные пломбы на счетчики холодной и горячей воды и заактировали данную установку актом, который подписали собственник, РСО по приёму сточных вод и УО. В результате проверки контролеры РСО водоотведения установили нарушение целостности антимагнитных пломб на счетчиках холодной и горячей воды. Составили соответствующий акт, начислили объем водоотведения в соответствии с п.81(11) Правил № 354 и передали копию акта УО. УО направила копию акта с сопроводительными письмами РСО холодного и РСО горячего водоснабжения о нарушении целостности антимагнитных пломб. Обязаны ли РСО, осуществляющие холодное и горячее водоснабжение принять данные акты и начислить штрафные санкции собственникам, нарушившим целостность антимагнитных пломб в соответствии с Правилами № 354?
Вопрос:
РСО на прямых договорах с потребителями. При непередаче собственниками показаний ИПУ РСО не начисляет ни среднемесячный объем или норматив, а потребление по данным помещениям ставит ноль. На требование УО произвести данные начисления и учесть их в расчетах за коммунальный ресурс в целях СОИ, работники РСО ходят по тем квартирам, где не представлены показания ИПУ, и составляют акты о непроживании потребителя, подтверждая факт непроживания показаниями свидетелей (подписью кого-нибудь из жителей этого дома). Законные ли данные акты для того, чтобы РСО не производила начисления по п.59 Правил № 354?
Вопрос:
В месяце, предшествующем переходу на прямые договоры между РСО и потребителями, ввиду отсутствия показаний приборов учета УО произвела начисления по среднему. В первом расчетном месяце, в котором РСО перевела всех собственников на прямые договоры, РСО приняла от потребителя показания. Кто в этом случае должен произвести перерасчет за прошедший месяц РСО или УО?
Вопрос:
Просим помочь разобраться и определить статус помещения.
В наш адрес исполнителями жилищно-коммунальных услуг представлены сведения, которые имеют разночтения в части статуса жилого дома: многоквартирный или индивидуальный.
По факту дом является одноэтажным блокированной застройки, в нем четыре квартиры с отдельными входами. В которой живут 4 семьи.
Согласно справкам о регистрации две семьи оформили право собственности, две живут по соц. найму.
От рег.оператора по ТКО представлена выписка из ЕГРН, о том что дом является жилым домом общей площадью 179,8 кв.м.
Выделены общие доли собственности на двух человек: 5/19 и 10/43 доли.
В связи с чем рег.оператор считает данный дом индивидуальным жилым домом, соответственно и начисления просит производить как на ИЖС.
От РСО нам представлены выписки из ЕГРН на каждое жилое помещение -квартиру, с указанием площади квартиры. РСО считает данный дом, многоквартирным жилым домом.
Для корректного расчета начисления платы за ЖКУ необходимо определить статус данного дома.
Вопрос:
МП » имеет лицензию на осуществление деятельности по обращению с отходами, выданную Управлением Росприроднадзора 22.04.2016г.
Предприятие имеет три производственные площадки, территориально расположенные в разных частях города, которые мы поставили на учёт как объекты негативного воздействия в конце 2016г.
В 2021г. была проведена актуализация учётных сведений. Росприроднадзор отнёс площадки №2 и 3 к федеральному уровню экологического надзора на основании п. З (9) Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
На момент получения лицензии законодательного разделения на отдельные производственные объекты не было, но в действительности деятельность по обращению с отходами осуществляется только на основной площадке предприятия №1.
Насколько правомочно приписывать данную деятельность двум другим объектам и вносить такие данные в госреестр объектов негативного воздействия?
Вопрос:
На территории МО была выявлена бесхозная квартира. в декабре 2019 года она была поставлена на учет в Росреесте как бесхозная вещь, в октябре 2021 было вынесено решение суда о признании права муниципальной собственности на данную квартиру. Вопрос: кто должен оплатить сложившийся до момента признания права собственности долг за ЖКУ?
Вопрос:
Добрый день!
У нас был не поверен ОДПУ по отоплению. И это попало как раз на летний период.
Нам РСО выставило на летний период норматив (по 1/12).
Хотя понятно, фактического потребления отопления не было.
В августе прибор поверили и с сентября опять начали расчет по прибору.
В итоге получилось, что по этому дому в начале года выставили по прибору, летние месяцы по нормативу (прибор был не поверен) и с осени опять по прибору.
Самый главный вопрос - можем ли мы населению перевыставить этот летний норматив?
И что вообще делать в такой ситуации?
Вопрос:
В ЖК РФ Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги определены сроки по предоставлению собственнику платежного документа до 1 числа месяца, следующего за расчетным и сроке оплаты за коммунальную услугу до 10 числа месяца следующего за расчетным. Но в данной статье имеется пояснение если иной срок не установлен договором управления МКД либо решением общего собрания членов ТСЖ.
Наша организация является РСО, и с каждым собственником заключен договор теплоснабжения, где указан срок предоставления документов до 10 числа, а срок оплаты до 20 числа(прямые договоры с населением). Эти сроки были установлены в договоре управления многоквартирным домом, который заключен между собственником жилого помещения и УК. И на основании этого, сроки предоставления документов и срок оплаты были внесены в договор теплоснабжения.
Вопрос: Если в договоре теплоснабжения отражены сроки предоставления документов и сроки оплаты, отличные от сроков, которые установлены ЖК,но данные сроки закреплены в договоре управления МКД, является ли использование данных сроков нарушением законодательства для РСО?
Обязательно ли наличие решение собрания собственников для подтверждения этих сроков? Каким документом подтверждается изменение сроков по данной статье? Какой необходим документ РСО, чтобы сохранить действующие сроки (до 10 и до 20) по документам? И какие будут последствия для РСО в случае нарушения сроков по ЖК?
1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
Вопрос:
Согласно п. 119 «а» ПП № 354 уведомление потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги доставляется потребителю путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления) либо иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в т.ч. путем сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя. Если потребитель зарегистрировался в личном кабинете РСО, отказался от получения квитанции на бумажном носителе и получает ее по электронной почте, будет ли считаться надлежащим уведомлением направляемое по электронной почте (с соответствующим текстом в квитанции) потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии, если нет, то какие мероприятия необходимо провести для надлежащего уведомления потребителей, получающих квитанции через электронную почту?
Вопрос:
Собственник квартиры в МКД, с неизолированными стояками и полотенцесушителями, оборудованном АИТП, самостоятельно демонтировал радиаторы отопления и просит сделать ему перерасчет за отопление и исключить начисление платы за данную услугу. Предусмотрен ли перерасчет платы за отопление в таком случае?
Вопрос:
Добрый день!
Жилой дом оборудован ИПУТЭ и этот прибор учитывает все потребленное тепло (и дома, и гаража, и бани..), в таком случае в счете-квитанции объемы и плата по отоплению отображается одной строкой.
При установке норматива на коммунальную услугу «Отопление» при использовании земельного участка и надворных построек каким образом должны отражаться объемы и начисление размера платы по отоплению по такой (им) строке(ам) в счете-квитанции (например, если будет разный норматив на гараж, баню, летнюю кухню…)?
Будет ли являться нарушением отражение объема и соответственно платы за отопление одной (общей) строкой (сумма объемов и, соответственно, плата дом+гараж+баня…) в случае поломки/поверки ИПУТЭ, т.е когда расчет «спрыгивает» на норматив?
Вопрос:
Хотелось бы уточнить как все-таки при такой ситуации осуществлять расчет, если в период неработоспособности ОПУ войдет четвертый месяц, когда должен применяться норматив, который установлен на календарный месяц, а не на расчётный с 23 по 23. Предположим, что ОПУ в приведенном примере введен в эксплуатацию не 10.11, а 10.12. Как рассчитывать тогда октябрь, ноябрь и декабрь?
Вопрос:
МКД в управлении УК. Собственники на прямых договорах с РСО.
Показания ОПУ снимаются 23 числа каждого месяца.
ОПУ ГВС вышел из строя 10.07. Введен вновь в эксплуатацию 10.11.
РСО применяет в июле среднее и досчитывает к нему еще среднее за 7 дней июля, т.к. первоначальное среднее охватывает период с 23 по 23 (744 часа), а до конце месяца еще 8 дней, за которые объем необходимо учесть. Итого среднее, которое применяет РСО в июле берется не на 744 часа (24 часа x 31 день месяца), а на 936 часов (+192 часа). Далее, среднее применяется еще 2 месяца (август и сентябрь), но уже исходя из количества часов в календарном месяце: 720 (30 дней) в августе и 744 часа (31 день) в сентябре. В октябре применяется норматив (календарный месяц). Ноябрь рассчитывается следующим образом: с 01.11 по 09.11. применяется норматив, с 10.11 по 23.11 объем по показаниям ОПУ. Итого получается, что в ноябре принимается в расчет 22 дня (528 часов).
Жители возмущаются, почему в июле получился расчет аж на 936 часов, а в ноябре всего на 528. Допустим ли такой перекос? Верно ли произвела расчет РСО? Как следовало выполнить начисления?
Вопрос:
Между ЕИРЦ и УК/РСО заключены агентские договоры, по условиям которых ЕИРЦ от своего имени осуществляет начисление и прием платы населения за ЖКУ на основании ЕПД в наличной и безналичной форме. В дальнейшем ЕИРЦ осуществляет перечисление денежных средств в УК/РСО.
Между ЕИРЦ и банком заключен договор о расчетах по принятым в пользу ЕИРЦ переводам.
Согласно данному договору банк в соответствии с п. 9 ст. 5 Закона о банках и банковской деятельности осуществляет банковскую операцию – перевод денежных средств плательщиков в адрес ЕИРЦ.
С целью отражения информации на лицевых счетах потребителей о принятых платежах стороны договора осуществляют электронный обмен информацией о переводах через автоматизированную систему третьего лица ООО «Киберплат».
Прием денежных средств населения осуществляется через банковских платежных субагентов, с которыми ЕИРЦ не связан договорными отношениями.
17.09.2021 у банка отозвана лицензия, назначена временная администрация.
В ЕИРЦ передан реестр платежей населения за 16.09.2021, но в связи с отзывом лицензии у банка денежные средства в ЕИРЦ не перечислены.
В настоящее время ЦБ подан иск о принудительной ликвидации банка.
Согласно положениям ст. 16.1 и 37 Закона о защите прав потребителей обязательства потребителя при оплате услуг наличными денежными средствами (путем перевода предоставляемых потребителем наличных денежных средств без открытия расчетного счета) считаются исполненными с момента внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, либо банковскому платежному агенту (субагенту).
При оплате путем перевода денежных средств в рамках безналичного расчета обязательства потребителя считаются исполненными с момента подтверждения исполнения обслуживающей потребителя кредитной организацией.
Вместе с тем, согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» при переводе денежных средств обязательство оператора по переводу денежных средств, обслуживающего плательщика, перед плательщиком прекращается в момент наступления его окончательности. Окончательность перевода денежных средств в случае, если плательщика средств и получателя средств обслуживают разные операторы по переводу денежных средств, наступает в момент зачисления денежных средств на банковский счет оператора по переводу денежных средств, обслуживающего получателя средств.
Просим разъяснить:
1. Распространяются ли положения ст.ст. 16.1 и 37 Закона о защите прав потребителей на ЕИРЦ, выступающего первичным получателем денежных средств?
2. Означает ли внесение потребителями денежных средств банковскому платежному агенту для перечисления ЕИРЦ (как агенту УК/РСО) исполнение обязательств по оплате ЖКУ в моменты, указанные в ст.ст. 16.1, 37 Закона о защите прав потребителей?
3. Необходимо ли ЕИРЦ отражать информацию на лицевых счетах потребителей о данных платежах при условии их фактического не перечисления получателю денежных средств – ЕИРЦ?
4. Кто в данном случае является надлежащим кредитором банка:
а) ЕИРЦ как первичный получатель денежных средств?
б) УК/РСО?
в) плательщик, перед которым банк не исполнил обязательства по переводу денежных средств получателю?
Вопрос:
Добрый день. Каким документом регламентируется продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ и проведение гидравлических испытаний в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения, если СанПиН 2.1.4.2496-09 (на который дана ссылка в п. 4 Приложения 1 ПП РФ 354) утратил силу с 1 марта 2021 года в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2. Документ повторно признан утратившим силу с 1 марта 2021 года Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3.?
Вопрос:
Как определяется размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную в жилых помещениях в МКД с ОПУ тепловой энергии, в котором имеется одно нежилое помещение, оборудованное ИПУ, если в течение одного или более расчетных периодов объем тепловой энергии по ИПУ равен нулю?
Вопрос:
РСО перевела на прямые договоры всех потребителей по услугам ГВС и отопления. Коммунальные услуги по ХВС и водоотведению продолжает предоставлять УО. Как правильно выполнять расчет размера платы по водоотведению, рассчитывая средний объем по показаниям ИПУ холодной воды и ИПУ горячей воды: используя историю накопленных УО показаний, либо используя объем ГВС, начисленный РСО?
Вопрос:
Когда у исполнителя услуг возникает обязанность выставления потребителям платежного документа на оплату ЖКУ, если последний день выставления платежного документа, определяемый в соответствии с п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ, выпадает на выходные или праздничные дни?
Вопрос:
Потребитель оплачивает коммунальные услуги по нормативу потребления, установленному для соответствующей степени благоустройства жилого помещения. При обследовании жилого помещения выявляется, что степень благоустройства жилого помещения другая, нежели принятая при начислении платы за коммунальные услуги по соответствующему нормативу потребления. С момента составления акта обследования жилого помещения потребителю сделан перерасчет платы. Но потребитель требует перерасчет за более ранний период. Законно ли отказать потребителю в его требованиях?
Вопрос:
Потребитель длительное время (более года) не передает показания ИПУ исполнителю и не дает доступа в жилое помещение исполнителю для снятия контрольных показаний. В этот период начисление платы такому потребителю производится в соответствии с п.59 и п.60 Правил № 354 (исходя из среднемесячного объема потребления первые три месяца, далее – по нормативу потребления). Как производить начисление платы после передачи показаний ИПУ?
Вопрос:
При заключении договора теплоснабжения с собственником нежилого помещения возможно ли определять объем поставленной в нежилое помещение тепловой энергии на отопление по показаниям индивидуального прибора учета, если не все помещения в МКД оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии на отопление в случае, когда МКД не оснащен ОПУ тепловой энергии на отопление?
Вопрос:
В МКД исполнителем коммунальных услуг по ХВС, ГВС, водоотведению и по отоплению является УО. При наличии договоров ресурсоснабжения между РСО и собственниками нежилых помещений кто должен вводить в эксплуатацию индивидуальные приборы учета, устанавливаемые в нежилых помещениях?
В отдельных регионах РФ продолжает действовать порядок внесения платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года с применением до 1 января 2022 года нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, установленных органами местного самоуправления из расчета на 12 месяцев внесения платы.
В отношениях по расчетам за тепловую энергию между управляющими и теплоснабжающими организациями имеют место неурегулированные ими вопросы, связанные с порядком оформления актов поставки тепловой энергии, счетов фактур, содержащих сведения об объемах и стоимости тепловой энергии, поставленной в многоквартирные дома, оборудованные и не оборудованные ОПУ тепловой энергии, или в которых ОПУ вышел из строя и не восстановлена его работоспособность в период более 3х месяцев, а также с формированием размера обязательств (размера задолженности) управляющей организации перед теплоснабжающей организацией по оплате поставленной в многоквартирные дома тепловой энергии на отопление.
В качестве проблемы, возникающей из неурегулированных таких отношений, рассмотрим следующий встретившийся нам вариант определения сторонами договора теплоснабжения объемов тепловой энергии, поставляемой в целях отопления МКД. Такой объем по условиям договора теплоснабжения определяется:
- в МКД с ОПУ – исходя из показаний ОПУ
- в МКД без ОПУ – исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, установленных из расчета на 12 месяцев.
Такой учет объемов тепловой энергии приводит к тому, что тепловая энергия на отопление поставляется в дома с ОПУ и учитывается в объемах поставки только в отопительный период, а в дома без ОПУ – в отопительный и в неотопительный период.
По таким образом определенным объемам поставки тепловой энергии, отраженным в актах поставки, теплоснабжающая организация формирует счета-фактуры, по которым определяется размер обязательств управляющей организации перед теплоснабжающей организацией по оплате тепловой энергии.
В таком случае у управляющей организации возникает справедливый вопрос о правомерности со стороны теплоснабжающей организации формирования требований к управляющей организации по оплате тепловой энергии, не поставленной в многоквартирные дома в течение неотопительного периода.
Рассмотрим эту проблему с учетом позиции одной из управляющих организаций, по мнению которой теплоснабжающая организация не вправе формировать акты поставки тепловой энергии и счета-фактуры в месяцы неотопительного периода, и неполная оплата УО таких счетов не может формировать дебиторскую задолженность управляющей организации по оплате за тепловую энергию в теплоснабжающую организацию.
Вопрос:
Добрый день, подскажите пожалуйста, в связи с выходом новых формул для расчета отопления в домах с ипу, как считать отопление В парковке, где отсутствуют отопительные приборы. В МКД не все квартиры с ипу. Раньше считали по среднему квартиры без ипу, суммировали их и ипу, остаток кидали на общедомовое отопление по площади, в том числе и парковкам и кладовкам. Сейчас остаётся такой же расчет или меняется? И второй вопрос. Как вообще теперь считать отопление на машино-место в паркинге МКД (машино-место не имеет индивидуального отопительного прибора)? Паркинг отапливается через систему вентиляции. Прибор учета отопления один на весь дом вместе с паркингом.
Вопрос:
Добрый день!
МП «Теплоснабжение» относится ко II категории объектов негативного воздействия на окружающую среду. Управление Росприроднадзора определило для нас федеральный уровень экологического контроля на основании п. 8 д абз. 4 (объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта) ПП от 30.06.2021 №1096 "О федеральном государственном экологическом контроле".
МП «Теплоснабжение» является промышленным предприятием, основная деятельность которого - производство тепловой энергии в виде горячей воды и пара для удовлетворения нужд города (ОКВЭД: 35.30.3, 35.30.14, 35.30.2, 35.30.4, 35.30.5).
Также за нами зарегистрирована вспомогательная деятельность, связанная с железнодорожным транспортом (ОКВЭД 52.21.1). На предприятии имеются три ветки железной дороги протяжённостью 187, 391 и 247 м, используемые для поставок мазута и реагентов. Таким образом, предприятие эксплуатирует участок железной дороги необщего пользования.
Относится ли критерий 8 д абз. 4 к нашему предприятию по Вашему мнению?
Вопрос:
В целях разъяснения норм действующего законодательства в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (пункт 55 Методических указаний, утвержденных приказом ФСТ России от 13 июня 2013 г.№760-э), просим пояснить :
· что такое фактическая нормативная прибыль года (i-2) при расчете корректировки НВВфi-2 (формула 26) за последний фактический год;
· как определяется фактическая нормативная прибыль(П фi-2);
· пересчитывается ли фактическая нормативная прибыль на фактический полезный отпуск при расчете фактической величины НВВфi-2.
По нашему мнению – это нормативная прибыль, которую установил орган регулирования при утверждении тарифов на тепловую энергию. Корректировка фактической нормативной прибыли на фактический объем полезного отпуска тепловой энергии не производится.
Инвестиционная программа нам была утверждена на 2016-2018г.г. и 31.12.2018г. была выполнена в полном объеме. Долгосрочный тариф на тепловую энергию установлен на 2019-2023г.г. Сохраняется ли инвестиционная составляющая в тарифе (расходы на инвестиции) на 1 полугодие 2019 года.
Вопрос:
На кого возлагается обязанность по оплате коммунальных услуг, если наниматель, в отношении которого вынесены судебные приказы о взыскании задолженности по платежам за теплоснабжение, а также имеется долг который не обхвачен судебными приказами, на момент образования задолженности умер? (наниматель в муниципальной квартире проживал один)!
Прошу направить согласно действующему законодательству РФ, правовые основания обязанности муниципального органа оплачивать долг, который образовался при жизни нанимателя и после его смерти?
Вопрос:
Здравствуйте. Трем несовершеннолетним детям (2007 г.р, 2010 г.р. и 2012 г.р) принадлежит по 1/3 доли на праве общедолевой собственности на жилое помещение. Плательщиком за ЖКУ, указанным в платежном документе в 2020 году, была законный представитель - мать, у которой имелась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за весь период начисления по квартире. В 2021 году у матери была завершена процедура внесудебного банкротства гражданина через МФЦ, в результате которой были признаны безнадежными сумма задолженности по оплате ЖКУ на 01.11.2020 года в полном объеме. По поручению поставщика и на основании выписки из ЕГРН в 2021 году была произведена замена плательщика в платежном документе. Правомерно ли требование матери о произведение смены плательщика за ЖКУ в платежном документе на нее, как на законного представителя? Подлежит ли аннулированию задолженность матери, признанной безнадежной на основании внесудебной процедуры банкротства гражданина в МФЦ за весь период до 01.11.2020 г., при том что она не является собственником этой квартиры, а только законным представителем несовершеннолетних детей?
Вопрос:
Мы (юр.лицо) являемся арендатором нежилых помещений, как в МКД, так и в отдельно стоящих нежилых зданиях. Договор по обращению с ТКО у нас с региональным оператором не заключен.
В некоторых договорах аренды имеются условия об обязанности арендатора заключить договор на предоставления коммунальных услуг, в остальных отсутствуют.
В настоящее время нам рег.оператор по ТКО выставил счета на оплату коммунальной услуги за предыдущий период на основании типового договора.
Является ли направление в наш адрес типового договора офертой?
Обязаны ли мы как арендатор, в отсутствие договора по обращению с ТКО, оплачивать данную коммунальную услугу?
Вопрос:
Добрый день!
Вопрос:
В последнее время участились обращения потребителей о вводе в эксплуатацию установленного счетчика воды со встроенным датчиком температуры выше/ниже установленного порогового значения (плюс 40 оС) и расчёте размера платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение дифференцировано как за горячую и холодную воду в зависимости от температуры воды.
Право на установку прописано в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354. Согласно п.з) п.33 указанных выше Правил потребитель имеет право: принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности, за исключением случаев установки и ввода в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий в соответствии с пунктом 80 1 настоящих Правил возложено на гарантирующего поставщика или сетевую организацию. Согласно п.д) п. 33 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель вправе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В то же время никто не отменял необходимость соблюдения порядка установления факта предоставления некачественных услуг в соответствии с разделом Х «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Таким образом, Правилами № 354 четко установлен порядок установления причин предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, без учета которого не может быть осуществлен перерасчет.
Согласно п.104, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
В соответствии с п.105 Правил, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Из указанных выше пунктов Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что установление фактов ненадлежащего оказания коммунальных услуг производится по каждому конкретному факту нарушения, установление факта ненадлежащего оказания жилищно-коммунальных услуг постоянно Правилами не предусмотрено.
Перерасчет платы за горячую воду может быть произведен только на основании заявления потребителя и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом. Иного порядка осуществления перерасчета законодательством не предусмотрено.
На основании вышеизложенного просим Вас разъяснить о возможности/невозможности расчета размера платы дифференцировано за горячую и холодную воду в зависимости от температуры воды и отразить методологию расчетов по вышеуказанным приборам.
Ресурсоснабжающая организация осуществляет поставку только горячей воды и отопления.
Вопрос:
За какой период делать перерасчет ГВС, если собственник квартиры уведомил РСО о снятии с регистрации одного из прописанных только через год (например, было прописано 5 человек, сейчас 4 человека, один человек выписался год назад, но в РСО сообщили об этом только сейчас, требуют перерасчет за одного человека, т.к. начисления по нормативу). МКД на прямых договорах с РСО. Индивидуального прибора учета ГВС нет, техническая возможность установки прибора есть.
Вопрос:
За какой период делать перерасчет ГВС, если потребитель (житель) уведомил РСО о снятии с регистрации только через год. МКД на прямых договорах с РСО. Индивидуального прибора учета ГВС нет, техническая возможность установки прибора есть.
Вопрос:
МКД в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ.
При сверке расчетов с РСО возникли разногласия относительно того, какой период необходимо применять для расчета среднемесячного объема потребления коммунального ресурса ГВС на СОИ. РСО берет в расчет период 12 месяцев предшествующих выходу из строя ОДПУ подряд, а УК - 6 месяцев.
Существуют ли ограничения по периоду предшествующему выходу из строя ОДПУ, который необходимо применять для расчета среднемесячного объема потребления коммунального ресурса ГВС на СОИ?
В случае, если такие ограничения отсутствуют, тогда какой период необходимо применять для расчета среднемесячного объема потребления в соответствии с п. 21(1) 124 Правил и 59(2) 354 Правил? Любой период от 6 месяцев и более будет верным?
Вопрос:
Добрый день! РСО отказала нам в заключении прямых договоров. Дом с ИТП, с теплообменными аппаратами на внутридомовых контрах горячего водоснабжения и отопления. От источника тепловой энергии (котельной, ЦТП) по централизованным тепловым сетям подается теплоноситель в индивидуальный тепловой пункт на указанные теплообменные аппараты, в которых происходит приготовления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению за счет тепловой энергией подаваемого теплоносителя. Отказ обоснован тем (цитата): что РСО, осуществляющая деятельность по горячему водоснабжению при использовании закрытых систем горячего водоснабжения и по поставке горячей воды при использовании открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения, не может признавать тепловую энергию в качестве коммунального ресурса поставляемого в многоквартирные дома, поскольку в указанном случае следовало бы признать под коммунальном ресурсом, поставляемым в многоквартирные дома в целях приготовления КУ по горячему водоснабжению холодную воду или теплоноситель, что не соответствует предмету договоров согласно статье 13 закона 416-ФЗ и статье 15.1 закона 190-ФЗ. Кроме того, к компетенции общего собрания относится принятия решения о заключения договора отопления, а тепловая энергия не является одним из видов коммунальных услуг. Просим дать правовую оценку. И стоит ли идти в суд.
Вопрос:
Управляющей организацией в период с февраля по апрель не передавались показания общедомового прибора учета тепловой энергии (далее – ОДПУ), расчет платы физическим лицам РСО осуществляло исходя из рассчитанного среднемесячного объема коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ за предыдущие месяцы отопительного периода. Последние учтенные показания – за январь. ОДПУ поверен и стоит на ком.учете.
Обязана ли РСО произвести гражданам перерасчет размера платы за отопление по фактическим показаниям ОДПУ, в случае поступления показаний от УК за месяцы, рассчитанные по-среднему:
1) в мае этого же года;
2) спустя некоторое время, например, в октябре этого года.
Вопрос:
1. С одной стороны вами указывается на то, что Правила № 124 и Правила № 354 не регулируют отношения по определению объемов утечки горячей воды или теплоносителя в многоквартирном доме.
С другой стороны вами также обращается внимание на то, что в судебной практике в оплате за утечки отказывают со ссылкой на то, что управляющая организация, приобретая у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, действует в интересах собственников помещений многоквартирных домов и у неё отсутствует собственный экономический интерес при оказании коммунальных услуг.
Считаем, что указанная практика основана на комментарии подпункта 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ, пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пункта 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354 и связана исключительно с оказанием коммунальных услуг.
Согласно п. 2 Правил № 124 "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, тепловая энергия, используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также холодная вода, горячая вода, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
По нашему мнению поставка теплоносителя в целях содержания общего имущества (на возмещение утечек в системе отопления и тепловых сетях) не подпадает под понятие коммунального ресурса, следовательно, не подпадает под действие Правил № 124 и ограничения, установленные ЖК РФ в части коммунальных услуг, следовательно, должна регулироваться общими положениями законодательства о теплоснабжении, в т.ч. ПП 808 и ПП 1034.
Правильно ли понимать, что поставка теплоносителя в целях содержания общего имущества (на возмещение утечек в системе отопления и тепловых сетях) не подпадает под действие ПП 124 и ограничения, установленные ЖК РФ?
2. Из Вашего ответа следует, что формула, предусмотренная п.88 Методики, может применяться только в случаях, когда утечка выявлена во внутридомовых сетях теплоснабжения или горячего водоснабжения и оформлена совместным документом (двухсторонним актом) согласно п.125 "а" Правил 1034.
Со своей стороны считаем, что действительно, согласно общей нормы, установленной п. 125 "а" утечка должна быть выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами). При этом, форма таких совместных документов правилами не установлена. По нашему мнению специальной нормой (п. 88 Методики) установлено, что при наличии коммерческих приборов учета достаточно показаний этих приборов, которые в силу закона являются совместными, т.к. предназначены для осуществления взаиморасчетов и составления каких-либо дополнительных актов о выявлении утечки не требуется. Например, согласно Постановлению Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021 N 10АП-8893/2021 по делу N А41-3906/2021 показания приборов учета были приняты во внимание без составления дополнительных актов.
Правильно ли понимать, что для расчета утечки при наличии приборов учета достаточно отчета о теплопотреблении, подписанного потребителем и принятого теплоснабжающей организацией?
1. Учет перерасчетов размера платы за коммунальные услуги в случаях.
2. Особенности перерасчетов при выявлении несанкционированного подключения или несанкционированного вмешательства в работу ИПУ
3. Особенности расчета и перерасчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению
4. Учет перерасчетов размера платы за коммунальную услугу по отоплению и размера платы за содержание жилого помещения при предоставлении потребителем документов об изменении площади жилого помещения5. Перерасчеты размера платы за коммунальные услуги при нарушении качества коммунальных услуг – алгоритм перерасчета, цифровые примеры
6. Случаи перерасчетов размера платы за коммунальные услуги при их непредоставлении, не относящиеся к нарушениям качества коммунальных услуг
7. Перерасчеты размера платы за содержание жилого помещения при нарушении качества выполнения отдельных видов работ, услуг
8. Перерасчеты размера платы за коммунальные ресурсы на СОИ при нарушении качества коммунальных услуг
9. Отражение перерасчетов платы за жилое помещение и коммунальные услуги в платежном документе
Вопрос:
Добрый день! Подскажите пожалуйста,
Согласно позиции Минстроя, изложенной в письме от 14 октября 2020 г. № 41140-ОЛ/04, законодательство не содержит запрета для РСО привлекать третьих лиц для совершения юридических и фактических действий по взысканию задолженности за оказанные коммунальные услуги и не запрещает правовые конструкции, в том числе агентские договоры, направленные на сбор денежных средств, при которых ресурсоснабжающая организация не выбывает из правоотношений.
1. В таком случае, если РСО заключит агентский договор и передаст функции по возврату просроченной задолженности агенту, путем ведения устных и письменных переговоров с должниками, осуществление автоматизированного и роботизированного обзвона, ручной обзвон, смс-рассылки, электронные рассылки, направление должнику почтовых отправлений (без права получения денежных средств), необходимо будет Агенту вставать в государственный реестр лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности?
2. Если агент заключит субъагентский договор и передаст перечисленные функции лицу, включенному в гос. реестр (коллектору), необходимо ли будет в таком случае агенту вставать в государственный реестр?
Вопрос:
В многоквартином доме с нецентролизованной системой ГВС установлен общедомовой прибор учета. В отопительный период расчет платы по общедомовой услуге ГВС ОДН производится исходя из норматива потребления, отопление считается исходя из показаний ОДПУ.
1. Имеется ли правовое обоснование, позволяющее менять способ расчета в течении года, а именно: в межотопительный период производить расчет по ГВС ОДН по общедомовому расходу, так как отопление отсутствует и весь объем, прошедшей через прибор учета относится к горячему водоснабжению; а в отопительный периодвновь производить расчет ГВС ОДН по нормативу?
2. В случае установки в таких домах дополнительного прибора учета, установленного на трубе ГВС, возможно ли осуществлять расчет ГВС ОДН по данному прибору круглогодично, а объем, приходящийся на услугу отопление определять как разницу объемов между ОДПУ и прибором учета, установленном на трубе ГВС.
Вопрос:
МП "Тепло" является муниципальным предприятием и единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) по предоставлению коммунальных услуг по теплоснабжению.
ВОПРОС: Имеем ли мы право осуществлять дополнительную деятельность (оказывать прочие услуги, соответствующие целям нашей деятельности) и брать за это плату по смете, если отсутствуют утвержденные тарифы?
К прочим услугам хотим отнести
· Вызов представителя предприятия для отключения/включения системы теплоснабжения
· Повторный вызов представителя предприятия для приемки к зимней эксплуатации оборудования
· Установка нового счетчика
· Замена счетчика
· Пломбировка счетчика
· Расходы, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику
Вопрос:
Добрый день!
Имеет ли право теплоснабжающая организация запрашивать информацию у нотариуса в части наследственных дел, открытых после смерти собственника жилого помещения в МКД, с целью установления круга наследников для корректного начисления платы за коммунальную услугу (отопление)?
Прошу направить согласно действующему законодательству РФ, правовые основания обязанности нотариуса предоставлять выше указанную запрашиваемую информацию о наследственном деле.
А также направить образец «формы обращения»
Вопрос:
РСО просит с 01.01.2021г. произвести начисления по услугам СОИ и ОДН по одному прибору учета (ОДПУ). Дом состоит из двух корпусов, в 1-м корпусе выбран способ управления ( УК) и там начисляются СОИ, а во 2-м корпусе не выбран способ управления, и РСО, просит начислить ОДН по одному прибору учета на 2 корпуса. Подвальное помещение общее и ОДПУ общий.
Подскажите, пожалуйста, правомерна ли данная просьба или необходимо начислять по нормативу? Необходимо ли решение от собственников 2-го корпуса? Если правомерно, то по какому алгоритму необходимо производить начисления?
Вопрос:
Дом в управлении УК, находится на прямых договорах с ТСО, оснащен ОПУ. Открытая система теплоснабжения и ГВС.
Согласно отчетам о суточных параметрах наблюдается несоответствие параметров на вводе в дом зимой (низкая температура на подающем трубопроводе - от 30 до 70 градусов, что приводит к недостаточному отоплению в помещениях собственников и помещениях МОП, низкой температуре ГВС в точках водозабора).
ТСО выставляет УК счета за КР на СОИ.
В договоре между УК и ТСО на СОИ никаких условий о качестве ресурса и порядке перерасчета не содержится.
Имеет ли право УК требовать перерасчета? По какой формуле осуществлять расчет снижения? Можно ли применять напрямую порядок снижения, предусмотренный ПП 808 и/или формулы по некачественной услуге согласно ПП 354? Требуется ли составление акта о некачественном ресурсе или достаточно отчетов о суточных параметрах?
Вопрос:
Как начислять отопление в многоквартирном доме с ИТП, если собственник отключает распределители на батарее в квартире и передает расход, равный нулю?
Вопрос:
При переходе в середине года потребителей в МКД без ОПУ на прямые договоры с РСО, должна ли УО сделать корректировку отопления потребителям между 1/12 и 1/9?
Вопрос:
Если УО ликвидирована в середине года, и часть МКД с ОПУ перешли к новой УО, а часть - на прямые договоры с РСО, как следует сделать перерасчет платы за отопление при равномерном её внесении в отношениях между УО и потребителями, а также в отношениях между РСО и УО: один перерасчет в середине года, чтобы завершить отношения с ликвидированной УО, и второй перерасчет - в конце года за оставшийся период?
Вопрос:
РСО (Водоканал) заинтересована в оснащении всех МКД ОДПУ и намерена провести установку ОДПУ. При соблюдении каких условий и при каких обстоятельствах РСО сможет выставить единовременный счет управляющей организации за установку ОДПУ?
Вопрос:
Имеет ли право РСО требовать в судебном порядке в настоящее время взыскание пени за просрочку платежей образовавшихся до апреля 2020 года?
Вопрос:
В период отсутствия в МКД управляющей организации вправе ли РСО выставлять потребителям плату за КР на СОИ с определением объема в размере разницы между ОПУ и ИПУ?
Вопрос:
При наличии акта о предоставлении услуги ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, составленного без участия РСО, обязана ли РСО – исполнитель коммунальной услуги выполнить перерасчет, в т.ч. если не указана причина предоставления некачественной услуги?
Вопрос:
Применение повышающего коэффициента при расчетах количества коммунального ресурса исходя из норматива потребления обусловлено мерами, стимулирующими именно потребителей к осуществлению расчетов на основании приборов учета в целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что следует из пункта 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ. РСО не проводит никаких мероприятий по энергосбережению в многоквартирном доме. Правомерно ли взимание РСО повышающего коэффициента с потребителя? Не является ли данный факт неосновательным обогащением РСО?
Вопрос:
ОДН за зимние месяцы - положительный и предъявлен РСО к оплате УО. За остальные месяцы ОДН - отрицательный и не предъявлялся РСО к оплате УО. По итогам года отрицательный ОДН превышает положительный. Должна ли РСО по итогам года возвращать сумму отрицательного ОДН УО?
Вопрос:
Основываясь на позиции Верховного Суда РФ об учёте минусовых объёмов коммунальных ресурсов на СОИ в последующих периодах, УО требует от ресурсоснабжающей организации возврата излишне уплаченной суммы за коммунальные ресурсы на СОИ за период три года. Ресурсоснабжающая организация в возврате отказывает, но готова накопившиеся объёмы учитывать в последующих периодах? Вправе ли УО настаивать на возврате средств?
Несмотря на имеющуюся в настоящий период выраженную неоднократно позицию Верховного Суда об определении объемов тепловой энергии на подогрев воды в многоквартирных домах с централизованной и нецентрализованной системой горячего водоснабжения исходя из нормативов тепловой энергии на подогрев воды, в ряде регионов продолжается практика расчетов за тепловую энергию, поставленную в многоквартирные дома с индивидуальными тепловыми пунктами, исходя из фактических объемов тепловой энергии, измеренных ОПУ тепловой энергии.
При этом определение фактических объемов тепловой энергии производится как в расчетах за неё между управляющими и теплоснабжающими организациями, так и в расчетах за горячую воду между управляющими организациями и потребителями. По указанной причине возвращаемся к этой теме*.
Поскольку Институт управления ЖКХ привлекается судами в качестве экспертной организации для проверки (экспертизы) правильности расчета платы за коммунальные услуги, то в рамках проведения одной из таких экспертиз нам стала известна информация о том, что не только управляющие организации или теплоснабжающие организации (при прямых договорах с потребителями) считают правильными расчеты с потребителями за горячую воду с учетом фактически потребленной в целях производства горячей воды тепловой энергии, но такой позиции придерживаются и органы госжилнадзора в отдельных регионах.
В качестве основания соответствующей позиции управляющими организациями и органами госжилнадзора приводятся положения п.54 Правил № 354, в соответствии с которыми при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению применяется формула 20, предусматривающая расчет удельного расхода коммунального ресурса, используемого в многоквартирном доме в целях производства горячей воды, по формуле 20.1.
Соответственно и управляющие организации, и специалисты ГЖИ применяют формулу 20.1 для определения по ней удельного расхода тепловой энергии на подогрев воды исходя из объемов тепловой энергии, измеренной ОПУ.
Рассмотрим соответствующую позицию управляющей организации и ГЖИ на конкретном примере расчетов за горячую воду в неотопительный период, который был сделан специалистами ГЖИ одного из регионов по запросу в ГЖИ одного из потребителей о правильности определения размера платы за горячую воду по его квартире, после чего, как всегда представим наш комментарий, и соответствующие разъяснения.
В совместном письме Минфина России и ФНС России от 21 мая 2021 г № БС-4-21/7027@ изложена позиция о критериях разграничения видов имущества (движимое или недвижимое) в целях применения главы 30 НК РФ с учетом Определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации (далее - Верховный Суд) от 17.05.2021 № 308-ЭС20-23222 по делу № А32-56709/2019.
По данному делу рассматривался спор с налоговым органом, который начислил налог на имущество и сумму пени, ссылаясь на неправомерное отнесение обществом энергоустановки в состав движимого имущества и применение льготы, установленной п. 21 ст. 381 НК РФ. Заявитель просил признать недействительным решение налогового органа в части доначисления налога на имущество организаций, пеней и взыскания штрафа. Требование было удовлетворено в части, так как публично-правовая цель предоставления освобождения от налогообложения обществом достигнута, в связи с чем включение инспекцией стоимости энергоустановки в налоговую базу для исчисления налога на имущество организаций не может быть признано правомерным.
В связи с внесенными изменениями в Правила № 644, вступившими силу с 3 июня 2020 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728), на практике стали возникать вопросы относительно правомерности начисления РСО платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения, в том числе абонентам, расположенным во встроенных (пристроенных) нежилых помещениях в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем.
Напомним, что в Верховном суде РФ пытались признать частично недействующим подпункт "б" пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728. Однако Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2020 № АКПИ20-722 вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления*. Из решения суда следует, что положения Правил № 644 предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.
Соответствующие разъяснения представлены в письме ФАС России от 07 апреля 2021 № МШ/27138/21 «По вопросам взимания платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод».
Приведем указанное письмо ФАС России.
Вопрос:
В состав какой платы (платы за содержание жилого помещения или платы за коммунальные услуги) включаются расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ.
Вопрос:
Постановлением Правительства от 28.12.2018 №1708 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. (далее Правила). Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 2(3), где объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определяется по формуле 2(5). Исходя из произведённых расчетов на неотапливаемые нежилые помещения приходится доля тепловой энергии, ранее не предъявляемая к оплате. Договор теплоснабжения никогда не заключался. Каким образом в данной ситуации выставить долю на отопление? И необходимо ли заключать на эту долю отдельный договор, что в данной ситуации будет являться предметом договора?
Вопрос:
В многоквартирном доме был установлен общедомовый прибор учета (ОПУ). На 01.01.2021 сложилось отрицательное сальдо КР на СОИ (-50). С 01.01.2021 объем КР на СОИ определяется по нормативным значениям и составляет +5 в месяц. Должно ли РСО зачесть отрицательные накопленные КР на СОИ в норматив и фактически не выставлять на УК КР на СОИ пока не закроется отрицательная дельта? Или РСО выставляет норматив, ждет пока опять примут прибор и зачтет их после принятия прибора?
Вопрос:
Ресурсоснабжающая организация предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирный дом, где жителями выбрана непосредственная форма управления домом. В результате аварийной ситуации во внутридомовых сетях произошла утечка теплоносителя, выразившаяся в аварийном сбросе теплоносителя из системы отопления, в результате порыва трубопровода. На основании чего РСО составлен соответствующий акт. Кому вправе РСО выставить расход, зафиксированный указанным актом (в двух случаях: при наличии подрядной организации на оказание услуг по содержанию общего имущества дома и в случае отсутствия такой организации)?
Вопрос:
Обращается ресурсоснабжающая организация (РСО).
Ситуация следующая.
Многоквартирный дом (МКД) оборудован индивидуальным тепловым пунктом (ИТП), входящим в состав общего имущества собственников помещений в МКД, с помощью которого исполнитель самостоятельно производит коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.
Общедомовой прибор учета, установленный на оборудовании МКД, не принят к коммерческим расчетам, три месяца расчета потребленного домом ресурса (тепловой энергии) по среднему показателю, положенные законодательством, истекли.
Согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии — пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Вопрос: каким образом РСО определять объем потребленного ресурса (тепловой энергии) в МКД с ИТП (система отопления дома закрытая) при отсутствии ОДПУ.
Вопрос:
Просим разъяснить ситуацию, связанную с установлением наличия/отсутствия технической возможности установки индивидуального (квартирного) прибор учета горячей воды.
В многоквартирном жилом доме по адресу: г. Обнинск, ул. Горького , 6 (ранее имевший статус общежитие) на каждом этаже имеются места общего пользования (кухни). До перехода собственников на прямые договора с РСО управляющей компанией собственникам 9 квартир (блоков) на разных этажах были установлены счетчики горячей воды. По мнению управляющей компании, техническая возможность установки индивидуальных (квартирных) счетчиков имеется.
По мнению РСО, прибор учета установленный в блоке, находящемся на этаже с наличием мест общего пользования (кухнями) измеряет лищь часть коммунального ресурса (горячей воды) и не может являться индивидуальным (квартирным) прибором учета.
Вопрос:
В декабре 2020 года в РСО обратился потребитель, являющийся собственником 1/3 доли в праве на жилое помещение (МКД на прямых договорах) по вопросу открытия с 01.10.2020 на его имя лицевого счета соразмерно доли. Согласно выписки ЕГРН, помещение находится в долевой собственности с октября 2020 года у 3 человек. РСО отказало потребителю, ссылаясь на необходимость предоставления соглашения от всех собственников по порядку владения и пользования долевым имуществом, а при его отсутствии - решения суда. Законно ли РСО отказало потребителю в открытии лицевого счета на его имя и если нет, то каким нормативно-правовым документом это регламентировано?
Вопрос:
Просим Вас дать разъяснение по вопросу начисления за теплоноситель на нужды горячего водоснабжения и содержание общего имущества управляющей организации в многоквартирных домах (МКД) на основании показаний двух расходомеров теплосчетчика, установленного на границе балансового разграничения между МКД и теплоснабжающей организацией.
Для справки:
-система теплоснабжения открытая, оборудование квартир внутридомовыми водосчетчиками горячей воды частичное.
Вопрос:
Дома в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ.
ОПУ ТЭ ГВС находился в коммерческом учете в следующие периоды с 01.01.2020 г. – 30.06.2020 г., 01.08.2020 г. – 30.09.2020 г., 01.01.2021 г. – 31.01.2021 г.
Каким образом необходимо производить расчет объема КР за февраль 2021 г., по среднему объему потребления или по нормативу?
В пп. «Б» П. 21 (1) ПП 124 указано, что объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле: VД = Vодн 1,
В связи с вышеизложенным возникают следующие вопросы:
Период работы ОПУ может быть равен 3 месяцам или должен быть обязательно более 3 месяцев (т.е. минимум 4 месяца)?
Период работы ОПУ более 3 месяцев должен быть подряд или в течение какого-либо периода (за год, например)? Если не хватает 4 месяцев подряд, то можно ли сложить 2 месяца по ОПУ + 1 месяц среднее + 1 месяц снова по ОПУ и считать полученное значение для расчета среднего?
