Портал Специалиста ЖКХ: информационно-консультационная система
   
 
Присоединяйтесь! Мы уверены, Вы найдете массу полезных материалов...     
Подробнее о Портале

  Используемые сокращения
 

Консультационная система

Поисковая консультационная система сформирована из материалов ООО «АКЦ Жилкомаудит» при работе с субъектами ЖКХ.

Опрос

  1. Какие вы знаете интернет-ресурсы по теме ЖКХ?

Найдено 2867 по пїЅпїЅпїЅпїЅ - пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ


Новости 1 - 2867 из 2867
Начало | Пред. | 1 | След. | Конец По стр.

11.04.2024

Вопрос:

Просим помочь разобраться в в применении повышающего коэффициента (Кпов) = 10 при несанкционированном подключении оборудования, а именно - ИПУ ГВС, абз 3, п.62 354 Правила. А именно при двухкомпонентной гвс следует ли применить Кпов к двум компонентам горячей воды или только к компоненту теплоносителя, как по образцу Кпов = 1,5, формула 23(1) абз.3, п.42, 354 Правила? Вроде бы основания применения коэффициентов разная, поэтому и возник вопрос.


05.04.2024

Вопрос:

Ресурсоснабжающей организацией, являющейся гарантирующим поставщиком, установлен факт самовольного (несанкционированного) вмешательства в работу общедомового прибора учёта электрической энергии, подключенного к интеллектуальной системе учёта (сорваны пломбы ГП, вторичные цепи от трансформаторов тока отключены, 2 недели в месяце отсутствовал отклик прибора учёта - отсутствовали ежедневные показания) и установленного ГП в рамках Федерального закона № 522-ФЗ. МКД выбрал способ управления управление управляющей организацией, домом управляет управляющая организация. Какие меры воздействия можно применить против управляющей организации, нарушевшей обязанность по обеспечению сохранности прибора учёта, и какую ответственность может понести управляющая организация по выявленному факту (расчет безучётного потребления по ПП РФ 442, повышающий коэффициент, административная, гражданская, уголовная ответственность)?


28.03.2024

Вопрос:

Ресурсоснабжающей организацией, являющейся гарантирующим поставщиком, установлен факт самовольного демонтажа (с признаками хищения или присвоения, поскольку о демонтаже не было заявлено до самостоятельного выявления факта) общедомового прибора учёта электрической энергии, установленного в рамках Федерального закона № 522-ФЗ. МКД выбрал способ управления управление управляющей организацией, домом управляет управляющая организация. Какие меры воздействия можно применить против управляющей организации и какую ответственность может понести управляющая организация по выявленному факту (повышающий коэффициент, административная, гражданская, уголовная ответственность)?


22.03.2024

Вопрос:

УО проведена годовая корректировка КР на СОИ за 2023 год с выставлением к оплате собственникам равными долями до конца года согласно п. 29 (3) в ред. ПП № 480.
После проведения годового перерасчета меняется собственник помещения в МКД. 
Должна ли УК выставить прежнему собственнику на момент продажи квартиры оставшуюся к оплате величину годовой корректировки единовременно или рассрочка сохраняется и далее ее платит уже новый собственник?



Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. № 593-ФЗ внесены дополнения в Жилищный кодекс РФ, относящиеся к отношениям по заключению и расторжению договоров, содержащих условия предоставляемых коммунальных услуг, заключаемых между ресурсоснабжающими организациями или региональным оператором по обращению с ТКО и собственниками помещений в многоквартирных домах (далее – прямые договоры) в случаях, регулируемых статьей 157.2 ЖК РФ.


21.03.2024

Вопрос:

Сейчас мы получили предписание от органов надзора провести корректировку по услуге отопления. Скорректировать по прошлому году, по приборам учёта. Этот год. Проблема заключается в том, что в сентябре месяце мы не смогли ввести прибор учёта в эксплуатацию по причине, что в одной из квартир данного дома происходил слив теплоносителя, и мы это выяснили спустя только 3 месяца, когда Провели уже там целое расследование. Был не баланс, приборы не принимались в эксплуатацию. Как мне правильно скорректировать? Этот год. У меня есть показания за 5 месяцев. С января по май прошлого года. Остальные месяцы я хочу. До момента ввода приборов в эксплуатацию это произошло 25 декабря применить норматив. Я прав буду или нет?  Норматив использовать в расчетах за 7 месяцев.Или мне надо произвести вычисление, используя 5 месяцев показания приборов. 4 месяца, когда приборы не вводились в эксплуатацию норматив. А 3-летних месяца вообще не посчитать по нулям?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

На практике в судебных спорах все чаще применяется взыскание с должника «астрента»,  под которым понимается судебная  неустойка -  штраф за неисполнение судебного решения в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Главная особенность астрента заключается в том, что деньги взыскиваются не в доход государства, а в пользу кредитора, которому причитается исполнение. Приведем судебную практику, когда судебная неустойка применяется в спорах между участниками жилищных отношений


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

На МКД установлено 12 приборов учета тепловой энергии, представляющие в совокупности ОПУ, При выходе из строя последовательно нескольких приборов учета, теплоснабжающая организация применяет положения п.59(1) Правил № 354. ГЖИ требует применения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Как определяется в таком случае объем тепловой энергии на отопление?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

  В доме частично отсутствует противопожарная сигнализация (ППС) и текущего тарифа не достаточно для проведения соответствующих работ. Кроме того, жители против установки ППС. За какой счет и в каком порядке необходимо установить УО ППС?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

Собственники помещений уполномочили совет дома принимать решения о текущем ремонте общего имущества. Совет дома принял решение о текущем ремонте с указанием вида работ, но без указания стоимости и сроков ремонта. Вправе ли УО в такой ситуации выполнять текущий ремонт, определяя сроки и стоимость на свое усмотрение?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

РСО прислала платежному агенту поручение произвести перерасчет платы за отопление в связи с некачественным оказанием услуги, указав, что на кухне температура воздуха была 19 градусов. Относятся ли помещение кухни к жилому помещению для целей определения качества оказания услуг по отоплению?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

У нас ТСЖ и, каким то образом, выскочил датчик температуры отопления на обратке. Получилось, что какая бы температура не была на входе, на выходе всегда было 32-35 градусов. К сожалению, заметили мы это слишком поздно почти через месяц. РСО отказывается делать перерасчет, ссылаясь на то, что ничего доказать нельзя. Подскажите, есть какой то выход из этой ситуации?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

Просим дать разъяснение по применению методики расчета за отопление в многоквартирных домах, где часть многоквартирного дома (первый – третий подъезды) подключена к централизованной системе горячего водоснабжения или отопления, а часть (четвертый и пятый подъезды) не подключена и соответствующие коммунальные услуги готовятся исполнителем самостоятельно, посредством установленного индивидуального теплового пункта, либо крышной котельной.


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

Просим высказать мнение по возможности установления на законодательном уровне при «0»-х индивидуальных показаниях теплосчетчиков штраф для соответствующих потребителей, чтобы далее сумма штрафа в расчетах на тепло не участвовала, т.к. являлась бы наказанием за нулевое индивидуальное потребление, поскольку при «0» потреблении происходит перераспределение тепла в сторону увеличения ОДН для всех потребителей в МКД.


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

Если РСО на прямых договорах с гражданами (непосредственное управление или окончание срока действия лицензии у предыдущей УО), Администрация назначает УО, значит РСО расторгает прямые договоры?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

Если  жилое помещение в Росреестре не переведено в нежилое помещение, но в этом помещении осуществляется предпринимательская деятельность, кто должен быть исполнителем коммунальной услуги по водоснабжению, водоотведению – РСО или УО?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

Между УО и РСО заключены договоры ресурсоснабжения на все дома, находящиеся в управлении УО. Однако, по мнению ГЖИ, договор ресурсоснабжения между УО и РСО обязательно должен заключаться в отношении конкретного МКД, а не в целом по всем МКД, находящимся в управлении УО. В целях реализации п.5.2 ч.5 ст.198 ЖК РФ и защиты прав граждан ГЖИ требует от УО заключение договоров по каждому дому в отдельности. Просим дать разъяснение о возможности обязать УО на заключение договоров отдельно по каждому МКД.


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

Если управляющая организация по договору поручения с ОМС начисляет плату за найм (в т.ч. собирает денежные средства, ведет претензионно-исковую работу), выступает ли управляющая организация в данном случае оператором, обязанным состоять в СРО в соответствии с Законом № 103-ФЗ? Аналогичный вопрос, когда УО выставляет платежные документы за капитальный ремонт (спецсчет, владельцем которого выступает региональный оператор).


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

При проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по инициативе управляющей организации управляющая организация включает в бланк решения собственника для голосования по вопросам повестки дня общего собрания следующее решение «Определить место хранения документации в Государственной жилищной инспекции». Просим прокомментировать правомерность принятия собственниками такого решения.


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

Между управляющей компанией и газоснабжающей организацией имеются разногласия по вопросу определения объемов потребляемого газа (исходя из среднесуточного потребления) в период отсутствия демонтированного прибора учета на крышной газовой котельной, которая является общедомовым имуществом и используется для оказания услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению.

Управляющая компания ссылается на позицию, указанную в постановлении Двенадцатого арбитражного суда от 25.01.2022 по делу № А12-3391/2021, согласно которой правоотношения, связанные с определением объемов потребляемого газа, где объектом газопотребления выступает блочно-модульная котельная для обеспечения коммунально-бытовых нужд (отопление и горячее водоснабжение), должны регулироваться Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила № 549).

По мнению газоснабжающей организации, данные правоотношения регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162), что подтверждается выводами, указанными в постановлении Двенадцатого арбитражного суда от 11.10.2021 по делу № А12-4977/2021.

Также в обосновании своей позиции газоснабжающая организация ссылается на письмо Министерства регионального развития от 18.06.2009 № 18624-СК/14, согласно которому на договорные отношения по приобретению управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным кооперативом газа для предоставления иной коммунальной услуги, нежели услуги газоснабжения (например, теплоснабжения), действие Правил № 549 не распространяется. В таком случае подлежат применению Правила № 162.

Ввиду противоречивой судебной практики, прошу высказать позицию о том, какие Правила поставки газа должны применяться к отношениям по определению объемов потребляемого газа для объекта: крышная газовая котельная, используемая для обеспечения коммунально-бытовых нужд (отопление и горячее водоснабжение).


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

В многоквартирном доме есть этаж, отведенный под встроенную парковку с разделением машино-мест. Часть машино-мест выкуплена физическими лицами, большая часть - в собственности застройщика - юридического лица. Согласно Правил № 354 собственникам нежилых помещений положено заключать прямые договоры с РСО.

Какой тариф следует применять для расчета размера платы за коммунальные услуги – электро-, теплоснабжения, горячего водоснабжения: тариф как для жилого помещения или экономически обоснованный для нежилого помещения, как для юридического лица? И влияет ли статус собственника (физическое лицо или юридическое лицо) для определения величины применяемого тарифа?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

УО осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами. Приказом Минстроя России от 30.12.2020 года № 921/пр утвержден СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Согласно п.6.4.11 у отопительных приборов следует устанавливать регулирующую арматуру.

Просим дать разъяснения:

- распространяется ли данное положение в отношении вновь устанавливаемых приборов отопления при замене аварийных приборов отопления в многоквартирных домах?

- данное требование является рекомендуемым или обязательным для исполнения?

- в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме препятствуют установке регулирующей арматуры, вправе ли управляющая организация обратиться в суд с иском о возложении соответствующих обязанностей на собственников?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

Техническим паспортом на прибор учета коммунального ресурса предусмотрен срок эксплуатации (службы) прибора учета. Имеется ли законодательный запрет проведения повторной поверки прибора учета, выходящей за сроки эксплуатации (службы) прибора учета? Можно ли использовать показания поверенного, введенного в эксплуатацию прибора учета, срок службы которого истек?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

Между управляющей компанией и энергоснабжающей организацией заключен договор поставки электроэнергии в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее – потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы собственникам помещений за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами № 354. Принимая во внимание, что не во всех квартирах установлены приборы учета электрической энергии, способные определять объем дифференцированно по времени суток, то управляющая компания начисляет размер платы за объем коммунальной услуги, предоставленной жильцам на общедомовые нужды без учета дифференциации этого объема по времени суток, как это предусмотрено п.44 Правил № 354.

На основании решения общего собрания расчет осуществляется по факту потребления электроэнергии (по показаниям прибора учета).

При расчетах с ресурсоснабжающей организацией по показаниям приборов учета образуется экономия между суммой начислений собственникам МКД за электроэнергию по действующим тарифам для индивидуальных приборов учета (квартирных счетчиков) и счетами, выставленными ресурсоснабжающей организацией по тарифу, дифференцированному по двум зонам суток (день – ночь).

За счет средств образующейся экономии управляющая организация создает резервы по сомнительной дебиторской задолженности.

Просим разъяснить является ли экономия, образовавшаяся между суммой начислений собственникам МКД за электроэнергию по действующим тарифам для индивидуальных приборов учета (квартирных счетчиков) и счетами, выставленными ресурсоснабжающей организацией по тарифу, дифференцированному по двум зонам суток (день – ночь), денежными средствами, относящимися к расходам управляющей организации на управление.

Может ли такая экономия в денежном эквиваленте использоваться управляющей организацией на свое усмотрение. Если нет, то на какие нужды МКД данные денежные средства должны расходоваться?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопрос:

Обязана ли РСО в расчетах с УО по договору ресурсоснабжения на СОИ руководствоваться нормами ч.9.2 ст.156 ЖК РФ и п.29(2) Правил № 491 и в отсутствии протоколов общих собраний собственников МКД о принятых решениях по расчетам за коммунальный ресурс на СОИ по среднемесячному объему потребления или по показаниям ОПУ, выставлять ежемесячно УО плату исходя из установленного норматива потребления КР на СОИ с последующим перерасчетом в 1 квартале следующего года по фактическим показаниям ОПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

В 2022 году мы уже рассматривали вопросы, связанные с отсутствием обязанности лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, производить оплату Водоканалу за отвод поверхностных сточных вод от земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме*. Как показала практика, продолжают иметь место проблемы организации обслуживания объектов ливневой канализации, расположенных в границах земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, когда организации, осуществляющие водоотведение, отказываются от такого обслуживания по основанию непризнания ими таких объектов, как находящихся в их эксплуатационной ответственности.

Рассмотрим эту проблему и разъясним незаконность предъявляемых к лицу, осуществляющему управление многоквартирном домом, требований по обеспечению обслуживания объектов ливневой канализации, расположенных на придомовой территории



Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Вопросы о перерасчетах платы за холодную воду по причине нарушения качества воды по её составу являются актуальными для многих организаций, осуществляющих деятельность по холодному водоснабжению, а также для управляющих организаций, которые в судебном порядке требуют перерасчета платы за холодную воду, подаваемую в многоквартирные дома с нарушением показателей качества. В тех случаях, когда такой перерасчет платы за холодную воду осуществляется вплоть до нуля, соответственно возникает справедливый вопрос о возможности продажи воды потребителям бесплатно.

Ответим сразу на этот вопрос, что жилищное законодательство допускает такие отношения, когда потребитель полностью освобождается от оплаты некачественно предоставленной коммунальной услуги. Основания для такого вывода и рекомендации организациям, осуществляющим холодной водоснабжение и управление многоквартирными домами, исключающие случаи бесплатной подачи в многоквартирные дома холодной воды с нарушением её качества, приведем в настоящей статье


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Продолжаем рассматривать новые отношения, связанные с проведением  начиная с 2023 года корректировки и  перерасчетов платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме за период 2022 – 2023 годы*.

Публикуем ответы на вопросы управляющих и ресурсоснабжающих организаций, которые мы рассмотрели в ходе проведенных нами семинаров по данной теме в 2024 году



Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

В п.5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2023 приведена позиция Верховного Суда Российской Федерации по одному из споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, - об отнесении абонентских почтовых ящиков к общему имуществу в многоквартирном доме и об обязанности управляющей организации обеспечить их надлежащее техническое состояние.

Приведем обоснование соответствующей позиции Верховного Суда Российской Федерации, после чего представим наш комментарий.


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

С 1 сентября 2024 года вступает в силу обновленный Состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации, обязательное размещение которой предусмотрено Законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (утвержден приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр Зарегистрировано в Минюсте России 29.02.2024 N 77383). 


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024
С 01.09.2024 расширяются лицензионные требования при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами

Федеральным  законом  от 25.12.2023 № 662-ФЗ "О внесении изменений в статьи 193 и 195 Жилищного кодекса Российской Федерации"   вносятся изменения в ст.193 ЖК РФ, содержащую перечень лицензионных требований, в частности п.3 и п.4 ст.193 ЖК РФ изложены  в новой редакции. С 01.09.2024 лицензионными требованиями, в том числе будут:


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2024

Федеральным  законом  от 12.12.2023 № 593-ФЗ на 2024 год продлена возможность установления Правительством РФ особенностей регулирования жилищных отношений, в том числе особенностей начисления и уплаты пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.


17.03.2024

Вопрос:

На территории Камчатского края в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" и распоряжением Правительства РФ от 25.05.2004 № 707-р присутствуют межселенные территории - находящиеся вне границ поселений. На таких территориях существуют организованные в установленном законом порядке СНТ (садово-некоммерческие товарищества). Граждане - владельцы земельных участков и домов обратились в адрес ГП по вопросу заключения прямого договора (до обращения граждан, ГП поставляло электрическую энергию по договору с СНТ по тарифу "население" с применением понижающего коэффициента). В письме УФАС России от 25.02.2022 № ВК/14594/22 указано, что понижающий коэффициент не применяется "для граждан, ведущих хозяйство на территории СНТ в индивидуальном порядке и заключивших договор энергоснабжения непосредственно с гарантирующим поставщиком, в случае, если СНТ не находится в границах сельского населенного или городского населенного пункта".
Вопрос: под формулировкой "ведущих хозяйство на территории СНТ в индивидуальном порядке" под индивидуальным порядком подразумевается, что гражданин не является членом СНТ или ведущий личное подсобное хозяйство вне коммерческих целей или третий смысл, прямо не объясненный указанным письмом? В описанной ситуации для граждан в СНТ в межселенной территории, заключивших прямой договор с ГП, применяется тариф "население" с понижающим коэффициентом или без него?


11.03.2024

Вопрос:

В многоквартирном жилом доме в Камчатском крае есть этаж, отведенный под встроенную парковку с разделением машино-мест. Часть машино-мест выкуплена физическими лицами, большая часть - в собственности застройщика - юридического лица. Согласно ПП РФ 354 собственникам нежилых помещений положено заключать прямые договоры с РСО. Какой тариф следует применять для расчета размера платы за коммунальные услуги - электро, тепло, ГВС? Учитывается ли величина понижающего коэффициента (0,7)? Тариф как для жилого помещения (субсидируемый (отпускной) или экономически обоснованный) или экономически обоснованный для нежилого помещения (как для юридического лица)? И влияет ли статус собственника (физическое лицо или юридическое лицо) для определения величины применяемого тарифа?


04.03.2024

Вопрос:

Частный дом находится в общей долевой собственности у граждан.
Гражданам предоставляется такие коммунальные услуги, как газ и ТКО.
В 2022 г. с одним из собственников (7/12 доли) поставщик газа заключил договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) на 3 года. По условиям договора плата выставляется заказчику в виде абонентской платы не позднее 10-го числа, следующего за истекшим. То есть годовая плата за ВДГО поделена на 12 месяцев и выставляется к оплате ежемесячно вместе с платой за коммунальные услуги. Но услуги не оплачиваются, на лицевом счете образовался долг.
От собственника (7/12 доли), с которым заключен договор на ТО ВДГО, поступило заявление с требованием списать долг ввиду того, что судом завершена процедура банкротства и он освобожден от всех долгов.

Вопрос: подлежит ли списанию долг за ТО ВДГО ввиду банкротства заказчика-собственника в полном объеме (который сложился до вынесения определения суда о принятии его заявления о несостоятельности), либо только части долга, приходящийся на его 7/12 доли?

Возможно ли ему отказать в списании, а долг за ТО ВДГО взыскать с других собственников в солидарном порядке как за услуги газ и ТКО?


28.02.2024

Вопрос:

В 2022 году протоколом ОСС была выбрана УК, ГЖН включил МКД в реестр лицензий УК.
В 2023 году данный протокол ОСС о выборе УК признан недействительным и отменен вступившим в законную силу решением суда.
После вынесения решения суда, но до вступления его в законную силу собственники на общем собрании приняли решение о создании ТСЖ. ТСЖ зарегистрировано в ЕГРЮЛ.
ТСЖ направило протокол о своем создании в жилищную инспекцию с уведомлением о начале осуществления деятельности по управлению МКД.
В свою очередь ГЖН приостановило рассмотрение заявления ТСЖ и направило запрос на предоставление дополнительных документов:
1) уведомление собственников о проведении собрания, 2) о передаче ТСЖ тех.документации 3)о наличии судебных запретов по внесению ГЖН изменений в реестр лицензий; 4) о признании судом недействительным решений ОСС о выборе способа управления МКД 5)о размещении информации в ГИС о ТСЖ и электронного образа протокола о выборе ТСЖ 6) обязательные приложения к протоколу о выборе ТСЖ, предусмотренные пп»а,в» п. 20 Требований, утрв. Приказом Минстроя №44/пр.
В дальнейшем орган ГЖН отказал во внесении изменений в реестр лицензий, в соответствии с п.9 Порядка в связи с несоответствием заявления и документов требованиям, установленным пп."а"-"г" п.5 Порядка. В соответствии с пп. «а,в» п.20 требований к оформлению протоколов общих собраний, утвержденных приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 №44/пр, реестр собственников помещений в МКД, содержащий сведения о собственниках всех помещений в МКД, документы (копии документов), подтверждающих направление, вручение сообщения в помещении МКД, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в МКД, определенном решением ОСС и доступном для всех собственников помещений в МКД, или в системе в соответствии  с ч.4 ст.45 ЖК РФ,  к заявлению и документам не приложены.  В соответствии с требованиями пп «г» п.5 Порядка, ч.2 ст. 198 ЖК РФ, разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016, информация о товариществе, уставе товарищества, протоколе общего собрания от 20.07.2023 не размещена ГИС ЖКХ. В соответствии с положениями ч.1.1 ст. 136 ЖК РФ протокол ОСС, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, подписанный всеми собственниками помещений в МКД, проголосовавшими за принятие таких решений, к заявлению и документам не приложен. Вопросы повестки собрания, указанные в сообщении о проведении собрания, протоколе ОСС не соответствует вопросам, указанным в бюллетенях голосования, по которым собственниками помещений МКД приняты решения.
В настоящее время спорный МКД продолжает находиться в реестре лицензий управляющей компании, протокол ОСС о выборе которой отменен судом.
В сложившейся ситуации возникают след. вопросы:
1. Имеет ли право УК требовать плату с собственников за весь период, пока МКД не исключен из реестра?
2. Правомерно ли ГЖН требует от ТСЖ дополнительные документы, в т.ч. документы о тех. документации и оригиналов решения о признании протоколов ОСС недействительными? Если не правомерно, то просим помочь с дополнительной аргументацией.
3. Деятельность ТСЖ по управлению МКД не является лицензируемой. ТСЖ обязано направить в орган жилищ.надзора. подлинник протокола о выборе ТСЖ (ст.46 ЖК РФ) и уведомление о начале осуществления деятельности по управлению МКД (Порядок 938/пр). Могут ли действия ГЖН по неисключению МКД из реестра лицензий УК влиять на период начала осуществления деятельности ТСЖ?
4. Имеет ли юридическое значение использование в п.5 Порядка только термина «заявление»?
Правомерен ли отказ ГЖН во внесении изменений в реестр лицензий УК на основании п.5 Порядка в случае подачи со стороны ТСЖ («нелицензируемого субъекта») уведомления о начале осуществления своей деятельности?


22.02.2024

Вопрос:

РСО прислала платежному агенту поручение произвести перерасчет платы за отопление в связи с некачественным оказанием услуги, указав что на кухне температура воздуха была 19 градусов.
Согласно п.15 приложения №1 к Правилам №354 установлены следующие требования к температуре воздуха:
в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C),
в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C);
в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000).
ГОСТ Р 51617-2000 утратил силу, согласно ГОСТ 30494-2011 допустимая температура в кухне составляет 18-26 градусов, оптимальная 19-21гр.
В связи с изложенным просим Вас предоставить разъяснения по следующим вопросам:
1. Относится ли территория Ленинградской области к району с температурой наиболее холодной пятидневки? И как это определить?
2. Относится ли помещение кухни к жилому помещению для целей определения качества оказания услуг по отоплению?
3. Имеется ли обязанность у исполнителя производить перерасчет размера платы по отоплению в случае, если  температуры воздуха в кухне равна 19 гр.?


19.02.2024

Вопрос:

МВД прекратило передавать в УК информацию о регистрации граждан по мету жительства и снятию с рег. учета, мотивируя отсутствием такой обязанности у органа власти.  
Теперь УК не имеет актуальной информации о зарегистрированных гражданах, не может корректно формировать выписки из домовой книги и состоянии ФЛС. Однако в УК регулярно поступают заявления граждан о выдаче таких справок (для целей продажи квартиры, для оформления ипотеки и прочее), так же регулярно поступают запросы из судов о предоставлении выписок из домовых книг и состоянии ФЛС, аналогичные запросы поступают от ОМСУ (им эта информация нужна для работы с нанимателями, выявлении выморочного имущества и пр.). Кроме того, УК не может нормально вести судебную работу с должниками, т.к. проживающие совместно с собственником помещения граждане являются в силу норм ЖК РФ солидарными должниками, но указать их соответчиками по иску УК не может, т.к. о них нет данных. Единственное что есть - это информация ГИС ЖКХ о количестве зарегистрированных в жилом помещении, но без ФИО.

Как быть УК в такой ситуации? Откуда взять данные о зарегистрированных гражданах?


15.02.2024

Вопрос:

Исходя из п. 80(1) Правил № 354 от 06.05.2011 следует, что гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены.
Проведение гарантирующими поставщиками поверки приборов учета электрической энергии, установленных потребителями электрической энергии, допускается до 1 января 2025 г.
Вопрос:
- правомерно ли проведение гарантирующим поставщиком проверки приборов учета электрической энергии вместо поверки, в рамках исполнения требований п. 80(1) Правил № 354.


15.02.2024

Вопрос:

Техническим паспортом на прибор учета коммунального ресурса предусмотрен срок эксплуатации (службы) прибора учета. Имеется ли законодательный запрет проведения повторной поверки прибора учета, выходящей за сроки эксплуатации (службы) ПУ? Можно ли использовать показания поверенного, введенного в эксплуатацию ПУ срок службы которого истек?


11.02.2024

Вопрос:

С 10.05.2006 г. по 09.05.2007 г. между КУМИ администрацией города и гражданином был заключен договор коммерческого найма на жилое помещение. Аналогичные договоры заключались ежегодно. Последний - на срок с 21.03.2017 по 19.03.2018 г.
17.08.2018 КУМИ направило нанимателю уведомление об отсутствии намерения заключения договора найма (гражданину вручено).
27.05.2019 КУМИ направило гражданину уведомление о принятом решении о выселении в связи с отсутствием правовых оснований для проживания и предложено в 10-ый срок освободить жилое помещение.
28.10.2022 г. МКД признан аварийным и подлежащим сносу.
На данный момент гражданин квартиру не освободил, остается зарегистрированным по месту жительства, за жилищно-коммунальные услуги с сентября 2019 г.  не платит, так как считает, что договор найма истек и он не является нанимателем.
Гражданин обращался в суд для понуждения Администрации города к заключении договора соц.найма на спорное помещение - отказано.

С иском о его выселении Администрация также до сих пор не обратилась в суд.

Вопрос: Кто должен оплатить задолженность за ЖКУ, образовавшуюся с сентября 2019 г.?  


11.02.2024

Вопрос:

Вправе ли потребитель подать исполнителю КУ заявление о ежемесячном дублировании его последних показаний ИПУ в течение периода его отсутствия?
Обязан ли исполнитель КУ учитывать такое заявление и самостоятельно «проставлять» (учитывать) последние показания ИПУ при расчете платы в последующие расчетные периоды?
Можно ли сказать, что потребитель таким образом реализовал свое ПРАВО на передачу показаний ИПУ (пп. «к(1)» п. 33 ПП № 354)?
 


05.02.2024

Вопрос:

Собственники помещений уполномочили совет дома принимать решения о текущем ремонте общего имущества. 
Совет дома принял решение о текущем ремонте с указанием вида работ, но без указания стоимости и сроков ремонта.
Вправе ли УК в такой ситуации выполнять текущий ремонт, определяя сроки и стоимость на свое усмотрение? 



22.12.2023

Вопрос:

Способ управления МКД -ТСН.
На общем собрании собственники помещений приняли решение и утвердили тариф на содержание и ремонт общ.им-ва, включив в структуру платы в т.ч. (с кв.м.):
"Управляющий" - 4 руб.;
"Административные расходы" - 1 руб..
И отдельно утвердили вознаграждение председателю правления ТСН  - 5 руб.
Законно ли утверждение такой платы решением ОСС?





21.12.2023

Вопрос:

Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ  Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БАЛКОНОВ, лоджий, веранд и террас.

В 2013 году Росреестр в письме от 16.08.2013г.№08-2641-КП указал, что в случае выявления в ГКН сведений о общей площади помещения с учетом балконов, лоджий считает целесообразным принимать решения об исправлении технической ошибки в силу п.5 ст.15 ЖК РФ и п.6 Требований к определению площади от 30.09.2011 №531.

Данные требования утратили силу, в связи с утверждением Приказа Росреестра от 23.10.2020 N П/0393.


Согласно п.1 которого: "Настоящие требования применяются при подготовке документов для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости в случае определения площади зданий с назначением "жилое", "многоквартирный дом" и т.п., основной характеристикой которых является площадь или площадь застройки.

Настоящие требования не применяются для иных установленных законодательством случаев, при которых предусмотрено определение площади объектов недвижимости, в том числе при определении площади (приведенной площади, общей площади) здания или помещения в случае, указанном в части 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в случае определения площади здания или помещения для целей реализации жилищных прав на жилые помещения (часть 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также при государственном учете жилищного фонда (часть 5 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации.

А также в п.12.1. требований N П/0393 указано, что "Площадь жилого помещения (квартира, комната в квартире) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли."


Однако Верховный суд РФ в определении от 03.07.2018 №19-КГ18-9 указал иную позицию, признал балкон не общедомовым имуществом и обязал зарегистрировать на него право собственности. Минстрой в 2021 году подтвердил в "Информации", опубликованной на сайте 06.12.2021 года, указанную позицию и указал:

"Согласно действующему федеральному законодательству (Жилищному кодексу, Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, Гражданскому кодексу) к общему имуществу в многоквартирном доме относятся только балконные плиты. Поэтому парапет и козырек балкона, балконные двери и проемы, окна - все это относится к личному имуществу, содержание которого осуществляет собственник самостоятельно."

На основании изложенного, просим пояснить актуальна ли в настоящее время позиция, что балкон входит в общедомовую площадь? Что делать если в выписке ЕГРН общая площадь квартиры указана с площадью балкона и на неё (вместе с балконом) зарегистрировано право собственности? Однако в приложении к выписке в плане помещения отдельно указаны площадь квартиры без балкона и площадь балкона. 

Каким образом производить начисления платы в таком случае?

1. Применять площадь указанную в выписке вместе с балконом?

2. Применять площадь указанную в выписке вместе с балконом и указать собственнику на необходимость обратиться в Росреестр за исправлением технической ошибки?

3. Применять по умолчанию п.5 ст.15 ЖК РФ и при расчете платы за ЖКУ брать S без балкона?









Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

  В многоквартирном доме все ОПУ и ИПУ электрической энергии в квартирах дифференцированы по времени суток и имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток. При этом по Дневной зоне сформировался отрицательный объем электроэнергии на ОДН, а по Ночной зоне объем электроэнергии на ОДН положительный. Общий объем электроэнергии на ОДН – отрицательный. По какой зоне суток производить зачет отрицательного ОДН в последующих месяцах?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

Как правильно применять пп. «б» п.21(1) Правил № 124 в случае выхода общедомового прибора учета из строя:                                                                    VД считаем исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса на ОДН  по дому,  т.е.:  1 месяц  VД  =  120 (одпу) – 100 (потр.) =  20;        2 месяц VД = 110 (одпу) – 100 (потр.) = 10;  3 месяц VД = 130 (одпу) – 90 (потр.) = 40. Среднемесячный объем потребления равен (20 + 10 + 40) / 3 = 23,3


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

 Когда применяется положение пп.«е» п.29(2) Правил № 491 об учете отрицательного объема КР на СОИ при определении размера платы за КР на СОИ в соответствии с пп. «б» п.29(2) Правил № 491?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

   Правильно ли понимать, что при несвоевременной передаче показаний ОПУ соответствующий объем КР на СОИ в последующем не должен учитываться при взаиморасчетах за коммунальный ресурс между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем в соответствии с пп. «б(3)» п.22 Правил № 124?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

   Как проводится перерасчет гражданам платы за КР на СОИ, предусмотренный п.29(3) Правил № 491, если ОПУ отработал не полный год: считается за каждый месяц отдельно? либо перерасчет не проводится вообще?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

На какое количество месяцев должна распределяться величина перерасчета платы на КР на СОИ в соответствии с подпунктом «а» пункта 29(3) Правил, если перерасчет будет произведен не в январе года, следующего за расчетным, а, например, в марте 2024 года: март – декабрь 2024 года, то есть по 1/10 от суммы перерасчета ежемесячно или величина перерасчета за 2023 год в любом случае делится 12 месяцев, т.е. по 1/12 ежемесячно?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

На ВДИС электроснабжения после ОПУ электрической энергии управляющей компанией выявлено несанкционированное подключение оборудования Интернет-провайдера (телекоммуникационный узел). Известен период электропотребления данного оборудования (ноябрь 2022 - октябрь 2023). В каком порядке УО должна начислить плату за электрическую энергию владельцу оборудования - Интернет-провайдеру, самовольно разместившему свое оборудование в подвале дома. В каком порядке УО должна сделать перерасчет КР на СОИ собственникам помещений?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

МКД оборудован ОПУ отопления и все помещения оборудованы ИПУ. ОПУ выходит из строя, прошло более 6 месяцев. Какой порядок расчета отопления по данному МКД?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

  В многоквартирном доме открытая централизованная система теплоснабжения и горячего водоснабжения. В первый месяц отопительного периода образовался отрицательный объем тепловой энергии, для расчетов за отопление за счет превышения объема тепловой энергии, определенного на цели ГВС исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды. Как определять размер платы за коммунальную услугу по отоплению в таком месяце?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

  Для теплоснабжающей организации утвержден 1-компонентный тариф на горячую воду для населения при поставке воды в многоквартирные дома с централизованной открытой системой теплоснабжения и горячего водоснабжения. Как определяется объем тепловой энергии, потребленной на отопление в таком многоквартирном доме?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

Обязана ли РСО в случае, если она является исполнителем коммунальной услуги, размещать информационные доски в подъездах?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

  Участок газопровода до ввода в дом – бесхозяйное имущество. Как определить специализированную организацию для заключения договора на техническое обслуживание ВДГО и ВКГО?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Несмотря на то, что нормы о необходимости  передачи  технической документации действуют уже много лет,  на практике не теряют актуальности споры об обязании передать  различную техническую документацию, как между новой и прежней УО, так и  между УО и  застройщиками. При этом при спорах порой  используется аргумент о том, что действующим законодательством РФ прямо не предусмотрена обязанность застройщика изготавливать технический паспорт, в этой связи застройщик не передает его УО, а УО  при завершении  управления МКД не передает его новой УО.


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

На практике управляющие организации порой сталкиваются с ситуациями, когда собственники помещений в МКД  принимают различные решения  на общем собрании и предъявляют к УО требования об исполнении таких решений. Иногда  такие решения ОСС  являются ничтожными, иногда оспоримыми. В этом случае возникают  вопросы:  необходимо ли управляющей организации   оспаривать   решение собственников помещений в судебном порядке или действуют нормы Гражданского кодекса РФ о том, что ничтожное решение недействительно независимо от признания его таковым судом


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

Правомерно ли решение ГЖИ о включении в реестр лицензий нового многоквартирного дома, управление которым будет осуществлять управляющая организация,  в отношении руководителя которой вступил в силу  обвинительный  приговор?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

Отопительный период был завершен 24 марта 2023 года, но Теплоснабжающей организацией выставлен счет за отопление исходя из предоставления коммунальной услуги по отоплению на протяжении полноценного 30-дневного месяца.

Разъясняя свою позицию, теплоснабжающая организация указывает, что в соответствии с Правилами № 306 в случае отсутствия в многоквартирном доме коллективного прибора учета теплоэнергии, расчет размера платы за отопление производится по нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению, рассчитанного на количество месяцев в отопительном сезоне, в том числе неполных.

То есть, если отопительный сезон начался 30 октября, то будет взыскана плата за весь октябрь, а если отопительный сезон закончился 1 апреля, то плата будет взыскана за весь апрель.

Потребители считают такое толкование странным и обращаются к депутатам местного собрания. Просим подготовить обоснованное подтверждение применения такого порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителей и депутатов.


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

Многоквартирный дом оборудован тремя коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, все жилые и встроенные нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепла. Вместе с тем, 10 индивидуальных нежилых помещений в пристроенной части МКД (многоквартирный дом представляет собой единый объект капитального строительства) имеют вертикальную разводку системы отопления и индивидуальными приборами учета тепловой энергии не оборудованы. В этой части жилого здания установлены радиаторные распределители тепла.

Является ли нарушением ч.7 ст.13 Закона № 261-ФЗ оборудование многоквартирного дома, вводимого в эксплуатацию после 1 января 2012 года, вертикальной разводкой системы отопления, предполагающей организацию учета расхода теплоты только с использованием радиаторных распределителей тепла, которые не являются индивидуальными приборами учета тепла? И как определить размер платы за коммунальную услугу по отоплению в таком многоквартирном доме для собственников жилых и нежилых помещений, в т.ч. в пристроенной части многоквартирного дома, чтобы не нарушать права всех потребителей на право оплачивать объем тепловой энергии, измеренной ИПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

В многоквартирных домах, находящихся на обслуживании Управляющей организации, установлены общедомовые (коллективные) приборы учета тепловой энергии (ОПУ). В соответствии с условиями договора на теплоснабжение жилищного фонда, заключенного между Управляющей организацией и Теплоснабжающей организацией, количество потребленной тепловой энергии в расчетном периоде (один календарный месяц) определяется по показаниям ОПУ.

До 01.01.2022 г. плата потребленной тепловой энергии производилась в соответствии с показаниями ОПУ тепловой энергии, т.е. по факту потребления.

Однако, с 01.01.2022 г. своим письмом Теплоснабжающая организация уведомила Управляющую организацию о переходе на расчеты (способ оплаты) равномерно в течение года, т.е. на 1/12. В своем письме Теплоснабжающая организация ссылается на утвержденный в течение года норматив потребления на отопление.

Управляющая организация с таким объяснением Теплоснабжающей организации не согласна. Кроме того, собственники помещений в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании Управляющей организации, изменением способа оплаты крайне недовольны, и требуют возврата на оплату «по факту». Для собственников помещений способ оплаты «по факту», т.е. только в отопительный период является более удобным, а главное «прозрачным», позволяющим контролировать расход тепловой энергии и правильность начислений по коммунальной услуге.

Просим разъяснить – могла ли Теплоснабжающая организация, ссылаясь на утвержденный норматив потребления, изменить способ расчетов без согласования на законодательном уровне такого способа, ведь на территории области не принято решение о выборе способа оплаты коммунальной услуги.


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

Все МКД в управлении УО находятся на прямых договорах с РСО по всем видам коммунальных услуг. ОПУ электрической энергии установлены в части МКД, которые признаны аварийными в установленном законом порядке.

Энергосбыт определяет объем электроэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества аварийных МКД, в соответствии с показаниями ОПУ и перерасчет до норматива производить отказывается. Энергосбыт считает, что в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), в соответствии с которой размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов в ветхих и аварийных домах на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления, приводится ссылка на п. 44 Правил № 354, который утратил силу с 01.07.2020 (абзац о том, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги).

Просим прокомментировать такую позицию Энергосбыта.


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

РСО осуществляет начисление платы за отопление по жилым и нежилым помещениям МКД. Общая площадь жилого помещения берется исходя из суммы площадей жилых и нежилых помещений, полученных из выписок Росреестра, а площадь МОП - исходя из данных техпаспорта (неактуализированных данных времен постройки МКД, например, 1978 года).

Государственная жилищная инспекция при рассмотрении жалобы потребителя на начисление платы за отопление по данным, отличным от сведений Росреестра, указала на необходимость применять сведения, содержащиеся в Росреестре, исходя из положений п. 4 Правил № 491.

Ввиду расхождения данных Росреестра, неактуализированного техпаспорта МКД, а также данных ГИС ЖКХ (все 3 источника содержат противоречивые друг другу сведения), в целях урегулирования данного вопроса, просим привести нормы законодательства (по возможности со ссылками на решения судов), согласно которым можно определить достоверный источник информации о площадях при расчете платы за коммунальные услуги.


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Вопрос:

Наша организация – РСО. В собственности юридического лица (Банка) находится жилое помещение, в котором отсутствуют постоянно или временно проживающие граждане. ИПУ горячей и холодной воды тоже отсутствуют.

Правомерно ли при определении объема коммунальной услуги  по горячему водоснабжению и водоотведению по жилому помещению применить п.56(2) Правил № 354, учитывая количество собственников?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

В 2020 году вступили в силу изменения в Закон № 103-ФЗ о поступлении вносимых гражданами взносов на капитальный ремонт через платежных агентов непосредственно на счета региональных операторов и на специальные счета, на которых формируются фонды капитального ремонта. Кроме того, взносы на капитальный ремонт не могут поступать ни на специальные счета, ни на банковские счета управляющих организаций. Однако на практике такие правила не соблюдаются.

Обсудим эту проблему на конкретном примере


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

В настоящий период появились первые судебные решения по спорам между ГЖИ и управляющими организациями, которые провели перерасчет платы за КР на СОИ в І квартале 2023 года за весь 2022 календарный год.

Несмотря на то, что есть решения судов, которые признали такой перерасчет несоответствующим закону, считаем, что проведенное нами обсуждение данного вопроса поможет решить возникшую для таких управляющих организаций проблему


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

Обсудим в настоящей рубрике проблемный вопрос для теплоснабжающих организаций, касающийся  порядка определения объемов тепловой энергии, используемой в целях горячего водоснабжения в многоквартирных домах, путем рассмотрения позиции одной из теплоснабжающих организаций, обратившейся в Верховный Суд РФ с административным иском о признании несоответствующими закону новых положений Правил № 124 об определении объемов тепловой энергии исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

С 1 сентября 2023 года началась кампания по заключению договоров на техническое обслуживание ВКГО и ВДГО в жилых домах. В этой связи на сайтах отдельных специализированных организаций, обязанных заключить такие договоры, появилась информация с предложением к собственникам и нанимателям жилых помещений, в которых расположено газоиспользующее оборудование, заключить такой договор совершением акцепта публичной оферты, размещенной на сайте специализированной организации, путем оплаты первого платежа за соответствующие услуги специализированной организации, включенного в платежный документ, содержащий платеж за коммунальную услугу по газоснабжению.

Рассмотрим, соответствует ли действующему законодательству такой порядок заключения указанных договоров


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

В ранних выпусках журнала были рассмотрены правила проведения корректировки и перерасчетов платы за КР на СОИ.

В дополнение к разъясненным ранее правилам приведем соответствующие цифровые примеры, которые могут быть использованы во всех случаях перерасчетов и корректировки платы за КР на СОИ, предусмотренных Правилами № 491 и Правилами № 124


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

В июле 2023 года Минстрой России высказал позицию о правомерности размещения собственниками помещений   наружнего  блока   кондиционера на фасаде МКД без проведения общего собрания собственников по данному вопросу.

В п.3  Обзора  судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2023) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2023) приведен вывод Верховного суда, вытекающий из  Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2023 № 5-КГ22-150-К2, согласно которому использование одним из собственников общего имущества многоквартирного дома, в том числе фасада здания, для размещения наружного блока кондиционера осуществляется в соответствии с решением общего собрания собственников помещений этого дома.

Приведем позицию Минстроя России по указанному вопросу и позицию Верховного Суда РФ, а затем представим  краткий комментарий АКЦ Жилкомаудит.


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023
Обновлен порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации из ЕГРН

Приказом  Минстроя России от 13.09.2023 № 660/пр "Об утверждении порядка, состава, способов, сроков и периодичности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации из Единого государственного реестра недвижимости об объектах, указанных в пунктах 6 и 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2023 № 75773) утвержден соответствующий Порядок, вступивший в силу 11.11.2023г. (далее – Порядок № 660/пр).


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2023

1) С 1 января 2024 года отдельные полномочия Правительства РФ в сфере жилищного законодательства переходят к Минстрою России. Данные изменения внесены в Жилищный кодекс РФ Федеральным  законом  от 19.10.2023 № 503-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Так с 1 января 2024 года Минстроем России, а не Правительством РФ утверждается:

-        Порядок и сроки информирования об обстоятельствах, предусмотренных частью 1 ст.197 ЖК РФ, а также о лицах, ответственных за соблюдение требований об информировании;

-        Типовой договор социального найма жилого помещения;

-        Типовой договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

-        Типовые договоры найма специализированных жилых помещений.

При этом установлено, что закрепление полномочий по принятию нормативных и иных правовых актов за Минстроем России, не влечет признания утратившими силу актов, ранее принятых в рамках осуществления указанных полномочий Правительством.


12.12.2023

Вопрос:

Являемся управляющей организацией по управлению многоквартирными домами (далее –УК). В платежном документе УК выставляет потребителям не только свои услуги, но и услуги иных лиц, т.е. выступает агентом по начислению и сбору платежей для иных лиц (найм, домофоны и пр.).
Для приема платежей УК заключены договоры с платежными агентами на оказание услуг по приему платежей за ЖКХ, которые принимают платежи от населения как наличными, так и в безналичном порядке (почта, банки, платежные терминалы и пр.).
В платежном документе для потребителя указан только расчетный счет УК и все платежи поступают на расчётный (от банков) либо специальный (от приемщиков по 103-ФЗ) счет поставщика - УК.
Своих касс у УК для приема платежей наличными денежными средствами нет.
Нужно ли УК в данном случае состоять на учете в Росфинмониторинге для соблюдения действующего законодательства?


21.11.2023

Вопрос:

МКД в управлении УК. В УК поступают различные обращения собственников помещений с просьбами спилить деревья на придомовой территории по самым различным причинам (близко к окнам, мешают обзору и пр.).
Существуют ли какие-либо действующие нормы расположения деревьев на придомовой территории (расстояние до фасада и пр.)? Примечание: местных норм нет, в ДУ условий на этот счет тоже нет.


13.11.2023

Вопрос:


Наша организация РСО.
В собственности юридического лица (Банка) находится жилое помещение, в котором отсутствуют постоянно или временно проживающие граждане. ИПУ горячей и холодной воды тоже отсутствуют.
Правомерно ли, при определении объёма КУ (горячее водоснабжение, водоотведение) по жилому помещению, применить п.56(2) ПП354  (учитывая количество собственников)?
 


28.10.2023

Вопрос:

МКД с собственной котельной, являющейся общедомовым имуществом. Есть расчетные счетчики газа с Межрегионгазом, воды ХВС для ГВС с водоканалом. На оборудовании дома установлен счетчик тепла для системы ГВС отдельный. На конкретном примере: в месяц расход ХВС для ГВС по счетчику 1164 м3 (при этом поданные показания + норматив тех, кто без счетчиков чуть больше, ОДН ГВС отсутствует), газа потрачено 9,483 тыс м3, утвержденный коэффициент нагрева 1м3 ГВС у нас 0,0647613 на 1м3. Тепло по нормативу для нагрева ГВС 75, 382 Гкал, а по установленному тепловому счетчику 107, 570 Гкал. Применяя формулы 20 и 20.1 по п. 54 ПП 354 получается, что при расчете q удельного для ГВС по фактическому расходу тепла по теплосчетчику остается как бы нераспределенный газ, который фактически потрачен. Если применять количество тепла по нормативному нагреву - коэффициент нагрева сокращается в формуле и все схлопывается в 0. Но это же противоречит положениям при наличии ОДПУ для ГВС в МКД. По сути физического процесса понятно, что это тепло полотенчиков водяных в доме и потери в системе, но как правильно начислять есть сомнения. Спасибо.


20.10.2023

Вопрос:

МКД в управлении УК. Дом оснащен ОПУ ЭЭ. На ВДИС электроснабжения осле ОПУ ЭЭ управляющей компанией выявлено несанкционированное подключение оборудования Интернет-провайдера (телекоммуникационный узел). Данное оборудование предназначено для оказания услуг связи большому числу абонентов (не только жильцам дома, но и жителям всего района). Известен период электропотребления данного оборудования (ноябрь 2022 - октябрь 2023), мощность оборудования и сечение кабеля питания. Данные параметры зафиксированы в акте УК совместно с Энергосбытом. 
Объем электроэнергии, потреблённый данным оборудованием в течении всего периода потребления составлял КР на СОИ, т.е. по сути оплачивался жителями.
В связи с выявленным фактом, в каком порядке УК должна начислить плату за ЭЭ владельцу оборудования, которым является ООО - оператор связи (Интернет-провайдер). По каким Правилам? По каким формулам? Данное ООО не является собственном помещения в доме, является посторонним лицом, самовольно захватившим подвал дома и разместившим свое оборудование. 

В каком порядке УК должна сделать перерасчет КР на СОИ собственникам помещений? 



12.10.2023

Вопрос:

Все МКД в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ.
В одном из МКД имеются нежилые помещения, которые подключены непосредственно к ТП, расположенной рядом с МКД, а не от ВРУ дома. Данное техническое решение выполнено в соответствии с тех. условиями, выданными и выполненными много лет назад (возможно еще в советское время). ОДПУ электрической энергии дома не учитывает потребление данных нежилых. Переподключить нежилые помещения после ОДПУ дома невозможно, т.к. ВДИС МКД не выдержат нагрузки, они не рассчитаны на мощность, которая требуется для электроснабжения нежилых помещений, именно поэтому они и были подключены в свое время напрямую от ТП. Такая ситуация является очень распространенной в Красноярске. Показания нежилых помещений УК не знает, они ей не передаются, как и не знает имеется ли учет электроэнергии в нежилых помещениях в принципе. Энергосбыт указанную информацию в УК так же не предоставляет, однако самостоятельно минусует объемы нежилых, выставляя счет УК. То есть, по сути, Энергосбыт применяет в расчётах с УК только показания ОДПУ МКД (не учитывающего объемы нежилых).
ГЖИ, рассматривая данную ситуацию, пришла к выводу о том, что ОПУ МКД на самом деле таковым не является, т.к. не соответствует понятию "общедомовой прибор учета", т.к. не учитывает весь объем потребления жилых и нежилых помещений дома, следовательно, дом должен свалиться в норматив. ГЖИ выдало УК предписание осуществить перерасчет платы гражданам исходя из того, что МКД не оснащен ОПУ ЭЭ.
Такая ситуация представляется тупиковой для УК. Получается что дом всегда будет нормативным и ничего с этим сделать нельзя, т.к. переподключить нежилые помещения после ОДПУ ЭЭ МКД невозможно технически, а данных о наличии приборов учета ЭЭ в нежилых и их показаниях в УК нет, их отказываются предоставлять как сами нежилые помещений, так и Энергосбыт. Что делать УК в такой ситуации? 


Новое в отношениях по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования 12.10.2023
  • Новое нормативное регулирование отношений по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в связи с принятием Федерального Закона от 18.03.2023 № 71-ФЗ и постановления Правительства РФ от 29.05.2023 № 859
  • Обязательные условия, связанные с предоставлением коммунальной услуги по газоснабжению, с учетом внесенных изменений в Жилищный кодекс РФ, в Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и в Правила предоставления коммунальных услуг
  • Определение специализированной организации в зависимости от условий газоснабжения потребителей: при поставке природного газа или сжиженного углеводородного газа, в том числе с использованием баллонных установок
  • Схемы обязательных договорных отношений со специализированными организациями, публичный характер договора, вид договора, форма договора, процедура заключения договора. Виды договоров, заключаемых по заявке заказчика, в том числе с иными организациями
  • Условия вступления в договорные отношения по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования лиц, осуществляющих управление МКД, в зависимости от сложившихся до 1 сентября 2023 года таких отношений. Случаи необходимости проведения общих собраний собственников и возможные формулировки повестки дня таких собраний в зависимости от намерений управляющих организаций по участию или не участию в таких отношениях
  • Объем обязательств специализированных организаций и лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, связанных с надлежащим обслуживанием внутридомового газового оборудования
  • Условия определения стоимости работ, услуг по договору со специализированной организацией и размера платы. О порядке оплаты работ, услуг, включаемом в договор
  • Переходный период к новым отношениям и обязательные мероприятия для лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами
  • Изменения в лицензионные требования к деятельности по управлению многоквартирными домами и новые требования к организации и осуществлению государственного жилищного контроля (надзора)
  • Ответственность за неисполнение требований законодательства в сфере отношений по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования


09.10.2023

Вопрос:

Новый собственник квартиры требует открытия нового лицевого счета для оплаты за коммунальные услуги, не признавая задолженность предыдущего собственника. Правомерно ли его требование?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Приведем судебную практику по спорам управляющих организаций с ГЖН, которая начала складываться в 2023 году. Необходимо отметить, что по некоторым спорам у УО еще есть возможность оспорить принятые решения в кассационном порядке и представленные ниже решения апелляционных судов могут помочь управляющим организациям в отстаивании своей позиции при наличии подобных споров в настоящее время*



Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Верховный Суд РФ поменял свою позицию относительно ранее сделанного вывода о возможности заключения прямых договоров между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, используемые в целях подогрева воды в многоквартирном доме, в котором горячая вода готовится с использованием общего имущества в МКД.

Рассмотрим и прокомментируем новую позицию Верховного Суда по таким отношениям приведенную в его определениях по спору между ГЖИ и организацией ВКХ, отказавшейся переходить на прямые договоры с потребителями по поставке холодной воды в целях ГВС, и по спору между управляющей и теплоснабжающей организациями, связанному с переходом на прямые договоры с потребителями по теплоснабжению в целях ГВС


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

Если МКД с непосредственным способом находится на обслуживании у управляющей организации, то должна ли УО включать в размер платы за содержание жилого помещения плату за КР на СОИ в МКД, в случае, если по договору обслуживания УО оказывает такую услугу?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

Если исполнитель коммунальных услуг по электрической энергии – гарантирующий поставщик, а несанкционированное подключение обнаружила УО, минусуется ли в данном случае из объема электрической энергии на СОИ объем с коэффициентом 10, если акт составлен УО и направлен в РСО.


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

В многоквартирном доме в состав ОПУ тепловой энергии включены прибор учета, измеряющий объем тепловой энергии, потребленной в жилой части многоквартирного дома, и ИПУ тепловой энергии, принадлежащий собственнику нежилого помещения, измеряющий объем тепловой энергии, подаваемой в нежилое помещение в МКД. Возникает ли ответственность у собственника нежилого помещения в случаях несвоевременной передачи показаний ИПУ или не обеспечения надлежащей эксплуатации ИПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

УО длительное время уклонялась от заключения единого договора (ХВС и стоки) и Водоканал был вынужден начислять жителям плату самостоятельно. Общедомовый счетчик отсутствует. Решение ОСС о переходе на прямые договоры не принималось. Суд вынес решение о заключении договора между РСО и УО с даты вступления в силу судебного решения. Какой порядок передачи от РСО в УО сведений о собственниках, ИПУ и прочего для передачи начислений в УО? какой порядок уведомления? Или РСО будет вынуждено продолжать начисление напрямую жителям пока не выберут новую УО?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

РСО по решению суда установила на МКД общедомовый ПУ холодной воды. Как правильно передать ОПУ в УО или собственникам МКД (прямые договоры в доме)?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

Если сумма пени превышает сумму начисленной платы по отоплению, необходимо ли ее уменьшать?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

Можно ли начислять пени на ранее просуженную задолженность в случае, когда гражданин не оплачивает просуженный долг, на который уже были начислены пени до вынесения решения судом?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

УО требует от РСО оплатить отрицательный объем ОДН по многоквартирным домам как неосновательное обогащение, при этом положительный ОДН не оплачивает. Есть дома, где постоянный отрицательный ОДН и по этим домам УО требует оплатить неосновательное обогащение, т.к. жителям выставили больше чем потребила УО исходя из объема. Правомочны ли требования УО?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

При расчете платы за отопление в МКД, оборудованном ОПУ и в котором не все помещения оборудованы ИПУ, формулы 3(1) и 3(7) Правил № 354 предусматривают суммирование объёмов ИПУ по тем квартирам, которые передали показания. А так же есть пункт, который говорит о том, что в случае отсутствия показаний по ИПУ, следует брать среднемесячный объем, а потом норматив. Следует ли учитывать среднемесячный объём в той сумме показаний ИПУ, которая используется для расчета объемов тепловой энергии по формуле 3(7)? И как поступать с нормативом, который должен начисляться после 3 месяцев среднемесячного?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

В соответствии с п.17(1) Правил № 306 в решении уполномоченного органа об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению кроме количества календарных месяцев, в том числе неполных, определенных для установления нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, указывается информация о наименовании календарных месяцев. Просим разъяснить возможность применения установленных нормативов в месяцы, не отраженные в решении уполномоченного органа, в случае продления сроков отопительного периода, выходящих за пределы указанных выше месяцев.