Какой срок понимается под расчетным периодом?
Вопрос:
Как осуществляется расчет платы за отопление в МКД с централизованной системой отопления, установленным ОДПУ (расчет платы за отопление в течение календарного года), если ОДПУ работал не полный месяц, а именно, ОДПУ тепловой энергии в периоды октябрь, ноябрь, декабрь 80% работал в нештатном режиме. Применяется ли в данном случае, при определении объема отпущенной тепловой энергии для потребителей МКД, Приказ Минстроя России от 17 марта 2014 года N 99/пр "Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя"
Вопрос:
Согласно п. 49 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 расходы на капитальные вложения (инвестиции) в расчетный период регулирования определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации (далее – ИП).
Исходя из требований к составу и содержанию инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 г. № 410, по нашему мнению, далеко не все капитальные вложения включаются в ИП.
В частности, по нашему мнению, не включаются в состав ИП:
а) приобретение (модернизация) нематериальных активов (в условиях цифровизации это актуально);
б) приобретение (модернизация) таких типов основных производственных фондов (перечислены в Приложении 4.10 Методических указаний № 760-э) как:
· приборы и лабораторное оборудование,
· вычислительная техника,
· транспортные средства,
· инструмент,
· производственный инвентарь;
в) восстановление основных производственных фондов без их модернизации, например, замена отслужившего свой срок насоса, теплообменника, фильтра и т.д.;
г) восстановление общехозяйственных (вспомогательных) основных производственных фондов, таких как АБК (административно-бытовой корпус), ЦРМ (центральная ремонтная мастерская, гараж, ограждение территории и т.д..
Просим пояснить, следует ли включать в состав инвестиционной программы перечисленные выше в подпунктах а)-г) мероприятия.
Если следует, то в каком раздел ИП они должны быть отражены.
Если не следует, то каким образом обосновываются не вошедшие в состав ИП расходы на капитальные вложения (инвестиции) в расчетный период регулирования при установлении (корректировке) тарифа.
Вопрос:
Добрый день! Имеет ли право организация-Концессионер принять к расходам при расчете налога на прибыль сумму компенсации транспортного налога?
Организация -Концессионер заключило Соглашение о компенсации расходов по уплаченному транспортному налогу с МУП - организацией, являющейся стороной передающей объекты концессионного соглашения (т.к. без изъятия из хоз. ведения). Все транспортные средства были переданы Концессионеру по Акту приема передачи и поставлены на баланс, но не смогли зарегистрировать их в ГАИ т.к в законодательстве отсутствует норма о постановке на учет транспортных средств переданных по концессионному соглашению. Соответственно собственник (право хоз. ведения) транспорта МУП исчислял и уплачивал в бюджет транспортный налог.
Вопрос:
Наше теплоснабжающее предприятие планирует разработать инвестиционную программу в области теплоснабжения (ИП) сроком на один год (на 2022 год). Долгосрочный тариф установлен на 2019-2023 годы. Орган регулирования предварительно заявил, что срок ИП менее трех лет не допустим и должен соответствовать сроку долгосрочного тарифа. Со соей стороны, мы нашли упоминание по срокам только в п.33 Рекомендаций, утвержденных Приказом Минрегиона от 10.10.2007 № 99. Существуют ли обязательные ограничения по минимальным срокам ИП для разработки инвестиционных программ в области теплоснабжения?
Вопрос:
Дома в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ.
ОПУ находится в коммерческом учете. В одном месяце УК не передало показания ОПУ в РСО.
Как необходимо производить расчет КР в месяце, в котором у РСО отсутствуют показания ОПУ, по нормативу или по среднему?
В пп. «В» П. 21 (1) ПП 124 указано, что при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, объем коммунального ресурса Vн ОДН определяется согласно п. 21 ПП 124. Однако, в п. 21 ПП 124 Vн ОДН может определяется как 
- объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п.п. В) , так и в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, где 
определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в порядке и случаях, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, а в отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период; (п.п.В2).
Вопрос:
Прошу сообщить о возможности проведения РСО перерасчетов физическим лицам за период более 6 месяцев при отсутствии Акта проверки ИПУ, при условии, перехода граждан на прямые договоры с РСО.
Вопрос:
Просим Вас дать разъяснение по следующему вопросу:
В соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя величина утечки теплоносителя в открытой системе теплоснабжения (Му) рассчитывается по формуле:
Му =М1 - М2 - МГВ, т,
где:
М1 - масса теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу, т;
М2 - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу, т;
МГВ - масса израсходованной горячей воды, т.
Вправе ли для теплоснабжающей организации применение данной формулы при расчете с управляющей организацией для МКД, оборудованных ОДПУ на границе эксплуатационной ответственности. При этом массу израсходованной горячей воды, т, принимать/рассчитывать, как сумму показателей по внутриквартирным приборам учета (ИПУ, при их наличии), нормативу (при отсутствии ИПУ) и нормативу на СОИ.
Вопрос:
В наш адрес обратились с заявлением на произведение перерасчета за некачественное предоставление услуги отопление. Согласно приложенного акта с 17.02.2021 по 28.02.2021 средняя температура в квартире составляла 30,3 С. Квартира не угловая. Отклонение от нормы составило 10 С. Перерасчет должен быть произведен на основании п.15 Приложения № 1 к Правилам № 354. Но мы не совсем понимаем, как правильно сделать данный перерасчет. Далее представлен расчет произведено перерасчета.
Начисление по квартире за месяц ( 672 часа) составило - 7055,22 руб. Услуга отопление некачественно предоставлялась с 17.02.2021 по 28.02.2021 ( 288 часов) Отклонение 10 С. Перерасчет по нашему мнению должен составить - 7055,22 руб. / 672 часов * 288 часов * (0,15% *10 С) = 45,35 руб.
Просим Вас посмотреть наш расчет и проконсультировать он сделан правильно или расчет должен быть иным?
Вопрос:
Как производиться начисление за тепловую энергию потребленную МКД в случае не предоставления показаний общедомового узла учета,
как производиться начисление за тепловую энергию потребленную юридическим лицом (отдельно стоящее здание) в случае не предоставления показаний узла учета, в чем различие и как влияет температура наружного воздуха на расчет.
Вопрос:
УК в квитанциях начисляет плату потребителям за собственные услуги (содержание и ремонт, СОИ), а также за услуги других исполнителей, выступая агентом по сбору (домофоны, найм).
Обязана ли УК в чеке выделять услуги иных исполнителей отдельной строкой с указанием данных принципала? Чем это предусмотрено? Или достаточно разделения ВСЕХ услуг в чеке на 2 группы – с НДС и без НДС?
Вопрос:
Просим Вас дать разъяснение по следующему вопросу:
Согласно п.8 Правил 491 «Внешней границей тепловых сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома (МКД), а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета (ОДПУ) является место соединения ОДПУ с теплосетью, входящей в МКД.
Теплоснабжающая организация готова принять в эксплуатацию часть теплосетей, находящихся в подвальном (полуподвальном) помещении МКД от внешней стены здания до ОДПУ в случае заключения дополнительного соглашения на эксплуатацию данного участка. С этими доводами не согласна Управляющая организация (УК), которая настаивает на безвозмездное условие эксплуатации данного участка.
Правомерны ли требования УК в данном вопросе?
Вопрос:
Добрый день. Согласно п. 81 Правил № 354 исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета. Может ли Исполнитель осуществлять расчет платы по показаниям прибора учета со следующего дня за днем введения в эксплуатацию прибора учета? Каким образом в таком случае осуществлять расчет платы?
Вопрос:
Прошу дать разъяснения по следующему вопросу: Должно ли предприятие, ресурсоснабжающая организация с регулируемом видом деятельности: «Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха» при формировании резерва по сомнительным долгам в бухгалтерском учете руководствоваться п.25 Приказа ФСТ от 13.06.2013г. №760-э.
Порядок формирования резерва по сомнительным долгам в бухгалтерском учете регламентирован ПБУ 21/2008 и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н.
Вопрос:
Статьей 15 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" предусмотрена "регуляторная гильотина" с 01.01.2021.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 247-ФЗ Распоряжением Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 3340-р утвержден перечень видов государственного контроля (надзора) на которые распространяется "регуляторная гильотина" (всего 132 вида, в том числе Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах и Федеральный государственный энергетический надзор в сфере теплоснабжения).
Приказом Ростехнадзора от 16.12.2020 N 539 утвержден Перечень нормативных правовых актов, подпадающих под «регуляторную гильотину» и содержащий, в том числе, Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей (РД 34.03.201-97), утв. Минтопэнерго России, 03.04.1997 и Правила оценки готовности к отопительному периоду, утв. приказ Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 (далее – спорные Правила).
Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 N 1192 (ред. от 30.12.2020) отменено действие некоторых документов, подпадающих под действие федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, но спорные Правила в нем не упоминаются (не отменены).
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона N 247-ФЗ только Правительство РФ вправе установить исключения в части "регуляторной гильотины".
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 установлен перечень таких исключений, который также не содержит спорные Правила.
Вопрос. Каков правовой статус в настоящее время у указанных выше спорных Правил.
Вопрос:
Потребитель жилого помещения в МКД не использует услугу ГВС путем отбора воды из системы отопления. В квартире установлены электронагреватели (титан). В связи с чем потребитель обратился в РСО (либо УК) как к исполнителю коммунальных услуг, с требованием не производить начисление по ГВС путем составления соответствующего акта. Ежегодно, перед началом отопительного сезона, с целью исключения отбора воды на нужды ГВС из системы отопления, исполнитель коммунальных услуг требует от потребителя совместно производить осмотр и составлять соответствующие акты обследования.
Вопрос.
Каким НПА предусмотрено:
- обязанность потребителя подтверждать отсутствие использования услуги?
- право исполнителя коммунальных услуг требовать от потребителя проведение обследования с целью составления соответствующего акта?
В случае отсутствия нормативного регулирования данного вопроса, как исполнитель может обосновать необходимость проведения ежегодного обследования?
Вопрос:
пп.72-75 Правил 354
Организация - РСО.
Исходя из изложенного в вышеуказанных пунктах, исполнитель обязан предоставить потребителю рассрочку платежа в случае, если размер платы за КУ в текущем месяце превысил размер платы за такую КУ за аналогичный период прошлого года на 25% и белее.
Насколько мы понимаем, это не просто разбить начисление и предъявить к оплате 1/12, здесь ведь должно учитываться как сальдо входящее общее, так и сальдо в разрезе каждой услуги (например, если превышение произошло по каждой услуге), далее, сумма к оплате за период с учетом рассрочки, сальдо в разрезе услуг с учетом рассрочки, сальдо в разрезе услуг без учета рассрочки, общее по услугам в целом с учетом рассрочки, без учета рассрочки. Кроме того, в следующем месяце, в случае если снова произошло превышение, мы опять должны вести разбивку в разрезе услуг сальдо по каждой услуге с учетом и без учета рассрочки и общим сальдо с учетом и без учета рассрочки и так далее, по каждому месяцу, более того, наряду с суммой рассрочки необходимо, также ежемесячно, рассчитать и выставлять % за пользование такой рассрочкой, появится еще одно сальдо.
Подскажите, пожалуйста, на Ваш взгляд как внедрить такую таблицу «Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа» в счет-квитанцию)? Чем нужно/можно руководствоваться (методика, правила, рекомендации, формулы…и т.д) для выполнения такого расчета? Так как это непросто единовременно предоставленный кредит, платеж и % по которому расписан в течение какого-то периода и сюда не подтягиваются дальнейшие начисленные (ежемесячные) суммы за КУ.
Как это учитывать в бух.учете (это уже сложная бухгалтерия. Получается: и двойное сальдо (общее - одно, по рассрочке – другое), и оплата (если потребитель оплатил несколько больше, чем рассрочка, надо учесть часть суммы как оплата рассрочки, а другую часть как погашение части входящего сальдо), и оплата % за пользование (здесь еще сложнее, потребитель должен оплатить раздельно по назначению платежа сумму долга и сумму %, так как суммы должны учитываться по-разному). Возможно ли каким-то образом упростить данный расчет?
Приказом 924/пр от 29.12.2014г утверждена примерная форма платежного документа с методическими рекомендациями по заполнению (конечно же данная рекомендация не даёт детального/более глубокого понимания по заполнению таблицы), но и она отменена Приказом №43/пр от 26.01.2018г.
Спасибо.
Вопрос:
1. Пожалуйста, расскажите свое мнение по рассчету отопления по формуле 3.1.
ИПУ тепла были установлены застройщиком в МКД, но не были введены. Как по таким квартирам производить расчет, и как производить расчет по помещениям , где ИПУ были введены в эксплуатацию, но в последствии показания перестали передавать?
2. Второй вопрос о качестве ресурса теплоснабжения, требования к температуре, давлению.
Какие нормативные акты это регулируют? Зависит ли качество услуги от объема теплоносителя? Если да, то как аргументировать при объемах ниже проектных? А так же по температуре обратной сетевой воды: если выше графика - РСО требует регулировки, а если меньше - как аргументировать нарушение? Позиция РСО - не регламентируется Правилами 354.
Вопрос:
Просим ответить на вопрос о правомочности корректировочного счета, поступившего от управляющей организации (УК) по договору теплоснабжения за период одного года (2020год). Заявка на корректировку поступила от УК в январе 2021 года, Причина корректировки – направление в ресурсоснабжающую организацию (РСО) отчетных данных по внутриквартирным счетчикам горячей воды, по которым оплачивали жители по счетам УК, но эти данные своевременно не были переданы в РСО. Многоквартирные жилые дома не оборудованы общедомовыми приборами учета.
Вопрос:
Добрый день!
Между УК и РСО возникла спорная ситуация относительно продолжения действия протоколов о прямых расчетах с РСО по ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ после окончания периода управления МКД данной УК. Поскольку протоколом определяется надлежащий получатель денежных средств просим разъяснить:
1) сохраняют ли действие ранее принятые собственниками решения о прямых расчетах с РСО по ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ:
- при изменении способа управления многоквартирным домом;
- выборе новой управляющей организации;
- переходе на прямые договоры по иным основаниям, кроме п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ;
2) с какого момента прекращают действовать принятые собственниками решения о прямых расчетах с РСО по ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ в указанных случаях.
Вопрос:
В соотв. с п. 51 ПП № 354 расчет платы за ком. услуги в общежитии коридорного типа производится в порядке установленном для коммунальных квартир. Следовательно, в случае наличия ОПУ, расчет размера платы за ком. услуги производится распределением объема ОПУ пропорционально количеству проживающих без отдельного выставления КРСОИ. Каким образом производится расчет платы, в случае наличия ОПУ ГВС (централизованная) и отсутствия ОПУ ХВС? Правильным ди будет расчет платы за ГВС путем распределения объема ОПУ пропорционально количеству проживающих без отдельного выставления КРСОИ, начисление ХВС по нормативу на инд. потребление + КРСОИ по нормативу ? (Нормативы КР СОИ установлены только для МКД, для общежитий не установлены). Водоотведение при отсутствии ОПУ водоотведения по нормативу КРСОИ, но в нашем случае в ГВС выставлен весь объем без выделения КРСОИ на ГВС, СОИ на ХВС, как быть с водоотведением КРСОИ (КРСОИ утверждены в размере КРСОИ для ХВС + КРСОИ для ГВС одной цифрой, отдельно КРСОИ для водоотведения ХВС не утверждены)?
Вопрос:
Как правильно рассчитать пени с 01.01.2021 на задолженности возникшую до введения моратория (т.е. до 06.04.2020) и в период действия моратория?
Вопрос:
Федеральным законом от 28.11.2018 № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 ЖК РФ», постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1130 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и совместным приказом Минцифры России и Минстроя России от 11.09.2020 № 466/508/пр с 01.01.2021 изменяется порядок принятия решений о предоставлении гражданам мер социальной поддержки (субсидии) по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Субсидии по оплате коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
Поставщик услуг должен проверить наличие/отсутствие задолженности в своих учетных системах и проставить признак отсутствия задолженности или о её наличии в ГИС ЖКХ. Как утверждают официальные источники (вебинар на Росквартале, информационные письма ГЖИ) если задолженность имеется поставщик должен помимо скана судебного акта приложить еще акт сверки по лицевому счёту. Также акт сверки по лицевому счет необходим если задолженность отсутствует.
При этом в самом приказе Минцифры России и Минстроя России от 11.09.2020 № 466/508/пр с 01.01.2021 нет упоминания о необходимости прикладывать акт сверки по лицевому счету.
Возникает вопрос: Обязан ли исполнитель коммунальных услуг прикладывать при наличии/отсутствии задолженности акт сверки по лицевому счету?
Если да, то какую информацию должен содержать в себе данный акт: отражать только судебные акты или полностью раскрывать сумму задолженности по лицевому счету (суммы, период и т.д.)?
Вопрос:
Теплоснабжающая организация заключила договор теплоснабжения с потребителем (собственником отдельностоящего помещения) на 2020год. В ноябре 2020 собственник скоропостижно скончался. Данный обьект по определенным обстоятельствам отключить невозможно, соответственно тепло отпускается на данный объект. Возникает необходимость продления договора теплоснабжения путем оформления дополнительного соглашения соглашения. У собственника есть наследники супруга и сын, которые еще не вступили в наследство(через 6 месяцев с даты смерти).
Вопрос.
1.Кто в настоящее время может выступать доверенным лицом от собственника для продления договора теплоснабжения, с какого момента эти действия возможны и каким документом это должно подтверждаться (кроме как документ о вступлении в наследство, но документ будет оформлен только через 6 месяцев). Как быть в таком случае?
Вопрос:
Какой тариф на коммунальный ресурс (экономически обоснованный или тариф для населения) должен применяться при расчете объема коммунального ресурса с применением коэффициента 1,5?
Вопрос:
РСО, осуществляющая холодное водоснабжение в МКД, по решению суда установила на МКД общедомовый прибор учета. Как правильно передать его в УО или собственникам МКД (прямые договоры в доме)?
Вопрос:
Если нет ОПУ на ГВС (поставляемой посредством нагрева ХВС в доме) УО начисляет норматив по ч.9.2 ЖК РФ. Обязана ли в таком случае УО делать перерасчет? ОПУ измеряет только тепловую энергию.
Вопрос:
Потребитель (физическое лицо) обратился в РСО с заявлением о проведении перерасчета размера платы за коммунальные услуги в связи с неверным начислением, так как РСО расчет осуществлялся по нормативу исходя из неверного количества проживающих граждан. В связи с тем, что потребитель несвоевременно производил оплату, РСО обратилась с заявлением в суд, по итогам которого был получен судебный приказ. До настоящего времени судебный приказ не отменен, находится на исполнении в Службе судебных приставов. Вправе ли РСО отказать в осуществлении такого перерасчета?
Вопрос:
Срок поверки водосчетчика закончился 01.07.2020 г. Окончание поверки водосчетчиков в квартирах считать с 01.01.2021 г. (отмена моратория) или по факту с 01.07.2020?
Вопрос:
Можно ли в платежном документе по начислению платы за коммунальные услуги отражать задолженность по присужденной госпошлине?
Вопрос:
Как рассчитывать отопление собственнику при продаже квартиры, если квартира была продана в середине месяца, а показания по ОДПУ на отопление снимают с 23 по 25 число?
Вопрос:
МКД оборудован ИПУ отопления и ОПУ. ОПУ выходит из строя, прошло более 6 месяцев. Какой порядок расчета отопления по данному МКД?
Вопрос:
Может ли энергоснабжающая организация подавать в суд о взыскании задолженности с УО каждый расчетный период: на взыскание задолженности за декабрь 2020 РСО подает в суд в январе 2021, по задолженности за январь 2021 - в феврале 2021?
Вопрос:
При переходе на прямые договоры должна ли управляющая организация работать с должниками или эта обязанность полностью переходит ресурсоснабжающей организации?
В практике применения пп. «а» п.59 Правил № 354 вопросы о порядке расчета размера платы за коммунальные услуги в случае, когда в жилом помещении объем потребляемой коммунальной услуги измеряется более, чем одним индивидуальным прибором учета, возникают часто, поскольку такой случай прямыми нормами Правил № 354 не урегулирован, а к исполнителю коммунальных услуг, который вынужден в указанном случае руководствоваться собственным мнением, могут быть применены меры ответственности в виде штрафа потребителю при признании ошибки в расчете размера платы, выставленного потребителю и рассчитанной по определенной исполнителем методике.
Приведем по данному вопросу позицию Минстроя России, после чего представим наш комментарий.
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 июля 2019 г. № 23537-СН/04
Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение, поступившее посредством официального сайта Минстроя России, и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении;
Таким образом, под индивидуальным прибором учета понимается такое средство измерения или совокупность средств измерений, которые обеспечивают учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в жилое или нежилое помещение многоквартирного дома.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Таким образом, в случае, если одно из средств измерений, входящих в индивидуальный прибор учета, вышло из строя, либо у такого средства измерения истек срок эксплуатации, индивидуальный прибор учета считается вышедшим из строя и размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, но не более 3 расчетных периодов подряд, а по истечении предельного количества расчетных периодов исходя из норматива потребления коммунальных услуг.
Дополнительно сообщаем, акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется исполнителем для всего индивидуального прибора учета в целом.
В соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
В этой связи следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Директор Департамента развития
жилищно-коммунального хозяйства
Вопрос:
УО были направлены 2 экз. дополнительных соглашений к договору теплоснабжения и ГВС для целей оказания коммунальных услуг. Может ли РСО отказать УО в рассмотрении протокола разногласий к дополнительному соглашению к такому договору, если с протоколами разногласий УО не вернула один экземпляр подписанного дополнительного соглашения?
Вопрос:
В УО были направлены 2 экз. договора на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД. На каком основании РСО может отказать УО в рассмотрении протокола разногласий к договору на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД, если УО с протоколом разногласий не вернула один экземпляр подписанного договора?
Вопрос:
Возможно ли при заключении договора теплоснабжения с собственником нежилого помещения в многоквартирном доме предусмотреть, что такой потребитель оплачивает тепловую энергию в порядке, предусмотренном п.33 Правил организации теплоснабжения, в случае если на территории субъекта установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению – равномерно в течение года?
Вопрос:
МКД оборудован тремя узлами ввода и, соответственно, приборами учета тепловой энергии (ПУТЭ). При этом: 1 узел ввода на жилые помещения, 2 и 3 – на нежилые помещения (по одному на каждого). Возник спор с собственником: он считает, что ПУТЭ нежилых это индивидуальные приборы учета и соответственно мы должны применить соответствующие формулы корректировки. Мы считаем, что эти приборы не являются ИПУ. Кто прав? Может ли один из приборов из системы ОПУ быть и ИПУ?
Вопрос:
Управляющая организация обслуживает многоквартирный дом полностью оприборенный индивидуальными приборами отопления и общедомовым прибором отопления. Некоторые ИПУ вышли из строя и не показывают расход. Как поступить с данными ИПУ при расчете среднемесячного объема отопления за 2020 год? Правилами № 354 предусмотрено, что в МКД, который полностью оприборен ИПУ отопления, применяется для расчета размера платы формула 3(3), но в нашем случае ИПУ есть, но они не работают.
Вопрос:
Собственником жилого помещения с января 2020 г. не предоставлялись показания ИПУ (ХВС, ГВС). Первые 3 месяца начисление производилось по среднему, далее по нормативу с повышающим коэффициентом. В августе 2020 года собственник предоставил показания. Была произведена корректировка. Далее показания опять не предоставлялись. Как рассчитать средний объем для начисления в сентябре?
Вопрос:
Как распределить авансовый платеж по единому платежному документу, если плательщик не указал за какие услуги он произвел авансовый платеж? Можно ли воспользоваться аналогией с распределением частичной оплаты?
Вопрос:
С 01.01.2021 Федеральным законом от 28.11.2018 № 442-ФЗ в ст. 159 Жилищного кодекса РФ внесены дополнения в части возможности установления соответствующим Законом субъекта РФ положения о том, что субсидии гражданам могут быть предоставлены путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.
В связи с чем, вправе ли РСО направить на рассмотрение в адрес субъекта РФ обращение об издании нормативного акта, устанавливающего порядок перечисления субсидий граждан напрямую РСО как исполнителю коммунальных (ИКУ) и не будет ли РСО при этом нарушать иное законодательство при получении денежных средств в виде субсидий граждан, в случае принятия органом субъекта РФ решения о перечислении субсидии напрямую ИКУ?
Вопрос:
Прошу пояснить некоторые вопросы возникшие при расчете суммы снижения размера платы при отступлении от допустимых отклонений температуры горячей воды.
Условие: Температура ГВС (нецентрализованная) с 10:58 по 13:09 т.е. в течение 2ч11мин. ноября составила 58 градусов при положенных 60-ти. Стоимость 1 куб. м ГВС 150 рублей. Потреблено за месяц 10 куб.м. При расчете снижения платы за ГВС возникает рад вопросов:
1. С учетом п. 101 ПП № 354 расчет суммы снижения производиться применяя 0,1 процент за каждый день снижения от суммы начисления за 2ч11мин пропорционально или от всего месячного начисления?
2. Количество дней снижения учитываем все часы и минуты 2ч11мин.= 2,18 ч. = 0,091 день или округляем до 1 дня?
3. При расчете доли снижения размера с учетом отношения отклонения температуры ГВС к единице градации (кратности) снижения температуры (...за каждые 3 градуса) учитываем все полученное значение или округляем в ту или иную сторону: 11 градусов — 3 градуса (допустимое) = 8 / 3 = 2,66666 (если округляем в расчете используем значение 2 или 3)?
В нашем понимании расчет должен выглядеть следующим образом:
10 * 150 = 1500 / 30 * 0,091 * (2,18 * 2,6666) / 100 = 0,26 руб. сумма снижения платы.
Верно ли это?
Вопрос:
Помогите разобраться в ситуации. Наша Управляющая организация занимается только жилищными услугами, т.е оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Начисление, прием денежных средств, производит Исполнитель АО «Газпром энергосбыт Тюмень» по договору оказания услуг расчётно-кассового обслуживания и полученные денежные средства от населения перечисляет на основной расчетный счет.
Вопрос: можно ли Исполнителю услуг полученные денежные средства перечислять на основной расчетный счет или обязательно на специальный расчетный счет?
Вопрос:
Разъясните, пожалуйста, имеет ли право региональный оператор по обращению с ТКО требовать от управляющей организации для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО по офисным помещениям паспорт отходов, отчёты СЗВ-М и П-4?
Вопрос:
Перечень информации, обязательной для размещения в платежных документах за коммунальные услуги, указан в п. 69 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Подпунктом "б" п. 69 указанного постановления предусмотрено отображение в платежных документах на оплату коммунальных услуг информации об исполнителе коммунальных услуг. Собственниками многоквартирного дома выбран способ управления - управляющая организация и заключены прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией. Кто в таком случае должен указываться в квитанции на оплату коммунальных услуг Исполнителем коммунальных услуг - УК или РСО?
Вопрос:
Согласно Постановлению Правительства №424 от 02.04.2020 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"с 06.04.2020 по 01.01.2021 введен мораторий на применение штрафных санкций (начисление пеней) за несвоевременную оплату коммунальной услуги. Прошу дать пояснение по вопросу:
1)при отмене моратория на применение штрафных санкций (начисление пеней) за несвоевременную оплату коммунальной услуги за какой период должны быть рассчитаны пени должнику с 06.04.2020 или с 01.01.2021?
Вопрос:
Потребитель (физическое лицо) обратился в РСО с заявлением о проведении перерасчета размера платы за коммунальные услуги в связи с неверным начислением, так как РСО расчет осуществлялся по нормативу исходя из неверного количества проживающих граждан.
В связи с тем что потребитель несвоевременно производил оплату, РСО обратилось с заявлением в суд, по итогам которого был получен судебный приказ. До настоящего времени судебный приказ не отменен, находится на исполнении в СПП.
Вопрос: Вправе ли РСО отказать в осуществлении такого перерасчета?
Вопрос:
Жилищным законодательством определено, что при расчетах за поставку коммунальных ресурсов количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний общедомового прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.
Данная трактовка нашла свое подтверждение в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017) и в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.08.2017 N 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 N 305-ЭС17-15601, от 25.04.2018 N 305-ЭС17-22548, от 02.04.2018 N 306-ЭС17-15156.
Как показала практика фактическое потребление тепловой энергии при поставке горячей воды, зафиксированное общедомовыми приборами учета, превышает соответствующее нормативное значение подогрева.
По нашему мнению, сверхнормативное потребление тепловой энергии на подогрев горячей воды может быть объяснено двумя причинами.
Одной из причин является ошибочность методики установления нормативов (утверждена Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306), в которой предусмотрены еще советские нормы доли тепловых потерь по отношению к потреблению гвс на уровне Ктп=0,3, тогда как в последнее время тепловые потери за счет повышения минимальной температуры гвс с 50 до 60 градусов выросли, а потребление воды, за счет энергосбережения, наоборот, снизилось. Использование фактических данных о затратах на подогрев в методике практически заблокировано.
Второй причиной является недостаточно энергоэффективное управление МКД. В частности, почти повсеместно выявляются недостатки по тепловой изоляции, избыточный циркуляционный расход (снижение циркуляционного расхода приводит к снижению средней температуры в полотенцесушителях), применение полотенцесушителей с увеличенной поверхностью теплообмена (мощностью).
В связи с изложенным, просим сообщить на основании каких норм права, кем и в каком порядке теплоснабжающим организациям могут быть возмещены фактически понесенные затраты в виде сверхнормативного потребления тепловой энергии на подогрев горячей воды.
Вопрос:
С 01.09.2020г в нашем городе изменился способ оплаты по отоплению – перешли на расчет оплаты только в отопительный период исходя из показаний ОДПУ. При расчете отопления одним из ключевых параметров является площадь помещений в МКД.
Вопрос: в случае если потребители предоставят информацию об изменении площади помещения в МКД задним числом (например, в ноябре 2020г поступает заявление абонента об изменении площади его квартиры с 15.09.2020) с какой даты нам менять площадь ( с 01.11 или с 15.09)?
Возможно ли, в таких случаях, изменять площадь помещения только с месяца, в котором потребитель предоставил нам документ, подтверждающий эту новую, заявленную им площадь, а не с даты самого документа (например, окажется, что такая иная площадь у него числится с 2015г, но он нам заявил об этом только сейчас…).
Если возможно, то правильно ли будет, что изменения в текущий месяц мы внесем на основании документов, поступивших к нам с 26го числа прошлого месяца по 25е число текущего месяца (по аналогии с показаниями ПУ) , ведь с 26-го начинается подготовка базы и расчет по закрытию периода?
Необходимо учитывать и то, что сентябрь и октябрь были рассчитаны исходя из фактических показаний ОДПУ и имеющейся, в тех расчетных периодах, как площади отдельного помещения, так и площади Sобщ МКД в целом. Если изменить площадь одного помещения в ноябре 2020г с сентября 2020г, то это повлечет перерасчет отопления по всем помещениям МКД и за сентябрь, и за октябрь. И ведь таких заявлений по дому может быть несколько в разные месяцы. Такие перерасчеты будут вводить в заблуждение потребителей и порождать массу вопросов и письменных заявлений с просьбой пояснить (с приложением подтверждающих документов), а также вызывать подозрения на неправильность начисления.
Вопрос:
Пунктом 10 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э при установлении цен (тарифов) не допускается учет расходов регулируемой организации на истребование задолженности по оплате коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату коммунальных услуг, учитываемых в расходах за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Пункт 29 Правил № 491 в свою очередь ссылается на п. 40 Правил № 354, в которых не предусмотрено исключение для прямых платежей при способе управления управляющей организацией.
Также пунктом 10 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, прямо запрещается учет расходов на оплату услуг по изготовлению и рассылке платежных документов собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Просим пояснить, на основании каких норм права орган регулирования тарифов может учитывать в тарифе на тепло затраты теплоснабжающих организаций на вышеуказанные виды деятельности при прямых платежах граждан за коммунальные ресурсы.
Вопрос:
Отдельные собственники многоквартирного дома по своей инициативе приобрели и установили за свой счет тепловой счетчик. Обязана ли управляющая организация поставить на учет этот тепловой счетчик, признать его общедомовым и вести по нему расчеты?
Вопрос:
Обязан ли орган исполнительной власти субъекта РФ при утверждении норматива потребления горячей воды в целях содержания общего имущества утвердить норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях содержания общего имущества?
Вопрос:
Транзитная сеть проходит по подвалу МКД. К этой сети присоединена внутридомовая сеть МКД. Где устанавливается граница эксплуатационной ответственности: 1. по сварочному шву данных сетей? 2. по первому отключающему устройству-задвижке? 3. по ОПУ?
Вопрос:
Как должны оформляться акты об установлении границ эксплуатационной ответственности между РСО и управляющей организацией при наличии в подвале многоквартирного дома транзитного трубопровода, учитывая то обстоятельство, что данный транзит не поставлен на баланс ни муниципального образования, ни РСО?
Вопрос:
РСО осуществила переход на прямые договоры по своей инициативе, в связи с задолженностью управляющей организации (п.2. ч.1 ст.157.2 ЖК РФ). Собственники решили сменить УО, но в протоколе ОСС о выборе новой УО вопроса о сохранении прямых договоров с РСО нет. Обязана ли РСО заключить договор с новой УО не только на КР на СОИ, но и уйти от прямых договоров с собственниками, так как у новой УО задолженности перед РСО нет?
Вопрос:
Может ли в настоящий период РСО отказаться от прямых договоров с собственниками в МКД, в которых собственники не принимали решений, предусмотренных п.1 и п.3 ч.1 ст.157.2 ЖК РФ?
Вопрос:
У руководителя организации есть неиспользованные дни основного и дополнительного отпуска за предыдущие годы. Можно ли заменить неиспользованные дни денежной компенсацией и за какой период?
Вопрос:
Приобрели муниципальное имущество, срок оплаты за Объект по договору - 02.11.2020г. Согласно п.3 ст.161 Налогового кодекса Российской Федерации, Покупатель обязан уплатить в бюджет Российской Федерации соответствующую сумму НДС. В какие сроки необходимо оплатить данный НДС в бюджет?
Вопрос:
Прошу разъяснить порядок принятия к бухгалтерскому учету модемов, приобретенных ресурсоснабжающей организацией (тепловая энергия и ГВС) для установки в многоквартирных домах в целях передачи данных (технических параметров), необходимых для анализа и контроля функционирования тепловых сетей.
Как учитывать расходы на приобретение данного имущества: единовременно или через 97 счет "Расходы будущих периодов"?
Стоимость модема с антенной составляет 5 892,50 руб. без НДС.
Вопрос:
На какой ОКВЭД можно отнести "Поверка индивидуальных приборов учета ( ИПУ)"
Вопрос:
Ранее (5 лет назад) собственниками МКД были установлены ОДПУ.
На данный момент большинство ОДПУ необходимо заменить (неисправны). Реутовский водоканал планирует осуществить замену данных ОДПУ как исполнитель коммунальных услуг в качестве собственника ОДПУ без предъявления оплаты собственникам МКД.
Вопросы:
1) Согласно каких нормативно правовых актов, можно произвести данные расходы в водоканале?
2) Расходы водоканала по закупке и замене ОДПУ-учитывать как расходы по «Основному производству» или как внереализационные расходы?
3) Какими поводками бухгалтерского и налогового учета необходимо отражать данные расходы?
Стоимость ОДПУ менее 40 000,00 руб.
Вопрос:
Согласно Правил 354 установлены Особенности предоставления коммунальной услуги по отоплению в поселениях, городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения:
148(52). При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, на условиях и в порядке, которые предусмотрены приложением N 1 к настоящим Правилам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил.
148(53). Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на условиях и в порядке согласно приложению N 3 к настоящим Правилам при соблюдении следующих условий:
а) многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, теплоносителя (жилой дом оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, теплоносителя);
б) нарушение качества коммунальной услуги по отоплению и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги по отоплению возникли в результате несоблюдения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, определяемых в точке поставки на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, факт которого зафиксирован по коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии в многоквартирных домах (индивидуальным приборам учета в жилых домах) в порядке, установленном в соответствии с Правилами организации теплоснабжения;
в) отсутствуют случаи, установленные законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, при которых снижение размера платы за тепловую энергию (мощность) не производится.
Город Красноярск отнесен к ценовой зоне теплоснабжения. Жители на прямых договорах с ТСО. МКД без ОПУ. ТСО запустило подачу тепла с нарушением срока начала отопительного сезона, при этом плату за сентябрь собственникам начислило за полный месяц по нормативу (норматив установлен на 9 месяцев отопительного периода: сентябрь – май). Имеют ли собственники право на перерасчёт с учетом того, что п. 148(53) установлено, что перерасчет делается только в домах с ОПУ и только по формуле Приложения №3?
Вопрос:
В соответствии с новыми правилами (изменения внесены Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ) при подаче исковых заявлений и заявлений о выдаче судебного приказа с 01.01.2021 лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы, равно как и все остальные истцы и заявители, обязаны в соответствии с ч. 2 ст. 124, ч. 2 ст. 131 Гражданско-процессуального кодекса РФ указывать один из идентификаторов ответчика (должника). В качестве такового может быть указан СНИЛС, ИНН, ОРГНИП, а также серия и номер паспорта, водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортного средства.
В адрес РСО обратилась управляющая компания с просьбой предоставить в их адрес имеющиеся идентификаторы.
Вправе ли РСО предоставить такие сведения УК при их наличии?
Вопрос:
Итак, владелец магазина, занимающего почти весь 1й этаж МКД, лет 10 назад отказался от центрального отопления (убрал радиаторы, заизолировал стояки). В 2019г. от данного магазина поступило заявление на подключение к ЦО. ПТО РСО заявителю выдал договор с приложением ТУ на подключение без стоимости (подключение в нашем городе бесплатно) к ЦО. В ТУ дали точку подключения до вводной запорной арматуры (до ОДПУ) с отдельными тепловым узлом, УУТЭиТН и разводкой. Заявитель ТУ выполнил и обратился за договором на теплоснабжение в Теплосбыт РСО. Теплосбыт РСО отказывается заключать договор, если точка врезки заявителя до ОДПУ, под предлогом угрозы некорректности начисления ОДН (увеличение размера ОДН жителям МКД из-за вывода из общей площади дома площади магазина, т.е. при том же ОДН распределение на меньшую площадь) и настаивает на изменении точки врезки - после ОДПУ. При этом УК отказывается согласовывать точку врезки после ОДПУ. (Сейчас ОДН начисляется и магазину. Дело по данным начислениям находится в суде…). Население в этом доме на прямых договорах. В связи с тем, что заявитель в 2019г. не вернул подписанный договор (приложением к которому было ТУ) РСО потребовало от владельцев магазина новую заявку на ТУ. В итоге в новом ТУ не можем понять какую точку подключения давать – до или после ОДПУ…. Помогите пожалуйста разобраться! Заранее благодарю!!!
Вопрос:
Ресурсоснабжающая организация оказывает коммунальные услуги, по жилым помещениям, где собственником является юридическое лицо. На основании 354 ПП платежным документом, предъявляемым к оплате по жилому помещению является счет-квитанция, в которой ежемесячно отражены начисление, оплаты, сальдо вх/исх. Имеем ли мы (РСО) право отказать собственнику (юр. лицу) в предоставлении акта сверки по жилому помещению? Ведь акт сверки взаимных расчетов выдается по нежилым помещениям, в которых ежемесячно не видно поступающих платежей, а только начисление за период (месяц). Можем ли мы (РСО) в соответствии с п.31(д) Правил выдать справку юр.лицу в произвольной форме, где будет отражена необходимая информация?
Вопрос:
В управлении два дома с разной формой оплаты за отопление- по 1/7 и по 1/12. Квартиры с индивидуальным отоплением в первом случае по итогам 2018 оплату за ОДН не получили, т.к им корректировка не делается, а во втором случае провели корректировку по новым формулам и получили ОДН уже за 2018 год. Постановление 1708 вступило в силу с 2019 года, акты ЖК не должны иметь обратной силы. Неравенство подхода?
Вопрос:
Частный жилой дом был с централизованным отоплением – перешел на альтернативный газ, но сеть теплоснабжения транзитная, т.е. частично остались отапливаемые помещения. Транзит идет на группу других частных домов. Убрать такую сеть невозможно. Как должен платить гражданин в таком случае за отопление?
Вопрос:
Согласно Федеральному закону от 27.07.2010 190-ФЗ «О теплоснабжении» с 1 января 2022 года использование централизованных открытых систем теплоснабжения не допускается.
Позднее был принят Федеральный закон от 7.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», частью 4 статьи 1 которого было установлено, что отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения, регулируются Федеральным законом N 190-ФЗ "О теплоснабжении" , за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.
Таким образом, в части обеспечения качества и безопасности горячей воды необходимо руководствоваться положениями закона 416-ФЗ, которые по отношению к 190-ФЗ являются специальной нормой (имеют приоритет).
Частью 4 статьи 1 закона 416-ФЗ установлено, что «требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования)».
Согласно части 1 статьи 24 закона 416-ФЗ «Организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона».
Таким образом, по нашему мнению, именно статья 24 «Обеспечение качества горячей воды» закона 416-ФЗ является приоритетной (специальной и принятой позднее) нормой по отношению к общим требованиям по закрытию систем теплоснабжения, установленной законом 190-ФЗ.
Согласно части 7 указанной выше статьи 24 закона 416-ФЗ решение о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения принимается только органом местного самоуправления и только в случае отсутствия технической возможности либо в случае экономической нецелесообразности приведения качества горячей воды, подаваемой абонентам с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), в соответствие с установленными требованиями.
Из вышеприведенной нормы следует, что даже в случае выявления недопустимого качества горячей воды решение о закрытии системы теплоснабжения может не приниматься, если технически и экономически это нецелесообразно. Тем более это нецелесообразно в случае соответствия качества горячей воды установленным требованиям.
Просим пояснить, является ли обязательным закрытие системы теплоснабжения для случая, если качество воды соответствует установленным требованиям.
Вопрос:
Указанием ЦБ РФ от 09.12.2019 № 5348-У ЦБ РФ "О правилах наличных расчетов" установлено, что наличные расчеты между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляются, согласно п. 4 Указания, в пределах установленного лимита расчетов наличными (100,0 тыс. рублей) в рамках одного договора. Распространяется ли запрет на расчет наличными сверх установленного лимита в случае, если между энергосбытовой компанией и физическим лицом (не оформленным как ИП) заключен договор энергоснабжения, объектом которого является нежилое помещение?
Вопрос:
Вправе ли энергосбытовая компания (ресурсоснабжающая, гарантирующий поставщик), открывшая собственный Единый расчетный кассовый центр ЖКХ, оказывать платные услуги по выдаче различных справок/документов физическим лицам (потребителям коммунальных услуг, частным клиентам) и юридическим лицам (потребителям коммунальных ресурсов, корпоративным клиентам) (такие как справки об отсутствии задолженности, справка-расчет для юридических лиц о количестве потребленной электрической энергии за период, выдача заверенной копии договора энергоснабжения и пр.?
Вопрос:
При вводе жилого дома более трех лет назад, управляющая компания ошиблась с подключением внутриквартирных узлов учета тепловой энергии - счетчик учитывающий подачу тепла за однокомнатную квартиру подавал данные на соседнюю двухкомнатную квартиру, а тепло подаваемое на двухкомнатную квартиру учитывалось для однокомнатной. Снятие показаний производилось не жильцами а дистанционно управляющей компанией. По прошествии времени, жильцы однокомнатной квартиры обратились в управляющую компанию с просьбой выяснить причину значительных затрат на оплату тепла (в сравнении с такими же однокомнатными квартирами в этом же подъезде) и при обследовании (вскрытии) щита с квартирными узлами учета расположенного на лестничной площадке было обнаружено неправильное подключение системы дистанционного снятия показаний - как указывалось выше - данные за однокомнатную квартиру приходили на счет двухкомнатной и наоборот на протяжении трех лет. Собственники квартир доступа для несанкционированного переподключения не имели, при обследовании была проверена целостность всех пломб, они были все целы. Жильцы однокомнатной квартиры обратились для перерасчета в управляющую компанию и перерасчет для них был сделан. Правомерно ли требование управляющей компании выставить сумму перерасчета собственникам двухкомнатной квартиры за три года.
Вопрос:
Каким образом УК производить расчет инд. потребления ГВС и фактического объема КРСОИ при условии наличия в пятиподъездном МКД 2-х вводов ТЭ один из которых (для 1,2,3 подъездов) с централизованной системой ГВС, 2-ой ввод (3,4 подъезы) с нецентрализованной системой ГВС? Каким образом УК производить расчет инд. потребления ГВС и фактического объема КРСОИ при переводе в течение расчетного периода системы ГВС с централизованной на нецентрализованную и наоборот?
Вопрос:
В 2015 году РСО (она же - исполнитель КУ теплоснабжения) установила в МКД ОДПУ теплоэнергии.
А в 2017 году эта РСО подала в суд иск о взыскании с УО задолженности за установленные ОДПУ
(большая часть квартир с задолженностью - муниципальные).
При этом собственники не поручали УО установку ОДПУ, и большинство собственников уже оплатили РСО установку ОДПУ.
1. Подскажите, пожалуйста, какие действенные доводы УО может привести в суде для защиты своих интересов?
2. На какую статью затрат УО должна отнести расходы в случае, если суд не отклонит иск РСО?
Вопрос:
Просим разъяснить порядок учета металлолома, образовавшегося в связи с исполнением инвест программы, в результате капитальных и текущих ремонтов на объектах теплоснабжения, переданных по концессионному соглашению.
Акционерное общество заключило Концессионное соглашение с Администрацией города на объекты теплоснабжения на 25 лет (имущество передано по трехстороннему акту: Концессионер-Концедент-МУП(передающая сторона, без изъятия из хоз. ведения)). Каким образом и у какой стороны должен учитываться металлолом, образовавшийся в результате исполнения инвест программы, в результате капитальных и текущих ремонтов объектов концессионного соглашения, при замене участков тепловой сети, в случае полного списания объекта ОС, в связи с ликвидацией? Каков порядок учета и у какой стороны концессионного соглашения доходов от реализации лома черных и цветных металлов?
Вопрос:
При оформлении сделки на продажу квартиры собственник жилого помещения должен предоставить справку об отсутствии задолженности за коммунальные услуги, выданную УО или РО. Каким нормативным документом регламентируется данная мера? И обязаны ли УО или РСО выдавать такие справки?
Вопрос:
Несет ли УО ответственность за предоставление РСО недостоверных данных или за непредоставление данных о количестве прописанных граждан в период действия прямых договоров? УО считает, что предоставлять сведения в РСО об изменении количества прописанных в квартире граждан с момента заключения договора РСО с потребителем должен сам потребитель. Какую ответственность несут граждане, не уведомляющие УО об изменениях в прописке?
Вопрос:
РСО подает горячую воду с температурой выше, чем УО может начислить гражданам. УО требует перерасчет за превышение температуры. Позиция РСО – устанавливайте регуляторы температуры воды жидкостной. Вправе ли РСО требовать установку таких регуляторов?
Вопрос:
В 2019 году плата за коммунальную услугу по отоплению вносилась потребителями равномерно в течение года из расчета 1/12. ОПУ вышел из строя в январе 2019 года. В 1 квартале 2020 года УО произвела корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению из расчета: январь-март 2019 г. – по среднему, апрель-декабрь 2019 г. – по нормативу. Верно ли УО произвела расчет?
Вопрос:
Срок поверки ИПУ закончился в ноябре 2019 г., за ноябрь, декабрь, январь объем коммунальных услуг считался по среднему, за февраль 2020 - по нормативу. На март-апрель 2020 ИПУ не поверен. Как рассчитываются март-декабрь 2020 (в период пандемии)?
До настоящего времени продолжается практика заключения агентских договоров на оказание услуг по приёму платы за ЖКУ. Рассмотрим, к каким последствиям может привести продолжение такой практики в условиях исполнения агентом требований Закона о ККТ к выдаче потребителям кассовых чеков
В соответствии с ч.15 и ч.16 ст.155 ЖК РФ управляющие и ресурсоснабжающие организации вправе для осуществления расчетов с потребителями и взимания платы за ЖКУ привлекать представителей.
По сложившейся практике такими представителями могут выступать:
- расчетные (расчетно-кассовые) центры, осуществляющие приём платы за ЖКУ в пользу товариществ, кооперативов, управляющих и ресурсоснабжающих организаций;
- управляющие организации, осуществляющие приём платы в пользу товариществ, кооперативов, других управляющих и ресурсоснабжающих организаций;
- ресурсоснабжающие организации, осуществляющие приём платы в пользу товариществ, кооперативов, управляющих или других ресурсоснабжающих организаций.
Деятельность организаций по приёму платежей граждан в пользу получателей таких платежей, в т.ч. деятельность по приёму платы за ЖКУ в пользу управляющих и ресурсоснабжающих организаций, регулируется Законом № 103-ФЗ, в соответствии с которым организации, принимающие платежи в пользу их получателей именуются платежными агентами, а организации – получатели платежей именуются поставщиками. Договор, который заключается между поставщиком и платежным агентом именуется договором на осуществление деятельности по приёму платежей граждан в пользу поставщика.
При этом ч.1 ст.4 Закона № 103-ФЗ предусмотрено два варианта осуществления платежным агентом деятельности по приёму платы: когда платежный агент вступает в отношения с гражданином – плательщиком по приёму от него наличных денежных средств в пользу поставщика от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика.
До настоящего времени продолжается практика заключения агентских договоров на оказание услуг по расчетам за ЖКУ между лицом, принимающим платежи за ЖКУ (агентом, платежным агентом или оператором) и организациями, оказывающими ЖКУ (принципалами, поставщиками). При этом стороны таких договоров руководствуются при их заключении одновременно и нормами Закона № 103-ФЗ нормами об агентских договорах, регулируемых ст.1005-1011 ГК РФ.
В соответствии с п.1 ст.1005 ГК РФ агент осуществляет деятельность по поручению принципала, заключая агентский договор, по которому агент может исполнять поручение принципала от своего имени и за счет принципала, или от имени принципала и за счет принципала.
В связи с установлением обязанности лиц, принимающих платежи за ЖКУ, оформлять кассовые чеки на суммы принятых от граждан платежей, продолжение именно агентских отношений может привести к проблемам, связанным с исполнением агентом и принципалом требований Закона № 54-ФЗ о применении ККТ при приеме платы за ЖКУ и оформлении (выдаче) плательщикам кассовых чеков.
Суть проблемы заключается в том, что правила организации деятельности агента по поручению принципала, регулируемые ст.1005 – 1011 ГК РФ, отличаются от правил организации деятельности платежного агента, принимающего платежи граждан по поручению поставщика, регулируемых Законом № 103-ФЗ.
Соответственно, требования о применении ККТ и оформлении (выдаче) потребителям кассовых чеков, установленные Законом № 54-ФЗ, приводят к разным последствиям для участников агентских отношений (агента и принципала) и для участников отношений по приёму платежей (платежных агентов и поставщиков).
О таких разных последствиях разъясняет и Минфин России в своих письмах, рассматривая применение требований Закона № 54-ФЗ агентами и платежными агентами.
Организации, заключающие договоры на приём платы за ЖКУ, пытаются изменить ранее действующие договоры, в т.ч. с учетом разъяснений Минфина России.
Именно с такого примера мы и начнем рассмотрение обсуждаемой в данной рубрике по заявленной теме проблеме.
Вопрос:
У директора водоканала есть неиспользованные дни основного и дополнительного отпуска за предыдущие года.
Можем ли мы заменить неиспользованные дни дополнительного отпуска, превышающие 28 календарных дней денежной компенсацией и
за какой период?
Вопрос:
Между РСО и собственниками жилых помещений МКД, находящегося под управлением ООО УК "Первая", выбранной по протоколу общего собрания собственников помещений МКД, заключены прямые договоры с 01.01.2019 года - собственники на собрании указали этот пункт в протоколе "заключить прямые договоры по электроснабжению, отоплению, горячему водоснабжению с РСО с 01.01.2019 года", за него проголосовали 60% собственников (100% от принявших участие в голосовании). РСО приняло протокол, и, без отсрочки, с 01.01.2019 года приступила к оказанию коммунальных услуг собственникам жилых помещений в МКД.
С 01.07.2019 года собственники выбрали собранием новую управляющую организацию - ООО УК "Вторая", в протоколе решение о заключении прямых договоров не указали, в сопроводительных письмах ООО УК "Вторая" не акцентировала внимание на необходимость продления или заключении прямых договоров.
В указанном случае РСО вправе продолжать прямые взаимоотношения с собственниками жилых помещений после 01.07.2019 или с этой даты к предоставлению коммунальных услуг приступает ООО УК "Вторая"?
Вопрос:
При реорганизации учреждений, Водоканалу разделительным балансом была предана переоценка объектов основных средств, данная переоценка была учтена на счете 83.01 (прирост стоимости, выделенный в результате переоценки).
Переоценка была проведена в 1992 году, данная переоценка была передана Водоканалу разделительным балансом в 2005 году. При передаче дооценки основных средств, расшифровки по стоимости дооценки по объектно не было. Дооценка была принята общей суммой.
Возможно ли перенести сумму дооценки с счета 83.01. на счет 84.01 Прибыль, подлежащая распределению:
- в связи с истечением большого срока (28 лет) с даты начисления дооценки;
- при вы выбытии данных объектов основных средств.
Какими проводками бухгалтерского учета необходимо отобразить данные переносы дооценки основных средств?
Вопрос:
Наниматель, с которым был заключен договор ком.найма выбыл из жилого помещения до срока истечения действия договора (заключался на 5 лет), в квартире остались проживать граждане, которые были указаны в договоре как вселяемые и проживающие с нанимателем члены его семьи.
Никто из проживающих к наймодателю для заключения договора с одним из них не обращался, как и требование об освобождении, расторжении либо о заключении нового договора не заявлялись наймодателем.
Образовался долг за ЖКУ, который был предъявлен с сонанимателям предыдущего нанимателя, так как они проживают в жилом помещении и пользуются всеми жилищно-коммунальными услугами.
Но судом, было отказано в удовлетворении указанных требований, по выводу суда, ответчики не являются сонанимателями жилого помещения, так как между ними и прежним нанимателем не был заключен договор о солидарной ответственности.
Однако считаем, что в силу ч.2 ст. 686 ГК РФ, члены семьи бывшего нанимателя выбывшего из спорного жилого помещения, постоянно проживающие в нем стали сонанимателями, и обладателями всех прав и обязанностей, который обладал прежний наниматель, в связи с чем должны оплачивать потребляемые услуги.
Вопрос:
В связи с переходом населения на прямые договоры кто обязан размещать информацию об общедомовых приборах учета (ОДПУ) дома в ГИС ЖКХ, РСО или управляющая организация?
Вопрос:
10.07.2020 мы к Вам обращались с вопросом об обосновании требований к ТСЖ по заключению договора теплоснабжения в целях приготовления горячей воды, потребляемой в МКД с ИТП в целях СОИ.
Мы подготовили и направили письмо в ТСЖ, с учетом Ваших рекомендаций. В ответ на наше письмо, ТСЖ направило письмо в Минстрой РФ с требованием предоставить разъяснения по правомерности теплоснабжающей организации требования о заключении договора теплоснабжения на СОИ в целях приготовления ГВС в домах с ИТП. Минстрой в своем ответе указал на неправомерность действий РСО в части выставления КР на СОИ на ГВС в домах с ИТП. С ответом Минстроя можно ознакомиться по ссылке https://vk.com/wall-46592_49056. Выдержка из ответа:
"Из указанных норм отраслевого законодательства следует, что РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, осуществляющая деятельность по горячему водоснабжению ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЫТЫХ СИСТЕМ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ и по поставке горячей воды при использовании открытых систем теплоснабжении и горячего водоснабжения, НЕ МОЖЕТ ПРИЗНАВАТЬ ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ В КАЧЕСТВЕ КОММУНАЛЬНОГО РЕСУРСА, поставляемого в многоквартирные дома, поскольку в указанном случае следовало бы признать под коммунальным ресурсом, поставляемым в многоквартирные дома в целях предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодную воду или теплоноситель, что однако, не соответствует предмету договоров, поименованных в статье 13 Закона № 416- ФЗ и статье 15.1 Закона № 190-ФЗ.
Таким образом, поскольку под объемом отпущенной в многоквартирный дом горячей воды не понимается объем тепловой энергии, то У ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ № 416-ФЗ, А ТАКЖЕ У ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ПОСТАВКУ ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ № 190-ФЗ (ДАЛЕЕ - ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ), ОТСУТСТВУЮТ ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПУНКТА 21 ПРАВИЛ № 124 В ЦЕЛЯХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ИСПОЛЬЗОВАННОЙ НА НУЖДЫ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ.
- объем тепловой энергии, использованной на нужды горячего водоснабжения многоквартирных домов, подлежит учету только в целях определения стоимости горячей воды по компоненту «тепловая энергия».
- Правилами № 306 не предусмотрено определение отдельного норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду".
Просим Вас прокомментировать ответ Минстроя и дать рекомендации по дальнейшим действиям со стороны теплоснабжающей организации
Вопрос:
В суд был подан иск о взыскании задолженности за ЖКУ к членам семьи нанимателя по договору коммерческого найма, однако судья отказал в удовлетворении в иске к ним по следующим основаниям: согласно п.4 ст. 677 ГКРФ. Граждане, постоянно проживающие вместе с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем. В этом случае такие граждане являются сонанимателями, из чего судья сделал вывод что с членами нанимателя не были заключены отдельные договоры, соответственно они не являются ответчиками по иску, правомерен ли данный вывод? и существует ли аналогично данному случаю судебная практика?можно ли применить данную статью ГК к иску о взыскании задолженности за ЖКУ или применяются нормы Жилищного кодекса?
1. Виды перерасчетов размера платы за коммунальные услуги и основания отнесения результатов перерасчета
2. Перерасчеты при проверке показаний ИПУ исполнителем
3. Перерасчеты при установлении:
- временно проживающих в жилом помещении
- временно отсутствующих в жилом помещении
4. Перерасчеты при нарушениях потребителем порядка учета объемов потребленных коммунальных услуг
5. Перерасчеты в связи с ошибками в начислении платы за коммунальные услуги
6. Учет перерасчетов размера платы за коммунальные услуги:
- при определении размера платы за коммунальные ресурсы на СОИ для включения в плату за жилое помещение в зависимости от порядка её внесения
- в расчетах за коммунальные ресурсы на СОИ между УО и РСО, в т.ч. в условиях определения отрицательных ОДНов
Вопрос:
Применяется ли в условиях пандемии повышающий коэффициент при отсутствии прибора учёта?
Вопрос:
При одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, в связи с задолженностью превышающей две среднемесяные величины обязательств, УК обязана предоставить информацию по собственникам помещений в МКД по п. 6 ПП РФ 354 в РСО. В случае непредоставления информации, куда может обратиться РСО с жалобой на УК? И каким ещё способом и где можно получить информацию по МКД? В Гис ЖКХ ответили, что у них этого сделать невозможно!
Вопрос:
Есть потребность закупить общедомовый прибор учета (ОДПУ) для МКД за счет средств водоканала.
На данный момент водоканал переходит на прямые договоры с жителями МКД.
Как учитывать данную закупку в бухгалтерском учете, на какой счет относить, какими документами оформлять и т.п.
Вопрос:
Вопрос: у потребителя истек срок поверки приборов учета в феврале 2020 года. Начисление платы производится согласно 354 правил. Потребитель возражает, ссылаясь на ПП № 424 от 02.04.2020 г. и настаивает, что до конца года в расчет должны приниматься показания его приборов учета. Распространяется ли действие 424 ПП на приборы учета срок поверки которых истек до вступления данного нормативного акта в силу?
Вопрос:
ТСЖ отказывается с нами подписывать договор КР на СОИ на тепловую энергию на подогрев ГВС и отказывается оплачивать потребленный объем. Основанием для отказа ТСЖ является п.54 Правил №354, в соответствии с которым при наличии в доме ИТП плата за КР на СОИ применительно к ГВС законом не предусмотрена. Мы осуществляем только поставку тепловой энергии на подогрев, воду поставляет отдельно Водоканал.
Что в данном случае ответить ТСЖ, нужны ссылки на НПА и если есть , то судебную практику, и как осуществлять расчет КР на СОИ на тепловую энергию на подогрев на ГВС в доме с ИТП, если собственники перешли на прямые договоры.
ТСЖ считает наши действия вымогательством, так как у нас нет законных прав выставлять им счета на КР на СОИ и угрожает нам ФАС, прокуратурой и ГЖИ, если мы и дальше продолжим осуществлять начисления КР на СОИ на тепловую энергию на подогрев ГВС.
Вопрос:
1. В постановление 354 внесли изменение постановлением 950 от 29.06.2020. Исключили второй абзац пункта 44. Обозначает ли это, что РСО теперь может выставлять собственникам при непосредственном управлении ОДН по факту, не ограничиваясь нормативом? То есть в полном объеме.
2. В связи с изменением (ПП от 22.05.2020 №728) в правила холодного водоснабжения и водоотведения (664) может ли РСО выставлять в УК плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 50% от платы за отведенный объем сточных вод?
3. Если на второй вопрос ответ положительный, может ли УК распределять указанную плату за негативное воздействие на жителей?
Вопрос:
С 01.07.20 утратил силу второй абзац п. 44 Правил 354. Как в дальнейшем РСО должна производить начисление платы за ОДН и сверх ОДН в МКД, где способ управления не выбран/ не реализован или с непосредственной формой управления?
Вопрос:
С 01.07.2020 водоканал переходит на прямые договоры с населением.
Платежным агентом выступает ЕИРЦ.
Ежемесячно применяется 1,5 (повышающий коэффициент) на водоснабжение.
Оплата от ЕИРЦ поступает ежедневно, сводный отчет по начислениям и оплате в последний день месяца.
Прошу дать рекомендации по раздельному учету и НДС «выручки в части повышающего коэффициента»
Вопрос:
В связи с выходом постановления Правительства РФ № 424 от 02.04.2020г. возник вопрос, может ли РСО начислять и взыскивать пени с УО в настоящее время за период до 06.04.2020г.?
Вопрос:
В марте 2020г Управляющая компания "Холмсервис" произвела корректировку платы собственников жилых помещений в МКД за отопление за 2019 год. В части, по результатам корректировки собственнику жилого помещения в МКД произведено доначисление в размере 1799,31 руб. за период с 17 октября 2019 г по 31 декабря 2019 г, с момента регистрации права собственности жилого помещения.
МКД оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Размер платы собственников помещений в МКД за коммунальную услугу по отоплению в течение расчетного года (2019г) определяется исходя из среднемесячного объема потребленной тепловой энергии, определенной по показаниям ОДПУ за предыдущий 2018г.
На территории г.Красноярска постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края» (далее - Постановление № 373-п) установлен способ оплаты за коммунальную услугу - отопление равными долями по 1/12 в течение всего календарного года, как при отсутствии, так и при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме.
При расчете платы корректировки за отопление за октябрь 2019 г. для данного жилого помещения управляющая компания применяла объем тепловой энергии ОДПУ рассчитанный пропорционально количеству дней собственности (15 дней). Для этого был определен средний объем тепловой энергии за месяц, приходящийся на 1 день и умножен на 15 дней.
Органы ГЖИ проводя проверку, посчитали объем тепловой энергии ОДПУ за октябрь 2019 г приходящийся для данного собственника, путем сложения посуточных показаний ОДПУ начиная с 17 октября 2019 г по 31 октября 2019 г.
При этом, объем тепловой энергии в многоквартирном доме, оборудованном ОПУ тепловой энергии, измеряющим объем тепловой энергии, потребленной одновременно на нужды отопления и ГВС, определен как разница между объемом тепловой энергии, измеренным ОПУ за 15 дней и объемом тепловой энергии, потребленным в целях ГВС в МКД за расчетный месяц.
На основании вышеизложенного, просим дать разъяснения, правомерны ли действия ГЖИ при расчете платы корректировки отопления для данного жилого помещения за октябрь 2019 года.
Вопрос:
2) Обязана ли УО проводить корректировку размера платы по отоплению по 1/12 в случае, если собственники в МКД перешли на прямые договоры с РСО в мае 2020г. На каком основании и в какие сроки должна быть выполнена корректировка?
Вопрос:
РСО (при прямых договорах энергоснабжения с потребителями) отключила потребителя от электроснабжения за дебиторскую задолженность и производила начисление платы за э/э по нормативу.
УО сняла показания ИПУ э/э и передала их в РСО, на основании чего РСО по отключенной квартире произвела перерасчёт (т.к. показания ИПУ не изменились), соответственно увеличились ОДН.
По отключенной квартире УО зафиксировала несанкционированное подключение (уже после выяснения причин высоких значений ОДН по э/э).
Просим дать разъяснения по следующим вопросам:
1. Должна ли РСО уведомлять УО обо всех отключениях потребителей от энергоснабжения и о последующих их подключениях?
2. Кто должен следить и, каким образом, за отключенным потребителем?
3. Должна ли начисляться плата за КУ при отключении?
4. Должна ли РСО пересчитать ОДН за прошедший период на основании акта о несанкционированном подключении потребителя к общедомовым сетям электроснабжения?
Вопрос:
На каком основании РСО может отказать физическому лицу в зачете денежных средств в счет погашения задолженности управляющей организации, которое оплачивает услуги по тепловой энергии и ГВС на прямую в РСО, при том, что МКД не находится не на прямых расчетах с РСО, не на прямых договорах, а также физическое лицо при оплате в назначении платежа не указывает, что оно платит за УО, указан только адрес, ФИО и суммы по услугам.
Вопрос:
В квартире нет ИПУ ГВ. 28.01.2020г. был составлен акт об установлении количества граждан, фактически проживающих в этой квартире - 3 чел. Сейчас собственник этой квартиры написал заявление о начислении платы за ГВ на 1 собственника и приложил справку о составе семьи (на 1 чел.).
Должна ли УО в этом случае проводить повторную проверку количества фактически проживающих людей в квартире?
Вопрос:
Как начислять за коммунальные услуги, если человек умер, а в его наследство еще никто не вступил? Начислять ли в течение 6 месяцев или начисления приостановить?
Вопрос:
Нужно ли делать перерасчет платы за коммунальные услуги потребителям (электрическая энергия, ГВС, ХВС) в случае если прибор учета после поверки признан годным к эксплуатации, но поверка сделана позже истечения срока межповерочного интервала (ситуация до коронавируса)?
Вопрос:
Если в МКД с ОПУ нежилое помещение хочет отключиться от системы отопления до окончания отопительного сезона, как распределяются в этом случае показания ОПУ?
Вопрос:
Может ли РСО пользоваться величиной удельного расхода тепловой энергии, необходимой для приготовления 1м3 ГВС при начислениях в летний период, при условии, что на МКД установлены узлы учета тепловой энергии и ГВС, которые в летний период фиксируют температуру слитого теплоносителя (система открытая) и при условии, что эта величина носит рекомендательный характер в письме Департамента, адресованном РСО?
Вопрос:
Потребитель не приносил показания ИПУ 3 месяца, на 4 месяц насчитывался норматив. Будет ли выполняться перерасчет потребителю, если после проведенной исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях ИПУ, инициированной потребителем, были выявлены расхождения между показаниями проверяемого прибора учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу?
Вопрос:
Собственники помещений в многоквартирном доме выбрали управляющую организацию, но на собрании не приняли решение об оплате коммунальной услуги в РСО. Управляющая организация направила в РСО заявку на заключение договора ресурсоснабжения только на СОИ. Законны ли в таком случае расчеты между собственниками и РСО по плате за коммунальные услуги? Или РСО должна была вести расчеты за поставленные в МКД ресурсы с управляющей организацией с даты начала управления ею МКД?
Вопрос:
Ресурсоснабжающая организация – на прямых договорах с потребителями, с управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения на СОИ. УО отказывается от предоставления в адрес РСО информации о количестве проживающих в многоквартирном доме. Каким образом можно истребовать у УО данную информацию?
Вопрос:
При прямых договорах между РСО и потребителями на каких условиях возможна передача обязательств, связанных с эксплуатацией ИПУ, управляющим или специализированным организациям?
Вопрос:
В лизинг взято ОС, предмет лизинга учитывается на балансе лизингодателя. Как учитывать данное ОС в налоговом и бухгалтерском учете? Какие должны быть проводки у лизингополучателя? На какие нормативные документы ссылаться?
Вопрос:
Согласно закона № 102-ФЗ оговорен срок снижения страховых взносов с 30 до 15 процентов "для страхователей, признаваемых субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года (ст. 6). ООО "Водоканал" имеет право на применение в 2020 году пониженных тарифов страховых взносов?
Вопрос:
РСО осуществляет взыскание задолженности за коммунальную услугу(отопление) с физических лиц в судебном порядке. С целью корректного отражения данных в заявлениях на выдачу судебных приказов, ТСЖ и УК по запросу РСО, предоставляли справки с места жительства и поквартирные карточки.
С марта 2020 ТСЖ и УК перестали предоставлять, справки с места жительства и поквартирные карточки, ссылаясь на следующие изменения в законодательстве...
На основании протокола заседания правительственной комиссии по проведению административной реформы от 08.11.2016г. №143 внесены изменения в действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации по исключению случаев истребования справок о составе семьи при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
С 17.04.2018 года вступил в силу приказ МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», в котором отменены поквартирные карточки и домовые (поквартирные) книги, отсутствует порядок их применения и ведения.
В связи с отменой поквартирных карточек и домовых (поквартирных) книг, записи о зарегистрированных гражданах в поквартирных карточках и домовых (поквартирных) книгах теряют актуальность и не могут быть источником информации для выдачи справок о составе семьи и аналогичных документов (выписки из домовых книг, справки о составе семьи, справки с места жительства, сведения о зарегистрированных по конкретному адресу и др.).
Кроме того, на сегодняшний день отсутствуют органы и организации (в т.ч. МФЦ, домоуправляющие компании, ТСЖ), имеющие право предоставлять гражданам такого рода документы.
При обращении заявителя в орган государственной власти, орган местного самоуправления, государственную и муниципальную организацию, подведомственную органам государственной власти и органам местного самоуправления, иную организацию за услугами, в которых требуется предоставление информации о регистрации граждан РФ по месту пребывания и (или) по месту жительства в пределах РФ, информация о лицах, проживающих или зарегистрированных совместно с получателем услуги, а также о родственных связях заявителя с такими лицами, заявителем самостоятельно декларируется в заявлении на предоставление услуги, в случае если административным регламентом (или иным документом) утверждено наличие соответствующего раздела в заявлении. В иных случаях информация о зарегистрированных декларируется заявителем в свободной форме с указанием ФИО, даты, места рождения, адреса регистрации и данных документа, удостоверяющего личность заявителя и лиц, проживающих совместно с ним.
При этом заявитель предоставляет согласия всех зарегистрированных по конкретному адресу лиц на обработку их персональных данных. Это согласие может быть отражено в самом заявлении в виде формулировки «даю согласие на обработку моих персональных данных» и заверено подписью.
За предоставление ложных сведений заявитель несет ответственность, вплоть до уголовной (ст.159.2 УК РФ), о чем он может быть проинформирован при декларировании сведений о регистрации и родственных связях.
За органами и организациями, ответственными за предоставление услуг, остается право проверки предоставленной заявителем информации в МВД России в порядке межведомственного взаимодействия.
Таким образом, с 01.04.2019 выписки из домовых книг, справки о составе семьи, справки с места жительства, сведения о зарегистрированных по конкретному адресу МФЦ, домоуправляющими компаниями, ТСЖ не предоставляются.
Вопрос: 1. Какие организации, службы, учреждения на сегодняшний день могут предоставить данную информацию?
2. Обязаны эти организации, службы, учреждения предоставить вышеуказанные сведения по запросу РСО?
Вопрос:
Обязанность по размещению договоров ресурсоснабжения в систему ГИС ЖКХ возложена на РСО.
Между РСО и ТСЖ заключен договор, объектом договора является трансформаторная подстанция, которая осуществляет снабжение электрической энергией 9 коттеджей (каждый имеет свой индивидуальный адрес). Юридический адрес ТСЖ иной и отличается от адресов коттеджей.
Расчеты производятся с ТСЖ по показаниям прибора учета, установленном в ТП и учитывает потребление всех коттеджей с учетом потерь возникающих в кабельных линий и потерь холостого хода трансформаторной подстанции. Расчет индивидуально с каждым коттеджем РСО не осуществляет.
Вопрос:
Должна ли РСО размещать в ГИС ЖКХ такой договор, при условии что объектом выступает нежилое здание? Если должна, то какой порядок внесения информации, выбора объекта жилищного фонда для размещения в договоре, если объектом договора является ТП.
Вопрос:
Вопрос 1.В УК были направлены 2экз.договора на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД. На каком основании РСО может отказать УК в рассмотрении протокола разногласий к договору на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД, если УК с протоколом разногласий не вернула один экземпляр подписанного договора.? Вопрос 2. В другую УК были направлены 2экз.дополнительных соглашений к договору теплоснабжения и ГВС для целей оказания коммунальных услуг. На каком основании РСО может отказать УК в рассмотрении протокола разногласий к дополнительному соглашению к договору теплоснабжения и ГВС для целей оказания коммунальных услуг,если с протоколами разногласий УК не вернула один экземпляр подписанного дополнительного соглашения.
Вопрос:
Добрый день! Может ли РСО пользоваться величиной удельного расхода необходимой для приготовления 1м3. ГВС при начислениях в летний период, при условии, что на МКД установлены узлы учета тепловой энергии и ГВС, которые, в летний период фиксируют температуру слитого теплоносителя (система открытая) и при условии, что эта величина носит рекомендательный характер в письме департамента адресованное РСО?
Вопрос:
В случае, если в нежилом помещении в МКД отсутствуют приборы отопления, но имеется трубопровод, который транзитом проходит через это нежилое помещение, который в свою очередь заизолирован (о чем составлен акт), может ли РСО предъявлять такому нежилому помещению плату за отопление и на каком основании? Спасибо!
Вопрос:
Предприятие является ресурсоснабжающей организаций, для населения является исполнителем коммунальных услуг. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. При получении денежных средств, в соответствии с законодательством, должны формироваться кассовые чеки. Обязательными реквизитами чека, в том числе, являются Признак предмета расчета и Признак способа расчета.
Вопрос:
Вопрос:
Существует ли у УО обязанность об уведомлении собственников о датах поверки их счетчиков? И есть ли наказание, если имеется обязанность?
Вопрос:
При заключении прямых договоров между РСО и потребителями в МКД, в котором горячая вода приготавливается на оборудовании, относящемся к общему имуществу в МКД, какая организация осуществляет ввод в эксплуатацию ИПУ горячей воды?
Вопрос:
Если РСО расторгла договор ресурсоснабжения с УО за долги и перешла на прямые договоры с потребителями (п.2 ч.1 ст.157.2 ЖК РФ), то для УО – это нарушение лицензионных требований?
Вопрос:
Дом в управлении УО. В связи с тупиковой схемой ГВС у потребителей в квартирах почти всегда температура горячей воды ниже 60 градусов. На вводе в дом температура соответствует параметрам, но при отсутствии водозабора внутри дома, вода быстро остывает. Что следует сделать УО для исключения возложения на нее штрафных санкций за нарушение качества услуги ГВС?
Вопрос:
Как рассчитать корректировку отопления (начисления производятся по 1/12 равномерно в течение года) в случае смены собственника помещения с ИПУ при продаже в течение года помещения в МКД с общедомовым прибором учета и с помещениями, частично оборудованными ИПУ. Нужно ли учесть показания ИПУ продаваемого помещения?
Вопрос:
К какому отчетному периоду (текущий/предыдущий) ресурсоснабжающая организация должна отнести результаты ежегодной корректировки платы за потребленную тепловую энергию на отопление в домах с ОПУ?
Вопрос:
Имеют место случаи, когда собственники нежилых помещений в многоквартирном доме за тепло и воду платят управляющей компании. Можно ли РСО к таким собственникам применить последствия о безучётном потреблении коммунального ресурса?
Вопрос:
МКД перешёл на прямые договоры с РСО. Цокольные помещения, входящие в состав общего имущества, сдаются в аренду. Управляющая организация на основании протокола общего собрания от имени собственников заключила договоры аренды с арендаторами. РСО обязывает арендаторов цокольных помещений (ссылаясь на Правила № 354) заключать напрямую с РСО договоры ресурсоснабжения. Имеет ли право арендатор отказаться от заключения договоров с РСО?
Вопрос:
Если гражданин вносит частичную плату за ЖКУ не по платежному документу, а по квитанции через банк или терминал, где не представляется возможным указать назначение платежа, как в таком случае гражданин может указать о назначении платежа? Как исполнитель должен учитывать поступившую плату?
В соответствии с пп. «б» п.21(1) Правил № 124 объем коммунального ресурса в первые 3 месяца после выхода ОПУ из строя определяется исходя из среднемесячного объема коммунального ресурса, определяемого в соответствии с Правилами № 354. По применению соответствующей формулы мы уже давали разъяснения на страницах нашего журнала[1].
Основанием для отнесения к проблеме вопроса о порядке определения объемов коммунальных ресурсов, поставляемых в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества (далее – коммунальных ресурсов на СОИ) в первые три месяца после выхода из строя ОПУ, послужило переданное нам судебное решение, в котором суд поддерживает порядок определения таких объемов, не соответствующий предусмотренному пп. «б» п.21(1) Правил № 124.
Так Арбитражным судом Краснодарского края рассматривался спор между РСО и ТСЖ по порядку определения задолженности по оплате горячей воды, в том числе за месяц, в котором производилась поверка ОПУ. Указанным судом было вынесено решение от 23.01.2020г. по делу № А32-14200/2019, в соответствии с которым при расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, в котором производилась поверка прибора учета, по п. 59(1) Правил № 354 должны приниматься не среднемесячные показания коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий период, а среднемесячный объем потребления коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий период. То есть по мнению суда при применении пп. «б» п.21(1) Правил № 124 следует руководствоваться п.59(1) Правил № 354, который по мнению суда предусматривает порядок определения среднемесячного объема коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме за период не менее 6 месяцев, предшествующих периоду выхода общедомового прибора учета из строя.
Не можем согласиться с позицией суда, в связи с чем рассмотрим возникшую проблему на примере материалов указанного судебного спора.
В соответствии с ч.9 ст.157.2 ЖК РФ, пп. «б» п.17 Правил № 354 в многоквартирных домах, в которых не выбран способ управления многоквартирным домом, коммунальные услуги потребителям предоставляет ресурсоснабжающая организация. При этом в соответствии с ч.5 ст.154 ЖК РФ и п.40 Правил № 354 в таких многоквартирных домах потребитель в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества (далее – плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды или ОДН).
Согласно сложившейся правоприменительной практике порядок выбора способа управления многоквартирным домом регулируется ч.2 ст.161 ЖК РФ, в соответствии с которой способ управления выбирается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании (п.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ).
Соответственно, рассматриваемая проблема исходит из вопроса: относятся ли случаи управления многоквартирным домом управляющей организацией, назначенной ОМС для управления многоквартирным домом по результатам открытого конкурса или без проведения открытого конкурса в соответствии с ч.17 ст.161 ЖК РФ (далее – временная управляющая организация), а так же заключившей договор управления многоквартирным домом с застройщиком, к случаю не выбора способа управления в многоквартирном доме.
Если к ответу на заданный вопрос подходить только с позиции положений ч.2 ст.161 ЖК РФ, то во всех случаях управления многоквартирным домом управляющей организацией при ее выборе ОМС или застройщиком, способ управления в таком многоквартирном доме признается не выбранным.
Такую ситуацию усугубляет положение ч.5 ст.154 ЖК РФ, согласно которой плата за коммунальные услуги на ОДН подлежит внесению потребителями «в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован».
Из совокупности положений ч.2 ст.161 ЖК РФ и ч.5 ст.154 ЖК РФ следует, что управляющие организации, выбранные ОМС или застройщиком, не только не обязаны приобретать у РСО коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества (далее – на СОИ), но и не должны приобретать у РСО коммунальные ресурсы в целях предоставления коммунальных услуг.
Указанная ситуация действительно признается проблемной, и не предсказуемо какие решения по соответствующим спорам будут принимать суды.
Рассмотрим эту проблему на примере судебного спора между РСО и УО, по результатам рассмотрения которого постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 мая 2019 г. по делу № А75-9540/2018 ресурсоснабающей организации было отказано во взыскании с управляющей организации (в материалах дела – Общество), назначенной ОМС для управления многоквартирным домом до проведения открытого конкурса, задолженности за электрическую энергию, поставленную в многоквартирные дома на содержание общего имущества.
Вопрос:
ОДПУ ТЭ и ТН работал 4 месяца в отопительном периоде 2018-2019 и работал менее трех месяцев (2 месяца) в отопительном периоде 2019-2020. Как рассчитать среднее по п. 59 (1) Правил 354?
Возможно ли суммирование месяцев из текущего и предыдущего отопительных периодов для расчета среднемесячного (2 месяца текущего + 4 месяца прошедшего), либо необходимо производить расчет только по тому отопительному периоду, в котором достаточно месяцев для расчета среднего? То есть, в данном примере, необходимо брать месяца отопительного периода 2018-2019 и игнорировать два месяца отопительного периода 2019-2020 или складывать?
Вопрос:
УО выявила ошибку в данных тех.паспорта МКД. Площадь лестничных клеток по факту - 300 кв.м, в тех.паспорте - 500 кв.м.
МКД не оборудован ОДПУ, и расчёт платы за КР на ОДН осуществляется по нормативу.
Исполнитель КУ - РСО.
Должна ли УО произвести перерасчёт платы за КР на ОДН потребителям за прошедший период в связи с уменьшением площади МОР
(если да, то за какой)?
Имеет ли право УО требовать от РСО перерасчёта платы за КР на ОДН за прошедший период по указанным основаниям?
Вопрос:
В УК на обслуживании состоит МКД, который согласно техническому паспорту дома ранее имел статус «общежитие». В настоящее время данный статус снят, часть жилых помещений переведена в собственность граждан.
Каждое жилое помещение (квартира) в МКД имеет номер, отдельный вход с лестничной клетки, а также места общего пользования внутри нее (кухня, душевая или ванная, туалет, коридор).
Например, жилое помещение № 49-52. Согласно экспликации к поэтажному плану МКД, это жилое помещение содержит 4 комнаты и места общего пользования в ней: кухня, душевая или ванная, туалет, коридор. Все комнаты в собственности: две жилые комнаты у одного собственника, у двух других – по одной. Открыто три лицевых счета (по количеству собственников).
По приказу МинЖКХ края норматив для многоквартирных домов, общежитий квартирного типа, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованных электроотопительными установками и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, при количестве комнат в жилом помещении 4 и более, а также количестве человек, проживающих в помещении равным 4 чел составляет 76 кВт.ч в месяц на одного человека. В жилом помещении, состоящим из одной комнаты и одного проживающего – 143 кВт.ч.
В связи с чем, прошу разъяснить, каким образом рассчитывать в такой квартире комнату, находящуюся в собственности: как часть коммунальной квартиры и применять норматив 76 кВт.ч или как однокомнатную квартиру с нормативом 143 кВт.ч на одного человека?
Вопрос:
Учитывая действующую редакцию Правил 354 (п.6) и нормы ЖК РФ о возможности перехода на прямые договоры с РСО по решению ОСС (ст. 157.2), можно ли прийти к выводу о том, что собственники машино-мест вправе наравне со всеми остальными собственниками помещений МКД перейти на прямые договоры с РСО по решению ОСС, или п.6 Правил 354 это не позволяет никогда?
Вопрос:
Подскажите пожалуйста как поступить в следующей ситуации: дата поверки счетчика 01.09.2019, поверку не сделали, последние показания были приняты в августе 2019 155 м3. В сентябре, октябре, ноябре 2019 было начислено средняя 6,66 м3, с декабря 2019 по март 2020 было начислено 10,4025 (норма 6,935 м3 + повышающий коэффициент). Если в апреле 2020 собственник передаст показания, предположим 198 м3:
Вопрос 1 - Как произвести начисления, в связи с выходом Постановления № 424 от 02.04.2020?
Вопрос 2 - Как понять, что счетчик действующий, ведь ранее, чтобы его принять к учету необходим акт ввода, в котором уполномоченные лица подтверждают работоспособность счетчика и его исправность.
Вопрос 3 - Если мы примем показания 198 м3, то должны начислить 43 м3, но мы за этот же период уже начислили среднюю, потом норматив с повышающим коэфф., должны ли мы сделать перерасчет и снять все, что было начислено с сентября по март 2020, учитывая еще тот факт, что повышающий коэффициент облагается НДС и перерасчет затронет и эту статью учета?
Вопрос 4 - Возможно ли, что УО по таким счетчикам должна составить акт ввода и 198 м3 указать как начальные и только с мая 2020 вести по ним учет по показаниям, но в таком случае что начислить в апреле - только норму без повышающего коэффициента?
Вопрос:
Вышло Постановление Правительства РФ № 424 от 02.04.2020, в нем сказано, что с момента опубликования постановления и до 1 января 2021 года - эти месяцы будут исключены из расчёта межповерочного интервала для приборов учёта.
Вопрос 1: Если срок поверки счетчика наступает в период с 02.04.2020 до 31.12.2020, то счетчик не считается вышедшим из строя и мы обязаны принимать показания по таким приборам?
Вопрос 2: Если срок поверки наступил скажем в феврале, марте, по этим приборам учета сохраняется правило считать первые 3 месяца по среднему, а с 4 месяца по нормативу с учетом повышающего коэффициента?
Вопрос 3: Применение повышающего коэффициента не отменили этим Постановлением?
Вопрос:
Добрый день! Собственники МКД требуют от РСО и УК составления повторного акта наличия (отсутствия) технической возможности установки ОПУ при уже фактически установленном и введенным в эксплуатацию ОПУ, по которому ведутся расчеты в течении 6 лет. Должны ли составляться такие, повторные акты и на каком основании? И определен ли законом срок хранения таких актов?
Вопрос:
Добрый день! Потребитель, не согласившись с начисленным РСО за расчетный месяц размером платы за ГВС, своевременно не осуществил оплату. После обращения потребителя в РСО с заявлением, а также проведённой проверки, РСО осуществило перерасчёт по ГВС. Необходимо ли в этом случае провести и перерасчёт пени, начисленной за период отсутствия платы по этой услуге?
Вопрос:
Здравствуйте. У нас есть МКД с тремя узлами ввода и соответственно с 3 ПУТЭ. При этом: 1-узел ввода на жилые помещения, 2 и 3- на нежилые помещения (по одному на каждого) Возник спор с собственником: он считает, что ПУТЭ нежилых это индивидуальные приборы учёта и соответственно мы должны применить соответствующие формулы корректировки. Мы считаем, что эти приборы не являются ИПУ. 1. Кто прав? 2. Может ли один из приборов из системы ОПУ быть и ИПУ?
Вопрос:
Здравствуйте! Просим разъяснить действия и порядок расчета платы за отопление при следующей ситуации.
Индивидуальный прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию в феврале 2018 года. После ввода потребитель передал показания прибора только в марте 2019 года. Должна ли управляющая организация произвести перерасчёт платы за отопление исходя из переданных показаний за весь прошлый период с февраля 2018 года по март 2019 года ИЛИ принять переданные показания как первичные?
Вопрос:
МКД в управлении УК. УК является исполнителем комм. услуг. В МКД вышел из строй ОПУ тепловой энергии в декабре 2016 года и находился в ремонте более года, был вновь введен в эксплуатацию только в 2018 году. УК в течении 2017 года начисляла плату по отоплению собственникам по среднемесячному за прошлый год (формула 3(1)). В первом квартале 2018 года УК произвела корректировку за 2017 год, рассчитав размер платы за отопление за 2017 год следующим образом: январь - март 17 года (3 мес.) сохранив среднее, апрель - декабрь 17 года (9 мес.) применив норматив, т.к. согласно п. 59 (1), 60 (1) среднее может использоваться не более 3 расчетных периодов подряд. Верно ли поступила УК?
Вопрос:
Добрый день! Подскажите, если в многоквартирном доме установлены два узла учёта тепловой энергии и теплоносителя (на жилую и нежилую части) и составлены два акта ввода, при чем потребление нежилой 1части не попадает под прибор учёта жилой части МКД, должны ли мы при расчёте размера платы суммировать потребение ресурсов по жилой и нежилой частям МКД при начислении коммунальных услуг каждому собственнику? Если суммировать не нужно, то как тогда выполнять начисления?
Вопрос:
Дом в управлении УК. Собственники помещений по решению ОСС перешли на прямые договоры по предоставлению КУ с РСО. Обязана ли УК в соответствии с пп. з) п. 31 Правил 354 продолжать размещать в квитанциях потребителям раз в квартал информацию, предусмотренную данным пунктом? Или это теперь обязанность РСО?
Вопрос:
Дом в управлении УК. В связи с тупиковой схемой ГВС у потребителей в квартирах почти всегда температура ГВ ниже 60 градусов. На вводе в дом температура соответствует параметрам, но при отсутствии водозабора внутри дома, вода быстро остывает. Что следует сделать УК для исключения возложения на нее штрафных санкций за нарушение качества услуги ГВС?
Вопрос:
Добрый день!
Постановлением Администрации, до момента выбора собственниками нового способа управления или проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации, в МКД определена временная управляющая организация .
По итогам, между Администрацией и УО заключены договоры управления МКД.
На официальном сайте ГИС ЖКХ размещена информация о включении МКД в реестр лицензий данной УО.
РСО на основании вышеизложенного направила в адрес УО договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества.
УО отказывается заключать договор, ссылаясь на решение Арбитражного суда от 30.05.2019 №А75-8540/2018, согласно которому организация, осуществляющая только содержание и техническое обслуживание МКД, не обладает статусом УО и как следствие не обязана производить оплату коммунального ресурса, поставленного на СОИ.
Прошу разъяснить правомерность отказа УО от заключения договора на содержание общего имущества МКД, и как следствие неисполнение обязанности по оплате поставленного коммунального ресурса на содержание общего имущества МКД и вправе ли РСО самостоятельно выставить платёжные документы гражданам, в т.ч. на СОИ?
Вопрос:
В новостройке, состоящей из трех секций, вводится в эксплуатацию первая секция, в которой установлен прибор учета газа для этой секции. Будет ли он являться общедомовым прибором учета?
Вопрос:
Возможен ли допуск ОПУ в случае, если он учитывает потребление ресурсов нескольких домов в виде блок-секций (пентагон), имеющих единую систему теплоснабжения (технологически связанных между собой)?
Вопрос:
Кто должен оплачивать тепловую энергию, затраченную на отопление полотенцесушителей в летний период: население (пользователи) или РСО? В случае доначисления населению, в какие сроки?
Вопрос:
МКД не включены в реестр лицензий УО (отказ ГЖН), возвращены документы ГЖН в УО, при этом в судебном порядке такое решение ГЖН не оспорено. В повестку дня общего собрания собственников включен вопрос, в том числе о переходе на прямые договоры с РСО. Правомерно ли будет заключение РСО прямого договора на основании этого протокола?
Вопрос:
С 01.01.2020 года УО заключает договоры с РСО в новой редакции. Какой срок действия договора необходимо указать в договоре, чтобы прекратить его действие как можно раньше и перевести потребителей на прямые договоры?