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

В соответствии с пп. «г» п.16 Правил № 306 изменение нормативов потребления коммунальных услуг осуществляется, если установление актом уполномоченного органа начала и(или) окончания отопительного периода приводит к изменению объема потребления тепловой энергии. Органы местного самоуправления утверждают продолжительность отопительного периода на сезон, при этом ежегодно его продолжительность меняется в зависимости от климатических условий, например, в 2021/2022 гг. – 222 дня, в 2022/2023 гг. – 215 дней, что будет приводить к изменению объема потребления тепловой энергии. Просим разъяснить является ли изменение количества дней отопительного периода обязательным требованием для пересмотра нормативов потребления коммунальных услуг.


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

Потребитель с июля 2017 года не передавал показания по электрической энергии, а передал в июле 2020 года, за какой период будет сделан перерасчет потребителю, если исполнитель услуг за все время не снимал показания ИПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

Какой тариф на коммунальный ресурс (экономически обоснованный или тариф для населения) должен применяться при расчете объема коммунального ресурса с применением коэффициента 1,5?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос

Согласно п. 42 Правил № 354 в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию, повышающий коэффициент не применяется при начислении платы в жилом помещении.

Подлежит ли применению п.80(1) Правил № 354 при начислении повышающего коэффициента за электроэнергию в нежилом помещении без ИПУ (машино-места в МКД) согласно абз. 2 п. 43 Правил № 354? Кто обязан установить прибор учета электрической энергии в нежилом помещении МКД?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

МКД находится в управлении УО. В МКД расположено встроенно-пристроенное нежилое помещение, которое входит в состав МКД. УО не является исполнителем коммунальных услуг

УО получено обращение от вышеуказанного нежилого помещения с требованием о подготовке и выдаче:

- Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей;

- Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности внутридомовых сетей ХВС и ВО;

Данные акты необходимы нежилому помещению с целью заключения договоров с РСО теплоснабжения и поставку ГВС, ХВС и ВО. В выдаче таких актов нежилому помещению РСО отказано.

Обязана ли УО составлять и выдавать такие акты нежилому помещению?
Может ли УО составлять и выдавать такие акты нежилому помещению за дополнительную плату?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

В многоквартирном доме, находящемся в управлении управляющей организации, управляющая организация в соответствии с ч.7 ст.45 ЖК РФ планирует инициировать внеочередное общее собрание собственников помещений с повесткой дня собрания, в том числе где поставлен вопрос:

- о предоставлении подрядной организации в бессрочное пользование части подвального помещения для использования под офис площадью 308,9 м2, а также части прилегающего к дому земельного участка, необходимого для обеспечения доступа персонала подрядной организации к передаваемому помещению при условии утверждения перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предусматривающего освобождение собственников и нанимателей жилых помещений от платы за обслуживание внутридомовых сетей тепло-, водоснабжения, канализации и электросетей, установленной на дату проведения настоящего общего собрания.

Возможно ли проведение и правомочно ли будет данное собрание собственников помещений в многоквартирном доме, с такой повесткой дня, и какие еще вопросы необходимо включить в повестку дня? И какие возникают риски?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

Показания коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимаются в период с 23-го по 25-е число текущего месяца. Учитывая, что отопительный период начинается и заканчивается в сроки, установленные органом местного самоуправления, даты начала и завершения предоставления коммунальной услуги по отоплению могут не совпадать с вышеуказанным сроками снятия показаний. Например, если в соответствии с нормативным правовым актом ОМС отопительный период был начат 10 октября, то согласно Правилам № 354 будут учтены данные приборов учета, списанные с 23-го по 25-е октября, тем самым исключен объем коммунального ресурса с 15 по 22 число. Просим разъяснить толкование сроков, регламентирующих порядок списания показаний приборов учета, поскольку, как следует из приведенного примера, возникает заниженный расход тепловой энергии на отопление дома в месяце начала отопительного периода.


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

На одном земельном участке расположены два 9-ти этажных многоквартирных дома и одноэтажное нежилое здание с пятью нежилыми помещениями. Все указанные объекты имеют разные адреса. Нежилые помещения и 2 МКД имеют независимые инженерные внутренние системы отопления, не являющиеся общим имуществом.

Тепловая энергия в нежилые помещения, расположенные в нежилом здании, и в два МКД поступает от тепловой камеры через единую магистральную сеть.

Два МКД и спорное нежилое помещение имеют индивидуальные тепловые пункты. В двух нежилых помещениях из пяти, находящихся в нежилом одноэтажном здании, установлены индивидуальные приборы учета, учитывающие тепловую энергию, поступающую исключительно в нежилые помещения.

Ввиду отсутствия в Правилах № 354 формулы расчета платы за тепловую энергию, поступающую от одной магистральной трубы к 2-м 9-ти этажным жилым домам и нежилым помещениям, расположенным в одноэтажном нежилом здании, просим разъяснить как рассчитывать плату за потребленную тепловую энергию в каждом из двух МКД, в каждом нежилом помещении, имеющем индивидуальный прибор учета тепловой энергии, в помещении, в котором имеется ИТП, нежилых помещениях не имеющих приборов учета тепловой энергии.

А также просим разъяснить, если нежилое помещение является частью нежилого помещения, встроенного пристроенного к двум жилым многоквартирным домам, то каким образом должна рассчитываться плата за отопление в данном случае с учетом того, что определение встроенного пристроенного помещения к двум жилым многоквартирным домам в Правилах № 354 и других нормативных актах, законах Российской Федерации не дано.


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

При обслуживании внутренних систем ГВС в МКД УО столкнулась с проблемой отсутствия перепада давления между подающим и обратным трубопроводом в результате отсутствия циркуляции и температуры горячей воды.

Согласно Правилам № 354 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 оС и не выше 75 оС.

РСО считает, что точкой водоразбора является узел горячего водоснабжения, и поддерживает температуру на вводе в многоквартирный дом 61-62 оС при отсутствующем перепаде давления между подающим и обратным трубопроводом (отсутствует циркуляция). Также РСО считает, что вопрос циркуляции горячего водоснабжения (давление на обратном трубопроводе равно подающему) нормативными актами не урегулирован.

Управляющие организации не обладают и не могут обладать технической возможностью обеспечить циркуляцию горячего водоснабжения (давление на обратном трубопроводе равно подающему).

В настоящее время выходом из спорной ситуации является: длительный слив воды для прогрева горячей воды до нормативных температур, что является экономически неоправданным для собственников в МКД.

Изложенная проблема является общей для городского округа.

Просим разъяснить, какими нормативными актами регулируются гидравлические режимы в закрытых системах горячего водоснабжения многоквартирных домов?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Вопрос:

В управлении Общества находятся многоквартирные  дома, оборудованные общедомовыми приборами учета электроэнергии, в которых располагаются индивидуальные тепловые пункты, при использовании оборудования которых жители получают услуги по горячему водоснабжению и отоплению.

Фактический расход электроэнергии в вышеуказанных МКД на ОДН превышает установленный норматив, т.к. электроэнергия в домах также затрачивается для производства отопления и горячего водоснабжения.

В соответствии с п.54 Правил № 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и(или) коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования,  входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и(или) горячему водоснабжению (далее – использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Общество в отношении данных домов начисляет плату потребителям только на ОДН исходя из нормативов, а получает платежные документы от РСО исходя из показаний ОПУ электрической энергии. Собственники не приняли решение об оплате электрической энергии на СОИ исходя из показаний ОПУ.

Просим дать пояснения, каким образом следует в виду законодательных актов, а также фактических расходов, которые Общество несет в отношении указанных выше МКД, Общество должно производить начисления по услуге электроснабжения в целях содержания общедомового имущества данных МКД?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Описание ситуации

В целях принятия решения лицензирующим органом  - органом государственного жилищного надзора о продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами лицензирующим органом (далее – орган ГЖН) проводится оценка соблюдения управляющей организацией (лицензиатом) лицензионных требований.

Имеют место случаи, когда органом ГЖН устанавливается нарушение управляющей организацией требований, предусмотренных п.6.1 ч.1 ст.193 ЖК РФ, заключающееся в том, что в ГИС ЖКХ в подразделе «Реестр объектов жилищного фонда» в отдельных многоквартирных домах указываемая управляющей организацией площадь жилых помещений не соответствует общей площади домов, сведения о которой автоматически выгружаются из Росреестра. Наличие такого несоответствия признается органом ГЖН основанием для вынесения решения об отказе в продлении срока действия лицензии.


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Описание ситуации

Федеральным законом от 21.07.2023 № 389-ФЗ внесены изменения в статью 420 НК РФ о признании объектом обложения страховыми взносами вознаграждений, производимых на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в пользу членов совета многоквартирного дома, включая председателя совета многоквартирного дома, избранных собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ (изменения в статью 420 НК РФ). Изменения вступают в силу с 1 января 2024 года.

Поскольку в ст.420 НК РФ имеется прямое указание о произведении таких выплат в рамках трудовых отношений, то отдельные управляющие организации заранее, оценивая последствия внесенных в Налоговый кодекс РФ изменений, задаются вопросами: во всех ли случаях выплаты вознаграждения членам (председателю) Совета МКД облагаются страховыми взносами, и возможно ли в целях экономии на налогах сделать получателей вознаграждений самозанятыми?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Обсудим в настоящей рубрике «недовольство» результатами произошедших в 2017 году перемен в расчетах за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, высказываемых управляющими организациями, и предлагаемые ими мероприятия по дальнейшему реформированию отношений по расчетам за коммунальные ресурсы, поставляемые в многоквартирные дома ресурсоснабжающими организациями


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

О порядке эксплуатации ИТП, предназначенного для использования тепловой энергии потребителями в нескольких многоквартирных домах

В настоящий период частыми стали случаи, когда в целях теплоснабжения вводимых в эксплуатацию новых многоквартирных домов застройщики устанавливают один тепловой пункт, включая информацию о нем, как объекте жилого фонда, в проектную документацию на строительство группы многоквартирных домов, называя такой тепловой пункт индивидуальным.

Теплоснабжающие организации признают такие тепловые пункты индивидуальными и не принимают их в свою эксплуатацию ответственность. Соответственно, такие ИТП вынуждены эксплуатировать управляющие организации, заключающие договоры управления многоквартирными домами, которые присоединены к одному тепловому пункту, однако без понимания порядка признания такого ИТП объектом общего имущества собственников помещений в нескольких многоквартирных домах.

Рассмотрим правовое регулирование имущественных отношений и отношений, связанных с организацией эксплуатации таких тепловых пунктов


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Рассмотрим отношения о порядке учета перерасчетов размера платы за коммунальные услуги,  предоставляемые потребителям по прямым договорам ресурсоснабжающими организациями, в расчетах между ресурсоснабжающей и управляющей организациями за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

Отношения по определению размера платы за отопление нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и в котором жилые помещения не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, стали вызывать много споров с начала внесения изменений в Правила № 354 по включению новых формул 3(1) и 3(7) приложения № 2 к Правилам № 354. Причем, такие споры, вызваны как случаями завышения объемов тепловой энергии, потребляемой в нежилых помещениях (что приводит к занижению объемов тепловой энергии, потребляемой на ОДН, в т.ч. к отрицательным таким объемам), так и случаями занижения объемов тепловой энергии, потребляемой в нежилых помещениях (что приводит к завышению объемов тепловой энергии, потребляемой на ОДН).


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

С 1 марта 2024 года вступают в силу новые национальные стандарты, входящие в систему национальных стандартов «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами».


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

С 1 сентября 2023 г. вступили  изменения, касающиеся нового порядка технического обслуживании и ремонта  внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирных домах и жилых домах (далее – ВДГО), а также внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах (далее – ВКГО).


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

С 1 октября 2023 года  вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом  от 10.07.2023 № 298-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу), далее – Закон № 298-ФЗ. 

Банк России наделен полномочиями по ведению реестра операторов по приему платежей, проведению проверок, выявлению нарушений и применению мер к операторам по приему платежей (в Закон № 103-ФЗ добавлена  ст.3.1, регулирующая  порядок ведения реестра).


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2023

1) Внесены изменения, направленные на непрерывность управления МКД при истечении срока действия лицензии

Федеральным  законом  от 24.06.2023 № 273-ФЗ "О внесении изменений в статьи 199 и 200 Жилищного кодекса Российской Федерации", вступившим в силу 24.06.2023 года, предусмотрено новое основание прекращения действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом - истечение срока действия лицензии, если такой срок не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192  ЖК РФ.


26.09.2023

Вопрос:

Общество является РСО и производит начисление платы за коммунальную услугу «отопление» населению МКД и частного сектора на основании «прямых договоров».
При несвоевременном внесении платы за отопление Обществом производится начисление пени в соответствии со ст.155 ЖК РФ. При наличии задолженности свыше 2 месяцев Общество инициирует судебные иски в отношении должников.
Пеня, начисленная в соответствии со ст.155 ЖК РФ, является неустойкой. Положения ст. 319 ГК РФ, определяющая очередность погашения требований, не распространяется на неустойку. В этой связи денежные средства, поступающие (без указания периода, за который производится оплата) на лицевые счета ФЛ, распределяются первоочередно на погашение задолженности по коммунальной услуге, начиная с ранее возникшей, а только затем на погашение пени, начиная с ранее начисленных.
При поступлении взысканных по судебному решению денежных средств платеж распределяется аналогично: на погашение задолженности по коммунальной услуге, начиная с ранее возникшей в рамках судебного решения, затем на погашение пени, начиная с ранее начисленных в рамках судебного решения, а только потом на компенсацию судебных издержек в виде гос. пошлины за подачу искового заявления.
Вопрос:
Существуют ли в Обществе нарушения при распределении денежных средств от ФЛ, в т.ч. взысканных, в части соблюдения очередности погашения основного долга, пени и гос.пошлины?


14.09.2023

Вопрос:

Сколько лет УК обязана хранить информацию по закрытым лицевым счетам потребителей, включая начисления и оплаты? Существуют ли сроки хранения такой информации? Например, лицевой счет потребителя закрыт 31.12.2019 г. Как долго УК обязана хранить историю по данному ЛС? Возможно ли УК привлечь к ответственности за удаление такой информации?


14.08.2023

Вопрос:

Подпунктом "в" пункта 21(1) Правил N 124 установлен порядок определения объема коммунального ресурса на СОИ при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством (не позднее 26-го числа расчетного месяца) – по нормативам.
Подпунктом "б(3)" пункта 22 Правил N 124 предусмотрены случаи, для которых обязательна ежегодная корректировка платы за коммунальный ресурс - перечисленные в подпунктах "а"и,"б" пункта 21(1), только для домов, оборудованных ОДПУ и домов, в которых ранее введенные в эксплуатацию ОДПУ вышли из строя либо были утрачены не дольше 3 месяцев.
Случай непредставления исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, под корректировку не подпадает.
Правильно ли понимать, что при несвоевременной передаче показаний ОДПУ они в последующем не должны учитываться при взаиморасчетах за коммунальный ресурс между ресурсоснабжающей организацией м исполнителем коммунальных услуг?


12.08.2023

Вопрос:


Согласно п. 42 ПП 354 в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию, повышающий коэффициент не применяется при начислении платы в жилом помещении.

Подлежит ли применению п. 80(1) при начислении повышающего коэффициента за электроэнергию в нежилом помещении без ИПУ (машино-места в МКД) согласно абз. 2 п. 43 ПП 354? Кто обязан установить прибор учета электрической энергии в нежилом помещении МКД?


12.08.2023

Вопрос:

Квартира находится в общедолевой собственности по 1/5 у 3 несовершеннолетних детей и их родителей (У. и Г.). Г. в квартире не проживает, но в конце 2014 г. зарегистрировался по месту жительства.

В 2014 г. суд принял заочное решение:
"... Возложить на Г. обязанность по внесению платы за жилое помещение в размере 2/5 доли (за себя и ребенка) и за коммунальные услуги в размере ¼ доли (за ребенка).

Обязать центр заключить с Г. соглашение на внесение платы за жилое помещение в размере 2/5 доли (за себя и ребенка) и за коммунальные услуги в размере ¼ доли (за ребенка). С У. заключить соглашение на внесение платы за жилое помещение в размере 3/5 доли (за себя и 2 детей) и за коммунальные услуги в размере 3/4 доли (за себя и 2 детей)..."

При этом суд в резолютивной части не указал ФИО детей, т. е. за каких именно детей кто именно из родителей оплачивает услуги.

С У. центр заключило соглашение, с Г.- заключено не было, так как он не явился.

На лицевом счете образовалась задолженность за ЖКУ и центр вынужден обратиться в суд для её взыскания. Один из детей еще до образования задолженности стал совершеннолетним.

Вопрос: по достижению совершеннолетия детей, продолжают ли действовать вышеуказанные соглашения или порядок оплаты должен быть пересмотрен, а до этого момента каждый собственник должен платить исходя из размера своей доли?


07.08.2023

Вопрос:


РСО осуществляет начислений платы за отопление по жилым и нежилым помещениям МКД. Общая площадь жилого помещения берется исходя из суммы площадей жилых и нежилых помещений, полученных из выписок Росреестра, а площадь МОП - исходя из данных техпаспорта (неактуализированных данных времен постройки МКД, например, 1978 года).

Позиция придерживаться приоритета сведений Россреестра над остальными продиктована Государственной жилищной инспекцией при рассмотрении жалобы потребителя на начисление платы за отопление по данным, отличным от сведений Росреестра (при подготовке материалов для проверки установлено, что техпаспорт МКД, Росреестр и ГИС ЖКХ содержат различные между собой сведения в части как жилых и нежилых помещений, так и площади МОП, так и общей площади МКД - с момента постройки собственниками помещений вносились изменения в конструктивные особенности помещений, увеличивая/уменьшая площадь). ГЖИ указал на необходимость применять сведения, содержащиеся в Росреестре, исходя из положений ч. 4 Правил, утвержденных ПП РФ от13.08.2006 № 491.

РСО подано исковое заявление о взыскании задолженности за отопление, поставленное в нежилое помещение, расчет которого осуществлялся из данных Росреестра, в том числе общая площадь взята как сумма площадей жилых и нежилых помещений, также взятая из Росреестра, а также площади МОП, взятая из техпаспорта (данные Росреестра не содержат сведений о площади МОП МКД).

При рассмотрении дела судом указано, что технический паспорт является документом, содержащим официальные сведения о государственном техническом учёте жилого фонда в установленном законом порядке, и при расчете количества потребленного коммунального ресурса следует исходить из данных, указанных в техническом паспорте дома (в том числе жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования), ссылаясь на положения п. 24 ПП РФ от 13.08.2006 № 491, Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя № 37 от 04.08.1998, письмо Министерства регионального развития Российской Федерации № 29433-ВК/19 от 22.11.2012, постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 5 А24-4435/2022 № 1301.

Ввиду расхождения данных Росреестра, неактуализированного техпаспорта МКД, а также данных ГИС ЖКХ (все 3 источника содержат противоречивые друг другу сведения), в целях урегулирования данного вопроса, просим привести нормы законодательства (по возможности со ссылками на решения судов), согласно которым можно определить достоверный источник информации о площадях при расчете платы за коммунальные услуги.


27.07.2023

Вопрос:

Гражданин - собственник жилого помещения, имеющий задолженность по оплате ЖКУ, меняет место жительства (к примеру, переезжает в соседний МКД). Возможно ли (правомерно ли) перенести задолженность по оплате ЖКУ, образовавшуюся по его старому адресу проживания, в квитанцию по новому адресу жительства гражданина в раздел "Долг/аванс перед предыдущими исполнителями/услугами"?
В случае, если указанное возможно, по каким правилам осуществлять распределение поступивших платежей по квитанции по новому адресу жительства?


27.07.2023

Вопрос:




По квартире образовался долг за коммунальные услуги. Один из собственников - банкрот. Часть задолженности была заявлена кредитором в процедуре банкротства (была рассчитана по день принятия заявления судом), но требования не до сих пор не удовлетворены, процедура не завершена.

Кредитор- истец заявил аналогичное требование к остальным сосбственникам - солидарным должникам в суд общей юрисдикции в рамках искового производства. 

Ответчики настаивают в отказе по части долга исковых требований, так как частично этот долг также заявлен в процедуре банкротства.

Просим дать разъяснение, законны ли требования истца.  Просим привести примеры судебной практики по схожей ситуации, когда один из солидарных должников находился в процедуре банкротства. 


Актуализация договора управления с учетом изменения законодательства 20.07.2023
  • Об исполнении требований Закона о защите прав потребителей при формировании условий договора управления (исключение недопустимых условий договора)
  • Форма договора – двухсторонний договор со стороной - собственники помещений, порядок заключения, начало исполнения договора, условия о прекращении договора
  • Предмет договора – виды работ, услуг, порядок их включения в условия договора, порядок изменения видов, работ, услуг. Условия об определении агентских отношений при оказании отдельных видов услуг
  • Особенности отнесения отдельных ВДИС и иного оборудования в состав общего имущества в МКД, идентификация установленных в МКД приборов учета , относящихся к ОДПУ
  • Границы эксплуатационной ответственности управляющей организации по содержанию внутридомовых инженерных систем с учетом установленных ОДПУ, условия и последствия изменения таких границ в отношениях с РСО
  • Условия договора о начале и окончании предоставления коммунальных услуг, соответствующие жилищному законодательству
  • Условия о цене договора и варианты определения стоимости работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества (примеры)
  • Условия о размере платы за содержание жилого помещения, и об изменении такой платы без решения общего собрания собственников
  • Условия об актах выполненных работ, о порядке их подписания, о порядке оформления актов в зависимости от условий договора о стоимости работ, услуг (примеры)
  • О взаимоотношениях с собственниками помещений. Условия о контроле собственниками за исполнением договора управления. Условия об отчетности управляющей организации (пример)
  • Ответы на вопросы участников семинара

19.07.2023

Вопрос:

АО «Нижневартовская ГРЭС» имеет личный кабинет для потребителей – физических лиц, где отражается вся информация по лицевому счету потребителя. Ежедневно осуществляется обновление информации в личном кабинете путем интеграции данных. Защиту информации и конфиденциальность данных обеспечивает организация Мосэнергосбыт.
В настоящее время может сложиться ситуация таким образом, что в результате санкционных действий Мосэнергосбыт прекратит обеспечение защиты данных в Личном кабинете. В следствие чего может прекратиться доступ потребителей к личному кабинету РСО на неопределенное время (потребитель не сможет воспользоваться своим личным кабинетом).
  Вопрос: Подскажите, Несет ли РСО в данном случае какую-либо ответственность (штрафные санкции и пр.) и какими нормативными документами данный вопрос регулируется?
 


18.07.2023

Вопрос:

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, как ресурсник должен выставлять тепло в неотопительный период при закрытой системе: по отчету ОПУ или ипу*норматив ?


14.07.2023

Вопрос:


Согласно выписке из ЕГРН адрес МКД указан с литером "А" (ул. Инженерная, д. 25, литер "А"). Вместе с тем, данный адрес с литером "А" отсутствует в ФИАС. Какой из источников информации является приоритетным применительно к адресу МКД - ЕГРН или ФИАС?


11.07.2023

Вопрос:

Все МКД в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ.
Истек МПИ трансформатора тока, однако ОДПУ э/э в МКД находится в исправном состоянии (МПИ не истек, введен в эксплуатацию).
Позиция УК:
Поскольку МПИ трансформатора тока истек, необходимо выводить ОДПУ э/э в МКД из эксплуатации и производить расчет э/э на СОИ в МКД по нормативу.
 
Позиция Энергосбыта:
 
Ссылка на Постановление Правительства 554 от 18.04.2020 г., согласно которого с 01.07.2020 г. если истек МПИ трансформатора тока, то объем потребления э/э будет также определяться на основании показаний ОДПУ э/э, согласно п. 184 Основных положений функционирования розничных рынков э/э.
 
Действительно ли в случае выхода МПИ трансформатора тока объем потребления э/э на СОИ в МКД определяется на основании показаний введенного в эксплуатацию ОДПУ э/э?
По возможности прошу дать ответ со ссылками на судебную практику.


06.07.2023

Вопрос:

Все МКД в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ.
ОДПУ электрической энергии установлены в части МКД, которые признаны аварийными в установленном законом порядке.
Позиция УК:
Ссылка на обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2016) в соответствии с которой размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов в ветхих и аварийных домах на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.
Позиция Энергосбыта:
В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2016) приводится ссылка на п. 44 354 Правил, которая утратила силу с 01.07.2020 (в редакции постановления Правительства России от 29.06.2020 № 950). (абзац о том, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги) в связи с чем Энергосбыт определяет объем электроэнергии потребленной в целях содержания общего имуществ аварийных МКД в соответствии с показаниями ОДПУ и перерасчет до норматива производить отказывается.
Действительно ли с  01.07.2020 г. объем э/э в аварийных МКД не ограничен нормативом потребления?
По возможности прошу дать ответ со ссылками на судебную практику.
 


04.07.2023

Вопрос:


Помогите разобраться в ситуации: потребитель длительное время не передавал показания

ИПУ воды и начисление платы ему производилось исходя из нормативов. Сложилась задолженность и были начислены пени. Спустя длительное время потребитель предоставил акт фактических показаний счетчиков и ему был произведен перерасчет. Вопрос: следует ли в данном случае производить перерасчет пени?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

Собственник оплатил квитанцию за ЖКХ, но оплату произвел на другой лицевой счет (Лицевой счет на который он оплатил принадлежит другому человеку). Как вернуть денежные средства. Управляющая компания должна возвращать данные денежные средства? Либо необходимо ему (ей) непосредственно обращаться к собственнику лицевого счета на который она оплатила денежные средства?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

В МКД проектной документацией предусмотрена подземная автостоянка (гараж) общей площадью 2252 кв.м. (в т.ч. 695,1 кв.м. — машиноместа), при этом все собственники зарегистрировали право собственности на машино-места. Как правильно при расчете отопления учитывается площадь: площадь машиномест -695,1 или площадь гаража — 2252 кв.м.? Учитывается ли площадь проездов, в подземной автостоянке для определения платы за отопление всем собственникам или собственникам машино-мест?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

Решением общего собрания собственников помещений установлена плата за дополнительную услугу для собственников помещений «услуги дежурного (консьержа) подъезда» в размере 290.00 руб. (фиксированной суммой). Однако, один из собственников дома обратился с заявлением в суд о признании решения собрания недействительным в части установления платы за консьержа фиксированной суммой. Возможно ли установление оплаты дополнительной услуги консьержа не с квадратного метра, а фиксированной суммой?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

В ТСЖ есть подземный паркинг, 17 машино-мест в собственности, является частью МКД, там проходят коммуникации. В нем необходимо оборудовать систему пожаротушения из-за автомобилей. Кто должен оплачивать установку и приобретение систем пожаротушения (СП)? Без паркинга СП не нужна, двое собственников не сдают деньги на СП. Как их обязать? Есть мнение, что за СП должны платить все собственники МКД, как за общедомовое имущество. В противовес собственник помещения несет ответственность за пожарную безопасность. А пожинспектор сказал, что ответственность за ПБ несет председатель ТСЖ.


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

Собственники нежилых помещений оборудованных ИПУ воды, находятся на прямых договорах с РСО, но не передают в РСО показания более трех месяцев. Как в данном случае РСО должна определить объем ГВС и ХВС, потребленный такими помещениями? Можно ли применить Правила № 776 – по пропускной способности трубы? Учитывается ли в таком случае такой объем для определения объемов горячей и холодной воды на СОИ?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

В настоящее время между УО и энергоснабжающей организацией (ЭСО) действует договор об исполнении коммунальных услуг электроснабжения для нужд общего имущества МКД и компенсации потерь. К данному договору есть договор уступки права требования. ЭСО всегда начисляла плату за электрическую энергию гражданам (собственникам) жилых помещений сама, ведет все лицевые счета, собирает денежные средства с собственников. Договором управления, утвержденным собственниками, не предусмотрено предоставление коммунальных услуг УО. Кто в этом случае является исполнителем коммунальных услуг?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

Между Водоканалом и УО заключен договор на холодное водоснабжение и водоотведение на содержание общего имущества. Водоканал зафиксировал факт нарушения управляющей организацией правил коммерческого учета холодной воды (УО переключила подачу холодной воды по обводной трубе, минуя ОДПУ). Как в таком случае должна начисляться плата за холодную воду и сточные воды управляющей организации и потребителям?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

В многоквартирном доме с ИТП управляющая организация выставляет потребителям плату за горячую воду одной строкой, определяя тариф на горячую воду исходя из тарифа, утвержденного для теплоснабжающей организации для потребителей в МКД с закрытой системой ГВС, поскольку при расчете такого тарифа использовался расход тепловой энергии на подогрев воды, соответствующий нормативу расхода тепловой энергии на подогрев воды. Есть ли нарушения в действиях управляющей организации?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

С 1 сентября 2022 года надо ли начислять плату за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества на площадь кладовок МКД (например, ХВС, ГВС), если такие ресурсы в таких помещениях не используются?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

Органом исполнительной власти в нашей области утвержден норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды на 1 кв. м. мест общего пользования 0,0013 Гкал/кВ.м, норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по ГВС установлен в размере 0,068 Гкал/куб.м. Правомерно ли утверждение разных таких нормативов?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению установлен 1/12. При начислениях платы применяются формулы 2(4) и 2(6) приложения № 2 к Правилам № 354. Какой коэффициент периодичности надо применять в таком случае при определении размера платы за отопление: 7/12 или 1/12?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

Способ оплаты 1/9, в нашем регионе отопительный сезон 9 месяцев (с сентября по май включительно). МКД оборудован ОДПУ, отопление отключено по погодным условиям 28 мая. С учетом правил снятия показаний ОДПУ до 26 мая объемы по тепловой энергии за отопление 27, 28 мая необходимо выставить в квитанции за июнь (так как в распечатке ОДПУ объемы будут зафиксированы). Будет ли это правомерно?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

Возможно ли выставление платежного документа для целей уплаты взносов на капитальный ремонт в сроки, установленные условиями договора управления (не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим), т.е. в сроки, отличные от установленных Жилищным кодексом РФ?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Споры между УО и РСО по оплате стоимости коммунальных ресурсов, потребленных в нежилых помещениях в многоквартирном доме, принадлежащих отдельным собственникам, продолжаются в настоящий период в связи с непониманием со стороны управляющих организаций условий применения положений пунктов 6 и 7 Правил № 354, предусматривающих регулирование прямых договоров между РСО и собственниками нежилых помещений, к практике организации соответствующих отношений между УО, РСО и собственниками нежилых помещений.


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Анализ судебной практики по вопросам о возмещении ресурсоснабжающим организациям расходов на установку ОПУ при смене собственников помещений в МКД или при смене управляющих организаций показал, что отсутствуют разногласия судов по возникновению обязанностей по несению таких расходов новым собственником и новой управляющей организацией соответственно размеру таких расходов, приходящемуся на период внесения такой платы с даты возникновения у собственника права собственности на помещение или с даты начала управления многоквартирным домом новой управляющей организацией 


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

Определена ли на настоящее время периодичность вывоза ТКО для организаций?

Региональный оператор настаивает на вывозе 1 раз в неделю, хотя раньше вывозили по нашей заявке (1 раз в месяц). Связывает такое требование с новыми санитарными нормами и количеством сотрудников нашего предприятия/количеством контейнеров.

Насколько правомочно такое требование, и есть ли взаимосвязь в законодательстве между периодичностью вывоза и количеством сотрудников?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

В общежитиях и домах коридорного типа в квартире с большим количеством отдельных жилых помещений (комнат), предназначенных для проживания отдельных семей, возникает ситуация, когда в части комнат имеются зарегистрированные граждане, а в части комнат имеются только собственники, а зарегистрированных в таких помещениях нет.

Правилами № 354 не регламентируется порядок расчета платы за коммунальные услуги в отношении жилых помещений, оформленных в долевую собственность, являющихся частью квартир в домах коридорного типа/общежитий, где зарегистрированные граждане имеются только в части помещений.

Ввиду этого при расчете платы за  ХВС и ГВС в отношении указанных категорий помещений возникают вопросы по методике расчета платы, в частности:

- возможно ли осуществлять расчет платы по каждому такому помещению (комнате) как по отдельному жилому помещению, то есть при наличии прибора учета в местах общего пользования такой квартиры считать данный прибор учета общим, а в случае отсутствия прибора учета учитывать при расчете всех зарегистрированных в каждом отдельном жилом помещении (комнате) или в отсутствие зарегистрированных – всех собственников комнат;

- является ли корректным определение объемов потребления ХВС, ГВС путем суммирования только количества зарегистрированных в квартире (игнорируя сведения об отсутствии зарегистрированных по части комнат) с последующим умножением данного количества на норматив потребления и дальнейшим определением объемов потребления, приходящихся на каждую комнату с учетом доли в праве собственности на всё жилое помещение/этаж. Отметим, что при таком способе расчета становится невозможным адресное выполнение перерасчетов, связанных с временным отсутствием потребителей.

В связи с изложенным просим разъяснить порядок расчета и перерасчета платы за ГВС в отношении обозначенной категории жилых помещений.


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

В МКД произошло повреждение трубы в подвале дома. Как в таком случае определяется объем воды, подлежащий оплате управляющей организацией в РСО и потребителями в УО для случая оборудования и необорудования МКД ОПУ холодной воды.


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

Потребителем для перерасчета платы за коммунальные услуги за временное отсутствие потребителя в жилом помещении в качестве подтверждающих документов предоставлены только билеты на самолеты, дата вылета - 20 декабря 2021 года, дата прилета - 17 мая 2023 г. Обязаны ли мы принять их к перерасчету? Вызывает сомнение, что в заявленный период потребитель действительно непрерывно отсутствовал в своем жилом помещении.


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

ЕРИЦ, осуществляющий деятельность по приёму платежей и расчетам за ЖКУ для определенных ресурсоснабжающих и управляющих организаций (поставщиков), обратился в РКЦ, осуществляющий деятельность по приёму платежей за ЖКУ на территории города, для заключения договора на выполнение функций платежного субагента. В проекте такого договора предусмотрены положения:

- о передаче ЕРИЦ обрабатываемых им персональных данных потребителей в РКЦ,

- об обязанности РКЦ обеспечивать конфиденциальность и безопасность при обработке персональных данных плательщиков.

Соответствуют ли такие положения проекта договора  положениям Закона № 152-ФЗ и Закона № 103-ФЗ?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

В рамках процедуры продления срока действия лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении управляющей организации не было подтверждено соответствие УО - лицензиата лицензионным требованиям. После вынесения решения органом госжилнадзора о прекращении срока действия лицензии ресурсоснабжающая организация направила в УО уведомление о прекращении договора теплоснабжения и горячего водоснабжения со ссылкой на пункт 32 Правил № 124 с даты прекращения срока действия у УО лицензии. Правомерен ли такой порядок расторжения договора ресурсоснабжения с РСО?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

Просим разъяснить порядок определения среднемесячного объема тепловой энергии, потребленной в МКД в 2022 году, для определения начислений платы за коммунальную услугу по отоплению управляющей организации в 2023 году (равномерный способ оплаты) при следующих двух случаях:

1) С 1 декабря 2022 года РСО является исполнителем коммунальной услуги по отоплению и ГВС в МКД, введенном в эксплуатацию в части одного блока (блока А). На период строительства блока Б объем тепловой энергии предъявлялся к оплате застройщику из расчета разницы между объемом, измеренным ОДПУ, и объемом, измеренным ИПУ и на ГВС (подогрев). С 1 апреля 2022 года введен в эксплуатацию блок Б. ОПУ тепловой энергии установлен общий для блока А и блока Б.

В марте 2023 года была проведена годовая корректировка тепловой энергии и установлен среднемесячный объем на 2023 год исходя из расчета: общие показания ОДПУ /12 месяцев, минус показания ИПУ / 12 месяцев.

Должен ли объем, предъявленный застройщику в период с 01.01.2022 по 31.03.2022 год участвовать в расчете среднемесячного объема за МОП на 2023 год.

2) Многоквартирный дом состоит из несколько блоков: Блок А, Блок В, Блок Д. Теплоснабжение каждого жилого блока (А, В, Д) осуществляется от газовой котельной в четырехтрубной системе (отопление и горячее водоснабжение). Схема подключения теплоснабжения каждого блока (А, В, Д) – закрытая зависимая. Узлы учета тепла находятся в помещениях индивидуальных тепловых пунктов, расположенных в каждом блоке (А, В, Д).

Необходимо ли в указанном случае суммировать показания общедомовых приборов учета при проведении корректировки и соответственно рассчитывать в целом по всему дому? Или проводить корректировку отдельно по каждой жилой блок-секции?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

В связи с переходом на прямые договоры с потребителями в теплоснабжающую организацию (ТСО) поступает большое количество обращений относительно правильности начисления за услугу по отоплению.

Согласно сведениям, представленным со стороны управляющей организации, в МКД установлены индивидуальные приборы учета на отопление, сведения о наличии ИПУ по всем помещениям у ТСО отсутствуют.

Согласно информации, поступающей от жителей, в каждой квартире имеется ИПУ с момента ввода МКД в эксплуатацию, однако, ИПУ не поверялись, при расчетах ранее использовалось лишь незначительное количество индивидуальных счетчиков. Кроме того, в МКД имеется ряд нежилых помещений (кладовки), которые индивидуальными приборами учета не оборудованы.

Согласно Правилам № 354 при таких обстоятельствах ТСО производит расчет платы за отопление потребителям в соответствии с формулой, указанной в Приложении № 2 п.3.1 и п.3.7, как для МКД, в котором не все помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии.

Во избежание разногласий с населением, а также нарушения прав неопределенного круга лиц ТСО просит дать разъяснения относительно правильности применения вышеуказанного расчета.


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

В соответствии с внесенными  Постановлением Правительства РФ от 3.02.2022 г. № 92 изменениями Правила № 491 дополнены пунктом 29(3), которым установлены случаи и порядок перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества.

Приложением к Правилам № 491 утверждена формула перерасчета, в которой используется показатель совокупного за период перерасчета размера расходов на оплату коммунального ресурса, потребленного при СОИ в объеме, определенном исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Просим разъяснить производится ли перерасчет размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на СОИ в случае если коллективный (общедомовый) прибор учета не отработал целый год, и в случае истечения предельного количества расчетных периодов, плата за которые должна производиться исходя из среднемесячного объема потребления и применения норматива потребления.


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Вопрос:

В настоящий период органами исполнительной власти субъектов РФ разрабатываются новые нормативы потребления коммунальных услуг с учетом внесенных в Правила № 306 изменений постановлением Правительства РФ от 13.09.2022 № 1598. Согласно изменениям, внесенным в п.32(1) Правил № 306 нормативы расхода тепловой энергии на подогрев воды устанавливаются с учетом вида системы теплоснабжения (открытая, закрытая), типа системы горячего водоснабжения (централизованная, нецентрализованная (при которой производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению осуществляется исполнителями коммунальных услуг самостоятельно с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме (далее – МКД)).

При определении на едином уровне норматива в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием закрытой системы теплоснабжения и водоснабжения при установлении однокомпонентного тарифа на горячую воду (далее – норматив на едином уровне) применяются коэффициенты, учитывающие нормативные потери тепла трубопроводами только централизованной системы горячего водоснабжения (формула 23(2) Приложения № 1 к Правилам № 306).

Вместе с тем, порядок определения нормативов на едином уровне для категории МКД с нецентрализованной системой горячего водоснабжения не предусмотрен.

Просим пояснить возможно ли утверждение норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды на едином уровне для категории МКД с нецентрализованной системой ГВС?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Рассматриваемые в настоящей статье отношения связаны со случаями оплаты электрической энергии, потребляемой на СОИ в многоквартирных домах, оборудованных до 1 июля 2020 года многотарифными приборами учета электрической энергии. Случаи переоборудования отдельными потребителями принадлежащих им  приборов учета на однотарифные повлекли невозможность использования управляющими организациями дифференцированных тарифов на электрическую энергию, потребляемую в МКД на СОИ, что соответственно вызвало недовольство граждан, имеющих многотарифные приборы учета. Требования граждан произвести исходя из дифференцированных тарифов перерасчет платы за электрическую энергию, потребляемую на СОИ, поддерживаются ГЖИ.

Рассмотрим, решается ли в таких случаях возникшая для граждан и управляющей организации проблема


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Описание ситуации и обстоятельств

Часть 9.2 ст.156 ЖК РФ и пункт 29(2) Правил № 491 предусматривают случаи определения размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – на СОИ), ежемесячно – исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов на СОИ или среднемесячных их объемов с последующим перерасчетом такой платы до объемов коммунальных ресурсов на СОИ, определенных исходя из показаний ОПУ. Такой порядок определения размера платы за КР на СОИ схож с порядком определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению при равномерном способе её внесения – в течение календарного года с корректировкой 1 раз в году по истечении календарного года.

В предыдущем номере журнала мы рассмотрели отношения по учету результатов корректировки платы за коммунальную услугу по отоплению при равномерном способе её внесения при смене собственников помещений в многоквартирном доме*.



Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

В рамках Закона № 103-ФЗ регулируется деятельность платежных агентов по приёму в их кассы наличных денежных средств вносимых гражданами в т.ч. за ЖКУ. Вместе с тем в настоящее время граждане всё чаще просят предоставить возможность оплаты ими за ЖКУ в кассах РКЦ с использованием банковских карт.

Рассмотрим возможность такого приема платежей с учетом совмещения деятельности РКЦ по приёму наличных и безналичных платежей


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Несмотря на то, что постановлением Правительства РФ от 3.02.2022г. № 92 в Правила № 124 были внесены изменения по урегулированию в расчетах между УО и ТСО порядка определения объемов тепловой энергии, потребляемой в целях ГВС, продолжаются случаи выставления теплоснабжающими организациями счетов управляющим организациям на оплату соответствующих объемов тепловой энергии исходя из показаний ОПУ тепловой энергии, установленных в многоквартирных домах.

Прокомментируем аргументы теплоснабжающих организаций для продолжения использования показаний ОПУ тепловой энергии в расчетах за тепловую энергию, потребляемую в многоквартирных домах на ГВС, и рассмотрим цифровые примеры из практики таких расчетов с учетом их корректировки под регулируемые жилищным законодательством соответствующие правила


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Минстрой России выпустил разъяснения по вопросам изменения размера платы за коммунальные услуги при их предоставлении с нарушением качества относительно следующих случаев:

-        при отклонении от допустимых санитарными правилами показателей качества холодной и горячей воды;

-        о допустимой продолжительности перерыва в горячем водоснабжении в связи с проведением ремонтных и профилактических работ;

-        размера снижения платы за горячее водоснабжение при применении двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

Приведем указанное разъяснение, после чего представим наш комментарий.


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

18 марта 2023 года вступил в силу  Федеральный закон от 18.03.2023 № 80-ФЗ          "О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», которым:


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

1) Постановлением Правительства РФ от 27.03.2023 № 480 "О внесении изменения в пункт 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" внесены изменения в порядок перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, предусмотренный пп. «а» п.29(3) Правил № 491, срок проведения которого в ранее действующей редакции определялся 1-ым кварталом года, следующего за прошедшим.


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023
Изменения в отношениях по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2023

Урегулирование порядка установки ОПУ в МКД, подлежащих капитальному ремонту


18.06.2023

Вопрос:

Является ли решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим основанием для перерасчета платы за ком.услуги за прошлые периоды в соответствии с разделом VIII Правил №354? 

Возможно ли, что такое отсутствие будет являться "постоянным непроживанием", а не "временным отсутствием"? Практика разделения данных понятий нашла отражение в решении ВС РФ от 26.02.2020 АКПИ19-967, определении ВС РФ № 310-ЭС21-17680 от 11.10.2021, в котором говорится следующее: "неиспользование гражданином жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя".

Имеет ли значение для такого перерасчета, что безвестно отсутствующий гражданин является нанимателем жилого помещения, а не собственником? 


14.06.2023

Вопрос:

Добрый день! Помогите подобрать судебную практику к следующей ситуации: собственниками жилого помещения являются совершеннолетние г-н Иванов (2/5 доли) и г-н Петров  (1/5 доли) и двое несовершеннолетних детей Петрова(по 1/5 доли у каждого). В жилом помещении зарегистрированы только 3 человека: Иванов, его жена и их ребенок.
 В суд, после отмены СП, заявлен иск о взыскании в солидарном порядке задолженности за КОМУНАЛЬНЫЕ  услуги с г-на Иванова, его жены (как члена семьи), Петрова и его жены (как законного представителя несовершеннолетних собственников), а именно: водоснабжение и водоотведение с повышающим коэффициентом (т.к. отсутствуют счетчики на воду, при этом начисление производится только на зарегистрированных 3 человек), за услуги по обращению с ТКО (так же только на зарегистрированных 3 человек), отопление (соответственно начисление происходит из расчета отапливаемой площади). Т.е. в качестве ответчиков указаны все ответственные лица, без определения степени их участия в ситуации со сложившимся долгом.
Правомерно ли требовать взыскание всей суммы задолженности с вышеуказанных ответчиков в солидарном порядке независимо от факта их регистрации и проживания (очень надеемся, что есть такая судебная практика)  или задолженность должна быть рассчитана пропорционально долям в праве собственности с учетом каждого конкретного вида услуг.


09.06.2023

Вопрос:

Добрый день, просим дать разъяснение по следующей ситуации:
Наша организация, является РСО,  и с управляющей компанией ( далее УК) заключен договор теплоснабжения на подогрев холодной воды, в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и в целях содержания общего имущества в МКД. Производство горячей воды осуществляет УК внутри МКД.

 В МКД установлен  общедомовой прибор учета тепловой энергии, который фиксирует весь объем тепловой энергии. Отдельный прибор учета тепловой энергии, который фиксирует объем тепла для подогрева воды отсутствует,  общедомовой прибор учета горячей воды в МКД  также отсутствуют.

В соответствии с условиями договора, Объем тепловой энергии использованной при производстве и предоставлении коммунальной услуги  по горячему водоснабжению и в целях содержания  общего имущества в многоквартирном доме, произведенной с использованием оборудования входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,   определяется исходя из формулы:
 
Q  = Q т/э * (Vн. потр.    + Vпу. потр.  + Vгор. одн ),  где:
 
Q – объем тепловой энергии использованной при производстве и предоставлении коммунальной услуги  по горячему водоснабжению и в целях содержания  общего имущества в многоквартирном доме, за расчетный период, Гкал;
 
Q т/э – (Гкал/м3) - удельный расход тепловой энергии рассчитанный в соответствии с Приложением № 5 к настоящему договору,  необходимый для приготовления одного кубического метра горячей воды  приготовленного,  с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
 
Vпу. потр .  - объем (количество) горячей воды, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, м3;
 
Vн. потр - объем (количество) горячей воды, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами 354;
 
 Vгор. одн - объем (количество) горячей воды, потребленной на содержание общего имущества в многоквартирном доме,  в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из норматива потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного органом государственной власти субъекта Российской Федерации.


УК передает в РСО  объем горячей воды с учетом перерасчетов за прошлые периоды,(квартиры, где был применен норматив для расчета), тем самым немного искажая объем.
В настоящее время возник спор между РСО и УК в части предоставления корректного объема горячей воды. РСО требует исключить все перерасчеты из объема горячей воды и производить расчет согласно  условиям договора ( формула указана выше) и правилам 124, а УК настаивает на том, что этого делать не будет, так как в этом случае будет нести дополнительные расходы, на объем перерасчетов. При этом УК отказывается принимать и оплачивать объемы тепловой энергии для подогрева холодной воды, так как в объемах воды не учтены перерасчеты прошлых периодов. Данный спор будет решаться в судебном порядке.
Вопрос: Каким образом УК должна производить расчет объема горячей воды в таком случае ( исключать/включать перерасчеты прошлых периодов) и какими нормативными документами  это регулируется? Кто прав в этом случае?






08.06.2023

Вопрос:

Вопрос. Собственник умер (прописано в домовой поквартирной книге), как управляющей организации  узнать кто вступил в наследство/как получить УК документы на умершего Собственника ( свидетельство о смерти,  в какой контролирующий орган/организацию необходимо направить запрос, для получения ответа (ЗАГС информацию не предоставляет, нотариус в том числе). Такая же ситуация по сиротам (есть ребенок он сирота, но нет документа где указано/определено кто является его опекуном- где можно запросить документы


07.06.2023

Вопрос:

Добрый день!


Норматив у нас 0,0256, установлен на год, то есть по 1/12. При начислениях применяем формулы 2(4) и 2(6).

Вопрос про расчет по формулам 2(4) и  2(6) – какой коэффициент периодичности надо применять? 7/12 или 1/12?

У нас от этого зависит размер убытков и, соответственно, субсидий.



Подскажите как правильно и чем это обосновать.


06.06.2023

Вопрос:

Потребителем для перерасчета в качестве подтверждающих документов предоставлены только билеты на самолет. Дата вылета 20 декабря 2021 года, прилета 17 мая 2023 г. Обязаны ли мы принять их к перерасчету (вызывает сомнение, что в заявленный период потребитель действительно непрерывно отсутствовал в своем жилом помещении)? Имеется ли конкретная судебная практика по аналогичным ситуациям?


02.06.2023

Вопрос:

мы Управляющая Компания, можем ли мы предъявить объемы по перерасчету размера платы за КР на СОИ за 2022 год собственникам нежилых помещений одной суммой т.е. разово или делить так же как населению равными долями до конца 2023 года?


31.05.2023

Вопрос:

Вопрос о нежилых помещениях находящихся в многоквартирных домах. Мы Управляющая организация,  согласно постановления Правительства РФ № 92 от 03.02.2022 о перерасчете платы за КР на СОИ, мы провели перерасчет КР на СОИ за 2022 г. в текущем периоде, следовательно уточненную декларацию по налогу на прибыль и НДС не подавали. Просим вас пояснить, правильно ли мы провели перерасчет в бухгалтерском и налоговом учете, может надо было выставлять корректировочный счет-фактуру и подавать уточненные декларации?


31.05.2023

Вопрос:


Добрый день.

Наша компания является ресурсоснабжающей организацией по горячему водоснабжению и водоотведению. С управляющими компаниями заключены договоры на поставку ресурсов (ГВС, водоотведения) в целях содержания общего имущества МКД.


В соответствии с п.п. д) п. 21(1) ПП РФ 124 водоотведение на ОДН  это сумма ГВС на ОДН и ХВС на ОДН.

Возникла следующая ситуация: по одно из квартир был выполнен перерасчет в сторону уменьшения по ГВС в связи с изменением количества зарегистрированных (всегда считали по нормативу на 2-х человек, а в апреле 2023 принесли справку, что с 2021 года зарегистрирован 1 человек). Следовательно данный минусовой перерасчет повлиял на сумму объемов индивидуального потребления по всем жилым и нежилым помещениям данного МКД, которые в свою очередь повлияли на объемы ГВС на ОДН по данному МКД.

Вопрос в следующем: если договор на водоотведение в целях содержания общего имущества МКД заключен только с 01.09.2022 правомерно ли учитывать перерасчеты по ГВС/ХВС (которые участвуют в определении объемов водоотведения на ОДН) уходящие за период ранее 01.09.2022?



31.05.2023

Вопрос:

Должна ли управляющая компания предоставлять собственникам проживающих на территории УК, документы такие как график уборки снега, договора заключенные с операторами (МТС, НОРИЛЬСК-Телеком для обслуживания дома), Основания для отказа. И Какие документы УК обязана выдавать копии заверенные) собственнику для ознакомления.


29.05.2023

Вопрос:

Добрый день!
Ситуация:
Квартира была предоставлена Физическому лицу К. в 2006 году на условиях заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа с муниципальным образованием Нижневартовский район.
К. договор купли-продажи с муниципальным образованием Нижневартовский район не заключила.
В 2016 году указанная квартира на основании договора безвозмездной передачи квартир передана от муниципального образования Нижневартовский район в муниципальное образование городское поселение Излучинск, МО г.п. Излучинск является собственником по настоящее время.
По вопросу оформления документов на квартиру К. в адрес администрации поселения не обращалась.
С 01.04.2017 года МКД перешел на «прямые договоры» с РСО, платежи за коммунальную услугу не поступали.
28.09.2022 вынесено заочное судебное решение о признании права собственности за К. и погашении запись в ЕГРН о праве на имущество МО г.п.Излучинск. Аппеляция не подавалась.
Запись в ЕГРН о праве МО не погашена, регистрация на К. не оформлена.
 
Вопрос:
1. Можно ли считать, что на основании вышеизложенного, К. занимает жилое помещение безосновательно?
2. Можно ли считать судебное решение моментом перехода права собственности?
3. Существует ли срок для регистрации права собственности на основании решения суда?
4. Какая из сторон несет бремя содержания имущества, при условии что собственник не внес изменения в ЕГРН?
 


22.05.2023

Вопрос:


Ситуация: Исходя из положений п. 9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ "...организации, которые осуществляют снабжение энергоресурсами или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями указанной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют...".

Согласно общему правилу (Постановление Правительства РФ № 491) РСО осуществляет подачу коммунального ресурса «горячая вода» в многоквартирный дом до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (внешней границы стены МКД, до общедомового прибора учёта тепловой энергии и горячей воды).

Однако, внутриквартирное инженерно-техническое оборудование жилых помещений имеет не непосредственное, а опосредованное присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения РСО через внутридомовые инженерные системы МКД, включенные в состав общего имущества, ответственность за содержание которых осуществляет управляющая организация.

Вопрос: влияет ли факт отсутствия непосредственного присоединения сетей внутриквартирного имущества собственников жилых помещений к сетям РСО на обязанность РСО по оснащению ИПУ ГВС в соответствии с ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ?


19.05.2023

Вопрос:

МКД находится в управлении УК. В МКД расположено встроенно-пристроенное нежилое помещение, которое входит в состав МКД. УК не является исполнителем КУ.
УК получено обращение от вышеуказанного нежилого помещения с требованием о подготовке и выдаче:
- Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей;
- Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности внутридомовых сетей ХВС и ВО;
Данные акты необходимы нежилому помещению с целью заключения договоров с РСО теплоснабжения и поставку ГВС, ХВС и ВО. В выдаче таких актов нежилому помещению РСО отказано.
Обязана ли УК составлять и выдавать такие акты нежилому помещению?
Может ли УК составлять и выдавать такие акты нежилому помещению за дополнительную плату?


19.05.2023

Вопрос:

В 2017 году Вами была изложена четкая позиция по вопросу начисления платы за коммунальные услуги по незаселенным квартирам, находящимся в собственности администрации.
"Начисление платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения в незаселенном, находящемся в собственности юридического лица жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета соответствующего коммунального ресурса, не производится ввиду невозможности применения в указанных целях расчетных формул для определения соответствующего размера платы, приведенных в Приложении № 2 к Правилам № 354, в которых размер платы за коммунальные услуги определяется в зависимости от количества граждан, что соответствует измерителю «количество человек»."


В настоящее время по регионам складывается обратная судебная практика (Решение от 23.08.2022 года Арбитражного суда Пермского края  по делу № А50-31194/21; Решение Арбитражного суда Амурской области от 26 октября 2022 года по делу А04-7005/2022; Постановление Тринадцатого арбитр.апел. суда от 07.11.2022 №13АП-30346/2022 по делу №А26-4376/2022 и др.)
Просим Вас рассмотреть позицию судов и дать дополнительные обоснования позиции о неначислении платы за КУ Администрации по незаселенным квартирам.




04.05.2023

Вопрос:

Собственник оплатил квитанцию за ЖКХ, но оплату произвел на другой лицевой счет ( Лицевой счет на который он оплатил принадлежит другому человеку). Как вернуть денежные средства. Управляющая компания должна возвращать данные денежные средства? Либо необходимо ему (ей) непосредственно обращаться к собственнику лицевого счета на который  она оплатила денежные средства?


25.04.2023

Вопрос:

Собственник помещения написал в УК заявление о том, что он просит не присылать ему платежные документы.
Видимо ему удобнее просматривать начисления и производить оплаты через личный кабинет на сайте УК. 
Условиями ДУ такие случаи не предусмотрены.
Вправе ли УК на основании такого заявления собственника прекратить печать и доставку ему платежных документов?