Вопрос:
Дом – новостройка. Кто оплачивает в РСО за отопление до включения МКД в реестр лицензий?
Описание ситуации
Вопросы определения размера платы за коммунальные услуги с повышающим коэффициентом потребителям в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда, необорудованных ИПУ, стали объектом активных обсуждений с начала применения повышающих коэффициентов – с 1 июля 2016 года.
Практика решения таких вопросов исполнителями коммунальных услуг складывалась по-разному: были случаи, когда исполнители коммунальных услуг не применяли повышающий коэффициент при определении размера платы за коммунальные услуги для нанимателей, были случаи, когда исполнители применяли повышающий коэффициент при определении размера платы за коммунальные услуги для нанимателей, а в отдельных случаях – исполнители принимали решение о начислении размера платы за коммунальные услуги для нанимателей без повышающего коэффициента, а размера платы в части повышающего коэффициента – для предъявления собственнику государственных и муниципальных жилых помещений – соответствующим органам власти.
Следует отметить, что вопрос применения повышающих коэффициентов по необорудованным ИПУ жилым помещениям государственного, муниципального жилищного фонда являлся всегда проблемным в силу отсутствия прямого регулирования соответствующих отношений нормами жилищного законодательства, отсутствие такого регулирования не позволяло и АКЦ Жилкомаудит до настоящего времени представить свое однозначное мнение по данному вопросу.
В данном случае ответ на вопрос о порядке применения повышающих коэффициентов при определении размера платы за коммунальные услуги в необорудованных ИПУ жилых помещениях государственного, муниципального жилищного фонда мог дать только Верховный Суд РФ, решая таким ответом сложившуюся с 2016 года проблему.
Именно такое решение Верховного Суда РФ мы и приводим в настоящей рубрике.
Верховным Судом РФ был рассмотрен спор между Водоканалом и муниципальным образованием города по вопросу о взыскании задолженности по оплате холодного водоснабжения в размере повышающего коэффициента с муниципального образования относительно жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города, переданных по договору найма нанимателям.
Суд первой инстанции (Решение АС Томской области от 13.09.2018 по делу № А67-3637/2018) удовлетворил исковые требования в полном объеме, сделав вывод, что именно собственники обязаны обеспечить оснащение принадлежащих им жилых помещений индивидуальными приборами учета.
Однако, Суды апелляционной и кассационной инстанций (Постановление Седьмого ААС от 19.12.2018 и Постановление АС Западно-Сибирского округа от 25.04.2019 по делу № А67-3637/2018) не согласились с решением суда первой инстанции, указав, что размер платы в данном случае определяется за оказанную услугу потребителю в жилом помещении многоквартирного дома, которым является наниматель, и предъявление исковых требований к муниципальному образованию необосновано.
Верховный Суд РФ в Определении от 24 октября 2019 г. № 304-ЭС19-13264 отменил решения судов апелляционной и кассационной инстанций и оставил в силе решение суда первой инстанции.
Приведем далее извлечения из указанных судебных решений в качестве разных мнений судов по данному вопросу, приводящих в обоснование одни и те же нормы законодательства (именно по этой причине соответствующие позиции судов рассматриваем в данной рубрике журнала).
В настоящем случае мнение «АКЦ Жилкомаудит» по теме проблемы выражается не в завершающей части настоящей рубрики, в которой мы обычно комментируем разные позиции по обсуждаемой проблеме, а в составе обсуждаемых позиций по данному вопросу. В завершающей же части настоящей рубрики приводим позицию Верховного Суда РФ, которая уже не требует комментария и которой будут в последующих соответствующих отношениях руководствоваться исполнители коммунальных услуг.
Вопрос:
Добрый день! Подскажите, как правильно поступить в следующей ситуации. Заранее спасибо за ответ! РСО заключила договор ресурсоснабжения с юридическим лицом (застройщиком, объект-строящийся МКД) без акта РОСТЕХНАДЗОРА (объект был подключён с системе теплоснабжения) . Объекту по истечении двух лет выдали акт ввода в эксплуатацию МКД, при этом, акт РОСТЕХНАДЗОРА отсутствует по настоящее время. Протоколом общего собрания собственников помещении в МКД была выбрана управляющая компания с которой был залючен договор управления МКД. УК обратилась с заявкой в РСО о включении этого МКД в действующий договор ресурсоснабжения. Но до настоящего времени в РСО не представлен полный пакет документов необходимый для включения этого МКД в договор(нет того же Акта РОСТЕХНАДЗОРА). На сегодняшний день данный МКД находится в договоре с застройщиком. Застройщик не оплачивает коммунальные ресурсы плюс к этому в отношении него проводится процедура банкротства. Может ли каким-то образом РСО забрать этот дом на прямые договоры, при условии, что нет протокола ОСС о переходе на прямые договоры с РСО, данный МКД не включён в договор с УК и нет акта РОСТЕХНАДЗОРА ?
Вопрос:
Добрый день! Подскажите, может ли РСО отказать(на основании каких правил и пунктов) в предоставлении информации председателю МКД (дом не на прямых договорах с РСО, у РСО договор с УК) в предоставлении начислений по дому и предоставлении копий ведомостей с ОПУ, которые сдавались в РСО управляющей компанией.
Вопрос:
В случае, когда владельцем жилого помещения является несовершеннолетний ребенок, на кого должен быть открыт лицевой счет для начисления платы за коммунальные услуги?
Вопрос:
Вправе ли РСО предоставлять (выдавать) информацию (справку) о наличии либо отсутствии задолженности за услуги лицам, зарегистрированным в жилом помещении, но не являющимися его собственниками?
Вопрос:
Добрый день. В РСО обратился председатель дома (дом находится на прямых договорах с РСО) с заявлением о том, что в его доме многие сделали перепланировку, увеличили отапливаемую площадь за счет балкона, поустанавливали дополнительные секции на радиаторы отопления, в связи с чем ОПУ стал показывать больший объем потребления тепловой энергии, чем раньше. Просит РСО создать комиссию по выявлению таких квартир. Может ли РСО на основании заявления потребителя выйти с проверкой и при обнаружении увеличить отапливаемую площадь для расчетов потребленной тепловой энергии.
Дополнительно: в доме есть индивидуальные счетчики тепла. Но далеко не все передают по ним показания.
Вопрос:
Здравствуйте! Управляющая компания г Москва обслуживает многоквартирный дом полностью оприборенный индивидуальными приборами отопления и Общедомовым прибором отопления. Некоторые ИПУ вышли из строя и не показывают расход . Как поступить с данными ИПУ при расчете среднемесячного объёма отопления на 2020 год (г. Москва предъявляет к оплате коммунальную услугу отопление равномерно в течении года). По Постановлению 354 к МКД, который полностью оприборен ИПУ отопления, применяется для расчета размера платы формула 3 (3), но в нашем случае ИПУ есть , но они не работают. Спасибо!
Вопрос:
Добрый день!
Разъясните, пожалуйста, имеет ли право РСО предъявлять к оплате УО объём слитого при выполнении ремонтных работ на системе отопления МКД теплоносителя, если УО уже оплачивает РСО ГВС на ОДН?
Вопрос:
На части территории города постановлением Администрации города РСО назначена ЕТО, при этом данная РСО не имеет в этой части источников, сетей и т.д. При этом на данной территории имеется 4 источника, с которыми ранее у потребителей были заключены договора теплоснабжения.
Вопросы:
1. Для заключения договоров с потребителями ЕТО должна первично заключить договор с источниками, либо сначала заключить договоры с потребителями, а затем на их основании обратиться к источникам?
2. Потребитель должен расторгнуть договор с источником, а затем обратиться в ЕТО или заключение договора с ЕТО влечет расторжения договора с источником?
3. Часть МКД выбрали прямые договоры в РСО, при этом по части МКД в протоколе указано наименование РСО, а в части нет. Договор с потребителями ФЛ, проживающими в МКД считается заключенным с момента назначения ЕТО или с момента обращения потребителя в ЕТО? Имеет ли значение указание наименование РСО в протоколах? Могут ли часть жителей заключить договор с новой ЕТО, а часть получать услуги и соответственно оплачивать источнику?
Вопрос:
Добрый день!
Исполнителем КУ ГВС является РСО. Способ управления МКД - УО. Собственники помещений в МКД на ОСС приняли решение о начислении платы за горячую воду на ОДН с использованием показаний ОДПУ.
Объём потребления горячей воды на ОДН по МКД в десятки раз превышает нормативное потребление.
При этом РСО не осуществляет контрольные снятия показаний ИПУ и установку антивандальных пломб.
Что может и должна предпринять в такой ситуации УО для защиты интересов собственников помещений в МКД.
Вопрос:
Добрый день!
В нашем городе открытая система теплоснабжения.
В 2018 году подключен жилой дом с закрытой системой горячего водоснабжения. Прибор учета ежемесячно (в некоторых случаях - периодически) фиксирует расход теплоносителя.
Предполагаем, что теплоноситель разбирается для нужд горячего водоснабжения.
Можно ли потребителю выставить этот расход? Какой услугой обозначить и предъявить это к оплате в платежном документе?
Возможен ли официальный перевод жилого дома, подключенного в 2018г с закрытой системой горячего водоснабжения на открытую систему горячего водоснабжения?
Спасибо.
Вопрос:
Собственник не подает 4 месяца показания ИПУ. В первые 3 месяца начислялось по среднему, 4-й месяц по нормативу. Получилось за 4 месяца начислено по горячей воды 13,4 м3. На пятый месяц предоставил показания ИПУ, объем потребления по горячей воды составило 6 м3. Должна ли УО произвести возврат разницы между начислением и показаниями ИПУ, в данном случае разница составила 7,4 м3? Если да, тогда как с тепловой энергией быть?
Вопрос:
В августе 2019 в РСО поступили протоколы и решения собственников о переходе на прямые договоры с 1 января 2019 г., т.е. спустя 8 месяцев! РСО приняла решение о заключении такого договора с 1 сентября 2019 г. Правомерно ли решение РСО?
Вопрос:
Потребитель сдает показания ИПУ в РСО (прямые договоры). Есть подозрения, что РСО завышает объем коммунального ресурса на СОИ, предоставляя недостоверные сведения об объемах ИПУ в УО. УО собирает с жителей только норматив. Как можно проверить или как поступить в такой ситуации? УО в огромных долгах.
Вопрос:
Управляющая организация при переходе на «прямые договоры» не передает в РСО сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги (ни на бумажном, ни на электронном носителе). Ответственность УО? Как с ними бороться?
Вопрос:
Управляющая организация инициирует переход на прямые договоры в МКД, где основным собственником является муниципалитет. Как правило, наниматели муниципальных квартир – основная часть неплательщиков за коммунальные услуги. Таким образом, управляющие организации освобождаются от «пассивной» части потребителей коммунальных услуг, передав судьбу «неплательщиков» в введение РСО. Как можно исправить ситуацию? Каким образом обязать собственника муниципального жилья – муниципалитет – отвечать по долгам нанимателей, уклоняющихся от оплаты услуг?
Вопрос:
Потребитель оплачивает коммунальные услуги по нормативу потребления, установленному для соответствующей степени благоустройства жилого помещения. При обследовании жилого помещения выясняется, что степень благоустройства жилого помещения другая, нежели принятая при начислении платы за коммунальные услуги по соответствующему нормативу потребления. С момента составления акта обследования жилого помещения потребителю сделан перерасчет платы. Но потребитель требует перерасчет за более ранний период. Как можно законно отказать потребителю в его требованиях?
Вопрос:
Если на доме непосредственный способ управления или способ управления не реализован, то потребители в соответствии с п.44 Правил № 354, если нет общего собрания об оплате сверхнормативов на ОДН, должны оплачивать ОДН только в рамках норматива в РСО. Неужели РСО должна брать на себя убытки за объем коммунального ресурса на ОДН сверхнорматива?
Вопрос:
Многоквартирные дома переведены на прямые договоры. Можно ли предъявить повышающий коэффициент по отоплению к управляющей организации, если ОПУ не работает более 3х месяцев?
Описание ситуации
В случае наличия в многоквартирном доме нескольких тепловых вводов, каждый из которых оборудован узлом учета тепловой энергии, возникают вопросы по порядку определения платы за тепловую энергию для потребителей в таких домах. Вопросы возникают как в отношении встроено-пристроенных помещений с отдельными тепловыми вводами, так и в отношений помещений, расположенных в подъездах МКД с отдельными тепловыми вводами.
В отношении последних появилось определение Верховного Суда РФ по конкретному делу, в котором рассматривалась жалоба управляющей организации на незаконное предписание ГЖИ о проведении перерасчета размера платы за тепловую энергию исходя из объема тепловой энергии, определенного по суммарным показаниям ОПУ тепловой энергии, установленных на отдельных вводах в подъездах МКД.
Дом оборудован приборами учета тепловой энергии на отопление, установленными на тепловой ввод №1(1 подъезд дома), тепловой ввод № 2 (2-3 подъезды дома) и тепловой ввод № 3 (4-5 подъезды дома). В ходе проведения ГЖИ проверки было выявлено нарушение УО положений п.42 (1) Правил № 354: расчет размера платы за отопление произведен в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из фактических показаний приборов учета тепловой энергии на отопление, установленных на вводах в те подъезды, в которых расположены помещения потребителей, т.е. для потребителей в жилых и нежилых помещениях 1 подъезда – по показаниям прибора учета тепловой энергии, установленного на тепловом вводе № 1, для потребителей 2 и 3 подъезда – исходя из показаний прибора учета тепловой энергии, установленного на тепловом вводе № 2, для потребителей 4 и 5 подъезда – исходя из показаний прибора учета тепловой энергии, установленного на тепловом вводе № 3.
В связи с выявленными ГЖИ нарушениями управляющей организации было выдано предписание произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению с февраля 2016г. по апрель 2017г. в соответствии с п.42(1), приложением № 2 формулой 3, с учетом площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и суммарных показаний всех 5-ти общедомовых приборов учета тепловой энергии.
Считая Предписание ГЖИ незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, управляющая организация обратилась в арбитражный суд с заявлением.
В случае наличия в многоквартирном доме нескольких тепловых вводов, каждый из которых оборудован узлом учета тепловой энергии, возникают вопросы по порядку определения платы за тепловую энергию для потребителей в таких домах. Вопросы возникают как в отношении встроено-пристроенных помещений с отдельными тепловыми вводами, так и в отношений помещений, расположенных в подъездах МКД с отдельными тепловыми вводами. В отношении последних появилось определение Верховного Суда РФ по конкретному делу, в котором рассматривалась жалоба управляющей организации на незаконное предписание ГЖИ о проведении перерасчета размера платы за тепловую энергию исходя из объема тепловой энергии, определенного по суммарным показаниям ОПУ тепловой энергии, установленных на отдельных вводах в подъездах МКД.
Вопрос:
Расчет платы за отопление автостоянок производится в соответствии с формулами ПП 354, так же как для жилых или нежилых помещений. Владельцы автостоянок часто отказываются платить, так как температура в помещении автостоянки гораздо ниже, чем в жилом помещении. Часто отопление в таких помещениях вообще отключено. Могли бы Вы пояснить:
1. Каким образом, распределять Гкал на отопление автостоянок в МКД с ОДПУ и в МКД без ОДПУ, учитывая разные температурные режимы внутри помещений?
2. Как распределять Гкал на отопление автостоянки, в случае если отопление в таком помещении отключено, но приборы отопления есть?
Вопрос:
Здравствуйте!
1. Если собственник кладового помещения не имеет в собственности квартиру в МКД, должна ли начисляться данному собственнику плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами?
2. Имеется обособленное кладовое помещение в многоквартирном доме, оформленное как нежилое помещение. В помещении отсутствует радиатор отопления. Должна ли начисляться плата за отопление собственнику помещения? Если да, какой тариф должен применяться: льготный для населения или как для нежилого помещения?
Вопрос:
Что должно быть отражено в квитанции на оплату услуг ГВС и услуг отопления в графе «Показания ОПУ» по тепловой энергии, если ОПУ тепловой энергии в МКД измеряет объем тепловой энергии, потребленной на отопление и ГВС?
Вопрос:
Исполнителем коммунальной услуги по ГВС является управляющая организация. Квартира не оборудована ИПУ горячей воды. В случае отсутствия горячей воды при перерыве в её подаче нужно ли выполнять перерасчет размера платы за коммунальную услугу по ГВС потребителю по компоненту «холодная вода»?
Вопрос:
Может ли являться распечатка показаний ОПУ подтверждением факта нарушения качества коммунальных услуг, предоставленных потребителям, для целей снижения размера платы в связи с ненадлежащим качеством коммунальных услуг?
Вопрос:
Если при проведении очередной проверки состояния ИПУ потребитель запретил устанавливать магнитный индикатор, имеет ли право Исполнитель не принимать показания ИПУ и производить начисление платы по нормативу?
Вопрос:
Имеет ли право РСО (исполнитель коммунальных услуг) взимать плату с УО за пломбировку ИПУ электроэнергии после произведенного управляющей организацией ремонта межэтажных электрощитков? Может ли в таком случае пломбировку ИПУ осуществлять сама УО?
Вопрос:
В многоквартирных домах имеются индивидуальные приборы учета тепловой энергии квартир и нежилых помещений и индивидуальные приборы учета электроэнергии квартир и нежилых помещений, которые установлены не в квартирах и в нежилых помещениях, а в межквартирных холлах, являющихся общим имуществом всех собственников. Будут ли такие приборы учета считаться индивидуальными в соответствии с понятием, указанным в абзаце 6 п.2 Правил № 354?
Вопрос:
Будут ли действовать принятые ранее решения собственников помещений многоквартирных домов о «прямых» договорах (ст.157.2 ЖК РФ) в случае изменения ресурсоснабжающей организации?
Вопрос:
Возможно ли принятие решения общим собранием собственников о возврате к расчетам с УО за коммунальные услуги, если ранее было принято решение о заключении «прямых» договоров с РСО?
Вопрос:
Имеет ли право УО, в ежемесячно выставляемых счетах на оплату за содержание жилого помещения, информационно прописывать номера квартир, по которым имеется задолженность, без указания суммы и количества месяцев задолженности, а так же ФИО должника ?
Вопрос:
Добрый день! Подскажите каким образом производить расчет размера платы по услуге отопление в МКД, если ОДПУ вышел из строя в летний период (август), а его работу восстановили только к весне (март). По правилам три месяца мы должны начислять по среднему (август, сентябрь, октябрь), а далее норматив (ноябрь, декабрь, январь, февраль). Но тогда получается, что осень и весну мы будем начислять по среднему и по ОДПУ, т.е. маленький объем, а зимой из-за того что предъявлялся норматив объемы так же будут выставляться незначительные из-за норматива, который рассчитан на 9 календарных месяцев. Если бы мы выставляли по ОДПУ, то объем потребленный был бы значительно выше в зимние месяцы. Ведь потребители могут преднамеренно на зиму выводить ОДПУ из строя. Спасибо!
Вопрос:
Добрый день! В каких случаях РСО может отказать в установке индивидуального прибора учета отопления в МКД, при условии, что на МКД установлен ОПУ и при вводе дома в эксплуатацию проектом не были предусмотрены индивидуальные приборы учета?
Вопрос:
В доме стоит ОДПУ, только на тепло, которое подается в дом, ГВС готовится в ТП. Вопрос. Верно ли мы ведем расчет:
1. рассчитываем ГВС по квартирный (или по нормативу по проживающим или по ПУ)
2. рассчитываем ГВС на СОИ (согласно нормативу и площади общего имущества (за исключением подвалов))
3. как мы поняли, то ОДН на отопления нет (получается что за подъезды отапливаемые платят только те, у кого есть ЦО в квартире, а у кого автономное (таких не много) пользуются теплом в коридорах бесплатно)
Теперь отнимаем от ОДПУ п.1 и п.2 - остаток распределяем по квартирам, согласно площадям.
Вопрос:
Добрый день!
Пунктами 62, 81(11) Правил № 354, в случае несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или умышленного вмешательства в работу ИПУ, предусмотрен порядок определения размера платы и объема потребления коммунального ресурса, в том числе:
Вопрос:
Имеет ли право Теплоснабжающая организация предъявлять управляющей организации счёт на оплату наполнения тепловой сети и систем теплопотребления ( действуют прямые договоры между ТСО и населением)? УО считает, что затраты ТСО на наполнение системы теплоносителем уже учтены в тарифе на отопление.
Вопрос:
Просим Вас высказать свою позицию по следующим вопросам:
1. Кто является стороной публичного договора холодного водоснабжения и водоотведения, заключаемого ресурсоснабжающей организацией в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования: орган местного самоуправления или наниматель?
2. Несет ли собственник жилого помещения - орган местного самоуправления согласно положений заключенного им с нанимателем договора социального найма ответственность перед ресурсоснабжающей организацией за полноту и своевременность оплаты жилищных и коммунальных услуг?
3. Возможно ли заключение ресурсоснабжающей организацией договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, с органом местного самоуправления или уполномоченной им организацией, приложением к которому будет перечень помещений муниципального жилищного фонда социального использования в многоквартирных домах муниципального образования, по которым заключены договоры социального найма?
Положениями пункта 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) установлен порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг - договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения – договоры, заключаемые собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (подпункт в) пункта 9 Правил № 354).
Нанимателю жилого помещения коммунальные услуги предоставляются со дня заключения договора найма согласно такого договора (подпункт а) пункта 3 Правил № 354).
Условия предоставления коммунальных услуг нанимателю определяются в договоре найма, в том числе договоре социального найма, - для нанимателя жилого помещения по такому договору (подпункт а пункта 11 Правил № 354).
Собственник жилого помещения, выступающий наймодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил (пункт 12 Правил № 354):
- договор управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества или кооператива с управляющей организацией;
- договор о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив;
- договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен
Из вышеизложенного следует, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен ресурсоснабжающей организацией только с собственником жилого помещения жилищного фонда социального использования – органом местного самоуправления или уполномоченной им организацией.
В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Нормами статьи 678 ГК РФ определено, что если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Следует отметить, что обязанность нанимателя самостоятельно вносить плату за коммунальные услуги относится к порядку внесения платы и не может служить основанием возникновения у нанимателя каких-либо обязательств перед ресурсоснабжающей организацией.
В соответствии с частью 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно части 3 статьи 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 676, 678 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми:
- договор найма жилого помещения заключается в письменной форме,
- наймодатель обязан предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении,
- наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.
Договор социального найма жилого помещения сторонами которого является наймодатель (собственник жилого помещения - орган местного самоуправления или уполномоченная им организация) и наниматель (физическое лицо) заключается в соответствии с Типовым договором найма жилого помещения, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения».
Согласно обязанностям сторон, установленным в типовом договоре наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.
В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей.
В свою очередь наймодатель обязан обеспечивать предоставление нанимателю предусмотренных в настоящем договоре коммунальных услуг надлежащего качества, контролировать качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Также наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В положении части 3 статьи 153 Жилищного Кодекса РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Важно понимать, что положения статьи части 3 статьи 153 Жилищного Кодекса РФ не ограничивают участие собственников жилого фонда социального назначения в расходах на содержание жилых помещений и коммунальных услуг датой заключения договора социального найма, датой заселения жилых помещений.
Участие в расходах на содержание жилых помещений и оплате коммунальных услуг органов местного самоуправления и органов государственной власти, в чьей собственности находится жилые помещения, после заключения договоров социального найма предусмотрено в случаях, определенных частями 3 и 4 статьи 155 Жилищного Кодекса РФ, положениями подпункта з) пункта 4; подпунктов: б), в), е), ж), з), к) пункта 5 Типового договора найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения».
Схожие обстоятельства были предметом исследования Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ. В Определении от 01.09.2015 № 302-ЭС15-1968 по делу № А19-12940/2013 Судебная коллегия сделала выводы, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальных услуг только до заселения этих жилых помещений, однако часть 3 статьи 153 не содержит ограничения «только».
Кроме того, Министерство регионального развития Российской Федерации в Письме от 6 марта 2009 г. № 6175-АД/14 разъясняет, что «в соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного Кодекса РФ, если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, то оставшаяся часть платы (в том числе из-за установления для нанимателей заниженного размера платы, задолженности нанимателей) вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке. При этом отсутствие средств соответствующего бюджета не может являться оправданием отказа внесения наймодателем такой части платы. В этом случае необходимо внесение изменений в соответствующий бюджет. Поскольку частью 14 статьи 155 Кодекса предусмотрена возможность уплаты пени лицами, несвоевременно и (или) не полностью внесшими плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то при наличии задолженности предусмотренные частью 14 статьи 155 Кодекса меры могут быть применены к муниципальному образованию (в частности, в случае невыполнения наймодателем обязанности, установленной частью 3, или при несвоевременном и (или) неполном внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, приходящейся на находящиеся в муниципальной собственности нежилые помещения)».
Согласно подпункта з) пункта 4 Типового договора, утвержденного Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» в случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель уплачивает органу местного самоуправления (наймодателю) пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Положениями статьи 90 Жилищного кодекса РФ наймодатели (органы местного самоуправления, в нашем случае ) наделены действенными мерами воздействия на нанимателей: «Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Таким образом, ответственность за исполнение обязательств по договору холодного водоснабжения и водоотведения в части своевременной и в полном объеме оплаты за оказанные нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования лежит на собственнике жилых помещений - органе местного самоуправления.
Вопрос:
1) МКД полностью оборудован ИПУ и оснащен коллективным ПУ , но большинство ИПУ с истекшим поверочным сроком и собственник не планируют менять или поверять ПУ.
Вопрос: по какой формуле правильно производить начисления, по 3(3) или 3(1)?
В соответствии с п.1 ст.53.1. ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (п.3 ст.53 ГК РФ):
- обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу;
- несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.
В соответствии с п.1 ст.53.1. ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (п.3 ст.53 ГК РФ): обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу; несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.Вопрос:
Просим разъяснить ситуацию, возникшую между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями в нашем городе, связанной с позицией ГЖИ, согласно которой не допускается расторжение договоров энергоснабжения коммунальными ресурсами, в том числе и потребляемыми при использовании и содержании общего имущества, со злостными неплательщиками (управляющими организациями) в одностороннем порядке, в то время как законодательством об энергоснабжении при наличии у потребителя задолженности за электрическую энергию предусмотрено право РСО на односторонний отказ от договора с потребителем полностью.
Вопрос:
В доме с ИТП установлены приборы учета тепловой энергии на отопление и ГВС. ТСЖ выставляет к оплате потребителям за услуги по ГВС расчетный тариф на ГВС, установленный на 1 куб м горячей воды (Q Гкал) /V м3). Это правомерно?
Вопрос:
В посуточном протоколе тепловой энергии обозначены перерывы в работе ОПУ. РСО к итоговым Гкал добавляет расчетный объем тепловой энергии за нерабочие часы ОПУ, тем самым увеличивая объем тепловой энергии. Это верно?
Вопрос:
Как производить начисления платы за коммунальные услуги по ХВС, ГВС, отоплению, в квартирах (не коммунальных), в которых разделены лицевые счета в соответствии с долями участников общедолевой собственности? Можно ли не делить лицевые счета в таких квартирах?
Вопрос:
Открыт новый лицевой счет при смене собственника жилого помещения. В квартире есть ИПУ холодной и горячей воды. Новый собственник не передает показания ИПУ исполнителю. Как выполнить начисление платы: по средним показаниям (есть история показаний от предыдущего собственника) или по нормативу потребления?
Вопрос:
В соответствии ч.9 ст.13 Закона № 261-ФЗ поставщики воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии в МКД (далее - РСО) обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Если в ходе эксплуатации ИПУ РСО не сможет отремонтировать вышедший из строя ИПУ и вынуждена будет его заменить (то есть установить новый ИПУ взамен вышедшего из строя), то должна ли РСО предоставить гражданину-собственнику заменяемого ИПУ рассрочку на 5 лет по оплате расходов на замену неисправного ИПУ?
Вопрос:
Делается ли возврат за прошлый период в квартирах без ИПУ, в которых никто не зарегистрирован, но изменилось количество собственников. Новый собственник пришел открывать новый лицевой счет спустя несколько месяцев после купли-продажи. Требует сделать перерасчет за весь прошлый период?
В соответствии с п.1 ст.53.1. ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (п.3 ст.53 ГК РФ):
- обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу;
- несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.
В соответствии с п.1 ст.53.1. ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (п.3 ст.53 ГК РФ): обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу; несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.Вопрос:
26.07.2019 вступил в силу Федеральный закон N 214-ФЗ, которым предусмотрен запрет на передачу коллекторам (третьим лицам) просроченной задолженности за коммунальные услуги и платы за жилое помещение. Запрет распространяется в равной степени на долги по коммунальным услугам и по квартплате, которые образовались у граждан-собственников жилья, организаций-собственников жилья и нанимателей жилья по договорам найма.
С учетом требований данного закона вправе ли УК заключать с РСО договоры уступки права требования задолженности физических лиц за коммунальные услуги? Если нет, то подразумевает ли данный ФЗ необходимость расторжения ранее заключенных договоров уступки?
Вопрос:
Между РСО и УК заключен договор теплоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям с элементами уступки права требования задолженности.
По состоянию на 30.06.2019 задолженность УК перед РСО за поставленные коммунальные ресурсы по договору составляет 9,0 млн. рублей (задолженность сформировалась только по коммунальным ресурсам, поставленным на содержание общего имущества МКД, задолженность населения переуступлена УК путем подписания соглашений об уступке, задолженность населения по уступленному праву требования отсутствует). Вся задолженность подтверждена решениями суда (кроме текущего начисления).
Среднемесячное начисление по договору составляет 5,0 млн. рублей, в том числе 4 млн. рублей – начислено гражданам и переуступлено УК, 1 млн. рублей – начисление УК за ком.ресурсы (КР) на СОИ.
Может ли в данной ситуации РСО реализовать право на одностороннее прекращение договора ресурсоснабжения в части поставки коммунальных услуг гражданам в соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ? В случае, если может, какую среднемесячную величину обязательств следует учитывать в таких ситуациях – начисление УК по КР на СОИ после переуступки или начисление УК на КР на СОИ + начисления гражданам? А в случае если бы задолженность населением не была погашена, её величина имеет значение или следует ли ее учитывать при анализе возможности реализации права на расторжение со стороны РСО при уступленном праве требования?
Вопрос:
В случае, когда владельцем жилого помещения является несовершеннолетний ребенок. На кого должен быть открыт лицевой счет на коммунальную услугу (отопление)? Кто несет ответственность за данное жилое помещение? В случае обращения в суд на кого должен быть оформлен судебный приказ?
В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно абзацу 8 пункта 38 Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно абзацу 8 пункта 38 Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Вопрос:
Два многоквартирных дома объединены общей инфраструктурой, в одном из которых согласно проектной документации находятся тепловой пункт и повысительная. Являются ли общедомовые приборы учета тепловой энергии и холодной воды, расположенные в таком доме, имуществом, предназначенным для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, в т.ч. для определения размера платы за коммунальные услуги?
Вопрос:
Где зона ответственности за качество оказания услуг по горячему водоснабжению и отоплению между управляющей организацией – исполнителем коммунальных услуг, теплоснабжающей организацией и собственником нежилого помещения в МКД?
Вопрос:
При непосредственном управлении кто оплачивает разницу от ОПУ и начислений по ИПУ (или по нормативам потребления коммунальных услуг) и коммунальных услуг на ОДН? В каком нормативном документе определен порядок оплаты сверхнормативного ОДН при непосредственном управлении?
Вопрос:
Каким образом должна определяться общая площадь всех квартир в доме в случае, если данные технического паспорта дома в отношении некоторых квартир расходятся с данными Росреестра, а значит, расходится и сумма площадей всех квартир в доме. Данные об общей площади всех квартир берутся из технического паспорта дома. Или общая площадь всех квартир определяется как сумма площадей всех квартир по данным Росреестра?
Вопрос:
1) Многоквартирный дом. Отопление централизованное. Прибора учета нет. Рассчитывается равномерными платежами на 12 месяцев. с 1 июня данный многоквартирный дом перешел на газовое отопление. Мы выставили Абонентам 100/12 * 5 = 41,6 % (если год взять за 100%, выставили только за пять месяцев в 2019 году), Должны были выставить видимо 100/7 *4 = 57,14% (если год взять за 100%, отопительный сезон 7 месяцев, отопительный сезон в 2019г с января по апрель включительно). Можем ли мы Абонентам довыставить данную разницу? 2) Многоквартирный дом. В доме есть ГВС (централизованная) + стоит ПУ на ГВс на доме. Дом обслуживает управляющая компания. Допустим: ПУ на ГВС на доме показал 1000 м3 воды. По квартирам мы выставили 500 м3 воды. ОДН на ГВС по нормативу 200 м3 воды. Мы должны на Управляющую компанию выставить 200 м3 воды и убытки взять на себя или мы на Управляющую компанию должны выставить 500м3 воды и пусть они ищут кто обманывает по ИПУ у жильцов?
Вопрос:
Какой адрес необходимо указать при регистрации УК онлайн кассы для отправки чеков в налоговую по безналичным платежам при условии, что отправкой чеков занимается сторонняя организацию в офисе которой физически и будет установлена касса: юридический адрес УК, фактически адрес УК или адрес сторонней организации?
Вопрос:
21.02.2019 г. субъектом Российской Федерации принято решение о выборе взимании платы за потребленную коммунальную услугу с использованием установленных нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях осуществляется в течение календарного года равными долями за каждый месяц с учетом коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равному отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, к количеству месяцев в календарном году - приказ вступает в законную силу с 01.07.2019 г., ранее же действовал иной способ - взимание платы за потребленную коммунальную услугу с использованием установленных нормативов в течение отопительного периода равными долями за каждый полный и неполный месяц в отопительном периоде.
Вопросы:
1. 1. С какой даты мы должны применять новый способ оплаты за отопление?
2. 2. Данный способ должен будет применяться только для МКД, где отсутствуют ОДПУ или для всех МКД?
Вопрос:
1.Правомерно ли расценивать поквартирные распределители тепловой энергии "ДОПРИМО", расположенные в доме с вертикальной разводкой в качестве ИПУ (индивидуального прибора учета)?
2. При переходе на прямые договоры с собственниками жилых помещений обязана ли УК передать исполнительную и проектно-техническую документацию в РСО?
Вопрос:
Правильно ли при выходе из строя ОПУ ТЭ (с общим учетом ТЭ на отопление и ГВС) с 07.2018 года, при расчете корректировки размера платы за отопление собственникам МКД принимать объем потребленной тепловой энергии в течение 3-х расчетных периодов июль, август, сентябрь по среднемесячному потреблению тепловой энергии на отопление по ОПУ (в соответствии с п. 59(1) Правил № 354), соответственно т.к. период с 01.07.2018 г. до 14.09.2018 г. не отопительный, объем ТЭ на отопление =0, с 14.09.18 по 30.09.18 по среднему потреблению за 6 месяцев отопительного периода, ГВС по среднему в течение всех 3-х месяцев с июля по сентябрь. А начиная с октября по нормативу без учета К периодичности в течение отопительного периода до ввода ОПУ в эксплуатацию. Или расчет по среднемесячному по отоплению начинаем производить только с начала отопительного периода с 104.09.2018 в течение 3-х расчетных периодов, а только потом норматив, но тогда как быть с ГВС, при общем ОПУ ТЭ. Столкнулись с позицией проверяющих органов, которые настаивают на втором варианте.
Вопрос:
В своем письме от 04.05.2018 № 20073-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 3 апреля 2018 г. № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» Минстрой России разъясняет, что лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, выступает "единым окном" для приема жалоб потребителей на нарушение качества предоставляемых коммунальных услуг и обязано отвечать за качество предоставляемых коммунальных услуг внутри многоквартирного дома в части надлежащего содержания внутридомовых инженерных коммуникаций, тогда как ресурсоснабжающая организация отвечает за качество коммунальных услуг, предоставленных до границы внутридомовых инженерных коммуникаций».
В соответствии с позицией Верховного Суда РФ (Определение от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259) наличие у компании статуса управляющей организации означает «автоматическое» возникновение статуса исполнителя коммунальных услуг, в результате чего, у той или иной организации возникают соответствующие обязанности, связанные с предоставлением коммунальных ресурсов потребителям.
В зависимости от выбранного способа управления МКД исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или ресурсоснабжающая организация (при непосредственной форме управления МКД). Указанное правило ЖК РФ является императивным. Это означает, что в случаях, когда собственниками помещений в МКД выбран отличный от непосредственной формы способ управления МКД, ресурсоснабжающая организация не может являться исполнителем коммунальных услуг.
Кто является исполнителем коммунальных услуг при управлении МКД управляющей организацией в случае заключения собственниками прямых договоров в порядке статьи 157.2 ЖК РФ с ресурсоснабжающей организацией?
Вопрос:
МКД перешел на прямые договорные отношения с РСО. Цокольные помещения, входящие в состав общедомового имущества сдаются в аренду. УК на основании протокола ОСС, от имени собственников заключила договора аренды с арендаторами. РСО обязывает арендаторов цокольных помещений ( ссылаясь на Постановление №354 ) заключать напрямую с РСО договора потребления ресурса. Имеет ли право арендатор отказаться от заключения договоров потребления ресурса с РСО ?
Вопрос:
Способ оплаты 1/9. Норматив на отопление установлен на 9 месяцев (в нашем регионе отопительный сезон с сентября по май включительно). В случае если отопительный сезон закончится в июне (по погодным условиям), как производить начисление за отопление? Это уже получается не 1/9 , будет ли это правомерно?
Вопрос:
В соответствии с п.69 (д) ПП РФ №354, в платежном документе необходимо указывать объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.
Мы, как РСО, рассчитываем размер платы на общедомовые нужды по ГВС по тем МКД, где способ управления не выбран или не реализован. Установленный на СОИ норматив измеряется как м.куб/ 1кв.м. Каким образом это воплотить в счет-квитанции в расчете на каждого потребителя?
Вопрос:
В соответствии с п.56(1) Правил № 354 если исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении может ли исполнитель составить соответствующий акт и начислять за коммунальную услугу сразу, без направления этого акта в органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции?
Вопрос:
Просим разъяснить какими нормативно-правовыми актами следует руководствоваться для объективного определения объема потребления тепловой энергии жилой частью дома и каждым нежилым встроенным помещением, руководствуясь показаниями общедомового УУТЭ (расчетным способом, или иным образом), с учетом наличия методики МДК 4-05.2004, утвержденной Заместителем председателя Госстроя России 12.08.2003г.
Вопрос:
Обязан ли платежный агент при получении заявлений от потребителей предоставлять потребителям копии документов (устава, копии доверенностей и др.)
Вопрос:
В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о заключении прямых договоров горячего водоснабжения и отопления с ресурсоснабжающей организацией приобретает ли ресурсоснабжающая организация статус исполнителя коммунальных услуг?
Вопрос:
Нужно объявить конкурс по выбору управляющей организации на многоквартирный муниципальный дом. Ранее в перечень обязательных работ и услуг включались обязанности УО предоставлять коммунальную услугу по отоплению и холодному водоснабжению. В связи с изменениями в законодательстве (Закон № 59-ФЗ) управляющая хочет эти услуги исключить. Вправе ли ОМС не предусмотреть в договоре управления, включаемом в конкурсную документацию, предоставление коммунальных услуг управляющей организацией?
Вопрос:
Почему АКЦ Жилкомаудит рекомендует повестку дня общего собрания о переходе на прямые договоры сформулировать иначе, чем предусмотрено п.4.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ, расширяя состав лиц, вступающих в договор с РСО, помимо собственников помещений?
Вопрос:
В соответствии с абз. 5 п. 114 ПП РФ № 354 "В случае если приостановление или ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме вызвано наличием задолженности по договору с ресурсоснабжающей организацией либо отсутствием письменного договора с ресурсоснабжающей организацией, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, указанные выше действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей, по заявлению ресурсоснабжающей организации..."
В данном случае кто проводит предупреждение об ограничении и отключении услуги: РСО или лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей и по каким правилам должно осуществляться ограничение и отключение?
Вопрос:
МКД оборудован ОДПУ тепловой энергии, учитывает все тепловую энергию, подаваемую
теплоносителем (горячая вода) в МКД. МКД оборудован ИТП, являющийся общедомовой собственностью.
Часть теплоносителя, поступающего в МКД подается непосредственно сразу в контур отопления
для предоставления коммунальной услуги «отопление», а часть идет на теплообменник для нагрева
воды в отдельном контуре, циркулирующем через полотенцесушители и для разбора воды на услуги
ГВС.
Схема тепловодоснабжения спроектирована так, что если температуры теплоносителя
(подаваемого согласно температурного графика для отопления) не хватает для нагрева воды в
контуре ГВС до 60 градусов, то до нагрев автоматически производится электроводонагревателем,
находящимся в этом контуре (это производится почти постоянно).
Все помещения в МКД оборудованы ИПУ горячей и холодной воды.
Мы являемся РСО, а дома с такой схемой находятся на прямых договорах с нами, по всем видам
коммунальных услуг (отопление, горячая и холодная вода, водоотведение). Выставляем горячую воду
жителям по утвержденным нормативам (объем по показаниям ИПУ), отопление по нормативу в течение
всего года. В конце года производится корректировка (Q кор. = Qодпу - Qгвс - Qотопл).
У управляющей компании возникает вопрос, как они могут предъявлять расходы по
электроэнергии за до нагрев воды электроводонагревателем.
Возможна ли вообще поставка ГВС по прямым договорам. Если нет, то как рассчитывать и
какой объем ТЭ предъявлять управляющей компании. Правомерно ли мы предъявляем ТЭ на ГВС по нормативу.
Отдельно объем тепловой энергии поданной на теплообменник проборами не учитывается (не предусмотрено проектом).
Вопрос:
В домовладении установлен емкость сточных вод, где подведен спутник подогрева трубопровода канализации. Как можно выставить потребителю в соответствии в законодательством данные расходы тепловой энергии, при условии отсутствия прибора учета и установленных нормативов для населения (но нормативы на тепловые потери для прочих потребителей установлены).
Вопрос:
Нужно ли ОМС с РСО, поставляющей тепловую энергию и воду в МКД, заключать какие-либо договоры (прямые) или объявлять котировку в случае назначения временной управляющей организации, которая не предоставляет коммунальные услуги потребителям?
Вопрос:
Обязан ли исполнитель коммунальных услуг включать в платежный документ позиции, предусматривающие возможность внесения потребителем платы в рассрочку, если начисленный размер платы превысил рост 25% от размера прошлого года в таком расчетном периоде, либо он должен предоставить возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку при наличии заявления (обращения) потребителя?
Вопрос:
Может ли Управляющая организация по представленному решению собственника (собственник жилого фонда - организация государственной структуры) расторгнуть договор с РСО?
Вопрос:
Вправе ли ресурсоснабжающая организация начислять плату за коммунальную услугу по горячему водоснабжению с учетом повышающего коэффициента в случае, если исполнителем этой коммунальной услуги является управляющая организация?
Вопрос:
На семинарах не раз поясняется, что РСО должна предъявлять управляющей организации объем тепловой энергии потребляемый в МКД на нужды ГВС, равный объему тепловой энергии, исчисленному с применением норматива на подогрев ГВС. Разница будет выпадающими доходами РСО, которые РСО сможет включить в расчет своего тарифа. Просим указать ссылки на нормативные документы и примеры судебной практики подтверждающие данное разъяснение.
Вопрос:
Просим разъяснить последствия, если направленное посредством электронного документа юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю уведомление о предстоящей проверке не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля.
Вопрос:
В МКД имеются ОПУ тепловой энергии и помещения (50% от общего числа помещений), оборудованные в соответствии со ст.26 ЖК РФ индивидуальными источниками теплоснабжения и отключенные от внутридомовой системы отопления. Можно ли в данном случае на основании пп.«а» п.2 Критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, утвержденных Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 627, признать факт отсутствия возможности использования ОПУ тепловой энергии при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по отоплению?
В АКЦ Жилкомаудит обратилась управляющая организация за рекомендацией по порядку исполнения предписания ГЖИ об устранении нарушений правил оформления платежного документа на оплату ЖКУ.
Основанием для вынесения предписания ГЖИ явилась внеплановая документарная проверка, проведенная на основании обращения граждан, пожаловавшихся на необоснованность предъявления в платежном документе авансового платежа (суммы платы за будущий расчетный период).
По мнению инспектора ГЖИ платежный документ выставляется УО с нарушением норм статьи 155 ЖК РФ, так как в итоговую сумму к оплате за расчетный период необоснованно включается сумма платы не только за расчетный период (истекший месяц), но и за текущий период (месяц), срок выставления платы по которому еще не наступил, т.е., по мнению ГЖИ, в расчет платы, подлежащей внесению за расчетный период, необоснованно включен авансовый платеж.
Рассмотрим вопрос правомерности включения в платежный документ за расчетный период сумм авансовых платежей на примере предоставленных управляющей организацией документов и обратим внимание, что исполнение правил оформления платежных документов в рассматриваемых отношениях зависело еще от одного участника таких отношений - единого расчетно-кассового центра (ЕРКЦ), который формировал по заданию управляющей организации платежный документ с учетом своих технических и функциональных возможностей.
В первую очередь назовем основания для проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению за 2018 год:
1) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в прошедшем году определялся с учетом равномерного способа оплаты за коммунальную услугу по отоплению
23 февраля 2019г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 13.02.2019 № 137, которое вносит изменения в Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034.
Изменения коснулись предъявляемых требований к приборам учета, проектам узла учета тепловой энергии, технической документации на теплосчетчик.
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708 внесены изменения в Правила № 354, которыми существенно изменен порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению. Изменения вступили в силу с 1 января 2019 года.
Необходимость внесенных изменений исходит из Постановлений Конституционного Суда РФ от 10.07.2008 № 30-П и от 20.12.2018 № 46-П, которыми даны указания Правительству РФ внести изменения в правовое регулирование порядка оплаты за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях:
Вопрос:
МКД находится в управлении УК. Начисление по нежилым помещениям производит РСО, начисление по жилым помещениям производит УК.
В МКД есть ОДПУ и нет ИПУТЭ. Способ оплаты за отопление – равномерно в течение года.
Для расчета размера платы за отопление в нежилых помещениях с 01.01.2019 г. нужно применять формулы 3, 3(6) ПП РФ № 354, где помимо Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в МКД, еще фигурирует и сумма V i(форм.3), которая должна рассчитаться по всем жил. и нежилым помещениям.
Как РСО применить формулу 3 для расчета размера платы по нежилым помещениям, если в распоряжении РСО нет объемов (Vi) по жилым?
Ждать, когда расчет сделает УК и предоставит его в РСО – совсем не вариант.
Вопрос:
Вопрос по возмещению затрат РСО за установку ОПУ от собственников МКД.
Согласно п.12 статьи 13 ФЗ №261 «Об энергосбережении….» от 23.11.2009г, РСО будут устанавливать ОПУ тепловой энергии и воды в МКД, где собственники помещений не установили в срок до 01.01.2019 года. При этом собственники помещений обязаны обеспечить доступ РСО к местам установки ОПУ и возместить понесенные расходы за установку ОПУ РСО единовременно или с рассрочкой платежа до 5 лет.
Организовать возмещение затрат за установку следующем порядке:
1. 1. При непосредственном способе управления или же при прямых договорах. РСО имеет ли право общим собранием собственников установить плату за возмещение понесённых расходов за установку ОПУ и внести ее в ЕПД.
2. 2. Возможен ли такой способ возмещения затрат РСО собственниками, после ввода в эксплуатацию ОПУ, РСО начисляет по за коммунальные ресурсы по нормативу, так как на территории Республики принято решение о равномерном платеже в течении года, производить корректировку платежа за коммунальную услугу в конце года по показаниям приборов учета и экономию платежа зачислять в счет возмещения затрат за установку ОПУ, и утвердить такой порядок ОСС.
Вопрос:
На МКД впервые установлен и введен в эксплуатацию ОДПУ 15.02.2019г. В доме отсутствуют помещения с ИПУТЭ. Способ оплаты – равномерно в течение года.
Каким образом рассчитывать размер платы по отоплению за февраль? При наличии в доме ОДПУ и полном отсутствии ИПУТЭ действуют формулы 3, 3(6).
Каким образом для расчета определить значение Vд, если:
Vд - это объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению … равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год.
Но ОДПУ только поставили. У нас нет показаний за предыдущий год. Никаких ссылок на возможность применения нормативов на отопление в данном случае новая редакция Правил 354 не содержит. Получается, что при оплате равномерно в течение календарного года, мы не можем выполнить начисление, т.к. нет среднемесячных объемов за предыдущий год?
Также не ясно как считать размер платы за отопление, в случае, когда установленный ОДПУ отработал менее 3 периодов отопительного сезона и вышел из строя. Каким образом в этом случае применять формулы 3, 3(6), ведь разъяснений по данной ситуации Правила 354 тоже не содержат (п.59(1) предусматривает применение среднемесячных объемов только при наличии отработанных 3месяцев отоп.сезона)?
Вопрос:
На уровне правительства ХМАО-Югры планируется осуществить пилотный проект по предоставлению субсидии на оплату жилого помещения путем перечисления средств не гражданину, а лицу, которому в соответствии со ст. 155 ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги (далее – РСО).
Конкретно в нашем городе Когалыме сложилась такая практика, что в соответствии с п. 15 ст. 155 ЖК РФ начисление и прием денежных средств практически по всем видам ЖКУ производится через единый расчетно-информационный центр. Денежные средства, поступающие в счет оплаты, пропорционально распределяются по всем поставщикам услуг и перечисляются на их счета. При реализации проекта возникает вопрос о реализации механизма распределения субсидии пропорционально для каждого вида услуг и предлагается вариант осуществлять его в процентном соотношении. С нашей точки зрения данное соотношение будет являться нелогичным ввиду того, что, плата за отопление жилого помещения в течение года сильно разнится, так как начисляется по фактическим показаниям ОДПУ. Просим Вас пояснить не будет ли являться нарушением действующего законодательства, если субсидии будут поступать на расчетный счет расчетного центра, который будет распределять их на лицевые счета граждан и пропорционально, исходя из текущего начисления (а не в процентном соотношении), перечислять их на счета РСО.
Вопрос:
Согласно Постановления Конституционного Суда 30-П всем, у кого есть ИПУ отопления с 10.07.18 нужно было начислять по ИПУ. Мы начисляли, умножая показания ИПУ на тариф. Всё остальное (ОДП за вычетом суммы всех ИПУ) пропорционально раскидывали на тех, у кого ИПУ нет. Получалось, что те, у кого есть ИПУ платили только за индивидуальное потребление.
С 01.01.2019 появились новые формулы расчета (формула 3 в постановлении 354) для МКД частично оборудованными ИПУ. По данной формуле собственник помещения с ИПУ платит и индивидуальное потребление, и ОДН.
Надо ли в нашем случае делать перерасчет за период с 10.07.18 по 31.12.18 (доначислив ОДН тем, у кого есть приборы учета) и, если надо, то как?
Вопрос:
Вопрос относительно положения Закона № 59-ФЗ о переходе на прямые договоры с РСО. Не понятна позиция Закона о том, что договоры заключаются со всеми собственниками одновременно при этом, заключение договоров в письменной форме не требуется. Как это реализуется?
Вопрос:
Суточные параметры по ОПУ снимаются с 18-го по 17-ое число ежемесячно: например, за май – 18.05.2018г., за июнь – 17.06.18г. Отопительный период закончен 28.05.2018г. При корректировке по отоплению необходимо учитывать объем тепловой энергии ОПУ с 18.05.2018г. по 28.05.2018г.?
Вопрос:
В ходе проверки деятельности УО было выявлено, что УО нарушила действующее законодательство в вопросе проведения корректировки (перерасчета) для собственников платы за коммунальную услугу по отоплению, проведя корректировку по окончанию отопительного периода 2017-2018 годов, предъявив квитанции с дополнительной доплатой в виде корректировки в августе 2018 года. Какой период (календарный год, финансовый год, расчетный год или иной) понимается под формулировкой «предыдущий год», используемый в формуле 3(2) Приложения № 2 к Правилам № 354 при проведении корректировки платы за отопление?
Вопрос:
В управлении УО находятся многоквартирные дома, в ряде из которых не все жилые помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии. В целях информирования и разрешения возникших вопросов граждан после вынесения постановления Конституционного Суда РФ № 30-П просим разъяснить нужно ли производить перерасчет за отопление за период до даты вступления в силу указанного постановления КС РФ?
Вопрос:
Являются ли правомерными действия РСО по выставлению в адрес УО счет-фактуры за тепловую энергию, используемую на подогрев горячей воды при содержании общего имущества при отсутствии (в т.ч. при отрицательных значениях) объема потребленной в МКД горячей воды на содержание общего имущества?
Вопрос:
В случае принятия собственниками помещений в МКД решения о заключении прямых договоров горячего водоснабжения и отопления с РСО кому РСО должна выставить счет на оплату потерь тепловой энергии, возникающих от границы балансовой принадлежности сетей до общедомового прибора учета тепловой энергии, при отсутствии договора ресурсоснабжения с управляющей организацией?
Вопрос:
В случае, если собственники находятся на прямых договорах с РСО по всем коммунальным услугам, и РСО по договору передала обязанности в УО по принятию показаний ИПУ, поверке ИПУ, составлению актов и т.д., следует ли УО уменьшать плату за содержание жилого помещения в связи с прекращением предоставления коммунальных услуг? РСО передает обязанности безвозмездно.
Вопросы о порядке расчетов за тепловую энергию, использованную в целях приготовления горячей воды в многоквартирных домах, подключенных к централизованной системе теплоснабжения и не подключенных к централизованной системе горячего водоснабжения, неоднократно разъяснялись на страницах нашего журнала*. Однако, появившиеся в настоящий период судебные решения по спорам о порядке расчетов за тепловую энергию, использованную в т.ч. в целях приготовления горячей воды по договору теплоснабжения, заключенному между теплоснабжающей и управляющей организациями, а также в отдельных случаях – направляемые исполнителям коммунальных услуг разъяснения органов госжилнадзора по порядку определения размера платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению в МКД с индивидуальными тепловыми пунктами, вызвали необходимость в очередной раз рассмотреть указанные отношения в цепочке: потребитель – исполнитель коммунальных услуг – теплоснабжающая организация.
Если в настоящее время по вопросу неприменения показаний приборов учета тепловой энергии в расчетах между управляющими и теплоснабжающими организациями за горячую воду в многоквартирных домах с централизованным горячим водоснабжением судебная практика уже устоялась, и Верховный суд РФ выразил свое мнение об использовании в расчетах за горячую воду норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды независимо от наличия ОПУ тепловой энергии, то по вопросам расчетов за горячую воду в МКД с нецентрализованной системой ГВС, оборудованных индивидуальными тепловыми пунктами (далее - ИТП), судебная практика только начинает складываться.
При рассмотрении таких споров суды руководствуются отнесением тепловой энергии, используемой в целях ГВС, к коммунальному ресурсу и применяют положения пп. «а» п.21 Правил № 124, а кроме того, судом несомненно принимаются во внимание условия договора теплоснабжения, предусматривающего расчет объемов поставленной в многоквартирные дома тепловой энергии исходя из показаний соответствующих приборов учета. В этом случае решение суда об обязанности управляющей организации оплатить весь объем тепловой энергии, поданной в МКД, исходя из показаний ОПУ исходит из признания судом урегулированным Правилами № 124 порядка определения объемов поставленного в МКД коммунального ресурса положениями пп. «а» п.21 Правил № 124.
Оказалось, что в отдельных регионах сформировалось и мнение органов Госжилнадзора об обязанностях исполнителя коммунальных услуг определять объем тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги по ГВС в многоквартирном доме с индивидуальными тепловыми пунктами и оборудованных приборами учета тепловой энергии, использованной в целях отопления и ГВС, исходя из показаний приборов учета тепловой энергии в системе ГВС.
Несмотря на то, что ГЖИ не являются органами, уполномоченными представлять официальные разъяснения по применению и толкованию жилищного и иного законодательства, однако, излагаемая в письмах ГЖИ позиция относительно начисления платы за коммунальные услуги учитывается зональными жилищными инспекциями при осуществлении контроля за соблюдением требований жилищного законодательства к начислению платы за коммунальные услуги.
Понимая, что такая позиция ГЖИ и судов относительно порядка расчетов за тепловую энергию, использованную на ГВС в МКД с нецентрализованной системой ГВС, не соответствует требованиям жилищного законодательства, рассмотрим указанные отношения в формате обсуждения соответствующей проблемы.
В журнале Жилкомаудит №2 2018 года была приведена информация о том, что с 3 июня 2018 года начал действовать запрет на размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Соответствующие изменения были внесены в ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
С появлением соответствующей нормы стала очевидной недопустимость размещения рекламы на платежных документах за ЖКУ как с лицевой, так и с оборотной стороны, при этом оставался спорным вопрос о возможности распространения рекламы посредством вложения ее в конверт с платежным документом.
Вопрос:
При замене прибора учёта имеет ли право УО взимать плату за установку пломбы.
Вопрос:
1. Спустя несколько месяцев после перехода МКД на прямые договоры по ком. ресурсам собственник обратился в УК с заявлением о произведении перерасчета за ГВС в связи с тем, что плата до перехода на прямые договоры ему начислялась по установленным нормативам, а у него на руках имеется св-во о своевременной поверке ИПУ, которое он ранее не предоставлял в УК. Обязана ли УК произвести перерасчет? Произведенный перерасчет будет убытком УК, поскольку при переходе на прямые договоры закрыты все расчеты с собственниками по инд. потреблению ком. услуг, осуществлена корректировка размера платы за отопление. 2. При переходе на прямые договоры РСО выставляет УК объем ТЭ по ОПУ по состоянию на дату перехода: 1-е число месяца, хотя в соответствии с ПП№354, показания ОПУ с 26-го по 30-е число месяца относятся к последующему расчетному периоду.Правильно ли это?
Вопрос:
Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев на заседании Правительства 31 октября 2018 года анонсировал подписанное Постановление Правительства от 29 октября 2018 № 1218: « Этот документ в дополнение к существующим механизмам позволяет заключать договоры жизненного цикла при закупках систем учёта энергоресурсов и коммунальных услуг. Компании, которые устанавливают водо-, тепло-, электросчётчики и другие приборы в домах, будут нести ответственность за то, как они работают, отслеживать гарантийные сроки, проверять точность показаний, устранять неполадки и в целом контролировать, как функционирует система учёта на протяжении всего технологического и жизненного цикла. А потребителям, у которых они будут устанавливаться, не придётся отслеживать показания и заниматься поверкой приборов. Таким образом, это возлагается именно на сами организации – компании, которые устанавливают подобные ресурсы».
Применение механизма контрактов жизненного цикла позволит расширить инструменты финансирования оснащения приборами учета и создания соответствующих автоматизированных информационно-измерительных систем учета энергетических и коммунальных ресурсов*».
Постановлением Правительства Р Ф от 29 октября 2018 года № 1281 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1087» дополнен перечень случаев заключения контрактов жизненного цикла (КЖЦ) работами по созданию автоматизированных информационно-измерительных систем учёта энергетических и коммунальных ресурсов (включая работы по установке приборов (узлов) учета, устройств сбора и передачи данных учёта, а также по созданию программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учёта).
Возможность заключение контрактов жизненного цикла предусмотрена Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Ресурсоснабжающие организации при осуществлении закупок руководствуются Федеральным законом от 18 июля 2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Вопрос:
Кто может являться, по смыслу Постановления Правительства РФ, сторонами КЖЦ при выполнении работ по созданию автоматизированных информационно-измерительных систем учёта энергетических и коммунальных ресурсов (включая работы по установке приборов (узлов) учета, устройств сбора и передачи данных учёта, а также по созданию программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учёта)?
Кто может являться заказчиком вышеназванных работ?
Соответственно, распространяются ли положения Постановления Правительства РФ на РСО?
В случае, если распространяются, то какие отношения возникают между РСО и собственниками жилых помещений МКД? Кому, в этом случае, принадлежат установленные по КЖЦ приборы учета?
Вопрос:
МКД в управлении УК. Собственники помещений приняли решение о переходе на прямые договоры по всем видам КР. В квартирах без ИПУ обязана ли РСО начислять коэффициент по КУ? Полученные за счет этого средства остаются в распоряжении РСО?
Вопрос:
УК применяет пп. 29, 30 п. 3 ст. 149 НК РФ, а именно: освобождена от обложения НДС по
- реализации коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями (пп. 29);
- реализации работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) управляющими организациями. (пп. 30)
Согласно ст. 154 ЖК РФ:
- плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ и т.д.
- плата за содержание жилого помещения, включают в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД.
Таким образом операции по реализации холодной, горячей воды, электрической энергии, в том числе на нужды содержания общего имущества (О/И) распространяется и на пп. 29 и на пп.30 ст. 149 НК РФ:
пп. 29) Реализация воды, тепловой энергии, электрической энергии (далее –«ресурс»)
пп. 30) Реализация воды, тепловой энергии, электрической энергии на (О/И)
УК планирует отказаться от применения только по пп. 29 п. 3 ст. 149 НК РФ.
Однако, согласно п. 5 ст. 149 НК РФ налогоплательщик вправе отказаться от освобождения таких операций от налогообложения только в отношении всех осуществляемых налогоплательщиком операций, предусмотренных одним или несколькими подпунктами п. 3. ст. 149 НК РФ.
Так как у РСО коммунальный ресурс закупается по единой номенклатуре (без разбивки на реализацию по содержанию О/И), то для принятия к вычету НДС по с-ф от РСО необходимо, что бы все операции облагались НДС. Таким образом при отказе от применения льготы при реализации коммунальных ресурсов по пп. 29 автоматически происходит отказ от применения льготы по операции реализации коммунальных услуг для содержания О/И, которая включена в пп. 30 НК РФ.
Вопрос: Какие существуют налоговые риски при отказе от применения только пп. 29 п. 3, с учетом того, что по операциям по реализации ресурса для О/И будет начисляться НДС в общем порядке и в полном объеме приниматься к вычету НДС по входящим с-ф от РСО?
Вопрос:
Есть объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. ХХХХХХ, пл.Революции, 7Б-3 (по выписке из ЕГРН является частью нежилого здания) и г. ХХХХХХ, пл.Революции, 7Б-4 (по свидетельству о гос регистрации права является частью нежилого здания. Владельцы этих объектов разные организации. В технических паспортах указанных объектов недвижимости есть схематичные планы только на свою часть объекта.
Каким образом установить, что вышеуказанные объекты являются частями одного здания? Как определить из скольки частей состоит это здание? Из двух – вышеуказанных? Или есть еще части?
При заключении договоров теплоснабжения может ли ТСО применять положения пункта 44 ПП 808 от 08.08.2012г. который гласит «В случае если в нежилом здании имеется один тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения»?
В соответствии с ч. 3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со ст.199 ЖК РФ обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:
1) возникновения в соответствии с ч.7 ст.162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;
2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) возникновения обязательств по договорам, указанным в чч. 1-2 ст.164 ЖК РФ;
4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с ч. 3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со ст.199 ЖК РФ обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:
1) возникновения в соответствии с ч.7 ст.162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;
2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) возникновения обязательств по договорам, указанным в чч. 1-2 ст.164 ЖК РФ;
4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В настоящей статье рассмотрим ситуацию, возникшую в связи с тем, что ресурсоснабжающей организацией в судебном порядке отказано во взыскании задолженности с управляющей организации, возникшей в период с 30 июня 2016 года по 31 декабря 2016 года, в части оплаты, так называемого, «сверхнормативного ОДН».
При этом существенными для анализа и комментариев такой ситуации в данном случае являются следующие обстоятельства:
· Ресурсоснабжающая организация поставляла коммунальный ресурс - горячую воду в многоквартирные дома, оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета.
· Многоквартирные дома находятся в управлении управляющей организации, которая не предоставляет потребителям коммунальную услугу горячего водоснабжения в силу ч. 17 и ч.18 ст. 12 Закона №176-ФЗ (в разных домах разные основания).
· Платежные документы на оплату коммунальных услуг (в объеме индивидуального потребления в помещениях и на общедомовые нужды) потребителям выставляет ресурсоснабжающая организация.
· Согласно показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета объем потребленной в многоквартирных домах горячей воды превышает объем индивидуального потребления в помещениях и на общедомовые нужды.
· Собственники на общем собрании не принимали решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
· Договор ресурсоснабжения (оферта) на поставку горячей воды в объеме «сверхнормативного ОДН» был направлен ресурсоснабжающей организацией в управляющую организацию, но не был подписан последней.
· Платежные документы (счета-фактуры, акты приема-передачи) выставлены ресурсоснабжающей организацией в адрес управляющей организации по окончании спорного периода, в отношении которого взыскивается задолженность (только в конце февраля 2017 года). В период с 30 июня 2016 года по 31 декабря 2016 года платежные документы и акты приема-передачи в адрес управляющей организации не направлялись.
· Ресурсоснабжающая организация направила в управляющую организацию претензию с требованием оплатить задолженность за «сверхнормативный ОДН», потребленный в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации, за период с 30 июня 2016 года по 31 декабря 2016 года.
· Управляющая организация оплату за «сверхнормативный ОДН» не произвела, ссылаясь на отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения и фактически сложившихся договорных отношений, и указывая при этом, что не являлась исполнителем коммунальной услуги в спорный период.
· Суд отказал ресурсоснабжающей организации во взыскании с управляющей организации задолженности за «сверхнормативный ОДН» за спорный период.
Всем организациям, принимающим платежи от контрагентов как в наличной, так и в безналичной формах, необходимо обратить внимание на изменения, внесенные в Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (далее – Закон № 54-ФЗ) Федеральным законом от 03.07.2018 № 192-ФЗ, которые вступили в силу с 03.07.2018.
В новой редакции закон носит название «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». При этом определение расчетов для целей применения контрольно-кассовой техники (далее – ККТ) содержится в ст.1.1 Закона № 54-ФЗ в ред. от 03.07.2018:
30 июля 2018 года вступили в действие изменения, внесенные Федеральным законом от 19.07.2018 № 220-ФЗ в Федеральный закон «О теплоснабжении» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изменения, внесенные в Закон № 190-ФЗ, коснулись уточнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, связанных с утверждением и актуализацией схем теплоснабжений.
Вопрос:
При существующем нормативном регулировании получается, что ПУТЭ установленный на отдельном вводе, учитывающий потребление отдельного помещения и принадлежащий конкретному потребителю (в моем случае это помещение спортивного зала, а ПУТЭ был установлен и принадлежит Спортивной школе) должен рассматриваться как часть ОПУ и как общее имущество МКД. В данном случае этот ПУТЭ, как и прочее общедомовое имущество, должно обслуживаться УК. КАК обязать собственника ПУТЭ передать его УК, а УК принять на обслуживание данный ПУТЭ?
Вопрос:
Прошу помощи в вопросе начисления за ком.ресурсы встроенно-пристроенным помещениям в многоквартирных домах (МКД) в следующих случаях:
1. 1. В многоквартирном доме имеется встроенно-пристроенное нежилое помещение, являющееся частью МКД с таким же почтовым адресом, подключенное отдельным вводом от тепловой камеры, в данном помещении был установлен прибор учета тепловой энергии, теплоносителя (ПУТЭ). С РСО собственник этого помещения рассчитывался по данному ПУТЭ, управляющая компания рассчитывалась с РСО за ком.ресурсы на ком.услуги и ОДН по ОДПУ, установленном на вводе теплосети в МКД. Дом перешел на прямые договоры с РСО.
2. 2. К МКД (общежитие) пристроено нежилое помещение, оборудованное под спортзал, имеется 2 комнаты встроенные в МКД но подключенные к системе теплопотребления пристроя. Пристрой и встроенные комнаты оформлены как одно и имеют адрес как помещение в данном МКД. Дом оборудован ОДПУ, на пристрой и встроенные помещения также установлен свой ПУТЭ. Присоединение системы теплопотребления пристроя и встроенных помещений выполнено в доме до ОДПУ.
Во Во всех случаях возникает вопрос как рассчитывать корректировку по отоплению в МКД? Расчет корректировки зависит от стоимости ком.ресурсов по ОДПУ и площади помещений в МКД и если в общей площади расчета корректировки учитывать площадь неж.пом. имеющих адрес дома то на их собственников «упадет» двойная оплата: 1- по ПУТЭ в течении года по договору с РСО и 2- корректировка по отоплению от объемов по ОДПУ.
Вопрос:
МКД оборудован ОДПУ. РСО производила корректировку размера платы за отопление 1 раз в год (в соответствии с пп.3 п.2 приложения 2 Правил 307). За отопительный период 2014-2015гг корректировка, по одному из МКД, не выполнялась, так как ОДПУ выходил из эксплуатации (после «льготных» трех периодов, рассчитанных исходя из средних показаний, дом переходил на начисление по нормативу) и не было показаний ОДПУ за полных 12 месяцев. В мае 2016г Службой строительного надзора и жилищного контроля нашей РСО вынесено предписание за нарушение пп.(б) п.21 Правил №307, в связи с тем, что корректировка не выполнена. После вынесенного предписания РСО выполняет корректировку каждый месяц по тем домам, где ОДПУ отработал полных 12 месяцев.
Но в соответствии с п. 3(2) Приложения 2 Правил 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в МКД, определенный по формуле 3(1), корректируется исполнителем в первом квартале года, следующего за расчетным годом. Получается, если снова перейти на выполнение корректировки 1 раз в год, в первом квартале, то вновь «нарвемся» на тот же случай, описанный выше. Каким образом привести в соответствие требования надзорного органа и действующего Законодательства?
Вопрос:
В соответствие с требованиями пункта 19 ПП РФ от 06.09.2012 № 889 Обществом был направлен на согласование в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения размер компенсации некомпенсируемых финансовых расходов, связанных с эксплуатацией источника теплоснабжения – котельной по итогам 1-го полугодия 2017 года.
Регулирующим органом размер компенсации (расходы на содержание котельной) был уменьшен на якобы полученную выручку от реализации тепловой энергии, вырабатываемой этой котельной.
При этом, понимая неправомерность решения РСТ, разногласия по этому поводу Обществом опротестованы не были.
В органы местного самоуправления было направлено письмо о заключении Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского поселения, на которое ответ в установленные законодательством сроки не поступил.
На повторное аналогичное обращение Общества от Администрации городского поселения поступил отказ в заключении Соглашения.
По итогам года Обществом было принято решение о согласовании с регулирующим органом размера компенсации некомпенсируемых финансовых расходов за полный 2017 год.
Органом регулирования расходы на содержание котельной были так же уменьшены на якобы полученную выручку от реализации тепловой энергии, вырабатываемой этой котельной, и согласованы с формулировкой «По результатам экспертизы с учетом согласованного ранее … размера компенсации за 1 полугодие 2017 года (…тыс. руб. без НДС), размер компенсации некомпенсируемых финансовых убытков Организации, связанных с эксплуатацией котельной, за 2 полугодие 2017 года составил … тыс. руб. без НДС…».
В связи с наличием разногласий по размеру компенсации между органом исполнительной власти субъекта РФ в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения и собственником источника тепловой энергии, в соответствие с пунктом 19 ПП РФ от 06.09.2012 № 889 Обществом было принято решение обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения регулирующего органа об установлении размера компенсации некомпенсируемых финансовых убытков, связанных с эксплуатацией источника теплоснабжения за полный 2017 год.
Просим, дать правовую оценку правомерности действий Общества по данному вопросу.
Вопрос:
В постановлении КС РФ от 10.07.2018 № 30-П/2018 сказано, что для помещений, оборудованных ИПУ тепловой энергии, плата определяется исходя из показаний ИПУ и показаний ОДПУ по формулам 3(3) и 3(4), приведённым в приложении № 2 к ПП РФ № 354, а собственникам помещений без установленных счётчиков плата за тепловую энергию рассчитывается исходя из норматива потребления и площади квартиры. Разница между показаниями ОДПУ и суммой показаний ИПУ и потребления по нормативу составит объём ресурса, потреблённого на содержание общего имущества собственников в МКД. Какие действия должна предпринять управляющая компания, производившая расчет размера платы и корректировки по отоплению по среднемесячным объемам ОПУ прошлого периода, не принимая во внимание показания ИПУ в связи с не100% введением их в эксплуатацию.
1.Каким образом избежать пересчета корректировки размера платы по отоплению за прошедшие расчетные периоды (3 предшествующих года) по обращению собственников с ИПУ?
2. При расчете корректировки по ф. 3(4) разница между объемом по ОПУ и суммой объемов по ИПУ и нормативам может оказаться отрицательной. И тогда помещениям с ИПУ также должны вернуть объем ком. услуг на содержание пропорционально площади даже если их потребление по ИПУ за прошедший год=0? Например в МКД 2 помещения с ИПУ, остальные не поверили ИПУ. Расход за год по обоим=0. Придется всем остальным помещениям производить расчет не по среднемесячному, а по нормативному объему, даже если норматив выше , чем среднемесячный за прошлый год по ОПУ. Корректировка получается с минусом как для нормативных так и для ИПУшных квартир с нулевым инд. расходом.
Вопрос:
Регулирующий орган (РСТ), при согласовании в соответствие с требованиями пункта 19 ПП РФ от 06.09.2012 № 889 размера компенсации некомпенсируемых финансовых расходов, связанных с эксплуатацией источника теплоснабжения – котельной, уменьшает размер компенсации (расходы на содержание котельной) на якобы полученную выручку от реализации тепловой энергии, вырабатываемой этой котельной.
При этом, выручку РСТ рассчитывает по тарифам на тепловую энергию, вырабатываемую в режиме комбинированной выработки, утверждённых для Общества другим регулятором (РЭК), которым при утверждении долгосрочных тарифов РЭКом из необходимой валовой выручки (НВВ) расходы котельной были исключены в полном объеме.
При этом, объем тепловой энергии для расчета тарифов был заявлен Обществом и принят вторым регулятором в целом по Обществу, без разделения на тепловую энергию, вырабатываемую в режиме комбинированной выработки (энергоблоки), и тепловую энергию, вырабатываемую не в режиме комбинированной выработки (котельной).
При корректировке тарифов в очередном году долгосрочного периода регулирования при расчете размера корректировки НВВ, осуществляемой с целью учета отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов (пункт 52 МУ 760-э) вторым регулятором ни фактические объемы тепловой энергии котельной, ни фактические расходы котельной уже не учитывались.
Котельная, являясь одним из трех источников тепловой энергии Общества, связанных между собой единой магистральной тепловой сетью, не имеет потребителей, непосредственно присоединённых к котельной.
Кроме того, у Общества нет утвержденного тарифа на тепловую энергию, вырабатываемую не в режиме комбинированной выработки.
Правомерны ли действия регулирующего органа при согласовании размера некомпенсируемых финансовых убытков?
Ранее в журнале «Жилкомаудит» № 4/2015 (стр. 19) приводилось мнение ФАС России о неправомерности передачи в хозяйственное ведение объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Данное мнение было выражено в письме ФАС России от 05.10.2015 № АД/53812/15, согласно которому:
«…Из анализа норм законодательства о водоснабжении и теплоснабжении следует, что передача прав в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться исключительно на основании договоров аренды или концессионных соглашений, закрепление указанных систем и (или) объектов за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения действующим законодательством не предусмотрено.
Ранее в журнале «Жилкомаудит» № 4/2015 (стр. 19) приводилось мнение ФАС России о неправомерности передачи в хозяйственное ведение объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Данное мнение было выражено в письме ФАС России от 05.10.2015 № АД/53812/15, согласно которому:
«…Из анализа норм законодательства о водоснабжении и теплоснабжении следует, что передача прав в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться исключительно на основании договоров аренды или концессионных соглашений, закрепление указанных систем и (или) объектов за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения действующим законодательством не предусмотрено.
Просим разъяснить порядок начисления пени за просрочку платежа за ЖКУ.
К примеру: задолженность за октябрь месяц 2017 года оплачена 15 марта 2018 года, срок внесения платежа до 10 ноября 2017 года, количество дней просрочки составляет 95 дней, т.е. с 11.11.2017 г. по 15.03.2018 г. Мнение специалистов нашей организации, что в данном случае размер пени будет составлять 1/130 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки (95 дней).
В разных источниках утверждается, что не важно сколько дней просрочки имеет должник, пени в первые 30 дней не начисляются, с 31 по 90 день начисляется по 1/300 ставки рефинансирования (60 дней), с 91 дня начисляется по 1/130 ставки рефинансирования (5 дней).
Вопрос:
В соответствии с абзацем 2 пункта 81(11) Правил № 354 одним из оснований проверки состояния прибора учета является проверка ИПУ на предмет несанкционированного вмешательства в его работу. Является ли самовольная установка дополнительных устройств, предназначенных для остановки счетчика посредством радиосигнала (так называемые «заряженные» счетчики), без нарушения признаков определенных абзацем 2 пункта 81(11) Правил № 354 несанкционированным вмешательством в работу прибора учета?
Вопрос:
Просим обосновать позицию Жилкомаудит по мнению, что в домах с ИТП РСО не заключают с нежилыми помещениями договор на представление коммунальных ресурсов. В 6 пункте (3 абзац) Правил № 354 сказано, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилые помещения в МКД осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме с РСО. В указанной норме нет указаний на исключение домов с ИТП.
Вопрос:
О каких ИПУ идет речь относительно невозможности их установки в помещениях МКД в соответствии с п.3 Критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, утвержденных приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 627 ?
Вопрос:
Возможно ли расторжение договора ресурсоснабжения управляющей организацией в одностороннем порядке в связи с истечением срока действия такого договора?
Вопрос:
Кто контролирует правильность и размер начисления пени потребителям?
Вопрос:
Правомочно ли применение повышающего коэффициента к полной стоимости горячей воды, определяемой по двухкомпонентным тарифам (по компоненту «теплоноситель» и компоненту «тепловая энергия») при расчете платы за горячее водоснабжение потребителям, не установившим индивидуальные приборы учета?
Вопрос:
Какая ответственность возникает у РСО за нарушение срока выставления платежного документа потребителям, установленного п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ?
Подпунктом "г" п.34 Правил № 354 предусмотрена обязанность потребителя использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
|
Мнение отдельных потребителей и общественных организаций |
|
Граждане-потребители не обязаны обеспечивать поверку установленных у них приборов учета и нести соответствующие расходы. Данное мнение, прежде всего, основано на том, что в п.13 Закона № 102-ФЗ среди лиц, обязанных своевременно представлять приборы учета на поверку, физические лица не поименованы, а данная обязанность лежит на юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, применяющих средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. При этом в одних случаях потребители и (или) общественные организации считают, что поверку приборов учета, в том числе, установленных в жилых помещениях, обязан осуществлять исполнитель коммунальных услуг, то есть лицо, которое непосредственно использует (применяет) показания приборов учета, учитывая объемы потребления коммунальных услуг при начислении платы потребителям (приводя одновременно аналогию с продавцами в розничной торговле, использующими в своей деятельности весы, за своевременную поверку которых покупатели ответственности не несут). В других случаях – что поверка приборов учета не носит обязательного характера (осуществляется в добровольном порядке, поскольку на приборы учета коммунальных ресурсов не распространяется сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений). Также высказывается мнение, что поверку приборов учета, установленных в жилых помещениях, обязан осуществлять исполнитель коммунальных услуг либо ресурсоснабжающая организация - но уже со ссылкой на ст.543 ГК РФ, согласно которой в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В ряде случаев потребители и (или) общественные организации считают, что обязанность обеспечивать поверку установленных в помещениях приборов учета лежит только на собственниках помещений, а на нанимателей жилых помещений такая обязанность не распространяется. Данное мнение обосновывается ссылкой: - на ст.210 ГК РФ, ЖК РФ, где указано, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества; - на ч.1 ст. 158 ЖК РФ, в соответствии с которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения (включая индивидуальные приборы учета используемых энергетических ресурсов, являющиеся частью такого помещения); - на ч. 9 ст.11, ч.5 и ч.7 ст.13 Закона № 261-ФЗ, согласно которым обеспечение надлежащей эксплуатации приборов учета обязаны обеспечить собственники таких приборов учета (жилых домов и собственники помещений в многоквартирных домах), - на абз.1 п.81 Правил № 354, которым предусмотрено, что надлежащая техническая эксплуатация приборов учета, установленных в жилом или нежилом помещении, должна быть обеспечена собственником жилого или нежилого помещения; - на пп. «д» п.34 Правил № 354, в соответствии с которым потребитель обязан обеспечивать проведение поверок приборов учета, установленных за счет потребителя; - на ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, в которой обязанность нанимателя жилого помещения поверять приборы учета не установлена.
По мнению потребителей и общественных организаций, не согласных с положениями нормативных правовых актов, обязывающих потребителей коммунальных услуг, включая нанимателей жилых помещений, своевременно проводить поверку установленных у них приборов учета, указанные положения не могут быть применимы, поскольку нарушают права и законные интересы потребителей. |
Минстрой России, во исполнение своих полномочий, установленных п. 5.2.53 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1038, разработал новую форму платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Новая примерная форма платежного документа утверждена Приказом от 26.01.2018 № 43/пр (далее – Приказ № 43/пр), который вступил в силу 26.05.2018. Соответственно, с этой даты утратил силу Приказ Минстроя России от 29.12.2014 № 924/пр, которым ранее были утверждены примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, а также методические рекомендации по ее заполнению.
Жилищное законодательство содержит случаи, когда исполнителями коммунальных услуг в многоквартирных домах признаются лица, управляющие многоквартирными домами (далее – управляющие организации), или ресурсоснабжающие организации. При этом независимо от того, какая из организаций (управляющая или ресурсоснабжающая) предоставляет коммунальные услуги потребителям, виды расходов, которые возникают у таких организаций в связи с предоставлением ими коммунальных услуг потребителям, определяются исходя из обязанностей, установленных жилищным законодательством для исполнителя коммунальных услуг. Приведем примерный перечень таких обязанностей.
Согласно ч. 10.3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон № 38-ФЗ, в редакции ФЗ № 61-ФЗ, вступил в силу с 03.06.2018) «не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Положения настоящей части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения».
Таким образом, с 03 июня 2018 года действует запрет размещения рекламы на платежном документе для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на его оборотной стороне.
С 12 мая вступили в действия Правила рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов), утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.04.2018 № 533.
Правила разработаны в соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике", "О теплоснабжении", "О водоснабжении и водоотведении" и "О естественных монополиях" и устанавливают порядок и сроки рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов) (стандартизированных тарифных ставок, плат, надбавок) в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также в сфере деятельности субъектов естественных монополий.
Приказом Минстроя России от 26.01.2018 г. № 43/пр, зарегистрированным в Минюсте России 14.05.2018г. № 51074, утверждена новая примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения и платы за коммунальные услуги. Соответственно признан утратившим силу приказ Минстроя России от 29.12.2014г. № 924/пр, которым была утверждена примерная форма платежного документа на внесение платы за ЖКУ, действовавшая с июня 2015 года.
3 апреля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", так называемый «закон о прямых договорах» (далее – Закон № 59-ФЗ).
Существенную часть указанного закона занимают положения, касающиеся внесения изменений в Жилищный кодекс РФ в части установления законных случаев наличия прямых договорных отношений между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями и порядка перехода на соответствующие прямые договоры. Кроме того, Законом № 59-ФЗ внесены также и иные, не менее достойные внимания правоприменителей, изменения в жилищное законодательство.
Вопрос:
В расчете выпадающих доходов за 2015 год в тарифе на 2018 год по реализации теплоэнергии АО "Нижневартовская ГРЭС" представлена фактическая численность персонала на сбытовую деятельность - 4 ед. Региональная служба по тарифам ХМАО- Югры применила нормативную численность в кол-ве 2,4 ед.
Просим пояснить в рамках законодательства РФ, насколько правомерно применение нормативной численности при расчете выпадающих доходов.
Вопрос:
Между ТСО и собственниками помещений в МКД заключены прямые договоры теплоснабжения. МКД оборудован ОДПУ тепловой энергии. Плата за отопление начисляется ежемесячно по нормативу с корректировкой по показаниям ОДПУ в первом квартале следующего календарного года. Собственники изъявили желание ежемесячно вносить плату за отопление по показаниям ОДПУ. С какой даты возможно изменить порядок начисления платы за отопление, и обязана ли УО участвовать в ОСС по изменению порядка начисления платы за отопление?
Вопрос:
Какой объем коммунального ресурса тепловой энергии на отопление должна предъявить в неотопительный период РСО в адрес УК по МКД с ОПУ тепловой энергии, в случае выхода его из строя в апреле. 3 месяца по среднему, затем по установленному нормативу с учетом коэффициента периодичности (формула 2(1) ПП№354 или 0? Порядок расчета в регионе установлен равномерно в течение года.
Вопрос:
В отличие от квартир апартаменты не относятся к жилым помещениям. Однако согласно техническому паспорту на многоквартирный дом апартаменты включены в общую площадь жилых помещений. Каким образом начислять плату собственникам апартаментов за коммунальные услуги, т.е. как за жилое помещение или нежилое помещение, и обязаны ли собственники нежилых помещений заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями и соответственно оплачивать потребленные коммунальные услуги напрямую РСО, а не через управляющую организацию?
Вопрос:
Необходимо ли по смыслу пунктов 56 - 57(1) Правил № 354 осуществлять предварительное уведомление потребителей (собственников) о планируемой дате и времени проведения проверки проживания в жилом помещении потребителей без регистрации?
Вопрос:
В рамках программы энергосбережения, принятой и утвержденной ОМС, теплоснабжающей организацией были установлены в многоквартирном доме ИТП, в связи с чем многоквартирные дома были переведены на независимую схему теплоснабжения, предусматривающую приготовление горячей воды непосредственно в каждом многоквартирном доме. Установленные ИТП до настоящего времени находятся на балансе теплоснабжающей организации. Возможно ли в указанном случае применение п.54 Правил № 354 для определения размера платы за горячую воду?
Вопрос:
Пунктом 120 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг возобновляется после введения ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг после оплаты потребителем, в т.ч. расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальных услуг. Какие расходы может включить исполнитель в определении такой платы?
Вопрос:
В многоквартирных домах с централизованным теплоснабжением некоторые собственники перешли на индивидуальные источники тепловой энергии, отключившись от централизованной сети теплоснабжения. В соответствии с Правилами № 354 ресурсоснабжающая организация выставляет плату всем собственникам пропорционально площади занимаемого помещения (независимо централизованное или индивидуальное отопление). Имеют ли право собственники на общем собрании принять решение о плате за централизованное теплоснабжение для собственников, перешедших на индивидуальные источники тепловой энергии, как доля (процент) от общей тепловой энергии в качестве платы за общедомовые нужды (к примеру 5% от общего количества Гкал.)?
Вопрос:
Какими документами, регламентирующими показатели качества коммунальных ресурсов, подаваемых потребителям на границе ответственности ресурсоснабжающей и управляющей организации регламентируется располагаемый напор (перепад давления между подающим и циркуляционным трубопроводами) для систем горячего водоснабжения?
Вопрос:
В договорах холодного водоснабжения и водоотведения с собственниками нежилых помещений в МКД границы ответственности от внешней стены МКД и до первого запорного устройства в нежилом помещении фактически не за кем не закреплены. Как законодательно обосновать абоненту и управляющей организации включение в договор 3-й стороны – управляющей организации, в части закрепления за ней границы эксплуатационной ответственности?
Вопрос:
В МКД, не оборудованном ОПУ тепловой энергии, теплоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги по отоплению. В таком МКД частично установлены ИПУ тепловой энергии у потребителей, которые требуют производить им начисление по ИПУ ввиду неисполнения теплоснабжающей организацией требования ст.13 Закона № 261-ФЗ об обязанности РСО установить ОПУ тепловой энергии при необорудовании многоквартирного дома ОПУ собственниками помещений. Правомерны ли в указанном случае требования таких потребителей?
В тех случаях, когда при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, являющейся исполнителем коммунальных услуг, собственники помещений принимают решение о внесении платы за коммунальные услуги в ресурсоснабжающую организацию в соответствии с ч.7.1 ст.155 ЖК РФ, в период составления актов сверки расчетов между УО и РСО возникают разногласия по размеру задолженности УО перед РСО по размеру оплаты коммунального ресурса соответственно периодам его поставки. По мнению УО платежами потребителей коммунальных услуг при прямых расчетах за коммунальные услуги должна покрываться дебиторская задолженность УО перед РСО за расчетный период, оплаченный потребителем, в то время, как РСО относит платежи потребителей в погашение ранее возникшей задолженности УО перед РСО без относительно расчетного периода, оплачиваемого потребителем.
Соответствующий конфликт по указанным разногласиям разрешается, как правило, только при взыскании РСО задолженности УО в судебном порядке.
Рассмотрим описанную проблему на примере конкретного случая, когда прямые расчеты за коммунальные услуги осуществляются с участием РКЦ, и предложим вариант решения такой проблемы в оперативном порядке, не доводя соответствующую конфликтную ситуацию до судебного разбирательства.
Вопрос:
В документе, свидетельствующем о праве собственности на жилое помещение, выданном БТИ в
21.04.2018 с заявлением о произведении перерасчета за ЖКУ обратился собственник, в обосновании которого представил технический паспорт от
Вопрос: обязаны ли мы удовлетворить заявление, если да, то за какой период должны произвести перерасчет?
Вопрос:
УК применяет режим налогообложение ОСНО (прибыль, НДС). По МКД начисление коммунальных ресурсов, потребляемым на содержание МКД производится согласно протокола по фактическому использованию. За текущий месяц по одному из ресурсов возникла следующая ситуация: начисление ОПУ меньше, чем начисление ИПУ. РСО предьявил в счете на оплату отрицательное потребление. В квитанциях по жилым помещениям все отразили, как минусовое. Проблема возникла, теперь, каким образом начислять фактическое потребление собственнику нежилого помещения юридическому лицу. Акт и счет-фактуру с отрицательным потреблением мы не можем выставить. Только произвести корректировку прошлого периода. Но это не корректировка, а экономия по дому. Просьба пояснить как поступить в данной ситуации. Произвести корректировку прошлого периода или оставить начисление нулевым и скорректировать будущий период. Еще один момент, проверяет начисление ГЖИ и смотрит, чтобы все потребления были отражены по факту.
Вопрос:
При переходе на прямые договоры в какие сроки управляющая компания должна осуществить потребителям корректировку размера платы по отоплению в соответствии с ПП 354?
Вопрос:
МКД в управлении УК. Собственник нежилого помещения заключил прямой договор теплоснабжения (на услуги отопления и ГВС) с РСО.
В связи с нарушением параметров качества услуг (низкая температура воздуха в нежилых помещениях и недогрев ГВС) собственник нежилого помещения обратился в УК с требованием об уплате штрафа в размере 50% от стоимости услуг согласно счету РСО.
Обязана ли УК рассматривать такое обращение? Является ли УК для такого нежилого помещения ИКУ?
Обязана ли УК выплатить штраф, если выясниться что вина в несоответствии параметров лежит на УК?
Обязана ли УК выплатить штраф, если выясниться что вина в несоответствии параметров лежит на РСО?
Чем регламентирован порядок действий УК?