19.04.2023

Вопрос:

В рамках предыдущего запроса (ID: 16809) был дан ответ о возможности снижения платы за некачественную коммунальную услугу по ГВС (нецентрализованная система ГВС - крышная котельная; ГВ ниже 40 гр.), определенной по формулам 20 и 20.2, согласно п. 5 прил. 1 к Правилам 354, т.е. от общей стоимости услуги по ГВС (по сумме "компонентов" -> ХВ + газ).
Не противоречит ли на Ваш взгляд данная позиция разъяснениям в письме Минстроя России от 15.11.2022 N 60299-ИФ/04, который считает, что снижение платы должно осуществляться только в части "некачественного" компонента"?



17.04.2023

Вопрос:

В утренние часы (с 7.00 до 8.00) и вечерние часы (с 20.00 до 22.00) в МКД коммунальная услуга по ГВС предоставляется ненадлежащего качества (температура ниже 40 гр.). Фактически в указанное время идет пролив системы до подачи в квартиры горячей воды. МКД оборудован крышной газовой котельной (расчет платы за ГВС осуществляется по компонентам ХВ, газ). Просим Вас разъяснить, предусмотрен ли Правилами 354 перерасчет ГВС в данном случае и если нет, то каким образом его можно было бы произвести? Влияет ли на решение вопроса наличие ОДПУ на каждом из потребляемых ресурсов при самостоятельном производстве ГВС?


17.04.2023

Вопрос:

Распоряжением ГЖН от 14.03.2023 г. многоквартирный дом исключен из управления УК.
При этом на ГИС ЖКХ в разделе «Реестры поставщиков информации» в строке «Сведения по домам, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат» указаны сведения об периоде осуществления обязанностей по управлению домом УК по 07.11.2022 г.
Согласно под. б п.14 приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" в случае принятия решения о внесении изменений в реестр, соответствующие изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре, вносятся органом государственного жилищного надзора в случае принятия решения общего собрания собственников об изменении способа управления многоквартирным домом и иных случаях, не предусмотренных в подпункте "а" пункта 14 настоящего Порядка, - с первого числа календарного месяца, следующего за днем принятия соответствующего решения органа государственного жилищного надзора, но не ранее срока определенного договором управления многоквартирным домом, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п.3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме до событий указанных в подп. 1-4 указанной нормы.
 
Вправе ли УК выставлять плату за содержание жилого помещения в период с 08.11.2022 г. по 01.04.2023 г. в случаях:
1.    -  прекращения управления МКД в связи с истечением срока действия договора управления;
2.     - расторжение договора управления МКД в одностороннем порядке.


12.04.2023

Вопрос:

Добрый вечер, собственники Мкд на прямых договорах теплоснабжения и подогрев воды с РСО.Дома с нецентрализованной системой ГВС и централизованой системой отопления,  сейчас на улице +5,  РСО подаёт теплоноситель 63 градусов перетапливает систему отопления , если снизит температуру , то нарушает ГВС. УК отказывается переводить дома на электробойлер.Что делать РСО по закону ?


06.04.2023

Вопрос:

Добрый день.
Подскажите пожалуйста, что делать тем УК, кто у моменту выхода ПП 480 уже провел корректировку по ПП 92 и выставил населению квитанции (которые некоторыми потребителями уже оплачены)?
Верно ли считать, что собственники, которые еще не произвели оплату по квитанциям вправе требовать рассрочки по ПП 480?
Верным ли будет такой вариант действий для УК: в ближайших квитанциях (апреля) УК аннулирует ранее произведенную корректировку и проводит ее заново (уже с учетом ПП 480), начисляя часть корректировки за 4 месяца (январь – апреля) в квитанциях апреля. Далее, в последующих квитанциях (май, июнь, июль и т.д. вплоть до декабря включительно) УК начисляет согласно ПП 480 ежемесячную часть корректировки.
Прошу сообщить ваше мнение.



Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

Вопрос:

Будут ли учитываться ИПУ при расчетах в декабре месяце за отопление по нормативу, если в декабре месяце истекает 3х месячный срок для восстановления работоспособности ОПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

Вопрос:

Как необходимо рассчитать объем потребленной тепловой энергии для целей отопления в жилом помещении, если индивидуальный прибор учета числился вышедшим из строя в период с 01.01.2022 до 15.04.2022 (более 3х месяцев подряд) при выставлении платы в 2023 г. равномерными платежами в течение года (1/12)?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

Вопрос:

Оплата за тепловую энергию в МКД, оборудованных ОПУ тепловой энергии, производится в течение календарного года (12 месяцев) с последующей ежегодной корректировкой. В МКД индивидуальный прибор учета тепловой энергии установлен собственником только в одном жилом помещении. Правомерно ли производить ежемесячное начисление платы за тепловую энергию этому собственнику по показаниям индивидуального прибора учета?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

Вопрос:

Где можно посмотреть что в себя включает S об в формуле 3(1) и 3(7) приложения № 2 к Правилам № 354. Что такое S об - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и соответствует ли она общей площади МКД? Много вопросов у собственников по данной площади и чем обосновывается числовой показатель, например технический паспорт или данные росреестра?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

Вопрос:

Во встроено-пристроенном помещении имеется цокольный этаж, в котором размещается кафе. У них отсутствует система отопления (в соответствии с проектом). Начислять собственнику кафе за услугу по отоплению?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

Вопрос:

Если размер платы в МКД за электрическую энергию за 2022 год составил отрицательную величину, можно ли в бухгалтерском акте выполненных работ (услуг), составленным с собственником нежилого помещения (юридическим лицом) в январе 2023 года, величину перерасчета (размер платы) за электрическую энергию на СОИ указывать без объема коммунального ресурса и тарифа?


31.03.2023

Вопрос:

В платежных квитанциях плата за коммунальные ресурсы на СОИ звучит так: «содержание ГВС на ОДН», «содержание ХВС на ОДН», «содержание ЭлЭ на ОДН», «содержание ВодОтв на ОДН». В процессе изучения новых изменений в Правила № 491 осознали, что с 1 июля 2017 данные строки должны носить наименование «КР на СОИ», и что ОДН это услуга коммунальная и её предоставляет только ресурсоснабжающая организация, а «КР на СОИ» услуга жилищная, которую оказывают как раз управляющие организации. Насколько принципиальна разница между «ОДН» и «КР на СОИ» и есть ли необходимость нам сейчас изменить наименования строчек, указываемых в платежных квитанциях?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

Вопрос:

Можно ли РСО рассчитывать объем КР на СОИ (электроэнергия) и предъявлять управляющей организации исходя из показаний ОПУ (исправлен) по МКД, признанному аварийным?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

Вопрос:

По какому тарифу РСО предъявляет плату за электрическую энергию на ОДН временной управляющей организации в части, предъявляемой к оплате собственнику встроенного нежилого помещения?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

Вопрос:

С 1.09.2022 г. РСО приступила к расчетам с УО по показаниям ОПУ холодной и ОПУ горячей воды на СОИ. УО предлагает заключить агентский договор, чтобы РСО самостоятельно осуществляла расчет платы на СОИ. Будет ли РСО в таком случае платежным агентом по Закону № 103-ФЗ?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

На практике часто возникают ситуации, когда определенный период времени  управляющая организация управляет многоквартирным домом без внесения информации об этом в реестр лицензий. В настоящей статье приведем судебную практику по различным спорам, возникающим  в связи с подобными ситуациями

 


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

На страницах нашего журнала неоднократно рассматривались вопросы по порядку учета показаний нескольких приборов учета тепловой энергии, измеряющих общий объем тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, с выводами о признании в таком случае под ОПУ тепловой энергии совокупности всех соответствующих приборов учета и о необходимости суммирования объемов тепловой энергии, измеренных каждым прибором учета тепловой энергии*.

Однако, продолжение анализа аналогичной судебной практики позволило выявить особенности использования приборов учета, измеряющих объем поданной тепловой энергии в разные части многоквартирного дома.

Приведем такую судебную практику и определим соответствующие особенности



Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

В продолжение темы о порядке предъявления суммы корректировки платы за коммунальную услугу по отоплению при смене собственника помещения*, приведем судебную практику из немногих споров, рассмотренных судами по такому вопросу между ГЖИ и исполнителями коммунальных услуг по отоплению. По одному из соответствующих споров имеется позиция Верховного Суда РФ



Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

Конституционный суд РФ рассмотрел в заседании без проведения слушания дело о проверке конституционности части 11 статьи 155 ЖК РФ, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил № 354. Соответственно, позиция Конституционного суда РФ, выраженная по вопросу возможности перерасчета платы за коммунальную услугу по  обращению с  ТКО собственнику  жилого помещения, который в нем постоянно не проживает (не зарегистрирован)  при его временном отсутствии в помещении,  применяется и к случаям перерасчетов платы за иные коммунальные услуги при условии соблюдения условий соответствующих перерасчетов, регулируемых Правилами № 354


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023
Вопрос:
Управляющая организация заключила договор на выполнение работ по содержанию внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме (в котором свыше 30 квартир), в котором не выбран способ управления и не выбрана управляющая организация органом местного самоуправления. Договор от имени собственников помещений подписан представителем собственников по доверенностям от большинства собственников. По обращению одного из жильцов о проведении работ по заделке выбоины в лестничных ступенях в подъезде Управляющая организация отказала в выполнении таких работ, в результате чего гражданин обратился в прокуратуру. Прокуратура при проверке данного факта признала заключенный с собственниками договор договором управления на том основании, что Жилищный кодекс не предусматривает в многоквартирном доме, в котором более 30 квартир, заключение иных договоров, кроме как договора управления. Кроме того, по мнению Прокуратуры, управляющая организация имеет лицензию на управление многоквартирным домом и согласно уставу осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, соответственно договоры на содержание общего имущества, заключаемые с собственниками помещений в МКД, признаются договорами управления МКД.
По результатам проверки прокуратура вынесла предписание об обязанности управляющей организации провести работы по ремонту лестничных ступеней в подъезде. Подлежит ли исполнению такое предписание прокуратуры?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023
Вопрос:
Внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД проведено в
очно-заочной форме путем голосования с помощью реестра-решений для
голосования (таблица с указанием Ф.И.О. собственника порядкового номера
вопросов согласно повестки собрания, подпись и т.д.). Ранее голосование
собственников в очно-заочной форме проводилось на основании бюллетеней,
индивидуально для каждого собственника.
Просим дать разъяснение со ссылкой на нормативно-правовые акты, судебную практику о законности проведения общего собрания собственников (очна-заочная форма) путем голосования с помощью реестра в табличной форме. Является ли решение собрания собственников, проведенное с помощью реестров ничтожным (недействительным)?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023
Вопрос:
В адрес энергосбытовой организации поступило обращение управляющей организации о заключении договора ресурсоснабжения на объект – освещение детской и спортивной площадок, находящихся на придомовой территории 2х рядом стоящих многоквартирных домов, протоколами собраний собственников в которых принято решение о включении площадок в состав общего имущества и установлении определенной стоимости услуг по содержанию и ремонту объектов.
Площадки подключены от трансформаторной подстанции через обособленный прибор учёта электроэнергии, а не от ВРУ МКД. У управляющей организации есть действующий заключенный договор в рамках СОИ на 35 МКД, в том числе и на эти 2 МКД, предметом договора является поставка коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества МКД. Вместе с тем, у энергосбытовой компании имеется возможность заключать на такие объекты договоры т.н. "хозрасчетные", по которым электрическая энергия реализуется юридическим лицам для их хозяйственных нужд. С учётом особенностей статуса площадок (включены в состав общего имущества) и подключения (обособленное от МКД подключение к электрических сетям) просим разъяснить с точки зрения действующего законодательства (и возможно сформированной судебной практики по такому вопросу) какую договорную схему следует применить в данном случае - заключить новый договор на поставку электрической энергии в объект или включить объект в договор поставки электрической энергии в целях СОИ?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023
Вопрос:
При применении формулы 12(2) приложения № 2 к Правилам № 354 объем сточных вод на СОИ может получиться только положительный или нулевой. В соответствии с пп.«е» п.29(2) Правил № 491 объем коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества может составить отрицательную величину, которая уменьшает на указанную величину размер платы за коммунальный ресурс в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах). В расчетном периоде у потребителя может возникнуть «экономия» по холодной и(или) горячей воде, а при расчете отведения сточных вод по формуле 12(2) Правил № 354 соответствующий отрицательный объем будет приравнен к нулю.
Необходимо ли в указанной ситуации в последующем расчетном периоде (расчетных периодах) уменьшать размер платы за отведение сточных вод при уменьшении размера платы за холодную и(или) горячую воду в соответствии с пп.«е» п.29(2) Правил № 491?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023
Вопрос:
Как правильно рассчитать плату за коммунальную услугу по ГВС с июня 2022 по март 2023 г. в следующем случае:
- у ИПУ ГВС закончился срок поверки 1.06.2022 г.
- 27.12.2022 г. ИПУ поверили и ввели в эксплуатацию
- январь 2023 – показания ИПУ передавались
- в феврале 2023 – показания ИПУ не были переданы
- в марте 2023 – показания ИПУ переданы

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023
Вопрос:
Какой тариф следует применять при расчете снижения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за подачу горячей воды ниже 40 градусов в многоквартирном доме с централизованной системой горячего водоснабжения - компонент на холодною воду, установленный для теплоснабжающей организации в составе тарифа на ГВС, или тариф на холодную воду, установленный для Водоканала?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023
Вопрос:
Водоканал осуществляет поставку холодной воды в многоквартирные дома с нарушением требований к её составу в связи с невозможностью обеспечить качество воды по производственным условиям. Управляющая организация имеет материалы экспертизы, которой подтверждено нарушение качества холодной воды. Управляющая организация ежемесячно предъявляет Водоканалу требование о перерасчете платы за холодную воду.
Однако, Водоканал отказывает в перерасчете на том основании, что договором холодного водоснабжения и водоотведения, заключенном между УО и Водоканалом, предусмотрено снижение платы за холодную воду при оформлении сторонами акта о нарушении качества коммунального ресурса. Правомерны ли требования управляющей организации, и обязаны ли УО и Водоканал оформлять акты о нарушении качества холодной воды ежемесячно, если причины нарушения качества холодной воды известны УО и Водоканалу, и прекращение такого нарушения ожидается только после завершения исполнения Водоканалом мероприятий инвестиционной программы?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023
Вопрос:
В многоквартирных домах с централизованной открытой системой теплоснабжения и горячего водоснабжения по муниципальной программе за счет бюджетных средств ранее были установлены приборы учета горячей воды непосредственно на внутридомовых инженерных сетях в месте распределения теплоносителя, поступаемого в многоквартирный дом в систему горячего водоснабжения в многоквартирном доме. Такие приборы учета учитывались в расчетах по договору поставки горячей воды на СОИ, заключенному между теплоснабжающей и управляющей организациями.
При выходе из строя таких приборов учета теплоснабжающая организация стала применять в соответствии с пп. «ж» п.22 Правил № 124 повышающий коэффициент по тому основанию, что управляющая организация не осуществляет замену таких приборов учета, техническая возможность установки которых подтверждена условиями ранее установленных таких приборов учета и актами, подписанными ресурсоснабжающей и управляющей организациями.
Правомерно ли в многоквартирных домах с открытой системой теплоснабжения и горячего водоснабжения применять повышающий коэффициент в расчетах за горячую воду на СОИ в соответствии с пп. «ж» п.22 Правил № 124?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023
Вопрос:
Если собственники приняли решение направить разницу между нормативным ОДН и фактическим на работы по текущему ремонту, как быть с перерасчетом? Решение общего собрания не оспорено.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

Описание ситуации

При подаче горячей воды (теплоносителя) в многоквартирные дома с централизованной открытой системой теплоснабжения и ГВС между теплоснабжающими и управляющими организациями всегда спорным был вопрос об использовании в расчетах за горячую воду прибора учета тепловой энергии, установленного на вводе в многоквартирный дом и измеряющего кроме объема тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, объем (массу) теплоносителя, подаваемого в многоквартирный дом, а также прибора учета, измеряющего объем (массу) теплоносителя на обратном трубопроводе.


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

Представим рекомендации по учету управляющей организацией операций по реализации коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в целях исключения влияния перерасчетов такой платы, вносимой потребителями, на размер выручки и формирование налогооблагаемой базы по НДС и налогу на прибыль


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 3.02.2022 № 92 в Правила № 491 и в Правила № 124, в 1 квартале 2023 года между управляющими и ресурсоснабжающими организациями, а также между управляющими организациями и потребителями впервые проведены корректировка и перерасчеты платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в порядке установленном Правительством РФ.

Как при любом нововведении, при проведении данного мероприятия не обошлось без вопросов и ошибок, которые мы и рассмотрим в настоящей статье


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

В справочно-правовой системе «Консультант Плюс» появилось письмо Минстроя России от 14 ноября 2022 года с ответом на вопрос о том, кому предъявляется сумма корректировки платы за отопление при смене собственника, если в периоде корректировки применялся способ оплаты за коммунальную услугу по отоплению равномерно в течение календарного года.

Приводим указанное выше письмо Минстроя России, после чего представим наш комментарий.


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

Напомним, что 1 сентября 2022 года вступили изменения, внесенные в Закон № 152-ФЗ, относящиеся к установлению новых требований к взаимоотношениям с субъектом персональных данных и к лицам, осуществляющим обработку персональных данных*.

В развитие внесенных ранее изменений рассмотрим новые изменения, вступившие в силу в 2023 году.



* см. статью - журнал Жилкомаудит № 3-2020 стр.8-12


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2022 № 2554 внесены изменения   в Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденные постановлением Правительства РФ от  19 июня 2020 г. № 890 (далее – Правила № 890), в частности, Правила № 890 дополнены новым разделом, устанавливающим ответственность за непредоставление или ненадлежащее предоставление минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

С 1 января 2023 года вступило в силу "Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы" (утвержденное Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022,  с учетом дополнительного соглашения от 05.12.2022).


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2023

О переносе срока утверждения нормативов

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 № 2499"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов" внесены очередные изменения в постановления Правительства РФ от 17.12.2014 № 1380, от 14.02.2015 № 129,  от 29.06.2016 № 603 о переносе срока на 1 января 2024г.  в случаях:


28.03.2023

Вопрос:

Согласно п. 12 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" граждане - собственники помещений в многоквартирных домах оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки (если ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки). По общему правилу при предоставлении рассрочки расходы на установку приборов учета подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на дату начисления.
 
В случае смены собственника помещения и наличия задолженности по рассрочке за установку ОДПУ за предыдущим собственником - данная задолженность остается за предыдущим собственником или переносится на нового собственника?


18.03.2023

Вопрос:

Согласно ЖК РФ УК обязана вести актуальный реестр собственников помещений и предоставлять его по запросу собственника, желающего инициировать общее собрание собственников помещений. Равным образом УК сама может выступить инициатором собрания.
С учетом того, что с 1 марта 2023 года данные ЕГРН закрыты, УК не располагает достоверными сведениями о собственниках помещений (как минимум в отношении квартир, собственники в которых сменились после 1 марта 2023 года). Как УК проводить собрания и вести актуальный реестр собственников помещений? Согласно ЖК РФ для проведения ОСС необходимо направить всем собственникам заказными письмами уведомления о проведении ОСС. Как узнать кому отправлять (ФИО собственника каждой квартиры)?


15.03.2023

Вопрос:

Прошу пояснить производится ли корректировка КРСОИ по водоотведению собственникам помещений за период до 09.2022 при отсутствии ОПУ водоотведения и наличию ОПУ ХВС и ГВС. Производится ли корректировка платы за отопление за 2022 год в случае корректировки платы по КРСОИ ГВС в МКД с централизованной системой ГВС и общим учётом ТЭ на отопление и ГВС (в течение 2022 года отопление рассчитывалось как разница между объемом ТЭ по ОПУ и суммарным объемом ТЭ на ГВС и ТЭ на нормативный объем СОИ ГВС)? Прошу по возможности дать ответ со ссылками на суд. практику. 


14.03.2023

Вопрос:

Добрый день!
п.59 354ПП:
 
п.59 (б) - в случае непредставления потребителем показаний ИПУ, плата за КУ, за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Вопрос: какой месяц будет являться первым расчетным периодом, если показания не передавались, например:
- последние показания переданы 05 января (январь или февраль и с какой даты)?
- последние показания переданы 27 января (январь или февраль и с какой даты)?
 
п.59 (а) - в случае выхода из строя или истечения срока его эксплуатации , плата за КУ, за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Вопрос: если, например, последние показания переданы 05 января, а 15 января  ИПУ вышел из строя, то будет ли первым расчетным периодом являться январь?  (расчет размера платы переходит на норматив с апреля?)



14.03.2023

Вопрос:

Просим разъяснить порядок применения ключевой ставки ЦБ РФ, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, при начислении пени за просрочку оплаты тепловой энергии в 2023 г. согласно Постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах".


13.03.2023

Вопрос:

С 23.10.2022 по 11.11.2022 одпу тепла находился на очередной проверке. Возможно ли произвести расчет собственникам в этот период по среднему исходя из 6-ти предыдущих месяцев, за 20 дней. А за период с 12.11.2022 г. по 22.11.2022 г. произвести расчёт по счётчику?


10.03.2023

Вопрос:

Описание:
В адрес РСО обратился потребитель, в связи с переводом нежилого помещения в жилое просит расторгнуть договоры энергоснабжения на нежилое помещение и открыть лицевой счет на жилое помещение с применением тарифов для жилых помещений. К заявлению проложены Уведомление от 06.12.2022 № 670 согласно которого принято решение о переводе помещения из нежилого в жилое без предварительных условий, Приказ № 907/22 от 27.12.2022 о присвоении адреса жилому помещению (присвоение номера квартиры), Выписка из ЕГРН от 26.12.2022 с отражением назначения помещения, как «жилое».
 
Вопрос:
Какой датой необходимо расторгнуть договор энергоснабжения и открыть лицевой счет на жилое помещение: с даты Уведомления о переводе нежилого помещения в жилое (06.12.2022) или с даты Приказа о присвоении адреса жилому помещению – 27.12.2022?


20.02.2023

Вопрос:

В адрес РСО поступил запрос УО о предоставлении данных об объёмах КРСОИ, скопившихся на момент перехода группы МКД под управление данной УО (дома на прямых договорах с РСО). Однако действующим законодательством прямого указания на предоставление таких данных не предусмотрено - управляющая организация отвечает по обязательствам оплаты коммунальных ресурсов СОИ, начинающимся с момента начала управления МКД (внесение МКД в лицензию УК) и со снятых контрольных показаний ОДПУ и ИПУ на момент перехода МКД. Вправе ли РСО отказать в предоставлении данных о накопившихся объёмах +/- КРСОИ?


04.02.2023

Вопрос:

Юридическое лицо (Краевой союз потребительских обществ - ИНН 4100000185) согласно решению суда, свидетельства о государственной регистрации права и выписки из ЕГРН (составленных по результатам решения суда) владеет на праве собственности большей частью здания (согласно свидетельству - здание жилого дома с назначением: жилое, согласно выписке из ЕГРН вид объекта: здание), входящие в его состав помещения имеют жилое назначение. На протяжении более 20 лет указанное ЮЛ пользовалось и распоряжалось этим зданием.
Имеет ли право ОМС передать по приказу по ПП РФ 1616 во временное управление указанное здание управляющей организации с обязанием РСО предоставлять в здании коммунальные услуги?


02.02.2023

Вопрос:

Все МКД в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ.
В производстве Арбитражного суда находится ряд дел по искам РСО к УК о взыскании задолженности по оплате КР на СОИ.  Первичным документом подтверждающим объем поставленного КР являлись основные счет-фактуры.
Спустя непродолжительное время РСО снова обратилось в Арбитражный суд с серией исков к УК о взыскании задолженности по оплате КР на СОИ по аналогичному договору ресурсоснабжения, за аналогичный спорный период. Первичным документом подтверждающим объем поставленного КР явились корректировочные счет-фактуры. Полагаем, что РСО искусственно «дробит» образовавшуюся задолженность.
Таким образом, в Арбитражном суде появилась серия исков по спорам за один и тот же спорный период, по одному и тому же спору, между одними и теми же Сторонами, то есть произошло по сути задвоение исков, дела по основным счет-фактурам рассматриваются отдельно от дел по корректировочным счетам-фактурам.
РСО отказывается объединять такие дела в одно дело поскольку, по их мнению, такие дела рассматриваются быстрее.
Возможно ли рассмотрение дела и проведения сверки расчетов по основной счет фактуре отдельно от корректировочной счет фактуры и наоборот?!
Если возможно, прошу сослаться на судебную практику.


01.02.2023

Вопрос:

Какого порядка должна придерживаться ресурсоснабжающая организация при работе с банкротными делами физических лиц? Какой документ является для РСО основанием для  списания задолженности  физического лица, признанного в судебном порядке банкротом, при недостаточности удовлетворения из конкурсной массы?


23.01.2023

Вопрос:

В МКД отсутствует централизованная система горячего водоснабжения, вместе с тем отбор горячей воды для нужд водоснабжения фактически осуществляется из системы отопления; в техническом паспорте 1977 года (год ввода МКД в эксплуатацию) указано отсутствие ЦГВС ("производство ГВС из дровяных колонок"). Фактически в период 2000-2005 года была осуществлена реконструкция системы отопления и забор горячей воды осуществляется из системы отопления, но не по отдельной трубе ("внутренняя разводка"), а через радиаторы отопления (документы, подтверждающие реконструкцию в РСО отсутствуют).
Может ли фактическое потребление людьми в жилых помещениях МКД горячей воды таким способом свидетельствовать о предоставлении коммунальной услуги ГВС, и каким образом доказать предоставление такой услуги (особый акт) без внесения изменений в техническую документацию МКД?


23.01.2023

Вопрос:

УК заключила с ООО (приемщик платежей) договор на прием платежей за ЖКУ. Приемщик осуществляет прием платежей через свои точки приема, в которых работают операторы. Оплата для потребителя возможна как наличными средствами, так и по банковским картам. В случае осуществления потребителем оплаты ЖКУ в такой точке приема по банковской карте, обязан ли приемщик платежей осуществлять перечисление денежных средств УК с использованием специальных счетов или вправе отправить деньги со своего расчётного счета на расчетный счет УК?


21.01.2023

Вопрос:

Добрый день!
В соответствии с п.148(36) Правил №354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В 2017 году Вы давали разъяснения к п.56.2 Правил №354, в которых указываете, что в незаселенных муниципальных квартирах начисление платы производится только за содержание жилого помещения и за коммунальные услуги по отоплению, а плата за коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения не производится ввиду невозможности применения в указанных целях расчетных формул для определения соответствующего размера платы, приведенных в Приложении № 2 к Правилам № 354, в которых размер платы за коммунальные услуги определяется в зависимости от количества граждан, что соответствует измерителю «количество человек».

У нас возник вопрос при начислении платы по услуге "обращение с ТКО". 

В Ленинградской области расчет платы производится исходя из общей площади жилого помещения, а не количества проживающих.

В таком случае, производится ли начисление платы по услуге "обращение с ТКО" в незаселенных муниципальных квартирах?







28.12.2022

Вопрос:

Правомерно ли предъявление со стороны энергосбытовой компании к оплате организации, осуществляющей управление МКД (далее - УО), коммунальных ресурсов, поставленных в целях содержания общего имущества МКД (в частности, ГВС), при наличии актов, составленных УО, об отсутствии технической возможности разбора ресурса в местах общего пользования с учётом формулировки ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ ("конструктивные" особенности многоквартирного дома предусматривают "возможность" потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов)?


20.12.2022

Вопрос:

Добрый день!
Согласно ст.9.1. ФЗ от 14.03.2022 года №58-ФЗ мобилизованные граждане и члены их семей освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт.
Согласно Постановлению Губернатора ЛО от 23.11.2022 года №97-пг к членам семьи военнослужащего признаются лица, соответствующие требованиям ст.31 и 69 ЖК РФ.
В случае если мобилизованный не является собственником квартиры, но зарегистрирован, по отношению к собственнику квартиры является дальним родственником (например племенником или двоюродным братом). 
Собственник подал заявление на освобождение он начисления пеней. В данном случае является ли собственник и совместно с ним проживающие люди членами семьи мобилизованного?
И если они считаются членами семьи мобилизованного, то имеют ли они право на освобождение от начисления пеней по взносам на капитальный ремонт?
В порядке №97-п от 23.11.2022 никаких исключений не предусмотрено.


19.12.2022

Вопрос:

Добрый день!
Согласно ст.9.1. ФЗ от 14.03.2022 года №58-ФЗ мобилизованные граждане и члены их семей освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт.

Согласно Постановлению Губернатора ЛО от 23.11.2022 года №97-пг к членам семьи военнослужащего признаются лица, соответствующие требованиям ст.31 и 69 ЖК РФ.

В случае если мобилизованный не является собственником квартиры, но зарегистрирован, по отношению к собственнику квартиры является дальним родственником (например племенником или двоюродным братом). 

Собственник подал заявление на освобождение он начисления пеней. В данном случае является ли собственник и совместно с ним проживающие люди членами семьи мобилизованного?

И если они считаются членами семьи мобилизованного, то имеют ли они право на освобождение от начисления пеней по взносам на капитальный ремонт?

В порядке №97-п от 23.11.2022 никаких исключений не предусмотрено.


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Вопрос:

Площадь общего имущества (для определения коммунального ресурса на ОДН по дому) возможно определить из данных технического паспорта МКД. Однако не все МКД на практике имеют технический паспорт и нет нормы закона, обязывающей собственников (или управляющую организацию) иметь (заказать за деньги изготовление) технический паспорт и устанавливающей – из каких финансовых источников. Что делать? Какими нормами закона руководствоваться?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Вопрос:

По показаниям ОПУ в МКД объем горячей воды составляет 1000 м3. При этом 980 м3 – объем горячей воды, определенный по показаниям ИПУ. По нормативу ОДН объем горячей воды составляет 50 м3. Итого - 1030 м3. В МКД принято решение об оплате за КР на СОИ по ОПУ. Нужно ли при этом производить перерасчет собственникам на 30 м3 (1030) – (1000) = 30 м3?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Вопрос:

Как в многоквартирном доме с ИТП разделить тепловую энергию и определить объем тепловой энергии, потребленной на отопление, если отопительный период начинается в середине месяца?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Вопрос:

Какова система и по какой формуле считать плату за тепло если на доме имеется крышная котельная, находящаяся к собственности РСО, но коммунальные услуги приготавливаются в ИТП, входящем в состав общедомового имущества? В таком случае плата за отопление рассчитывается по п.54 Правил?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Вопрос:

Верно ли УО с 01.09.2022 года рассчитывает плату за КР СОИ по горячему водоснабжению, сточным водами и электроэнергии при применении нормативов, умножая установленный тариф на всю площадь мест общего пользования?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Вопрос:

При смене собственников помещения в МКД до 31.08.2022 г. как и на каких основаниях управляющая организация должна делать в 2023 г. перерасчет прежнему собственнику, если все начисления и оплаты за период с 01.01.2022 по 31.08.2022 были произведены в точном соответствии с действующим на тот момент законодательством, а Постановление Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 обратной силы не имеет?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Вопрос:

При прекращении управления МКД 31.08.2022г. как и на каких основаниях прекратившая управлять МКД управляющая организация должна делать перерасчет потребителям по плате за КР на СОИ в 2023 году?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Вопрос:

Как правильно учесть общую площадь мест общего пользования в коммунальной квартире при расчете платы за отопление: возможно ли площадь мест общего пользования распределить пропорционально площади комнат?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Вопрос:

При передаче потребителями нулевых показаний ИПУ тепловой энергии возникают затруднения при сборе статистических данных для начислений 1/12 за предыдущий год по таким жилым помещениям. Как в таком случае определять объем тепловой энергии для начисления платы за отопление в следующем году при равномерном способе оплаты за тепловую энергию?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Вопрос:

В случаях, когда собственники не проживают в квартирах или жителя не устраивает жаркий температурный режим, такие потребители перекрывают внутри квартиры приборы учета (ставят внутриквартирные распределители на «0»). УО начисляет данным квартирам только отопление на ОДН, т.к. индивидуальное потребление по ИПУ отсутствует (в МКД имеются помещения с ИПУ и без ИПУ). Освобождается ли собственник помещения от оплаты за индивидуальное потребление, если в квартире сохраняется температура воздуха +15-+18 С. Может ли УО применить в данном случае формулу 3(7) Правил № 354?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Вопрос:

В МКД собственниками помещений способ управления не выбран или выбранный способ управления не реализован. Орган местного самоуправления определил управляющую организацию для управления данным МКД сроком действия на 1 год. Кому в таком случае РСО должна предъявлять ОДНы: потребителям или УО?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Вопрос:

МКД для производства тепловой энергии использует газовую котельную. Расчет производится по формуле 18 Правил № 354. Правомерно ли при расчете отопления исключать из расчета общей площади жилых и нежилых помещений, площади помещений, не оборудованных радиаторами?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Вопрос:

Управляющая организация является владельцем специального счета по капитальному ремонту и осуществляет сбор денежных средств через Сбербанк. Обязана ли УО в данном случае выдавать чеки плательщикам (применять ККТ)?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
Правила использования средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, предусматривают определение лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, необходимость планирования выполнения конкретного вида работ по капитальному ремонту, и установление возможности финансирования таких работ со специального счета с учетом принятых собственниками решений о порядке формирования фонда капитального  ремонта с использованием допускаемых жилищным законодательством источников.
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
Вопросы перерасчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества при поставке коммунальных ресурсов в многоквартирный дом с нарушением их качества, стали возникать как у управляющих организаций, так и у ресурсоснабжающих организаций  после включения такой платы для потребителей в плату за содержание жилого помещения. С включением порядка регулирования соответствующих отношений в Правила № 491 остался неурегулированным порядок перерасчета такой платы при нарушении качества коммунальных ресурсов.
По сложившейся практике, ответы на вопросы, возникающие в неурегулированных отношениях, позволяют получить судебные решения. Приведем такие судебные решения

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
В соответствии с п.1 ч.11 ст.161 ЖК РФ в случаях, предусмотренных ст.157.2 ЖК РФ, лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны представлять в ресурсоснабжающие организации информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством РФ. Не все ресурсоснабжающие организации признают, что установленный Правительством РФ такой порядок ограничивает случаи и объемы предоставляемой им информации. Рассмотрим наличие таких ограничений с учетом сложившейся по соответствующим спорам судебной практики
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
Рассматриваемый вопрос возник в связи с многочисленными разногласиями между управляющими и теплоснабжающими организациями по порядку определения среднемесячного объема тепловой энергии, поставленной в многоквартирные дома в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по отоплению, при выходе общедомового прибора учета тепловой энергии из строя. Приведем судебную практику по наиболее часто встречающимся предметам таких разногласий
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
Вопрос:
Управляющая организация признана ответчиком по иску о возмещении ущерба потребителю, причиненного заливом квартиры. Причиной аварии стал разрыв переходника, установленного потребителем другой квартиры перед отсекающим вентилем на ответвлении трубопровода ГВС в квартиру.
Просим сформулировать для суда ответы на следующие вопросы: Может ли собственник самостоятельно, без согласования с УО, смонтировать перед отсекающим устройством (которое является общедомовым имуществом и границей балансовой и эксплуатационной ответственности) на трубопроводе ГВС дополнительное устройство (переходник)? Учитывая, что это устройство смонтировано перед отсекающим краном, на общедомовом трубопроводе, может ли такое устройство быть отнесено к общедомовому имуществу, и несет ли УО ответственность за его поломку?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
Вопрос:
За 2 месяца до прекращения действия договора управления УО уведомила об этом собственников. Совет многоквартирного дома, уполномоченный общим собранием на принятие решений о текущем ремонте общего имущества, потребовал от УО проведения работ по текущему ремонту крыши ввиду наличия протечек в отдельных местах. УО отказала собственникам в проведении текущего ремонта крыши ввиду полного использования полученных средств платы за содержание жилого помещения в части платы за текущий ремонт на ранее выполненные работы по текущему ремонту общего имущества.
Обязана ли в указанном случае УО выполнить работы по текущему ремонту крыши до прекращения договора управления и если обязана, то как обеспечивается финансирование таких работ? Если УО не выполнит требуемый собственниками ремонт она может быть привлечена к ответственности Госжилнадзором или Прокуратурой?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
Вопрос:
Водоканал является муниципальным унитарным предприятием. Как правильно считать порог крупной сделки: 10% от уставного фонда или 10% от балансовой стоимости активов предприятия?
Возможно ли по решению собственника либо каким-либо другим путем увеличить (утвердить) сумму крупной сделки для МУП? А также в ст.23 Закона № 161-ФЗ какие именно подразумеваются сделки: связанные с приобретением и отчуждением основных фондов или любые сделки? Какой порядок согласования крупной сделки?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
Вопрос:
В настоящий период участились случаи отказа управляющих организаций оплачивать расходы РСО, связанные с установкой ею ОПУ тепловой энергии или воды по причине того обстоятельства, что многоквартирный дом подлежит капитальному ремонту, что в соответствии с ч.1 ст.13 Закона № 261-ФЗ исключает обязанности собственников помещений в многоквартирных домах и управляющих организаций устанавливать ОПУ в таких домах, а, следовательно и оплачивать соответствующие расходы РСО.
Просим разъяснить в каких случаях многоквартирный дом признается подлежащим капитальному ремонту в целях исключения такого дома для установки в нем ОПУ?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
Вопрос:
Если жители на общем собрании собственников в сентябре 2022 г. принимают решение об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. За какой период производится перерасчет в соответствии с пп. «в» п.29(3) Правил № 491?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
Вопрос:
Собственники на общем собрании приняли решение об оплате за горячую воду, потребляемую на содержание общего имущества, исходя из показаний ОПУ горячей воды и исходя из показаний ОПУ тепловой энергии, потребляемой на ГВС. Как управляющая организация должна в таком случае производить начисление потребителям платы за горячую воду на СОИ?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
Вопрос:
Управляющая организация неоднократно проводила экспертизу качества воды, подаваемой Водоканалом в многоквартирные дома, с привлечением независимой экспертной организации. В экспертных заключениях зафиксированы нарушения показателей качества воды, в т.ч. показателей, характеризующих безопасность воды. Все экспертные заключения представлены в Водоканал, однако, Водоканал продолжает подачу в многоквартирные дома воды с нарушением показателей, характеризующих её безопасность.
Просим разъяснить, возникает ли обязанность и у кого по прекращению подачи воды населению по централизованным системам водоснабжения в случае установления факта нарушения показателей её безопасности?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
Вопрос:
В соответствии с подпунктом «а(1)» п.24 Правил № 491 документы на установленные в многоквартирном доме ОПУ должны включаться в техническую документацию на многоквартирный дом. Следовательно, если в многоквартирном доме под ОПУ признается совокупность нескольких приборов учета тепловой энергии, в т.ч. ИПУ тепловой энергии, установленного в нежилом помещении, то документы на все такие приборы учета должны храниться управляющей организацией в составе технической документации на МКД.
Однако собственник нежилого помещения отказывается передать УО оригинал паспорта на установленный им ИПУ в нежилое помещение, являющийся частью ОПУ, в т.ч. ввиду необходимости предоставления такого паспорта в РСО, с которой у собственника нежилого помещения заключен договор теплоснабжения.
У кого должен храниться оригинал паспорта теплосчетчика, который является не только ИПУ, но и частью ОПУ?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
Вопрос:
В управлении управляющей организации находятся пять рядом расположенных домов (общих стен нет), теплоснабжение которых (для отопления и для ГВС) –централизованное, с одним вводом на все пять домов. Все дома оборудованы ОПУ, учитывающими тепловую энергию на отопление. В доме, где находится ввод, установлены два ИТП (теплообменник) – один (ИТП 1) подготавливает ГВС для двух домов, другой (ИТП 2) - для трех домов. По разделу границ: наружные сети находятся в ответственности РСО, внутренние – в ответственности УО. До настоящего времени РСО расчет по отоплению производила по ОПУ, ГВС – по нормативу. Сейчас РСО в одностороннем порядке ОПУ на отопление сняла с коммерческого учета (они были в надлежащем рабочем состоянии с действующими сроками) и расчет платы по отоплению произвела по нормативу. По мнению РСО, указанные ОПУ не могут считаться коммерческими, поскольку учитывают не полный объем тепловой энергии, подаваемой в дома. Как выход из ситуации РСО предлагает установить один расходомер (ОДПУ) на вводе  на все дома для учета  тепловой энергии  на ГВС и отопление. УО пришлось также начислить потребителям плату за отопление по нормативу.
Как правильно произвести начисления жителям, и как правильно рассчитываться с РСО?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
В настоящем разделе рассмотрим последствия неисполнения управляющей организацией постановления Администрации муниципального образования о передаче детских площадок, расположенных на придомовой территории, по которой проведен кадастровый учет, в состав общего имущества в многоквартирном доме (по причине отсутствия решения собственников о принятии соответствующих объектов в состав общего имущества в многоквартирном доме) и возложении на управляющую организацию обязанности по приведению детских площадок в соответствие с ГОСТом
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

В настоящей статье выскажем наше мнение по вопросу о том, какие граждане понимаются под лицами, заключившими контракт в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы  РФ, в целях освобождения их и членов их семей от начисления пеней при несвоевременном внесении платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

В настоящей статье разъясним порядок организации отношений, связанных с взысканием с потребителей стоимости теплоносителя, разбираемого потребителями из батарей, которые регулируются жилищным и гражданским законодательством между исполнителем и потребителями коммунальной услуги по отоплению


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Порядок определения в соответствии с п.59(1) Правил № 354 среднемесячных объемов тепловой энергии исходя из показаний ОПУ тепловой энергии имеет особенности по сравнению с порядком определения среднемесячных объемов холодной воды, горячей воды и электрической энергии, который мы рассматривали ранее*.

В настоящей статье обратим внимание на такие особенности и приведем соответствующий пример расчета среднемесячного объема тепловой энергии для случаев определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению при признании ОПУ тепловой энергии вышедшим из строя. При подготовке настоящей статьи использованы материалы судебной практики**



Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Верховный Суд РФ рассмотрел  административное дело по административному исковому заявлению гражданина о признании частично недействующим пп. «д» п. 34 Правил № 354, согласно которому, потребитель обязан  направлять исполнителю коммунальных услуг копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
Постановлением Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885"О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации" с 1 марта 2023 г. вносятся изменения в Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные  Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила противопожарного режима).
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Изменения в особенности предоставления финансовой поддержки на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры

Постановлением Правительства РФ от 22.09.2022 № 1669 внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 21.06.2022 № 1110, которым на период до 2023 года были утверждены особенности применения Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ (далее – Фонд) бюджетам субъектов РФ и местным бюджетам. Такие Правила были утверждены постановлением Правительства РФ от 26.12.2015 № 1451. Изменения касались требований к проектам модернизации, применения штрафных санкций и определения размера средств финансовой поддержки, в случаях, если решения о предоставлении финансовой поддержки приняты правлением  Фонда в 2019 - 2021 годах.


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

С 1 марта 2023 года вступают в силу изменения в Правила № 306, внесенные ПП РФ от 13.09.2022 № 1598. Изменения коснулись следующих положений Правил № 306:


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Особенности расчета неустойки (штрафа, пени), процентов за рассрочку до 31 декабря 2022 года

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2022 № 1681"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений"  предусмотрен  порядок определения процентной ставки с учетом ключевой ставки Банка России, применяемой при расчете пени (рассрочки) до 31 декабря 2022 г.   Постановление Правительства РФ от 23.09.2022  № 1681  распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2022 г.


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022
1) Продлены  сроки  действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД
Федеральный закон от 21.11.2022 № 463-ФЗ "О внесении изменений в статью 201 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"  переносит дату окончания срока действия ранее  выданных лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД             с 11 января 2023 года  на 1 июня 2023 года:

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 г. № 2053 установлены особенности формирования и применения индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

 Правительство установило:

-        индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по субъектам Российской Федерации (далее - индексы по субъектам РФ) на декабрь 2022 г. в размере 9 процентов;

-        индексы по субъектам РФ и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины индексов по субъектам Российской Федерации с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. в размере 0 процентов.


15.12.2022

Вопрос:

Добрый день!
у ИПУ ГВС 01.06.2021 закончился срок поверки. 

Июнь-декабрь 2021 расчет был произведен в соответствии с п.59 Правил (3 месяца по среднему, 3 месяца по нормативу).

31.12.2021 этот же ИПУ поверили и ввели в эксплуатации. 

Январь-Февраль 2022 расчет платы был произведен по переданным показаниям ИПУ.

Март 2022 -показания ИПУ не были переданы.

Как в таком случае рассчитывать плату? 

Варианты:

1. Считать поверенный прибор учета новым прибором учета и рассчитать март 2022 по нормативу, т.к. отсутствуют показания ИПУ за менее чем три месяца. В дальнейшем при отсутствии новых показаний ИПУ рассчитывать плату по нормативу.

2. Считать поверенный прибор учета новым прибором учета и рассчитать март 2022 по нормативу. Но при отсутствии показаний ИПУ в следующих периодах считать, что в марте прибор учета работал и в апреле учесть норматив при расчете среднего объема потребленной воды. 

3. Считать, что поверенный прибор учета это тот же прибор учета, и в марте 2022 для расчета платы по среднему взять любые 6 месяцев, имеющие показания ИПУ. В данном случае это: май-август 2021 (июнь-август 2021 расчет по среднему) и январь-февраль 2022 года.

4. Считать, что поверенный прибор учета это тот же прибор учета, но т.к. отсутствуют показания ИПУ минимум за три месяца ПОДРЯД, рассчитать плату в марте 2022 по нормативу.


01.12.2022

Вопрос:


Добрый день, к дополнению вопроса № 16504 от 30.11.2022 г. хотим уточнить следующее:

Обязанность управляющей организации ежегодно отчитываться перед собственниками закреплена в п. 11 ст. 162 ЖК РФ. Это отчет по средствам, которые жители в течение всего года направляли на содержание и текущий ремонт жилья. По итогам года формируется отчет в разрезе каждого дома , по итогам которого фиксируется положительный , либо отрицательный баланс каждого дома в зависимости от выполненных работ управляющей компании и поступления средств от собственников. Общее поступление средств от собственников по всем домам по текущему ремонту за 2021 год 17 мил., а работ выполнено за 2021 год на  20 мил.   Возможно ли перенести 3 мил. за 2021 г. в ежегодный отчет перед собственниками в следующем году в 2022 г. и если да  то какой применять индекс стоимости в актах о приемке выполненных работ? Данные виды работ на 3 мил. были как по домам с положительным , так и с отрицательным балансом.





30.11.2022

Вопрос:

   При закрытии отчетной документации (акты о приемке выполненных работ) по текущему ремонту в 2022 году проведены  работы выполненные  в 2021 году. При этом были применены индексы изменения сметной стоимости по состоянию на текущий период 2022 г., является ли это необоснованное превышение  сметной стоимости выполненных работ? Данные виды работ не являются переходящими и сезонными видами работ.


26.11.2022

Вопрос:


Ресурсоснабжающая организация в сфере энергоснабжения является гарантирующим поставщиком, реализует электрическую энергию на содержание общего имущества управляющей организации в рамках заключенного договора энергоснабжения. Цена в договоре не фиксированная и определяется НПА региональной службы по тарифам и ценам (регулируемый тариф), цена в постановлении указана в виде экономически обоснованной и льготной для населения, цена указана с учётом НДС (НДС включен в общую цену). Реализация энергии управляющей организации также осуществляется по льготной цене для населения.
В адрес РСО поступило обращение УК по разъяснению вопроса включения в цену коммунального ресурса НДС, ведь согласно подпункту 29 пункта 3 статьи 149 НК РФ предусмотрено освобождение от налогообложения НДС операций по реализации коммунальных услуг гражданам.
На основании каких норм действующего законодательства предусмотрена реализация коммунальных ресурсов со стороны ГП управляющей организации со включенным НДС в льготный тариф реализации?



Расчеты за отопление с использованием установленных в МКД общедомовых и индивидуальных приборов учета тепловой энергии 15.11.2022
1. О признании установленных в МКД приборов учета – ОПУ тепловой энергии, потребляемой на отопление в зависимости от системы теплоснабжения и ГВС в МКД

2. О признании помещений в МКД отапливаемыми, неотапливаемыми, оборудованными ИПУ тепловой энергии. Алгоритмы расчетов за отопление в таких помещениях в МКД с ОПУ

 3. Случаи применения положений Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя к расчетам за отопление в многоквартирных домах

4. Определение объемов тепловой энергии на отопление с учетом расхода тепловой энергии на подогрев воды, в том числе с учетом решений собственников о порядке включения расходов на горячую воду на СОИ в плату за содержание жилого помещения

5. Особенности определения объемов тепловой энергии, потребленной на отопление, в месяцы начала и окончания отопительного периода в МКД с ОПУ, измеряющим объем тепловой энергии, потребленной на отопление и ГВС

6. Использование показаний ИПУ и ОПУ с учетом установленных сроков снятия их показаний, а также в случаях несвоевременного предоставления соответствующих показаний

7. О вариантах учета отрицательного объема тепловой энергии в помещениях с ИПУ при передаче потребителем показаний ИПУ за несколько расчетных периодов

8. Нормативное регулирование порядка определения объемов тепловой энергии при невозможности использования показаний ОПУ в случаях: выхода его из строя, по истечении межповерочного интервала, при работе в нештатной ситуации, при нарушении срока проверки перед отопительным периодом

9. Порядок расчета среднемесячного объема тепловой энергии, измеряемого ОПУ и ИПУ, с учетом судебной практики в случаях выхода приборов учета из строя (определение количества месяцев, принимаемых в расчет, пример расчета)

10. Особенности расчета среднемесячного объема тепловой энергии с использованием показаний ОПУ при равномерном способе оплаты за отопление

11. Ответы на вопросы участников семинара

14.11.2022

Вопрос:

Добрый день!
В МКД собственниками помещений способ управления не выбран или выбранный способ управления не реализован. Орган местного самоуправления определил управляющую организацию для управления данным МКД сроком действия на 1 год.
Кому в таком случае мы (РСО) должны предъявлять ОДНы: потребителям или УК ?
Спасибо.


10.11.2022

Вопрос:

Собственники помещений семи МКД, управляемых разными УК, провели каждый на своем доме общее собрание собственников по вопросу ограничения въезда на территорию путем установки откатных ворот в количестве 3 шт., блокирующие все три подъезда к данным домам с разных сторон.
Каждый МКД имеет свою придомовую территорию. При этом, фактически установка откатных ворот будет происходить на придомовой территории трех МКД. Однако, при этом проезд внутрь квартала, где находятся остальные 4 дома будет блокирован и доступ возможен только имея доступ к открыванию откатных ворот.

Все семь МКД хотят реализовать проект, набраны 2/3 голосов на каждом доме. Затраты собственники домов утвердили распределить на все 7 МКД пропорционально пощади. Протоколы ОСС не оспорены.
УК 1, которой на исполнение проступил один из протоколов, управляет МКД, на земельном участке которого не планируется устанавливать откатные ворота, при этом собственники помещений поручили УК 1 перечислить денежные средства, составляющие долю участия в проекте для этого дома, в пользу иной УК - УК 2, которая управляет МКД, на территории которого планируется установка откатных ворот (данной УК 2 поручено нанять подрядчика и оплачивает ему всю сумму за установку всех трех ворот).

Имеет ли право УК 1 исполнить протокол собрания и расходовать средства собственников (накопления дома по статье текущий ремонт) на установку ворот на территории иного дома, т.е. не являющегося их общедомовой собственностью?



02.11.2022

Вопрос:

В адрес энергосбытовой организации поступило обращение управляющей организации о заключении договора ресурсоснабжения на объект – освещение детской и спортивной площадок, находящихся на придомовой территории 2-х рядом стоящих многоквартирных домов, протоколами собраний собственников в указанных МКД принято решение о включении площадок в состав общего имущества и установлении определенной стоимости услуг по содержанию и ремонту объектов. Площадки подключены от трансформаторной подстанции через обособленный прибор учёта электроэнергии, а не от ВРУ МКД. 
У управляющей организации есть действующий заключенный договор в рамках СОИ на 35 МКД, в том числе и на эти 2 МКД, предметом договора является поставка коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества МКД.
Вместе с тем, у энергосбытовой компании имеется возможность заключать на такие объекты договоры т.н. "хозрасчетные", по которым электрическая энергия реализуется юридическим лицам для их хозяйственных нужд.
С учётом особенностей статуса площадок (включены в состав общего имущества) и подключения (обособленное от МКД подключение к электрических сетям) просим разъяснить с точки зрения действующего законодательства (и возможно сформированной судебной практики по вопросу дальнейшего взыскания задолженности по такому объекту) какую договорную схему следует применить в данном случае - заключить новый договор на поставку электрической энергии в объект или включить объект в договор поставки электрической энергии в целях СОИ?


26.10.2022

Вопрос:


Добрый день!

08.06.2022 вышел из строя индивидуальный прибор учета электрической энергии (Сгорел). Расчет размера платы за коммунальную услугу электроснабжение в таком случае с 08.06.2022 должен осуществляться в соответствии с п. 59 "г" Правил № 354, а именно исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления до момента замены данного ИПУ или необходимо снять данный ИПУ с коммерческого учета и осуществлять начисление размера платы за коммунальную услугу электроснабжение исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления не более трех расчетных периодов подряд, далее по установленному нормативу до момента замены ИПУ?



19.10.2022

Вопрос:

Добрый день!
Прошу Вас дать разъяснения по сложившейся ситуации:

РСО и собственники(наниматели) в мкд перешли на прямые расчеты. 

В Сентябре 2022г. в РСО обратился собственник жилого помещения(квартиры) с заявлением на перерасчет коммунальной услуги по горячему водоснабжению на основании показаний индивидуального прибора учета (далее - ипу) за период Январь-Август 2022г. С начала перехода на прямые расчеты заявителем показания не передавались и начисления производились по нормативу, оплата не производилась. 

В Сентябре 2022г. РСО произвело перерасчет, где вернула в полном объеме начисления по нормативу и начислило общий объем на основании показаний ипу.

Однако собственник не согласен, что объем по ипу был начислен по текущему тарифу. Так же настаивает на предоставление "правильных" квитанций за каждый расчетный месяц указанного периода. 




19.10.2022

Вопрос:

МКД в управлении УК. Между собственниками помещений и Энергосбытом прямые договорные отношения.
Энергосбыт выявил факт несанкционированного подключения нежилого помещения к ВДИС, составил акт об этом (без участия УК) и направил собственнику помещения уведомление. Копии документов направил в УК. Произвести отключение от электроэнергии Энергосбыт не смог, т.к. необходим доступ к ВРУ, о чем сделана запись в акте.

Каков должен быть порядок действий УК в таком случае?


11.10.2022

Вопрос:

Добрый день.
В МКД есть коммунальная квартира, состоящая из комнаты №1 и комнаты № 2.
Площадь ком. № 1 - 11,1 м.кв. (по тех. паспорту)
Площадь ком. № 2 - 17,3 м.кв. (по тех. паспорту)
Площадь мест общего пользования - 7,2 м.кв.
Вопрос:
Как правильно учесть общую площадь мест общего пользования при расчете платы за отопление: по 3,6 м.кв к площади каждой комнаты (7,2/2=3,6) или площадь мест общего пользования разбивается пропорционально площади комнат?
Спасибо.


08.10.2022

Вопрос:

В соответствии с п.86 ПП №354 предусмотрен порядок перерасчета платы за КУ в случае временного отсутствия проживающих.
В адрес организации от мобилизованных граждан поступают обращения  о перерасчете. К обращению прикладывают повестку или мобилизационное предписание. Однако данный документ не подтверждает поступление на военную службу.


Перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, является открытым. 

Какой документ может подтвердить начало прохождения военной службы по мобилизации?

Как определить дату начала и окончания прохождения военной службы по мобилизации?

Есть ли у исполнителя КУ право самостоятельно запрашивать сведения об окончании прохождения военной службы по мобилизации?





Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Вопрос:

Существуют ли какие-то нормативные акты или рекомендации, где указана рекомендуемая площадь помещений в МКД для осуществления деятельности управляющих организаций? Учитываются ли в таком случае в обслуживаемой площади поправочные коэффициенты, отражающие: год постройки МКД, износ, конструктивные элементы, придомовая территория?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Вопрос:

В соответствии с п.81 Правил № 354 исполнитель обязан осуществлять расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний ИПУ, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода ИПУ в эксплуатацию. Если подходит срок поверки и собственник принял решение заменить ИПУ, а не поверять, можно ли считать плату по ИПУ не с 1 числа следующего месяца, а сразу: часть месяца по старому счетчику, часть по новому?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Вопрос:

Собственники в МКД с ИТП проголосовали за прямые договоры (ИТП – общее имущество). Водоканал отказался представлять коммунальную услугу холодного водоснабжения для горячего водоснабжения. Как повлиять?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Вопрос:

В МКД с прямыми договорами ТСО смонтировала ИТП в рамках обязательств по концессии с последующей обязанностью эксплуатации ИТП до конца концессии. В данном случае ТСО отвечает за горячую воду или только за подогрев?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Вопрос:

Применяются ли в расчетах между РСО и УО повышающие коэффициенты, предусмотренные пп. «е» и «ж» п.22 Правил № 124 в аварийных домах при наличии возможности установить соответствующие ОПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Вопрос:

На территории муниципального образования есть РСО, которая отказывает потребителям в установке прибора учета, при этом являясь монополистом на территории по предоставлению коммунальных услуг. Правомерно ли это?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Вопрос:

Какие особенности возникают при начислении платы за отопление собственникам нежилых подвальных помещений в МКД?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Вопрос:

Вопрос касается требований к качеству ресурса тепловая энергия, при условии, что данный ресурс идет для оказания двух коммунальных услуг: отопление и горячее водоснабжение. Если качество ресурса не соответствует требованиям, как требовать перерасчет, какими формулами пользоваться?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Вопрос:

На МКД установлен ОПУ на тепловую энергию в ноябре 2021 года. Прибор считает потребление Гкал. на отопление и на ГВС. На ГВС нет отдельного вычислителя. В феврале 2022 года дом перешел в другую УО. С первой УО был заключен договор на содержание общего имущества и исполнителем являлась РСО. При вновь избранной УО исполнителем коммунальных услуг является УО. Кто должен сделать, в какой период и нужно ли делать перерасчет по отоплению за фактическое потребление по показаниям ОПУ за 2021 год, 2022 год, в случае если прибор работал исправно весь период?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Вопрос:

Правомерно ли начисление платы за коммунальную услугу с учетом повышающего коэффициента при отсутствии акта, подтверждающего наличие (отсутствие) технической возможности установки ИПУ (ИПУ в жилом помещении отсутствует и никогда не устанавливался).


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Вопрос:

При сезонном отключении горячей воды может ли в соответствующем месяце начисляться плата за горячую воду, потребленную на содержание общего имущества, исходя из норматива потребления горячей воды на СОИ?


29.09.2022

Вопрос:

Добрый день!
Жители МКД обратились к главе города с просьбой провести проверку деятельности нашей УО.
В результате проверки был выявлены несколько нарушений постановления 491, а также нарушения санитарных правил. Так прописано в акте проверки администрации.
После этого Глава города подписывает указ на основании части 1.1.ст.165 ЖК по которому инициирует ОСС на этом доме с вопросами о расторжении договора с нашей УО и выбором новой УО.
Вопрос:
Есть ли какие-то критерии, когда можно издавать такой указ? Или достаточно любого нарушения и компанию можно менять? Есть ли судебная практика, где обсуждается когда нарушения достаточно серьёзны и менять компанию можно, а когда нет?
Есть ли судебная практика про превышение полномочий в такой ситуации?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022
Согласно ст.147 ЖК РФ  правление  ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества (если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом ТСЖ). Член правления ТСЖ не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления ТСЖ.
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022
Случай, когда при смене управляющей или ресурсоснабжающей организации при закрытии расчетов за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества по прекращающемуся договору ресурсоснабжения по многоквартирным домам остаются отрицательные объемы холодной воды, горячей воды, электрической энергии, не урегулирован ни нормами жилищного законодательства, ни нормами иного законодательства. Как правило, решить соответственно возникающие вопросы помогает судебная практика
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022
Случаи с установкой нескольких приборов учета тепловой энергии, измеряющих объем тепловой энергии, поданной в отдельные части многоквартирного дома, продолжают вызывать вопросы по порядку расчетов за тепловую энергию с потребителями тепловой энергии в таких домах.
Рассмотрим один из конкретных таких примеров и приведем в подтверждение сделанных выводов соответствующую судебную практику

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022
В настоящей статье приведем судебную практику, которая начала складываться в 2022 году по отношениям взыскания с управляющих организаций, других  юридических лиц, а также физических лиц  задолженности и пени.  Суды удовлетворяют иски в части взыскания пени  с учетом последствий введенного моратория
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022
Вопрос:
Существуют ли нормативно установленные сроки хранения технической документации на многоквартирный дом?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022
Вопрос:
В едином типовом договоре холодного водоснабжения и водоотведения существует пункт 9, содержащий условие об определении величины потерь холодной воды. Правильно ли мы понимаем, что здесь указывается не конкретный объем, а вид потерь и способ их расчета? Имеются в виду потери воды в сетях, определяемые по методике, утвержденной приказом Минстроя РФ от 17.10.2014 № 640/пр? Как рассчитать и предъявить потери воды абонентам в частных домовладениях и в МКД?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022
Вопрос:
В соответствии с ч.18 ст.155 ЖК РФ допускается производить уступку права требования задолженности потребителей за коммунальные услуги иной ресурсоснабжающей организации.
Какая ресурсоснабжающая организация признается иной для целей заключения с ней договора уступки права требования?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022
Вопрос:
Управляющая организация в соответствии с условиями договора ежемесячно (сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, январь, февраль) передавала показания (распечатки, аналитические ведомости) узла учёта тепловой энергии и теплоносителя, по которым ресурсоснабжающей организацией осуществлялся расчет тепловой энергии, поставленной за отчётный период в МКД. Следующие показания переданы в мае. РСО произведен расчет объемов тепловой энергии за март, апрель – по среднемесячному объему и перерасчёт объёмов потребления тепловой энергии МКД по фактическим показаниям (снят "средний" за март, апрель, предъявлен к оплате объём "по показаниям").
Правильно ли РСО произвела расчет или следовало рассчитать период март-апрель "по нормативу" без произведения перерасчета (принять к учёту переданные в мае показания как начальные для следующего расчетного периода)?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022
Вопрос:
В МКД на цокольном этаже (подвал) все помещения планирует занимать юридическое лицо на основании решения собственников МКД. Данное юридическое лицо заявляется для заключения договора теплоснабжения к РСО, так как собственники на собрании приняли решение о том, что оплату за потребленную коммунальную услугу (отопление) это юридическое лицо будет оплачивать самостоятельно на основании заключенного договора с РСО.
Имеет ли право РСО заключать договор теплоснабжения с таким юридическим лицом и при каких обстоятельства? Каким образом производить расчет за потребленный коммунальный ресурс (отопление) в соответствии с Правилами № 354 или возможно применить другие нормативно-правовые акты?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022
Вопрос:
Многоквартирный дом имеет виды благоустройства: централизованное отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение с полотенцесушителями, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.
Раздельного учета потребления горячей воды и тепловой энергии без учета потребления на отопление не предусмотрено проектом на тепловой узел. Полотенцесушители («обратка» для обеспечения циркуляции горячей воды) относятся к системе горячего водоснабжения многоквартирного дома. Объем горячей воды, проходящий через полотенцесушители, учитывается по показаниям расходомеров теплового узла, измеряется в кубических метрах. Объем тепловой энергии на нужды отопления, в т.ч. в расчетах с РСО, определяется в размере разницы между общим объемом тепловой энергии, измеренным общедомовым прибором учета на вводе в дом, и объемом тепловой энергии, потребленной в многоквартирном доме на нужды горячего водоснабжения, определенным расчетным путем исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды и суммой объемов горячей воды, потребленной в помещениях и на содержание общего имущества.
В связи с запросами ГЖИ и прокуратуры города об основаниях применения такого алгоритма расчетов с потребителями за отопление, просим разъяснить о соответствии или несоответствии Правилам № 354 и Правилам № 124 применяемого управляющей организацией такого алгоритма.

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022
Вопрос:
Необходимо ли производить перерасчет платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению в случае временного отключения воды в месяце проведения профилактических работ на системах ГВС, если начисления платы за такой месяц были произведены по среднему объему?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022
Вопрос:
РСО выставляет счета УО на ОДН как разницу в показаниях общедомового счетчика минус показания индивидуальных счетчиков или, при их отсутствии, нормативных начислений. Так как часто жители не передают реальные показания, то возникает большая разница и она ложится на УО. Правильно ли это, если учесть, что у всех жителей прямые договоры с РСО и платежи идут напрямую от жителей в РСО, минуя УО? И должна ли УО принимать и контролировать показания и состояние ИПУ при прямых договорах на ресурсы?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Описание ситуации

В условиях отсутствия до 1.09.2022 г. установленного Правительством РФ порядка перерасчета размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества (на СОИ), и обязанности управляющих организаций принять на свои расходы (не покрываемые доходами от потребителей) стоимость коммунальных ресурсов, потребляемых в многоквартирных домах на СОИ, исходя из разницы, превышающей такую стоимость, определяемую исходя из начисляемой управляющей организацией потребителям платы за коммунальные ресурсы на СОИ по нормативам потребления коммунальной услуги, не редкими стали случаи преднамеренного вывода управляющими организациями из строя установленных в МКД общедомовых приборов учета холодной (горячей) воды.


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

В многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 1 января 2012 года, активизировалась деятельность собственников помещений по установке индивидуальных приборов учета тепловой энергии. Из поступающих от ресурсоснабжающих и управляющих организаций вопросов по возможности, порядку и последствиям такой установки, обнаружилась неготовность исполнителей коммунальной услуги по отоплению к проведению ими необходимых соответствующих мероприятий. В настоящей статье ответим на актуальные вопросы по организации отношений, связанных с установкой ИПУ тепловой энергии потребителями


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Представляем разъяснение по вопросам начисления платы за сточные воды, отводимые от многоквартирного дома в целях содержания общего имущества, в связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 г.  № 92 в Правила содержания общего имущества (далее – Правила № 491) и в Правила № 354. Положения указанных Правил рассматриваются в настоящем разъяснении в редакции, применяемой с 1 сентября 2022 г.


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Верховный Суд РФ рассмотрел административное дело по заявлению гражданина о признании недействующим абзаца третьего пункта 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее – Правила № 170), которым установлено, что температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 °C в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50°C - в закрытых.


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

1) Федеральным законом от 16 апреля 2022 г. № 106-ФЗ внесены изменения в ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе). Изменения вступили в силу с 17.05.2022 г.

Статья 19 Закона о рекламе регулирует отношения по распространению наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло на любых поверхностях, рекламных конструкциях, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, в т.ч. многоквартирных домов.

В соответствии с частью 5 ст.19 Закона о рекламе в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

С 1 сентября 2022 года вступили изменения, внесенные в Закон о персональных данных (далее – Закон № 152-ФЗ) Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 266-ФЗ.

Отметим следующие важные изменения для организаций, осуществляющих деятельность в ЖКС:

1) Организации обязаны уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных:

-        своих работников;

-        потребителей, чьи персональные данные подлежат обработке в силу закона или договора;

-        физических лиц, которые разрешили обработку их персональных данных.


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

Федеральным законом от 1.05.2022 г. № 135-ФЗ внесены изменения в ст.16 Закона  Российской Федерации от 7.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон). Изменения вступили в силу с 1 сентября 2022 г.

Относительно деятельности по предоставлению потребителям жилищно-коммунальных услуг новая ст.16 Закона содержит положения:

-        о недопустимых условиях договора на выполнение работ, оказание услуг потребителю (части 1, 2, 3);

-        о порядке выполнения работ, оказания услуг с учетом устанавливаемых исполнителем условий о дополнительных работах, услугах (ч.3);

-        об отношениях с потребителем по выполнению работ, оказанию услуг при отказе потребителя в предоставлении им персональных данных.

 


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

1) Изменения, касающиеся общих собраний собственников помещений

1.1. Федеральным законом от  28.06.2022 № 217-ФЗ (вступил в силу 09.07.2022 года) внесены изменения и дополнения:

-        в ст.45 ЖК РФ, согласно которой «Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, которые были включены в повестку дня ранее проведенного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и по которым были приняты решения, может быть созвано по истечении установленного частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса срока размещения в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме протокола и решений такого ранее проведенного общего собрания.» (ч.2.2. ст.45 ЖК РФ).


23.09.2022

Вопрос:

Тема: РАСЧЕТ объема сточных вод, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме  (ОДН ств) в МКД при вводе и выводе общедомового прибора учета сточных вод (ОДПУств)


Расчет ОДН ств при отсутствии ОДПУ ств в МКД проводится по формуле 12 (2) Правил предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 №354; , в соответствии с которой ведется отдельно расчет ОДНгвс (формула 12) и ОДНхвс (формула 11), при этом из месяца в месяц по каждой услуге (ХВС и ГВС) ведется «сальдо» (минусовые результаты исчисления)
При вводе ОДПУств расчет ОДНств должен производиться по формуле 12(1), по ОДНств возникает новый расчет, новое ведение «сальдо» минусовых значений, «минусы» ОДНхвс и ОДНгвс для расчета ОДНств в расчете не учавствуют,  при дальнейшем выводе ОДПУств минусовые значения на конец периода по ОДНств «теряются», расчет переходит на формулу 12(2)
Вопрос, каким образом должен переходить расчет с формулы 12(2) на формулу 12(1) и наоборот в плане учета минусовых значений ОДНхвс, ОДНгвс, ОДНств?


23.09.2022
1. Нормативное регулирование случаев нарушения качества коммунальных услуг
2. О требованиях к качеству коммунальных услуг в отношениях между УО и РСО
3. Случаи предоставления коммунальных услуг с нарушением их качества, допускаемые законодательством, не влекущие перерасчеты платы за коммунальные услуги

4. О случаях и порядке перерасчета платы за коммунальные ресурсы на СОИ при поставке коммунального ресурса в многоквартирный дом с нарушением качества

5. О размере ответственности УО за нарушение по её вине качества коммунальных услуг при предоставлении коммунальной услуги РСО

6. Судебная практика о нестандартных случаях перерасчета размера платы за коммунальные ресурсы между УО и РСО при их поставке в МКД с нарушением качества

7. Пример перерасчета платы за холодную воду и горячую воду, поставляемые в МКД с открытой системой ГВС при нарушении качества холодной воды


09.09.2022

Вопрос:

Все МКД в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ. С 01.09.2022 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ № 92 от 03.02.2022 г. , которым установлены три случая перерасчета п. 29 (3) Правил № 491 по КР на СОИ в том числе: Б) При прекращении управления многоквартирным домом лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за последний месяц представления к оплате таким лицом платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. Пример: В течение сентября 2022 г. из управления УК выбыли несколько МКД. УК стало об этом известно по факту 01.10 после внесения изменения в реестр лицензии, когда квитанции за последний расчетный период уже были напечатаны и находятся на этапе выдачи жильцам. Каким образом УК необходимо произвести перерасчет размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в отношении МКД, которые выбыли из управления МКД, учитывая положения п.п. б) п. 29 (3) Правил № 491?


09.09.2022

Вопрос:

МКД оборудован узлом учёта тепловой энергии и теплоносителя, составлен акт корректной работы и постановке на коммерческий учёт в новый ОЗП (21-22). Управляющая организация в соответствии с условиями договора ежемесячно (сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, январь, февраль) передавала показания (распечатки, аналитические ведомости) такого узла, по которым ресурсоснабжающей организацией осуществлялся расчет тепловой энергии, поставленной за отчётный период в МКД. В марте показания не переданы, расчет размера платы произведен "по среднему" на основании показаний за последние 6 месяцев работы узла учёта. В апреле показания не переданы, расчет произведен "по среднему". В мае показания переданы, произведен перерасчёт объёмов потребления тепловой энергии МКД по фактическим показаниям (снят "средний", предъявлен к оплате объём "по показаниям"). Соответствуют ли требованиям действующего законодательства действия РСО при расчете "по среднему" в отсутствие показаний узла учёта тепловой энергии и произведение перерасчета (какими положениями урегулирован такой порядок расчета) или следовало рассчитать период март-апрель "по нормативу" без произведения перерасчета (принять к учёту переданные в мае показания как начальные для следующего расчетного периода)?


07.09.2022

Вопрос:

Постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 N 92 введен абзац в п. 37 Правил №354 Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом "е" пункта 31 и подпунктом "д" пункта 31(1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний. При этом расчетный период для оплаты коммунальных услуг оставлен равным календарному месяцу.
Для ИПУ продолжают действовать положения пп. «ж» п.31 Правил №354 и пп.к(1) п.33, согласно которым объем коммунального ресурса за каждый расчетный период, равный календарному месяцу, определяется исходя из показаний прибора учета, снятых до 25 числа прошедшего месяца и по 25 число текущего месяца, являющегося расчетным.
Правила №354 подразумевают, что и ИКУ и потребитель соблюдают периодичность передачи показаний ОДПУ и ИПУ. Правилами не предусмотрен расчет размера платы если потребитель не соблюдает данную периодичность снятия показаний ИПУ, и передает показания в период с 25 по 30(31) число.
В связи с неопределенностью в вопросе отнесения указанных показаний ИПУ к определённому расчетному периоду просим оценить правомерность предложенных алгоритмов расчета платы
Рассмотрим примеры:
Расчетный месяц июнь. Показания должны быть переданы за период с 25 июня по 25 июля. Потребитель пропустил передачу показаний 25 июля. Расчетный центр начислил по среднемесячному. В дальнейшем потребитель передал показания 31 июля и не передал 25 августа. Как в таком случае рассчитать размер платы? Варианты:
1. Учитывать эти показания как за июль, т. е. август начислить по среднемесячному, а за период июля сделать перерасчет по переданным показаниям.
Преимущества данного варианта в том, что  31 июля в основном учтен потребленный объем за июль (т.е. за период с 25 июня по 25 июля, и всего шесть дней за следующий расчетный период т.е. объем ресурса, потребленный с 26 по 31 июля). Однако, в соответствии с новой редакцией п.37 ПП №354, этот объем включен в показания ОДПУ за август.
2. Учитывать эти показания как за август.
В случае расчета платы за август по показаниям, снятым 31 июля, показания ИПУ фактически будут показывать объем потребленных ресурсов за весь июль и всего незначительный объем ресурса, потребленного за август.
Если вычесть из переданных показаний среднемесячный объем начисленный за июль, то объем потребленный за август будет значительно занижен. Следует учитывать, что в случае дальнейшей передачи потребителем своевременно показания ИПУ объем, потребленного КУ, скорректируется. Однако при переходе на расчет по среднему объем, фактически потребленный потребителем в августе, выпадет из расчетов объема, и начисления будут искусственно занижены.
3. Показания, переданные 31 июля, считать как начальные для августа и август рассчитать по среднему в соответствии с п.59. Такой расчет может привести к дальнейшим перерасчетам платы по фактическим показаниям ИПУ.


07.09.2022

Вопрос:

Могут ли собственники помещений на ОСС принять решение о дате начала отопительного периода? РСО согласно начать отопительный период для таких МКД в индивидуальные даты, техническая возможность также имеется. Допустимо ли это?


31.08.2022

Вопрос:

Прошу разъяснить какой тариф следует применять при расчете снижения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за подачу горячей воды ниже 40 градусов в условиях действия двухкомпонентного тарифа на горячую воду при закрытой системе горячего водоснабжения - компонент на холодною воду, установленный для теплоснабжающей организации в составе тарифа на ГВС, или тариф на холодную воду, установленный для Водоканала?


31.08.2022

Вопрос:

С 01.09.2022 вступают в силу изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией (или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 г (в редакции ПП РФ №92 от 03.02.2022г).
В нашем городе, в настоящий момент, в МКД отсутствуют ОДПУ сточных вод. В данном случае, расчет объемов сточных вод на ОДН должен производиться в соответствии с п. 21(1) п.п.(д), т.е. РСО предъявляет УК объемы водоотведения на ОДН исходя из суммы уже посчитанных объемов ГВС на ОДН и ХВС на ОДН. В нашем  городе две РСО:
одна организация  - по  ХВС (начисляет ХВС потребителям и рассчитывает объемы ХВС на ОДН для УК),
другая организация  - по ГВС и водоотведению.
Получается, в распоряжении РСО по водоотведению имеются (она их сама рассчитывает) только объемы ГВС на ОДН, а объемов ХВС на ОДН нет.
Вопрос: каким образом РСО по водоотведению должна получить объемы ХВС на ОДН для расчета объемов водоотведения на ОДН, предъявляемых к оплате УК?


29.08.2022

Вопрос:

Необходимо ли производить перерасчет платы за КУ по ГВС в случае временного отключения воды, если начисления платы были произведены по среднему в связи с истечением срока поверки ИПУ?


24.08.2022

Вопрос:

Прошу дать разъяснение по вопросу.
Собственник жилого помещения обратился в РСО  для обследования его квартиры на предмет установления наличия(отсутствия) технической возможности для установки индивидуального прибора учета тепла. По результатам обследования установлено наличие технической возможности.

Подскажите, какой дальнейший порядок должен соблюсти собственник по установке индивидуального прибора учета тепла. Требуется ли для установки индивидуальных приборов учета тепла технические условия(ТУ) и разработка проектной документации? Кто должен выдавать ТУ? Какими нормативными документами данный порядок закреплен, в том числе выдача ТУ. 


28.07.2022

Вопрос:

Дома в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ.
В связи со вступлением в силу с 01.09.2022 г. Постановления Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 устанавливается три случая перерасчета (п. 29(3) Правил № 491) по КР на СОИ:
- если нет решения собственников о том, чтобы выставлять сверхнормативный объем КР на СОИ, то доначисление по КР на СОИ осуществляется каждый год, в течение I квартала года, следующего за расчетным годом;
- при прекращении управления МКД;
- если собственники приняли решение о том, чтобы начислять КР на СОИ по факту, то доначисление им производится за период, предшествующий такому решению;
В течение 2022 г. (до 01.09.2022 г.) некоторые МКД выбыли из управления УК.
Может ли УК провести доначисление сверхнормативного объема по КР на СОИ в отношении выбывших домов до 01.09.2022 г.? Если может, то за какой период должно быть произведено доначисление и когда такое доначисление должно быть выставлено собственникам к оплате?


26.07.2022

Вопрос:

Добрый день, просим дать разъяснения по следующему вопросу.

22 июля Центробанк РФ снизил ключевую ставку с 9,5 до 8%.

Постановлением от 26.03.2022 №474 установлено, что до 1 января 2023 г.:
начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.;

Подскажите, по какой ставке осуществлять начисление пени в июле  ФЛ и ЮЛ  в таком случае?








20.07.2022

Вопрос:

Нужно ли делать перерасчет по ГВС, если член семьи проходит службу в Армии, и какие документы он должен предоставить в РСО. 
ИПУ в квартире не установлен, техническая возможность для установки ИПУ имеется.


15.07.2022

Вопрос:

Добрый день, просим помощи по сложившейся ситуации.
В пгт. Излучинск имеется МКД, который оборудован общедомовым прибором учетом. В настоящее время расчет платы собственникам помещений осуществляется в соответствии с правилами по формуле 3.

Данный МКД  введен в эксплуатацию в 2006 году, при вводе в эксплуатацию МКД не был оборудован индивидуальными приборами учета тепловой энергии (далее – ИПУ). Отсутствие ИПУ, при вводе МКД в эксплуатацию,  подтверждается техническим паспортом МКД.

Техническая возможность установки ИПУ должна определяться в соответствии с положениями  Приказа Минрегиона России от 29.12.2011 N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения". Техническая возможность установки ИПУ в данном МКД никакими документами не подтверждается.

Один собственник помещения (инициатор) самостоятельно установил ИПУ, при этом убедил еще несколько собственников помещений приобрести ИПУ и также установить в помещении. Из 113 собственников ИПУ установили только 25 собственников.

 В настоящее время этот инициатор собственник обращается к нам РСО для осуществления допуска прибора в эксплуатацию. 

В случае, если РСО осуществит допуск данного ИПУ, то в соответствии с ФЗ-261 "Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию." Получается РСО должна через месяц после допуска ИПУ осуществлять расчет по нему.Тогда каким образом это делать, если не все помещения оборудованы ИПУ. В этом случае получаются противоречия, технической документацией не подтверждено, что в этом МКД есть возможность установки ИПУ, но в то же время собственники установили ИПУ и требуют осуществить допуск и вести расчет по ИПУ.

Вопрос:

1.Подскажите порядок действия РСО в таких случаях. Должна ли РСО осуществлять допуск ИПУ у собственников, если в МКД не все помещения оборудованы ИПУ и установлен ОПДУ, а также отсутствует подтверждение технической документацией о возможности установки ИПУ в МКД. Какой в этом случае должен быть соблюден порядок допуска ИПУ, желательно указать последовательность действий РСО. И нужно ли тогда РСО в таком случае осуществлять допуск  ИПУ либо отказывать, но на каком основании.

2.Какие последствия будет иметь  РСО, в случае отказа в допуске ИПУ при такой ситуации. И как в целом  разрешить данную ситуацию положительно для всех.Что нужно сделать в этом случае РСО и собственникам жилых помещений.



12.07.2022

Вопрос:

В МКД установлены ОДПУ ХВС и ГВС. Собственники приняли решение оплачивать за СОИ по фактическому показанию ОДПУ. В течение 2021 года объем ХВС был следующий: с января по август и с октября по декабрь объем на СОИ составил отрицательную величину в размере -451,549 м3, а в сентябре положительную величину в размере 20,863 м3. На ГВС: с февраля по август и с ноября по декабрь объем на СОИ составил отрицательную величину в размере    -314,976 м3, а в январе, сентябре и октябре положительную величину в размере 34,355 м3. В месяцы, когда объем был отрицательный, потребителям за коммунальные услуги в целях содержания МКД, было выставлено к оплате «0». В месяцах, в которых был положительный объем начисление производилось в соответствии с Постановлением правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. и Постановлением правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г.Данные положительные объемы были выставлены потребителям к оплате, без учета ранее отрицательных объемов. В 2022 году в адрес УК поступило предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором содержались требования:

1.    УК принять меры по корректировке платежных документов в соответствии пунктом 44 Правил № 354, поставить в платежный документ суммарный отрицательный объем ХВС, ГВС за период с января 2021 года по июнь 2022 года.
2.    УК принять меры по выполнению перерасчета размера платыза коммунальные услуги ГВС, ХВС, используемые в целяхсодержания общедомового имущества МКД (вернуть излишне начисленные суммы по ХВС за сентябрь 2021 года, май 2022 года; по ГВС за сентябрь 2021 гада октябрь 2021 года, февраль 2022 года, март 2022 года, май 2022 года, июнь 2022 года) в соответствии пунктом 44 Правил № 354.
3.    УК принять меры по выполнению перерасчета размера платы за коммунальную услугу по водоотведению используемую в целях содержания общедомового имущество МКД  (вернуть излишне начисленные суммы за месяцы в которых начисления за ХВС, ГВС не производились) в соответствии пунктом 44 Правил № 354.
Каким образом должна быть проведена корректировка по ХВС, ГВС на СОИ за 2021 год? Каким образом и когда должна быть проведена корректировка в аналогичной ситуации в 2022 году? 



08.07.2022

Вопрос:

МКД оборудован ОДПУ ХВС и ГВС. Собственниками принято решение производить оплату за СОИ по фактическим показаниям ОДПУ. Как производить начисление платы за услугу водоотведение в целях содержания МКД (СОИ)?


04.07.2022

Вопрос:

Уточнения к запросу № 16136 от 28.06.2022г:
 
В соответствии со ст.156 (ч.9.1) ЖК плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:
 
- есть ли такой утвержденный порядок? Как должны быть оборудованы устройства приема стоков при содержании общего имущества? Ведь в дальнейшем нужно будет объяснять потребителям (со ссылкой на НПА), за что и почему им предъявили ОДН по водоотведению.
 
- если конструктивные особенности МКД НЕ предусматривают возможность потребления коммунальной услуги по водоотведению (в нашем случае имеются ответы УК об отсутствии возможности, места приема стоков в общем имуществе отсутствуют), то с 01.09.22 все равно начисляем ВО на ОДН?
 
- если в МКД ОДПУ сточных вод отсутствует, но есть ОДПУ ХВС/ГВС и, конечно, существует разница между тем, что зафиксировали ОДПУ ГВС+ХВС и тем, что потреблено внутри помещений (по ИПУ ГВС/ХВС), должно ли производиться начисление по ВО на ОДН потребителям (при непосредственном способе) или УК при наличии ответов от УК об отсутствии оборудованных мест приёма стоков?
 
- если МКД НЕ оборудован ОДПУ (сточных вод, ГВС, ХВС), либо оборудован одним из ОДПУ (ГВС или ХВС), при наличии ответа УК об отсутствии оборудованных мест при содержании ОИ, должны ли производить начисление с 01.09.22 по ВО на ОДН исходя из норматива?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022

Вопрос:

Нас интересует специфика взаимоотношений по помещениям, находящимся в муниципальной и государственной собственности. ОМС и органы государственной власти просят заключения отдельного муниципального или государственного контракта, тогда как Жилищный кодекс говорит о том, что договор управления заключается со всеми собственниками в совокупности и условия его должны быть одинаковыми для всех.


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022

Вопрос:

Собственники помещений формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определено ТСЖ. При открытии счета ТСЖ с банком заключен договор, в котором определены условия по переводу денежных средств, а именно, комиссионное вознаграждение с получателя платежа: 2,5% при оплате банковской картой, 3% при оплате наличными. Согласно банковской выписке операций по лицевому счету за один месяц платежей по взносам на капитальный ремонт было принято 5460,38 руб., поступило на специальный счет 5297,41 руб. Таким образом, фонд капитального ремонта в МКД формируется не в полном объеме. Правомерно ли применение комиссионного вознаграждения со стороны банка при перечислении средств на специальный счет?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022

Вопрос:

Хотим установить съемный пандус со 2-го этажа МКД до входа в подъезд, который крепится к перилам лестничных маршей. Нужно ли проводить общее собрание собственников помещений в МКД и кто должен быть инициатором ОСС?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022

Вопрос:

Кто должен осуществлять перерасчет размера платы за предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случае, если такое нарушение произошло по вине подрядной организации, которая выполняет ремонтные работы (например, демонтирован утеплитель в чердачном помещении, в связи с чем в жилом помещении температура воздуха ниже установленной нормы продолжительное время)?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022

Вопрос:

Подлежит ли перерасчету плата за некачественный коммунальный ресурс, который поставила РСО? Акт составлен (по теплосчетчику), что согласно договора с РСО при уличной температуре -20 градусов теплоноситель должен быть 110 градусов, а по архиву теплосчетчика температура 93 градуса на вводе. РСО говорит, что раз в квартирах температура больше или равна 18 градусам, то перерасчет МКД делать не будут.


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022

Вопрос:

Как рассчитывается плата за коммунальный ресурс в горячей воды для целей содержания общего имущества в МКД с АИТП между УО и РСО?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022

Вопрос:

Жилое помещение не оборудовано ИПУ, отсутствие технической возможности не подтверждено в установленном порядке. Потребитель предоставил документы не о временно отсутствии, а о временном выбытии (регистрация по месту временного пребывания). Производится ли перерасчет в этом случае?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022

Вопрос:

Составляется ли акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (сработала антимагнитная пломба), если потребитель сам обратился к исполнителю о выявленном нарушении (для проведения повторной опломбировки)? Дальнейшие действия исполнителя?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022

Вопрос:

Сетевая организация выставляет безучетное потребление управляющей организации, которая обслуживает МКД, от внутридомовых сетей которого подключено дворовое освещение. Правомерно ли это? Решение собрания собственников о дворовом освещении не было.


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022

Вопрос:

Вопрос о распределении тепловых потерь от стены дома до ОПУ в МКД, которые оплачивает УО в РСО: нужно их делить между жилыми и нежилыми помещениями и как?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022

Вопрос:

Кто отвечает по долгам населения в МКД, если УО переуступила право начисления, сбора платы за коммунальные услуги в РСО, в т.ч. право требовать долги. Правомерен ли договор переуступки, если общим собранием собственников такой порядок внесения платы за коммунальные услуги напрямую в РСО не утверждался (протоколов нет)?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022

Вопрос:

Какой нормативный документ устанавливает длительность расчетного периода в случае передачи показаний в середине месяца?


28.06.2022

Вопрос:

В соответствии с изменениями в ПП 354 и ПП124, вступающими в силу с 01.09.2022г, наша РСО обязана производить начисление платы на общедомовые нужды (ОДН) по водоотведению, в связи с этим возникают некоторые вопросы:
 

  1. ОДН на водоотведение предъявляются только по МКД, оборудованным ОДПУ (сточных вод, ХВС, ГВС)? Если МКД не оборудован ОДПУ (ни сточных вод, ни холодной воды, ни горячей воды), то ОДН по водоотведению не предъявляются?
  2. В соответствии с п.13 (1) приложения 2 ПП 354, есть две формулы для определения объема ОДН на водоотведение 12(1) и 12 (2): в каких случаях  в расчетах использовать формулу 12(1) или 12(2)? В обеих формулах подразумевается возможность отсутствия ОДПУ сточных вод, при наличии ОДПУ ГВС и ХВС.

Если МКД оборудован только одним ОДПУ (ГВС или ХВС), какую формулу применять в расчете?
 
П.13(1). В многоквартирном доме, в котором холодное водоснабжение и горячее водоснабжение осуществляются с использованием централизованных сетей холодного и горячего водоснабжения, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод или коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды и (или) горячей воды, приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) сточных вод, отведенных в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется:
а) в случае оборудования многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а при его отсутствии коллективными (общедомовыми) приборами учета холодной воды и горячей воды - по формуле 12(1)  
где:
VД - объем (количество) сточных вод, отведенных в многоквартирном доме за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод, а при его отсутствии - суммарно по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды и горячей воды. В случаях, предусмотренных пунктом 59(1) Правил, применяется объем (количество) сточных вод или холодной воды и горячей воды суммарно, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
Vнеж ств - объем (количество) сточных вод, отведенных за расчетный период в нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;
Vжил ств - объем (количество) сточных вод, отведенных за расчетный период в жилом помещении (квартире), определенный в соответствии с пунктом 42 Правил;
б) в случае отсутствия в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод и оборудования многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды и горячей воды - по формуле 12(2):

где:
- объем (количество) холодной воды, потребленной за расчетный период в многоквартирном доме в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды по формуле 11, предусмотренной настоящим приложением (при этом  принимается в размере, большем или равном нулю), а при отсутствии такого прибора учета - по формуле 15, предусмотренной настоящим приложением;
   - объем (количество) горячей воды, потребленной за расчетный период в многоквартирном доме в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета горячей воды по формуле 12, предусмотренной настоящим приложением (при этом  принимается в размере, большем или равном нулю), а при отсутствии такого прибора учета - по формуле 15, предусмотренной настоящим приложением




Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
На практике часто участники хозяйственных обществ создают несколько организаций и передают управление ими одному из обществ, либо при наличии в каждом обществе своего  директора одному из обществ  передается большинство функций (бухгалтерский учет, отделы кадров, экономический, юридический и иные).
Необходимо отметить, что Налоговый кодекс РФ содержит такое понятие как  «взаимозависимые лица».

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Вопросы о возможности или невозможности использования показаний ИПУ и ОПУ в случаях, когда по результатам поверки прибора учета установлено соответствие такого прибора учета метрологическим требованиям, до настоящего времени в практических отношениях являются спорными. Однако, выработанная по таким спорам позиция Верховного суда РФ позволяет сделать вывод, что исполнитель обязан учесть показания прибора учета после его поверки, если работоспособность прибора учета после его поверки подтверждена
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
В настоящий период сложилась разнообразная судебная практика по вопросу оспаривания постановлений Управлений Роспотребнадзора, выдаваемых управляющим и ресурсоснабжающим организациям о привлечении к административной ответственности за необеспечение возможности потребителю вносить плату за коммунальные услуги наличными денежными средствами без взимания комиссии, а также за отсутствие у исполнителя собственной кассы для приема платежей.
Анализ соответствующих судебных дел позволил установить причину разных решений судов, ссылающихся при этом на одинаковые нормы права.
Предлагаем рассмотреть результаты такого анализа и сделать соответствующие выводы для исключения рисков привлечения к административной ответственности по ч.4 ст.14.8 КоАП РФ

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Вопрос:
Несколько домов признаны аварийными и непригодными для проживания, дома не расселены до конца, осталось по несколько квартир, есть случаи, когда осталось по 1 – 2 квартиры в каждом доме. Администрация города прислала нам (управляющей организации) письмо о том, чтобы мы расторгли договоры управления МКД. Может ли управляющая организация прекратить управление такими домами на основании письма Администрации города?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Вопрос:
Собственники помещений при рассмотрении проекта договора управления потребовали от управляющей организации включения в договор управления дополнительных положений о порядке осуществления ими контроля за выполнением управляющей организацией её обязательств по договору. Просим рассмотреть включенные в проект договора управления условия о контроле за исполнением договора управления на предмет их достаточности, соответствия жилищному законодательству, и при необходимости – порекомендовать какие дополнения необходимо включить в договор управления в целях удовлетворения требований собственников.

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Вопрос:
В соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 площадка ТКО должна находиться на расстоянии не менее 20 метров от МКД (при наличии навеса – не менее 15 м.), но при раздельном сборе отходов допускается расположение площадки ТКО на расстоянии 8 метров от МКД.
МКД в управлении управляющей организации. На придомовой территории МКД с учетом границ земельного участка согласно кадастру имеется возможность организовать место накопления ТКО только на расстоянии 8 метров от дома. Иного места для размещения площадки ТКО на придомовой территории с соблюдением СанПиН не имеется. Размещать площадку на смежной муниципальной земле не разрешает администрация, не дает такого права. Вправе ли УО самостоятельно принять решение о размещении площадки в 8 метрах от дома и организации раздельного сбора отходов для этого дома? Либо такое решение могут принять только собственники помещений на общем собрании собственников, которые могут не хотеть сортировать отходы? Что делать, если собственники помещений проголосуют против раздельного сбора ТКО, а организовать площадку на расстоянии 15-20 метров от дома невозможно?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Вопрос:
Управляющая организация и ресурсоснабжающая организация (единственный в городе поставщик коммунальных ресурсов) арендуют у городской администрации одно нежилое помещение для приема населения по вопросам оплаты ЖКУ. В договоре аренды у каждой из организаций указана общая площадь нежилого помещения и количество размещенных рабочих мест (у УО – три, у РСО – пять рабочих мест).
Раньше оплату за ТКО производила администрация и выставляла УО и РСО счета на оплату услуг по обращению с ТКО пропорционально количеству рабочих мест. С января 2022 года нам необходимо самостоятельно заключить договор с региональным оператором. Региональный оператор отказывается рассчитывать норматив пропорционально количеству рабочих мест и требует, чтобы каждая из организаций (УО и РСО) производила оплату ТКО исходя из норматива и всей площади помещения.
Чем аргументировать наш отказ, ведь региональный оператор получит тогда двойную оплату за услугу по данному помещению. И можно ли понудить регионального оператора заключить договор с оплатой за услугу исходя из общей суммы платы по помещению пропорционально количеству рабочих мест в помещении, принадлежащих УО и РСО?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Вопрос:
Все МКД под управлением УО находятся на прямых договорах с РСО. В управлении УО находится МКД, в котором установлен ОПУ тепловой энергии. УО ежемесячно выставляет платежные квитанции для оплаты СОИ, в которых указаны показания ОПУ тепловой энергии, снятые последний раз два года назад. Данные показания не принимаются УО к расчету. Обязана ли УО ежемесячно указывать в платежной квитанции показания ОПУ, которые не изменились?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Вопрос:
Какие формулы применяются при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, в котором все помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии, но имеются помещения с ИПУ, у которых истек срок поверки? УО проводит расчеты по формуле 3(1), которая применяется для многоквартирных домов, в которых не все помещения оборудованы ИПУ. Орган госжилнадзора выдал предписание произвести перерасчет размера платы с применением формулы 3(3), поскольку в многоквартирном доме отсутствуют помещения, не оборудованные ИПУ, а все помещения оборудованы ИПУ.

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Вопрос:
В городе сложились отношения, при которых в многоквартирных домах, находящихся в управлении УО, ТСЖ, плата за коммунальные услуги вносится непосредственно в ресурсоснабжающую организацию по ранее принятым решениям собственников. Такая практика продолжается и при смене в многоквартирном доме управляющей организации (новой управляющей организацией в составе технической документации передан соответствующий протокол общего собрания). Однако, по жалобе одного из потребителей орган ГЖН потребовал от управляющей организации, приступившей к управлению МКД в 2021 году, прекратить направление платежей за коммунальные услуги в РСО и организовать получение такой платы в УО. Правомерны ли требования органа ГЖН при наличии ранее принятого решения собственников в таком доме о внесении платы за коммунальные услуги в РСО (копия протокола такого решения предоставлена в орган ГЖН)?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Вопрос:
Необходимо ли начислять плату за коммунальную услугу на количество собственников по п.56(2) и п.148(34) Правил № 354 при разделении лицевых счетов на собственников в следующих случаях:
1) по адресу несколько лицевых счетов открыты на собственников. Один из собственников прописан в данной квартире, по его лицевому счету числится один человек. Остальные собственники не зарегистрированы?
2) в долевой квартире разделены лицевые счета на троих собственников. Один из собственников выписался и просит снять начисление за коммунальные услуги (на лицевом счете на 1/3 доле жилого помещения отсутствуют зарегистрированные)?
3) в комнате в коммунальной квартире?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Поскольку жилищное законодательство не регулирует отношения по оплате потребителями коммунальных услуг или лицами, управляющими многоквартирными домами, услуг по отведению от многоквартирных домов поверхностных сточных вод, то, казалось бы, проблем в таких отношениях быть не может.
Однако, как показала практика, имеются случаи, когда организации, осуществляющие деятельность по водоотведению, требуют от лиц, управляющих многоквартирными домами, заключения таких договоров, а лица, управляющие многоквартирными домами, заключают такие договоры. Рассмотрим причины и последствия формирования таких отношений

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
В 2022 году многие заказчики столкнулись с проблемами при исполнении уже заключенных контрактов, в том числе при выполнении работ по реконструкции, капитальному ремонту,  в связи с введенными санкциями.  В настоящей статье приведем введенные антикризисные меры, направленные на улучшение сложившейся ситуации, а также разъяснения федеральных органов исполнительной власти по этим мерам
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Рассмотрим порядок отражения в бухгалтерском учете управляющей организации, применяющей УСН, операций по реализации коммунальной услуги по горячему водоснабжению и горячей воды, потребляемой на содержание общего имущества, в многоквартирном доме с нецентрализованной системой ГВС, когда горячая вода приготавливается с использованием приобретаемых у ресурсоснабжающих организаций холодной воды, а также тепловой энергии (МКД с бойлерами или ИТП) или электрической энергии и газа (МКД с крышными котельными)

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
С 1 марта 2022 г. (с внесением изменений в ст.15 ЖК РФ собственники машино-мест в подземных автостоянках (паркингах) в многоквартирных домах, признаются участниками жилищных отношений.
В настоящей статье рассмотрим действующий в настоящий период порядок определения обязательств таких собственников по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и оплату коммунальных услуг

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Рассмотрим разъяснение Росреестра, представленное им в письме от 9.03.2022 г. № 13-00173/22 о порядке изменения собственниками зарегистрированных ранее прав на части помещений автостоянок или паркингов, предназначенных для размещения транспортных средств, на регистрацию права на машино-место, что непосредственно связано с изменением для таких собственников обязательств по несению бремени содержания помещений автостоянок, паркингов.
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Рассматривая последствия применения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановлением № 497) к отношениям начисления пени по оплате ЖКУ и энергетических ресурсов нами сделан вывод о распространении введенного моратория на всех юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предприятий за исключением застройщиков, включенных на дату вступления в силу Постановления № 491 в единый реестр проблемных объектов.
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Федеральным законом от 1.05.2022 г. № 124-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 124-ФЗ) внесены изменения в ч.2.1 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, которые вступили в силу с 1.05.2022 г. Изменения касаются увеличения предельной стоимости работ по капитальному ремонту, в т.ч. многоквартирных домов, выполняемых организациями, не являющимися членами саморегулируемых организаций в области капитального ремонта. В соответствии с измененной редакцией указанной части «Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает десяти миллионов рублей».
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497), согласно п. 1 которого с 1 апреля 2022 года вводится  мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. В п. 2. Постановления № 497  указано, что положения пункта 1 постановления № 497 не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу Постановления № 497.
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2022
В соответствии со ст.9 Федерального закона РФ от 14.03.2022 г. № 58-ФЗ Правительству РФ предоставлено право устанавливать особенности регулирования жилищных отношений, связанных с оплатой начисляемых потребителями ЖКУ платежей.
10.06.2022

Вопрос:

Более 50% жилых и нежилых помещений в МКД оборудованы распределителями тепловой энергии.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлена ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с показаниями распределителей (абз.9 п.42(1) Правил №354).
В силу абз.9 п.42(1) Правил №354 в случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома такое помещение приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями.
В связи с неопределенностью в вопросе о применении указанного пункта к отношениям по проведению корректировки ежемесячно просим оценить правомерность предложенных алгоритмов расчета платы.
1. Расчетный центр:
месяц
Распределитель_1
Распределитель_2
Распределитель_3
Примечание
Январь
0
0
0
Корректировка по показаниям
Февраль
11
11
0
Корректировка по показаниям
Март
62
отсутствуют
10
Корректировка не производится. Расчет объема произведен по площади.
Апрель
102
50
63
Расчет корректировки производится исходя из разницы показаний за периоды «апрель» и «март» по Распределителю_1 (102-62=40) и Распределителю_3 (63-10=53), по Распределителю_2 - исходя из разницы показаний за периоды «апрель» и «февраль» (50-11=39)
Май
182
70
90
Корректировка по показаниям
 
2. Исполнитель КУ:
месяц
Распределитель_1
Распределитель_2
Распределитель_3
Примечание
Январь
0
0
0
Корректировка по показаниям
Февраль
11
11
0
Корректировка по показаниям
Март
62
отсутствуют
10
Корректировка не производится. Расчет объема произведен по площади.
Апрель
102
50
63
Корректировка не производится. Расчет объема произведен по площади.
Май
182
70
90
Корректировка по показаниям.
Ввиду того, что в расчетном периоде «май» имеются текущие показания, а также показания предыдущего периода по всем распределителям, установленным в квартире, данных для выполнения корректировки достаточно.
При этом в расчетном периоде «апрель» из-за отсутствия показаний за «март» по распределителю_2 корректировку выполнить невозможно.
 
3. Третий алгоритм:
Корректировка производится ежемесячно нарастающим итогом с начала отопительного периода.
В случае отсутствия информации о показаниях распределителей в полном объеме хотя бы за один месяц, считается, что помещение не оборудовано распределителями в течение всего отопительного периода, и за периоды, в которых корректировка была проведена, делается обратный перерасчет.
 
месяц
Распределитель_1
Распределитель_2
Распределитель_3
Примечание
Январь
0
0
0
Корректировка по показаниям
Февраль
11
11
0
Корректировка по показаниям
Март
62
отсутствуют
10
Корректировка не производится. Перерасчет за предыдущие месяцы по площади.
Апрель
102
50
63
Корректировка не производится.
Май
182
70
90
Корректировка не производится
И т.д. до конца отопительного периода данное жилое помещение будет считаться не оборудованным распределителями, так как в случае отсутствия протокола собрания собственников и проведения корректировки 1 раз за весь отопительный период это помещение считалось бы не оборудованным распределителями.


09.06.2022

Вопрос:

Дома в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ.
При сверке расчетов с РСО (Энергосбыт) возникли разногласия в объемах, рассчитанных по тарифу соц. нормы и сверх. соц. нормы.
УК считает, что необходимо распределять весь объем СОИ по ОДПУ на каждую квартиру и используя остаток соц. нормы, рассчитать какое количество квт необходимо УК оплатить исходя из тарифа соц. нормы,  а какое сверх соц. нормы.
РСО же ссылается на п.п. «А» п. 22 Правил № 124, и от общего объема электрической энергии по ОДПУ отнимают объем э/э, который УК должно выставить жителям МКД по нормативу на СОИ. Получившуюся разницу РСО умножает на тариф сверх . соц нормы.
 
Пример расчета РСО: объем потребления общедомовых нужд (ОДН) в многоквартирных жилых домах,
г. Красноярск, ул. ______, д. ______ составил: (1 702 кВт*ч)
где,
814 кВт*ч х 1,58333 - объем потребления, рассчитанный исходя из норматива потребления на общедомовые нужды, произведен по тарифу соц. нормы,
1 702 кВт*ч – 814 кВт*ч = 888 кВт*ч х 2,54167 – объем, превышающий потребление норматива (ОДН), произведен по тарифу сверх соц. нормы.
 
Каким образом необходимо учитывать объем э/э по ОДПУ по тарифу соц нормы и по тарифу сверх соц нормы при расчетах УК с РСО?


09.06.2022

Вопрос:

Добрый день! Расчетный центр на основании договора, заключенного с управляющей организацией,  осуществляет расчет (начисление) платы за ЖКУ, прием платежей, печать платежного документа.
Частью 3 статьи 6 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» установлено, что оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора).
В соответствии с ч. 16 ст. 155 ЖК РФ при привлечении лицами, указанными в ч. 15 настоящей статьи (наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги), представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
На основании поручения управляющей организации в силу заключенного договора расчетный центр осуществляет обработку персональных данных собственников и зарегистрированных в жилом помещении лиц (ФИО, дата рождения).
Каким образом, управляющая организация и расчетный центр могут обосновать правомерность обработки персональных данных зарегистрированных в жилом помещении лиц, учитывая, что с ними договор управления МКД не заключался?


06.06.2022

Вопрос:


В соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 площадка ТКО должна находится на расстоянии не менее 20 метров от МКД (при наличии навеса - не менее 15 м.), но при раздельном сборе отходов допускается расположение площадки ТКО на расстоянии 8 метров от МКД. 

МКД в управлении УК. На придомовой территории МКД с учетом границ земельного участка согласно кадастру имеется возможность организовать место накопления ТКО только на расстоянии 8 метров от дома. Иного места для размещения площадки ТКО на придомовой территории с соблюдением СанПиН не имеется. Размещать площадку на смежной муниципальной земле не разрешает администрация, не дает такого права. Вправе ли УК самостоятельно принять решение о размещении площадки в 8 метрах от дома и организации раздельного сбора отходов для этого дома? Либо такое решение могут принять только собственники помещений на ОСС, которые могут не хотеть сортировать отходы? Что делать, если собственники помещений проголосуют против раздельного сбора ТКО, а организовать площадку на расстоянии 15-20 метров от дома невозможно?


03.06.2022

Вопрос:

В МКД нецентрализованная система ГВС, соответственно горячая вода приготавливается из ХВС, электроэнергии и газа. Исполнителем коммунальной услуги по ГВС является управляющая компания.
Водоканал в одностороннем порядке расторгает договор ресурсоснабжения с УК и хочет перейти на прямые договоры с собственниками в части услуги «холодная вода на ГВС».
В такой ситуации остальные РСО обязаны перейти на прямые договоры с собственниками по предоставлению своих коммунальных ресурсов для приготовления горячей воды или УК остается исполнителем коммунальной услуги ГВС и имеет право собирать денежные средства с собственников за оставшиеся ресурсы (электрическая энергия, газ, используемые для подогрева холодной воды)? Возможно ли применение в данных случаях по аналогии закона положений абз.1 и 2 п.55 ПП №354?


30.04.2022

Вопрос:

1. Обязана ли управляющая компания, которая является владельцем спец. счета вступать в СРО для проведения капитального ремонта в МКД?
2. Обязана ли управляющая компания, которая является владельцем спец. счета вступать в СРО для проведения капитального ремонта МКД, если жителю этого дома на общем собрании поручили выступать в качестве тех. заказчика, заключать договора подряда?

3. Обязана ли подрядная организация при выполнении капитального ремонта фасада МКД являться членом СРО?


15.04.2022

Вопрос:

Добрый день! Уважаемые специалисты! Ситуация такова- несколько домов  признаны аварийным и непригодным для проживания, дома не расселены до конца, осталось по несколько квартир (1,2 квартиры) в каждом доме.  Администрация города прислали нам письмо, о том, чтобы мы как УО расторгли договора управления МКД (дома деревянного исполнения – непосредственный способ управления). Как быть и как правильно оформить документацию?


с уважением, ООО "ЖЭК-1" тел. 834938-22334, 27001.


14.04.2022

Вопрос:

В 2018 г. УО в МКД установлены ОДПУ электрической энергии присоединенные к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) за счет средств жителей.


Согласно п. 31(1). Управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, обязаны:
д) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. В отношении коллективных (общедомовых) приборов учета, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета электрической энергии возлагается на владельца соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2020 № 950).
 
Может ли УО признаваться владельцем интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установленной за счет средств жителей МКД?
 
УО или ГП должен снимать показания с интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности)?
 


14.04.2022

Вопрос:

РСО осуществляет поставку тепловой энергии в мкд, который находится в управлении УК  для подогрева холодной воды, в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Договор с УК для данных целей заключен. Для производства горячей воды в МКД установлен ИТП, централизованная система отопления. МКД оборудован прибором учета тепловой энергии, который учитывает тепло в целях отопления. Подскажите каким образом определять обьемы т/э для целей производства ГВС в отопительный период(  ОП составляет 9 месяцев с сентября по май) и вне отопительный период( июнь-август). 
В  неотопительный период объемы т/э должны определяются исходя из показаний прибора учета или с применением норматива на подогрев холодной воды, если за весь отопительный период объемы т/э определялись по прибору чета тепловой энергии?Каким образом вести учет тепла на подогрев в летний период?




Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021

Вопрос:

1. Гарантирующий поставщик начал устанавливать на МКД так называемые «умные» счетчики. При этом потребители не имеют возможности передавать показания самостоятельно. По разъяснениям электросети показания снимаются дистанционно и поэтому не принимаются к расчетам показания, которые передают собственники. Насколько правомерен вышеуказанный порядок расчетов между РСО и потребителем, ведь в данном случае потребитель не имеет возможности самостоятельно передавать (с 23 по 25 число каждого месяца) и контролировать показания своего счетчика?