Вопрос:
В МКД установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, который учитывает тепло на систему отопления.Внутри МКД производится ГВС, но на бойлере прибор не установлен. РСО распределяет объемы тепловой энергии на отопление, предъявляет это собственникам МКД и объемы тепла, на подогрев ГВС предъявляет УК. Норматив удельного расхода на подогрев ГВС пока не установлен субъектом(Запланировано утверждение данного норматива с июля 2018г). Обязана ли РСО утверждать норматив удельного расхода тепловой энергии на производство единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения?
Вопрос:
В МКД установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, который учитывает тепло на систему отопления.Внутри МКД производится ГВС, но на бойлере прибор не установлен, данные по количеству тепла необходимого на подогрев ГВС отсутствуют. Можно ли данный прибор учета тепловой энергии использовать для определения тепла на отопление, и распределения потребленного тепла на жителей МКД. При таком условии данный прибор будет являться коммерческим или это считается отсутствием прибора, так как нельзя провести корректный учет потребления тепловой энергии жителями и тепла на подогрев ГВС? В случае, если прибор является коммерческим, как правильно выделить из общего количества потребленной тепловой энергии тепло, затраченное на отопление и тепло необходимое на подогрев ГВС.
Вопрос:
При переходе на прямы договоры, кто обязан производить расчет компенсации расходов граждан на коммунальные услуги по ПП №400 в случае наличия нескольких исполнителей КУ? (расчет суммы возмещения производится по комплексу коммунальных услуг)
Вопрос:
Когда при нецентрализованной горячей воде собственники определяют поставку горячей воды по следующим ресурсом как тепловая энергия в и холодная вода в целях потребления услуги горячей воды. Необходимо заключать прямые договора по каждому ресурсу в отдельности. В данном случае поставщиков и тепловой энергии и холодной воды являет ГУП ЖКХ. Но при этом в Республике Саха (Якутия) устанавливается регулятором льготный тариф на коммунальную услугу и так же экономически обоснованные тарифы. Экономически обоснованные тарифы имеют устанавливаются по каждому ресурсу в отдельности как тепловая энергия и теплоноситель. А в случае со льготным тарифов регулятор устанавливает единый тариф на коммунальную услугу ГВС. В связи с чем как с потребителями заключать прямые договора при отсутствии льготных тарифов на ТЭ для ГВС и ХВС для ГВС?
Вопрос:
Прошу Вас проконсультировать по вопросу взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями-монополистами, в том числе по вопросу заключения отдельных договоров по зданиям стационара и
общежитий:
Бюджетное учреждение здравоохранения осуществляет оплату в РСО за коммунальные ресурсы из двух источников средств:
КР, потребленные в здании общежитий, за счет средств, собранных с жильцов, в рамках реализации Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Заключение договоров осуществляется на основании Федерального закона № 223-Ф3 от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
КР, потребленные в основных помещениях стационара, за счет средств бюджета. Заключение договоров осуществляется на основании
Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной, системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В силу действия разных Законов существует разная процедура заключения договоров и подачи сведений об исполнении контрактов.
Возможно ли в данной ситуации заключение от одного юридического лица – бюджетного учреждения отдельных договоров на здания общежитий и стационаров для соблюдения законодательства в сфере закупок, чему препятствуют РСО.
Вопрос:
Как поступить, в возникшей нашей проблеме, с правовой точки зрения.
Есть договорные отношения между УК и РСО, в данных договорных взаимоотношениях возникают разногласия в объемах, то есть, УК расторгает договор с собственниками МКД потому как эти дома являются аварийными. правомерно ли РСО расторгает договор, каким образом нам перейти на прямые договоры, так как, данная УК исполняет обязательства только через суды. либо задолженность перечисляет частями.
Вопрос:
Согласно п. 96 ПП 354 в случае если на период временного отсутствия потребителя исполнителем по обращению потребителя было произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, и после возвращения потребителя исполнителем в ходе проведенной им проверки был установлен факт сохранности установленных пломб по окончании периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится без представления потребителем исполнителю документов, указанных в пункте 93 настоящих Правил.
Возникает вопрос, обязана ли УК осуществить перерасчет при временном отсутствии потребителей в квартире, где было произведено такое отключение, однако в помещении есть техническая возможность установки ИПУ?
Иными словами, как соотносятся п. 96 и п. 86 Правил 354?
Вопрос:
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности":
27. Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).
По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.
Таким образом, при обращении в управляющую компанию собственника помещения, имеющего долю в праве собственности на жилое помещение, с заявлением о разделении ФЛС, УК обязана такое заявление принимать в работу и осуществлять раздел ФЛС независимо от согласия или не согласия других сособственников. Площадь, относимая на каждый из полученных ФЛС, рассчитывается пропорционально доле в праве собственности на жилое помещение каждого сособственника.
Но, возникает вопрос, как вести начисления по коммунальным услугам по каждому из таких ФЛС, а именно, если нет ИПУ, то как распределять лиц, зарегистрированных в жилом помещении (числить за каким ФЛС) и начислять плату по КУ по каждому из таких ФЛС? На сколько человек? Вариантом выхода из ситуации является следующий: лиц, зарегистрированных в жилом помещении, для целей расчета платы за коммунальные услуги по каждому из ФЛС, относить (привязывать) к ФЛС того сособственника, по заявлению которого они были зарегистрированы в жилом помещении. Но что делать при отсутствии такой информации?
Вопрос:
Дом по решению ОСС перешел в управление УК. Дом без ОПУ. При заключении ДУ в размере платы за ж/п (цене ДУ) не были учтены расходы на установку ОПУ. Накоплений на текущий ремонт либо какого-либо резервного фонда МКД для финансирования работ не имеется.
УК во исполнение требований ПП 491 установило ОПУ за счет собственных средств. Как УК возместить свои расходы? Вправе ли УК выставить стоимость работ по установке ОПУ собственникам помещений отдельной строкой в квитанциях? Если да, то единовременно или с рассрочкой на 5 лет? Какая имеется судебная практика по данному вопросу?
Вопрос:
Дом в управлении УК. Дом оснащен ОПУ. УК является ИКУ. Между УК и РСО заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды. В субъекте утвержден порядок оплаты по отоплению 1/12. РСО обратилось в суд с иском к УК о взыскании задолженности за летние месяцы 2017 г. по услуге отопление. РСО выполнило расчет иска по 1/12. Однако УК уже произвела корректировку собственникам за 2017 г., вернула экономию. Должна ли УК признавать иск и платить в РСО за летние месяцы прошлого года по 1/12 или должна возражать и требовать чтобы суд учел произведенную корректировку? Как тогда суд должен определить обязательства УК перед РСО по такому иску?
Вопрос:
1. В связи с вступлением в силу с 01.01.2018г изменений ФЗ №279 от 29.07.2017 г в статью 13 ФЗ №261 «Об энергосбережении …» , подлежат обязательному оснащению приборами учета тепловой энергии все объекты, даже объекты с тепловой нагрузкой 0,2 Гкал/час.(ранее обязанность оснащения по теплу была по объектам с нагрузкой более 0,2 Гкал/час). Согласно стать 8 данного ФЗ №261 собственники жилых домов, собственники помещений в МКД обязаны оприборить свои обьекты до 1 января 2019 года. Далее если собственники не установили в указанный срок приборы учета, то обязанность переходит в РСО (статья 12). Вопрос такой – на частные индивидуальные дома подключенные к централизованным тепловым сетям обязанность по оснащению приборами учета тепловой энергии и воды переходит на Ресурсонабжающие организации? или обязанность оснащения ОПУ переходит только в части многоквартирных домов?
Вопрос:
Просим разъяснить вопрос по перерасчету за теплоснабжение собственникам помещений МКД.
Если к одному ИТП подключено теплоснабжение парковки и дома, при этом МОЭК для выставления счета использует «нагрузку» ИТП и распределяет показания ОДПУ пропорционально паспорта ИТП (например, 30% - парковка, 70% - МКД)
При этом также установлены внутренние приборы учета ТЭ, пошедшей на парковку (приборы поверены)
Однако, в соответствии с ПП 354 перерасчет по теплоснабжению делается пропорционально площади – то есть потребление по ОДПУ распределяется на парковку и МКД равномерно (не смотря на то, что фактическое потребление значительно меньше расчетного, так как температура на паркинге значительно ниже, чем в квартирах)
Правомерно ли для перерасчета использовать внутренний поверенный прибор учета ТЭ пошедшей на теплоснабжение паркинга?
Вопрос:
Прошу дать разъяснения как рассчитать размер платы на КР на СОИ в ГВС для населения при централизованной системе теплоснабжения нецентрализованная система ГВС.
При этом договор с Тепловыми сетями на ОДН не заключен.
Норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС в Приморском крае не установлен. Тепловые сети подали на нас в Арбитражный суд Приморского края по взысканию КР на СОИ в ГВС, на сегодняшний день вступившего в законную силу решения нет. Тепловые сети каждый месяц нам выставляют счета-фактуры на КР на СОИ в ГВС.
Имеет ли право Управляющая Организация выставлять населению КР на СОИ в ГВС в сложившейся ситуации.
Вопрос:
По какой формуле производить начисление надворных построек в т.ч. гаражи, магазины, теплицы и иные объекты которые могут находить в общем с жилым домом земельном участке?
Так как в Правилах указано, что начисления по отоплению производится исходя из площади помещения, а согласно СНиП начисление таких зданий производиться исходя из объёмов здания. Притом необходимо отметить высота стен некоторых надворных построек может превышать стандарт.
Вопрос:
При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в равномерно в течение года при централизованной открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если в МКД (без ИПУ ТЭ) ОПУ ТЭ учитывает общий объем ТЭ, потребленной на нужды отопления и ГВС, возможно ли для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению при осуществлении корректировки размера платы, на основании п42(1) ПП №354, объем ТЭ, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определять как разность объема потребленной за расчетный период ТЭ, определенного по ОПУ ТЭ и произведения объема горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома по ИПУ и нормативу и объема ГВС на СОИ (в пределах норматива) на утвержденный норматив расхода ТЭ? Либо объем ТЭ, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода необходимо определять как разность объема потребленной за расчетный период ТЭ, определенного по ОПУ ТЭ и произведения объема теплоносителя, потребленного по ОПУ на утвержденный норматив расхода ТЭ?
Вопрос:
УК расторгла договора с собственниками нежилых помещений, находящихся в МКД, на поставку ком.услуг согласно Постан.1498 от 26.12.2016г.УК предоставила реестр собственников нежилых помещений ресурсоснаб.организациям. Ресурсники отказываются заключать договора поставки ком.ресурсов с собст.нежилых помещений, выставляют весь потребленный объем управляющей компании, мотивируя законом от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении", что может быть заключен только один договор теплоснабжения. Какие действия должна предпринимать УК в данном случае? Акты выполненных работ УК не подписывает, но их РСО тоже не принимает.
Вопрос:
Правила 354 не предусматривают возможности расхода КР, вошедшего в дом и измеренного ОПУ, на цели, не связанные с предоставлением коммунальных услуг потребителям в МКД. Это противоречит понятию ВДИС. Кроме того, Правила не содержат формул расчета, предусматривающих минусовку из объема по ОПУ некого объема, не связанного с предоставлением КУ потребителям, и осуществление последующих расчетов платы за КУ потребителям на базе полученного расчётного объёма, а не объема по ОПУ. Правила 124 также не предусматривают такого порядка в расчетах между УК и РСО. Аналогичным образом по Правилам 354 корректировка по отоплению делается раз в год по показаниям ОПУ, иного не предусмотрено.
Каким образом, на основании каких норм права и формул производить расчеты платы за КУ с потребителями, расчеты между УК и РСО, а также выстраивать договорные отношения по поводу потребления коммунальных ресурсов павильоном и расчёты за данный объем, если считать позицию о правомерности подключения сторонних объектов (павильонов) к ВДИС допустимой?
Просим дать обоснованный ответ по существу. Имеется ли судебная практика по данному вопросу?
Вопрос:
Прошу дать консультацию по вопросу расчета размера платы за горячую воду в общежитии коридорного типа с наличием ОПУ ТЭ отдельно на отопление и ГВС (двухкомпонентный тариф) при централизованной системе ГВС в период действия утвержденного норматива ТЭ на нагрев. А именно, в случае фактического потребления ТЭ по ОПУ ТЭ на ГВС в объеме, меньшем, чем величина утвержденного норматива, начисление пользователям и оплата ресурса в РСО производится в фактическом (меньше утвержденного норматива)или нормативном объеме?
Вопрос:
Имеет ли право вновь созданная теплоснабжающая организация осуществлять до 01 января 2018 г. начисление платы за отопление населению без применения коэффициента периодичности платежа?
Вопрос:
Дом перешел в управление УК 01.09.2017 г., т.е. в начале отопительного периода. УК является ИКУ. Между УК и РСО заключен договор теплоснабжения для целей предоставления КУ отопления и ГВС.
В регионе утвержден норматив по отоплению на 9 месяцев отопительного периода. При этом субъектом РФ (Красноярский край) принято решение о равномерности оплаты в течении года (по 1/12). Коэффициент периодичности установлен 0,75.
УК начисляла собственникам помещений плату по услуге отопление за период сентябрь – декабрь 2017 г. по утверждённому нормативу с учетом применения коэффициента периодичности, т.е. по 1/12. Это предусмотрено формулой 2.1 Правил 354. Корректировки по итогам года для МКД без ОПУ Правилами 354 не предусмотрено.
В тоже время в отношениях между УК и РСО согласно пп. в(1) п. 21 Правил 124 объем тепловой энергии должен быть рассчитан исходя из утвержденного норматива без применения коэффициента периодичности, т.к. его нет в формуле, содержащемся в данном пункте.
Речь идет именно о порядке определения объема. Вопрос о порядке внесения платы в отношениях УК – РСО не стоит.
Таким образом, РСО отпустила по договору с УК объем ресурса по услуге отопление за период сентябрь – декабрь 2017 г. по утверждённому нормативу без учета коэффициента периодичности, т.е. по 1/9. Корректировки данных расчетов по итогам года между УК и РСО Правилами 124 не предусмотрена.
Образуется разница между расчетами УК - собственники и РСО - УК. Получается, что по итогу календарного года УК обязана оплатить РСО объем больший, чем УК начислила собственникам помещений.
Что делать УК в данной ситуации? Как избежать убытков?
В настоящей статье рассмотрим случаи списания кредитными организациями денежных средств со специальных счетов платежных агентов на основании исполнительных листов, выданных судом о взыскании с платежного агента денежных средств. При этом платежные агенты обращаются в суд с иском к кредитным организациям о признании незаконными действий по списанию денежных средств со специальных счетов
В ряде случаев суды первых инстанций отказывают в удовлетворении требований платежных агентов, руководствуясь статьями 845, 854, ГК РФ, пунктом 1 статьи 7, пунктом 1 статьи 8, пунктами 2, 5, 7, 8 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ), частью 1 статьи 3, пунктом 16, 17 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".На практике часто возникает вопрос о правомерности размещения на платежных документах, выставляемых гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг, рекламной информации.
В статье 3 Закона о рекламе предусмотрено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации; рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг.
Согласно новой редакции (от 29.06.2016) пункта 44 Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В настоящей статье рассмотрим случаи списания кредитными организациями денежных средств со специальных счетов платежных агентов на основании исполнительных листов, выданных судом о взыскании с платежного агента денежных средств. При этом платежные агенты обращаются в суд с иском к кредитным организациям о признании незаконными действий по списанию денежных средств со специальных счетов
В ряде случаев суды первых инстанций отказывают в удовлетворении требований платежных агентов, руководствуясь статьями 845, 854, ГК РФ, пунктом 1 статьи 7, пунктом 1 статьи 8, пунктами 2, 5, 7, 8 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ), частью 1 статьи 3, пунктом 16, 17 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг.
Согласно новой редакции (от 29.06.2016) пункта 44 Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
На практике часто возникает вопрос о правомерности размещения на платежных документах, выставляемых гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг, рекламной информации.
В статье 3 Закона о рекламе предусмотрено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации; рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Вопрос:
Управляющие организации возвратили счета за июнь, июль, август 2017 г., где объем водоотведения рассчитан в соответствии с пп. «в»(4) п.21 Правил № 124, мотивируя тем, что договоры ресурсоснабжения заключены более ранним сроком и на них не распространяются изменения, внесенные постановлением Правительства РФ № 1498.
Вопрос:
Как согласно приказу Минстроя России от 29 декабря 2014 г. № 924/пр об утверждении примерной формы платежного документа размещать на квитанциях информацию по расчетным периодам, за которые получены показания ИПУ от потребителя?
Вопрос:
Прокурорская проверка УО по жалобе потребителя выявила «ошибки в вычислениях» по его квартире. Обязана ли УО провести работу по выявлению той же ошибки по другим потребителям и вернуть им ошибочно начисленное, или каждый потребитель должен потребовать от УО перерасчета по своей квартире самостоятельно? Какие действия должна предпринять жилищная инспекция при выявлении фактов «ошибок в вычислениях»?
Вопрос:
Прошу разъяснить применение п.99 Правил № 354 на следующем примере: потребитель установил ИПУ на горячую воду в первых числах месяца во время планового отключения горячей воды, т.е. до установки ИПУ горячая вода фактически не потреблялась. Должна ли управляющая организация начислять плату за горячую воду по нормативу в период планового отключения горячей воды?
Вопрос:
В МДС 13-17.2000, утвержденном Приказом директора Департамента ЖКХ Минстроя РФ от 29.03.1995 г. № 8, в разделе 7 дается ссылка на отмененный СНиП 2.08.01.89. Прошу пояснить, как работать с указанным МДС в части определения температуры воздуха в жилых помещениях?
Вопрос:
Вправе ли ресурсоснабжающая организация самостоятельно, в одностороннем порядке, установить срок для передачи показаний индивидуальных приборов учета до 10 числа текущего расчетного периода (календарного месяца) и не принимать показания ИПУ от потребителя до истечения текущего расчетного периода (календарного месяца) в отсутствие заключенного в письменном виде договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг?
Вопрос:
Правомерно ли определять объемы потребления коммунальных услуг, потребленных при использовании земельного участка и надворных построек расчетным путем при отсутствии соответствующих нормативов?
Вопрос:
Куда могут направляться денежные средства, собранные РСО в результате применения повышающего коэффициента? РСО сообщает, что собранные деньги могут расходоваться на любые нужды РСО, в том числе на заработную плату и премии управленческого персонала
Вопрос:
Тепловая компания (ресурсоснабжающая организация) заключила в июле 2017 г. агентский договор с управляющей организацией на начисление и сбор платы за коммунальную услугу по отоплению с потребителей коммунальных услуг и намерена применить повышающий коэффициент 1,1. К кому Тепловая компания может применить повышающий коэффициент: к УО или к потребителям? Можно ли его применить с 1 января 2017 года?
Вопрос:
Объявляем аукцион на проведение аудиторской проверки МУПа, как правильно в состав аукционной документации для участников включить представление информации о членстве в СРО: указать выписку или декларацию?
Вопрос:
Куда относятся расходы, понесенные предприятием при направлении работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников в случаях: - если направление на обучение проводится по инициативе работодателя; - если работодатель обязан направить работника на такое обучение?
Вопрос:
Несение расходов на дополнительное обучение работника – обязанность или право работодателя?
Согласно п.3.4 ГОСТ 31311-2015 полотенцесушитель – это отопительный прибор, предназначенный для обогрева помещений. То есть, независимо от того, к каким сетям (ГВС или отопления) согласно проекту МКД подключен полотенцесушитель, он является отопительным прибором. Согласно п.3 Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по отоплению потребителю осуществляется круглосуточно в течение отопительного периода. Следовательно, в соответствии с п.5 Правил № 354 при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения исполнитель должен производить отключение всех отопительных приборов в сроки, установленные органом местного самоуправления. Требуется ли отключать полотенцесушители в летний (неотопительный) период?
При рассмотрении данного вопроса просим учесть, что потребители, имеющие возможность пользоваться в летний период года отоплением ванных комнат и сушильных шкафов, за данную услугу не оплачивают в структуре платы за ГВС в летний (неотапливаемый) период, но общедомовый прибор учета данный объем тепловой энергии учитывает.Теплоснабжающая организация направила в адрес УО договор на поставку тепловой энергии на нагрев горячей воды, используемой на ОДН, в обслуживаемых этой УО многоквартирных домах. Акцепт от УО не получен. Данная УО поставщиком коммунальных услуг не является. По прошествии одного месяца с момента получения УО договора, теплоснабжающая организация считает, что договор заключен в силу Правил № 124 (п.11). Однако УО начисления жителям за нагрев горячей воды на ОДН в составе платы за содержание жилого помещения не производит, и счета теплоснабжающей организации не принимает и не оплачивает. Теплоснабжающая организация обратилась в Арбитражный суд с иском о взыскании задолженности с УО на основании заключенного договора. Правильна ли позиция теплоснабжающей организации, что сумма задолженности взыскивается с УО как задолженность по договору или ее стоит рассматривать, как неосновательное обогащение УО?
В ряде многоквартирных домов отсутствуют водоразборные точки горячей воды в составе общедомового имущества (конструктивные особенности МКД не позволяют осуществлять потребление горячей воды на содержание общего имущества). В связи с этим соответствующие управляющие организации (ТСЖ) не имеют оснований для нормативного начисления собственникам (нанимателям) помещений платы за коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества в МКД.
Возможно ли применение повышающего коэффициента 1,5 при определении стоимости горячей воды, потребленной при содержании общего имущества в МКД, в расчетах между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями (ТСЖ) по договорам ресурсоснабжения, в случае, если по вышеуказанной причине в платежных документах, выставляемых собственникам помещений в таком МКД, отсутствует строка «коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по горячему водоснабжению»?
Согласно п.81 Правил № 354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
В случае, когда в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, но между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией не заключен договор о приобретении коммунального ресурса, то есть поставку коммунального ресурса жителям многоквартирного дома осуществляет ресурсоснабжающая организация на основании открытых собственникам помещений в многоквартирном доме лицевых счетов, какая из двух организаций – управляющая организация или ресурсоснабжающая организация – должна осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, а также осуществлять ввод в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета после его ремонта, замены и поверки в срок и порядке, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг?
Если на общем собрании собственников принято решение плату за коммунальные услуги вносить непосредственно ресурсоснабжающим организациям в соответствии с ч.7.1 ст.155 ЖК РФ, то кто должен производить начисления (расчет стоимости и изготовление квитанций на оплату) и сбор (со взысканием задолженности) платы с жильцов многоквартирного дома: управляющая организация или ресурсоснабжающая организация, в данном случае – плату за газ, который используется локальной котельной многоквартирного дома на отопление и горячее водоснабжение? Локальная котельная является общим имуществом собственников многоквартирного дома.
Управляющая организация приобретает у РСО коммунальный ресурс, потребляемый при использовании и содержании общего имущества в МКД. В апреле 2017 года ОПУ отсутствовал (истек срок эксплуатации общедомового прибора учета). Ресурсоснабжающая организация выставляет счет-фактуру за апрель 2017 года – исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления общедомового прибора учета (за период с октября 2016 года по март 2017 года), а показания индивидуального потребления принимаются текущего месяца (апрель 2017 года).
Правомерно ли ресурсоснабжающая организация производит расчет объема коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в МКД, определенного исходя из среднемесячного объема потребления общедомового прибора учета за октябрь-март и индивидуального потребления текущего месяца (апреля 2017 года). Возможно ли произвести расчет исходя из среднемесячного потребления общедомового прибора учета и среднемесячных показаний индивидуального потребления?
В домах открытая система теплопотребления. Все проекты на узлы учета разработаны лицензированной организацией и согласованы с энергоснабжающей организацией до даты вступления в силу постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», и предусматривают наличие одного тепловычислителя и 2х расходомеров (подача и обратка).
Летом появляется новая единая теплоснабжающая организация и не подписывает акты допуска в эксплуатацию узлов учета в связи с началом отопительного сезона или восстановлением работоспособности узла учета тепловой энергии и теплоносителя, вызванного истечением срока действия предыдущей государственной поверки. Свою позицию они обосновывают тем, что узлы учета не соответствуют требованиям п.100 Правил № 1034 (т.е. на ГВС еще дополнительно должны быть расходомеры).
Правомерны ли действия РСО, не подписывающей соответствующие акты? Можем ли мы не менять схемы (проекты) узлов до истечения срока службы приборов, входящих в состав узлов учета?
Теплоснабжающая организация заключила договор на поставку тепловой энергии с одним из собственников нежилых помещений в многоквартирном доме с индивидуальным тепловым пунктом. В дальнейшем, остальным собственникам этого же дома было отказано в заключении договора теплоснабжения по причине наличия индивидуального теплового пункта в доме. При этом п.6 Правил № 354 применяется ко всем нежилым помещениям, находящимся в многоквартирных домах без разграничения на дома с централизованным теплоснабжением (горячим водоснабжением) и дома с индивидуальным тепловым пунктом.
На основании вышеизложенного, просим дать разъяснения с кем собственник нежилого помещения должен заключить договоры на поставку коммунальных ресурсов (холодное/горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение) в случае нахождения его нежилого помещения в многоквартирном доме с индивидуальным тепловым пунктом (отсутствие централизованного горячего водоснабжения)?
Водоканалом в порядке, предусмотренном ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), в многоквартирных домах были установлены общедомовые приборы учета холодной воды (далее - ОПУ ХВС).
Управляющей организацией было произведено снятие ОПУ ХВС с вводов многоквартирных домов для внеочередной поверки. Большинство ОПУ ХВС поверку не прошли. Однако несколько ОПУ ХВС прошли поверку и были признаны поверителем пригодными для использования.
В дальнейшем управляющая организация отказалась устанавливать снятые ОПУ ХВС, а также не допустила представителей Водоканала для осуществления мероприятий по установке данных ОПУ ХВС и передала указанные ОПУ ХВС Водоканалу.
Водоканал обратился в суд с исковыми требованиями о взыскании с управляющей организации задолженности по оплате объемов холодного водоснабжения и водоотведения, рассчитав объем воды по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения (пп. «б» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776)), а объем водоотведения - в соответствии с ч.11 ст.20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), принятым равным объему водоснабжения.
Следует признать отсутствие правового регулирования ситуации, когда ОПУ ХВС был установлен, введен в эксплуатацию, в последующем снят на внеочередную поверку, признан исправным, однако не установлен управляющей организацией в установленный срок. В связи с этим обстоятельством является дискуссионным вопрос о выборе норм действующего законодательства, регулирующих порядок определения объемов поставленного в многоквартирный дом коммунального ресурса.
В связи с внесением Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 изменений в п.25(1) Правил № 124 с начала применения указанной нормы в новой редакции возникает вопрос, распространяются ли новые правила на порядок определения цены договора теплоснабжения, заключенного с исполнителем коммунальных услуг, либо на порядок оплаты поставленного в многоквартирный дом коммунального ресурса.
Напомним, согласно пп. «а», «б» п.25(1) Правил № 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта РФ решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в зависимости от оснащенности такого дома прибором учета тепловой энергии – либо исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя изВ настоящий период в АКЦ Жилкомаудит всё чаще стали поступать вопросы от управляющих, а также от ресурсоснабжающих организаций о целесообразности признания управляющей организации банкротом. Вопрос целесообразности решает, конечно, руководитель каждой из организаций.
В настоящей статье для интересующих этот вопрос лиц рассмотрены признаки банкротства, порядок подачи заявления о банкротстве, дана краткая характеристика процедур банкротства, а также рассмотрены вопросы, возникающие в связи с возбуждением дела о банкротстве в отношении управляющей организации, связанные с особенностями осуществляемого ею вида деятельности
Выбор способов учета
Приказом Минфина России от 28.04.2017 № 69н внесены изменения в Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008, утвержденное приказом Минфина России от 06.10.2008 г. № 106н, которые, в частности, раскрывают требования к выбору способов учета в организации.
Согласно п.п.7-7.4 ПБУ 1/2008 в новой редакции, при выборе способа учета конкретного объекта бухгалтерского учета организация должна руководствоваться следующими правилами:
Вопрос:
Правомерен ли отказ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в согласовании и утверждении инвестиционной программы Общества в сфере теплоснабжения и направление её на доработку по следующей причине:
«Программа не соответствует Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» в части содержания доли заемных средств не менее 30% в общем объеме капитальных вложений (по программе – 0,00%)»?
Источником финансирования инвестиционной программы являются собственные средства Общества – амортизационные отчисления.
Получение займа для проведения мероприятий инвестиционной программы Общества не целесообразно и экономически не выгодно.
Кроме того, просим пояснить следующее:
одним из оснований для отказа в утверждении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации инвестиционной программы в сфере теплоснабжения является:
а) недоступность тарифов регулируемой организации для потребителей (примечание: у Общества нет концессионного соглашения).
Что подразумевает под собой выражение «недоступность тарифов»?
Означает ли это, что в утверждении инвестиционной программы будет отказано, если прогнозный рост тарифов на i период регулирования с учетом реализации мероприятий инвестиционной программы будет превышать предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании?
Вопрос:
По п.59 Правил 354
Произошла замена ИПУ (истечение срока эксплуатации, выход из строя…), в течение «льготного» периода (3-х месяцев) введен в эксплуатацию новый (или поверенный) ИПУ.
Потребитель не передает показания по вновь установленному прибору. Какие объемы воды использовать при расчете размера платы?
Вопрос:
Дом управляется УК. УК является ИКУ. Между УК и РСО заключен договор теплоснабжения для целей предоставления КУ отопления и ГВС.
Между УК и РСО возникли разногласия в части определения объема ТЭ на ГВС в летний период в МКД с централизованной системой ГВС.
УК производит расчет следующим образом (условный пример для наглядности):
Объем ТЭ по ОПУ составил, предположим, 100 Гкал в июне и столько же в июле.
Объем теплоносителя по ОПУ составил 1000 куб.м. в июне и столько же в июле.
Норматив на подогрев, установленный субъектом РФ, составляет 0,06 Гкал в 1 куб.м. горячей воды.
Суммарный объем ТЭ на ГВС, начисленный потребителям внутри МКД + на ОДН управляющей компанией по Правилам №354, составил, предположим:
- в июне 50 Гкал
- в июле 150 Гкал
Таким образом, по мнению УК она обязана оплатить в РСО:
- за июнь 1000 куб.м. и 50 Гкал. Оставшиеся 50 Гкал РСО закладывает себе в тариф на следующий период регулирования как выпадающие доходы (Письмо Минстроя РФ от 19.05.2017);
- за июль 1000 куб.м. и 150 Гкал. Т.е. образуется дополнительная выручка РСО в такой ситуации.
Верна ли логика УК (с учетом позиции ВС РФ, высказанной в Определении N 305-ЭС17-8232)?
Или верна позиция РСО, которая вне зависимости от величины объема ТЭ на ГВС, начисленный потребителям внутри МКД + на ОДН, делает расчет путем умножения куб.м. по ОПУ на норматив на подогрев. В нашем примере, по логике РСО УК обязана оплатить в РСО 1000 куб.м. и 60 Гкал (1000 x 0,06). Оставшиеся 40 Гкал РСО закладывает себе в тариф на следующий период регулирования как выпадающие доходы (Письмо Минстроя РФ от 19.05.2017).
Кто прав?
Вопрос:
Если собственник квартиры предоставил в УО дополнительное свидетельство о гос.рег. права на нежилое помещение ( тамбур) , общей площадью 6 кв.м. , имеет ли право УО проиводить начисление жилищных и коммунальных услуг (отопление )на это помещение ?
Вопрос:
Согласно пункту 21.1 Правил №124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) определяется как разница между объемом коммунального ресурса, определенный по показаниям общедомового прибора учета за расчетный период и объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями, определенного за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 4 Приложения №2 «Расчет размера платы за коммунальные услуги» Правил №354 при отсутствии индивидуального прибора учета, оплате потребителями подлежит объем ресурса, увеличенный на повышающий коэффициент – 1,5.
Необходимо ли уменьшать объем коммунального ресурса в целях содержания общего имущества на величину индивидуального потребления, исчисленного по нормативу с учетом повышающего коэффициента – 1,5?
Вопрос:
Просим Вас на конкретном примере разъяснить порядок начисления пени и произвести расчет на задолженность по ЖКУ (без учета начисления за капитальный ремонт) при следующих условиях:
- период взыскания задолженности с ноября 2015 года по июнь 2016 года включительно
- у должника уже имеется просуженный и непогашенный долг за предшествующий период в сумме 220 тыс. руб. (т.е. явно свыше 3-х месяцев)
- начисления за период (без учета начисления за капитальный ремонт) составили:
| Имеющийся долг 220 000 руб. | начисления |
| Ноябрь 2015 | 7203,17 |
| Декабрь 2015 | 9510,37 |
| Январь 2016 | 11030,23 |
| Февраль 2016 | 9929,44 |
| Март 2016 | 9063,55 |
| Апрель 2016 | 8645,21 |
| Май 2016 | 7576,57 |
| Июнь 2016 | 5808,07 |
| Итого | 68766,61 |
Вопрос:
Добрый день! Прошу дать пояснения по вопросу применения нормативов тепловой энергии на ГВС, которые приняты в зависимости от изоляции (неизолияции) стояков. Просьба пояснить в каких помещениях МКД определяется наличие изоляции. В случае , если в подвальном помещении стояки изолированные, на лестничных площадках и в жилых помещениях не изолированы, какой норматив применять в МКД?
Вопрос:
Подскажите пожалуйста, в многоквартирном доме, система отопления открытая, полотенцесушители подключены к системе отопления. Органом ОМС утверждены нормативы тепловой энергии с учетом закрытая или открытая система отопления, а также следующих конструктивных особенностей таких домов: а) неизолированные стояки и полотенцесушители; б) изолированные стояки и полотенцесушители; в) неизолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей; г) изолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей.
Вопрос: какой норматив потребления тепловой энергии нужно применять при начислении платы за гвс с полотенцесушителями или без полотенцесушителей? также прошу обосновать данный ответ в правовом контексте.
Вопрос:
С потребителем нежилого помещения в МКД заключен договор по предоставленному проекту (выдан БТИ), где расчет сделан по теплоотдаче отопительных приборов, а не по занимаемой площади.
При переходе начислении по 354 пост. РФ при наличии общедомового прибора учета - начисление за отопление производить по занимаемой площади? А при отсутствии ОДПУ по занимаемой площади или по проектным данным?
Вопрос:
Здравствуйте. УК выиграла у РСО в суде по иску за поставку некачественной воды населению. УК должна произвести перерасчет по воде собственникам МКД. У добросовестных плательщиков после перерасчета будет переплата по воде на несколько месяцев(так как УК выиграла за три месяца у РСО, сумма большая). Вопрос - можно ли зачитывать собственникам переплату в счет будущих платежей? Могут ли потребители(собственники МКД) затребовать возврат переплаты деньгами, а не зачитывать в счет будущих платежей? Если с января 2018 г. РСО заберет начисление и оплату за ком.услуги , то как УК должна поступать с переплатами собственников по воде по состоянию на 01.01.2018г.?
Заранее благодарна.
Вопрос:
В нашем городе предусмотрен равномерный порядок оплаты отопления в течении года. Поскольку с 30.06.16г. изменить этот порядок могут только органы гос.власти субъекта, и по решению собственников не может быть изменен, значит ли это, что и при заключении договора теплоснабжения между РСО и УО должен быть предусмотрен такой же порядок расчетов или РСО вправе требовать включения в договор способа оплаты УО по фактическим показаниям прибора учета?
Вопрос:
Вопрос:
Обязаны ли собственники нежилых помещений в МКД заключать договоры ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающими организациями?
Вопрос:
Ресурсоснабжающей организацией с целью стимулирования потребителей к повышению платежной дисциплины принято решение организовать акцию «Добросовестный потребитель». Критериями отбора является: своевременная ежемесячная оплата коммунальных услуг, а также своевременное предоставление показаний ИПУ в течении года.
Поощрением для потребителей является ежемесячная скидка в размере 20% к сумме коммунального платежа за оказанные коммунальные услуги, в том числе: скидка на отопление-20%, ХВС-20 %. ГВС-20% и ВО-20%. Данная скидка будет действовать на протяжении 2018 года.
Будет ли являться предоставление такой скидки нарушением антимонопольного законодательства со стороны регулируемой ресурсоснабжающей организации? Есть ли законный способ стимулирования потребителей путем предоставления льгот в денежной форме со стороны РСО?
Вопрос:
Добрый день. Просим вашей помощи в разрешении ситуации с РСО (теплосети, водоканал), которая сложилась на данный момент в отношении 6 управляющих компаний и ркц.
Коротко о ситуации: несколько лет назад собственниками было принято решение перейти на прямые расчеты с тепловой компанией и водоканалом (в городе предприятия-монополисты). При этом договором управление предусмотрена обязанность по внесению платы за ЖКУ в Управляющую компанию либо ее платежному агенту. Платежным агентом, который принимает платежи от населения и минуя счета УК отправляет их в РСО, является наше РКЦ. Комиссию за сбор коммунальных услуг по договору с РКЦ оплачивают РСО.
Однако в городе сменились власти, сменились руководители РСО. РСО прислало уведомление в действующее РКЦ о расторжении договора на сбор и заключили договора на сбор только через банки, наотрез отказавшись рассматривать нас как платежного агента.
1. Имеют ли право РКЦ принимать денежные средства за КУ без договора с РСО по поручению УК? Этот платежный агент указан в договоре управления с собственниками.
2. На каких основаниях РСО имеет право сменить платежного агента? В ПП №124 об этом ничего не нашли.
3. Имеет ли право РСО самостоятельно определить платежного агента, который будет собирать платеж за КУ отдельно от ЕПД, выставляемой РКЦ?
Просим дать разъяснения со ссылками на законодательство.
Вопрос:
В соответствии с Постановлением № 354 начисление платы за отопление по жилым помещениям производит УК, по нежилым помещениям - РСО.
При наличии в МКД ОДПУ, который осуществляет единый учет на отопление и ГВС, расчет платы за отопление производится по формуле 3 Приложения № 2 к Правилам с учетом абзаца 5 п. 42(1) Правил, где объем т/энергии на отопление определяется как разность объема по ОДПУ и суммарного объема т/э, начисленного на нужды ГВС. РСО направило в адрес УК соглашение о предоставлении исходной информации по МКД (количество т/э на ГВС жилых помещений, площадь жилых помещений в расчетном периоде) необходимой для расчета по нежилым помещениям и получила отказ от заключения соглашения.
Вопрос: Каким образом РСО должна начислять плату за отопление собственникам нежилых помещений, если УК отказывается предоставлять информацию по начисленному объему т/энергии на ГВС собственникам жилых помещений? В этом случае имеет ли РСО основания начислить собственникам нежилых помещений по нормативу?
Вопрос:
В соответствии с п.67 П.354 «Плата за ком.услуги вносится на основании платежных документов…»
Нарушает ли наша организация действующее законодательство предъявляя юр.лицам - собственникам жилых помещений, в качестве платежных документов счет-квитанции, а не счета-фактуры?
Предусмотрена ли законодательно обязанность нашей организации предъявлять юр.лицу, которое имеет в собственности жилое помещение, счет-фактуру (как того требует потребитель)?
Вопрос:
Согласно п. 42(2) Правил предоставления коммунальных услуг №354 Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа. Минэнерго Самарской области 23.05.2006г. (приказ №307)предусмотрело равномерную оплату за отопление в течение года , но предоставило общему собранию собственников МКД изменить этот порядок оплаты ( приказ №237 от 01.10.2015г.) и производить оплату в соответствии с показаниями прибора учета. При принятии жителями решения о переходе на оплату по прибору (т.е.на 1/7) переход должен быть осуществлен с момента принятия такого решения или только со следующего отопительного периода?
Вопрос:
уточнения по п.119 Правил№354 :
1. Если должника предупредили (уведомили) путем направления на его абонентский номер (номер мобильного телефона) короткого текстового сообщения – СМС, то каким образом ( в случае суда) доказать факт и дату получения СМС потребителем?
2. При вручении уведомления о задолженности должнику под роспись, сотруднику РСО Правила №354 не предоставляют право требовать документы у должника, подтверждающие его личность. Есть вероятность того, что уведомление будет подписано не тем потребителем кем нужно, хотя сотрудник РСО уверен, что вручил нужному потребителю. В случае суда, что будет являться доказательством, которое примет суд?
Вопрос:
Здравствуйте Собственник подал заявление 26.10.2017г. о перерасчете за ком.услуги на отсутствующего члена семьи - одна справка за период отсутствия с 01.09.2015 по 28.08.2016г., вторая справка за период с 01.09.2016 по 31.08.2017г.
Вопрос - можем ли мы отказать в перерасчете мотивируя тем, что заявление о перерасчете подано позднее 30 дней после отсутствия?(п.91 Пост.354).
Заранее благодарна.
Вопрос:
В соответствии с п. 9.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Между потребителями физическими лицами и РСО заключены прямые договоры на основании ч. 17 ст. 12 176-ФЗ.
Между УК и РСО заключены договоры договоры ресурсоснабжения в целях СОИ.
Каким образом определяется объем водоотведения в целях СОИ в случае наличия ОДПУ холодной и горячей воды?
Из анализа положений 34 главы Налогового кодекса Российской Федерации следует, что принципиальных изменений в части элементов обложения (объекта обложения, облагаемой базы, расчетного периода, тарифов, порядка исчисления и уплаты) не произошло. Все базовые принципы исчисления и уплаты страховых взносов сохранились. Как и прежде, по общему правилу:
- объектом обложения признаются выплаты и вознаграждения, производимые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений или на основании гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (ст. 420 НК РФ);
В соответствии со ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, плату за коммунальные услуги, взнос на капитальный ремонт.
Из анализа положений 34 главы Налогового кодекса Российской Федерации следует, что принципиальных изменений в части элементов обложения (объекта обложения, облагаемой базы, расчетного периода, тарифов, порядка исчисления и уплаты) не произошло. Все базовые принципы исчисления и уплаты страховых взносов сохранились. Как и прежде, по общему правилу:
- объектом обложения признаются выплаты и вознаграждения, производимые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений или на основании гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (ст. 420 НК РФ);
В соответствии со ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, плату за коммунальные услуги, взнос на капитальный ремонт.
Вопрос:
Имеет ли ресурсоснабжающая организация право требовать от исполнителя оплаты за поставленную тепловую энергию с применением повышающего коэффициента в случае неисполнения поставщиком возложенной законом обязанности по установке прибора учета при наличии соответствующего обращения от управляющей организации?
Вопрос:
В управлении УО находятся многоквартирные дома, конструкция которых помимо жилых помещений (квартир) и нежилых помещений коммерческого назначения, предполагает наличие в их составе кладовых, расположенных на каждом этаже многоквартирного дома, имеющих статус нежилого помещения и принадлежащих на праве индивидуальной собственности собственникам жилых и нежилых помещений в названных многоквартирных домах. Площади кладовых входят в состав отапливаемой площади многоквартирного дома, вместе с тем обогревающие элементы на площади кладовых отсутствуют. При этом, учитывая характер владения и пользования данной категорией помещений, указанные площади не могут быть включены в состав общего имущества многоквартирного дома. Учитывается ли такая площадь для начисления платы за отопление?
Вопрос:
Как в настоящее время на законодательном уровне регулируется вопрос о необходимости установки приборов учета коммунальных ресурсов с дистанционной передачей данных при проведении капитального ремонта или при строительстве новых домов?
Вопрос:
Как должно производиться начисление платы за коммунальную услугу ХВС, ГВС, водоотведения в жилом помещении по количеству собственников, если собственник юридическое лицо?
Вопрос:
Кто вправе составлять акты отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета в многоквартирном доме (жилом доме или помещении)?
Вопрос:
Означает ли изменение с 1.01.2017 г. редакции п.81 Правил № 354, что законодатель расширил перечень лиц, имеющих право уведомлять исполнителя коммунальных услуг о произведенной замене прибора учета и необходимости принятия мер исполнителем по вводу замененного прибора учета к расчетам?
Вопрос:
В соответствии с пп. «а» п.119 Правил предупреждение (уведомление) о предстоящем ограничении или приостановлении подачи коммунальных услуг доставляется потребителю путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя. Соответствует ли указанному способу извещения должника передача сообщения от управляющей организации в виде SMS на мобильный телефон потребителя?
На практике часто встречаются случаи, когда общедомовые приборы учета тепловой энергии установлены не у стены дома, а смещены от стены дома в сторону участка сети, проходящего внутри помещения многоквартирного дома (например, в подвале дома). Следовательно, такие общедомовые приборы учета не фиксируют объем тепловой энергии, отдаваемый сетями теплоснабжения на участке от внешней границы стены дома до общедомового прибора учета тепловой энергии. В связи с этим теплоснабжающие организации при осуществлении расчетов за поставленную в многоквартирный дом тепловую энергию дополнительно к показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии выставляют управляющим организациям плату за объем тепловой энергии, потребленный на участке сетей от внешней границы стены многоквартирного дома до общедомового прибора учета тепловой энергии.
По данному вопросу сложилась судебная практика, обзор которой был опубликован ранее в нашем журнале*, согласно которой суды признают правомерными действия ресурсоснабжающих организаций и взыскивают потери тепловой энергии с управляющих организаций. Такие решения мотивированы в частности тем, что в соответствии с п.16 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Правилами № 124, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. Поскольку такая ситуация прямо не урегулирована Правилами № 124, то в отношении порядка возмещения потерь в тепловых сетях действуют нормативно-правовые акты в сфере теплоснабжения.
На практике возникают трудности с предъявлением к оплате стоимости потерь тепловой энергии собственникам помещений в многоквартирных домах, поскольку жилищным законодательством не урегулирован вопрос о том, куда относить указанные расходы – в плату за коммунальную услугу по отоплению или в плату за содержание жилого помещения.
Приведем мнение по данному вопросу жилищной инспекции одного из субъектов Российской Федерации.