30.03.2022

Вопрос:

Добрый день!
ЕИРЦ, осуществляющий функции расчетного центра, на основании договоров с поставщиками жилищно-коммунальных услуг осуществляет приём, учет платежей за жилищно-коммунальные услуги, поступивших в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (осуществляет функции платежного агента).
В соответствии с положениями Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.
Согласно ст. 133 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Другие известные на момент открытия конкурсного производства счета подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения
В ходе процедуры банкротства конкурсные управляющие закрывают специальные банковские счета поставщиков, признанных банкротами, предлагая платежному агенту перечислять платежи, принятые в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ, на общий расчетный счет поставщика-должника.
Учитывая требования Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ, вправе ли платежный агент в случае закрытия специального счета поставщика перечислять денежные средства, зачисленные на специальный счет платежного агента в соответствии с Федеральным законом № 103-ФЗ, на счет поставщика (признанного банкротом), не являющийся специальным?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Рассмотрим судебные споры о перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в случае неиспользования потребителем жилого помещения, выводы по которым могут использоваться и при определении случаев перерасчета размера платы за другие коммунальные услуги
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Иногда спорные ситуации возникают в неожиданных случаях, одним из которых оказался случай отказа теплоснабжающей организации от использования показаний ОПУ тепловой энергии для расчетов за тепловую энергию, поставленную в многоквартирный дом в целях отопления, по причине непроведения проверки ОПУ перед началом отопительного периода. Оказалось, что кроме теплоснабжающей организации такую же позицию занимают и отдельные ГЖИ.
Анализ соответствующей судебной практики показал, что такие случаи не единичны

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Судебная практика по анализу отношений с потребителями в части реализации ч.9.2 ст.156 ЖК РФ в случае ежемесячного начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, исходя из показаний ОПУ при принятии такого решения на общем собрании собственников подтверждает, что в период до вступления в силу порядка, установленного постановлением Правительства РФ от 3.02.2022 г. № 92, имеются случаи как признания, так и непризнания судами соответствующим жилищному законодательству расчет платы за КР на СОИ исходя из показаний ОПУ в размере, превышающем размер такой платы, рассчитанный исходя из нормативов потребления КР на СОИ. В настоящей статье рассмотрим и прокомментируем такие случаи


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022

Вопрос:

Собственники выбрали Совет МКД, наделили его полномочиями, в т.ч. изменять размер платы за содержание жилого помещения. В УО поступают протоколы заседаний Совета МКД об изменении размера платы. Собрание не объявляют. Договором управления такой порядок изменения размера платы не предусмотрен. Принимать ли управляющей организации эти протоколы?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022

Вопрос:

В жилых домах в соответствии с техническим паспортом имеются помещения: диспетчерская, техническое помещение, помещение для ТСЖ. Договором управления предусмотрено использование этих помещений для обслуживания дома безвозмездно. Собственники собирают собрание о передаче этих помещений для устройства колясочных и помещения для проведения собрания членов Совета дома. Как быть? В настоящее время в этих помещениях располагаются сотрудники УО – плотники, уборщики, инженеры, слесари?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022

Вопрос:

Управляющая организация – исполнитель коммунальной услуги по отоплению. Все дома имеют ОПУ. В домах имеются нежилые помещения. ОПУ тепловой энергии учитывает расход тепловой энергии жилых и нежилых помещений. Каким образом исключить объем потребления тепловой энергии по нежилым помещениям из общего объема ОПУ в целях проведения корректного перерасчета по отоплению в жилых помещениях?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022

Вопрос:

Наша организация проводит общие собрания собственников по согласованию следующих вопросов: по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии, в т.ч. автоматизированных; по визуальному, детальному обследованию строительных конструкций и мониторингу дома. Какой процент голосов необходим для принятия данных вопросов: простое большинство или 2/3?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022

Вопрос:

Если УО не проводит проверки состояния ИПУ, в т.ч. внеплановые, должен ли потребитель оплачивать вызов контролера?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022

Вопрос:

Если собственник произвел перепланировку и перенос радиаторы отопления с одной стены на другую без соответствующих разрешений, будет ли это считаться несанкционированным подключением?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022

Вопрос:

В течение длительного периода не сдавались показания ИПУ по электроэнергии, за этот период менялось количество зарегистрированных граждан. Как делается перерасчет?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022

Вопрос:

На доме выполнен капитальный ремонт систем отопления и ГВС. В связи с этим заменили ОПУ ХВС, установленный РСО год назад (оплачивали установку жильцы). Жильцы требуют возмещения затрат. Кто должен возместить затраты УО или РСО или никто?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022

Вопрос:

Ввод ИПУ в эксплуатацию произведен 15 числа, в акте указаны начальные показания. С каких показаний начинать расчет по ИПУ с 1 числа следующего месяца - если с указанных в акте, то получится задвоение платы?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022

Вопрос:

Является ли тюремное заключение уважительной причиной перерасчета платы за коммунальную услугу?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022

Вопрос:

В июне, июле потребитель не передал показания ИПУ. Было начислено за июнь, июль, август – по среднемесячному потреблению, с сентября по показаниям ИПУ. Как начислять в ноябре, если потребитель не передал показания?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022

Вопрос:

На счете МКД, заверенном в УО, имеется накопление денежных средств. При расторжении договора управления УО должна произвести перечисление денежных средств в новую УО, если на это есть решение собственников?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Вопрос:
В квартире прописаны и проживают три члена семьи: отец, мать и их несовершеннолетний сын - школьник. Собственниками жилой площади в квартире в равных долях являются отец и сын. Возник вопрос о праве матери, как представителя несовершеннолетнего сына, действующей в его интересах по доверенности, заверенной директором образовательного учреждения - директором школы, где учится несовершеннолетний сын, на участие в общем собрании собственников и на вхождение в состав членов Совета дома? Если такие права возникают, то какие нужны документы подтверждающие право принимать участие в общих собраниях МКД?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Вопрос:
Собственники многоквартирного дома предоставили в адрес УО протокол общего собрания собственников, согласно которого приняли решение о направлении остатка денежных средств по коммунальному ресурсу (ХВС на содержание общего имущества МКД, электроэнергия на содержание общего имущества МКД) на устройство циркуляционного трубопровода на системе горячего водоснабжения.
Просим оценить законность принятых решений, а также возможные риски и последствия для УО в случае исполнения настоящего протокола.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Вопрос:
В договоре управления, заключенном с собственниками, управляющая организация включила пункт 13.7, в котором указано следующее: «Стороны пришли к соглашению, что утверждение общим собранием собственников условий настоящего Договора, является принятием по каждому пункту Договора решения в понимании статьи 45 – 48 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 44 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и потребителям в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г.».
Поскольку все условия договора управления утверждаются на общем собрании собственников (ч.1 ст.162 ЖК РФ), то просим уточнить: является ли указанное  условие п.13.7 договора управления достаточным для признания принятыми на общем собрании собственников тех условий договора, по которым в соответствии со ст.44 ЖК РФ требуется принятие решений общим собранием собственников?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Вопрос:
Дом находится в управлении Управляющей организации. Истек срок поверки ОПУ, УО в течение 3 месяцев с даты истечения срока поверки поверила ОПУ и вновь ввела в эксплуатацию. ГЖИ оштрафовала Управляющую организацию за то, что Управляющая организация поверила ОПУ после истечения срока поверки, по мнению ГЖИ УО должны была это сделать не дожидаясь окончания срока поверки. Однако, при любом варианте для поверки ОПУ необходимо его снимать и затем ставить обратно, т.е. неизбежно возникает период, когда будет невозможно осуществлять расчеты с использованием показаний ОПУ. Кто прав? Чем регламентированы порядок и сроки поверки ОПУ в МКД?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Вопрос:
УО, прекратившая управление многоквартирными домами, передает новой УО, которая управляет теми же многоквартирными домами, свой долг на основании агентского договора на печать, доставку квитанций и взыскание задолженности. Новая УО размещает долг старой УО в своей квитанции, получает средства и перечисляет старой УО, удерживая агентское вознаграждение.
Законная ли эта схема в рамках агентского договора на печать, доставку квитанций и изыскание задолженности?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Вопрос:
В соответствии с постановлением ОМС с 14.09.2021 года началось периодическое (пробное) протапливание зданий всех назначений и только с 24.09.2021 г. тепловая энергия стала подаваться в постоянном режиме, о чем  потребители были уведомлены исполнителем коммунальных услуг. За сентябрь 2021 г. потребителям был выставлен к оплате объем тепловой энергии, потребленный за период с 14 сентября, т.е. с начала периода периодического протапливания. Объем потребленной тепловой энергии определен по показаниям ОПУ.
Потребитель, ссылаясь на приложение  № 1 к Правилам № 354, что отопление должно быть бесперебойным, круглосуточным в течение отопительного периода, просит суд признать незаконным выставление платы за отопление в период периодического протапливания (до 24.09.2021 г.).
Как правильно обосновать позицию, что данные начисления являются законными?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Вопрос:
В адрес РКЦ исполнителями коммунальных услуг представлены сведения, которые имеют разночтения в части статуса жилого дома: многоквартирный или индивидуальный. По факту дом является одноэтажным блокированной застройки, в нем четыре квартиры с отдельными входами, в которой живут 4 семьи. Согласно справкам о регистрации две семьи оформили право собственности, две живут по социальному найму.
От регионального оператора по ТКО представлена выписка из ЕГРН, о том, что дом является жилым домом общей площадью 179,8 кв.м. Выделены общие доли собственности на двух человек: 5/19 и 10/43 доли. В связи с чем региональный оператор считает данный дом индивидуальным жилым домом, соответственно и начисления просит производить как на жилой дом.
От РСО в РКЦ представлены выписки из ЕГРН на каждое жилое помещение-квартиру, с указанием площади квартиры. РСО считает данный дом, многоквартирным жилым домом.
Для корректного расчета начисления платы за ЖКУ просим помочь разобраться в статусе данного дома.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Вопрос:
Между Теплоснабжающей организацией и управляющей организацией был заключен договор об услугах теплоснабжения и горячего водоснабжения. Ввиду  наличия задолженности по данному договору Теплоснабжающей организацией было направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения. В период действия договора повышающий коэффициент не применялся. Вправе ли Теплоснабжающая организация применить повышающий коэффициент в целях доначисления платы за отопление в адрес УО после расторжения договора теплоснабжения с УО?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Вопрос:
Управляющая организация приступила к обслуживанию МКД с марта 2021 г., договор с РСО на тепловую энергию будет заключен с июля 2022 г. МКД оборудован ОПУ и ИПУ тепловой энергии. Данных для расчета среднемесячного объема у УО нет. Есть информация, что с ИПУ тепловой энергии можно снять архив – показания ИПУ за определенный период, но, вероятно, не во всех ИПУ есть такая опция. Очевидно, что при наличии ОПУ и ИПУ тепловой энергии (все ПУ не новые, если только частично) УО должна с момента заключения договора произвести расчет среднемесячного объема тепловой энергии (исходя из данных ОПУ и ИПУ), Каковы могут быть последствия/санкции для УО если расчет тепловой энергии с момента заключения договора с РСО (с июля 2022 г.)будет производиться в течение календарного года по нормативу?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Вопрос:
В протоколе общего собрания собственников МКД отсутствует информация о переходе на прямые договоры с РСО (электроэнергия) и на этом же собрании (в этом же протоколе) отражена информация о смене Управляющей организации (УО). Является ли новая УО исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, если новая УО не начисляла платежи за индивидуальное потребление с момента начала управления данным МКД (по решению Государственной Жилищной Инспекции), так как полагала, что РСО будет начислять платежи за индивидуальное потребление? Но РСО 4 месяца не начисляла собственникам за индивидуальное потребление, так же как и УО не начисляла. Договор подписан между УО и РСО на поставку электрической энергии на содержание общедомового имущества по истечении 5 месяцев после протокола общего собрания собственников.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Принятые Верховным Судом РФ в декабре 2021 г. новые решения о порядке определения объемов сточных вод на СОИ с применением пп. «в» п.21(1) и пп. «в(4)» п.21 Правил № 124 во взаимосвязи с п.42 Правил № 354 не только не прояснили, а еще больше усложнили соответствующие взаимоотношения между УО и РСО. Попробуем разобраться какие решения могут быть приняты УО и РСО с учетом сложившейся проблемы
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
В этот раз рассмотрим особенности учета операций по реализации коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, управляющими организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения. Обращаем внимание, что в целях налогообложения понятие «операции по реализации потребителям коммунальных ресурсов на содержание общего имущества» применяется в понятии «операции по реализации потребителями коммунальных услуг» для всех УО вне зависимости от применяемой ими системы налогообложения


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Порядок расчета и перерасчета размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, включаемой в плату за содержание жилого помещения, установлен постановлением Правительства РФ от 3.02.2022 г. № 92 путем внесения изменений в Правила содержания общего имущества, которые вступают в силу с 1 сентября 2022 года.
В настоящей статье рассмотрим особенности регулирования новых отношений в соответствии с новой редакцией Правил содержания общего имущества, действующей с 1 сентября 2022 г.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Вопрос о применении ККТ при получении денежных средств по исполнительным листам от службы судебных приставов с начала использования организациями контрольно-кассовой техники при приеме платы за ЖКУ считался спорным.
Спорность этого вопроса исходила из того обстоятельства, что гражданин – покупатель работ, услуг (в таком понятии, применяемом в Законе о ККТ), производит погашение задолженности за ЖКУ в безналичном порядке, но не через банк, а через службу судебных приставов. При таком расчете:

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
С 1 марта 2022 г. вступило  в силу Постановление  Правительства РФ от 05.02.2022 № 117, которым внесены изменения в Положение о  лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение № 1110).  
Постановлением  Правительства РФ от 05.02.2022 № 117 обновлен порядок лицензирования предпринимательской  деятельности, осуществляемой управляющей организацией, а также Положение № 1110 дополнено разделами, регулирующими  порядок осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением указанной деятельности.

Приведем основные изменения, касающиеся лицензирования предпринимательской  деятельности по управлению МКД:

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Постановлением Правительства РФ от 3.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» внесены изменения в Правила содержания общего имущества (далее – Правила № 491), в Правила № 354 и в Правила № 124 в целях урегулирования следующих видов отношений:
•    порядок расчетов между управляющей и теплоснабжающей организациями за тепловую энергию, используемую на подогрев воды в МКД
•    учет объемов коммунальных ресурсов и тарифов на коммунальные ресурсы в расчетном периоде с учетом установленных сроков снятия показаний  ОПУ
•    расчеты за сточные воды в отношениях между потребителями, УО, РСО
•    расчеты с потребителями по плате за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества (далее – КР на СОИ), включаемую в плату за содержание жилого помещения
•    расчеты за КР на СОИ между УО и РСО с учетом отрицательных объемов
•    возможность учета расходов, связанных с предоставлением коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями, в целях ценообразования

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2022 г.
Прокомментируем указанные изменения.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2022
Изменения в Жилищный кодекс РФ и иные законы относительно МКД и домов блокированной застройки
22.03.2022

Вопрос:


В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ). На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде.


Учитывая вышеизложенное, просим разъяснить:
1. Обязан ли исполнитель при выполнении обязанности по размещению информации о размере платы за ЖКУ в ГИС ЖКХ и иных информационных системах одновременно направлять потребителю платежный документ на бумажном носителе?
2. Относятся ли к иным информационным системам согласно п. 2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ информационные системы исполнителя (его агента), например, личный кабинет абонента?
3. Может ли плата за ЖКУ вноситься на основании платежного документа, направленного потребителю по адресу электронной почты, без направления платежного документа на бумажном носителе? В случае, если да, то при каких условиях (наличие/отсутствие согласия потребителя)?


17.03.2022

Вопрос:

Наша организация осуществляет деятельность по оказанию услуг по расчету платы и печати платежных документов(квитанций) для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Так же заключает гражданско-правовые договоры с контрагентами.
В соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В соответствии со ст. 3 115-ФЗ "О противодействии легализации(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", клиентами являются  - физическое или юридическое лицо, иностранная структура без образования юридического лица, находящиеся на обслуживании организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом.
Наша организация работает в соответствии со 103-ФЗ  "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", где оператором по приему платежей - платежным агентом является юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту наличных денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком.
Согласно п.1 ст. 4 103-ФЗ, оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием наличных денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.
В п.1 ст. 824 ГК РФ, имеется понятие клиента как сторона по договору финансирования под уступку денежного требования. Так по договору финансирования под уступку денежного требования (договору факторинга) одна сторона (клиент) обязуется уступить другой стороне - финансовому агенту (фактору) денежные требования к третьему лицу (должнику) и оплатить оказанные услуги, а финансовый агент (фактор) обязуется совершить не менее двух следующих действий, связанных с денежными требованиями, являющимися предметом уступки.
Согласно п.1 ст. 845 ГК РФ, клиентом указывается сторона по договору банковского счета (владелец счета). Так по договору банковского счета, банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.
В п. 1 ст. 922 ГК РФ, указано, что клиентом является сторона по договору хранения ценностей в банке поклажедателем. Так, договором хранения ценностей в банке может быть предусмотрено их хранение с использованием поклажедателем (клиентом) или с предоставлением ему охраняемого банком индивидуального банковского сейфа (ячейки сейфа, изолированного помещения в банке).
 В п. 1 ст. 801 ГК РФ, указано, что клиентом является сторона по договору транспортной экспедиции. Так по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.
Однако, исходя из судебной практики по делу №46-6682/2021, можно выявить следующее: Закон 103-ФЗ, имеет ограниченную сферу применения, и понятия, предусмотренные в статье 2 данного закона, подлежат применению как следует из статьи 1 в сфере регулируемых правоотношений. По аналогии права, по мнению суда, понятие «оператор по приему платежей», данное в законе 103-ФЗ, не может быть применимо в рассматриваемом случае в целях применения Закона 115-ФЗ, поскольку по мнению суда, значение понятия «оператор по приему платежей» в смысле придаваемом этому понятию Законом 115-ФЗ, исходя из требований данного закона к организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, предусмотренных с. 6,7 Закона 115-ФЗ, шире чем то значение которое дает данному понятию Закон 103-ФЗ.
Таким образом, вопрос состоит следующим образом: в целях исполнения нашей организацией 115-ФЗ "О противодействии легализации(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", кто является клиентом, для идентификации физического или юридического лица? А именно, клиентом будет являться только физические лица, или только физические и юридические лица которые осуществляют платеж в организацию, или только физические лица которые осуществляют платеж в организацию, или только физические и юридические лица которым перечисляются денежные средства из организации, или только физические лица которым перечисляются денежные средства из организации, или физические и юридические лица которые осуществляют платеж в организацию и принимают платежи из организации? А также будут ли являться клиентами физические и юридические лица, которые заключают с организацией гражданско-правовые договоры?


04.03.2022

Вопрос:

Какой порядок (алгоритм) должен соблюсти исполнитель при отключении газа из-за отсутствия договора на обслуживание ВДГО? На какие моменты обратить особое внимание (например: запрет отключения газа в зимний период, в случае использования его для нужд отопления и пр.)
Вопрос касается собственников, проживающих в индивидуальных жилых домах и пользующихся газом в целях  подогрева воды, обогрева помещений и для приготовления пищи.


17.02.2022
1. Расчеты за коммунальные ресурсы на СОИ до вступления в силу изменений
2. Расчеты за коммунальные ресурсы на СОИ с учетом изменений в Правила № 354, в Правила № 491, в Правила № 124, внесенных постановлением Правительства РФ от 3.02.2022 № 92
3. О действиях УО и РСО в случаях, оставшихся неурегулированными планируемыми изменениями с учетом сложившейся судебной практики
4. Особенности расчетов за коммунальные ресурсы на СОИ между РСО и потребителями

13.02.2022

Вопрос:

Поступило обращение гражданина на произведение перерасчета по коммунальным услугам,  документом подтверждающим факт его отсутствия по адресу в котором он хочет произвести перерасчет, является запрос ОУФМС о снятии его с регистрационного учета, однако по данному запросу он был снят с регистрационного учета аж в 2016г., но данный запрос ОУФМС к нам ранее не поступал, данных о его перерегистрации не было. Фактически стало известно о снятии его с регистрационного учета с момента его обращения.
За какой период мы должны произвести снятие коммунальных услуг, за 3 последних года с момента обращения (срок исковой давности) или за весь период с момента снятия его с регистрационного учета по запросу?


10.02.2022

Вопрос:


Между собственниками помещений и УК возник спор о том, относятся ли те или иные виды работ к содержанию или к текущему ремонту. Это важно для определения статьи финансирования работ. Какими нормативными документами кроме Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 Приложение N 7 и МДК 2-04.2004 Приложение 2 регламентируется перечень (примерный перечень) работ по ТР? 

Примечание: в ДУ перечня работ, относимого к ТР не закреплено.



09.02.2022

Вопрос:

Управляющая компания лишена лицензии на управление МКД 27.01.22. Имеет ли право РСО выставить счет этой УК за январь 2022 за коммунальные ресурсы?


08.02.2022

Вопрос:

С 01.01.2022 г. УК обязана предоставлять по запросу соцзащиты в ГИС ЖКХ сведения о наличии или отсутствии у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. В УК поступило 60 000 запросов за несколько дней, обработать которые нереально. Предусмотрена ли ответственность для УК за несоблюдение сроков ответа (не направление ответа) по такому запросу?


08.02.2022

1. О форме, содержании и порядке представления собственникам отчета об исполнении договора управления

2. Виды информации, включаемой в годовой отчет

3. Использование актов выполненных работ, услуг в зависимости от условий их оформления, в т.ч. случай оформления акта выполненных работ, услуг за отчетный год

4. Особенности формирования информации об объемах выполненных работ, оказанных услуг в зависимости от их видов

5. Особенности отчетности по стоимости оказанных услуг по управлению МКД с учетом выделения или невыделения отдельной платы за управление МКД

6. Особенности отчетности по стоимости оказанных услуг, выполненных работ по содержанию общего имущества в зависимости от условий формирования стоимости таких работ, услуг в договоре управления

7. Включение в годовой отчет информации о видах, объемах и стоимости выполненных работ по текущему ремонту общего имущества

8. Сравнение планируемого и фактического объема финансирования работ, услуг, а также определение по итогам отчетного года

9. Включение в отчет информации о расходах на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, в отчетном году

8. Включение в отчет информации о формировании и использовании фонда капитального ремонта управляющей организацией – владельцем специального счета


04.02.2022

Вопрос:



Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в МКД к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной РФ, субъектом РФ или МО, являющимися предыдущим собственником помещения в МКД.

Переходит ли к новому собственнику помещения в МКД (переносится ли на новый лицевой счет) переплата по взносам на капитальный ремонт? или переплата по взносам на капитальный ремонт остается за предыдущим собственником помещения в МКД с правом возврата указанных денежных средств по его заявлению?



01.02.2022

Вопрос:

 Спасибо за предоставленный ответ. Следуя Вашей логике площади МОП парковки для расчета платы за жилищные услуги коими в т.ч. являются КР на СОИ правильно отнести к МОП МКД, при этом  для определения размера платы за КРСОИ в показателе суммарной площади МОП необходимо учитывать перечень помещений указанный в п.17 приложения 2 к Правилам №354. Но в п.17 закрытый перечень помещений МОП приведен только для ХВС. Следовательно для расчета размера платы за электроэнергию в целях СОИ по нормативу учитывается площадь МОП МКД с учетом площади МОП парковки?


27.01.2022

1. Правила и особенности расчетов за коммунальные услуги по отоплению в МКД:

2. Случаи потребления и непотребления тепловой энергии в жилых и нежилых помещениях и в помещениях общего пользования в МКД

3. Порядок использования приборов учета тепловой энергии в качестве общедомовых:

4. Применяемые расчетные формулы для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, в т.ч. с учетом:

5. Особенности расчетов за отопление в МКД без ОПУ и равномерном способе внесения платы за коммунальную услугу

6. Особенности применения равномерного способа внесения платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД с ОПУ:

7. Правила и примеры расчетов среднемесячных объемов тепловой энергии по ИПУ и по ОПУ

8. О применении п.25(1) Правил № 124 к расчетам за тепловую энергию между управляющей и теплоснабжающей организациями


25.01.2022

Вопрос:

Здравствуйте!
Постановлением ОМС с 17.09.2021 года началось периодическое протапливание зданий всех назначений.

С 24.09.2021 Постановлением Администрации Приозерского района Ленинградской области устанавливается начало регулярного отопления.

Потребителям за сентябрь 2021 был выставлен к оплате  объем тепловой энергии, потребленный за период с 17 по 20 сентября, т.е. в период периодического протапливания. Объем потребленной тепловой энергии определен по показаниям ОДПУ.

Истец ссылается на приложение 1 ПП 354, что отопление должно быть бесперебойным круглосуточным в течение отопительного периода.

И просит суд признать незаконным выставление платы за отопление в период периодического протапливания.

Просим помочь сформулировать позицию, что данные начисления являются законными и обоснованными.




25.01.2022

Вопрос:

Добрый день.  С учетом последней судебной практики по подскажите пожалуйста: 
площадь МОП парковки правильнее отнести к МОП всего МКД и рассчитывать на нее нормативный объем на КРСОИ или по аналогии с коммунальной квартирой и применяя п. 43 Правил № 354, в соответствии с п. 41 пп.1 ЖКРФ считаем всю парковку нежилым сложносоставным помещением и производим начисление следующим образом: собственникам парковки:
1. Исходя из общей площади помещения, равной 13,3 *5522,4/3208,2 = 22,893 кв.м.
- плату за содержание жилого помещения;
- плату за КРСОИ
- плату за отопление
2. Плату за коммунальные услуги на индивидуальные нужды исходя из показаний ИПУ Парковки пропорционально количеству машиномест.
Тариф за КРСОИ для собственников всех жилых и нежилых помещений в МКД, включая собственников машиномест рассчитываем, используя площадь МОПМКД, не включающую площадь МОП парковки.


МКД с подземной парковкой (в 1-ом разделе тех. Паспорта МКД звучит как: «Подземная парковка площадь 5522, 4 кв.м. в т.ч. места общей собственности площадь  3208,2 кв.м., в т.ч.  машино-места площадь 2314,2 кв.м.) В экспликации в итоговой строке указано: «Итого по МОП парковки 3208,8 кв.м.», далее перечислены машино-места с указанием их номеров и площадей по 13,3 кв.м. В выписке из ЕГРН значится  площадь конкретного машино-места (13,3 кв.м.) и его адрес., а не доля от общей площади всей парковки.
 
Служба строительного надзора, ссылаясь на Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда  от 01.04.2019 г. № 09АП-70408/2018 по делу № A40-193139/18, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 04.02.2020 г. № 17АП-18895/2019 по делу № A60-18383/2018, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.12.2019 № Ф08-9741/2019 по делу № А53-3633/2018, Письмо  Минстроя России от 04.04.2018 № 13443-КБ/06 с учетом ФЗ 315-ФЗ делает вывод что пощади МОП парковки не могут быть отнесены к ОИ собственников МКД и не могут участвовать в  в расчетах в качестве площади МОП МКД. Прошу высказать Вашу позицию относительно данного вопроса, возможно при принятии решения по отнесению площади МОП паркинга к площади МОП МКД или включению этой площади в площади нежилого помещения "Автостоянка" по типу коммунальной квартиры необходимо учитывать есть ли свободный доступ собственников жилых помещений МКД, не имеющих в собственности парко/место к МОП парковки, наличие в МКД лифтов для связи надуровневой части МКД с подземной в т.ч. использование лифтов с уровня подземного паркинга для транспортирования пожарных подразделений при тушении пожаров и т.д.


20.01.2022

Вопрос:

Добрый день. Каким образом необходимо осуществлять корректировку размера платы за отопление в МКД с ОПУ при способе оплаты равномерно в течение календарного года при переходе права собственности на жилое помещение например с 16.03.2021 г.?
В соответствии с тем, что формулы 3, 3(1) и 3(3) ссылаются на среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление в МКД по показаниям ОПУ тепловой энергии за предыдущий год и операясь именно на «равномерный в течение календарного года» расчет размера платы за отопление, который и должен остаться «равномерным» после проведения корректировки,  правильным ли будет определять сумму корректировки по ф. 3.4 за предыдущий год как разницу между  kpi - размером платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) … и Pnpi - размером платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) именно за каждый месяц календарного года в т.ч. неотопительного периода как разницу среднемесячных объемов корректируемого и предыдущего календарных лет.  При этом собственник, владевший помещением в течение неотопительного периода также будет оплачивать за отопление по фактическому, но среднемесячному объему пропорционально дням нахождения помещения в собственности относительно расчетным периодам календарного года.
Например:
- Среднемесячный объем по отоплению за 2020 г. применяемый для расчета размера платы в 2021 г. составил 1500 Гкл./12 мес.=125 Гкл.
- Среднемесячный фактический объем по отоплению за 2021 г. составил 1200 Гкл./12 мес+ 100 Гкал.
Нужно снять за 2021 г. по МКД 300 Гкал. (1200-1500). 
- Корректировка размера платы (проведем корректировку как если бы в МКД было 1 помещение для упрощения расчетов):
Предыдущему собственнику с 01.01.2021 по 15.03.2021: (100+100+100/31*15)-(125+125+125/31*15) = 248,387-310,484 = -62,097 ГКЛ
Текущему собственнику с 16.03.2021 по 31.12.2021: (0+0+100/31*16+100+100+100+100+100+100+100+100+100)-(0+0+125/31*16+125+125+125+125+125+125+125+125+125) = 951,613-1189,516 = -237,903,ГКЛ
Итого 300,Гкл. и соблюдается равномерность начисления в течение календарного года, не теряются льготы и субсидии. 


18.01.2022

Вопрос:

Ситуация: РСО поставляет услугу хвс в МКД. Также поставляет холодную воду для ГВС через ЦТП. Прибор учета холодной воды (ипу) вышел из строя (истек межповерочный интервал). ИПУ на гвс исправен. Расчет оплаты произвели так, как будто оба учета вышли из строя по нормативу, руководствуясь п.п. 59.9 и 60 Правил 354. Это правомерно?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
При осуществлении расчетов за услуги в сфере ЖКХ административная ответственность за неприменение ККТ возникла с 1.10.2020 года. По состоянию на 1.10.2021 года уже появились судебные споры, связанные с привлечением к административной ответственности организаций, осуществляющих расчеты за услуги в сфере ЖКХ.<br />
Поскольку судебные споры о привлечении к административной ответственности за неприменение ККТ организаций, принимающих платежи за ЖКУ, мы рассматриваем впервые, в настоящей статье представим не только непосредственно примеры соответствующей судебной практики, но и информацию общего характера, которую использовали суды при рассмотрении представленных судебных споров между налоговыми органами и пользователями ККТ<br />

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
В соответствии с п.38 Правил № 354 «Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).<br />
В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.»<br />

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Расходы, понесенные ресурсоснабжающими организациями в связи с установкой общедомовых приборов учета в случаях, когда такие приборы учета не были установлены по решению общего собрания собственников, определяются до даты выставления первого платежного документа, включающего соответствующую плату, и  не изменяются в течение всего периода предъявления их к оплате собственникам помещений. Приведем судебное решение, подтверждающее, что плата за установку ОПУ не подлежит изменению, в т.ч. при изменении налогового законодательства
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Как показала судебная практика, не редкими являются случаи, когда управляющие организации в целях оптимизации налогообложения в части возможности применения освобождения от НДС по пп.30 п.3 ст.149 НК РФ закрепляют в своей учетной политике отнесение отдельных управленческих расходов, выполняемых с привлечением сторонних организаций, к услугам по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, и в подтверждение своих решений не включают соответствующие услуги в плату за управлением многоквартирным домом.<br />
Представим судебные решения, поддержанные позицией Верховного Суда РФ, о том, что включение затрат на управление МКД в состав расходов на содержание общего имущества не приводит к использованию освобождения от НДС с соответствующей части платы за содержание жилого помещения<br />

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
В настоящей статье приводятся два случая, когда управляющая организация не признается виновной в нарушении качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирных домах с тупиковой системой ГВС, это: случай привлечения УО к ответственности по предписанию ГЖИ, возлагающей на УО обязанности обеспечить качественное ГВС в МКД, и случай намерения РСО взыскать убытки с УО в размере произведенного РСО перерасчета платы за коммунальную услугу по ГВС потребителям в соответствующем МКД.<br />
Рассмотренные судебные решения подтверждают, что в многоквартирном доме, проектом которого предусмотрена тупиковая система горячего водоснабжения, у УО отсутствуют не только обязанности, но и полномочия по реконструкции системы ГВС в отсутствии соответствующего решения собственников помещений в МКД<br />

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Расходы, понесенные ресурсоснабжающими организациями в связи с установкой общедомовых приборов учета в случаях, когда такие приборы учета не были установлены по решению общего собрания собственников, определяются до даты выставления первого платежного документа, включающего соответствующую плату, и  не изменяются в течение всего периода предъявления их к оплате собственникам помещений. Приведем судебное решение, подтверждающее, что плата за установку ОПУ не подлежит изменению, в т.ч. при изменении налогового законодательства
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Как показала судебная практика, не редкими являются случаи, когда управляющие организации в целях оптимизации налогообложения в части возможности применения освобождения от НДС по пп.30 п.3 ст.149 НК РФ закрепляют в своей учетной политике отнесение отдельных управленческих расходов, выполняемых с привлечением сторонних организаций, к услугам по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, и в подтверждение своих решений не включают соответствующие услуги в плату за управлением многоквартирным домом.
Представим судебные решения, поддержанные позицией Верховного Суда РФ, о том, что включение затрат на управление МКД в состав расходов на содержание общего имущества не приводит к использованию освобождения от НДС с соответствующей части платы за содержание жилого помещения

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
В настоящей статье приводятся два случая, когда управляющая организация не признается виновной в нарушении качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирных домах с тупиковой системой ГВС, это: случай привлечения УО к ответственности по предписанию ГЖИ, возлагающей на УО обязанности обеспечить качественное ГВС в МКД, и случай намерения РСО взыскать убытки с УО в размере произведенного РСО перерасчета платы за коммунальную услугу по ГВС потребителям в соответствующем МКД.
Рассмотренные судебные решения подтверждают, что в многоквартирном доме, проектом которого предусмотрена тупиковая система горячего водоснабжения, у УО отсутствуют не только обязанности, но и полномочия по реконструкции системы ГВС в отсутствии соответствующего решения собственников помещений в МКД

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
В соответствии с п.38 Правил № 354 «Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.»

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
При осуществлении расчетов за услуги в сфере ЖКХ административная ответственность за неприменение ККТ возникла с 1.10.2020 года. По состоянию на 1.10.2021 года уже появились судебные споры, связанные с привлечением к административной ответственности организаций, осуществляющих расчеты за услуги в сфере ЖКХ.
Поскольку судебные споры о привлечении к административной ответственности за неприменение ККТ организаций, принимающих платежи за ЖКУ, мы рассматриваем впервые, в настоящей статье представим не только непосредственно примеры соответствующей судебной практики, но и информацию общего характера, которую использовали суды при рассмотрении представленных судебных споров между налоговыми органами и пользователями ККТ

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021

Вопрос:

Является ли основанием для перерасчета размера платы за коммунальную услугу, рассчитанной по нормативу потребления, ограничение предоставления коммунальной услуги согласно разделу ХI Правил № 354?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021

Вопрос:

УО обслуживает здание, состоящее из апартаментов и нежилых помещений, оборудованное ОПУ холодной воды. Часть апартаментов – гостиница. У части апартаментов истек срок поверки ИПУ воды и поверку некоторые потребители не провели. Как в таком случае рассчитывать воду - по нормативу с собственника, как в случае с жилыми помещениями?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021

Вопрос:

Общим собранием собственников (ОСС) принято решение об оплате КР на СОИ исходя из показаний ОПУ. Через несколько месяцев ОСС принимает другое решение – об оплате КР на СОИ исходя из норматива потребления. Будет ли такое решение ничтожным? Обязана ли УО его выполнять? Может ли ОСС принять решение об обратном переходе? Если ограничений нет, то получается, что собственники могут хоть каждый месяц переходить на распределение по ОПУ и обратно на норматив, так ли это?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2022

Вопрос:

Должен ли осуществляться перерасчет за временное отсутствие потребителю в случае выхода ИПУ из строя и начисления платы по среднемесячному объему?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021

Вопрос:

Если собственник продает квартиру, а по отоплению еще нет показаний, как производить расчет платы за отопление в МКД, в котором имеются помещения с ИПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021

Вопрос:

Между ЕИРЦ и банком заключен договор о расчетах по принятым в пользу ЕИРЦ переводам. Приём денежных средств населения за ЖКУ осуществляется через банковских платежных агентов, с которыми ЕИРЦ не связан договорными отношениями. ЦБ подан иск о принудительной ликвидации банка. На дату отзыва лицензии у банка в ЕИРЦ передан реестр платежей населения. Необходимо ли ЕИРЦ отражать информацию на лицевых счетах потребителей о платежах, отраженных в реестре, при условии их фактического неперечисления ЕИРЦ? Кто в данном случае является надлежащим кредитором банка: ЕИРЦ, УО (РСО), или плательщик, перед которым банк не исполнил обязательства по переводу денежных средств получателю?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021

Вопрос:

Теплоснабжение жилых домов осуществляется от расположенных на крышах многоквартирных домов котельных, находящихся в собственности ресурсоснабжающей организации. Тепловая энергия подается в жилые дома по сетям, входящим в состав общего имущества собственников помещений домов и в ИТП, также являющийся общим имуществом. Общее количество тепловой энергии, поступившее в дом на нужды отопления и горячего водоснабжения, фиксируется общедомовым прибором учета. Часть теплоносителя подается в теплообменник отопления, другая часть теплоносителя подается в теплообменник ГВС. К какой системе отопления централизованной или нецентрализованной относится система отопления в таких МКД и какой порядок расчетов за отопление необходимо применять: п.42(1) или п.54 Правил № 354?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021

Вопрос:

Дом находится на прямых договорах с РСО, оборудован собственной электрической котельной для нужд отопления. Может ли РСО выставить счет на оплату электрической энергии, включив в начисления на общедомовые нужды разницу между расходом ОПУ (с расходом электрической энергии на котельной) и суммарным индивидуальным потреблением. Кто и как должен выставить счета на оплату?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021

Вопрос:

При проведении ОМС открытых конкурсов по отбору организаций для управления многоквартирными домами в ГЖИ поступают многочисленные жалобы от собственников помещений многоквартирных домов на необоснованный размер тарифа на содержание и ремонт жилого помещения, на включение в перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества работ по содержанию общедомовых инженерных систем, которые отсутствуют в многоквартирном доме, на отсутствие актов обследования технического состояния многоквартирного дома, составленных ОМС, являющихся основанием для установления цены лота на открытых торгах, и другие. Какой орган уполномочен осуществлять контроль за соблюдением ОМС правил проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021

Вопрос:

Просим пояснить расчет платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в бывшем общежитии в случаях, если собственник провел в комнату индивидуальное водоснабжение и водоотведение и установил душевую кабину или только стиральную машину? По какому нормативу производить расчет за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в бывшем общежитии: по категории жилых помещений в многоквартирных и жилых домах с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением или в домах, использующихся в качестве общежитий?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021

Вопрос:

Между РСО и потребителями – прямые договорные отношения. РСО водоснабжения и РСО по приёму сточных вод - две отдельные ничем не связанные организации. В целях сокращения воровства и снижения объема коммунального ресурса УО и РСО по приёму сточных вод совместно установили антимагнитные пломбы на счетчики холодной и горячей воды и заактировали данную установку актом, который подписали собственник, РСО по приёму сточных вод и УО. В результате проверки контролеры РСО водоотведения установили нарушение целостности антимагнитных пломб на счетчиках холодной и горячей воды. Составили соответствующий акт, начислили объем водоотведения в соответствии с п.81(11) Правил № 354 и передали копию акта УО. УО направила копию акта с сопроводительными письмами РСО холодного и РСО горячего водоснабжения о нарушении целостности антимагнитных пломб. Обязаны ли РСО, осуществляющие холодное и горячее водоснабжение принять данные акты и начислить штрафные санкции собственникам, нарушившим целостность антимагнитных пломб в соответствии с Правилами № 354?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021

Вопрос:

РСО на прямых договорах с потребителями. При непередаче собственниками показаний ИПУ РСО не начисляет ни среднемесячный объем или норматив, а потребление по данным помещениям ставит ноль. На требование УО произвести данные начисления и учесть их в расчетах за коммунальный ресурс в целях СОИ, работники РСО ходят по тем квартирам, где не представлены показания ИПУ, и составляют акты о непроживании потребителя, подтверждая факт непроживания показаниями свидетелей (подписью кого-нибудь из жителей этого дома). Законные ли данные акты для того, чтобы РСО не производила начисления по п.59 Правил № 354?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021

Вопрос:

В месяце, предшествующем переходу на прямые договоры между РСО и потребителями, ввиду отсутствия показаний приборов учета УО произвела начисления по среднему. В первом расчетном месяце, в котором РСО перевела всех собственников на прямые договоры, РСО приняла от потребителя показания. Кто в этом случае должен произвести перерасчет за прошедший месяц РСО или УО?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021

Вопрос:

Гарантирующий поставщик начал устанавливать на МКД так называемые «умные» счетчики. При этом потребители не имеют возможности передавать показания самостоятельно. По разъяснениям электросети показания снимаются дистанционно и поэтому не принимаются к расчетам показания, которые передают собственники. Насколько правомерен вышеуказанный порядок расчетов между РСО и потребителем, ведь в данном случае потребитель не имеет возможности самостоятельно передавать (с 23 по 25 число каждого месяца) и контролировать показания своего счетчика?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Вопрос:
Собственник обратился в жилищную инспекцию с заявлением о неправильном начислении коммунального ресурса на СОИ. Жилищная инспекция обнаружила ошибку и выдала предписание сделать перерасчет всем собственникам МКД (не конкретизируя фамилии), а не только тому, кто обратился с жалобой. Не превысила ли жилищная инспекция свои полномочия?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Вопрос:
Обязана ли управляющая организация, ранее управляющая многоквартирным домом, изготовить новый техпаспорт на МКД в том случае, когда в период управления этим домом были изменены площади жилого помещения?
Если такая обязанность возникает, то каким образом истребовать с предыдущей управляющей организации актуализированный техпаспорт?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Вопрос:
Собственники помещений в МКД приняли  решение на общем собрании собственников помещений о создании   товарищества собственников жилья,  на этом же собрании приняли решение о назначении одного из собственников помещений   старшим   по дому с выплатой вознаграждения в размере 50 руб.  При этом отсутствует информация о том, какие полномочия осуществляет «старшая по дому». Законно ли  включение в повестку дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором создано ТСЖ,  вопроса об избрании  «старшего по дому» и о назначении ему выплаты  вознаграждения, а также являются ли законными такие выплаты без оформления актов об оказании услуг?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Вопрос:
Собственники помещений на общем собрании хотят принять решение об установке паркоматов на придомовой территории для того, чтобы взимать плату за парковку с самих же собственников помещений – владельцев автомобилей. Законно ли будет такое решение собственников помещений?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Вопрос:
Подлежит ли применению порядок перерасчета размера платы за коммунальную услугу, установленный в п.81(11) Правил № 384, в случае выявления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного не в жилом помещении – в тамбуре, на лестничной клетке, подъезде, ином месте?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Вопрос:
В многоквартирном доме имеется подземный паркинг, обозначенный в техническом паспорте на дом нежилым помещением, состоящим из двух помещений - гаражей. В актах приема-передачи объектов строительства определены площади парковочных мест, а также доля в местах общего пользования помещения подземной парковки.
УО осуществляет начисление собственникам за отопление данного нежилого помещения исходя из площади парковочного места (без учета проходов и проездов к машино-местам), указанных в актах приема-передачи объектов строительства. Ресурсоснабжающая организация выставляет счета управляющей организации за оказанные услуги по отоплению исходя из общей площади нежилого помещения – подземной парковки (учитывая и площадь машино-мест и площадь проходов и проездов к машино-местам).
Каким образом осуществлять начисления собственникам за отопление данного нежилого помещения – подземного паркинга, находящегося в многоквартирном доме, и кто должен нести расходы по отоплению мест общего пользования подземного паркинга (площадь проходов и проездов к машино-местам)?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Вопрос:
Вправе ли РСО предоставлять (выдавать) информацию (справку) о наличии либо отсутствии задолженности за услуги лицам, зарегистрированным в жилом помещении, но не являющимся его собственниками?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Вопрос:
Вправе ли собственники помещений МКД на общем собрании принять решение об обратном переходе с прямых договоров по предоставлению коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией на отношения с управляющей организацией?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Какие показатели характеризуют качество ресурса теплоснабжения, требования к температуре, давлению? Какие нормативные акты это регулируют? Зависит ли качество услуги от объема теплоносителя? Если да, то как аргументировать при объемах ниже проектных? А так же по температуре обратной сетевой воды: если выше графика – РСО требует регулировки, а если меньше – как аргументировать нарушение? Позиция РСО не регламентируется Правилами № 354.
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Аппараты питьевой воды, водоматы или вендинговые автоматы по продаже питьевой воды в розницу (далее также - аппараты), устанавливаемые на городских улицах, в т.ч. на фасадах зданий и многоквартирных домов, – уже не редкость. Водомат имеет сменный фильтр, купюроприёмник и разливной механизм, предназначен для продажи питьевой воды, в т.ч. в тару покупателя. Для функционирования водомата необходимо подключение к сетям холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения.
Для размещения таких водоматов на фасадах многоквартирных домов управляющие организации, товарищества (далее – управляющая организация), имеющие соответствующие полномочия, заключают договор аренды 1 кв.м фасада МКД и осуществляют подключение такого аппарата к внутридомовым инженерным системам холодного водоснабжения, водоотведения и электроснабжения. Блок очистки воды устанавливается, как правило, в техническом помещении МКД (в подвале).

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
С 20 октября 2021г. вступили  в силу Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670 (далее – Общие  требования № 1670).  
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
Представим разъяснение о порядке отражения в бухгалтерском учете управляющей организации стоимости работ, относящихся  к текущему ремонту общего имущества, выполненных собственными силами управляющей организации, и в целях отражения такой стоимости в актах выполненных работ


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ при расчете платы за коммунальные услуги для собственников, имеющих обязанность по установке приборов учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативам потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
О порядке расчетов за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, необорудованных ОПУ тепловой энергии, при изменении продолжительности отопительного периода
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
В ч.18 ст.155 ЖК РФ содержится запрет на заключение договоров уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
С 1 марта 2022  утрачивают силу Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные  Постановлением  Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 (далее – Правила № 25).
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
С 1 марта 2022 года вступают в силу утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.09.2021 № 1628:
•    Правила установления требований  энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений
•    Правила  определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов.

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2021
С 19 октября 2021 года вступили в силу Изменения, утвержденные постановлением  Правительства РФ от 07.10.2021 № 1700, которые вносятся  в Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства от 30.04.2014 № 400 (далее – Основы).
30.12.2021

Вопрос:


Просим помочь разобраться и определить статус помещения.

В наш адрес исполнителями жилищно-коммунальных услуг представлены сведения, которые имеют разночтения в части статуса жилого дома: многоквартирный или индивидуальный.

По факту дом является одноэтажным блокированной застройки, в нем четыре квартиры с отдельными входами. В которой живут 4 семьи. 

Согласно справкам о регистрации две семьи оформили право собственности, две живут по соц. найму. 

От рег.оператора по ТКО представлена выписка из ЕГРН, о том что дом является жилым домом общей площадью 179,8 кв.м.

Выделены общие доли собственности на двух человек:  5/19 и 10/43 доли. 

В связи с чем рег.оператор считает данный дом индивидуальным жилым домом, соответственно и начисления просит производить как на ИЖС.
От РСО нам представлены выписки из ЕГРН на каждое жилое помещение -квартиру, с указанием площади квартиры. РСО считает данный дом, многоквартирным жилым домом.


Для корректного расчета начисления платы за ЖКУ необходимо определить статус данного дома.






22.12.2021

Вопрос:

На территории МО была выявлена бесхозная квартира. в декабре 2019 года она была поставлена на учет в Росреесте как бесхозная вещь, в октябре 2021 было вынесено решение суда о признании права муниципальной собственности на данную квартиру. Вопрос: кто должен оплатить сложившийся до момента признания права собственности долг за ЖКУ?


22.12.2021

Вопрос:

Добрый день!
У нас был не поверен ОДПУ по отоплению. И это попало как раз на летний период. 
Нам РСО выставило на летний период норматив (по 1/12).
Хотя понятно, фактического потребления отопления не было. 
В августе прибор поверили и с сентября опять начали расчет по прибору. 
В итоге получилось, что по этому дому в начале года выставили по прибору, летние месяцы по нормативу (прибор был не поверен) и с осени опять по прибору. 
Самый главный вопрос - можем ли мы населению перевыставить этот летний норматив? 
И что вообще делать в такой ситуации?


20.12.2021

Вопрос:

Учитываются ли денежные средства в виде субсидий, полученные из бюджета в целях возмещения затрат кап. ремонта жилого дома по разработке проектной документации   в налогооблагаемую базу при УСН . Входит ли данная субсидия в перечень целевого финансирования?


16.12.2021

Вопрос:

МКД в управлении УК. Между собственниками помещений и водоснабжающей организацией действуют прямые договоры.
Обязана ли УК осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды на ВДИС согласно СанПиН или это обязанность имеется только у водоснабжающей организации?


10.12.2021

Вопрос:


Добрый день!

МКД с 2017 года находится под управлением ТСЖ.


На основании п. 2.2 ст. 161 ЖК РФ 01.05.2019 между ТСЖ и УК был заключен договор управления МКД сроком до 31.12.2019.

На основании решения собственников помещений МКД (в сентябре 2019 года) был выбран способ управления данным МКД - управляющая организация, заключен договор управления от 01.10.2019, вступающий в силу со дня внесения МКД в реестр лицензий. ТСЖ ликвидировано не было, собственниками помещений МКД вопрос о ликвидации не решался.

Однако после заключения договора управления от 01.10.2019 УК обязанность по включению в реестр лицензий данного МКД не выполнила, денежные средства в свою пользу за услуги собирало.


Учитывая изложенное, просим разъяснить:

1. Возникает ли у УК обязанность включить в реестр лицензий МКД, в случае заключения договора управления с ТСЖ в порядке п. 2.2 ст. 161 ЖК РФ (при выбранном способе управления - ТСЖ)?

2. Каким образом УК может обосновать правомерность начислений и перечислений в ее пользу денежных средств потребителей при условии, если  ОСС выбран способ управления - управляющая организация, но ТСЖ не ликвидировано и МКД в реестр лицензий не включен?



10.12.2021

Вопрос:

Дом в управлении УК. УК исполнитель комм. услуги электроэнергия.
В связи с систематической не передачей значительным числом собственников квартир показаний по ИПУ ЭЭ УК хочет провести рейд и самостоятельно снять показания всех ИПУ (расположены на лестничных клетках, доступ в квартиры не требуется). Какой порядок должна соблюсти УК? Необходимо ли уведомлять потребителей? Необходимо ли составлять акт? Достаточно ли участия в рейде председателя СД? Или УК может без какого-либо оформления снять показания и просто занести их в расчётную систему?


06.12.2021

Вопрос:

Согласно п. 119 «а» ПП № 354 уведомление потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги доставляется потребителю путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления) либо иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в т.ч. путем сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя. Если потребитель зарегистрировался в личном кабинете РСО, отказался от получения квитанции на бумажном носителе и получает ее по электронной почте, будет ли считаться надлежащим уведомлением направляемое по электронной почте (с соответствующим текстом в квитанции) потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии, если нет, то какие мероприятия необходимо провести для надлежащего уведомления потребителей, получающих квитанции через электронную почту?


01.12.2021

Вопрос:

Дом в управлении УК. Собственник помещения неоднократно обращается в УК с одним и тем же вопросом относительно накопленных средств текущего ремонта. УК неоднократно давала собственнику мотивированный ответ, но он его не устраивает. Собственник ежедневно пишет идентичные по существу запросы вновь. Может ли УК прекратить переписку? На какие нормы права можно сослаться?


01.12.2021
1. О статусе зданий бывших общежитий

2. Условия признания в зданиях бывших общежитий жилых помещений по их видам (комната, квартира, коммунальная квартира) и отнесение соответствующих зданий к многоквартирным домам или жилым домам

3. Определение в домах бывших общежитий коридорного, секционного (блочного) и гостиничного типа количества квартир, помещений вспомогательного использования и общего имущества собственников помещений

4. Выбор способа управления в таких зданиях в зависимости от их признания многоквартирными домами или жилыми домами. Варианты участия управляющих организаций в предоставлении услуг, выполнении работ в таких зданиях

5. Несение расходов на содержание общего имущества в зданиях бывших общежитий по их видам, порядок определения доли собственников комнат в таких расходах и размера платы за содержание жилого помещения, сроки действия соответствующего размера платы

6. Объем обязательств управляющих организаций по содержанию общего имущества в зданиях бывших общежитий в зависимости от заключаемых договоров

7. Случаи расчетов за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества или за коммунальные услуги на ОДН, особенности применения нормативов потребления коммунальных услуг (КР) на СОИ

8. Условия предоставления коммунальных услуг в зданиях бывших общежитий, необходимость и условия определения количества коммунальных квартир для определения размера платы за коммунальные услуги

9. Особенности и порядок применения п.51 Правил № 354 при определении размера платы за коммунальные услуги для потребителей в зданиях бывших общежитий

10. Виды используемых приборов учета коммунальных ресурсов, случаи применения общедомовых, индивидуальных и комнатных приборов учета

11. О применяемых нормативах потребления коммунальных услуг, расчетных формулах для определения размера платы за коммунальные услуги и случаях применения повышающих коэффициентов

12. Особенности расчетов с потребителями за отопление, в т.ч. с учетом утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению в регионах

13. Общие варианты по организации управления многоквартирными домами и жилыми домами – бывшими общежитиями и условия их реализации




26.11.2021

Вопрос:

Собственник квартиры в МКД, с неизолированными стояками и полотенцесушителями, оборудованном АИТП,  самостоятельно демонтировал радиаторы отопления и просит сделать ему перерасчет за отопление и исключить начисление платы за данную услугу. Предусмотрен ли перерасчет платы за отопление в таком случае?



23.11.2021

Вопрос:

Согласно законодательству РФ гражданин, изменивший место жительства, обязан обратиться с заявлением о регистрации по новому месту жительства.

На практике дата снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства совпадает с датой регистрации по новому месту жительства.

Учитывать ли день снятия гражданина с регистрационного учета при расчете начислений за ЖКУ?



15.11.2021

Вопрос:

Дом в управлении УК.
Истек срок поверки ОПУ, УК в течении 3 мес. с даты истечения срока поверки поверила ОПУ и вновь ввела в эксплуатацию. ГЖИ оштрафовала УК за то, что УК поверила ОПУ после истечения срока поверки, по мнению ГЖИ УК должна была это сделать не дожидаясь окончания срока поверки. Однако, при любом варианте для поверки ОПУ необходимо его снимать и затем ставить обратно, т.е. неизбежно возникнет период, когда будет невозможно осуществлять расчеты с использованием показаний ОПУ. Кто прав? Чем регламентированы порядок и сроки поверки ОПУ в МКД?


27.10.2021

Вопрос:

Хотелось бы уточнить как все-таки при такой ситуации осуществлять расчет, если в период неработоспособности ОПУ войдет четвертый месяц, когда должен применяться норматив, который установлен на календарный месяц, а не на расчётный с 23 по 23. Предположим, что ОПУ в приведенном примере введен в эксплуатацию не 10.11, а 10.12. Как рассчитывать тогда октябрь, ноябрь и декабрь?


25.10.2021

Вопрос:

МКД в управлении УК. Собственники на прямых договорах с РСО.
Показания ОПУ снимаются 23 числа каждого месяца.
ОПУ ГВС вышел из строя 10.07. Введен вновь в эксплуатацию 10.11.

РСО применяет в июле среднее и досчитывает к нему еще среднее за 7 дней июля, т.к. первоначальное среднее охватывает период с 23 по 23 (744 часа), а до конце месяца еще 8 дней, за которые объем необходимо учесть. Итого среднее, которое применяет РСО в июле берется не на 744 часа (24 часа x 31 день месяца), а на 936 часов (+192 часа). Далее, среднее применяется еще 2 месяца (август и сентябрь), но уже исходя из количества часов в календарном месяце: 720 (30 дней) в августе и 744 часа (31 день) в сентябре. В октябре применяется норматив (календарный месяц). Ноябрь рассчитывается следующим образом: с 01.11 по 09.11. применяется норматив, с 10.11 по 23.11 объем по показаниям ОПУ. Итого получается, что в ноябре принимается в расчет 22 дня (528 часов). 
Жители возмущаются, почему в июле получился расчет аж на 936 часов, а в ноябре всего на 528. Допустим ли такой перекос? Верно ли произвела расчет РСО? Как следовало выполнить начисления?


25.10.2021

Вопрос:

Между ЕИРЦ и УК/РСО заключены агентские договоры, по условиям которых ЕИРЦ от своего имени осуществляет начисление и прием платы населения за ЖКУ на основании ЕПД в наличной и безналичной форме. В дальнейшем ЕИРЦ осуществляет перечисление денежных средств в УК/РСО.
Между ЕИРЦ и банком заключен договор о расчетах по принятым в пользу ЕИРЦ переводам.
Согласно данному договору банк в соответствии с п. 9 ст. 5 Закона о банках и банковской деятельности осуществляет банковскую операцию – перевод денежных средств плательщиков в адрес ЕИРЦ.
С целью отражения информации на лицевых счетах потребителей о принятых платежах стороны договора осуществляют электронный обмен информацией о переводах через автоматизированную систему третьего лица ООО «Киберплат».
Прием денежных средств населения осуществляется через банковских платежных субагентов, с которыми ЕИРЦ не связан договорными отношениями.
17.09.2021 у банка отозвана лицензия, назначена временная администрация.
В ЕИРЦ передан реестр платежей населения за 16.09.2021, но в связи с отзывом лицензии у банка денежные средства в ЕИРЦ не перечислены.
В настоящее время ЦБ подан иск о принудительной ликвидации банка.
Согласно положениям ст. 16.1 и 37 Закона о защите прав потребителей обязательства потребителя при оплате услуг наличными денежными средствами (путем перевода предоставляемых потребителем наличных денежных средств без открытия расчетного счета) считаются исполненными с момента внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, либо банковскому платежному агенту (субагенту).
При оплате путем перевода денежных средств в рамках безналичного расчета обязательства потребителя считаются исполненными с момента подтверждения исполнения обслуживающей потребителя кредитной организацией.
Вместе с тем, согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» при переводе денежных средств обязательство оператора по переводу денежных средств, обслуживающего плательщика, перед плательщиком прекращается в момент наступления его окончательности. Окончательность перевода денежных средств в случае, если плательщика средств и получателя средств обслуживают разные операторы по переводу денежных средств, наступает в момент зачисления денежных средств на банковский счет оператора по переводу денежных средств, обслуживающего получателя средств.
Просим разъяснить:
1.      Распространяются ли положения ст.ст. 16.1 и 37 Закона о защите прав потребителей на ЕИРЦ, выступающего первичным получателем денежных средств?
2.      Означает ли внесение потребителями денежных средств банковскому платежному агенту для перечисления ЕИРЦ (как агенту УК/РСО) исполнение обязательств по оплате ЖКУ в моменты, указанные в ст.ст. 16.1, 37 Закона о защите прав потребителей?
3.      Необходимо ли ЕИРЦ отражать информацию на лицевых счетах потребителей о данных платежах при условии их фактического не перечисления получателю денежных средств – ЕИРЦ?
4.      Кто в данном случае является надлежащим кредитором банка:
а) ЕИРЦ как первичный получатель денежных средств?
б) УК/РСО?
в) плательщик, перед которым банк не исполнил обязательства по переводу денежных средств получателю?


14.10.2021

Вопрос:

Добрый день. Каким документом регламентируется  продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ и проведение гидравлических испытаний в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения, если СанПиН 2.1.4.2496-09 (на который дана ссылка в п. 4 Приложения 1  ПП РФ 354) утратил силу с 1 марта 2021 года в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2. Документ повторно признан утратившим силу с 1 марта 2021 года Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3.


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
В последнее время участились случаи привлечения управляющих организаций к административной ответственности за нарушение порядка начисления платы за коммунальные услуги собственнику помещения по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Контролирующие органы в ходе проведения проверки  ссылаются на нарушение следующих нормативных  актов:
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
После внесения постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 изменений в Правила   холодного водоснабжения и водоотведения, абоненты,  расположенные во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном  доме (в том числе, офисные помещения), а также абоненты, чей объем составляет менее 30 куб.м. в сутки,  начали получать счета от организаций ВКХ за негативное воздействие, в этой  связи стали возникать  споры о законности предъявления таких счетов  без установления фактического нарушения нормативов состава сточных вод абонентами. В дополнение к ранее представленным разъяснениям по таким отношениям приведем появившуюся судебную практику по соответствующим спорам
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
Лица, принимающие в управление многоквартирные дома-новостройки по окончании срока действия договоров управления, заключенных с застройщиком, как правило, встречаются с проблемами корректного формирования перечня работ по содержанию общего имущества в таких домах ввиду обнаружения недостатков в техническом состоянии общего имущества, допущенных при строительстве многоквартирного дома, расходы на устранение которых не могут включаться ни в расчет платы за содержание жилого помещения, ни в отчет о выполнении договора управления в таком доме.<br />
С учетом приведенной судебной практики рассмотрим вопросы о гарантийном сроке, в течение которого застройщик может быть привлечен к устранению допущенных им при строительстве МКД недостатков, и о возможности предъявления соответствующих требований к застройщику лицом, управляющим многоквартирным домом <br />

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
Особенность отношений, связанных с перерасчетом размера платы за коммунальные услуги в связи со снятием граждан с регистрационного учета, если жилое помещение не оборудовано ИПУ, заключается в том, что Правила № 354 устанавливают срок для уведомления потребителем исполнителя о снятии гражданина с регистрационного учета, но не содержат указаний на последствия не соблюдения гражданами такого срока, и более того, не содержат порядка проведения такого перерасчета.<br />
Соответственно, поскольку исполнитель  в таких случаях принимает самостоятельные решения, в т.ч. по определению даты, с которой производится перерасчет, соответствующие решения становятся предметом для их рассмотрения в судебных спорах с потребителями или с органом ГЖН, защищающим в данном случае интересы потребителя.<br />
Приведем примеры судебных решений по соответствующим спорам с дополнительным пояснением применяемого в таких случаях порядка перерасчета<br />

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
В одной из наших ранних публикаций в журнале мы высказали и обосновали наше мнение о том, что в многоквартирных домах, в которых общедомовым прибором учета измеряется общий объем тепловой энергии, поставляемой в МКД в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и коммунальной услуги по ГВС, объем тепловой энергии, потребляемый в целях отопления в месяцы начала и окончания отопительного периода, определяется из расчета показаний ОПУ, снятых за полный соответствующий расчетный период (месяц).<br />
В настоящий период появилась подтверждающая сделанные нами ранее выводы судебная практика, которая может быть использована в целях защиты такой же позиции теплоснабжающих организаций и исполнителей коммунальной услуги по отоплению<br />

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
В последнее время участились случаи привлечения управляющих организаций к административной ответственности за нарушение порядка начисления платы за коммунальные услуги собственнику помещения по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Контролирующие органы в ходе проведения проверки  ссылаются на нарушение следующих нормативных  актов:
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
После внесения постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 изменений в Правила   холодного водоснабжения и водоотведения, абоненты,  расположенные во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном  доме (в том числе, офисные помещения), а также абоненты, чей объем составляет менее 30 куб.м. в сутки,  начали получать счета от организаций ВКХ за негативное воздействие, в этой  связи стали возникать  споры о законности предъявления таких счетов  без установления фактического нарушения нормативов состава сточных вод абонентами. В дополнение к ранее представленным разъяснениям по таким отношениям приведем появившуюся судебную практику по соответствующим спорам
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
Лица, принимающие в управление многоквартирные дома-новостройки по окончании срока действия договоров управления, заключенных с застройщиком, как правило, встречаются с проблемами корректного формирования перечня работ по содержанию общего имущества в таких домах ввиду обнаружения недостатков в техническом состоянии общего имущества, допущенных при строительстве многоквартирного дома, расходы на устранение которых не могут включаться ни в расчет платы за содержание жилого помещения, ни в отчет о выполнении договора управления в таком доме.
С учетом приведенной судебной практики рассмотрим вопросы о гарантийном сроке, в течение которого застройщик может быть привлечен к устранению допущенных им при строительстве МКД недостатков, и о возможности предъявления соответствующих требований к застройщику лицом, управляющим многоквартирным домом

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
Особенность отношений, связанных с перерасчетом размера платы за коммунальные услуги в связи со снятием граждан с регистрационного учета, если жилое помещение не оборудовано ИПУ, заключается в том, что Правила № 354 устанавливают срок для уведомления потребителем исполнителя о снятии гражданина с регистрационного учета, но не содержат указаний на последствия не соблюдения гражданами такого срока, и более того, не содержат порядка проведения такого перерасчета.
Соответственно, поскольку исполнитель  в таких случаях принимает самостоятельные решения, в т.ч. по определению даты, с которой производится перерасчет, соответствующие решения становятся предметом для их рассмотрения в судебных спорах с потребителями или с органом ГЖН, защищающим в данном случае интересы потребителя.
Приведем примеры судебных решений по соответствующим спорам с дополнительным пояснением применяемого в таких случаях порядка перерасчета

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
В одной из наших ранних публикаций в журнале мы высказали и обосновали наше мнение о том, что в многоквартирных домах, в которых общедомовым прибором учета измеряется общий объем тепловой энергии, поставляемой в МКД в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и коммунальной услуги по ГВС, объем тепловой энергии, потребляемый в целях отопления в месяцы начала и окончания отопительного периода, определяется из расчета показаний ОПУ, снятых за полный соответствующий расчетный период (месяц).
В настоящий период появилась подтверждающая сделанные нами ранее выводы судебная практика, которая может быть использована в целях защиты такой же позиции теплоснабжающих организаций и исполнителей коммунальной услуги по отоплению

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021

Вопрос:

Как определяется размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную в жилых помещениях в МКД с ОПУ тепловой энергии, в котором имеется одно нежилое помещение, оборудованное ИПУ, если в течение одного или более расчетных периодов объем тепловой энергии по ИПУ равен нулю?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021

Вопрос:

РСО перевела на прямые договоры всех потребителей по услугам ГВС и отопления. Коммунальные услуги по ХВС и водоотведению продолжает предоставлять УО. Как правильно выполнять расчет размера платы по водоотведению, рассчитывая средний объем по показаниям ИПУ холодной воды и ИПУ горячей воды: используя историю накопленных УО показаний, либо используя объем ГВС, начисленный РСО?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021

Вопрос:

УО по решению общего собрания ведет начисление, учет оплат, взыскание задолженности по капремонту в МКД, в котором владельцем специального счета является региональный оператор. В рамках судебного производства на расчетный счет УО поступают денежные средства от приставов, взысканные за капремонт, которые УО перечисляет региональному оператору. Будут ли данные поступления и списания являться доходом и расходом УО?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021

Вопрос:

11. Собственники помещений в МКД, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, приняли решение о капремонте крыши и поручили УО заключить договор на выполнение таких работ. УО самостоятельно выбрала подрядную организацию и заключила договор. Подрядчик оказался не добросовестным, работы ведет с нарушением строительных норм и правил. Кровля зачастую раскрыта, собственников верхних этажей постоянно топит. Возможно ли в данном случае проведение проверки в отношении управляющей организации в рамках лицензионного контроля?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021

Вопрос:

Когда у исполнителя услуг возникает обязанность выставления потребителям платежного документа на оплату ЖКУ, если последний день выставления платежного документа, определяемый в соответствии с п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ, выпадает на выходные или праздничные дни?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021

Вопрос:

В МКД (50 лет дому) часть квартир на привозном газе, часть - на электроплитах. По какому тарифу следует предъявлять оплату электрической энергии на содержание общего имущества: по тарифу с газом или по тарифу с электрическими плитами?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021

Вопрос:

По какому тарифу должны оплачиваться услуги по содержанию общего имущества в доме-новостройке в период до проведения собрания собственников, если собственников еще нет, а муниципальный тариф для собственников не учитывает всех работ, предусмотренных не типовым проектом и инструкцией по содержанию МКД?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021

Вопрос:

Потребитель оплачивает коммунальные услуги по нормативу потребления, установленному для соответствующей степени благоустройства жилого помещения. При обследовании жилого помещения выявляется, что степень благоустройства жилого помещения другая, нежели принятая при начислении платы за коммунальные услуги по соответствующему нормативу потребления. С момента составления акта обследования жилого помещения потребителю сделан перерасчет платы. Но потребитель требует перерасчет за более ранний период. Законно ли отказать потребителю в его требованиях?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021

Вопрос:

Потребитель длительное время (более года) не передает показания ИПУ исполнителю и не дает доступа в жилое помещение исполнителю для снятия контрольных показаний. В этот период начисление платы такому потребителю производится в соответствии с п.59 и п.60 Правил № 354 (исходя из среднемесячного объема потребления первые три месяца, далее – по нормативу потребления). Как производить начисление платы после передачи показаний ИПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021

Вопрос:

При заключении договора теплоснабжения с собственником нежилого помещения возможно ли определять объем поставленной в нежилое помещение тепловой энергии на отопление по показаниям индивидуального прибора учета, если не все помещения в МКД оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии на отопление в случае, когда МКД не оснащен ОПУ тепловой энергии на отопление?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021

Вопрос:

В МКД исполнителем коммунальных услуг по ХВС, ГВС, водоотведению и по отоплению является УО. При наличии договоров ресурсоснабжения между РСО и собственниками нежилых помещений кто должен вводить в эксплуатацию индивидуальные приборы учета, устанавливаемые в нежилых помещениях?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021

Вопрос:

Собственники помещений в МКД приняли решение об оплате за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества, за счет арендной платы, поступающей в УО от арены помещений, входящих в состав общего имущества. Можно ли в таком случае не проводить начисление жителям платы за коммунальные ресурсы на СОИ в платежном документе?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
Практически все дома, находящиеся в управлении нашей организации, являются панельными. По заявкам от жителей в зимнее время производится обследование тепловизором состояния межпанельных стыков квартиры, дома. При подаче заявления в адрес УО, собственник лично заполняет опросную анкету с указанием того, что Управляющая организация может отремонтировать шов только с улицы, так панели стыкуются между собой системой соединения – выступ – впадина, а собственники должны самостоятельно производить ремонт межпанельных швов внутри квартиры.
Есть несколько квартир (один дом, один подъезд, одна площадка), где собственники отказываются производить ремонт внутри квартиры несмотря на имеющиеся места промерзаний ссылаясь на сделанный ремонт. Управляющая организация по этим квартирам имеет незакрытое предписание службы Государственного жилищного надзора на предмет устранения мест промерзаний…
Исходя из вышесказанного возникает вопрос: обязана ли Управляющая организация производить ремонт межпанельных швов внутри квартиры? Если УО обязана ремонтировать швы внутри квартиры, то как быть – собственники не разрешают проводить соответствующие работы (хотя и жалуются на промерзание)?  Служба Жилищного надзора знает, что собственники не пускают, но и предписание не снимает.

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
В случае когда исполнителем коммунальной услуги по электрической энергии является управляющая организация, кто несет ответственность за поддержание исправности, поверку, замену ИПУ электрической энергии? В случае когда исполнителем коммунальной услуги по электрической энергии является управляющая организация, кто оплачивает поверку или работу по замене и сам новый ИПУ электрической энергии?
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
В одном многоквартирном доме 3 подъезда (первый, второй и третий) подключены к централизованной системе ГВС, а в двух подъездах (четвертый, пятый) - нецентрализованная система ГВС. При этом в неотопительный период весь дом переводится на нецентрализованную систему ГВС. Как в таком случае управляющей организации в отопительный период производить расчеты с потребителями и с ресурсоснабжающими организациями за холодную и горячую воду, потребляемые на СОИ, в т.ч. в случае когда перевод всего дома с  разных систем ГВС на централизованную и обратно может быть осуществлен в любой день расчетного месяца?
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
Дом состоит из двух корпусов, в 1-м корпусе выбран способ управления УО и там начисляются СОИ, а во 2-ом корпусе не выбран способ управления. РСО просит с 01.01.2021 г. произвести начисления по услугам СОИ и ОДН по одному прибору учета (ОДПУ) на 2 корпуса. Подвальное помещение общее и ОПУ общий.
Правомерна ли данная просьба или необходимо начислять по нормативу? Необходимо ли решение от собственников 2-го корпуса? Если правомерно, то по какому алгоритму необходимо производить начисления?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета холодной воды и общедомовым прибором учета горячей воды. Общедомовый прибор учета сточных вод отсутствует. УО является исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению, по горячему водоснабжению и водоотведению.
Имеется решение собственников о распределении объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объемов, определенных по показаниям общедомового прибора учета.
Поскольку УО в расчетах с РСО за сточные воды применяет пп. «в(4)» п.21 Правил № 124, т.е. объем сточных вод, отведенных от МКД, определяется как сумма объемов холодной воды и горячей воды,  поданных в МКД, то и объем сточных вод на СОИ, включаемый в плату за содержание жилого помещения, УО определяет как сумму объемов холодной воды и горячей воды, предоставленных на общедомовые нужды, определенных исходя из показаний общедомовых приборов учета холодной воды и горячей воды.
Органом ГЖН выдано предписание о перерасчете платы за сточные воды на СОИ потребителям исходя из нормативов потребления сточных вод на СОИ. Правомерны ли требования органа ГЖН?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022
Агент формирует ведомость по всем долгам населения свыше 90 дней. Что делать с задолженностью свыше 3х лет, которая в нее входит? В том числе есть задолженность, которую просудили и передали на взыскание приставам.
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022
На дату выхода из строя общедомового прибора учета в многоквартирном доме сложилось отрицательное сальдо коммунального ресурса на СОИ. Несколько месяцев объем коммунального ресурса на СОИ определяется без учета показаний ОПУ, в т.ч. по нормативам потребления. Должна ли РСО зачесть накопленные отрицательные объемы коммунальных ресурсов на СОИ за счет нормативных значений и фактически не выставлять на УО объемы коммунального ресурса на СОИ пока не закроется отрицательная дельта? Или РСО выставляет норматив до  начала расчетов по ОПУ? Имеет ли право РСО «обнулять» отрицательную величину ОДН на дату выхода ОПУ из строя, и, соответственно, - на дату возобновления учета объемов коммунального ресурса по ОПУ?
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
С 1 июля 2021 года вступил  в силу Федеральный закон  от 31.07.2020   № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Закон № 248-ФЗ), который регулирует отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливает гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц.
В целях реализации Закона № 248-ФЗ принят Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Закон № 170-ФЗ).
Закон № 170-ФЗ  называют «законом-спутником» реформы контроля и надзора, поскольку в него включены изменения в около 100 федеральных законов, необходимые для реализации новых правил контроля и надзора в различных отраслях.
В настоящей статье приведем обзор новых таких правил, которые относятся к деятельности, осуществляемой в ЖКС

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
Практически во всех случаях установления платы за содержание жилого помещения в её состав (структуру) включается плата за текущий ремонт общего имущества. При этом для всех УО очевидно, что в отличие от проведения работ по содержанию общего имущества работы по текущему ремонту общего имущества не проводятся ежемесячно, и каждая работа, включенная в план текущего ремонта, имеет согласованную с собственниками стоимость.
Налоговое законодательство позволяет управляющим организациям признавать средства, получаемые в составе платы за содержание жилого помещения и предназначенные на проведение текущего ремонта в будущем (в установленные договором управления сроки) средствами целевого финансирования, которые не подлежат налогообложению в момент их получения, а накапливаются у УО до начала выполнения каждой работы, относящейся к текущему ремонту общего имущества, в т.ч. незапланированной.
Представим подробное разъяснение об условиях накопления таких средств управляющими организациями, применяющими как общую, так и упрощенную систему налогообложения

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
Жилищное законодательство не содержит ответа на вопрос, какое конкретно количество месяцев необходимо принимать в расчет среднемесячного объема холодной воды, горячей воды или электрической энергии, поставленных в МКД, в случае выхода из строя соответствующего ОПУ, находящегося в эксплуатации более 6 или более 12 месяцев, что дает право УО и РСО принимать в расчет любое количество месяцев не менее 6 по их усмотрению и вызывает соответствующие споры по определению подлежащих оплате объемов коммунальных ресурсов.
В условиях образования в настоящий период отрицательных ОДНов, а также возможности их зачета от положительных значений объемов КР на СОИ в последующие расчетные периоды, порядок определения среднемесячного объема коммунального ресурса из расчета показаний ОПУ, принятых за 6 или более месяцев до выхода ОПУ из строя, имеет существенное значение для определения размера обязательств по оплате за коммунальные ресурсы в отношениях между УО и РСО, а также в отношениях между УО или РСО и потребителями.
В настоящей статье рассмотрим имеют ли право УО или РСО определять по своему усмотрению количество месяцев для расчета среднемесячного объема коммунального ресурса при выходе из строя ОПУ, находящегося в эксплуатации 6 и более месяцев, и существуют ли правила, исключающие соответствующие споры


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
Федеральным законом от 03.07.2019 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) привлечение к административной ответственности за неприменение ККТ при осуществлении расчетов за услуги в сфере ЖКХ, в т.ч. услуги ресурсоснабжающих организаций, было приостановлено до 1.10.2020 г.
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
  • Изменения, связанные с реализацией положений ч.5 ст.157 и ч.11 ст.157.2 ЖК РФ
  • Изменения, связанные с исполнением Постановления КС РФ от 27.04.2021 № 16-ПИзменения, связанные с исполнением Постановления КС РФ от 31.05.2021 № 24-П

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2021
  • Об изменении прав граждан, проживающих в бывших «ведомственных» общежитиях, служебных жилых помещениях, здания которых не были переданы ОМС в результате приватизации предприятий (учреждений) либо их ликвидации
  • Об изменении круга лиц, в пользу которых исполнители коммунальных услуг уплачивают штрафы за необоснованное увеличение размера платы
  • Об уточнении положения об информационном взаимодействии в рамках ГИС ЖКХ
  • О расширении возможности единого портала государственных услуг (далее – портал госуслуг) при проведении общих собраний собственников помещений в заочной форме
  • В г.Москве установлены особенности включения в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества
  • О переносе срока изменения порядка предоставления гражданам субсидий и компенсаций на оплату за ЖКУ

30.09.2021

Вопрос:

П. 17 ПП 410 предусматривает, что от имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования может быть подписан:

1. управляющей организацией на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о том, что указанный договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования подписывается управляющей организацией в интересах каждого из собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение;

2. управляющей организацией, товариществом или кооперативом, действующими в качестве агентов собственников помещений в многоквартирном доме на основании агентского договора.

Означает ли изложенное, что в случае 1. УК вправе действовать только в интересах отдельных собственников (тех, кто проголосовал ЗА на собрании), а не всех собственников? Если на собрании не набрано более 50% голосов, может ли УК все-равно действовать в интересах тех, кто голосовал ЗА?


В случае 2. вправе ли УК действовать в интересах всех собственников? Или только как и в случае 1. УК вправе действовать только в интересах отдельных собственников (тех, кто проголосовал ЗА заключение агентского договора)? Как это можно обосновать нормативно? Может ли ОСС более 50% голосов решить заключить агентский договор, стороной которого будут выступать ВСЕ собственники помещений? Например, по аналогии с заключением ДУ. Смущает то, что в ст. 44 ЖК РФ не указаны какие-либо полномочия в отношении заключения договоров на обслуживание ВКГО применительно к компетенции ОСС (ст. 44 ЖК РФ). Если да, то вправе ли УК включить в платежный документ ВСЕМ собственникам строку "Обслуживание ВКГО"? Имеется ли на этом счет судебная практика или иные разъяснения?




29.09.2021

1. О применяемых понятиях «установление» и «изменение» размера платы за содержание жилого помещения (далее – размер платы)

2. Об условиях договора управления, исключающих или позволяющих управляющей организации изменять размер платы по истечении каждого года управления МКД

3. Случаи и примеры оспаривания управляющей организацией решения общего собрания собственников о произвольном установлении размера платы

4. Индексация размера платы и отражение соответствующих условий в договоре управления

5. Новая позиция Верховного Суда о дифференциации размера платы по категориям собственников в МКД, находящемся в управлении управляющей организации

6. О реализации полномочий ОМС по ч.4 ст.158 ЖК РФ по установлению размера платы для собственников, не принявших решения о размере платы при его изменении

7. О необходимости подтверждения ОМС экономического обоснования установленного им размера платы. Случаи, когда соответствующие нормативные правовые акты ОМС отменяются и не отменяются

8. О перспективности оспаривания решений ОМС об установленных им размеров платы по обращениям управляющих организаций

9. О случаях и последствиях принятия управляющей организацией решения об использовании размера платы, установленного ОМС


28.09.2021

Вопрос:

Добрый день, подскажите пожалуйста, в связи с выходом новых формул для расчета отопления в домах с ипу, как считать отопление В парковке, где отсутствуют отопительные приборы. В МКД не все квартиры с ипу. Раньше считали по среднему квартиры без ипу, суммировали их и ипу, остаток кидали на общедомовое отопление по площади, в том числе и парковкам и кладовкам. Сейчас остаётся такой же расчет или меняется? И второй вопрос. Как вообще теперь считать отопление на машино-место в паркинге МКД (машино-место не имеет индивидуального отопительного прибора)? Паркинг отапливается через систему вентиляции. Прибор учета отопления один на весь дом вместе с паркингом.


15.09.2021

Вопрос:

На кого возлагается обязанность по оплате коммунальных услуг, если наниматель, в отношении которого вынесены судебные приказы о взыскании задолженности по платежам за теплоснабжение, а также имеется долг который не обхвачен судебными приказами, на момент образования задолженности умер? (наниматель в муниципальной квартире проживал один)!
Прошу направить согласно действующему законодательству РФ, правовые основания обязанности муниципального органа оплачивать долг, который образовался при жизни нанимателя и после его смерти? 


27.08.2021

Вопрос:

Здравствуйте. Трем несовершеннолетним детям (2007 г.р, 2010 г.р. и 2012 г.р)  принадлежит по 1/3 доли на праве общедолевой собственности на жилое помещение. Плательщиком за ЖКУ, указанным в платежном документе в 2020 году, была законный представитель - мать, у которой имелась задолженность  по оплате жилищно-коммунальных услуг за весь период начисления по квартире. В 2021 году у матери была завершена процедура внесудебного банкротства гражданина через МФЦ, в результате которой были признаны безнадежными сумма задолженности по оплате ЖКУ на 01.11.2020 года в полном объеме. По поручению поставщика и на основании выписки из ЕГРН в 2021 году была произведена замена плательщика в платежном документе. Правомерно ли требование матери о произведение смены плательщика за ЖКУ в платежном документе на нее, как на законного представителя? Подлежит ли аннулированию задолженность матери, признанной безнадежной на основании внесудебной процедуры банкротства гражданина в МФЦ за весь период до 01.11.2020 г., при том что она не является собственником этой квартиры, а только законным представителем несовершеннолетних детей?


26.08.2021

Вопрос:


Мы (юр.лицо) являемся арендатором нежилых помещений, как в МКД, так и в отдельно стоящих нежилых зданиях. Договор по обращению с ТКО у нас с региональным оператором не заключен. 

В некоторых договорах аренды имеются условия об обязанности арендатора заключить договор на предоставления коммунальных услуг, в остальных отсутствуют.

В настоящее время нам рег.оператор по ТКО выставил счета на оплату коммунальной услуги за предыдущий период на основании типового договора. 

Является ли направление в наш адрес типового договора офертой?

Обязаны ли мы как арендатор, в отсутствие договора по обращению с ТКО, оплачивать данную коммунальную услугу?



26.08.2021

Вопрос:

Добрый день, скажите пожалуйста учитываются ли денежные средства в виде субсидий, полученные из бюджета в целях возмещения затрат по благоустройству дворовой территории в налогооблагаемую базу при УСН . Входит ли данная субсидия в перечень целевого финансирования?




19.08.2021

Вопрос:

В последнее время участились обращения потребителей о вводе в эксплуатацию установленного счетчика воды со встроенным датчиком температуры выше/ниже установленного порогового значения (плюс 40 оС) и расчёте размера платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение дифференцировано как за горячую и холодную воду в зависимости от температуры воды.
Право на установку прописано в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г.  №354. Согласно п.з) п.33 указанных выше Правил потребитель имеет право: принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности, за исключением случаев установки и ввода в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий в соответствии с пунктом 80 1 настоящих Правил возложено на гарантирующего поставщика или сетевую организацию. Согласно п.д) п. 33 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель вправе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В то же время никто не отменял необходимость соблюдения порядка установления факта предоставления некачественных услуг в соответствии с разделом Х «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Таким образом, Правилами № 354 четко установлен порядок установления причин предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, без учета которого не может быть осуществлен перерасчет.
Согласно п.104, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
В соответствии с п.105 Правил, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Из указанных выше пунктов Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что установление фактов ненадлежащего оказания коммунальных услуг производится по каждому конкретному факту нарушения, установление факта ненадлежащего оказания жилищно-коммунальных услуг постоянно Правилами не предусмотрено.
Перерасчет платы за горячую воду может быть произведен только на основании заявления потребителя и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом. Иного порядка осуществления перерасчета законодательством не предусмотрено.
На основании вышеизложенного просим Вас разъяснить о возможности/невозможности расчета размера платы дифференцировано за горячую и холодную воду в зависимости от температуры воды и отразить методологию расчетов по вышеуказанным приборам.
Ресурсоснабжающая организация осуществляет поставку только горячей воды и отопления.


18.08.2021

Вопрос:

За какой период делать перерасчет ГВС, если собственник квартиры уведомил РСО о снятии с регистрации одного из прописанных только через год (например, было прописано 5 человек, сейчас 4 человека, один человек выписался год назад, но в РСО сообщили об этом только сейчас, требуют перерасчет за одного человека, т.к. начисления по нормативу). МКД на прямых договорах с РСО. Индивидуального прибора учета ГВС нет, техническая возможность установки прибора есть.


16.08.2021

Вопрос:

За какой период делать перерасчет ГВС, если потребитель (житель) уведомил РСО о снятии с регистрации только через год. МКД на прямых договорах с РСО. Индивидуального прибора учета ГВС нет, техническая возможность установки прибора есть.


16.08.2021

Вопрос:

МКД в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ.
При сверке расчетов с РСО возникли разногласия относительно того, какой период необходимо применять для расчета  среднемесячного объема потребления коммунального ресурса ГВС на СОИ. РСО берет в расчет период 12 месяцев предшествующих выходу из строя ОДПУ подряда УК - 6 месяцев.
Существуют ли ограничения по периоду предшествующему выходу из строя ОДПУ, который необходимо применять для расчета среднемесячного объема потребления коммунального ресурса ГВС на СОИ?
В случае, если такие ограничения отсутствуют, тогда какой период необходимо применять для расчета среднемесячного объема потребления в соответствии с п. 21(1) 124 Правил и 59(2) 354 Правил? Любой период от 6 месяцев и более будет верным?


13.08.2021

Вопрос:

Добрый день!  Вопрос такого характера... Практически все дома в капитальном управлении нашей организации являются панельными. По заявкам от жителей, в зимнее время производится обследование тепловизором состояния межпанельных стыков квартиры, дома. При подаче заявления в наш адрес, собственник лично заполняет опросную анкету и нашу инструкцию с указанием того, что Управляющая компания может отремонтировать шов только с улицы, так панели стыкуются между собой системой соединения - выступ - впадина, а собственники должны самостоятельно производить ремонт межпанельных швов внутри квартиры. 
Есть несколько квартир (один дом, один подъезд, одна площадка), где собственники отказываются производить ремонт внутри квартиры несмотря на имеющиеся места промерзаний ссылаясь на сделанный ремонт. Управляющая компания по этим квартирам имеет незакрытое предписание службы Государственного жилищного надзора на предмет устранения мест промерзаний...

Исходя из вышесказанного, вопрос:

 - обязана ли Управляющая компания производить ремонт межпанельных швов внутри квартиры; 

- если управляющая компания обязана ремонтировать швы внутри квартиры, то как быть - собственники не разрешают (хотя и жалуются на промерзание), служба Жилищного надзора знает что собственники не пускают но и предписание не снимает.

Надеемся на ваш компетентный ответ! Заранее спасибо!



30.07.2021

Вопрос:

Добрый день! РСО отказала нам в заключении прямых договоров. Дом с ИТП, с теплообменными аппаратами на внутридомовых контрах горячего водоснабжения и отопления. От источника тепловой энергии (котельной, ЦТП) по централизованным тепловым сетям подается теплоноситель в индивидуальный тепловой пункт на указанные теплообменные аппараты, в которых происходит приготовления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению за счет тепловой энергией подаваемого теплоносителя. Отказ обоснован тем (цитата): что  РСО, осуществляющая деятельность по горячему водоснабжению при использовании закрытых систем горячего водоснабжения и по поставке горячей воды при использовании открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения, не может признавать тепловую энергию в качестве коммунального ресурса поставляемого в многоквартирные дома, поскольку в указанном случае следовало бы признать под коммунальном ресурсом, поставляемым в многоквартирные дома в целях приготовления КУ по горячему  водоснабжению холодную воду или теплоноситель, что не соответствует предмету договоров согласно статье 13 закона 416-ФЗ и статье 15.1 закона 190-ФЗ. Кроме того, к компетенции общего собрания относится принятия решения о заключения договора отопления, а тепловая энергия не является одним из видов коммунальных услуг. Просим дать правовую оценку. И стоит ли идти в суд.


20.07.2021

Вопрос:

Управляющей организацией в период с февраля по апрель не передавались показания общедомового прибора учета тепловой энергии (далее – ОДПУ), расчет платы физическим лицам РСО осуществляло исходя из рассчитанного среднемесячного объема коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ за предыдущие месяцы отопительного периода. Последние учтенные показания – за январь. ОДПУ поверен и стоит на ком.учете.
Обязана ли РСО произвести гражданам перерасчет размера платы за отопление по фактическим показаниям ОДПУ, в случае поступления показаний от УК за месяцы, рассчитанные по-среднему:
1)    в мае этого же года;
2) спустя некоторое время, например, в октябре этого года.


19.07.2021
1. Учет перерасчетов размера платы за коммунальные услуги при определении объемов КР на СОИ в текущем и прошедших расчетных периодах в зависимости от оснований перерасчета

2. Учет расчетов за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов 1,5 и 10

3. Учет перерасчетов в случаях нарушения качества коммунальных услуг по вине УО или РСО

4. Об отсутствии случаев определения отрицательных объемов коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях МКД

5. Учет отрицательных ОДНов

6. Последствия изменения объемов КР на СОИ между УО и РСО для расчетов за КР на СОИ между УО и потребителями

7. О порядке расчетов за КР на СОИ с учетом соблюдения требований к расчетам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 г. № 253
16.07.2021

Вопрос:

      1. С одной стороны вами указывается на то, что Правила № 124 и Правила № 354 не регулируют отношения по определению объемов утечки горячей воды или теплоносителя в многоквартирном доме.

С другой стороны вами также обращается внимание на то, что в судебной практике в оплате за утечки отказывают со ссылкой на то, что управляющая организация, приобретая у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, действует в интересах собственников помещений многоквартирных домов и у неё отсутствует собственный экономический интерес при оказании коммунальных услуг.

Считаем, что указанная практика основана на комментарии подпункта 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ, пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пункта 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354 и связана исключительно с оказанием коммунальных услуг.

      Согласно п. 2 Правил № 124 "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, тепловая энергия, используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также холодная вода, горячая вода, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

      По нашему мнению поставка теплоносителя в целях содержания общего имущества (на возмещение утечек в системе отопления и тепловых сетях) не подпадает под понятие коммунального ресурса, следовательно, не подпадает под действие Правил № 124 и ограничения, установленные ЖК РФ в части коммунальных услуг, следовательно, должна регулироваться общими положениями законодательства о теплоснабжении, в т.ч. ПП 808 и ПП 1034.

Правильно ли понимать, что поставка теплоносителя в целях содержания общего имущества (на возмещение утечек в системе отопления и тепловых сетях) не подпадает под действие ПП 124 и ограничения, установленные ЖК РФ? 


2. Из Вашего ответа следует, что формула,  предусмотренная п.88 Методики, может применяться только в случаях, когда утечка выявлена во внутридомовых сетях теплоснабжения или горячего водоснабжения и оформлена совместным документом (двухсторонним актом) согласно п.125 "а" Правил 1034. 

Со своей стороны считаем, что действительно, согласно общей нормы, установленной п. 125 "а" утечка должна быть выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами). При этом, форма таких совместных документов правилами не установлена. По нашему мнению специальной нормой (п. 88 Методики) установлено, что при наличии коммерческих приборов учета достаточно показаний этих приборов, которые в силу закона являются совместными, т.к. предназначены для осуществления взаиморасчетов и составления каких-либо дополнительных актов о выявлении утечки не требуется. Например, согласно Постановлению Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021 N 10АП-8893/2021 по делу N А41-3906/2021 показания приборов учета были приняты во внимание без составления дополнительных актов.

      Правильно ли понимать, что для расчета утечки при наличии приборов учета достаточно отчета о теплопотреблении, подписанного потребителем и принятого теплоснабжающей организацией? 










12.07.2021

1. Учет перерасчетов размера платы за коммунальные услуги в случаях.

2. Особенности перерасчетов при выявлении несанкционированного подключения или несанкционированного вмешательства в работу ИПУ

3. Особенности расчета и перерасчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению

4. Учет перерасчетов размера платы за коммунальную услугу по отоплению и размера платы за содержание жилого помещения при предоставлении потребителем документов об изменении площади жилого помещения

5. Перерасчеты размера платы за коммунальные услуги при нарушении качества коммунальных услуг – алгоритм перерасчета, цифровые примеры

6. Случаи перерасчетов размера платы за коммунальные услуги при их непредоставлении, не относящиеся к нарушениям качества коммунальных услуг

7. Перерасчеты размера платы за содержание жилого помещения при нарушении качества выполнения отдельных видов работ, услуг

8. Перерасчеты размера платы за коммунальные ресурсы на СОИ при нарушении качества коммунальных услуг

9. Отражение перерасчетов платы за жилое помещение и коммунальные услуги в платежном документе





08.07.2021

Вопрос:

В МКД с ОДПУ ОСС приняло решение о распределении между жителями всего фактического потребления КР на СОИ (п. 9.2. ст. 156 ЖК РФ). Через несколько месяцев ОСС принимает другое решение – об оплате КР на СОИ исходя из норматива потребления. Будет ли оно ничтожным? Обязана ли УК его выполнять? Может ли ОСС принять решение об обратном переходе? Имеется ли судебная практика по такому вопросу? Если ограничений нет, то получается, что собственники могут хоть каждый месяц переходить на распределение по ОПУ и обратно на норматив, так ли это?
 


08.07.2021

Вопрос:

Добрый день! Подскажите пожалуйста,
Согласно позиции Минстроя, изложенной в письме от 14 октября 2020 г. № 41140-ОЛ/04, законодательство не содержит запрета для РСО  привлекать третьих лиц для совершения юридических и фактических действий по взысканию задолженности за оказанные коммунальные услуги и не запрещает правовые конструкции, в том числе агентские договоры, направленные на сбор денежных средств, при которых ресурсоснабжающая организация не выбывает из правоотношений.
1. В таком случае, если РСО заключит агентский договор и передаст функции по возврату просроченной задолженности агенту, путем ведения устных и письменных переговоров с должниками, осуществление автоматизированного и роботизированного обзвона, ручной обзвон, смс-рассылки, электронные рассылки, направление должнику почтовых отправлений (без права получения денежных средств),  необходимо будет Агенту вставать в государственный реестр лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности? 
2. Если агент заключит субъагентский договор и передаст перечисленные функции лицу, включенному в гос. реестр (коллектору), необходимо ли будет в таком случае агенту вставать в государственный реестр?


07.07.2021

Вопрос:

В многоквартином доме с нецентролизованной системой ГВС установлен общедомовой прибор учета. В отопительный период расчет платы по общедомовой услуге ГВС ОДН производится исходя из норматива потребления, отопление считается исходя из показаний ОДПУ.

1. Имеется ли правовое обоснование, позволяющее менять способ расчета в течении года, а именно: в межотопительный период производить расчет по ГВС ОДН по общедомовому расходу, так как отопление отсутствует и весь объем, прошедшей через прибор учета относится к горячему водоснабжению; а в отопительный периодвновь производить расчет ГВС ОДН по нормативу?

2. В случае установки в таких домах дополнительного прибора учета, установленного на трубе ГВС, возможно ли осуществлять расчет ГВС ОДН по данному прибору круглогодично, а объем, приходящийся на услугу отопление определять как разницу объемов между ОДПУ и прибором учета, установленном на трубе ГВС.


07.07.2021

Вопрос:

В доме некачественно выполнен кап. ремонт (новое лифтовое оборудование неисправно, вышло из строя, лифт в простое). Дом в управлении УК, формирует ФКР на счете рег. оператора (общий котел). Заказчик работ - рег. фонд. Исполнитель - подрядная организация, обобранная рег. фондом по конкурсу.
Что в таком случае делать УК? УК направило претензию в рег. фонд, рег. фонд направил аналогичную претензию подрядчику, тот бездействует. С каким иском в суд должна выйти УК и к кому? Может ли УК самостоятельно заметить оборудование и взыскать убытки с рег. фонда или необходимо предъявить требование об устранении недостатков, но тогда на время суда лифт будет находится в длительном простое.





21.06.2021

Вопрос:

Добрый день!
Имеет ли право теплоснабжающая организация запрашивать информацию у нотариуса в части наследственных дел, открытых после смерти собственника жилого помещения в МКД, с целью установления круга наследников для корректного начисления платы за коммунальную услугу (отопление)?
Прошу направить согласно действующему законодательству РФ, правовые основания обязанности нотариуса предоставлять выше указанную запрашиваемую информацию о наследственном деле.
А также направить образец «формы обращения»



18.06.2021

Вопрос:

Является ли решение собрания о полном распределении СОИ по показаниям ОПУ, принятое на основании п. 2 ст. 9.2 ст. 156 ЖК РФ идентичным решению по п. 29 Правил 491 (полное распределение при выполнении перечня работ, выше минимального). Или это разные основания? Если так, то в чем различия? Являются ли данные основания взаимоисключающими?


08.06.2021

Вопрос:

В управлении УК более 2 000 МКД. Все дома на прямых договорах с регоператором по ТКО (по решениям ОСС). В значительной части домов регоператор некачественно оказывает услуги (нарушение периодичности вывоза, в результате чего баки переполняются, мусором заваливаются контейнерные площадки, жители недовольны, жалуются в УК, мусор разлетается, УК приходится своими силами приводить в порядок территорию, требовать (устно и письменно) от РО наладить график вывоза и пр. и так изо дня в день, но толку нет никакого). Какие механизмы воздействия в данной ситуации имеет УК на РО по ТКО учитывая то, что договора нет, заключены прямые договоры с жителями?


02.06.2021

Вопрос:


РСО просит с 01.01.2021г. произвести начисления по услугам СОИ и ОДН по одному прибору учета (ОДПУ). Дом состоит из двух корпусов, в 1-м корпусе выбран способ управления ( УК) и там начисляются СОИ, а во 2-м корпусе не выбран способ управления, и РСО, просит начислить ОДН по одному прибору учета на 2 корпуса. Подвальное помещение общее и ОДПУ общий. 

Подскажите, пожалуйста, правомерна ли данная просьба или необходимо начислять по нормативу? Необходимо ли решение от собственников 2-го корпуса? Если правомерно, то по какому алгоритму необходимо производить начисления?


02.06.2021

Вопрос:

Дом в управлении УК, находится на прямых договорах с ТСО, оснащен ОПУ. Открытая система теплоснабжения и ГВС.
Согласно отчетам о суточных параметрах наблюдается несоответствие параметров на вводе в дом зимой (низкая температура на подающем трубопроводе - от 30 до 70 градусов, что приводит к недостаточному отоплению в помещениях собственников и помещениях МОП, низкой температуре ГВС в точках водозабора).

ТСО выставляет УК счета за КР на СОИ.

В договоре между УК и ТСО на СОИ никаких условий о качестве ресурса и порядке перерасчета не содержится. 

Имеет ли право УК требовать перерасчета? По какой формуле осуществлять расчет снижения? Можно ли применять напрямую порядок снижения, предусмотренный ПП 808 и/или формулы по некачественной услуге согласно ПП 354? Требуется ли составление акта о некачественном ресурсе или достаточно отчетов о суточных параметрах?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Согласно п.3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 (далее – Правила № 1039) «Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов».
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
С 1 января 2017 года постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 были внесены изменения в Правила № 124:<br />
    в части включения пп. «в(4)» п.21 в целях определения объемов сточных вод суммированием объемов холодной и горячей воды, поставленных в многоквартирный дом,<br />
    и в части новой редакции пп. «в» п.21(1), предусматривающей определение всех коммунальных ресурсов, потребляемых в многоквартирном доме в целях СОИ, в размере объема коммунального ресурса, потребляемого на содержание общего имущества, определяемого в соответствии с пунктом 21 Правил № 124.<br />

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Согласно п.3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 (далее – Правила № 1039) «Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов».
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Вопрос о том, обязана ли невыбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация приобретать коммунальные ресурсы на содержание общего имущества уже рассматривался на страницах нашего журнала в разделе «Обсуждаем проблему».
Проведенный нами анализ нормативных положений ст.161 ЖК РФ позволил сделать вывод, что во всех многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющих организаций, независимо от условий их выбора (отбора), все управляющие организации обязаны приобретать коммунальные ресурсы на СОИ.

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
С 1 января 2017 года постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 были внесены изменения в Правила № 124:
    в части включения пп. «в(4)» п.21 в целях определения объемов сточных вод суммированием объемов холодной и горячей воды, поставленных в многоквартирный дом,
    и в части новой редакции пп. «в» п.21(1), предусматривающей определение всех коммунальных ресурсов, потребляемых в многоквартирном доме в целях СОИ, в размере объема коммунального ресурса, потребляемого на содержание общего имущества, определяемого в соответствии с пунктом 21 Правил № 124.

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021

Вопрос:

Как начислять отопление в многоквартирном доме с ИТП, если собственник отключает распределители на батарее в квартире и передает расход, равный нулю?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021

Вопрос:

При переходе в середине года потребителей в МКД без ОПУ на прямые договоры с РСО, должна ли УО сделать корректировку отопления потребителям между 1/12 и 1/9?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021

Вопрос:

Если УО ликвидирована в середине года, и часть МКД с ОПУ перешли к новой УО, а часть - на прямые договоры с РСО, как следует сделать перерасчет платы за отопление при равномерном её внесении в отношениях между УО и потребителями, а также в отношениях между РСО и УО: один перерасчет в середине года, чтобы завершить отношения с ликвидированной УО, и второй перерасчет - в конце года за оставшийся период?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021

Вопрос:

В связи с ежегодным повышением МРОТ, у УО увеличиваются расходы, которые можно возместить за счет повышения тарифа на услуги по содержанию. Как можно это сделать, если собственники отказываются повышать тариф?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021

Вопрос:

Может ли председатель дома составить протокол перехода на прямые договоры, если ранее было общее собрание собственников о предоставлении прав председателю дома заключать договор управления МКД?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021

Вопрос:

Могут ли собственники наделить УО правом осуществлять защиту их интересов при переходе на прямые договоры с РСО?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021

Вопрос:

Что делать в случае, если собственники не согласны с ценой какой-то работы (например, уборка или стоимость услуг управления) при расчете платы за содержание жилого помещения? Как управляющей организации в таком случае закрывать в актах выполненных работ стоимость данной услуги, цена которой не согласована с собственниками?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021

Вопрос:

Может ли предыдущая УО передать остатки денежных средств новой УО по собственной воле? Как оформить передачу?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021

Вопрос:

РСО (Водоканал) заинтересована в оснащении всех МКД ОДПУ и намерена провести установку ОДПУ. При соблюдении каких условий и при каких обстоятельствах РСО сможет выставить единовременный счет управляющей организации за установку ОДПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021

Вопрос:

При наличии акта о предоставлении услуги ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, составленного без участия РСО, обязана ли РСО – исполнитель коммунальной услуги выполнить перерасчет, в т.ч. если не указана причина предоставления некачественной услуги?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021

Вопрос:

ОДН за зимние месяцы - положительный и предъявлен РСО к оплате УО. За остальные месяцы ОДН - отрицательный и не предъявлялся РСО к оплате УО. По итогам года отрицательный ОДН превышает положительный. Должна ли РСО по итогам года возвращать сумму отрицательного ОДН УО?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021

Вопрос:

Основываясь на позиции Верховного Суда РФ об учёте минусовых объёмов коммунальных ресурсов на СОИ в последующих периодах, УО требует от ресурсоснабжающей организации возврата излишне уплаченной суммы за коммунальные ресурсы на СОИ за период три года. Ресурсоснабжающая организация в возврате отказывает, но готова накопившиеся объёмы учитывать в последующих периодах? Вправе ли УО настаивать на возврате средств?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Вопрос:
Включается ли площадь подступенок в местах общего пользования для расчета ОДН, если в техпаспорте на МКД она выделена, т.е. прописана отдельной строкой, а также в случае, если в техпаспорте на МКД такая информация отсутствует?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Вопрос:
Теплоснабжающая организация является муниципальным унитарным предприятием и в соответствии с решением ОМС обязана произвести отчисление в размере 5% чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, в бюджет муниципального образования.
Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» отчисления в бюджет осуществляются не от всей чистой прибыли, а только от прибыли, остающейся в распоряжении муниципального предприятия.
Согласно пункту 2 «Основ ценообразования в сфере теплоснабжения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, под прибылью, остающейся в распоряжении предприятия, понимается исключительно «расчетная предпринимательская прибыль», которая, в силу пункта 48(2) указанных Основ ценообразования, начиная с 2018 года не устанавливается для муниципальных предприятий.
Правильно ли понимать, что специальным законодательством о теплоснабжении для муниципальных теплоснабжающих организаций не предусмотрена прибыль, которая может оставаться в распоряжении предприятий и от размера которой могут осуществляться отчисления в местный бюджет?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Вопрос:
Правилами № 354 установлено, что объем тепловой энергии, потребленный на отопление нежилого помещения, определяется в порядке, установленном Правилами № 354. Исходя из пунктов 42(1), 43 Правил  № 354, формул 2(3) и 2(5) приложения № 2 к Правилам № 354 на неотапливаемые нежилые помещения приходится доля тепловой энергии, ранее не предъявляемая к оплате. Договор теплоснабжения между РСО и собственником такого нежилого помещения никогда не заключался. Каким образом в данной ситуации РСО выставить долю на отопление? Необходимо ли заключать на эту долю отдельный договор? Что в данной ситуации будет являться предметом договора?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Вопрос:
Орган ГЖН вносит изменения в реестр лицензий при смене управляющих организаций не с 1 числа месяца, в связи с чем возникает ситуация, что ни одна из управляющих  организаций не снимает показания  ОПУ и ИПУ, что приводит к невозможности со стороны РСО произвести правильный расчет за коммунальный ресурс на СОИ. Как в данном случае РСО должна корректно произвести начисления для прежней и новой управляющих организаций?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Вопрос:
В РСО обратился потребитель, являющийся собственником 1/3 доли в праве на жилое помещение (МКД на прямых договорах) по вопросу открытия на его имя лицевого счета соразмерно доли. Согласно выписке ЕГРН помещение находится в долевой собственности у 3 человек. РСО отказала потребителю, ссылаясь на необходимость предоставления соглашения от всех собственников по порядку владения и пользования долевым имуществом, а при его отсутствии – решения суда. Законно ли РСО отказала потребителю в открытии лицевого счета на его имя и если нет, то каким нормативно-правовым документом это регламентировано?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Вопрос:
На сегодняшний день перегревы и превышение фактического расхода теплоносителя над необходимым остается наиболее актуальным вопросом для РСО. Причинами превышения температуры возвращаемого в сеть теплоносителя являются либо увеличенный расход теплоносителя, либо отсутствие регулировки систем теплопотребления.
Организации, обслуживающие жилые дома, согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, обязаны произвести правильное распределение теплоносителя по системам отопления на обслуживаемых объектах, ежесуточно контролировать и поддерживать температуру возвращаемой воды из системы отопления в соответствии с утвержденным температурным графиком. Однако на практике данные обязательства Управляющими компаниями не исполняются.
Какие меры ответственности могут быть применены к Исполнителям за ненадлежащее исполнение установленного режима потребления ресурса в соответствии с требованиями нормативных правовых актов?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Вопрос:
Как осуществляется расчет платы за отопление в МКД с централизованной системой отопления и установленным ОДПУ тепловой энергии (расчет платы за отопление в течение календарного года), если ОДПУ работал не полный месяц, а именно, в периоды октябрь, ноябрь, декабрь ОДПУ 80% времени работал в нештатном режиме. Применяется ли в данном случае при определении объема отпущенной тепловой энергии для потребителей МКД Приказ Минстроя России от 17 марта 2014 года № 99/пр «Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя»?
Возникает ли обязанность у теплоснабжающей организации подписывать акты с УО о признании узла учета тепловой энергии вышедшим из строя в соответствующем периоде (с указанием даты выхода и продолжительной нештатной ситуации)?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021

Описание ситуации

Несмотря на имеющуюся в настоящий период выраженную неоднократно позицию Верховного Суда об определении объемов тепловой энергии на подогрев воды в многоквартирных домах с централизованной и нецентрализованной системой горячего водоснабжения исходя из нормативов тепловой энергии на подогрев воды, в ряде регионов продолжается практика расчетов за тепловую энергию, поставленную в многоквартирные дома с индивидуальными тепловыми пунктами, исходя из фактических объемов тепловой энергии, измеренных ОПУ тепловой энергии.

При этом определение фактических объемов тепловой энергии производится как в расчетах за неё между управляющими и теплоснабжающими организациями, так и в расчетах за горячую воду между управляющими организациями и потребителями. По указанной причине возвращаемся к этой теме*.

Поскольку Институт управления ЖКХ привлекается судами в качестве экспертной организации для проверки (экспертизы) правильности расчета платы за коммунальные услуги, то в рамках проведения одной из таких экспертиз нам стала известна информация о том, что не только управляющие организации или теплоснабжающие организации (при прямых договорах с потребителями) считают правильными расчеты с потребителями за горячую воду с учетом фактически потребленной в целях производства горячей воды тепловой энергии, но такой позиции придерживаются и органы госжилнадзора в отдельных регионах.

В качестве основания соответствующей позиции управляющими организациями и органами госжилнадзора приводятся положения п.54 Правил № 354, в соответствии с которыми при определении размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению применяется формула 20, предусматривающая расчет удельного расхода коммунального ресурса, используемого в многоквартирном доме в целях производства горячей воды, по формуле 20.1.

Соответственно и управляющие организации, и специалисты ГЖИ применяют формулу 20.1 для определения по ней удельного расхода тепловой энергии на подогрев воды исходя из объемов тепловой энергии, измеренной ОПУ.

Рассмотрим соответствующую позицию управляющей организации и ГЖИ на конкретном примере расчетов за горячую воду в неотопительный период, который был сделан специалистами ГЖИ одного из регионов по запросу в ГЖИ одного из потребителей о правильности определения размера платы за горячую воду по его квартире, после чего, как всегда представим наш комментарий, и соответствующие разъяснения.




Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
На практике встречаются случаи, когда орган ГЖН вносит изменения в реестр лицензий о многоквартирном доме, в котором управляющая организация должна приступить к управлению, не с 1-го числа календарного месяца, а на любую дату месяца, определяемую датой принятия органом ГЖН соответствующего решения.
Такие случаи вызывают проблемы для управляющих и ресурсоснабжающих организаций по определению размера  обязательств потребителей по оплате оказанных им услуг и обязательств управляющих организаций по оплате поставленных ресурсов в многоквартирный дом ресурсоснабжающими организациями не с начала месяца.
С 20 декабря 2020 года внесены изменения в порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ. В настоящей статье рассмотрим вправе ли орган ГЖН вносить изменения в реестр лицензий в настоящий период на любую дату месяца

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
При замене внутридомовых инженерных систем холодного и(или) горячего водоснабжения при проведении капитального ремонта в МКД отключается подача холодной и(или) горячей воды. В отдельных таких случаях потребители требуют от исполнителя соответствующих услуг перерасчета размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и(или) горячему водоснабжению за период непредоставления коммунальных услуг в месяце проведения ремонтных работ по правилам перерасчета, установленным Правилами № 354 для случаев нарушения качества коммунальных услуг.
Соответствующие отношения мы уже рассматривали в нашем журнале, но пользователи Портала «Специалиста ЖКХ» попросили эту тему повторить.
В настоящей статье рассмотрим относится ли этот случай к нарушению качества предоставления коммунальных услуг, а также - кто и в каких случаях несет ответственность за нарушение сроков при проведении работ по замене ВДИС, в т.ч. при проведении работ по капитальному ремонту в МКД региональным оператором

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Вопросы учета перерасчетов размера платы за коммунальные услуги в расчетных периодах касаются как отношений по таким перерасчетам, возникающих между исполнителями коммунальных услуг и потребителями, так и отношений по расчетам между УО и РСО за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
На практике такие отношения всё чаще приводят к судебным спорам. Рассмотрим наиболее проблемные части названных отношений с учетом сложившейся по решению соответствующих проблем позиции Верховного Суда РФ

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021

В связи с внесенными изменениями в Правила № 644, вступившими  силу с 3 июня 2020 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728), на практике стали возникать вопросы относительно правомерности начисления РСО платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения, в том числе абонентам, расположенным во встроенных (пристроенных) нежилых помещениях в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем.

Напомним, что в Верховном суде РФ пытались признать частично недействующим подпункт "б" пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728. Однако Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2020 № АКПИ20-722 вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления*. Из решения суда следует, что положения Правил № 644 предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

 

Соответствующие разъяснения представлены в письме ФАС России  от 07 апреля 2021 № МШ/27138/21 «По вопросам взимания платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод».

Приведем указанное письмо ФАС России.



* см. подробнее - в журнале Жилкомаудит № 1-2021 стр.94-96


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Главным государственным санитарным врачом 17.05.2021 утверждены:
- методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - МР 2.1.0246-21);

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Конституционный Суд РФ рассмотрел дело о проверке конституционности абз.3 п.42 (1), п. 44 и 45 Правил № 354, а также формулы 3 приложения № 2 "Расчет размера платы за коммунальные услуги" к данным Правилам относительно порядка  оплаты в  МКД при наличии в доме помещений, переведенных на индивидуальные источники тепловой энергии, и в отсутствии отопительных приборов в местах общего пользования в таких многоквартирных домах.
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Конституционный  Суд РФ рассмотрел дело о проверке конституционности аб.2 ч.1 ст.446 ГПК  РФ и п.3 ст.213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и выработал позицию относительно случая обращения взыскания на жилое помещение принадлежащее должнику на праве собственности, и которое является единственным пригодным для постоянного проживания помещением.
Согласно пункту 3 статьи 213.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством; определение об исключении имущества гражданина из конкурсной массы или об отказе в таком исключении может быть обжаловано.

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2021
Федеральным законом от 22.12.2020 № 441-ФЗ внесены изменения в ч.17 статьи 161 ЖК РФ, которые вступили в силу со 2 января 2021 года.
Часть 17 статьи 161 ЖК РФ дополнена двумя существенными положениями:
1)    установлен срок уведомления органом местного самоуправления собственников помещений многоквартирного дома о принятии решения об определении управляющей организации – орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией.

27.05.2021

Вопрос:

В МКД (50 лет дому) половина квартир на привозном газе, половина на электроплитах. По какому тарифу следует предъявлять КРСОИ по ЭЭ? По тарифу с газом или по тарифу с эл. плитами?


27.05.2021

Вопрос:

В состав какой платы (платы за содержание жилого помещения или платы за коммунальные услуги) включаются расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 ЖК РФ.


27.05.2021

Вопрос:

Здравствуйте! 
Ч.3 ст.158 ЖК РФ, предусмотрено, что долги предыдущего собственника по услуге "капитальный ремонт" переносится на нового собственника.
Согласно Определению Верховного суда от 18.02.2021г. №310-ЭС20-24006 у застройщика обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт возникает по иным основаниям и в иной момент, чем у собственника такого помещения. Поэтому положения части 3 ст. 158 ЖК РФ не распространяется на застройщиков и лиц, которым помещения в МКД переданы застройщиком до регистрации права собственности на соответствующее помещение. 