Вопрос:
У теплоснабжающей организации (ТСО) заключено Концессионное соглашение (КС) в отношении системы теплоснабжения муниципального образования (СТ МО). Утверждена Инвестиционная программа (ИП) по Техническому заданию (ТЗ) Конкурсной документации КД).
В процессе эксплуатации СТ МО поступила заявка на подключение объекта с объемом потребления от 0,1 Гкал/час до 1,5 Гкал/час, для реализации которой требуется увеличение мощности источника, к которому должно быть произведено подключение объекта. Такое увеличение не входит в ТЗ КД и оно не учитывалось в ИП.
ТСО подает заявку на внесение изменений в ИП с предложением дополнить ИП мероприятием по увеличению мощности ( источник финансовых средств- тариф на тепловую энергию). Регулятор отказывает на основании того, что считает что ИП ТСО, владеющем объектами теплоснабжения на основании КС может включать только мероприятия обозначенные в ТЗ КД. ТЗ КД рассчитано на 3 года, а срок КС - 25 лет.
Правомерно ли такое решение? Какие действия может предпринять ТСО для подключения потребителя в таком случае?
Вопрос:
Какие размеры ключевой ставки ЦБ РФ необходимо применять в расчетах пени по долгам за ЖКУ при подготовке заявления в суд:единый, действующий на момент подачи заявления, или разные, действовавшие в определенном промежутке времени расчетного периода?
Вопрос:
Расчеты за горячую воду с исполнителем коммунальной услуги -Управляющей компанией при наличии ОДПУ в июле в период смены тарифа на ГВС.
Показания прибора учета УК передает ресурсоснабжающей организации в соответствии с Правилами № 354 в период с 23 по 26 число ежемесячно. Объем ГВС в платежных документах, предъявленных к оплате УК за июль учтен по переданным показаниям за период 23.06.2017-23.07.2017. При расчете применен тариф, утвержденный на период с 1.07.2017 по 1.07.2018. Вправе ли абонент - УК требовать перерасчет платы за период с 23.06 по 30.06 по тарифам , действовавшим в период с 01.07.2016 по 30.06.2017 при наличии посуточных распечаток с приборов учета.
Вопрос:
В соответствии с ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Имеет ли право РСО взымать плату с УК за объем водоотведения, потребленный при содержании общего имущества, определенный по нормативу, в случае отсутствия технической возможности использования сетей водоотведения в местах общего пользования?
Вопрос:
В РСО для заключения договора теплоснабжения обратился собственник объекта, который владеет данным объектом только 30%,а 70% владения этим же объектом принадлежат другому собственнику. Как в данном случае возможно заключение договора теплоснабжения?Объект один, а собственника 2?
Вопрос:
Потребитель оставил заявку УК на проведение ввода допуска ИПУ, представив только свидетельство о проведенной поверке узлов учета, так как паспорта у него отсутствуют - утеряны.
Вопрос: должна ли УК ввести такие ИПУ в эксплуатацию только на основании предъявленного свидетельства о поверке при отсутствии паспортов и учитывать показания при расчете коммунальных ресурсов?
Вопрос:
МУП «ЧКТС» обращается к Вам с просьбой предоставить разъяснения по применению, в рамках требований Постановления Правительства №354 от 06.05.2011г., Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.12.2016г. № 66/2 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, применяемых на территории Челябинской области» ( далее - Постановление).
Указанным выше Постановлением, утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, применяемые на территории Челябинской области из расчета периода, равного продолжительности отопительного периода 7 месяцев. Нормативы различаются по году постройки и этажности МКД.
Просим Вас дать разъяснение по следующим вопросам:
Вопрос:
Здравствуйте! Вопрос по п.56(2) Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 «При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения":
1) Если жилое помещение принадлежит юридическому лицу (Администрации района) и где произведена выписка всех проживающих, начисление объемов коммунальных услуг будет рассчитываться по количеству собственников?
2) Собственник жилого помещения умер и согласно данных администрации района нет наследников, как в данном случае должно производиться начисление и с кого взыскивать начисление и задолженность?
Вопрос:
Двухкомнатная коммунальная квартира, в квартире установлены счетчики на воду. Два собственика. Один собственик зарегистрирован в квартире, второй нет. Каким образом мы должны производить начисление по воде собственикам данного жилья?
Вопрос:
1. По какому тарифу рассчитывать стоимость коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме т.е по п. 21 постановления 124? Пункт 22б(1) постановления 124 четко прописывает только что стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения т.е. по п 21(1) постановления 124.
Вопрос:
Добрый день! В июне месяце Департаментом были утвержденные нормативы на водоотведение. МКД не оборудованы ОДПУ по водоотведению. РСО обязывает УК заключить дополнительное соглашение на весь объем ( показание ОДПУ по ХВС равняется водоотведению) водоотведения. На какой объем обязана УК заключить дополнительное соглашение с РСО?
Вопрос:
Просим дать разъяснения по вопросу исчисления НДФЛ и признании предприятия налоговым агентом при списании безнадежной дебиторской задолженности с потребителей тепловой энергии физических лиц. Предприятие, согласно учетной политике создает резерв по сомнительным долгам. Безнадежная задолженность списывается за счет созданного резерва. После списания задолженность учитывается предприятием в течение 5 лет на забалансовом счете. Предприятие ведет борьбу с должниками, регулярно подаются иски в суд о взыскании задолженности. Даже в случае отказа по решению суда, предприятие долг не прощает, а продолжает принимать все меры по взысканию задолженности. В гл. 26 ГК РФ отсутствует такое основание прекращения обязательств, как истечение срока давности, т.е. у физических лиц -должников не прекращаются обязательства по отношению к организации, что исключает возникновение у них дохода, облагаемого НДФЛ. Кроме того истечение срока давности ни в коем случае не может отождествляться с прощением долга.
Вопрос:
В продолжение предыдущего вопроса № 7971 о начислении услуги ГВС по нежилым помещениям в случае отсутствия ИПУ горячей воды.
Не получен ответ на вопрос: Каким образом производить начисления в данном случае?
Органом местного самоуправления утверждены нормативы потребления КУ по ГВС на 1 чел. (прописанного/проживающего) в зависимости от степени благоустройства МКД. Применение для нежилых помещений данного норматива не представляется возможным, т.к. у РСО отсутствует информация по количеству пользователей горячей воды в нежилых помещениях. Также утвержденными нормативами не учитываются категории нежилых помещений (потребление горячей воды в офисах отличаются от потребления воды в кафе и парикмахерских). Расчет по тепловым нагрузкам ГВС учитывает данные параметры.
Допустимо ли в случае отсутствия ИПУ горячей воды использовать расчетный метод исходя из величины тепловой нагрузки на горячее водоснабжение в соответствии с договором?
Вопрос:
Между ресурсоснабжающей организацией ПАО «Т Плюс» (далее – РСО) и населением действуют прямые договоры на горячее водоснабжение.
РСО, без договора ресурсоснабжения, предъявляет к оплате УО объём потребления горячей воды, в десятки и сотни раз превышающий нормативный. УО ежемесячно запрашивала у РСО акты снятия показаний ИПУ для проверки правильности начисления платы за потребления ГВС в квартирах. РСО не предоставила до настоящего времени ни одного акта снятия показаний ИПУ, лишив, таким образом, УО возможности проверить достоверность передаваемых потребителями показаний ИПУ.
При этом утечек горячей воды в МКД нет. То есть, сверхнормативное потребление ГВС на ОДН может быть обусловлено только занижением объёмов потребления ГВ в квартирах.
УО ежемесячно возвращала РСО акты поданной ГВ, мотивируя не предоставлением РСО информации, подтверждающий объём потребления ГВ населением. При этом, УО ежемесячно оплачивала РСО нормативное потребление ГВС на ОДН.
Теперь РСО через суд намерена взыскать плату за весь объём ГВ, предъявленной УО.
Что в данном случае может предпринять УО для защиты своих интересов и интересов добросовестных потребителей, которые, оплачивая потребляемый ресурс в полном объёме, не получат услуги по текущему ремонту общедомового имущества из-за того, что УО будет вынуждена оплачивать стоимость горячей воды, не предъявленной РСО населению вследствие неисполнения своих обязанностей по осуществлению контрольного снятия показаний ИПУ?
Вопрос:
Описание ситуации:
В отношении АО введена процедура банкротства (несостоятельности). Наше Общество является Основным кредитором АО.
Вопрос: Имеет ли право представитель кредитора участвовать в инвентаризации проводимой Конкурсным управляющим в рамках процедуры банкротства. Возможно ли привлечение сотрудников Общества для инвентаризации АО в качестве привлеченных лиц
Вопрос:
Обязан ли платежный агент открывать отдельный специальный счет для приема платежей за ЖКУ в адрес каждого поставщика, или может использовать один специальный счет?
Вопрос:
В случае, если жилой комплекс объединяет несколько МКД по транзитной системе тепло-, водоснабжения, при этом ОПУ стоит на вводе в 1 МКД, каким образом учитывать энергоресурсы?
Вопрос:
Собственники предоставили в УО решение общего собрания о переходе на прямой договор по теплоснабжению. Должна ли УО расторгнуть с РСО договор ресурсоснабжения при наличии такого решения собственников?
Вопрос:
Установлены повышающие коэффициенты к нормативу на отопление. В МКД нет ОПУ тепловой энергии. УО считает, что его установка невозможна без реконструкции МКД, РСО – наоборот. Как разрешить эту ситуацию?
Вопрос:
Если собственник жилого помещения представляет документы о регистрации по другому адресу, должно ли производиться начисление платы за коммунальные услуги?
Вопрос:
Как производить начисление за коммунальную услугу в случае, если помещение оснащено двумя приборами учета одного вида коммунального ресурса, один из которых вышел из строя, а другой находится в рабочем состоянии?
Вопрос:
В соответствии с Жилищным кодексом РФ и Правилами №354, необходимо письменно уведомить потребителя об изменении нормативов и тарифов. Можно ли без уведомления применить повышающие коэффициенты?
Вопрос:
Система теплоснабжения закрытая, отопительный сезон 8 месяцев. Во многих домах полотенцесушители в ванных комнатах запитаны от системы ГВС (отопление в ванных комнатах присутствует круглый год) т.е. если на доме стоят ОПУ, то ОПУ, стоящий на отоплении, не учитывает расход на обогрев ванных комнат. ОПУ на горячую воду этот расход учитывает, но начисление за горячую воду жителям производится согласно Правилам № 354 по нормативу или ИПУ. Получается, что мы как теплоснабжающая организация, теряем объем тепловой энергии, затраченный на обогрев ванных комнат. Просим пояснить данную проблему/вопрос.
Вопрос:
Как решается вопрос о расторжении договора с ресурсоснабжающей организацией, если задолженность за ресурсы составляет 2 месяца, и управляющая организация хочет расторгнуть договор, на какой закон ссылаться и чем руководствоваться?
Вопрос:
Фактические обстоятельства в г.Челябинске:
1. Система отопления централизованная, система ГВС закрытая, не централизованная, в МКД установлены бойлеры.
2. МУП «ЧКТС» является исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений на основании п.17 г, д,е Правил, выставляет платежные документы за отопление и подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
3. До настоящего времени действуют нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ( подогрев воды) Гкал/ на 1 чел. в месяц и норматив расхода т/энергии на подогрев 1 куб. м. воды (при расчете по квартирным приборам учета). Иных нормативов т/э на подогрев по ГВС, в том числе на общедомовые нужды не установлено.
4. Поставка коммунальной услуги по ХВС, в том числе на нужды ГВС по тарифу ХВ осуществляется другой РСО
Соответственно, МУП «ЧКТС», как теплоснабжающая организация не имеет информации по показаниям счетчиков ХВ на нужды ГВС всего дома (не являются приборами, определяющими количество т/э), не имеет исходных данных для применения п.54 Правил.
Согласно П.22 Приложению №2 к ПП 354 (в редакции от 26.12.2016) – начало действия с 01.01.2017г. (формула 20):
При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется
в нежилом помещении - из расчетного объема горячей воды, потребленной в нежилых помещениях, определяемого в соответствии с пунктом 43 Правил.
Однако, в п.43 не указан порядок для нежилых помещений, кроме машино-мест.
Вопрос:
Вопрос:
Котельная жилого поселка (далее - КЖП) является неотъемлемой частью теплогенерирующего оборудования АО «Нижневартовская ГРЭС» (далее – Общество).
В соответствии с утвержденной «Схемой теплоснабжения поселка городского типа Излучинск Нижневартовского района» КЖП является одним из трех источников централизованной системы теплоснабжения пгт. Излучинск (Блочные бойлерные установки - Отопительно-пусковая котельная - Котельная жилого поселка), отпуск тепловой энергии от которых осуществляется в единую магистральную сеть, которой Общество владеет на правах собственности.
В 2016 году расходы на содержание КЖП были исключены регулятором из НВВ на производство тепловой энергии в режиме комбинированной выработки. При этом Обществу было отказано в выводе из эксплуатации КЖП, как единственного возможного варианта обеспечения жителей поселка резервным источником теплоснабжения на случай аварийной ситуации.
Вследствие этого Общество понесло некомпенсируемые финансовые убытки, связанные с эксплуатацией источника тепловой энергии – КЖП.
В соответствие с п. 5 ст. 21 ФЗ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и абзаца первого п. 19 «Правил вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей» (далее – Правил) Общество в этом случае имеет право на компенсацию в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
В соответствие требований абзаца второго п. 19 Правил Обществом в адрес регулирующего органа было направлено письмо о согласовании размера компенсации фактических финансовых убытков, связанных с эксплуатацией КЖП.
В процессе рассмотрения расходов на электроэнергию на производственные нужды НУР электроэнергии был принят регулятором согласно методическим указаниям по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий, утвержденных ГУП Академии Коммунального Хозяйства им. К.Д. Памфилова, которые носят рекомендательный характер, поскольку предназначены для использования работниками коммунальных теплоэнергетических предприятий при текущем планировании потребности в топливе, электроэнергии и воде для выработки теплоты.
Обществом объем электрической энергии для нужд КЖП определяется сведением фактического баланса по двум фидерам, к которым в соответствие с электрической схемой подключены кроме КЖП ряд смежных субъектов, т.е. от объема электрической энергии поступившей с фидеров отнимается объем электроэнергии, переданной смежным субъектам и зафиксированный приборами учета, оставшийся объем электрической энергии относится на нужды КЖП.
При рассмотрении расходов на воду НУР воды был принят на уровне максимального значения нормативов - индикаторов ресурсной эффективности в сфере теплоснабжения, которые рекомендованы к применению исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований автономного округа для разработки мероприятий финансового оздоровления и повышения эффективности деятельности предприятий коммунального комплекса. Считаем, что данный документ относится к деятельности предприятий коммунального комплекса и не может применяться к Обществу.
Фактический расход воды на нужды КЖП со стороны Общества определен показаниями приборов учета.
В Обществе разработана и утверждена нормативно-техническая документация по топливоиспользованию КЖП "Энергетические характеристики оборудования. Макет расчета нормативных удельных расходов топлива", а также ежемесячно заполняется Макет расчета НУР топлива на отпуск и выработку тепла КЖП по фактическим и расчетным показателям.
Просим разъяснить,
правомерны ли действия регулятора в части применения НУР при согласовании некомпенсируемых финансовых убытков.
Вопрос:
Возможен ли допуск в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии в жилом помещении (комната) многоквартирного жилого дома, ранее имевшего статус общежития, с наличием мет общего пользования (общие кухни на каждом этаже и душевая на первом этаже).
Вопрос:
Здравствуйте. Теплосети хотят забрать себе у УК функции по сбору платежей за тепло и горячую воду и функцию по истребованию дебиторской задолженности с последующим выставлением управляющей компании счета на оплату расходов за указанные услуги.Т.е. ресурсники хотят сами заниматься приемом платежей и истребованием дебиторской задолженности . УК на сегодняшний день сама через свои кассы и плат.агентов производит сбор платежей и занимается истребованием дебит.задолженности.
Вопрос: насколько правомерны ресурсники в этом случае? УК является исполнителем ком.услуг.
Второе, Если бы собственники приняли решение производить оплату за ком.услуги в кассу Теплосетей(прямые расчеты), тогда имеют ли право Теплосети выставить управл.компании расходы по сбору платежей?
Заранее благодарна .
Вопрос:
В МКД подогрев воды на нужды горячего водоснабжения осуществляется в индивидуальном тепловом пункте (ИТП). Договор на поставку тепловой энергии заключен между ЕТО и УК, отопление плюс тепло для производства ГВС. С 01.06.2017 РСО (гарантирующий поставщик хол.и гор.водоснабжения) является ИКУ по МКД. Т.е. РСО начисляет плату за свой ресурс. (хол., гор, вода и водоотведение).
Вопрос: Какие договорные отношения должны быть в данной ситуации между ЕТО, РСО, УК? ЕТО - договор поставки тепла (отопление+тепло для ГВС) с УК. УК - договор с РСО на покупку хол.воды для ГВС. Либо другие варианты?
Уточнение: ИТП принадлежит МКД (собственникам МКД), обслуживает УК.
Вопрос:
Наше предприятие с 2007 года владеет на правах аренды водогрейной котельной (сети принадлежат обществу на праве собственности). Договор заключен на неопределенный срок. Возможно ли в соответствии со ст. 37 ФЗ "О концессионных соглашениях" трансформировать такой договор в концессию? Какой при этом будет срок концессионного соглашения?
Вопрос:
Нормативы потребления по отоплению в г. Челябинске утверждены на 8 месяцев с октября по май. Отопительный период 2016-17 окончен 2 мая 2017.
ОПУ сняты на поверку в апреле, соответственно за май показания ОПУ не были предоставлены в адрес РСО ( ОПУ осуществляют единый учет т/э на отопление и ГВС).
С учетом п.59(1). Правил, утв.постановлением №354, РСО начислило плату за коммунальную услугу отопления за май, как месяц отопительного сезона, исходя из рассчитанного среднемесячного за отопительный период объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. Т.е в расчете учтено среднемесячное начисление без учета фактических дней отопительного периода в мае – два дня.
Вопрос:
Правомерно ли начисление по среднемесячному начислению без учета фактической продолжительности дней отопительного периода в конкретном месяце? Если нет, то просим разъяснить применение п.59(1) в указанном случае. Возможно ли в этом случае рассчитать объем т/э на отопление за май исходя из расчетного среднечасового объема т/э на отопление (за вычетом ГВС) по предыдущим месяцам отопительного периода?
Вопрос:
Нормативы потребления по отоплению в г. Челябинске утверждены на 8 месяцев с октября по май. Отопительный период 2016-17 окончен 2 мая 2017.
ОПУ сняты на поверку в апреле, соответственно за май показания ОПУ не были предоставлены в адрес РСО ( ОПУ осуществляют единый учет т/э на отопление и ГВС).
С учетом п.59(1). Правил, утв.постановлением №354, РСО начислило плату за коммунальную услугу отопления за май, как месяц отопительного сезона, исходя из рассчитанного среднемесячного за отопительный период объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. Т.е в расчете учтено среднемесячное начисление без учета фактических дней отопительного периода в мае – два дня.
Вопрос:
Правомерно ли начисление по среднемесячному начислению без учета фактической продолжительности дней отопительного периода в конкретном месяце? Если нет, то просим разъяснить применение п.59(1) в указанном случае. Возможно ли в этом случае рассчитать объем т/э на отопление за май исходя из расчетного среднечасового объема т/э на отопление (за вычетом ГВС) по предыдущим месяцам отопительного периода?
Вопрос:
В соответствии с ФЗ "О теплоснабжении" (ст. 28.2) договор аренды объектов теплоснабжения должен содержать значение долгосрочных параметров гос. регулирования цен. При этом порядок согласования этих параметров прописан только для аренды по конкурсу или концессии в Постановлении Правительства РФ №1075 от 22.10.2012г. При заключении договора аренды в отношении объекта теплоснабжения, являющегося часть. сети инженерно-технического обеспечения, в порядке п.8 ст.17,1 закона "О защите конкуренции" без проведения торгов процедура согласования долгосрочных параметров гос. регулирования цен не детализирована. Подлежат ли согласованию органом власти, утверждающим тарифы на тепло, значения долгосрочных параметров при заключении договора аренды без торгов?
В каком порядке должно происходить такое согласование?
Вопрос:
Многоквартирный дом имеет тип благоустройства с местами общего пользования (душ и туалет) на этажах. При этом в доме есть одна квартира, в которой тип благоустройства полный, а именно в квартире имеется ванная и санузел, но жильцы данной квартиры также могут пользоваться коммунальными услугами на этаже. В доме установлен ОДПУ на воду. Просим Вас подсказать какой формулой мы должны руководствоваться при начислении платы по воде жильцам данного дома.
Вопрос:
Правомерно ли включить зарегистрированных в частной квартире "знакомых" (лиц, зарегистрированных без указания родственных отношений к собственнику) в число солидарных с собственником должников по предмету взыскания сложившейся задолженности за ЖКУ
Вопрос:
Дополнение к вопросу о размещении информации в ГИС ЖКХ:
Частный жилой дом состоит из двух помещений: первый этаж - нежилое помещение, второй этаж - жилое помещение.
Подскажите как правильно РСО разместить информацию по данному дому в ГИС ЖКХ и какой указывать тип дома?
Вопрос:
При приеме оплаты за ЖКУ по безналичному расчету через официальный сайт расчетного центра (через онлайн кассы) кем должен формироваться электронный чек банком или расчетным центром?
Вопрос:
Во исполнение требований Федерального закона от 21.07.2014г. №209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйста"(Закон ГИС ЖКХ) наша организация является РСО и поставщиком информации, отвечает за своевременное и достоверное размещение информации на сайте ГИС ЖКХ.
Вопрос. Кто будет контролировать нашу организацию за своевременное и достоверное размещение информации в системе, а в случае каких либо нарушений предъявлять штрафные санкции? Какая организация будет выполнять данный функционал (проверка размещенной информации в ГИС ЖКХ,наложение штрафов за нарушение исполнения требований №209-ФЗ?)
Вопрос:
В соответствии с п. 50 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в коммунальной квартире, осуществляется в соответствии с формулой 7.
В формуле 7 указано, что размер платы определяется как объем коммунального ресурса умноженного на количество проживающих граждан и умноженный на тариф.
В пункте 56(2) Правил № 354 сказано, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Имеет ли право исполнитель КУ, в случае отсутствия постоянно проживающих (зарегистрированных) граждан в коммунальной квартире, определять объем потребленного ресурса исходя из количества собственников в указанной квартире?
Вопрос:
Каким образом должны складываться отношения между УО и ТСО в части передачи показаний ОПУ, извещения о неисправности ОПУ, если ТСО сама установила ОПУ теплоэнергии и установила АСУ показ. ОПУ?
Вопрос:
Может ли УО воспользоваться принятым ранее решением собственников о распределении сверхнормативного ОДН, включить с 1.01.2017 года в состав платы за содержание жилого помещения расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества МКД, в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения?
Вопрос:
Согласно Закону № 176-ФЗ ч.17 ст.12 на 30.06.2015г. существовали прямые договоры между РСО и собственниками. Способ управления собственниками принят - УО с 01.04.2015г. Протоколами собственники сохранили прежний порядок отношений по коммунальным услугам с РСО. Прокуратура, настаивает на покупке коммунального ресурса управляющей организацией. Теплоснабжающая организация также настаивает на заключении договора покупки коммунального ресурса с управляющей организацией, этого добивается через суд, при этом у теплоснабжающей организации открыты лицевые счета, она производит начисление и взимает плату от собственников помещений МКД. Можно ли обосновать доказательную базу в прокуратуру и арбитражный суд о правомерности отказа УО от заключения договора с РСО?
Вопрос:
Управляющая организация заключила договор с ТСЖ на содержание общего имущества в многоквартирном доме (т.е. только на обслуживание, а не управление) и агентский договор на начисление, сбор и перечисление платы за коммунальные услуги; у ТСЖ нет расчетного счета; договора с РСО у ТСЖ заключены самостоятельно (т.е. исполнитель коммунальных услуг - ТСЖ); МКД оборудован ОПУ воды и электроэнергии. Обязана ли УО включать в расходы за содержание по договору обслуживания расходы на коммунальные ресурсы для содержания общего имущества и из каких средств ТСЖ должно оплачивать сверхнормативный объем коммунальных ресурсов (а он у них есть каждый месяц)?
Вопрос:
Дом находится на обслуживании, а не в управлении. Как начислять ОДН: в составе платы за коммунальную услугу или в составе платы за содержание и текущий ремонт общего имущества (ОДН на холодное водоснабжение)?
Вопрос:
В соответствии с техническим паспортом МКД с централизованным ГВС собственники приняли решение отказаться от услуг ГВС (горячая вода в МКД не подается). Какой норматив на ОДН вправе включить УО в содержание жилья: как для МКД с ГВС или как для МКД без ГВС?
Вопрос:
Как начислять за коммунальные услуги, если собственник - гражданин держит участок с домом только в летнее время как дачу?
Вопрос:
Просим разъяснить применение формул 2 и 2 (2) Приложения № 2 к Правилам № 354 для расчета платы за коммунальную услугу по отоплению с применением нормативов по состоянию на 30.06.2012, если согласно описательной части пунктов 2 и 2 (2) Приложения № 2 к Правилам № 354, эти формулы используются при осуществлении оплаты в течение отопительного периода, что не позволяет их применять для расчета платы за коммунальную услугу по отоплению при её внесении равномерно в течение года.
Вопрос:
Каким образом начислять плату за отопление при выходе из строя прибора учета (или снятии на поверку) на одном или нескольких тепловых вводах свыше 6 расчетных периодов: - по нормативам потребления, т.к. часть из средств измерений вышли из строя, совокупности средств измерений в указанный период не установлено; - исходя из суммарного объема тепловой энергии, определенного как сумма объемов, зафиксированных исправными приборами учета и объема тепловой энергии, определенного исходя из норматива потребления по тем тепловым вводам, где прибор учета вышел из строя?
Вопрос:
Считается ли опломбирование прибора учета при его вводе в эксплуатацию после замены, выполненной с нарушением порядка, предусмотренного Правилами № 354 (т.е. без извещения и присутствия исполнителей), опломбированием прибора учета в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителями или третьим лицом, то есть, повторным, а следовательно, осуществляемым за плату?
Вопрос:
В связи с прекращением действия пп. «у.1» п.31 Правил № 354 как должна учитываться и использоваться исполнителем коммунальных услуг разница от применения повышающих коэффициентов с 01 января 2017 года?
В настоящий период в случаях, когда орган регулирования тарифов устанавливает двухкомпонентный тариф на горячую воду и норматив тепловой энергии на подогрев горячей воды, управляющие организации, товарищества, кооперативы предъявляют потребителям к оплате за горячую воду, подаваемую в многоквартирные дома, по компоненту «тепловая энергия» объем тепловой энергии, рассчитанный исходя из норматива потребления тепловой энергии на подогрев воды.
При этом теплоснабжающие организации определяют объем тепловой энергии в горячей воде для целей её оплаты управляющей организацией, товариществом, кооперативом из расчета показаний приборов учета тепловой энергии в горячей воде.
Образующаяся разница «ложится» убытками на управляющие организации. В результате судебных споров по соответствующим расчетам за горячую воду у судов нет в настоящий период единого подхода. В тех случаях, когда суды признают правомерными действия теплоснабжающих организаций по взысканию с управляющих организаций задолженности из расчета объемов тепловой энергии по показаниям приборов учета, управляющим организациям, чтобы «выжить» остается только надеяться на расторжение по инициативе теплоснабжающих организаций договоров горячего водоснабжения (поставки горячей воды) по основаниям, допускаемым пп. «а» п.30 Правил № 124.
Однако видение проблемы возникновения указанной разницы у теплоснабжающей организации при принятии ею на себя функции исполнителя коммунальных услуг, приводит к принятию ею решения о нецелесообразности расторжения договора ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг. В результате – растущий долг исполнителя коммунальных услуг не позволяет решить следующую за указанной проблему – обеспечения выполнения производственной программы теплоснабжающей организации ввиду недостаточности соответствующего финансирования от потребителей в жилищных отношениях.
Продолжим описание данной проблемы путем её изложения государственными органами регулирования и контроля разных субъектов РФ.
-платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом, нежилом помещении;
-платы за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды.
Вопрос:
В соответствии с п.37 ПП354 "Расчетный период для оплаты ком услуг принимается равным календарному месяцу". Что из этого следует? За февраль 2017г плата должна быть начислена за 28 дней февраля или в связи со снятием показаний ОДПУ с 23-25 одного месяца по 23-25 другого может быть за часть января и часть февраля, но за 28 дней? Как пункт Правил 354 о снятии показаний с 23-26 числа, соотноситься с п. 24 ПКУТЭ и Т (ПП 1034 от 18 ноября 2013г), где требуют снятия показаний ТС с 1-го по последний день месяца? Какие сроки следует соблюдать в отношениях между УК и РСО?
Какой тариф применять (при смене тарифа с 1 июля) в отношениях УК и РСО при расчете за период по приборам с 25 по 30 июня, если эти объемы вошли в расчетный период июль?
Вопрос:
В случаях, когда заключение договора обязательно для стороны направившей проект договора (энергоснабжающая организация) ей был в ответ направлен протокол разногласий к проекту договора и энергоснабжающая организация в свою очередь направила контрагенту протокол урегулирования разногласий по которому между сторонами остались неурегулированные разногласия. Сторона, направившая протокол разногласий (контрагент) не передала разногласий, возникшие при заключении договора на рассмотрение суда, но потребляет энергоресурсы. Действия энергоснабжающей организации? Будет ли договор считаться заключенным на условиях энегоснабжающей организации? Вправе ли энергоснабжающая организация обратиться в суд за понуждением заключить договор энергоснабжения? Есть ли такой способ защиты?
Вопрос:
Федеральным законом от 29.06.2015 N 180-ФЗ в статью 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ О приватизации государственного и муниципального имущества способ преобразование унитарного предприятия вместо открытого акционерного общества заменен на акционерное общество. Значит ли это, что в настоящее время допускается преобразование муниципального предприятия как в публичное, так и в непубличное общество. Кто и на основании каких критериев выбирает форму акционерного общества при приватизации муниципального предприятия, учрежденного Администрацией города Обнинск?
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Сохранилась ли после 01.01.2017г. обязанность РСО устанавливать ОПУ на МКД. Предусмотрена ли ответственность РСО за невыполнение РСО этой обязанности до настоящего времени?,
Вопрос:
Вопрос:
Применение РСО повышающего коэффициента по отоплению с 1 января 2017 года по МКД без ОДПУ, но обязанными его установить, является обязательным? Или можно не предъявлять повышающий коэффициент на усмотрение РСО?
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Если собственниками МКД, в котором есть нежилые помещения, принят способ управления - управление УО. При этом п. 6 ПП РФ 354 внесены изменения : Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. В случае , если МКД оборудован ОПУ коммунальных услуг, собственники нежилых помещений всё равно обязаны заключать договора непосредственно с РСО?
Вопрос:
Вопрос:
В соответствии с измен. в ПП РФ 124 ( п. 21 , 21.1 ) при наличии между УО и РСО договора ресурсоснабжения на покупку исполнителем всего объёма коммунального ресурса, поданного в МКД, стороны должны отдельно выделять объём коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества. Вопрос: в каком именно платёжном документе должен выделяться вышеназванный объём коммунального ресурса , в акте выполненных работ, в счёте, в счёт-фактуре?
Вопрос:
Вопрос:
Если собственниками МКД, в котором есть нежилые помещения, принят способ управления - управление УО. При этом п. 6 ПП РФ 354 внесены изменения : Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.Означает ли это, что с 01 января 2017 г. собственники нежилых помещений обязаны заключать договора ресурсоснабжения на прямую с РСО?
Вопрос:
В субъекте РФ до 01 июля 2016 расчет производился по 1/12. После 1 июля данный порядок был сохранен. Нормативы утверждены 20 июня 2016 на 9 месяцев с коэффициентом периодичности. При проведении корректировки по формуле 3.2., в случае отсутствия показаний ОПУ, должен ли применяться норматив с коэффициентом периодичности или же коэффициент периодичности не должен учитываться?
Вопрос:
Вопрос:
Отдельные потребители, имеющие задолженность по оплате ЖКУ, в целях получения ими субсидий на оплату ЖКУ требуют от управляющей организации подписание соглашения об отсрочке или рассрочке погашения задолженности. Орган соцзащиты, в случае отказа УО от подписания с потребителем такого соглашения, считает, что мы нарушаем права граждан на назначение предусмотренных законодательством мер социальной поддержки граждан по оплате ЖКУ. Имеем ли мы право отказать гражданам в подписании соглашения об отсрочке или о рассрочке оплаты задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг?
Вопрос:
Освобождаются ли потребители (собственники МКД) многоквартирных домов в которых в настоящее время не установлены общедомовые приборы учета (ОПУ) от оплаты за потребленный коммунальный ресурс по повышающим коэффициентам, если РСО в порядке ст.13 (п.12) Закона № 261-ФЗ, будучи обязанной совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов до 1 июля 2013 года, не установила в МКД общедомовый прибор учета?
Вопрос:
РСО уклоняется от заключения договоров ресурсоснабжения, выставляя платежи жителям без решения общего собрания собственников. УО подала иск о понуждении к заключению договоров. Дело длится больше года. Можно ли провести общее собрание собственников о прямых платежах и исключении из договора управления предоставление коммунальных услуг. ГЖИ выписывает предписания УО об обязании заключения договоров ресурсоснабжения.
Вопрос:
В 2016 году у РСО имеются договоры с УО на подачу ресурсов (холодное водоснабжение и водоотведение). По этим договорам выставляется весь ресурс. Надо ли до 1 января 2017 г. заключать отдельные договоры на ОДН (сверхнормативный)? И как будет после 1 января 2017 года.?
Вопрос:
Какой тариф следует применять при расчетах изменения платы за отклонение температуры ниже 40 градусов (по горячей воде): на холодную воду? либо – на теплоноситель?
Вопрос:
При расчете среднемесячного объема коммунальных услуг (допустим, при несообщении показаний потребителем), после замены ИПУ на воду следует ли включать месяцы по предшествующему (старому) прибору, если новый проработал 1-2 месяца?
Вопрос:
Правомерно ли начисление на ОДН по ГВС, если РЭК утвердил тариф РСО только на тепловую энергию и теплоноситель, а стоимость 1 куб.м ГВС не утверждена. Норматив на ГВС на ОДН на 1 кв.м – 0,0319 куб.м.
Вопрос:
С ноября 2015 года в крае были утверждены нормативы потребления воды в жилых помещениях как базовые, так и с учетом повышающего коэффициента. С ноября 2015 года данные нормативы применяются ко всем потребителям МКД (и к собственникам и к нанимателям), у которых не установлены индивидуальные приборы учета (акты наличия технической возможности установки имеются на каждый МКД). Однако, стройнадзор, проводя проверку, выдал предписание о том, что мы должны нанимателям в МКД сделать перерасчет на базовые нормативы, а разницу между базовым нормативом и повышающим коэффициентом предъявить собственнику (в нашем случае Администрации города). Должны ли мы были начислять коммунальные услуги (вода) при отсутствии индивидуальных приборов учета по повышенным нормативам всем потребителям или только собственникам?
Вопрос:
На общем собрании собственников принято решение о внесении платы за коммунальные услуги в РСО. Поскольку УО обязана в 2016 году направлять средства, полученные от применения повышающих коэффициентов, на энергоэффективные мероприятия, как правильно оформить условия расчетов за коммунальные ресурсы с РСО?
В течение последних ряда лет органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения (далее – орган регулирования) в отдельных субъектах РФ тарифы на горячую воду для всех потребителей независимо от вида системы горячего водоснабжения устанавливаются в виде одноставочного тарифа в расчете на 1 кубический метр горячей воды. Также встречаются решения органов регулирования, в которых тарифы на горячую воду установлены одновременно как в виде двухкомпонентного тарифа по компонентам: теплоноситель (холодная вода) и тепловая энергия, так и в виде одноставочного тарифа в расчете на 1 куб.метр воды. В отдельных субъектах РФ одноставочный тариф на горячую воду устанавливается органом регулирования только для группы потребителей «население». Основной целью установления одноставочного тарифа для населения является сдерживание роста платы граждан за коммунальные услуги, в частности, за услуги горячего водоснабжения.
Установление тарифов на горячую воду путем утверждения одноставочного тарифа в расчете на 1 куб.метр горячей воды приводит к следующим последствиям:
1) при утверждении одноставочного тарифа, как единственного (для случая наличия закрытой системы ГВС) у теплоснабжающей организации, которой утвержден такой тариф, образуются выпадающие доходы в виде неполученной выручки от реализации горячей воды в части фактических затрат на производство тепловой энергии, используемой в целях производства горячей воды, объем которой для целей утверждения одноставочного тарифа на горячую воду учтен органом регулирования только из расчета нормативного расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды.
Порядок компенсации ТСО выпадающих доходов, предусмотренный п.15 Основ ценообразования № 406 позволит компенсировать ТСО соответствующие расходы при государственном регулировании тарифов на горячую воду только на следующий период их регулирования и в течение 3х лет, следующих за периодом регулирования, в котором такие недополученные доходы возникли.
2) при утверждении одновременно одноставочного тарифа и двухкомпонентного тарифа на горячую воду в расчетах между УО, ТСО и потребителями применяются разные тарифы:
• одноставочный тариф – в расчетах за горячую воду между УО и потребителями коммунальных услуг по горячему водоснабжению;
• двухкомпонентный тариф – в расчетах за горячую воду между УО и РСО.
Вопрос:
Красноярский край. Договор УК с МКД действует с 01.01.2016 года. ОПУ в период с января по апрель не был введен в эксплуатацию. РСО предъявляет к оплате по 1/9 от годового потребления. УК выставляет жителям по 1/12. В апреле ОПУ введен в эксплуатацию. Расчеты стали осуществляться в соответствие с его показаниями. РСО отказывается делать перерасчет за период январь-апрель.
Вопрос:
Может ли РСО(электроэнергия)отказаться от ежемесячного снятия показаний ИПУ, размещённых на лестничных клетках, имея прямые договоры энергоснабжения с потребителями?
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Что такое профессиональные стандарты в ЖКХ и как их применять для составления штатного расписания.
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Если МКД состоит из разноуровневых секций , верным ли будет в этом случае следующий расчет объема ХВС на одн : 1. определяем объем хвс одн в 3- этажных подъездах; 2 Определяем объём ХВС одн в 4-этажных подъездах; 3 . суммируем полученные объёмы и получившийся результат уже распределяем на общую оплачиваемую площадь помещений?
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
При наличии более одного ввода тепловой сети в многоквартирном доме и, соответственно, более одного общедомового прибора учета тепловой энергии расчет производится в целом по дому исходя из суммы показаний ОПУ. Как рассчитать объем потребления тепловой энергии на отопление по всему МКД при выходе одного и (или) нескольких приборов учета из строя либо нахождении в поверке на срок менее 3 месяцев?
Вопрос:
Как определяется плата за коммунальную услугу по отоплению в случае, когда ОПУ тепловой энергии вышел из строя на несколько суток, что видно из отчетов о теплопотреблении (за несколько суток отсутствуют суточные показания), в то время как Правила № 354 определяют порядок расчета с учетом расчетного периода – месяц?
Вопрос:
Правомерно ли ресурсоснабжающая организация при расчётах за квартиру в многоквартирном доме, принадлежащую юридическому лицу, согласно заключенного с юридическим лицом договора, применяла тариф для прочих потребителей?
Вопрос:
Ресурсоснабжающая организация установила ОДПУ, собственникам выставили счета-фактуры для возмещения расходов без НДС, почему?
Вопрос:
Вопрос:
Обязательно ли по агентскому договору, заключаемому платежным агентом, должно быть вознаграждение с получателя денежных средств или можно брать комиссию только с плательщика? Считается ли агентский договор возмездным, если в договоре указана комиссия с плательщика?
Вопрос:
Вопрос:
В октябре 2016 года планируем создать ООО и сразу подать заявление на упрощенную систему налогообложения. Разошлись во мнении с ИФНС, они утверждают, что при работе в 2017 году УСН я должна буду руководствоваться лимитом установленным на 2016 год, т.е. не более 60 млн.руб. за 9 месяцев. и в течении 2017 года должна буду контролировать чтобы не вернуться к общему режиму налогообложения (если к примеру за полгода 2017 года выручка составит 63 млн., то сразу общий режим), а повышенный лимит (90 млн.руб.)я могу применять, только с 01 января 2018 года.
Вопрос:
Вопрос:
Квартира в собственности муниципалитета или в собственности юридического лица (организации), сдана в аренду людям по договору социального или коммерческого найма. На момент сдачи в аренду в квартире были установлены счетчики на воду. У счетчиков закончилась поверка. Кто должен следить за сроком поверки счетчиков? В случае, если счетчики не поверены, по истечению трех месяцев, имеем ли мы право выставлять нанимателю начисление по нормативу с повышающим коэффициентом?
Вопрос:
Какой нормативный документ подтверждает обязанность собственников нежилых помещений напрямую заключать договор с РСО с июля 2016.
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
В связи с выходом постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 "О внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" при отсутствии общедомового прибора учета тепловой энергии, при наличии технической возможности его установки, применяется повышающий коэффициент. Применяется ли указанный коэффициент при расчете оплаты за тепловую энергию в домах, которых не обязательна установка общедомового прибора учета (максимальная присоединённая нагрузка менее 0,2 Гкал/час (ст. 13 261-ФЗ), но техническая возможность установки имеется?
Вопрос:
В связи с выходом постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 "О внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" применяются повышающие коэффициенты, которые увеличивают размер платы за коммунальную услугу. Каким образом отражать применение повышающих коэффициентов в квитанциях об оплате, отражать его отдельной строкой или включать в услугу? В случае если потребитель производит частичную оплату каким образом ее делить? Например, потребителю начислено 1000 руб., с учетом повышающего коэффициента 1400 руб. Потребитель оплачивает 1200 руб. Каким образом исполнитель делит эту оплату. Полностью закрывает основной долг, или сначала закрывает сумму, начисленную с применением повышающего коэффициента, или делит эту сумму пропорционально? Так как указанная оплата имеет разное целевое назначение (1000 руб. оплата коммуна
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Если собственник отказался исполнять договор с РСО, и договор управления не подписан надлежащим образом, а в протоколе о выборе УО нет даты начала управления МКД, как действовать в этом случае РСО и УО по договорным отношениям?
Вопрос:
На горячую воду установлен двухставочный тариф. При температуре в течение всего месяца 45-50о С мы уменьшаем до нулевого значения весь размер платы? Или уменьшаем лишь компонент «тепловая энергия»? Или выставляем плату по стоимости холодной воды?
Вопрос:
Мы предъявляем населению отопление по Правилам № 307, а перерасчет за ненадлежащее качество отопления производим из фактических показаний ОПУ конкретного месяца. Т.е. начисление будет, например, 1654,66 руб. (это 1/12 факта прошлого года), а 100%-ое снятие (исходя из объема фактически предоставленной услуги по отоплению) 2318,30 руб. Но мы же не можем снять больше, чем предъявлено, тогда куда отнести оставшуюся сумму? Учесть при ежегодной корректировке?
Вопрос:
Распространяется, ли норма, предусмотренная пп. а) п.2 приложения 1, приказа Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 № 627, на многоквартирные дома с централизованным горячим водоснабжением, внутридомовая инженерная сеть горячего водоснабжения которых не оборудована циркуляционной линией системы горячего водоснабжения (не предусмотрена проектом).
Вопрос:
Является ли достоверным Акт о технической возможности (невозможности) установки ОПУ тепловой энергии, когда в качестве лица, проводящего обследование, указывается юридическое лицо, которое ответственно за содержание общего имущества в МКД? По мнению теплоснабжающей организации обязательно, чтобы в п.1 и п.2 Акта в качестве лица проводящего обследование, указывались только юридические лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций и имеющие допуск к соответствующим видам работ.
Вопрос:
Теплоснабжающая организация предоставляет услугу по горячему водоснабжению. Тариф на оказываемую услугу состоит из 2-х компонентов (на холодную воду и на тепловую энергию). Организация является плательщиком НДС. Тариф утвержден для населения с учетом НДС, для других потребителей – без НДС. Предприятие, у которого мы приобретаем воду (водоканал) не является плательщиком НДС. Как оформить счет-фактуру?
Вопрос:
В случае если потребитель имеет задолженность и производит оплату не в полном объеме, то внесенная сумма распределяется пропорционально задолженности в разрезе услуг на начало месяца, в котором производится оплата, а не пропорционально текущим начислениям за месяц. Прошу указать, есть ли нарушения прав плательщика либо получателя денежных средств при таком порядке распределения платежа?
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Расчёт платы за отопление по нормативам потребления должен быть произведен за полный календарный месяц вне зависимости от официальной даты начала/окончания отопительного периода?
Вопрос:
Мы - УО, еще сами производим и предоставляем тепло-, водо-, снабжение, водоотведение. С 1 июня 2015 г. вступил в действие договор управления МКД, в котором ранее был выбран непосредственный способ управления. В договоре прописано, что услуги по электроснабжению предоставляются соответствующей РСО по договорам, заключаемым собственниками самостоятельно. РСО не направляла нам оферту на заключение договора энергоснабжения и продолжает выставлять гражданам платежку на индивидуальное потребление и ОДН. Считается ли в нашем случае отсутствие договора с РСО нарушением лицензионных требований?
Вопрос:
В городе большое количество потребителей желают видеть в кассовом чеке разбивку всех услуг, на которые была направлена плата за ЖКУ. При этом, расчетно-кассовый центр в кассовом чеке указывает "оплата жилищно-коммунальных услуг", то есть без разбивки по видам услуг. Есть ли возможность законодательного воздействия на РКЦ в части необходимости указания в кассовом чеке всех видов услуг и разбивки суммы платежа по этим видам?