В связи с чем, если у застройщика образуется задолженность по капитальному ремонту, переходит ли данная задолженность новому лицу, принявшему помещение у застройщика до регистрации права собственности по акту-приема передачи?




27.04.2021

Вопрос:

Постановлением Правительства от 28.12.2018 №1708 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. (далее Правила). Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 2(3), где объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определяется по формуле 2(5). Исходя из произведённых расчетов на неотапливаемые нежилые помещения приходится доля тепловой энергии, ранее не предъявляемая к оплате. Договор теплоснабжения никогда не заключался. Каким образом в данной ситуации выставить долю на отопление? И необходимо ли заключать на эту долю отдельный договор, что в данной ситуации будет являться предметом договора?


23.04.2021

Вопрос:


В многоквартирном доме был установлен общедомовый прибор учета (ОПУ). На 01.01.2021 сложилось отрицательное сальдо КР на СОИ (-50). С 01.01.2021 объем КР на СОИ определяется по нормативным значениям и составляет +5 в месяц. Должно ли РСО зачесть отрицательные накопленные КР на СОИ в норматив и фактически не выставлять на УК КР на СОИ пока не закроется отрицательная дельта? Или РСО выставляет норматив, ждет пока опять примут прибор и зачтет их после принятия прибора?



13.04.2021

Вопрос:

Обращается ресурсоснабжающая организация (РСО).
Ситуация следующая.
Многоквартирный дом (МКД) оборудован индивидуальным тепловым пунктом (ИТП), входящим в состав общего имущества собственников помещений в МКД, с помощью которого исполнитель самостоятельно производит коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.
Общедомовой прибор учета, установленный на оборудовании МКД, не принят к коммерческим расчетам, три месяца расчета потребленного домом ресурса (тепловой энергии) по среднему показателю, положенные законодательством, истекли.
Согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии — пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
 
Вопрос: каким образом РСО определять объем потребленного ресурса (тепловой энергии) в МКД с ИТП (система отопления дома закрытая) при отсутствии ОДПУ.


09.04.2021

Вопрос:

Просим  разъяснить ситуацию, связанную с установлением наличия/отсутствия  технической возможности установки  индивидуального (квартирного) прибор учета горячей воды.
 В многоквартирном жилом доме по адресу: г. Обнинск, ул. Горького , 6 (ранее имевший статус общежитие)  на каждом этаже  имеются места общего пользования (кухни). До перехода собственников на прямые договора с РСО управляющей  компанией собственникам  9  квартир (блоков) на разных этажах были установлены счетчики горячей воды.  По мнению управляющей компании, техническая возможность установки индивидуальных (квартирных) счетчиков имеется.
По мнению РСО, прибор учета установленный в блоке, находящемся на этаже с наличием мест общего пользования (кухнями)  измеряет лищь часть коммунального ресурса (горячей воды) и не может являться индивидуальным (квартирным) прибором учета.


09.04.2021

Вопрос:

В декабре 2020 года в РСО обратился потребитель, являющийся собственником 1/3 доли в праве на жилое помещение (МКД на прямых договорах) по вопросу открытия с 01.10.2020 на его имя лицевого счета соразмерно доли. Согласно выписки ЕГРН, помещение находится в долевой собственности с октября 2020 года у 3 человек. РСО отказало потребителю, ссылаясь на необходимость предоставления соглашения от всех собственников по порядку владения и пользования долевым имуществом, а при его отсутствии - решения суда.  Законно ли РСО отказало потребителю в открытии лицевого счета на его имя и если нет, то каким нормативно-правовым документом это регламентировано?


07.04.2021

Вопрос:


Просим Вас дать разъяснение по вопросу начисления за теплоноситель на нужды горячего водоснабжения и содержание общего имущества управляющей организации в многоквартирных домах (МКД) на основании показаний двух расходомеров теплосчетчика, установленного на границе балансового разграничения между МКД и теплоснабжающей организацией.
Для справки: 
-система теплоснабжения открытая, оборудование квартир внутридомовыми водосчетчиками горячей воды частичное.


05.04.2021

Вопрос:

Дома в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ.
ОПУ ТЭ ГВС находился в коммерческом учете в следующие периоды с 01.01.2020 г. – 30.06.2020 г., 01.08.2020 г. – 30.09.2020 г., 01.01.2021 г. – 31.01.2021 г.
Каким образом необходимо производить расчет объема КР за февраль 2021 г., по среднему объему потребления или по нормативу?
В пп. «Б» П. 21 (1) ПП 124 указано, что объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле: VД = Vодн 1,
В связи с вышеизложенным возникают следующие вопросы:
Период работы ОПУ может быть равен 3 месяцам или должен быть обязательно более 3 месяцев (т.е. минимум 4 месяца)?
Период работы ОПУ более 3 месяцев должен быть подряд или в течение какого-либо периода (за год, например)? Если не хватает 4 месяцев подряд, то можно ли сложить 2 месяца по ОПУ + 1 месяц среднее + 1 месяц снова по ОПУ и считать полученное значение для расчета среднего?
Какой срок понимается под расчетным периодом?


02.04.2021

Вопрос:


Как осуществляется расчет платы за отопление в МКД с централизованной системой отопления, установленным ОДПУ (расчет платы за отопление в течение календарного года), если ОДПУ  работал не полный месяц, а именно, ОДПУ  тепловой энергии в периоды октябрь, ноябрь, декабрь 80% работал в нештатном режиме. Применяется ли в данном случае, при определении объема отпущенной тепловой энергии для потребителей МКД, Приказ Минстроя России от 17 марта 2014 года N 99/пр "Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя"



Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021

Описание ситуации

На практике в управлении управляющих организаций находятся многоэтажные дома – бывшие общежития коридорного типа, комнаты в которых были приватизированы, в связи с чем такие здания были сняты с баланса муниципалитетов как общежития.

Такие дома передаются в управление управляющим организациям органами местного самоуправления (по конкурсу или по ч.17 ст.161 ЖК РФ) или принимаются в управление по решению управляющих организаций и собственников помещений в таких домах.

Принимая в управление дома бывших общежитий управляющая организация включает в перечень работ, услуг только те работы, услуги, которые исходят из Минимального перечня работ, услуг и относятся исключительно к содержанию таких помещений общего пользования в зданиях бывших общежитий, как: холлы, лестничные клетки, колясочные, подсобные и другие помещения, аналогичные помещениям, входящим в состав общего имущества в многоквартирных домах.

Однако, осуществляя деятельность по управлению жилыми домами – бывшими общежитиями коридорного типа, управляющие организации сталкиваются с проблемой, связанной с их понуждением органом ГЖН, органом муниципального жилищного контроля, а также в судебном порядке осуществлять надлежащее содержание всех помещений, относящихся к местам общего пользования всех собственников помещений в управляемых таких домах, а именно: коридоров, кухонь, душевых, туалетов, бельевых, гладильных, кладовых, постирочных, общих гардеробов, служебных комнат для обслуживающего персонала, которые признаются общим имуществом собственников помещений в жилом доме.

Исходя из общего начала жилищного законодательства об обязанности управляющих организаций обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, которое не предназначено для удовлетворения личных нужд проживающих граждан в многоквартирном доме, несомненно «странными» являются решения судов о возложении на управляющие организации обязанностей по надлежащему содержанию указанных помещений.

Проблема о возложении на управляющую организацию обязанностей по обеспечению надлежащего содержания всех помещений, относящихся к общему имуществу собственников комнат в жилом доме, признаваемым ранее общежитием, рассмотрена в настоящей статье по примерам соответствующей судебной практики, анализ который позволит выявить причину такой позиции контролирующих органов и судов, а управляющим организациям принять решение, исключающее возложение на них таких обязанностей в дальнейшем.


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
Переход на прямые договоры по теплоснабжению в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирных домах отличается от случаев перехода на прямые договоры по энерго-, водоснабжению и водоотведению той особенностью, что между управляющей и теплоснабжающей организациями не заключается договор теплоснабжения в целях поставки тепловой энергии на отопление общего имущества в многоквартирном доме. Эта особенность отражается последствиями отказа управляющей организации от несения отдельных обязанностей, обеспечивающих исполнение теплоснабжающей организацией требований Правил  № 354 в отношениях с потребителями коммунальных услуг.
К таким случаям в настоящий период относятся случаи отказа управляющей организации в предоставлении в теплоснабжающую организацию показаний ОПУ тепловой энергии. Рассмотрим необоснованность такого отказа и соответствующие последствия для теплоснабжающей организации, управляющей организации и потребителей

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
С 1 ноября 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее – Закон № 247-ФЗ), которым предусмотрено  правовое регулирование установления обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации.
В настоящей статье представим пояснения по установленному указанным законом порядку обеспечения реализации его положений с  последствиями для организации контроля деятельности, осуществляемой ресурсоснабжающими и управляющими организациями

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
В соответствии с ч.1.1. ст.161 ЖК РФ общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в т.ч. о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,  к которому с 1 марта 2021 года относится СанПиН 2.1.3684-21.
Рассмотрим возможные варианты реализации новых правил уборки помещений общего пользования в многоквартирных и жилых домах в условиях, когда размер платы за содержание жилого помещения, применяемый в расчетах за содержание общего имущества между лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, и потребителями, не учитывает расходы на дополнительные объемы работ, подлежащие выполнению после 1 марта 2021 года


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
На практике все большее распространение получают «зависимые» машино-места, которые бывают следующих видов:
1)    многоуровневое машино-место, выехать с верхнего ряда которого  можно только после того, как машина, стоящая ниже, освободит проезд. При этом верхний уровень располагается не на следующем этаже парковки, а над нижней машиной, т.е. как бы на «на кровле» нижнего машино-места;
2)    машино-место с зависимым въездом и выездом (семейное машино-место), располагается на одном этаже, но для выезда дальней машины ближней машине  необходимо освободить ей проезд.
В отдельных случаях возникают споры между управляющими организациями и собственниками таких машино-мест по определению количества голосов, которыми собственники «зависимых» машино-мест могут голосовать на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, во встроенном паркинге которого размещаются такие «зависимые» машино-места. Чаще такие собственники требуют увеличения количества их голосов в зависимости от количества уровней принадлежащего им машино-места.
Сразу отметим, что количество голосов, которыми обладает собственник для решения вопросов, связанных с управлением в многоквартирном доме и предоставлением услуг, определяется долей в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая пропорциональна площади принадлежащего собственнику помещения в многоквартирном доме.
Напомним, что из ст.130 ГК РФ следует, что к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Понятие «машино-место» содержится в п.29 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому машино-место  - предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
При этом согласно ч.7 ст.1 Закона № 218-ФЗ сведения о машино-местах подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости, что  подтверждает существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.
Росреестр в письме от 20.01.2020 № 14-00361-ГЕ/20 привел позицию Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России (письма от 03.06.2019 № 19961-ОД/08 и от 28.10.2019 № 40528-ОД/08) и Департамента недвижимости Минэкономразвития по вопросу учета и регистрации в отношении машино-мест, доступ к которым осуществляется через смежные с ними машино-места, а также по  участию таких объектов в гражданском обороте как самостоятельных объектов недвижимости (письмо от 20.12.2019 № Д23и-44592).
Приведем извлечения из вышеприведенных писем Минстроя России и Минэкономразвития России.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
Весь период применения нормы пп.29 п.3 ст.149 НК РФ об освобождении от НДС операций по реализации управляющими организациями, товариществами, кооперативами коммунальных услуг потребителям при условии их приобретения у ресурсоснабжающих организаций (с 2010 года) управляющие организации, товарищества, кооперативы руководствовались разъяснениями Минфина России и ФНС России о применении указанного освобождения только в части стоимости предоставленных потребителям коммунальных услуг, соответствующей стоимости коммунальных ресурсов, приобретаемых у ресурсоснабжающих организаций. Такая позиция Минфина России и ФНС России поддерживалась многочисленными решениями судов и подтверждалась Определениями ВС РФ или Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ.
Письмом Минфина России от 27.10.2020г. № 03-07-04/93620 впервые делается вывод о признании освобождаемой от НДС по пп.29 п.3 ст.149 НК РФ стоимости коммунальных услуг, реализуемых управляющими организациями потребителям с учетом, её превышения над стоимостью коммунальных ресурсов, приобретаемых у ресурсоснабжающих организаций, по причине применения при расчете платы за коммунальные услуги отдельным потребителям повышающих коэффициентов в случаях, установленных ч.1 ст.157 ЖК РФ и положениями Правил № 354.
Приведем данное письмо, после чего его прокомментируем.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
С 20 декабря 2020 года вступил в силу Приказ Минстроя России от 30.10.2020 № 658/пр "О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации", которым внесены изменения в Порядок № 938/пр.
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
С 1 января 2021 вступили новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила № 1479). Аналогичное постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 утратило силу с 1 января 2021 года.
Правила №1479  устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
1) С 1 января 2021 г. вступает в силу новый Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами" (зарегистрирован в Минюсте России 24.12.2020 № 61782).
Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому объекту НВОС I - IV категории и/или по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом.
Учету в области обращения с отходами подлежат:
все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели;

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
1) Постановлением Правительства РФ от 01.02.2021 № 93 признан утратившим силу пункт 79 Правил № 354.
Размер платы за доставку бытового газа в баллонах для потребителей будет регулироваться государством. Признан утратившим силу пункт 79 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, согласно которому размер платы за доставку бытового газа в баллонах устанавливается по соглашению потребителя и исполнителя - продавца. ФАС России поручено привести в соответствие с настоящим Постановлением методические указания по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
С 1 марта 2021 года вступило в силу Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее – СанПиН 2.1.3684-21). Срок действия данного документа – 1 марта 2027 года. Кроме того, с 01.03.2021 признаны утратившими силу многие  СанПиН прошлых лет.
24.03.2021

Вопрос:

Дома в управлении УК находятся на прямых договорах с РСО по всем видам КУ.
ОПУ находится в коммерческом учете. В одном месяце УК не передало показания ОПУ в РСО.
Как необходимо производить расчет КР в месяце, в котором у РСО отсутствуют показания ОПУ, по нормативу или по среднему?
В пп. «В» П. 21 (1) ПП 124 указано, что при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, объем коммунального ресурса Vн ОДН  определяется согласно п. 21 ПП 124. Однако, в п. 21 ПП 124 Vн ОДН может определяется   как  - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п.п. В) , так и в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, где  определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в порядке и случаях, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, а в отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период; (п.п.В2).


19.03.2021

Вопрос:

Прошу сообщить о возможности проведения РСО перерасчетов физическим лицам за период более 6 месяцев при отсутствии Акта проверки ИПУ, при условии, перехода граждан на прямые договоры с РСО.


19.03.2021

Вопрос:

Просим Вас дать разъяснение по следующему вопросу:
В соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя величина утечки теплоносителя в открытой системе теплоснабжения (Му) рассчитывается по формуле:
Му 1 - М2 - МГВ, т,
 
где:
 М1 - масса теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу, т;
 М2 - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу, т;
 МГВ - масса израсходованной горячей воды, т.
Вправе ли для теплоснабжающей организации применение данной формулы при расчете с управляющей организацией для МКД, оборудованных ОДПУ на границе эксплуатационной ответственности. При этом массу израсходованной горячей воды, т, принимать/рассчитывать, как сумму показателей по внутриквартирным приборам учета (ИПУ, при их наличии), нормативу (при отсутствии ИПУ) и нормативу на СОИ.


19.03.2021

Вопрос:

В наш адрес обратились с заявлением на произведение перерасчета за некачественное предоставление услуги отопление. Согласно приложенного акта с 17.02.2021 по 28.02.2021 средняя температура в квартире составляла 30,3 С. Квартира не угловая. Отклонение от нормы составило 10 С. Перерасчет должен быть произведен на основании  п.15 Приложения № 1 к Правилам № 354. Но мы не совсем понимаем, как правильно сделать данный перерасчет. Далее представлен расчет произведено перерасчета.
Начисление по квартире за месяц ( 672 часа) составило - 7055,22 руб. Услуга отопление некачественно предоставлялась с 17.02.2021 по 28.02.2021 ( 288 часов) Отклонение 10 С. Перерасчет по нашему мнению должен составить - 7055,22 руб. / 672 часов * 288 часов * (0,15% *10 С) = 45,35 руб.

Просим Вас посмотреть наш расчет и проконсультировать он сделан правильно или расчет должен быть иным?


17.03.2021

Вопрос:


Как производиться начисление за тепловую энергию потребленную МКД в случае не предоставления показаний общедомового узла учета, 

как производиться начисление за тепловую энергию потребленную юридическим лицом (отдельно стоящее здание) в случае не предоставления показаний  узла учета, в чем различие и как влияет температура наружного воздуха на расчет.



05.03.2021

Вопрос:

УК в квитанциях начисляет плату потребителям за собственные услуги (содержание и ремонт, СОИ), а также за услуги других исполнителей, выступая агентом по сбору (домофоны, найм).
Обязана ли УК в чеке выделять услуги иных исполнителей отдельной строкой с указанием данных принципала? Чем это предусмотрено? Или достаточно разделения ВСЕХ услуг в чеке на 2 группы – с НДС и без НДС?


05.03.2021

Вопрос:

Просим Вас дать разъяснение по следующему вопросу:
Согласно п.8 Правил 491 «Внешней границей тепловых сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома (МКД), а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета (ОДПУ) является место соединения ОДПУ с теплосетью, входящей в МКД.  
Теплоснабжающая организация готова принять в эксплуатацию часть теплосетей, находящихся в подвальном (полуподвальном) помещении МКД от внешней стены здания до ОДПУ в случае заключения дополнительного соглашения на эксплуатацию данного участка. С этими доводами не согласна Управляющая организация (УК), которая настаивает на безвозмездное условие эксплуатации данного участка.
Правомерны ли требования УК в данном вопросе?


05.03.2021

Вопрос:

Добрый день!
С 1 марта в России вступили в действие санитарные правила по содержанию по содержанию многоквартирных домов (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3).
Для исполнения требований данного Постановления:
1.     Нужно ли проводить общее собрание собственников?
2.  На какой процент повысить стоимость работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме?


26.02.2021

Вопрос:

Добрый день. Согласно п. 81 Правил № 354 исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяцаследующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета. Может ли Исполнитель осуществлять расчет платы по показаниям прибора учета со следующего дня за днем введения в эксплуатацию прибора учета? Каким образом в таком случае осуществлять расчет платы?


20.02.2021

Вопрос:

Статьей 15 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" предусмотрена "регуляторная гильотина" с 01.01.2021.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 247-ФЗ Распоряжением Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 3340-р утвержден перечень видов государственного контроля (надзора) на которые распространяется "регуляторная гильотина" (всего 132 вида, в том числе Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах и Федеральный государственный энергетический надзор в сфере теплоснабжения).
Приказом Ростехнадзора от 16.12.2020 N 539 утвержден Перечень нормативных правовых актов, подпадающих под «регуляторную гильотину» и содержащий, в том числе, Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей (РД 34.03.201-97), утв. Минтопэнерго России, 03.04.1997 и Правила оценки готовности к отопительному периоду, утв. приказ Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 (далее – спорные Правила).
 
Постановлением Правительства РФ от 06.08.2020 N 1192 (ред. от 30.12.2020) отменено действие некоторых документов, подпадающих под действие федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, но спорные Правила в нем не упоминаются (не отменены).
 
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона N 247-ФЗ только Правительство РФ вправе установить исключения в части "регуляторной гильотины".
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 установлен перечень таких исключений, который также не содержит спорные Правила.
 
Вопрос. Каков правовой статус в настоящее время у указанных выше спорных Правил.
 


12.02.2021

Вопрос:

Можно ли управляющей организации в расчёте стоимости работы, выполненной по текущему ремонту, учитывать накладные расходы и рентабельность?


12.02.2021

Вопрос:

Потребитель жилого помещения в МКД не использует услугу ГВС путем отбора воды из системы отопления. В квартире установлены электронагреватели (титан). В связи с чем потребитель обратился в РСО (либо УК) как к исполнителю коммунальных услуг, с требованием не производить начисление по ГВС путем составления соответствующего акта. Ежегодно, перед началом отопительного сезона, с целью исключения отбора воды на нужды ГВС из системы отопления, исполнитель коммунальных услуг требует от потребителя совместно производить осмотр и составлять соответствующие акты обследования.
Вопрос.
Каким НПА предусмотрено:

- обязанность потребителя подтверждать отсутствие использования услуги?

- право исполнителя коммунальных услуг требовать от потребителя проведение обследования с целью составления соответствующего акта?

В случае отсутствия нормативного регулирования данного вопроса, как исполнитель может обосновать необходимость проведения ежегодного обследования?



10.02.2021

Вопрос:

МКД деревянного исполнения признан аварийным и подлежащим сносу в 2021 году. На основании  обращения собственников о не начислении услуги по текущему ремонту. Управляющая организация приняла решение о прекращении начисления данной услуги. Нужно ли убрать данную услугу в Перечне работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД? И нужно ли менять Перечень в соответствии с фактическим начислением тарифа? Если Перечень менять, нужно ли его утверждать на общем собрании собственников помещений в МКД?


08.02.2021

Вопрос:


 1. Пожалуйста, расскажите свое мнение по рассчету отопления по формуле 3.1.

ИПУ тепла были установлены застройщиком в МКД, но не были введены. Как по таким квартирам производить расчет, и как производить расчет по помещениям , где ИПУ были введены в эксплуатацию, но в последствии показания перестали передавать?
   
2.  Второй вопрос  о качестве ресурса теплоснабжения, требования к температуре, давлению.
Какие нормативные акты это регулируют? Зависит ли качество услуги от объема теплоносителя? Если да, то как аргументировать при объемах ниже проектных? А так же по температуре обратной сетевой воды: если выше графика - РСО требует регулировки, а если меньше - как аргументировать нарушение? Позиция РСО - не регламентируется Правилами 354.


02.02.2021

Вопрос:

На придомовой территории МКД самовольно размещен павильон и самовольно запитан от электроснабжения дома. В каком порядке УК должна совершать действия по отключению павильона от электричества, как составлять акт, кто должен присутствовать? Правила 354 регламентируют указанные вопросы только применительно к самовольному подключению оборудования потребителей в помещениях МКД, а Правила 442 содержат порядок действий сетевых организацией при выявлении бездоговорного и безучетного потребления, что тоже не подходит. Чем руководствоваться? В ДУ ничего на этот счет не урегулировано.


01.02.2021

Вопрос:

Просим ответить на вопрос о правомочности корректировочного счета, поступившего от управляющей организации (УК) по договору теплоснабжения за период одного года (2020год). Заявка на корректировку поступила от УК в январе 2021 года, Причина корректировки – направление в ресурсоснабжающую организацию (РСО) отчетных данных по внутриквартирным счетчикам горячей воды, по которым оплачивали жители по счетам УК, но эти данные своевременно не были переданы в РСО. Многоквартирные жилые дома не оборудованы общедомовыми приборами учета.


29.01.2021

Вопрос:

Добрый день!
Между УК и РСО возникла спорная ситуация относительно продолжения действия протоколов о прямых расчетах с РСО по ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ после окончания периода управления МКД данной УК. Поскольку протоколом определяется надлежащий получатель денежных средств просим разъяснить:

1) сохраняют ли действие ранее принятые собственниками решения о прямых расчетах с РСО по ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ:
- при изменении способа управления многоквартирным домом;
- выборе новой управляющей организации;
- переходе на прямые договоры по иным основаниям, кроме п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ;
2) с какого момента прекращают действовать принятые собственниками решения о прямых расчетах с РСО по ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ в указанных случаях.


22.01.2021

Вопрос:


В соотв. с п. 51 ПП № 354 расчет платы за ком. услуги в общежитии коридорного типа производится в порядке установленном для коммунальных квартир. Следовательно, в случае наличия ОПУ, расчет размера платы за ком. услуги производится распределением объема ОПУ пропорционально количеству проживающих без отдельного выставления КРСОИ. Каким образом производится расчет платы, в случае наличия ОПУ ГВС (централизованная) и отсутствия ОПУ ХВС? Правильным ди будет расчет платы за ГВС путем распределения объема ОПУ пропорционально количеству проживающих без отдельного выставления КРСОИ, начисление ХВС по нормативу на инд. потребление + КРСОИ по нормативу ? (Нормативы КР СОИ установлены только для МКД, для общежитий не установлены). Водоотведение при отсутствии ОПУ водоотведения по нормативу КРСОИ, но в нашем случае в ГВС выставлен весь объем без выделения КРСОИ на ГВС, СОИ на ХВС, как быть с водоотведением КРСОИ (КРСОИ утверждены в размере КРСОИ для ХВС + КРСОИ для ГВС одной цифрой, отдельно  КРСОИ для водоотведения ХВС не утверждены)?


17.01.2021

Вопрос:

Как правильно рассчитать пени с 01.01.2021 на задолженности возникшую до введения моратория  (т.е. до 06.04.2020) и в период действия моратория?


15.01.2021

Вопрос:


Дом на непосредственном способе управления, по условиям договора размер платы ежегодно может пересматриваться по инициативе собственников либо Управляющей организации. Данный дом признан аварийным и непригодным для проживания. Вопрос: можно ли в аварийных и непригодных для проживания домах произвести индексацию размера платы за жилищные услуги (т.е повысить тариф)?





12.01.2021

Вопрос:


Федеральным законом от 28.11.2018 № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 ЖК РФ», постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1130 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и совместным приказом Минцифры России и Минстроя России от 11.09.2020 № 466/508/пр с 01.01.2021 изменяется порядок принятия решений о предоставлении гражданам мер социальной поддержки (субсидии) по оплате жилищно-коммунальных услуг. 

Субсидии по оплате коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Поставщик услуг должен проверить наличие/отсутствие задолженности в своих учетных системах и проставить признак отсутствия задолженности или о её наличии в ГИС ЖКХ. Как утверждают официальные источники (вебинар на Росквартале, информационные письма ГЖИ) если задолженность имеется поставщик должен помимо скана судебного акта приложить еще акт сверки по лицевому счёту. Также акт сверки по лицевому счет необходим если задолженность отсутствует. 

При этом в самом приказе Минцифры России и Минстроя России от 11.09.2020 № 466/508/пр с 01.01.2021 нет упоминания о необходимости прикладывать акт сверки по лицевому счету.

Возникает вопрос: Обязан ли исполнитель коммунальных услуг прикладывать при наличии/отсутствии задолженности акт сверки по лицевому счету? 

Если да, то какую информацию должен содержать в себе данный акт: отражать только судебные акты  или полностью раскрывать сумму задолженности по лицевому счету (суммы, период и т.д.)?


12.01.2021

Вопрос:


Теплоснабжающая организация заключила договор теплоснабжения с потребителем (собственником отдельностоящего помещения) на 2020год. В ноябре 2020 собственник скоропостижно скончался. Данный обьект по определенным обстоятельствам отключить невозможно, соответственно тепло отпускается на данный объект. Возникает необходимость продления договора теплоснабжения путем оформления дополнительного соглашения соглашения. У собственника есть наследники супруга и сын, которые еще не вступили в наследство(через 6 месяцев с даты смерти).


Вопрос.

1.Кто в настоящее время может выступать доверенным лицом от собственника для продления договора теплоснабжения, с какого момента эти действия возможны и каким документом это должно подтверждаться (кроме как документ о вступлении в наследство, но документ будет оформлен только через 6 месяцев). Как быть в таком случае?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
На практике между энергоснабжающими организациями  и исполнителями коммунальных услуг возникают споры относительно оплаты  потерь, возникших в линии электропередачи и трансформаторах, когда  приборы учета установлены за границей сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома. Приведем примеры из судебной практики, когда суды признают неправомерным предъявление в указанном случае лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, потерь в сетях энергоснабжения, присоединенных к внутридомовым электрическим сетям
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
В многоквартирном доме с открытой системой теплоснабжении и горячего водоснабжения общедомовым прибором учета, установленным на вводе в дом, измеряется общий объем теплоносителя, используемого в целях отопления и горячего водоснабжения, т.е. таким прибором учета не определяется объем горячей воды, потребленной только в целях горячего водоснабжения. Как правило, в таких домах в расчетах за горячую воду между теплоснабжающей и управляющей организациями применяется расчетный способ определения объемов потребленной горячей воды. При этом стороны договора теплоснабжения и поставки горячей воды признают такие объемы горячей воды измеренными общедомовым прибором учета.<br />
Приведем судебную практику, поддержанную позицией Верховного Суда РФ, о несоответствии жилищному законодательству расчетного способа определения объема горячей воды в многоквартирных домах с открытой системой теплоснабжения и ГВС<br />

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
В настоящий период сложилась разная судебная практика при рассмотрении споров между потребителями и управляющей или ресурсоснабжающей организацией по вопросу перерасчета размеров платы, определенной исходя из уточненных сведений о площади помещения потребителя. Рассмотрим такую судебную практику, чтобы сделать следующие из нее выводы
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
В настоящий период сложилась разная судебная практика при рассмотрении споров между потребителями и управляющей или ресурсоснабжающей организацией по вопросу перерасчета размеров платы, определенной исходя из уточненных сведений о площади помещения потребителя. Рассмотрим такую судебную практику, чтобы сделать следующие из нее выводы
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
На практике между энергоснабжающими организациями  и исполнителями коммунальных услуг возникают споры относительно оплаты  потерь, возникших в линии электропередачи и трансформаторах, когда  приборы учета установлены за границей сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома. Приведем примеры из судебной практики, когда суды признают неправомерным предъявление в указанном случае лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, потерь в сетях энергоснабжения, присоединенных к внутридомовым электрическим сетям
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
В многоквартирном доме с открытой системой теплоснабжении и горячего водоснабжения общедомовым прибором учета, установленным на вводе в дом, измеряется общий объем теплоносителя, используемого в целях отопления и горячего водоснабжения, т.е. таким прибором учета не определяется объем горячей воды, потребленной только в целях горячего водоснабжения. Как правило, в таких домах в расчетах за горячую воду между теплоснабжающей и управляющей организациями применяется расчетный способ определения объемов потребленной горячей воды. При этом стороны договора теплоснабжения и поставки горячей воды признают такие объемы горячей воды измеренными общедомовым прибором учета.
Приведем судебную практику, поддержанную позицией Верховного Суда РФ, о несоответствии жилищному законодательству расчетного способа определения объема горячей воды в многоквартирных домах с открытой системой теплоснабжения и ГВС

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021

Вопрос:

Может ли один из собственников нежилого помещения в нежилом здании расторгнуть договор с управляющей организацией, и вправе ли такой собственник требовать выставления ему оплаты только за коммунальные услуги?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021

Вопрос:

Какой тариф на коммунальный ресурс (экономически обоснованный или тариф для населения) должен применяться при расчете объема коммунального ресурса с применением коэффициента 1,5?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021

Вопрос:

РСО начали производить зачет отрицательного значения за период 2017 года с января 2021 года. В этом случае какой объем коммунального ресурса на СОИ УО должна выставить населению, если РСО не выставили УО к оплате коммунального ресурса на СОИ?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021

Вопрос:

РСО, осуществляющая холодное водоснабжение в МКД, по решению суда установила на МКД общедомовый прибор учета. Как правильно передать его в УО или собственникам МКД (прямые договоры в доме)?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021

Вопрос:

Если нет ОПУ на ГВС (поставляемой посредством нагрева ХВС в доме) УО начисляет норматив по ч.9.2 ЖК РФ. Обязана ли в таком случае УО делать перерасчет? ОПУ измеряет только тепловую энергию.


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021

Вопрос:

Срок поверки водосчетчика закончился 01.07.2020 г. Окончание поверки водосчетчиков в квартирах считать с 01.01.2021 г. (отмена моратория) или по факту с 01.07.2020?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021

Вопрос:

Потребитель с июля 2017 года не передавал показания по электрической энергии, а передал в июле 2020 года. За какой период будет сделан перерасчет потребителю если исполнитель услуг за все время не снимал показания ИПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021

Вопрос:

Можно ли в платежном документе по начислению платы за коммунальные услуги отражать задолженность по присужденной госпошлине?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021

Вопрос:

Как рассчитывать отопление собственнику при продаже квартиры, если квартира была продана в середине месяца, а показания по ОДПУ на отопление снимают с 23 по 25 число?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021

Вопрос:

МКД оборудован ИПУ отопления и ОПУ. ОПУ выходит из строя, прошло более 6 месяцев. Какой порядок расчета отопления по данному МКД?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021

Вопрос:

Может ли энергоснабжающая организация подавать в суд о взыскании задолженности с УО каждый расчетный период: на взыскание задолженности за декабрь 2020 РСО подает в суд в январе 2021, по задолженности за январь 2021 - в феврале 2021?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021

Вопрос:

При переходе на прямые договоры должна ли управляющая организация работать с должниками или эта обязанность полностью переходит ресурсоснабжающей организации?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
Вопрос:
Водоканал предъявил к оплате УО плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за июль-декабрь 2020 г. по офисному помещению, размещенному на первом этаже МКД. Законны ли действия Водоканала, в том числе без установления с его стороны факта наличия в сточных водах абонента загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, негативно воздействующих на работу такой системы, не отвечающих требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
Вопрос:
По решению общего собрания собственников утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества, из которого 5 руб. с кв.м установлено на содержание лифтов, при этом УО нашла подрядчика и заключила договор с ним по цене 3 руб. с кв.м. По итогам года образовалась существенная экономия. При этом услуги оказаны надлежащим образом. В договоре управления отсутствуют условия о распределении экономии в таком случае. Имеет ли право УО в данном случае оставить экономию себе на основании ч.12 ст.162 ЖК РФ? Многочисленная судебная практика говорит о том, что средства, вносимые собственниками на содержание и ремонт, являются целевыми и не поступают в собственность УО, должны числиться на счете дома и при смене УО передаваться новой УО в качестве накоплений дома. То есть, по сути, суды блокируют возможность применения ч.12 ст.162 ЖК РФ.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
Вопрос:
Просим ответить на вопрос о правомочности корректировочного счета, поступившего от управляющей организации (УО) по договору теплоснабжения за период одного года (2020 год). Заявка на корректировку поступила от УО в январе 2021 года. Причина корректировки – направление в ресурсоснабжающую организацию (РСО) отчетных данных по внутриквартирным счетчикам горячей воды, по которым оплачивали жители по счетам УО, но эти данные своевременно не были переданы в РСО. Многоквартирные дома не оборудованы общедомовыми приборами учета.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
Вопрос:
Дома в управлении УО находятся на прямых договорах с РСО по всем видам коммунальных услуг. Энергосбыт систематически направляет УО требование об отключении нежилых помещений от ВДИС электрической энергии в связи с задолженностью владельцев таких нежилых помещений перед Энергосбытом, ссылаясь при этом на Правила № 442.
Обязана ли УО производить отключения по требованиям Энергосбыта? В пп.4 п.11 ст.161 ЖК РФ сказано, что УО только предоставляет доступ, в п.114 Правил № 354 указано, что УО отключает и опломбирует, а согласно Правил 442 субисполнитель обязан совершить целый комплекс действий: не только отключить фактически но и составить акт об отключении в присутствии потребителя, направить его экземпляры гарантирующему поставщику и в сетевую организацию, при этом содержание акта предписано Правилами и является достаточно объемным и сложным. Вправе ли УО требовать от Энергосбыта платы за отключения?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
Вопрос:
Согласно п.8 Правил № 491 внешней границей тепловых сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома (МКД), а границей эксплуатационной ответственности  при наличии коллективного (общедомового) прибора учета (ОПУ) является место соединения ОПУ с теплосетью, входящей в МКД.
Теплоснабжающая организация готова принять в эксплуатацию часть теплосетей, находящихся в подвальном (полуподвальном) помещении МКД от внешней стены здания до ОПУ в случае заключения дополнительного соглашения на эксплуатацию данного участка. С этими доводами не согласна Управляющая организация (УО), которая настаивает на безвозмездном условии эксплуатации данного участка. Правомерны ли такие требования УО?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
Вопрос:
В пристройке к МКД находится нежилое помещение (магазин). Имеет ли право РСО начислять собственнику этого нежилого помещения ОДН на отопление за СОИ МКД, если у собственника установлен теплосчетчик на общей системе отопления до теплосчетчика МКД, или наоборот, у него установлен теплосчетчик на системе отопления после теплосчетчика МКД?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
Вопрос:
ИПУ тепла были установлены застройщиком в МКД, но не были введены в эксплуатацию. Как по таким квартирам производить расчет, и как производить расчет по помещениям, где ИПУ были введены в эксплуатацию, но в последствии показания перестали передавать?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
Вопрос:
Потребитель жилого помещения в МКД не использует услугу ГВС путем отбора воды из системы отопления. В квартире установлены электронагреватели (титан). Потребитель обратился в РСО (либо УК) как к исполнителю коммунальных услуг, с требованием не производить начисление по ГВС путем составления соответствующего акта. Ежегодно, перед началом отопительного сезона, с целью исключения отбора воды на нужды ГВС из системы отопления, исполнитель коммунальных услуг требует от потребителя совместно производить осмотр и составлять соответствующие акты обследования.
Каким нормативным правовым актом предусмотрены: обязанность потребителя подтверждать отсутствие использования услуги и право исполнителя коммунальных услуг требовать от потребителя проведения обследования с целью составления соответствующего акта?
В случае отсутствия нормативного регулирования данного вопроса, как исполнитель может обосновать необходимость проведения ежегодного обследования?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
Вопрос:
Согласно п.81 Правил № 354 исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета. Может ли Исполнитель осуществлять расчет платы по показаниям прибора учета со следующего дня за днем введения в эксплуатацию прибора учета? Каким образом в таком случае осуществлять расчет платы?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
Вопрос:
Управляющая организация оформляет платежные документы, в которые включаются платежи, вносимые в управляющую организацию, а также плата за найм, вносимая в пользу ОМС, и плата за домофон, вносимая в пользу сервисной компании, обслуживающей домофоны. Каким нормативным правовым актом установлено правило оформления в кассовом чеке отдельно платежей, взимаемых в пользу управляющей организации, и отдельно платежей, взимаемых в пользу иных получателей платы? Или это правило исходит из условий налогообложения разных видов платежей?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2021
Вопрос:
Предприятие является платежным агентом по приёму платежей за жилищно-коммунальные услуги. В состав жилищно-коммунальных услуг входят ряд услуг – горячее и холодное водоснабжение, отопление, содержание жилья, домофон (поставщики каждой из них разные).
Эти услуги оплачиваются клиентом одной суммой, которая распределяется между услугами в зависимости от того за какой период производится оплата: если нет долга и не вся сумма платится, - то пропорционально начисленным услугам, то есть в момент оплаты оплачиваемая сумма не может быть точно разложена на суммы по каждой услуге. В кассовом чеке невозможно указать при оплате за какие услуги сколько оплачено. При этом Закон № 54-ФЗ требует в кассовом чеке указывать оплачиваемые услуги, их стоимость и телефоны поставщиков.
Как выполнить требования Закона?

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Случаи включения в платежный документ дополнительных платежей, относящихся к оплате расходов на содержание  отдельных элементов общего имущества, помимо платы за содержание жилого помещения, часто вызывают внимание граждан и органов государственного жилищного надзора. По результатам соответствующих проверок деятельности управляющих организаций органами ГЖН, как правило, выносятся предписания об исключении из платежного документа дополнительных платежей и о возврате жителям излишне внесенных ими сумм по дополнительным платежам. Анализ проведенной судебной практики по таким спорам показал, что не во всех случаях суды признают указанные соответствующие предписания органов ГЖН законными
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
В настоящий период всё чаще встречаются случаи введения многоквартирных домов в эксплуатацию без установки общедомовых и(или) индивидуальных приборов учета тепловой энергии застройщиком. Указанный случай вызывает вопросы у лиц, принимающих в управление такие МКД: возникает ли у них обязанность установить ОПУ тепловой энергии, должны ли собственники принять решение о включении в размер платы за содержание жилого помещения соответствующих расходов или необходимо принимать меры по понуждению застройщика к исполнению им обязанности по установке приборов учета, исходящую из требований Закона № 261-ФЗ.<br />
Именно об обязанности застройщика установить ОПУ и ИПУ тепловой энергии во вновь введенном в эксплуатацию МКД приведем судебную практику<br />

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Случаи включения в платежный документ дополнительных платежей, относящихся к оплате расходов на содержание  отдельных элементов общего имущества, помимо платы за содержание жилого помещения, часто вызывают внимание граждан и органов государственного жилищного надзора. По результатам соответствующих проверок деятельности управляющих организаций органами ГЖН, как правило, выносятся предписания об исключении из платежного документа дополнительных платежей и о возврате жителям излишне внесенных ими сумм по дополнительным платежам. Анализ проведенной судебной практики по таким спорам показал, что не во всех случаях суды признают указанные соответствующие предписания органов ГЖН законными
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
В настоящий период всё чаще встречаются случаи введения многоквартирных домов в эксплуатацию без установки общедомовых и(или) индивидуальных приборов учета тепловой энергии застройщиком. Указанный случай вызывает вопросы у лиц, принимающих в управление такие МКД: возникает ли у них обязанность установить ОПУ тепловой энергии, должны ли собственники принять решение о включении в размер платы за содержание жилого помещения соответствующих расходов или необходимо принимать меры по понуждению застройщика к исполнению им обязанности по установке приборов учета, исходящую из требований Закона № 261-ФЗ.
Именно об обязанности застройщика установить ОПУ и ИПУ тепловой энергии во вновь введенном в эксплуатацию МКД приведем судебную практику

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Вопрос:
Наниматель, с которым был заключен договор коммерческого найма выбыл из жилого помещения до срока истечения действия договора (заключался на 5 лет), в квартире остались проживать граждане, которые были указаны в договоре как вселяемые и проживающие с нанимателем члены его семьи. Никто из проживающих к наймодателю для заключения договора найма не обращался.
Образовался долг за ЖКУ, который был предъявлен к сонанимателям предыдущего нанимателя, так как они проживают в жилом помещении и пользуются всеми жилищно-коммунальными услугами. Но судом было отказано в удовлетворении указанных требований. По выводу суда, ответчики не являются сонанимателями жилого помещения, так как между ними и прежним нанимателем не был заключен договор о солидарной ответственности, что предусмотрено п.4 ст.677 ГК РФ.
Однако считаем, что в силу ч.2 ст.686 ГК РФ члены семьи бывшего нанимателя, выбывшего из спорного жилого помещения, постоянно проживающие в нем, стали сонанимателями и обладателями всех прав и обязанностей, которыми обладал прежний наниматель, в связи с чем должны оплачивать потребляемые услуги.
Существует ли по данному случаю судебная практика? Можно ли применить данную статью Гражданского кодекса РФ к иску о взыскании задолженности за ЖКУ или применяются нормы Жилищного кодекса РФ?

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Вопрос:
Управляющая организация является владельцем специального счета, на котором формируется фонд капитального ремонта многоквартирного дома. В платежных документах по всем платежам УО указывает реквизиты своего счета, а не специального. Таким образом, УО деньги собирает на свой счет, а лишь потом переводит на специальный. Возникает ли в указанном случае нарушение? Обязана ли УО указывать в платежках реквизиты специального счета?

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Вопрос:
Между Управляющей организацией и РКЦ заключен агентский договор, по условиям которого РКЦ ведет базу данных, начисления расчета размера платы за услуги, прием платежей физических лиц за оказанные услуги, оформление документов регистрационного учета граждан и передачу их в уполномоченный орган.
Управляющая организация уведомила РКЦ о расторжении с ним договора. После получения уведомления представитель РКЦ информировал УО о том, что паспортизацию не отдадут, ссылаясь на регламент о взаимодействии с МВД.
На какие документы ссылаться УО для возврата паспортного стола? Или как вернуть для дальнейшей работы поквартирные карточки?

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Вопрос:
Перечень информации, обязательной для размещения в платежных документах за коммунальные услуги, указан в п.69 Правил № 354, подпунктом «б» которого предусмотрено отображение в платежных документах на оплату коммунальных услуг информации об исполнителе коммунальных услуг. Собственниками многоквартирного дома выбран способ управления – управляющая организация и заключены прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией. Сведения о какой организации – исполнителе коммунальных услуг должны указываться в квитанции на оплату коммунальных услуг – УО или РСО?

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Вопрос:
Тариф на содержание общего имущества по решению общего собрания собственников в МКД установлен в размере, совпадающем с тарифом, утвержденным для нанимателей постановлением города, но в тариф для собственников включена услуга по изготовлению и печати платежных документов для внесения платы за капитальный ремонт на специальный счет. Платежный документ по взносу на капитальный ремонт выставляется в адрес муниципального образования, поскольку наниматели не оплачивают взносы на капитальный ремонт.
Обязана ли УО уменьшить тариф по содержанию для нанимателей и выставить разницу в тарифе муниципальному образованию, или в случае, если в целом тариф для собственников не превышает величину тарифа, установленного для нанимателей, наниматель должен оплачивать этот тариф, несмотря на то, что в его расшифровке заложена компенсация расходов по изготовлению и печати платежных документов для внесения платы за капитальный ремонт на специальный счет?

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
В одной из комнат коммунальной квартиры, состоящей из 11 комнат (бывшее общежитие) отсутствуют зарегистрированные проживающие граждане. Управляющая организация применяет п.56(2) Правил № 354 при определении размера платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению и отказывает в перерасчете собственнику за временное отсутствие, поскольку, по мнению управляющей организации, такой перерасчет предусмотрен только в случаях, когда в помещении имеются зарегистрированные граждане.
Собственник комнаты требует провести перерасчет, поскольку в его помещении отсутствуют ИПУ холодной и горячей воды и отсутствует техническая возможность их установки. Правомерно ли УО отказывает в перерасчете собственнику или у нее возникает обязанность провести такой перерасчет?

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Вправе ли РСО произвести перерасчет фактического потребления тепловой энергии, потребляемой в МКД и предъявляемой к оплате управляющей организации в следующих случаях:
отсутствуют показания по тепловой энергии и теплоносителю за 2 месяца, расход сетевой воды в обратном трубопроводе превышает расход в подающем; некорректные показания часов наработки в течение года; прибор выдает ошибки ТС1, ТС2, ТС3; время простоя работы по ТС1 (4441,85 часа)?

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Ранее (5 лет назад) собственниками МКД были установлены ОПУ холодной воды. На данный момент большинство ОПУ необходимо заменить (неисправны). Водоканал планирует осуществить замену данных ОПУ, как исполнитель коммунальных услуг и в качестве собственника ОПУ без предъявления оплаты собственникам МКД.
Согласно каких нормативных правовых актов, можно произвести данные расходы в Водоканале?

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020

Описание ситуации

Вопросы налогообложения вознаграждения членов и(или) председателя совета многоквартирного дома мы не раз рассматривали на страницах нашего журнала*. При очередном обращении к этой теме мы обнаружили большое количество консультаций в сети Интернет по теме заключения договоров между управляющими организациями и собственниками помещений в многоквартирном доме для выплаты вознаграждения председателю совета многоквартирного дома и единодушное мнение всех консультантов об обязанности управляющей организации начислить и перечислить в бюджет с суммы выплачиваемого ею вознаграждения страховые взносы и налог на доходы физических лиц. Такое мнение основано на позиции Минфина России по данному вопросу, которое постоянно представляется в многочисленных его разъяснительных письмах.

Напомним, что Минстрой России в одном из своих писем выразил мнение, что при поступлении в управляющую организацию денежных средств по отдельной плате (взносу) на вознаграждение председателю совета МКД такие средства не подлежат налогообложению.

С таким мнением Минстроя России не соглашается Минфин России, который в одном из своих последних писем указал, что согласно положению о Минстрое России, представление разъяснений порядка применения Налогового кодекса РФ не относится к компетенции Минстроя России.

Поскольку наше мнение совпадает с позицией Минстроя России, то в силу имеющих место двух разных мнений, данный вопрос рассматриваем в настоящей рубрике журнала. Начнем обсуждение этого вопроса с соответствующих писем Минстроя России, Минфина России и решений по данному вопросу судебных органов.



* см. журнал Жилкомаудит № 2-2014 стр.39; № 3-2015 стр.45; № 2-2016 стр.69; № 3-2017 стр.48.


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
С 26 июля 2019 года федеральным законом от 26.07.2019 № 214-ФЗ статья 155 ЖК РФ дополнена новыми частями 18 и 19, в соответствии с которыми установлен прямой запрет на уступку права (требования) по взысканию просроченной задолженности граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям и коллекторам.
При этом имеет место исключение для случаев уступки прав требования профессиональным участникам рынка ЖКУ, но не всем, а только названным в части 18 и части 19 статьи 155 ЖК РФ.
В настоящей статье рассмотрим такие исключительные случаи

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Управляющие организации, применяющие общую систему налогообложения, вправе применять или не применять освобождение от НДС операций по реализации коммунальных ресурсов, потребленных в многоквартирном доме в целях содержания общего имущества. В настоящей статье рассмотрим актуальные вопросы для одного и другого случая, а именно:
- по какой норме ст.149 НК РФ применяется освобождение от НДС такой реализации;
- о возможности применения управляющими организациями, отказавшимися от освобождения от НДС, налоговых вычетов по НДС в случаях, когда расходы управляющей организации по приобретению у ресурсоснабжающей организации коммунального ресурса, потребляемого на содержание общего имущества, превышают соответствующие доходы

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
В настоящей статье рассмотрим вопросы, возникающие у управляющих организаций, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, и теплоснабжающих организаций, по порядку определения объемов холодной и горячей воды, потребляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с нецентрализованной системой горячего водоснабжения, в том числе в случаях, когда для таких многоквартирных домов не утвержден норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имущества
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020

В практике применения пп. «а» п.59 Правил № 354 вопросы о порядке расчета размера платы за коммунальные услуги в случае, когда в жилом помещении объем потребляемой коммунальной услуги измеряется более, чем одним индивидуальным прибором учета, возникают часто, поскольку такой случай прямыми нормами Правил № 354 не урегулирован, а к исполнителю коммунальных услуг, который вынужден в указанном случае руководствоваться собственным мнением, могут быть применены меры ответственности в виде штрафа потребителю при признании ошибки в расчете размера платы, выставленного потребителю и рассчитанной по определенной исполнителем методике.

Приведем по данному вопросу позицию Минстроя России, после чего представим наш комментарий.

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 1 июля 2019 г. № 23537-СН/04

Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение, поступившее посредством официального сайта Минстроя России, и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

Таким образом, под индивидуальным прибором учета понимается такое средство измерения или совокупность средств измерений, которые обеспечивают учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в жилое или нежилое помещение многоквартирного дома.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Таким образом, в случае, если одно из средств измерений, входящих в индивидуальный прибор учета, вышло из строя, либо у такого средства измерения истек срок эксплуатации, индивидуальный прибор учета считается вышедшим из строя и размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, но не более 3 расчетных периодов подряд, а по истечении предельного количества расчетных периодов исходя из норматива потребления коммунальных услуг.

Дополнительно сообщаем, акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется исполнителем для всего индивидуального прибора учета в целом.

В соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

В этой связи следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Директор Департамента развития

жилищно-коммунального хозяйства

С.В.НИКОНОВА
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Приказом  Минкомсвязи России № 466, Минстроя России № 508/пр от 11.09.2020 (зарегистрировано в Минюсте России (Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2020         № 60801) внесены изменения в Приказ Минкомсвязи и Минстроя № 74/114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

С 21 ноября 2020 года  управляющие организации, ТСЖ, ЖК (и пр. кооперативы) должны размещать больше сведений в ГИС ЖКХ (раздел 10 Состава и сроков дополнен пунктами 19.5 - 19.6):

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Приказом Минпромторга России от 31.07.2020 № 2510 "Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке", зарегистрированным в Минюсте России 20.11.2020 № 61033 (далее – Порядок), устанавливается порядок проведения поверки средств измерений.
Порядок применяется при подготовке средств измерений к представлению их на поверку, при проведении поверки, оформлении ее результатов и передаче сведений о результатах поверки в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
1) С 1 января 2021 года в соответствии с федеральным законом от 28.11.2018 № 442-ФЗ вступают в силу:
а)    изменения, внесенные в часть 5 статьи 159 и часть 3 статьи 160 ЖК РФ, в соответствии с новой редакцией которых субсидии и компенсации расходов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, которая образовалась за период не более чем три последних года. Этими же нормами установлено, что информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает из системы.
б)    дополнение к части 7.1 ст.159 ЖК РФ, в соответствии с которым орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение самостоятельно запрашивает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сведения, получение которых возможно в рамках межведомственного информационного взаимодействия и которые необходимы для принятия решения о предоставлении субсидий. Требовать от граждан документы, содержащие указанные сведения, не допускается.
в)    дополнение к части 7 ст.159 ЖК РФ, в соответствии с которым законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, относящиеся к порядку изменения размера платы за коммунальные услуги при нарушении качества коммунальных услуг.
Изменения вступили в силу с 7 ноября 2020 г. и коснулись следующих видов отношений:
1) Часть изменений связана с исключением из ч.4 и ч.5 ст.157 ЖК РФ положений, внесенных в них федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ, имеющих целью в то время

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020

Вопрос:

Реализованы ли в настоящее время положения ст.37 Закона № 35-ФЗ о применении расчетных способов определения объема или стоимости электрической энергии с учетом полного освобождения потребителя электрической энергии (мощности) от оплаты электрической энергии (мощности)?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020

Вопрос:

Пункт 22 Правил № 416 предусматривает, что действующая УО обязана назначить дату передачи технической документации вновь избранной УО не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения об этом, при этом ч.10 ст.162 ЖК РФ требует передать техническую документацию в течение 3 рабочих дней с даты прекращения договора управления (ДУ). Как выполнить оба эти требования одновременно, в случае, когда действующая УО 14.10.2020 получила уведомление с приложением протокола о расторжении ДУ с ней (дата расторжения ни в протоколе, ни в уведомлении не обозначена, согласно протоколу просто принято решение расторгнуть ДУ; каких-либо условий о порядке расторжения ДУ в действующем ДУ тоже нет)?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020

Вопрос:

При заполнении ежегодного отчета по исполнению договора управления должна ли УО учитывать и указать сумму расходов на коммунальные ресурсы на СОИ за 2020 год?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020

Вопрос:

УО были направлены 2 экз. дополнительных соглашений к договору теплоснабжения и ГВС для целей оказания коммунальных услуг. Может ли РСО отказать УО в рассмотрении протокола разногласий к дополнительному соглашению к такому договору, если с протоколами разногласий УО не вернула один экземпляр подписанного дополнительного соглашения?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020

Вопрос:

В УО были направлены 2 экз. договора на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД. На каком основании РСО может отказать УО в рассмотрении протокола разногласий к договору на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД, если УО с протоколом разногласий не вернула один экземпляр подписанного договора?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020

Вопрос:

Договором с РСО (Водоканал) на поставку ресурсов предусмотрено, что УО собирает и передает в РСО показания по ИПУ и ОПУ в срок до 26 числа расчетного месяца. Насколько правомерны действия РСО по передаче в УО сумм расчета СОИ после первого числа месяца, следующего за расчетным, в результате чего невозможно выставить в установленный законом срок платежный документ собственникам?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020

Вопрос:

МКД оборудован тремя узлами ввода и, соответственно, приборами учета тепловой энергии (ПУТЭ). При этом: 1 узел ввода на жилые помещения, 2 и 3 – на нежилые помещения (по одному на каждого). Возник спор с собственником: он считает, что ПУТЭ нежилых это индивидуальные приборы учета и соответственно мы должны применить соответствующие формулы корректировки. Мы считаем, что эти приборы не являются ИПУ. Кто прав? Может ли один из приборов из системы ОПУ быть и ИПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020

Вопрос:

Управляющая организация обслуживает многоквартирный дом полностью оприборенный индивидуальными приборами отопления и общедомовым прибором отопления. Некоторые ИПУ вышли из строя и не показывают расход. Как поступить с данными ИПУ при расчете среднемесячного объема отопления за 2020 год? Правилами № 354 предусмотрено, что в МКД, который полностью оприборен ИПУ отопления, применяется для расчета размера платы формула 3(3), но в нашем случае ИПУ есть, но они не работают.


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020

Вопрос:

Общим собранием собственников принято решение о начислении платы за коммунальные ресурсы на СОИ по показаниям ОПУ. Расчет платы на СОИ производится в конце месяца после снятия показаний. Как начисляется плата на СОИ, если лицевой счет закрывается в середине месяца?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020

Вопрос:

Собственником жилого помещения с января 2020 г. не предоставлялись показания ИПУ (ХВС, ГВС). Первые 3 месяца начисление производилось по среднему, далее по нормативу с повышающим коэффициентом. В августе 2020 года собственник предоставил показания. Была произведена корректировка. Далее показания опять не предоставлялись. Как рассчитать средний объем для начисления в сентябре?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020

Вопрос:

Как распределить авансовый платеж по единому платежному документу, если плательщик не указал за какие услуги он произвел авансовый платеж? Можно ли воспользоваться аналогией с распределением частичной оплаты?