Вопрос:
ОПУ тепловой энергии установлен в январе, начисляем по ОПУ с февраля. В январе за отопление начисляем по нормативу, установленному равными долями на 8 месяцев с октября по май. Имеем недополученные доходы. Имеем ли право (обязаны ли) сделать перерасчет платы за отопление (доначисление) за январь в связи с тем, что исходя из расчетных температур на январь падает 17% годовой реализации? Если имеем право, то на какие нормы Правил 354 ссылаться? Если не имеем, то как возместить недополученные доходы?
Вопрос:
Многоотраслевое предприятие в форме общества с ограниченной ответственностью включает в себя и УО и РСО (тепло, вода, стоки). В регулируемой деятельности поставщиков выбираем через торги по 223-ФЗ. Распространяется ли этот закон на деятельность по управлению (содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома), если наше ООО создано без участия в уставном капитале органов власти?
Вопрос:
В частном 2-х этажном доме в городе со всеми удобствами - центральное отопление, водоснабжение и канализация, на 1 и 2 этажах дома гидравлический теплый пол, но от гребенки этого пола большие потери тепла, что делает подвал теплым, но как таковых приборов отопления в подвале нет. Должен ли потребитель платить за подвал (а это – 50 м2) как за отапливаемую площадь?
Вопрос:
Если ранее в отношении организации не осуществлялось тарифного регулирования, а конкурсной документацией на заключение договора аренды предусмотрен метод индексации, регулирующий орган обязан руководствоваться пп."а" п.17 Основ ценообразования № 1075 или положением абзаца 3 п. 19 Основ ценообразования № 1075?
Вопрос:
В соответствии с п.21 Правил № 307 размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле № 8. Собственником в корректируемом периоде могут быть предоставлены документы, свидетельствующие об изменении площади помещения, в соответствии с которыми исполнитель обязан произвести перерасчет за прошедшие периоды (перерасчет может быть произведен за период до 36 месяцев), который может быть гораздо больше или меньше суммы корректировки по остальным помещениям дома и не будет являться величиной пропорциональной площадям помещений, и к тому же сторнируются все произведенные перерасчеты. Возможно ли осуществление корректировки в домах с наличием ОПУ и отсутствием ИПУ по формуле 10 Правил № 307, что исключает проблему с перерасчетами за прошедшие периоды?
Вопрос:
Для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяем Правила № 307, которыми установлено, что корректировка размера платы за отопление производится раз в год. Необходимо ли произвести корректировку размера платы по отоплению до окончания периода действия Правил № 307, т.е. до 01.07.2016 г.?
Вопрос:
Ресурсоснабжающей организацией в дома подается только холодная вода, горячая вода производится исполнителем самостоятельно с использованием бойлера.
Согласно пункту 54 Правил № 354 размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20 (1) Приложения № 2 к Правилам как сумма 2 составляющих.
Указанными формулами не предусмотрен расчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на ОДН. В то же время в приложении № 2 к Правилам имеется формула 20.2, по которой можно определить размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на ОДН, для i-го жилого помещения или нежилого помещения. При этом объем горячей воды, предоставленной за расчетный период на ОДН, приходящийся на i-е жилое помещение или нежилое помещение, определяется с помощью формул 12, 11.2 и исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на ОДН, при применении которых, как правило, из объема коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, вычитается объем коммунального ресурса, потребленный в жилых помещениях и устанавливаемый по индивидуальным приборам учета или нормативам.
Таким образом, в ряде случаев может произойти двойной учет части объема горячей воды, предоставленной на ОДН: при расчете платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную на ОДН, и при расчете платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на ОДН.
Прошу высказать свое мнение по вопросу о расчете размера платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, предоставленные на ОДН, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения).
Вопрос:
В городе открытая система водоснабжения. На вводе в дом стоит ОПУ тепловой энергии. Отдельного счетчика на ГВС не установлено. Нормативы расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды тоже не установлены.
Какой применять метод расчета за ГВС и отопление с РСО и населением в летний и зимний период, если тариф на ГВС утвержден двухкомпонентный?
Вопрос:
Будет ли являться нарушением отражение корректировки размера платы по отоплению за 2015 г. в платежном документе за один из периодов в 2016 году?
Вопрос:
В соответствии с п.6.1.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.03. № 115, «на вводах трубопроводов тепловых сетей в здания необходимо предусматривать устройства, предотвращающие проникновение воды и газа в здания».
При герметизации вводов трубопроводов изнутри подвалов в случае порывов теплотрасс теплоноситель (вода с температурой около 100оС) по лоткам доходит до нижестоящих зданий и смывает любую герметизацию. В связи с чем именно владельцев теплосетей Минэнерго обязало предусматривать устройства, предотвращающие проникновение теплоносителя в подвалы (герметизация вводов, глиняные замки, спускные колодцы и т.д.). Эти устройства должны быть снаружи здания, где работы может производить только владелец трубопроводов. Но некоторые суды не принимают разумных доводов и обязывают управляющие организации обходиться внутренней герметизацией.
Просим дать разъяснение о том, кто и каким образом должен предотвращать попадание теплоносителя при порывах трубопроводов к фундаментам зданий.
Вопрос:
Инженерные сети обслуживают более одного многоквартирного дома в городе и проходят транзитом по подвалу нескольких многоквартирных домов. По мнению УО такие сети не могут быть отнесены к общему имуществу одного многоквартирного дома. Соответственно, согласно статьям 36, 39 Жилищного кодекса РФ, статье 210 Гражданского кодекса РФ, граждане – собственники помещений в многоквартирном доме – не обязаны и не могут содержать и нести расходы по содержанию вышеуказанного имущества (транзитных сетей).
Кто обязан содержать вышеуказанное имущество (транзитные сети) в случае, если титульный собственник данных сетей не известен, но при этом подача ресурса через них в близлежащие многоквартирные дома и учреждения осуществляется ресурсоснабжающими организациями?
Вопрос:
Просим пояснить как правильно вести раздельный учет расходов по регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения, если теплоснабжающая организация осуществляет деятельность по теплоснабжению в части продажи потребителям тепловой энергии и горячей воды в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения)?
До настоящего времени продолжается практика оформления платежных документов для граждан на оплату за ЖКУ с указанием банковских реквизитов привлекаемых управляющими организациями или ресурсоснабжающим организациями, являющимися получателями платы, платежных агентов. Такой порядок оформления платежных документов и требование п.63 Правил № 354 о необходимости указания в платежном документе наименования и банковского счета исполнителя коммунальных услуг приводит к неопределенности для потребителей в многоквартирных домах по поводу указания им в платежном документе исполнителя коммунальных услуг и более того, по поводу определения лица, которому вносятся все или отдельные платежи за ЖКУ.
Именно неправильное оформление платежных документов послужило основанием для проверки одним из потребителей на соответствие закону порядка указания в платежном документе банковских реквизитов платежного агента.
Рассмотрим далее более подробно, к каким выводам при осуществлении указанной проверки пришел потребитель-гражданин, какие выводы по выявленной гражданином проблеме сделал Верховный суд, и какое разъяснение по данному вопросу дал Минстрой России.
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Судами Апелляционной и кассационной инстанции Дальневосточного федерального округа рассматривается несколько дел между РСО и УК по взысканию задолженности за тепловую энергию и ГВС. Спор возник по методике расчета снижения размера платы за поставленную ГВС ненадлежащего качества. Факт поставки такого ресурса РСО не оспаривается, почасовые распечатки показаний общедомового прибора учета также приняты без разногласий. При этом методика расчета снижения размера платы по п.5 Приложения №1 Правил применяется как РСО, так и судом Апелляционной и кассационной инстанции по методике, описанной в деле А32-9545/2013. Обоснован ли такой расчет и применим ли он в расчетах за ГВС в 2015 году? Соответствует ли такой расчет п.5 Приложения №1 Правил (пост 354)? Правильно ли суды и РСО считают, что снижение платы например 0,1% умножается на стоимость услуг за день, в котором произошло событие, а не на месячный размер платы? А также есть ли у Вас возможность предоставить в наш адрес копию письма Минстроя №203-ОД/04 от 13.01.2015, на которое также часто ссылаются суды (например А50-2906/2015)?
Вопрос:
Пунктом 15 Приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг определены условия и порядок изменения размера платы за отопление при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества. Каким образом определить сумму снижения размера платы за отопление при температуре воздуха в жилом помещении 15 градусов в течение 20 дней месяца, размер платы за отопление в месяц (31дн) 3000 рублей.
Вопрос:
Управляющая компания на ОСНО, оказывает услуги и работы по содержанию , ремонту и управлению многоквартирными домами. Появился собственник квартиры - Юридическое лицо из Казахстана не имеющее юридической регистрации в РФ. Они хотят получить счета-фактуры и акты. Какой код видов операций по НДС в книге продаж я должна поставить, у них реквизиты Казахстанские?
Вопрос:
У МУП «Водоканал» имеются утверждённые производственная и инвестиционная программы. В процессе деятельности предприятия возникает необходимость реализовать мероприятия, не включённые в данные программы. Для покрытия расходов по выполнению указанных мероприятий берётся кредит. В связи с этим возникает вопрос: Необходимо ли вносить в действующие производственную и инвестиционную программы корректировки по включению данных мероприятий?
Вопрос:
Какие нормативные документы регламентируют направление средств, полученных ресурсоснабжающей организацией в виде разницы от расчета платы за отопление с применением "повышенных" нормативов (повышающих коэффициентов ), на мероприятия по энергосбережению, в том числе на установку приборов учета, если РСО не является исполнителем коммунальной услуги, а средства от этой разницы все равно аккумулируются в РСО?
Вопрос:
Перед нашей организацией имеются долги МУПа, относительно которого возбуждено дело о банкротстве. По нашему мнению городская администрация как учредитель МУП (вид деятельности - теплоснабжение) и собственник тепловых сетей, не содержала имущество в надлежащем состоянии. В конечном счете - банкротство учрежденного МУП и значительные долги. Главная причина банкротства – сверхнормативные (неоплачиваемые потребителями) потери. Можно ли привлечь Администрацию города к субсидиарной ответственности при востребовании долгов с МУПа?
Вопрос:
УО используя положения ст.12 Закона № 176-ФЗ не заключает договор ресурсоснабжения с РСО. Имеются прямые договоры ресурсоснабжения между РСО и собственниками помещений. Кто и в рамках какого договора будет оплачивать расходы на приобретение коммунального ресурса, потребляемого на общедомовые нужды?
Вопрос:
Внешней границей сетей теплоснабжения является стена МКД. ОПУ тепловой энергии установлен в 2,5 м от стены МКД внутри дома. РСО начисляет потери тепловой энергии на этом участке (2,5 м). Законно ли это? И как должна звучать формулировка в договоре с РСО?
Вопрос:
Для нашего города отопительный сезон установлен с 15.09 по 15.05 – 243 дня. Население оплачивает с октября по май равными долями. В этом году тепло начали подавать в дома 7 сентября. Можно ли доначислить за 8 дней сентября?
Вопрос:
В настоящий период отсутствуют утвержденные субъектом РФ нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды в целях расчетов за горячую воду. Однако наша УО получила письмо от Администрации города о применении в расчетах за горячую воду с населением нормативов на подогрев, утвержденных Администрацией ранее. Возможно ли понудить теплоснабжающую организацию привести договоры поставки тепловой энергии в соответствие с новым порядком расчета по ГВС?
Вопрос:
Как поступать РСО при несвоевременном обращении управляющих организаций о внесении изменений в договоры энергоснабжения при переходе МКД из одной управляющей в другую, когда даты протоколов о смене управляющих организаций и акты приема-передачи с показаниями приборов учета не соответствуют дате обращения в РСО, а начисление ОДН возможны только в периоде потребления ресурса?
Вопрос:
Можно ли в многоквартирных существующих домах устанавливать поквартирные газовые котлы отопления?
Вопрос:
Все говорят о ветхости инженерных сетей коммунальной инфраструктуры, но ни где не дается четкого определения понятия «ветхие сети». В соответствии с толковым словарем это «полуразрушенное состояние, изношенность, износ». Общепринятое понимание ветхие сети это сети с истёкшим сроком полезного использования по бухучету, т.е. если это сети водоснабжения – сталь – 30 лет. Однако на практике это не означает, что сеть пришла в негодность. Необходимость ремонта или замены можно определить только после проведения технического обследования и по показателям аварийности. Так что же такое «ветхие сети» с точки зрения нормативно-правовой базы?
Вопрос:
Между управляющей организацией и собственниками жилых домов (домовладельцами) заключены договоры на оказание коммунальных услуг (холодное, горячее водоснабжение и отопление). Кто обязан выдавать домовладельцам технические условия на установку приборов учета тепловой энергии: ресурсоснабжающая организация или управляющая организация?
Вопрос:
Согласно п.6 и п.7 Постановления Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013г. "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" до 18.11.2016г. приборы учета тепловой энергии должны быть приведены в соответствие с требованиями раздела III постановления № 1034, что потребует, во многих случаях, замены общедомовых приборов учета тепловой энергии на новые модели с составлением новых проектов на узлы учета тепловой энергии. Просим пояснить, в каких случаях необходимо провести замену оборудования и за счет каких средств возможно проведение указанных работ.
Вопрос:
РКЦ открыло и использует расчетный счет для зачисления на него денежных средств, поступающих безналичным путем от плательщиков в оплату жилищно-коммунальных услуг, согласно выданным квитанциям и счетам-фактурам. Денежные средства на счете принадлежат третьим лицам-поставщикам услуг. Договор банковского счета заключен 26.12.2007г., то есть до вступления в силу ст.860.1 «Договор номинального счета» ГК РФ. Счет используется как номинальный, т.е. денежные средства принадлежат бенефициарам, расчетно-кассовый центр извещает банк о начале и о прекращении деятельности поставщиков, все закреплено дополнительными соглашениями к договору с банком и договорами с поставщиками.
Вопросы: Может ли счет открытый ранее считаться номинальным? Может ли владелец счета перечислять денежные средства с номинального счета по распорядительному письму поставщика-бенефициара в зачет его налоговых обязательств, с указанием в назначении платежа предприятия налогоплательщика?
Вопрос:
При заключении договора ресурсоснабжения между УО и РСО в предложенной РСО редакции, УО подписала договор 20.01.2015г. с протоколом разногласий по условию договора об одностороннем расторжении договора со стороны РСО по пп.«а» п.30 Правил № 124. УО указала в протоколе разногласий об исключении такого условия, РСО не ответила на протокол разногласий. В июне 2015 г. РСО направила уведомление в УО об одностороннем отказе от договора ресурсоснабжения в связи с образованием задолженности УО за поставленный ресурс. Имеет ли право при указанных обстоятельствах РСО отказаться от исполнения договора с УО с применением в качестве основания для отказа от договора положение пп. «а» п.30 Правил № 124?
Вопрос:
Между РСО, подающей в многоквартирные дома электрическую энергию, УО и платежным агентом ООО "РКЦ" было заключено трехстороннее соглашение о переводе денежных средств от населения поступающих в ООО "РКЦ" непосредственно в РСО. С 01.06.2015 года РСО уведомляет письмом платежного агента ООО "РКЦ" о расторжении договора с УО в одностороннем порядке в связи с образованием задолженности за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость коммунального ресурса за три расчетных периода и систематическим неисполнением УО договорных обязательств, таким образом бремя оплаты сверхнормативных ОДН возложить на граждан. Имеет ли ООО «РКЦ» право по письму РСО распределять сверхнормативный объем ОДН населению?
Вопрос:
В многоквартирном доме, в котором все квартиросъемщики проживают по договорам социального найма, управляющей организацией заключен договор на управление многоквартирным домом с Администрацией района. Наша организация является ресурсоснабжающей организацией (РСО) и подает тепло и воду в дома. УО и собственник (Администрация МО) согласовали, что оплату за оказанные услуги по теплоснабжению и водоснабжению квартиросъемщики будут оплачивать непосредственно в РСО, в чем наша организация заинтересована.
Просим разъяснить:
1. С кем у нас должен быть заключен договор на поставку теплоснабжения и водоснабжения (РСО с УО или РСО с собственником, т.е. Администрацией, или РСО с каждым квартиросъемщиком)?
2. В случае возникновения задолженности за оказанные услуги на кого мы вправе подать в суд?
Вопрос:
Каким образом снимается ранее начисленный объем услуг по ХВС, ГВС, водоотведению потребителю, который временно отсутствовал, при проведении перерасчета за временное отсутствие потребителя в расчетном периоде, в котором представлены документы при наличии ОПУ? Учитывается ли такое снижение в расчетах платы за коммунальные услуги всем остальным потребителям, в том числе юридическим лицам, за предыдущие расчетные периоды при проведении перерасчета за временное отсутствие потребителю в расчетном периоде, в котором представлены документы при наличии ОПУ?
Вопрос:
При проведении корректировки платы по отоплению за 2014г. у собственников по договору управления МКД образовалась переплата по этой услуге. С 01 января 2015г. собственники перешли на прямые расчеты с РСО. Собственник обратился в УО с заявлением о перечислении всей суммы переплаты на его личный счет в Сбербанке. Как в этом случае поступить управляющей организации и вернуть сумму переплаты собственнику при отсутствии в начислениях услуги «отопление»?
Вопрос:
В многоквартирном доме, находящемся на управлении компании, находятся нежилые помещения (кладовки), оформленные в собственность (то есть имеются свидетельства о госрегистрации собственности)и не являющиеся по сути местами общего пользования. Должны ли мы на эти помещения производить начисления за услуги по содержанию и ремонту помещений и за коммунальные услуги? На основании каких нормативных документов и в части каких услуг? Особенно интересует вопрос начисления за коммунальные услуги. Должны ли начисляться на эти помещения услуги отопления, электроэнергии, ОДН на э/э, гвс и хвс в случае наличия инженерных сетей отопления, водоснабжения. электроснабжения в помещениях и в случае отсутствия вышеназванных инженерных сетей?
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
При методе индексации (не в режиме комбинированной выработки)может ли меняться объем полезного отпуска (различный по годам долгосрочного периода), или применяется объем полезного отпуска,включенный в первый год долгосрочного периода?
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Возможен ли допуск в эксплуатацию индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения в многоквартирных жилых домах, ранее имевших статус общежитий, с наличием мест общего пользования?
Вопрос:
При начислении размера платы за отопление помещения (как при приборном учете, так и по нормативам потребления) в случае смерти собственника и отсутствия наследников, на кого относить нераспределенную тепловую энергию?
Возможно ли предъявлять потребленную тепловую энергию муниципалитету, как собственнику помещения, не являющемуся потребителем коммунальных услуг, в случае смерти нанимателя жилого помещения, проживающего по договору социального найма?
Вопрос:
В пунктах 45, 46, 47 Правил № 354 перечисляются случаи, когда начисления ОДН по коммунальной услуге по горячему водоснабжению не предусмотрено, и разница между показаниями ОПУ и начислениями по лицевым счетам отрицательная. При централизованном горячем водоснабжении, когда МКД оборудован общедомовым прибором учета, и разница между показаниями ОПУ и начислениями по лицевым счетам отрицательная, в каком порядке эта разница распределяется при расчетах за горячее водоснабжение в жилых и нежилых помещениях, и на общедомовые нужды также не начисляется? Просим привести цифровой пример.
Вопрос:
Просим дать разъяснение по технологическому присоединению энергопринимающих устройств и объектов, присоединяемых к инженерно-техническим сетям теплоснабжения в частности:
- Кто и за чей счет выполняет работы по прокладке инженерно-технических сетей от точки подключения до присоединяемого объекта при утвержденной и не утвержденной инвестиционной программе?
- Кем (чем) и как определяется стоимость и выполнение работ по прокладке инженерно-технических сетей от точки подключения до присоединяемого объекта?
Вопрос:
За период 2014 года УО направила в адрес РСО письмо о необходимости перерасчета коммунальных услуг за период 2013-2014 года по фактическому потреблению с указанием в письме суммы перерасчета. Однако с суммой РСО не согласна, поскольку отдельные ОПУ находятся в неисправном состоянии, отдельные ОПУ введены в эксплуатацию не надлежащим образом, а в отдельных ОПУ отсутствует пломба, в связи с чем в адрес УО было направлено письмо, на которое ответ РСО не получила. В настоящий момент со стороны УО в адрес РСО выставлена претензия. Просим рассмотреть правомерность отказа РСО управляющей организации, основанного на несоблюдении требований Правил № 1034. Считаем, что сумма, которую указала УО не соответствует действительности. Кроме того УО обязана была в рамках договора снимать показания ОПУ с участием представителя РСО, а также представлять сведения о потреблении ежемесячно по ИПУ ГВС, но таких сведений РСО не получала несмотря на неоднократные напоминания.
Вопрос:
Согласно пункту 3.1 Приложения 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии определяется по формуле, указанной в данном пункте.
При этом согласно разъяснениям Минстроя РФ от 20.02.2015 № 4647-ОД/04 данная формула применяется и в случае выхода введенного в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета из строя, его утраты или не предоставления потребителем показаний данного прибора. Позицию Минстроя поддерживает Департамент городского хозяйства нашего города.
Однако ни Правила № 354, ни данное разъяснение не устанавливают, что указанная выше формула может применяться и в случае, когда индивидуальный и (или) общий (квартирный) прибор учета не был введен в эксплуатацию, то есть о его наличии, исправности и подобных обстоятельствах достоверно неизвестно управляющей домом организации. Мы не согласны с такой трактовкой Правил № 354 и с нами солидарны и прокуратура города и Служба жилищного и строительного надзора, проводившие проверки обращений граждан по данному вопросу. Просим дать разъяснение по данному вопросу.
Вопрос:
Ежедневное ведение журнала учета (ведомости) тепловой энергии не регламентируется пунктом Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, вследствие чего при возникновении нештатных ситуаций или выходе из строя прибора учета тепловой энергии отсутствует возможность корректного расчета за потребленную тепловую энергию (п.9.5 Старых правил данный процесс регламентировал).
Вопрос:
РСО выставляет квитанции 10-го числа, а не до первого числа месяца, следующего за истекшим. Какой в указанном случае устанавливается срок оплаты от населения, и каким образом срок, отличный от указанного в законе, может быть установлен для своевременной оплаты?
Вопрос:
Каким образом следует трактовать положения ч.18 ст.12 Закона №176-ФЗ о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации? Как сохранение только порядка оплаты? Или как сохранение порядка оплаты и прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов между собственниками и ресурсоснабжающей организацией?
Вопрос:
На территории республики утвердили нормативы на подогрев воды по двухкомпонентному тарифу на ГВС. Понятно, что населению в этом случае начисление идет только по нормативам без учета показаний ОДПУ. Кто будет оплачивать разницу по тепловой составляющей между показаниями ОДПУ и нормативным расходом теплоэнергии на фактический объем потребленного населением теплоносителя? УО, ТСЖ и др. исполнители коммунальных услуг будут нести, как и раньше, дополнительные убытки и накапливать кредиторку перед РСО?
Вопрос:
Управляющая организация делает населению перерасчет по Акту о некачественном предоставлении коммунальных услуг: горячая вода несоответствующей температуры. Акт подписан Управляющей организацией и потребителем. Должна ли в Акте стоять подпись РСО или достаточно двух сторон?
Вопрос:
РСО заключила договор на оптимизацию схемы теплоснабжения муниципального образования. Можно ли принять эти затраты на себестоимость, и если да, куда отнести?
Вопрос:
В доме установлены ИПУ отопления, но не все ИПУ прошли поверку, по этим приборам начисление ведется по нормативу. В доме установлен общедомовый прибор учета по отоплению. Проводим начисление ОДН на отопление, так как считаем, что во всех квартирах есть ИПУ. Правы мы или нет?
Вопрос:
Правомерны ли действия РСО по начислению населению платы за отопление по нормативу в случае поломки установленного три года назад ОПУ в летний период?
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Имеет ли право УО сделать доначисление по ГВС за 2010г в этом году?
Вопрос:
В договоре управления, утвержденном общим собранием собственников, имеется пункт о том, что разница между ОПУ – ИПУ, превышающая норматив на ОДН, подлежит распределению между собственниками по общей площади. ГЖИ обязывает нас внести изменение в договор и сделать перерасчет жителям. Правильно ли это?
Вопрос:
Управляющая организация при непосредственном способе управления осуществляла расчеты с собственниками помещений при участии платежного агента – РКЦ в отношении жилищных услуг. При этом, расчеты за коммунальные услуги производились платежным агентом – РКЦ с РСО без участия в данных расчетах УО. Ввиду обжалования УО постановления Межрайонной ФНС России в отношении УО по делу об административном правонарушении, просим дать разъяснение о необходимости использования УО специального банковского счета в следующей ситуации.
Вопрос:
Наша организация управляет МКД. При этом, начисление платы за коммунальные услуги производит РСО и оплату принимает РСО. В данной ситуации УО остается исполнителем коммунальных услуг? Раскрывать информацию по МКД УО должна в полном объеме? И получать ежемесячно всю необходимую информацию по потребленным коммунальным услугам в РСО?
Вопрос:
Муниципалитет, являясь собственником нежилых помещений, отказывается оплачивать счета за установку общедомовых счетчиков, установленных в многоквартирных домах, на том основании, что нежилые помещения в данных домах переданы в оперативное управление. ОМС считает, что счет на оплату должен быть выставлен лицу, которое пользуется помещением на правах оперативного управления.
Вопрос:
В многоквартирных домах установлены ОПУ тепловой энергии с 01.01.2014 года. В регионе продлено действие Правил № 307. В связи с этим в январе 2015 года УО произвела корректировку размера платы за отопление 2014 года на разницу между начисленным объемом по нормативу за 2014 г. и объемами по ОПУ. В 2015 году плата за отопление определяется в размере от среднемесячного объема теплоэнергии по показаниям ОПУ за 2014 год. Правомерны ли наши действия по проведению корректировки за 2014 год, если ОПУ вводились поэтапно с января по сентябрь 2014 года? Как при этом рассчитывается календарный год?
Вопрос:
Имеет ли право теплоснабжающая организация применять Методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденную приказом Минстроя России от 17.03.2014г. № 99/пр (далее - Методика № 99/пр), при проведении расчетов за отпущенную тепловую энергию с управляющими организациями в случае выхода из строя общедомового прибора учета?
Вопрос:
В соответствии с п. 67 Приказа Минстроя от 17 марта 2014 г. № 99/пр пересчет базового показателя тепловой нагрузки производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.
Будет ли нарушением применение данных негосударственных организаций гидрометеорологии, или применение данных собственной сертифицированной, поверенной стационарной метеостанции?
Вопрос:
Управляющая организация оказалась в неординарной ситуации, связанной с приемом в эксплуатацию и оплатой расходов за установку общедомовых приборов учета холодной воды организацией ВКХ.
Согласно решению суда УО обязана совершить действия, связанные с принятием (вводом) в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, установленных в многоквартирных жилых домах.
Судебный акт вступил в законную силу 22.11.2013 года. В целях исполнения решения суда, при проведении комиссионного обследования счетчиков было установлено, что они неработоспособны.
Однако, 22 мая 2014 года Арбитражный суд вынес решение о взыскании с Управляющей организации расходов на установку общедомовых приборов учета холодной воды в пользу организации ВКХ.
При этом, в решении суд указал, что утверждение о неработоспособности приборов учета не относится к предмету рассматриваемого спора и не влияет на обязанность управляющей организации возместить понесенные РСО расходы.
18 сентября 2014 года УО подано заявление в Арбитражный суд о разъяснении положений исполнительного листа о принятии в эксплуатацию приборов учета холодной воды, порядка и способа его исполнения.
Определением от 02.10.2014 г. Арбитражный суд разъяснил следующее: «данный исполнительный лист по своему содержанию и порядку исполнения предполагает возложение на общество обязанности принять участие в проведении совместно с организацией ВКХ процедуры принятия в эксплуатацию (допуска к эксплуатации) коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, установленных в многоквартирных домах с последующим оформлением результатов проведения этой процедуры соответствующим актом».
В силу данных судом разъяснений, комиссионно была проведена процедура принятия в эксплуатацию приборов учета холодной воды.
По факту произведенных действий составлены акты технического осмотра приборов учета, в которых указано, что приборы учета неработоспособны, в эксплуатацию не допускаются.
Поскольку, процедура принятия счетчиков была соблюдена и исполнена, исполнительное производство по делу окончено в связи с фактическим исполнением 22.10.2014 г.
Но, даже при указанных обстоятельствах, решение по делу о взыскании расходов на установку общедомовых приборов учета холодной воды УО должна исполнить.
В связи с изложенными обстоятельствами, прошу разъяснить возможные дальнейшие действия управляющей организации, а также о возможности возмещения данных денежных средств за счет собственников помещений многоквартирного дома с минимально возможным риском.
Не в первый раз мы рассматриваем вопросы о порядке расчетов за услуги отопления с потребителями, демонтировавшими радиаторы центрального отопления в своих помещениях, где в том числе обращаем внимание на невозможность в настоящее время производить переустройство системы централизованного теплоснабжения отдельного жилого помещения на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, поскольку действующим законодательством прямо установлен такой запрет, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения - ч. 15 ст. 14 Закона № 190-ФЗ*.
При этом на практике возникают вопросы об определении размера платы за отопление для жилых помещений с автономной системой отопления в тех случаях, когда изменение системы отопления было произведено с разрешения ОМС как до вступления в силу Закона № 190-ФЗ, так и после него.
Поскольку вопросы по данной теме продолжают поступать, рассмотрим соответствующие отношения в этот раз с позиции сложившейся «проблемы»
Описание проблемы
В большинстве случаев исходные условия для возникновения проблемы состоят в следующем.
В многоквартирном доме отдельные жилые помещения по разрешению ОМС переведены на индивидуальные источники теплоснабжения (газовые котлы, электроотопительное оборудование).
В большинстве случаев переустройство жилых помещений производится в соответствии со ст.26 ЖК РФ по согласованию с администрацией муниципального образования, и решение о согласовании переустройства в установленном законом порядке никем не оспаривается.
Поскольку перевод отдельных помещений в многоквартирном доме на индивидуальное отопление не влечет отключение дома от системы централизованного теплоснабжения дома, то помещения с автономной системой отопления продолжают частично отапливаться от централизованной системы теплоснабжения дома: через такие помещения проходят стояки системы отопления; отопление в местах общего пользования (лестничные клетки) имеется.
Если в таком доме установлен и введён в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии (на отопление), между потребителями и исполнителями возникают разногласия по вопросу начисления платы за отопление для помещений с автономной системой отопления.
Потребители в помещениях с автономной системой отопления, как правило, отказываются полностью от оплаты тепловой энергии, используемой на предоставление им коммунальных услуг отопления, или, в лучшем случае, требуют применение расчетного метода определения расхода тепловой энергии на отопление (на ОДН), который они готовы оплачивать согласно приходящейся на них доли.
В настоящее время имеются три позиции по порядку определения размера платы за отопление для жилых помещений с автономной системой отопления:
1) распределение потреблённой тепловой энергии осуществляется только на потребителей, имеющих централизованную систему отопления в помещениях, в этой связи плата за коммунальную услугу отопление потребителям, имеющим автономную систему отопления, не начисляется;
2) распределение потреблённой тепловой энергии осуществляется расчетным способом с определением тепловой энергии, оплачиваемой в т.ч. потребителями в помещениях с автономной системой отопления;
3) распределение потреблённой тепловой энергии осуществляется на всех потребителей в доме одинаково вне зависимости от системы отопления помещений в доме.
Поскольку проблема расчетов за тепловую энергию исходит из непосредственных случаев перевода собственниками принадлежащих им помещений на автономное отопление, то в первую очередь приведем позицию прокуратуры на действия ОМС по поводу перевода помещений в МКД на автономное отопление, после чего рассмотрим позицию исполнителей коммунальных услуг и контролирующих органов о порядке расчетов за коммунальные услуги отопления.
9 июня 2015г. вступил в действие приказ Минстроя России от 29.12.2014 N 924/пр
"Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению" (зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2015 N 37413).
Приказом утверждена новая примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, и предоставление коммунальных услуг (далее – Примерная форма ПД) и методические рекомендации по ее заполнению (далее – Методические рекомендации). Ранее утвержденные приказом Минрегионразвития РФ от 19.09.2014 № 454Вопрос:
Вопрос:
Подскажите пожалуйста, в каких случаях УК имеет право расторгнуть договор с ресурсоснабжающей организаций?
Вопрос:
Вопрос:
В свете Решения Верховного Суда РФ от 31.05.2013 N АКПИ13-394 должен ли исполнитель КУ по требованию потребителя производить перерасчет по некачественной ГВС при ее температуре в точке водоразбора +57 или +58 или +59 градусов Цельсия, то есть в рамках допустимого отклонения по ПП 354, но за рамками норм СанПиНа?
Вопрос:
Мы предъявляем за потери тепловой энергии в сети потребителям, согласно заключенных договоров. Нужно ли включать в отчет по реализации тепловой энергии Гкал и суммы, предъявленные за потери. Или это прочие доходы. Выработку тепловой энергии считаем исходя из количества использованного топлива. Реализацию считаем согласно предъявленных счетов (по т/счетчикам и по расчетам). В результате получается, что выработка меньше, чем реализовано. В чем наша ошибка?
Вопрос:
Остается ли обязанностью ресурсоснабжающей организации установка общедомовых приборов учета после 01.01.2015, после вступления в силу Программы по капитальному ремонту жилых домов?
Вопрос:
В многоквартирном доме установлен ОПУ ГВС. В квитанциях собственников в летний период РСО выставила плату за тепловую энергию в Гкал. и плату за ГВС в куб.м. РСО ссылается, что по счетчику (ОПУ) в многоквартирный дом поставлена горячая вода и отопление (полотенцесушитель). Арбитражный суд встал на сторону РСО, что правомерно начислили, т.к. через ОПУ ресурс поставлен, ссылка на судебную практику, что полотенцесушитель – это не прибор отопления не принята судом во внимание. Кто прав?
Вопрос:
При наличии ОПУ установлен факт нарушения качества коммунального ресурса. Пример: по ОПУ поставлено 200 Гкал – 2500 руб. (счет-фактура). РСО должны выполнить корректировку только 2500 руб. (стоимости). Тогда как оформить платежный документ?
Вопрос:
Нежилое помещение в составе МКД. ИПУ не установлен, договор с РСО на водоснабжение не заключен, нормативов ГВС, ХВС для нежилого нет. Как считать по нежилому помещению ГВС, ХВС?
Вопрос:
При возникновении разницы между ОПУ и начислением по квартирным приборам учета и нормативам в рамках п.47 «б» Правил № 354 нужно ли уменьшать объем коммунальных ресурсов в помещениях с ИПУ?
Вопрос:
РСО – исполнитель коммунальных услуг, договора с населением нет (по 354 – конклюдентные действия). По коммунальной услуге «горячее водоснабжение» при установке индивидуальных приборов учета данные собственником не передаются. С какого момента можно начислять по среднему, и на каких основаниях? Должен ли быть составлен акт?
Вопрос:
С 25.06.2014 по 30.06.214 заплатили РСО по новому тарифу. Начислили за июнь населению за календарный месяц. У населения нет обязанности сдавать показания ИПУ до 25 числа, и норматив на календарный месяц применен по старому тарифу. Как поступить с суммой разницы возникшей по тарифам?
В продолжение темы о проблемах расчетов за тепловую энергию между управляющими и теплоснабжающими организациями при применении в расчетах с потребителями коммунальных услуг отопления Правил № 307, рассмотрим случай смены теплоснабжающих организаций в межотопительный период. По нашему мнению такой случай может стать актуальным в 2015 году в связи с возможностью реорганизации теплоснабжающих организаций, созданных в виде МУПов, показатели которых не обеспечивают требования эффективности деятельности.
В данном случае описание проблемы излагается в обращении управляющей организации в нашу организацию в целях разъяснения последствий для УО сложившейся для неё ситуации в 2014 году.
|
Описание проблемы, возникшей у управляющей и теплоснабжающих организаций
|
|
УО приступила к управлению МКД с 01.03.2014г. Способ управления – управление управляющей организацией. С 01.03.2014г. по 31.05.2014 г. теплоснабжающей организацией являлось ООО «ПКТС», до этого МКД находились на непосредственном способе управления и жители домов оплачивали услуги ООО «ПКТС» за отопление и тепловую энергию через платежного агента в ООО «ПКТС». С 01.06.2014г. новой теплоснабжающей организацией является ООО «Теплоэнерго», с которой договоры на теплоснабжение были заключены с 01.06.2014г. В летний период ООО «Теплоэнерго» подачу тепловой энергии не осуществляло ни для нужд отопления, ни для нужд подогрева воды (в домах нецентрализованное ГВС). Фактически подача тепловой энергии начала осуществляться с началом отопительного сезона, т.е. с 01.10.2014г. Счета на оплату ООО «Теплоэнерго» начало выставлять по МКД, не оборудованным ОПУ тепловой энергии, с июня 2014 года (в размере 1/12 в соответствии с Правилами № 307). Счета за июнь-июль 2014 года УО оплачены в ООО «Теплоэнерго». В настоящее время к УО обратилось ООО «ПКТС» с просьбой оплатить счета за июнь-июль 2014 года. Свои требования ООО «ПКТС» обосновывает тем, что в соответствии с действующими правилами оказания коммунальных услуг в части отопления, управляющая организация должна перечислить деньги за июнь-июль 2014 года именно в ООО «ПКТС». Свои требования ООО «ПКТС» мотивирует тем, что при применении Правил № 307 в части отопления граждане оплачивают услугу отопления в размере 1/12 в то время как фактически отопительный период приходится на январь-апрель и октябрь-декабрь. По мнению ООО «ПКТС» расчеты с ними за фактически поставленное тепло должны осуществляться по июль включительно (12 месяцев оплаты / 7 месяцев отопительного периода × 4 месяца фактически оказанных услуг = 7 месяцев). ООО «Теплоэнерго» настаивает на том, что деньги за спорный период (июнь-июль 2014 года) принадлежат им. Как разобраться в сложившейся ситуации, кому именно УО должна была оплачивать за июнь-июль 2014 года? В случае, если деньги действительно должны были быть перечислены ООО «ПКТС», как обосновать для ООО «Теплоэнерго», что деньги за июнь-июль 2014 года не принадлежат им.
|
Описание проблемы
Правилами № 354, регулирующими отношения по предоставлению коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги в порядке, установленном этими Правилами, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе, в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
На практике между исполнителями и органами государственного жилищного надзора возникают спорные ситуации, касающиеся правомерности осуществления исполнителями перерасчетов платы за коммунальные услуги по основаниям, не предусмотренным Правилами № 354.
Рассмотрим в настоящей статье аргументы, приводимые каждой из сторон указанной спорной ситуации, а также выразим мнение нашей организации по данному вопросу в условиях его правовой неурегулированности.
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Какие последствия оплаты коммунальных услуг поставщику ресурсов по ч.7.1 ст.155? За ОДН вносится плата в УО. Возможно ли потребителю взыскать переплату за коммунальные услуги с поставщика услуг?
Вопрос:
Управляющая компания на свои денежные средства установила прибор учета тепловой энергии на наружных сетях, к которым подключены 10 двухэтажных домов. Участок наружных сетей обслуживает Управляющая компания по договору с РСО. С РСО управляющая компания рассчитывается по показаниям прибора учета, а жильцы платят в управляющую компания по нормативам. Законны ли действия управляющей компании по начислению платы жильцам?
Вопрос:
В МКД с индивидуальным тепловым пунктом установлен общий теплосчетчик на отопление и ГВС, ОДПУ подключен к АСКУЭ. Данный счетчик фиксирует температуру теплоносителя на вводе в дом 65°С, что подтверждается посуточной ведомостью учета параметров теплопотребления за расчетный период. Согласно нормативных документов при подборе теплообменника температура теплоносителя на входе должна быть не менее 70°С, чтобы обеспечить в точке разбора потребителя 60°С. От потребителей жалоб на недогрев ГВС не поступает, но поступают жалобы на большой объем расхода ГВС и соответственно рост платы при неизменном тарифе. Проанализировав данное обстоятельство УО пришла в выводу, что рост факта потребления ГВС и соответственно рост платы за ГВС связан именно с несоблюдением РСО параметров качества теплоносителя (горячая вода не требует разбавления холодной водой). Как должна в данном случае поступить УО?
Вопрос:
Предоставляются ли меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг (50%), предоставленных на ОДН при использовании земельного участка?
Вопрос:
Теплоснабжающая организация имеет заключенные договоры теплоснабжения с УО, ТСЖ, которые по условиям этих договоров уступили ей свое право требования в части оплаты граждан за отопление. Теплоснабжающей организацией заключен возмездный договор с ЕРКЦ на предмет начисления, обработки и сбора платежей населения за отопление (теплоэнергию). Орган регулирования тарифов исключает из затрат ТСО расходы по вышеуказанному договору, как необоснованные, мотивируя это тем, что в тарифе ТСО не могут учитываться расходы, связанные со сбором платежей населения за отопление. По мнению ТСО в сложившейся ситуации расходы по услугам ЕРКЦ должны учитываться в тарифе. Правильна ли наша позиция?
Вопрос:
Как будут производиться начисления за отопление с 01.01.2015г. в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета?
Вопрос:
Является ли амортизация источником финансирования капитального ремонта? Орган тарифного регулирования считает, что часть расходов по капитальному ремонту можно покрыть за счёт амортизации
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вопрос:
Вправе ли / обязан ли исполнитель коммунальных услуг (УК) после 01.01.2015 г. руководствуясь п. 60 и 60(1) Правил №354 применять нормативы КУ к домам, в которых не установлены ОПУ, но имеется тех. возможность их установки, с учетом повышающих коэффициентов, если орган МСУ/субъекта РФ не вносили никаких изменений в нормативные акты об установлении нормативов в связи с действием с 01.01.2015 г. правил о применении повышающих коэффициентов?
Вопрос:
На доме установлен ОПУ, осуществляющий раздельный учет отопление и ГВС. ГВС самостоятельно производится на общедомовом оборудовании (бойлере). В этом случае начисление по ГВС должно производиться в соответствии с формулой 20 Постановления № 354. В соответствии с формулой 20 весь объем тепловой энергии, учтенный ОПУ, распределяется пропорционально индивидуальному потреблению (по ИПУ либо по количеству проживающих). Обычно объем т/энергии, учтенный ОПУ, превышает сумму индивидуальных объемов. По этой формуле получается, что на потребителя, который производит передачу показаний ИПУ добросовестно, ложится доначисление за потребление недобросовестных потребителей, которые не передают показания, передают нулевые показания, либо не регистрируют проживающих. Столкнулись с такой ситуацией, что в новом малонаселенном доме объем ресурса, зафиксированный ОПУ, некому распределять, т.к. индивидуальное потребление производится лишь в нескольких квартирах, в остальных прописанные отсутствуют и показания ИПУ не передаются. Во всех квартирах установлены ИПУ на горячую воду. В этом случае, по 20 формуле получаются огромные доначисления (порядка 10-20 тыс. в месяц). Каким образом производить начисление по ГВС в подобных случаях? Можно ли применить ст. 155 (часть 11) ЖК РФ к ГВС, в которой говорится, что неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в данном случае. И где определить границу, в каком случае использовать ф.20 для расчета платы за ГВС по показаниям ОПУ, а в каком случае можно рассчитывать указанную плату, исходя из количества собственников?
Вопрос:
Согласно Распоряжению Мин.ЖКХ МО от 09.12.2014г №162-РВ на территории Московской области утверждены нормативы потребления коммунальных услуг в отношении горячего водоснабжения на общедомовые нужды согласно Приложению№1. Одновременно этим Распоряжением установлено, что до введения в действие нормативов потребления ком. услуг в жилых помещениях применяются действующие в муницип-ых образованиях нормативы потребления ком.услуг.В настоящ. время в г. Жуковский действует норматив потребления на ГВС, равный 3,21 м3 на чел. в месяц.С учетом изложенного прошу уточнить, должны ли применятся при расчетах с населением за ГВС одновременно два норматива: один действующий 3,21 на 1 чел., и вновь введенный на общедомовые нужды, установленный Приложением №1 к Распоряжению от 09.12.2014№162-РВ.
Вопрос:
В соответствии с п. 21. Правил № 307, размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле № 8. Если прямо следовать ф. 8: пропорционально площадям жилых и нежилых помещений распределяется размер платы за тепловую энергию, определенный ОПУ. Разница между полученной сумой и суммой начисленной составляет сумму корректировки. Собственником в корректируемом периоде могут быть предоставлены документы, свидетельствующие об изменении площади помещения, в соответствии с которыми исполнитель обязан произвести перерасчет за прошедшие периоды (перерасчет может быть произведен за период до 36 месяцев). Если сумма перерасчета включается в общий размер платы за отопление в i-том жилом за прошедший год, сумма корректировки в этом помещении может быть гораздо больше или меньше суммы корректировки по остальным помещениям дома и не будет являться величиной пропорциональной площадям помещений и к тому же сторнируются все произведенные перерасчеты. Если сумму перерасчета не включать в общий размер платы за отопление в i-том жилом за прошедший год, она будет являться убытком или прибылью исполнителя ком. услуг. Но перерасчеты потребителю не должны являться причиной образования убытка у исполнителя ком. услуг. В связи с этим, прошу пояснить как быть в этой ситуации и возможно ли осуществление корректировки в домах с наличием ОПУ и отсутствием ИПУ по ф. 10 Правил № 307, что исключает проблему с перерасчетами за прошедшие периоды?
Вопрос:
Управляющая организация оказывает услуги по содержанию жилых домов (до 16 квартир) по Договору оказания услуг. Как в данном случае разграничивается эксплуатационная ответственность между УО и РСО. Как правильно юридически выстроить и оформить отношения между УО и РСО в таком жилом фонде?
Посмотреть ответ на вопрос
Открыть избранное
Открыть журнал