29.12.2020

Вопрос:

С 01.01.2021 Федеральным законом от 28.11.2018 № 442-ФЗ в ст. 159 Жилищного кодекса РФ внесены дополнения в части возможности установления соответствующим Законом субъекта РФ положения о том, что субсидии гражданам могут быть предоставлены путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.
В связи с чем, вправе ли РСО направить на рассмотрение в адрес субъекта РФ обращение об издании нормативного акта, устанавливающего порядок перечисления субсидий граждан напрямую РСО как исполнителю коммунальных (ИКУ) и не будет ли РСО при этом нарушать иное законодательство при получении денежных средств в виде субсидий граждан, в случае принятия органом субъекта РФ решения о перечислении субсидии напрямую ИКУ?


25.12.2020

Вопрос:



Водоканал  предъявил к оплате УО плату за негативное воздействие на ЦСВ за июль-декабрь 2020г. по офисному помещению, размещенному на первом этаже МКД. Разъясните, пожалуйста, законны ли действия Водоканала?


23.12.2020

Вопрос:


Прошу пояснить некоторые вопросы возникшие при расчете суммы снижения размера платы  при отступлении от допустимых отклонений температуры горячей воды. 
Условие: Температура ГВС (нецентрализованная) с 10:58 по 13:09 т.е. в течение 2ч11мин. ноября составила 58 градусов при положенных 60-ти. Стоимость 1 куб. м ГВС 150 рублей. Потреблено за месяц 10 куб.м. При расчете снижения платы за ГВС возникает рад вопросов:
1.   С учетом п. 101 ПП № 354 расчет суммы снижения производиться применяя 0,1 процент за каждый день снижения от суммы начисления за 2ч11мин пропорционально или от всего месячного начисления?
2.   Количество дней снижения учитываем все часы и минуты 2ч11мин.= 2,18 ч. 0,091 день или округляем до 1 дня?
3.   При  расчете доли снижения размера с учетом отношения отклонения температуры ГВС к единице градации (кратности) снижения температуры (...за каждые 3 градуса) учитываем все полученное значение или округляем в ту или иную сторону: 11 градусов — 3 градуса (допустимое) = 8 / 3 = 2,66666  (если округляем в расчете используем значение 2 или 3)?
В нашем понимании расчет должен выглядеть следующим образом: 
 10 * 150 = 1500 / 30 * 0,091 * (2,18 * 2,6666) / 100 = 0,26 руб. сумма снижения платы. 
Верно ли это?



21.12.2020

Вопрос:



Помогите разобраться в ситуации. Наша Управляющая организация занимается только жилищными услугами, т.е оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Начисление, прием денежных средств, производит Исполнитель АО «Газпром энергосбыт Тюмень» по договору оказания услуг расчётно-кассового обслуживания и полученные денежные средства от населения перечисляет на основной расчетный счет.
Вопрос: можно ли Исполнителю услуг полученные денежные средства перечислять на основной расчетный счет или обязательно на специальный расчетный счет?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Установленная Законом о ККТ обязанность исполнителей ЖКУ и организаций, принимающих плату за ЖКУ, оформлять кассовые чеки по принятым от потребителей платежам, требует от организаций, выступающих агентами исполнителей по приёму платы за ЖКУ в пользу исполнителей, указать в кассовом чеке обязательный реквизит по признаку агента. В условиях продолжающейся практики приема платы от потребителей в безналичном порядке на расчетные счета агентов, в очередной раз обращаем внимание исполнителей ЖКУ и агентов на регулирование условий заключаемых между ними агентских договоров Законом № 103-ФЗ и, соответственно, о признании агента – платежным агентом
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2020
Установленная Законом о ККТ обязанность исполнителей ЖКУ и организаций, принимающих плату за ЖКУ, оформлять кассовые чеки по принятым от потребителей платежам, требует от организаций, выступающих агентами исполнителей по приёму платы за ЖКУ в пользу исполнителей, указать в кассовом чеке обязательный реквизит по признаку агента. В условиях продолжающейся практики приема платы от потребителей в безналичном порядке на расчетные счета агентов, в очередной раз обращаем внимание исполнителей ЖКУ и агентов на регулирование условий заключаемых между ними агентских договоров Законом № 103-ФЗ и, соответственно, о признании агента – платежным агентом
07.12.2020

Вопрос:


Разъясните, пожалуйста, имеет ли право региональный оператор по обращению с ТКО требовать от управляющей организации для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО по офисным помещениям паспорт отходов, отчёты СЗВ-М и П-4?




07.12.2020

Вопрос:


Перечень информации, обязательной для размещения в платежных документах за коммунальные услуги, указан в п. 69 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Подпунктом "б" п. 69 указанного постановления предусмотрено отображение в платежных документах на оплату коммунальных услуг информации об исполнителе коммунальных услуг. Собственниками многоквартирного дома выбран способ управления - управляющая организация и заключены прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией. Кто в таком случае должен указываться в квитанции на оплату коммунальных услуг Исполнителем коммунальных услуг - УК или РСО? 


02.12.2020

Вопрос:

Согласно Постановлению Правительства №424 от 02.04.2020 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"с 06.04.2020 по 01.01.2021 введен мораторий на применение штрафных санкций (начисление пеней) за несвоевременную оплату коммунальной услуги. Прошу дать пояснение по вопросу:
1)при отмене моратория на  применение штрафных санкций (начисление пеней) за несвоевременную оплату коммунальной услуги  за какой период должны быть рассчитаны пени должнику  с 06.04.2020 или с 01.01.2021?


30.11.2020

Вопрос:

Жилищным законодательством определено, что при расчетах за поставку коммунальных ресурсов количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний общедомового прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.
Данная трактовка нашла свое подтверждение в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017) и в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.08.2017 N 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 N 305-ЭС17-15601, от 25.04.2018 N 305-ЭС17-22548, от 02.04.2018 N 306-ЭС17-15156.
Как показала практика фактическое потребление тепловой энергии при поставке горячей воды, зафиксированное общедомовыми приборами учета, превышает соответствующее нормативное значение подогрева.
По нашему мнению, сверхнормативное потребление тепловой энергии на подогрев горячей воды может быть объяснено двумя причинами.
Одной из причин является ошибочность методики установления нормативов (утверждена Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306), в которой предусмотрены еще советские нормы доли тепловых потерь по отношению к потреблению гвс на уровне Ктп=0,3, тогда как в последнее время тепловые потери за счет повышения минимальной температуры гвс с 50 до 60 градусов выросли, а потребление воды, за счет энергосбережения, наоборот, снизилось. Использование фактических данных о затратах на подогрев в методике практически заблокировано.
Второй причиной является недостаточно энергоэффективное управление МКД. В частности, почти повсеместно выявляются недостатки по тепловой изоляции, избыточный циркуляционный расход (снижение циркуляционного расхода приводит к снижению средней температуры в полотенцесушителях), применение полотенцесушителей с увеличенной поверхностью теплообмена (мощностью).
В связи с изложенным, просим сообщить на основании каких норм права, кем и в каком порядке теплоснабжающим организациям могут быть возмещены фактически понесенные затраты в виде сверхнормативного потребления тепловой энергии на подогрев горячей воды.


27.11.2020

Вопрос:

Тариф на содержание общего имущества по решению ОСС в МКД установлен в размере, совпадающем с тарифом, утвержденным для нанимателей постановлением города, но в тариф для собственников включена услуга по изготовлению и печати платежных документов для внесения платы за кап. ремонт на спец.счет. ПД по кап. ремонту выставляются в адрес муниципального образования, поскольку наниматели не оплачивают взносы на кап. ремонт. В связи с этим, прошу пояснить обязана ли УК уменьшить тариф по содержанию для нанимателей и выставить разницу в тарифе муниципальному образованию, или в случае, если в целом тариф для собственников не превышает величину тарифа, установленного для нанимателей, наниматель этот тариф, несмотря на то, что в его расшифровке заложена компенсация расходов по изготовлению и печати платежных документов для внесения платы за кап. ремонт на спец.счет?


27.11.2020

Вопрос:


Какие меры может принять УО в отношении недобросовестного потребителя и (или) РСО для снижения объёмов потребления электроэнергии на СОИ, если:

1) исполнитель КУ - РСО;

2) прямые договоры между РСО и потребителями КУ;

3) РСО отключила потребителя от КУ за долги и не производит начисление платы за КУ, 

потребитель при этом самовольно подключается к общедомовым сетям электроснабжения (неоднократно)?



19.11.2020

Вопрос:


Подскажите, пожалуйста, возможно ли в условиях ограничения по коронавирусу сдвигать график проверки дымовентиляционных каналов в МКД (если да, то на какой период)?


13.11.2020

Вопрос:


Разъясните, пожалуйста, может ли УО обязать собственника нежилого помещения (весь 1 этаж МКД) мыть окна и подоконники с уличной стороны (дворовой фасад)?


12.11.2020

Вопрос:

С 01.09.2020г в нашем городе изменился способ оплаты по отоплению – перешли на расчет оплаты только в отопительный период исходя из показаний ОДПУ. При расчете отопления одним из ключевых параметров является площадь помещений в МКД.
Вопрос: в случае если потребители предоставят информацию об изменении площади помещения в МКД задним числом (например, в ноябре 2020г поступает заявление абонента об изменении площади его квартиры с 15.09.2020) с какой даты нам менять площадь ( с 01.11 или с 15.09)?
Возможно ли, в таких случаях, изменять площадь помещения только с месяца, в котором потребитель предоставил нам документ, подтверждающий эту новую, заявленную им площадь, а не с даты самого документа (например, окажется, что такая иная площадь у него числится с 2015г, но он нам заявил об этом только сейчас…).
Если возможно, то правильно ли будет, что изменения в текущий месяц мы внесем на основании документов, поступивших к нам с 26го числа прошлого месяца по 25е число текущего месяца (по аналогии с показаниями ПУ) , ведь с 26-го начинается подготовка базы и расчет по закрытию периода?  
Необходимо учитывать и то, что сентябрь и октябрь были рассчитаны исходя из фактических показаний ОДПУ и имеющейся, в тех расчетных периодах, как площади отдельного помещения, так и площади Sобщ МКД в целом. Если изменить площадь одного помещения в ноябре 2020г с сентября 2020г, то это повлечет перерасчет отопления по всем помещениям МКД и за сентябрь, и за октябрь. И ведь таких заявлений по дому может быть несколько в разные месяцы. Такие перерасчеты будут вводить в заблуждение потребителей и порождать массу вопросов и письменных заявлений с просьбой пояснить (с приложением подтверждающих документов), а также вызывать подозрения на неправильность начисления.


11.11.2020

Вопрос:



Разъясните, пожалуйста, что должна предпринять УО в случае отсутствия кадастрового паспорта на МКД (ранее ОМСУ был составлен кадастровый паспорт на группу МКД)?




Речь идёт о кадастровом паспорте земельного участка, выданном на группу домов органами Росреестра. На тот момент эти дома входили в одно ТСЖ, на сегодняшний день это ТСЖ ликвидировано.


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
После принятия Верховным Судом РФ Решения от 20.06.2018 № АКПИ18-386 практически все последующие судебные споры об учете отрицательных ОДНов при расчетах за коммунальные ресурсы, поставляемые в МКД в целях содержания общего имущества, разрешаются арбитражными судами в пользу лиц, управляющих многоквартирными домами. По результатам анализа соответствующей судебной практики, приведем решения судов об определении периода, с которого лицо, осуществляющее управление МКД, вправе требовать от ресурсоснабжающей организации учета отрицательных ОДНов в текущих расчетных периодах
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
В очередной раз рассмотрим вопросы перехода ресурсоснабжающих организаций на прямые договоры с потребителями коммунальных услуг в многоквартирных домах с нецентрализованной системой теплоснабжения и(или) горячего водоснабжения. Представленные нами ранее разъяснения о возможности перехода на прямые договоры в таких домах подтвердим в этот раз судебной практикой, в т.ч. позицией Верховного Суда РФ.<br />
По нашему мнению, приведенные ниже судебные решения исключают дальнейшие споры с ресурсоснабжающими организациями, отказывающимися переходить на прямые договоры с потребителями в случаях, когда ресурсоснабжающие организации не могут предоставлять коммунальные услуги, которые предоставлялись до перехода на прямые договоры, а также с органами государственного жилищного надзора, по мнению которых переход на прямые договоры в многоквартирных домах с нецентрализованной системой теплоснабжения и(или) горячего водоснабжения невозможен <br />

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
Приведем судебную практику по спорам о взыскании задолженности по оплате ЖКУ с собственников машино-мест в подземных паркингах, расположенных в многоквартирных домах, а также об определении даты возникновения обязанности у собственников машино-мест производить оплату ЖКУ, в т.ч. если такими собственниками являются органы местного самоуправления или органы государственной власти, а также застройщики
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
После принятия Верховным Судом РФ Решения от 20.06.2018 № АКПИ18-386 практически все последующие судебные споры об учете отрицательных ОДНов при расчетах за коммунальные ресурсы, поставляемые в МКД в целях содержания общего имущества, разрешаются арбитражными судами в пользу лиц, управляющих многоквартирными домами. По результатам анализа соответствующей судебной практики, приведем решения судов об определении периода, с которого лицо, осуществляющее управление МКД, вправе требовать от ресурсоснабжающей организации учета отрицательных ОДНов в текущих расчетных периодах
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
В очередной раз рассмотрим вопросы перехода ресурсоснабжающих организаций на прямые договоры с потребителями коммунальных услуг в многоквартирных домах с нецентрализованной системой теплоснабжения и(или) горячего водоснабжения. Представленные нами ранее разъяснения о возможности перехода на прямые договоры в таких домах подтвердим в этот раз судебной практикой, в т.ч. позицией Верховного Суда РФ.
По нашему мнению, приведенные ниже судебные решения исключают дальнейшие споры с ресурсоснабжающими организациями, отказывающимися переходить на прямые договоры с потребителями в случаях, когда ресурсоснабжающие организации не могут предоставлять коммунальные услуги, которые предоставлялись до перехода на прямые договоры, а также с органами государственного жилищного надзора, по мнению которых переход на прямые договоры в многоквартирных домах с нецентрализованной системой теплоснабжения и(или) горячего водоснабжения невозможен

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
Приведем судебную практику по спорам о взыскании задолженности по оплате ЖКУ с собственников машино-мест в подземных паркингах, расположенных в многоквартирных домах, а также об определении даты возникновения обязанности у собственников машино-мест производить оплату ЖКУ, в т.ч. если такими собственниками являются органы местного самоуправления или органы государственной власти, а также застройщики
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
Вопрос:
Указанием ЦБ РФ от 09.12.2019 № 5348-У ЦБ РФ «О правилах наличных расчетов» установлено, что наличные расчеты между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляются в пределах установленного лимита расчетов наличными (100,0 тыс.рублей) в рамках одного договора. Распространяется ли запрет на расчет наличными сверх установленного лимита в случае, если между энергосбытовой компанией и физическим лицом (не оформленным как ИП) заключен договор энергоснабжения, объектом которого является нежилое помещение?

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
Вопрос:
Нежилое помещение является 2х этажным пристроем к 9-этажному многоквартирному дому. Коммуникации все отдельные, ни под один  ОПУ нежилое помещение не подключено. УО выставляет собственнику нежилого помещения счета за обслуживание, но собственник отказывается их оплачивать, ссылаясь на то, что работы по содержанию пристроя никто не выполняет, и намерен в судебном порядке оспорить действия УО, связанные с выставлением ему счетов на оплату обслуживания дома. Есть ли у собственника нежилого помещения основания оспорить действия УО?

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
Вопрос:
Если  УО уведомила собственников об отказе от пролонгации ДУ и прекращении его действия по сроку, имеет ли УО право «бросить» дом и прекратить обслуживание по наступлении срока прекращения договора управления? Либо УО обязана продолжать управление согласно ст.200 ЖК РФ (полностью либо только в части содержания и ремонта, без предоставления коммунальных услуг)? Что делать, если нет желающих взять МКД в управление? Обязан ли ОМС провести открытый конкурс? Если никто не заявился?

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
Вопрос:
Какие виды работ (и их периодичность) следует включать в расчет стоимости услуг управляющей организации по обслуживанию и очистке контейнерных площадок?

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
Вопрос:
Ресурсоснабжающая организация оказывает коммунальные услуги по жилым помещениям, где собственником является юридическое лицо. На основании Правил № 354 платежным документом, предъявляемым к оплате по жилому помещению является счет-квитанция, в которой ежемесячно отражены начисление, оплаты, сальдо вх/исх. Имеет ли РСО право отказать собственнику (юридическому лицу) в предоставлении акта сверки по жилому помещению? Ведь акт сверки взаимных расчетов выдается по нежилым помещениям, в которых ежемесячно не видно поступающих платежей, а только начисление за период (месяц). Может ли РСО в соответствии с п.31 «д» Правил № 354 выдать справку юридическому лицу в произвольной форме, где будет отражена необходимая информация?

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
Вопрос:
Собственники приняли решение о начислении платы за горячую воду на содержание общего имущества с использованием показаний ОПУ горячей воды. Как следует начислять управляющей организации потребителям плату за горячую воду на содержание общего имущества, если в расчетном месяце в результате аварийной ситуации расход горячей воды на содержание общего имущества увеличился в 3 раза?

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
Вопрос:
Дома, которые обслуживает УО, застройщик сдал в эксплуатацию без общедомового прибора учета тепловой энергии, оставив за собой обязательства установить их, но до сих пор не установил. РСО начисляет УО плату за отопление по нормативам потребления с учетом повышающего коэффициента. Вправе ли РСО применять повышающий коэффициент в данном случае?

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
Вопрос:
УО не передала в срок за отчетный период показания ОПУ по тепловой энергии в РСО. Как РСО должна предъявить плату за отопление потребителям в МКД при наличии прямых договоров?

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020

Описание ситуации

Вопросы, связанные с регистрационным учетом граждан, мы неоднократно рассматривали на страницах нашего журнала*. Однако, как показывает практика, у отдельных управляющих организаций остается недопонимание по порядку организации исполнения правил участия управляющих организаций в обязательных регламентах, предусмотренных соответствующим законодательством, в т.ч. по порядку учета расходов, возникающих у управляющих организаций, связанных с работой паспортного стола, а также с выдачей справок гражданам, связанных с их регистрацией по месту жительства или с их владением жилыми помещениями.

На примере приведенного ниже случая организации управляющей организацией предоставления гражданам услуг, связанных с их регистрацией, а также с выдачей запрашиваемых гражданами справок о составе семьи, выписки из финансово-лицевого счета и других, рассмотрим к каким проблемам для управляющей организации может привести её недопонимание в организации предоставления гражданам соответствующих услуг.



* последние публикации – см.журнал Жилкомаудит № 2-2018 стр.15-16, стр.122-123


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
В настоящей статье рассмотрим в каком порядке орган государственного жилищного надзора может проводить внеплановые проверки в случаях поступления в его адрес двух и более протоколов общего собрания собственников, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, а также какие требования законодательства РФ  установлены  при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания, поскольку именно соблюдение этих требований  законодательства и проверяется органом ГЖН по ч. 1.1. ст. 46 ЖК РФ
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
В настоящей статье рассмотрены правовые основания для отражения в бухгалтерском учете управляющих и ресурсоснабжающих организаций операций по реализации коммунальных услуг и(или) коммунальных ресурсов с нарушением их качества в расчетном и прошедшем расчетном периоде, с учетом установления вины в нарушении качества коммунальных услуг исполнителя, ресурсоснабжающей организации или третьих лиц, а также порядок налогообложения соответствующих операций с учетом невозможности применения государственных регулируемых тарифов к стоимости предоставленных коммунальных услуг и(или) поставленных коммунальных ресурсов  с нарушением качества
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
Постановлением Правительства РФ от 2.04.2020 №  424 приостановлено действие пп.«д» п.81(12) Правил № 354, которым предусмотрено признание прибора учета вышедшим из строя в случаях истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. По многочисленным вопросам, возникающим по применению указанного постановления Минстрой России дал разъяснения в своих письмах, которые приводим ниже:
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
Приказом Минстроя России от 8 мая 2020 г. № 249/пр (зарегистрирован в Минюсте России 9 июня 2020 № 58614) утвержден Порядок управления наемными домами, все помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации (далее – Порядок).
Напомним, что под наемным домом в соответствии с ч.1 ст.91.16 ЖК РФ признается здание, которое или все помещения в котором принадлежат на праве собственности одному лицу и предназначены для предоставления гражданам во владение и использование для проживания:

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
Приказом Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядок ее заполнения.
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020
С 24 сентября 2020 г. поверка бытовых счетчиков будет осуществляться только в электронном виде.
С указанной даты вступила в силу новая редакция Федерального закона № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", устанавливающая новые требования к результатам поверки бытовых счетчиков (изменения были внесены Федеральным законом  от 27.12.2019 № 496-ФЗ).

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020

Вопрос:

Какой процент голосов на общем собрании собственников многоквартирного дома нужно для принятия решения по вопросу установки ограждающих устройств (шлагбаумов) на земельном участке придомовой территории многоквартирного дома?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020

Вопрос:

Распространяется ли Приказ Минстроя России от 25.12.2015г. № 973/пр об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД к оформлению протоколов общих собраний в коттеджных посёлках со статусом недвижимости ИЖС?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020

Вопрос:

Многоквартирный дом оборудован общедомовыми приборами учета горячей и холодной воды. В каком порядке ресурсоснабжающая организация должна определять объем отведенных вод в случае выхода из строя хотя бы одного из указанных приборов (первые три месяца и далее)?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020

Вопрос:

Отдельные собственники многоквартирного дома по своей инициативе приобрели и установили за свой счет тепловой счетчик. Обязана ли управляющая организация поставить на учет этот тепловой счетчик, признать его общедомовым и вести по нему расчеты?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020

Вопрос:

Должен ли осуществляться перерасчет за временное отсутствие собственнику, в случае выхода из строя или утраты ИПУ электрической энергии при начислении по среднему?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020

Вопрос:

Обязан ли орган исполнительной власти субъекта РФ при утверждении норматива потребления горячей воды в целях содержания общего имущества утвердить норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях содержания общего имущества?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020

Вопрос:

В связи с изменениями в Правила № 354 касательно распределения СОИ исключен пункт проведения собрания собственников для распределения СОИ по фактическим показателям. Имеет ли УО право производить начисление СОИ по фактическим данным, а не по нормативу без решения собрания собственников?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020

Вопрос:

Собственники МКД на общем собрании приняли тариф на содержание и ремонт общего имущества с предоставлением расшифровки платы по видам услуг. Имеют ли право собственники утверждать структуру платы с расценками по видам услуг, если да, то обязана ли управляющая компания пользоваться данной разбивкой, либо имеет право исходить из реальных затрат по видам услуг, не выходя за рамки общей стоимости платы?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020

Вопрос:

Транзитная сеть проходит по подвалу МКД. К этой сети присоединена внутридомовая сеть МКД. Где устанавливается граница эксплуатационной ответственности: 1. по сварочному шву данных сетей? 2. по первому отключающему устройству-задвижке? 3. по ОПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020

Вопрос:

Как должны оформляться акты об установлении границ эксплуатационной ответственности между РСО и управляющей организацией при наличии в подвале многоквартирного дома транзитного трубопровода, учитывая то обстоятельство, что данный транзит не поставлен на баланс ни муниципального образования, ни РСО?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020

Вопрос:

РСО осуществила переход на прямые договоры по своей инициативе, в связи с задолженностью управляющей организации (п.2. ч.1 ст.157.2 ЖК РФ). Собственники решили сменить УО, но в протоколе ОСС о выборе новой УО вопроса о сохранении прямых договоров с РСО нет. Обязана ли РСО заключить договор с новой УО не только на КР на СОИ, но и уйти от прямых договоров с собственниками, так как у новой УО задолженности перед РСО нет?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020

Вопрос:

Может ли в настоящий период РСО отказаться от прямых договоров с собственниками в МКД, в которых собственники не принимали решений, предусмотренных п.1 и п.3 ч.1 ст.157.2 ЖК РФ?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2020

Вопрос:

У руководителя организации есть неиспользованные дни основного и дополнительного отпуска за предыдущие годы. Можно ли заменить неиспользованные дни денежной компенсацией и за какой период?


28.10.2020

Вопрос:

По решению ОСС утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества 18,15 руб. с кв.м. площади помещения собственника в месяц, из которых 5 руб. с кв.м. на содержание лифтов, при этом УК нашла подрядчика и заключила договор с ним по цене 3 руб. с кв.м. По итогам года образовалась существенная экономия. При этом услуги оказаны надлежащим образом. В ДУ отсутствуют условия о распределении экономии в таком случае. Имеет ли право УК в данном случае оставить экономию себе на основании п. 12 ст. 162 ЖК РФ? Многочисленная судебная практика говорит о том, что средства, вносимые собственниками на содержание и ремонт, являются целевыми и не поступают в собственность УК, должны числиться на счете дома и при смене УК передаваться новой УК в качестве накоплений дома. То есть, по сути, суды блокируют возможность применения п. 12 ст. 162 ЖК РФ. Как Вы полагаете, может ли в данном примере УК оставить экономию в своем распоряжении или должна зачислить неизрасходованные средства на счет дома?


26.10.2020

Вопрос:

Пункт 22 Правил 416 предусматривает, что действующая УК обязана назначить дату передачу тех. документации вновь избранной УК не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения об этом, при этом ч.10 ст. 162 ЖК РФ требует передать тех. документацию в течении 3 рабочих дней с даты прекращения ДУ. Как выполнить оба эти требования одновременно? 
Действующая УК 14.10.2020 получила уведомление с приложением протокола о расторжении ДУ с ней (дата расторжения ни в протоколе, ни в уведомлении не обозначена, согласно протоколу просто принято решение расторгнуть ДУ; каких-либо условий о порядке расторжения ДУ в действующем ДУ тоже нет). Дом еще в лицензии прежней УК, но вероятно с 01.11 либо с 01.12 (если будет приостановление рассмотрение заявление нового лицензиата) дом будет исключён. Как и когда должна быть передана тех. документация? 3 дня с даты получения уведомления или 3 дня с даты исключения дома из лицензии? Когда УК фактически должна прекратить обслуживать дом? Если ДУ прекратился с момента получения уведомления, то на каком основании (бездоговорное управление?) прежняя УК должна доуправлять домом до даты включения дома новой УК, ведь новая УК согласно п. 4 ст. 198 ЖК РФ не имеет права приступить к управлению до даты включения дома в лицензию?


26.10.2020

Вопрос:

На какой ОКВЭД можно отнести "Поверка индивидуальных приборов учета ( ИПУ)"


22.10.2020

Вопрос:

Каким образом должно осуществляться внесение изменений в реестр лицензий (чем регламентируется) в ситуации, когда собственники помещений приняли решение о смене способа управления (вместо управления УК перешли на непосредственное управление), но УК не направляет в ГЖИ заявление на исключение дома из своей лицензии. С какого момента в таком случае должна прекратить управление УК и должен приступить к оказанию услуг по содержанию общего имущества подрядчик, привлеченный собственниками?


20.10.2020

Вопрос:

Ранее (5 лет назад) собственниками МКД были установлены ОДПУ.
На данный момент большинство ОДПУ необходимо заменить (неисправны). Реутовский водоканал планирует осуществить замену данных ОДПУ как исполнитель коммунальных услуг в качестве собственника ОДПУ без предъявления оплаты собственникам МКД.
Вопросы:
1) Согласно каких нормативно правовых актов, можно произвести данные расходы в водоканале?
2) Расходы водоканала по закупке и замене ОДПУ-учитывать как расходы по «Основному производству» или как внереализационные расходы?
3) Какими поводками бухгалтерского и налогового учета необходимо отражать данные расходы?
Стоимость ОДПУ менее 40 000,00 руб.
 
 


15.10.2020

Вопрос:

Согласно Правил 354 установлены Особенности предоставления коммунальной услуги по отоплению в поселениях, городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения:
148(52). При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, на условиях и в порядке, которые предусмотрены приложением N 1 к настоящим Правилам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил.
148(53). Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на условиях и в порядке согласно приложению N 3 к настоящим Правилам при соблюдении следующих условий:
а) многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, теплоносителя (жилой дом оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, теплоносителя);
б) нарушение качества коммунальной услуги по отоплению и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги по отоплению возникли в результате несоблюдения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, определяемых в точке поставки на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, факт которого зафиксирован по коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии в многоквартирных домах (индивидуальным приборам учета в жилых домах) в порядке, установленном в соответствии с Правилами организации теплоснабжения;
в) отсутствуют случаи, установленные законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, при которых снижение размера платы за тепловую энергию (мощность) не производится.
Город Красноярск отнесен к ценовой зоне теплоснабжения. Жители на прямых договорах с ТСО. МКД без ОПУ. ТСО запустило подачу тепла с нарушением срока начала отопительного сезона, при этом плату за сентябрь собственникам начислило за полный месяц по нормативу (норматив установлен на 9 месяцев отопительного периода: сентябрь – май). Имеют ли собственники право на перерасчёт с учетом того, что п. 148(53) установлено, что перерасчет делается только в домах с ОПУ и только по формуле Приложения №3?


15.10.2020

Вопрос:

В соответствии с новыми правилами (изменения внесены Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ) при подаче исковых заявлений и заявлений о выдаче судебного приказа с 01.01.2021 лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы, равно как и все остальные истцы и заявители, обязаны в соответствии с ч. 2 ст. 124, ч. 2 ст. 131 Гражданско-процессуального кодекса РФ указывать один из идентификаторов ответчика (должника). В качестве такового может быть указан СНИЛС, ИНН, ОРГНИП, а также серия и номер паспорта, водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортного средства.
В адрес РСО обратилась управляющая компания с просьбой предоставить в их адрес имеющиеся идентификаторы.
Вправе ли РСО предоставить такие сведения УК при их наличии?


13.10.2020

Вопрос:

Итак, владелец магазина, занимающего почти весь 1й этаж МКД, лет 10 назад отказался от центрального отопления (убрал радиаторы, заизолировал стояки). В 2019г. от данного магазина поступило заявление на подключение к ЦО. ПТО РСО заявителю выдал договор с приложением ТУ на подключение без стоимости (подключение в нашем городе бесплатно) к ЦО. В ТУ дали точку подключения до вводной запорной арматуры (до ОДПУ) с отдельными тепловым узлом, УУТЭиТН  и разводкой. Заявитель ТУ выполнил и обратился за договором на теплоснабжение в Теплосбыт РСО. Теплосбыт РСО отказывается заключать договор, если точка врезки заявителя до ОДПУ, под предлогом угрозы некорректности начисления ОДН (увеличение размера ОДН жителям МКД из-за вывода из общей площади дома площади магазина, т.е. при том же ОДН распределение на меньшую площадь) и настаивает на изменении точки врезки - после ОДПУ. При этом УК отказывается согласовывать точку врезки после ОДПУ. (Сейчас ОДН начисляется и магазину. Дело по данным начислениям находится в суде…). Население в этом доме на прямых договорах. В связи с тем, что заявитель в 2019г. не вернул подписанный договор (приложением к которому было ТУ) РСО потребовало от владельцев магазина новую заявку на ТУ. В итоге в новом ТУ не можем понять какую точку подключения давать – до или после ОДПУ…. Помогите пожалуйста разобраться! Заранее благодарю!!!


13.10.2020

Вопрос:




Обязательно ли для УО составление ежегодной сметы доходов и расходов на каждый МКД?


07.10.2020

Вопрос:


Ресурсоснабжающая организация оказывает коммунальные услуги, по жилым помещениям, где собственником является юридическое лицо. На основании 354 ПП платежным документом, предъявляемым к оплате по жилому помещению является счет-квитанция, в которой ежемесячно отражены начисление, оплаты, сальдо вх/исх. Имеем ли мы (РСО) право отказать собственнику (юр. лицу) в предоставлении акта сверки по жилому помещению? Ведь акт сверки взаимных расчетов выдается по нежилым помещениям, в которых ежемесячно не видно поступающих платежей, а только начисление за период (месяц). Можем ли мы (РСО) в соответствии с п.31(д) Правил выдать справку юр.лицу в произвольной форме, где будет отражена необходимая информация?


06.10.2020

Вопрос:

В соответствии с ФЗ от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации» с 01.07.2020 г. гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию. 
Однако данной нормой не предусмотрен срок, в который гарантирующий поставщик обязан оснастить ОПУ ЭЭ все МКД и ИПУ ЭЭ все квартиры, там, где они отсутствуют? В какой срок УК или собственники помещений вправе требовать от гарантирующего поставщика установки ОПУ/ИПУ?
Кроме того, прошу разъяснить, реализованы ли в настоящее время положения ст. 37 ФЗ №35-ФЗ (с учетом положений ФЗ от 27.12.2018 № 522-ФЗ), а именно:
В случае отсутствия возможности осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) на основании данных о количестве электрической энергии (мощности), определенных с использованием приборов учета электрической энергии, применяются расчетные способы определения объема или стоимости электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, устанавливаемые правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.
Указанные расчетные способы должны стимулировать субъектов электроэнергетики и (или) потребителей электрической энергии (мощности), в результате действий (бездействия) которых отсутствует возможность осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) на основании данных о количестве электрической энергии (мощности), к осуществлению таких расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных с использованием приборов учета электрической энергии, и могут предусматривать полное освобождение потребителя электрической энергии (мощности) от оплаты электрической энергии (мощности).
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, также определяются ответственность или иные неблагоприятные последствия в отношении субъектов электроэнергетики и (или) потребителей электрической энергии (мощности) в случае, если нарушение требований по организации коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению с использованием приборов учета электрической энергии произошло в результате действий (бездействия) указанных лиц.


01.10.2020

Вопрос:

В управлении два дома с разной формой оплаты за отопление- по 1/7 и по 1/12. Квартиры с индивидуальным отоплением в первом случае по итогам 2018 оплату за ОДН не получили, т.к им корректировка не делается,  а во втором случае провели корректировку по новым формулам и получили ОДН уже за 2018 год. Постановление 1708 вступило в силу с 2019 года, акты ЖК не должны иметь обратной силы. Неравенство подхода?


28.09.2020

Вопрос:


Подскажите, пожалуйста, как следует начислять потребителям плату за горячую воду на СОИ, если в расчётном месяце в результате аварийной ситуации расход ГВ на СОИ увеличился в 3 раза (исполнитель КУ ГВ на СОИ - УО; собственники приняли решение о начислении платы за ГВ на СОИ с использованием показаний ОДПУ ГВ)?


28.09.2020

Вопрос:


Между Управляющей организацией ООО «ЖЭК» и ЕРИЦ заключен агентский договор, по условиям договора ЕРИЦ  ведет:
1)  базу данных, начисления расчета размера платы за услуги, и поддержание в базах данных достоверных сведений отдельно за каждое жилое помещение, с учетом кодов/финансовых лицевых счетов абонентов;
2) прием платежей физических лиц, направленных на исполнение денежных обязательств перед Поставщиком по оплате за оказанные жилищные услуги;
3) оформление документов регистрационного учета граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов, находящихся под управлением Принципала, и передач их в уполномоченный орган.
 
С 01 ноября Управляющая организация расторгает договор по разным причинам, в связи, с чем на законодательном уровне уведомили ЕРИЦ.
После получения уведомления, представитель ЕРИЦ информировала нас в устной форме о том, что паспортизацию не отдадут, ссылаясь на регламент о взаимодействии с МВД. На какие документы ссылаться УО для возврата паспортного стола? Или как вернуть для дальнейшей работы поквартирные карточки?
 
В договоре управления МКД – по заданию собственников Управляющая организация осуществляет:
  П. 3.5.3. оформление документов регистрационного учета граждан и  передача их в уполномоченный орган в соответствии с приказом МВД России от 31.12.2017 N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".
 


25.09.2020

Вопрос:

Дом в управлении УК. Исторически сложилось так, что собственники помещений выбрасывают отходы (ТКО) на неузаконенную контейнерную стоянку, расположенную на муниципальной территории вдали от дома. На придомовой территории самого МКД контейнерной стоянки нет, но устроить ее возможно. Собственники помещений дома не хотят принимать никаких решений на собрании, их устраивает выбрасывать мусор на неузаконенную муниципальную стоянку. Имеет ли право УК принудительно устроить мусорную стоянку для этого дома на их придомовой территории за счет средств этого дома?


21.09.2020

Вопрос:

Указанием ЦБ РФ от 09.12.2019 № 5348-У ЦБ РФ "О правилах наличных расчетов" установлено, что наличные расчеты между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляются, согласно п. 4 Указания, в пределах установленного лимита расчетов наличными (100,0 тыс. рублей) в рамках одного договора. Распространяется ли запрет на расчет наличными сверх установленного лимита в случае, если между энергосбытовой компанией и физическим лицом (не оформленным как ИП) заключен договор энергоснабжения, объектом которого является нежилое помещение?


16.09.2020

Вопрос:

Просим дать разъяснение по следующему вопросу.
Многоквартирный дом оборудован общедомовыми приборами учета горячей и холодной воды. 

В каком порядке ресурсоснабжаяющая организация должна определять объем отведенных вод в случае выхода из строя хотя бы одного из указанных приборов (первые три месяца и далее)? 



15.09.2020

Вопрос:


На первом этаже МКД расположено общежитие коридорного типа, имеющее отдельный ввод и прибор учёта потребления электроэнергии.

Другой коллективный прибор учёта учитывает потребляемую электроэнергию в МКД (без учёта общежития).

Способ управления МКД - УО, исполнитель коммунальной услуги электроснабжения - РСО.

Собственники приняли решение о начислении платы за электроэнергию на СОИ по показаниям ОДПУ.

Каким образом следует начислять плату за электроэнергию на СОИ в этом случае?




15.09.2020

Вопрос:

Вправе ли энергосбытовая компания (ресурсоснабжающая, гарантирующий поставщик), открывшая собственный Единый расчетный кассовый центр ЖКХ, оказывать платные услуги по выдаче различных справок/документов физическим лицам (потребителям коммунальных услуг, частным клиентам) и юридическим лицам  (потребителям коммунальных ресурсов, корпоративным клиентам) (такие как справки об отсутствии задолженности, справка-расчет для юридических лиц о количестве потребленной электрической энергии за период, выдача заверенной копии договора энергоснабжения и пр.?


07.09.2020

Вопрос:

При вводе жилого дома  более трех лет назад, управляющая компания ошиблась с подключением внутриквартирных узлов учета тепловой энергии - счетчик учитывающий подачу тепла за однокомнатную квартиру подавал данные на соседнюю двухкомнатную квартиру, а тепло подаваемое на двухкомнатную квартиру учитывалось для однокомнатной. Снятие показаний производилось не жильцами а дистанционно управляющей компанией. По прошествии времени, жильцы однокомнатной квартиры обратились в управляющую компанию с просьбой выяснить причину значительных затрат на оплату тепла (в сравнении с такими же однокомнатными квартирами в этом же подъезде) и при обследовании (вскрытии) щита с квартирными узлами учета расположенного на лестничной площадке было обнаружено неправильное подключение системы дистанционного снятия показаний - как указывалось выше - данные за однокомнатную квартиру приходили на счет двухкомнатной и наоборот на протяжении трех лет. Собственники квартир доступа для несанкционированного переподключения не имели, при обследовании была проверена целостность всех пломб, они были все целы. Жильцы однокомнатной квартиры обратились для перерасчета в управляющую компанию и перерасчет для них был сделан. Правомерно ли требование управляющей компании выставить сумму перерасчета собственникам  двухкомнатной квартиры за три года.


04.09.2020

Вопрос:


В декабре 2019 года квартире был опломбирован и введен в эксплуатацию прибор учета холодной воды с первичным показанием 0 куб.м. 

В течении 4-х месяцев потребителем не передавались показания прибора учёта. 

В Апреле 2020 года управляющей компанией была проведена контрольная проверка приборов учета, в ходе которой снято показание 503 куб.м., а так же установлено, что на приборе учета сорвана пломба. По снятому показанию в Апреле 2020 года произведено начисление платы.
В июле 2020 года потребитель произвёл поверку прибора учета, в ходе которой установлено, что прибор учёта не пригоден для эксплуатации по причине погрешности измерения и внутреннего повреждения прибора. На момент поверки показание прибора составляет 504 куб.м. Процент погрешности в извещении о непригодности не указан.

В настоящее время потребитель не согласен с начислением по показанию 503 куб.м., просит произвести расчет платы за весь период по нормативу потребления. Как поступить в данном случае? Необходимо ли в данном случае применить пункт 81(11) Правил №354?


Заранее благодарим за ответ.


03.09.2020

Вопрос:

Каким образом УК​ производить​ расчет инд. потребления ГВС и​ фактического объема КРСОИ​ ​ при условии наличия в пятиподъездном МКД 2-х вводов ТЭ​ один из которых (для 1,2,3 подъездов) с централизованной системой ГВС, 2-ой ввод (3,4 подъезы) с нецентрализованной системой ГВС? Каким образом УК​ производить​ расчет инд. потребления ГВС и​ фактического объема КРСОИ при переводе в течение расчетного периода системы ГВС с централизованной на нецентрализованную и наоборот?


01.09.2020

Вопрос:

В 2015 году РСО (она же - исполнитель КУ теплоснабжения) установила в МКД ОДПУ теплоэнергии.

А в 2017 году эта РСО подала в суд иск о взыскании с УО задолженности за установленные ОДПУ 

(большая часть квартир с задолженностью - муниципальные).

При этом собственники не поручали УО установку ОДПУ, и большинство собственников уже оплатили РСО установку ОДПУ.

1. Подскажите, пожалуйста, какие действенные доводы УО может привести в суде для защиты своих интересов?

2. На какую статью затрат УО должна отнести расходы в случае, если суд не отклонит иск РСО?





01.09.2020

Вопрос:

Имеет ли право ГП/СО отказать потребителю, который обратился за установкой интеллектуального прибора учета после 01.01.2023, при условии, что у такого потребителя имеется действующий прибор учета, срок поверки которого не истек.


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
При исчислении и уплате налогов налогоплательщики руководствуются, как правило, письменными разъяснениями Минфина России или ФНС России, представленными непосредственно в адрес налогоплательщиков или размещенными в общей информационно правовой системе и адресованными неопределенному кругу лиц. Приведем, по нашему мнению, очень важные выводы суда об исключении налоговых санкций к налогоплательщику, который руководствовался при исчислении налога разъяснениями Минфина России
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
При переходе на прямые договоры по решению общего собрания собственников на практике часто нарушаются установленные Жилищным кодексом РФ сроки направления протокола РСО, сроки уведомления о переносе даты заключения договора с РСО либо осуществляется направление  копий  протоколов без приложений решений. В таких случаях  зачастую РСО не переходит на прямые договоры с даты, указанной в решении собрания, либо вообще отказывается от перехода, что влечет возникновение спора с УО, собственниками либо контролирующими органами. <br />
Приведем судебную практику по спорам относительно момента заключения прямых договоров с потребителями<br />

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
На практике управляющие организации часто привлекаются к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3. КоАП РФ, согласно которой предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 КоАП РФ, что  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. <br />
При этом  в  соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.<br />

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
Вопросы, связанные с порядком определения объемов тепловой энергии, потребляемой в целях горячего водоснабжения в МКД с централизованной и нецентрализованной системой ГВС мы уже не раз рассматривали на страницах нашего журнала.<br />
Данной публикацией обратим внимание управляющих и ресурсоснабжающих организаций, что, по нашему мнению, судебная практика по соответствующим спорам уже сложилась и применяется судами с учетом позиции Верховного Суда РФ по данному вопросу<br />

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020

Вопрос:

При оформлении сделки на продажу квартиры собственник жилого помещения должен предоставить справку об отсутствии задолженности за коммунальные услуги, выданную УО или РО. Каким нормативным документом регламентируется данная мера? И обязаны ли УО или РСО выдавать такие справки?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020

Вопрос:

Несет ли УО ответственность за предоставление РСО недостоверных данных или за непредоставление данных о количестве прописанных граждан в период действия прямых договоров? УО считает, что предоставлять сведения в РСО об изменении количества прописанных в квартире граждан с момента заключения договора РСО с потребителем должен сам потребитель. Какую ответственность несут граждане, не уведомляющие УО об изменениях в прописке?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020

Вопрос:

Возможно ли установить на предприятии сезонную оплату труда дворникам: в летний период, в связи с уменьшением объема работ, применять для расчета оплаты труда норматив убираемой площади, установленный на летний период, а в зимний период, в связи с увеличением объема работ, - норматив зимней уборки?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020

Вопрос:

РСО подает горячую воду с температурой выше, чем УО может начислить гражданам. УО требует перерасчет за превышение температуры. Позиция РСО – устанавливайте регуляторы температуры воды жидкостной. Вправе ли РСО требовать установку таких регуляторов?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020

Вопрос:

В 2019 году плата за коммунальную услугу по отоплению вносилась потребителями равномерно в течение года из расчета 1/12. ОПУ вышел из строя в январе 2019 года. В 1 квартале 2020 года УО произвела корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению из расчета: январь-март 2019 г. – по среднему, апрель-декабрь 2019 г. – по нормативу. Верно ли УО произвела расчет?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020

Вопрос:

ОПУ по электрической энергии на МКД двухтарифный, все ИПУ двухтарифные, коммунальный ресурс на СОИ также рассчитывается по двум тарифам. Каким образом действовать, если объем КР на СОИ по дню получился отрицательный, по ночи положительный? Как должен выставляться КР на СОИ в таком случае и как учитываться отрицательный объем?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020

Вопрос:

При проверке вентканалов в квартирах МКД, выявлена необходимость проведения очистки вентканалов и вентшахт в нескольких квартирах. Но вентканалы в МКД выведены для каждой квартиры отдельно. Являются ли такие вентканалы общедомовым имуществом в данном случае? Должен ли собственник квартиры оплачивать эту работу дополнительно, или оплата работ по восстановлению воздухообмена в квартире проводится как ремонт общедомового имущества за счет средств всех собственников?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020

Вопрос:

Если часть общего имущества сдана в аренду, должен ли такой арендатор вносить плату за коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020

Вопрос:

Срок поверки ИПУ закончился в ноябре 2019 г., за ноябрь, декабрь, январь объем коммунальных услуг считался по среднему, за февраль 2020 - по нормативу. На март-апрель 2020 ИПУ не поверен. Как рассчитываются март-декабрь 2020 (в период пандемии)?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
Вопрос:
В договоре управления есть следующие пункты:
7.10 «Вся информация, которую управляющая компания доводит до сведения собственников (отчеты, объяснения, обращения) размещается на информационных стендах, расположенных в подъездах домов. Отдельные виды информации могут быть размещены на платежных документах, получаемых собственником и(или) потребителем»
и пункт 8.2 «При отсутствии письменного уведомления одной из сторон договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором.
Можно ли считать надлежащим уведомлением о прекращении срока действия договора управления и о том, что договор пролонгирован не будет, размещение информации на стендах в подъездах домов?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
Вопрос:
Как с 01.07.2020 РСО должна начислять плату управляющей организации за электроэнергию на СОИ, если у трансформатора ОДПУ истёк срок поверки?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
Вопрос:
Что делать организации ВКХ в случае смены управляющей организации по многоквартирному дому, по которому остался отрицательный объем СОИ по договору с управляющей организацией, у которой прекращается договор управления по этому дому? Возвращать такой управляющей организации денежные средства?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
Вопрос:
В МКД с ИТП Теплоснабжающая организация перешла на прямые договоры с потребителями и предоставляет коммунальную услугу по отоплению и теплоснабжению в целях ГВС. ТСЖ отказывается от заключения договора теплоснабжения на поставку тепловой энергии в целях подогрева воды на СОИ.
Мы подготовили и направили письмо в ТСЖ о необходимости заключения договора теплоснабжения на поставку тепловой энергии в целях приготовления горячей воды, потребляемой в МКД с ИТП в целях СОИ. В ответ на наше письмо, ТСЖ направило письмо в Минстрой РФ с требованием предоставить разъяснения по правомерности со стороны Теплоснабжающей организации требования о заключении договора теплоснабжения на СОИ в целях приготовления горячей воды в домах с ИТП. Минстрой в своем ответе указал на неправомерность действий РСО в части выставления КР на СОИ на ГВС в домах с ИТП. Какими могут быть наши дальнейшие действия для понуждения ТСЖ к заключению договора теплоснабжения в целях ГВС на СОИ?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
Вопрос:
Обязана ли УО проводить корректировку вносимой потребителями платы по отоплению из расчета по 1/12 в случае, если собственники в МКД перешли на прямые договоры с РСО в мае 2020г. На каком основании и в какие сроки должна быть выполнена корректировка?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
Вопрос:
На каком основании РСО может отказать физическому лицу в зачете денежных средств в счет погашения задолженности управляющей организации, которое оплачивает услуги по тепловой энергии и ГВС на прямую в РСО, при том, что МКД не находится не на прямых расчетах с РСО, не на прямых договорах, а также физическое лицо при оплате в назначении платежа не указывает, что оно платит за УО, указан только адрес, ФИО и суммы по услугам.

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020

<p><u>Вопрос:</u></p>

<p>РСО при прямых договорах энергоснабжения с потребителями отключила потребителя от электроснабжения за дебиторскую задолженность и производила начисление платы за электрическую энергию по нормативу. По отключенной квартире УО зафиксировала несанкционированное подключение.</p>

<p>Просим дать разъяснения по следующим вопросам:</p>

<p>1. Должна ли РСО уведомлять УО обо всех отключениях потребителей от энергоснабжения и о последующих их подключениях?</p>

<p>2. Кто должен следить и каким образом за отключенным потребителем?</p>

<p>3. Должна ли начисляться плата за коммунальную услугу при отключении? </p>

<p>4. Должна ли РСО пересчитать ОДН за прошедший период на основании акта о несанкционированном подключении потребителя к общедомовым сетям электроснабжения?</p>

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
Вопрос:
Распространяется ли действие Постановления Правительства РФ от 2.04.2020 № 424 на потребителей в нежилых помещениях в МКД?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020

До настоящего времени продолжается практика заключения агентских договоров на оказание услуг по приёму платы за ЖКУ. Рассмотрим, к каким последствиям может привести продолжение такой практики в условиях исполнения агентом требований Закона о ККТ к выдаче потребителям кассовых чеков

Описание ситуации

В соответствии с ч.15 и ч.16 ст.155 ЖК РФ управляющие и ресурсоснабжающие организации вправе для осуществления расчетов с потребителями и взимания платы за ЖКУ привлекать представителей.

По сложившейся практике такими представителями могут выступать:

- расчетные (расчетно-кассовые) центры, осуществляющие приём платы за ЖКУ в пользу товариществ, кооперативов, управляющих и ресурсоснабжающих организаций;

- управляющие организации, осуществляющие приём платы в пользу товариществ, кооперативов, других управляющих и ресурсоснабжающих организаций;

- ресурсоснабжающие организации, осуществляющие приём платы в пользу товариществ, кооперативов, управляющих или других ресурсоснабжающих организаций.

Деятельность организаций по приёму платежей граждан в пользу получателей таких платежей, в т.ч. деятельность по приёму платы за ЖКУ в пользу управляющих и ресурсоснабжающих организаций, регулируется Законом № 103-ФЗ, в соответствии с которым организации, принимающие платежи в пользу их получателей именуются платежными агентами, а организации – получатели платежей именуются поставщиками. Договор, который заключается между поставщиком и платежным агентом именуется договором на осуществление деятельности по приёму платежей граждан в пользу поставщика.

При этом ч.1 ст.4 Закона № 103-ФЗ предусмотрено два варианта осуществления платежным агентом деятельности по приёму платы: когда платежный агент вступает в отношения с гражданином – плательщиком по приёму от него наличных денежных средств в пользу поставщика от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика.

До настоящего времени продолжается практика заключения агентских договоров на оказание услуг по расчетам за ЖКУ между лицом, принимающим платежи за ЖКУ (агентом, платежным агентом или оператором) и организациями, оказывающими ЖКУ (принципалами, поставщиками). При этом стороны таких договоров руководствуются при их заключении одновременно и нормами Закона № 103-ФЗ нормами об агентских договорах, регулируемых ст.1005-1011 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.1005 ГК РФ агент осуществляет деятельность по поручению принципала, заключая агентский договор, по которому агент может исполнять поручение принципала от своего имени и за счет принципала, или от имени принципала и за счет принципала.

В связи с установлением обязанности лиц, принимающих платежи за ЖКУ, оформлять кассовые чеки на суммы принятых от граждан платежей, продолжение именно агентских отношений может привести к проблемам, связанным с исполнением агентом и принципалом требований Закона № 54-ФЗ о применении ККТ при приеме платы за ЖКУ и оформлении (выдаче) плательщикам кассовых чеков.

Суть проблемы заключается в том, что правила организации деятельности агента по поручению принципала, регулируемые ст.1005 – 1011 ГК РФ, отличаются от правил организации деятельности платежного агента, принимающего платежи граждан по поручению поставщика, регулируемых Законом № 103-ФЗ.

Соответственно, требования о применении ККТ и оформлении (выдаче) потребителям кассовых чеков, установленные Законом № 54-ФЗ, приводят к разным последствиям для участников агентских отношений (агента и принципала) и для участников отношений по приёму платежей (платежных агентов и поставщиков).

О таких разных последствиях разъясняет и Минфин России в своих письмах, рассматривая применение требований Закона № 54-ФЗ агентами и платежными агентами.

Организации, заключающие договоры на приём платы за ЖКУ, пытаются изменить ранее действующие договоры, в т.ч. с учетом разъяснений Минфина России.

Именно с такого примера мы и начнем рассмотрение обсуждаемой в данной рубрике по заявленной теме проблеме.


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 внесены изменения в Правила № 644, в т.ч. в порядок заключения организацией ВКХ договоров холодного водоснабжении и(или) водоотведения, в порядок определения границ эксплуатационной ответственности сторон таких договоров, в порядок их расторжения при переходе прав на объекты, а также в порядок формирования отдельных видов отношений по транспортировке воды и сточных вод.
В целях принятия необходимых решений организациями ВКХ и их абонентами по внесению изменений в действующие такие договоры приводим обзор соответствующих изменений

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
С 1.10.2018г. изменился порядок размещения в ГИС ЖКХ информации об общедомовых приборах учета.
Случаи размещения такой информации управляющими и ресурсоснабжающими организациями зависят не только от принадлежности им прибора учета (как это было до изменений), но и от способа управления в МКД и порядка его выбора.
Рассмотрим такие случаи с учетом внесенных после 1.10.2018г. изменений в жилищное законодательство, в т.ч. связанных с переходом на прямые договоры

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
Управляющие, ресурсоснабжающие организации и расчетно-кассовые центры обязаны создавать обособленные подразделения в тех случаях, когда вне места нахождения организации создаются рабочие места для осуществления организацией деятельности. Как показывает практика, при создании обособленных подразделений у организаций возникают трудности разобраться с вопросами по порядку уплаты организацией и обособленными подразделениями налога на прибыль. Такие вопросы касаются, как правило, централизованного порядка уплаты налога на прибыль без распределения суммы налога по каждому обособленному подразделению. Рассмотрим этот порядок для случая, когда обособленные подразделения создаются организацией на территории одного субъекта РФ
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
В рамках рассмотрения данной темы на цифровых примерах обосновывается вывод о невыделении в составе размера платы за содержание жилого помещения размера НДС, учтенного при определении стоимости работ, услуг, включенных в договор управления.
Кроме того, рассмотрим порядок применения размера платы за содержание жилого помещения при изменении системы налогообложения управляющей организации


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
В первом полугодии 2020 Минстрой России выпустил несколько писем с разъяснением отдельных вопросов, связанных с проведением общего собрания собственников помещений в МКД.
Прокомментируем кратко предметы таких разъяснений, после чего представим извлечения из комментируемых соответствующих писем.

1) Отсутствие реестра собственников помещений в многоквартирном доме не препятствует проведению общего собрания
В письме Минстроя России от 11.02.2020 № 3747-ОГ/04 сообщается, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива должны предоставить лицу, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, реестр собственников помещений в многоквартирном доме с указанием документов, подтверждающих право собственности на помещения.

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
Федеральным законом от 31.07.2020 № 277-ФЗ «О внесении изменений в статьи 161.1 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 277-ФЗ) внесены изменения в Жилищный кодекса РФ.
Согласно ранее действующей редакции ст.161.1 ЖК РФ:

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
В предыдущем номере журнала нами были приведены изменения, внесенные в Закон № 35-ФЗ и в Жилищный кодекс РФ, по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии в  объектах жилищного фонда, которые вступили в силу с 1 июля 2020 года.
В целях реализации новых норм законодательства, относящихся к сфере коммерческого учета электрической энергии, постановлением Правительства РФ от 29.06.2020 № 950 внесены соответствующие изменения в следующие правила:

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
Принято два федеральных закона, которыми внесены изменения в ст. 14.5 КоАП РФ, в том числе приостановлено действие отдельных положений данной статьи: Федеральный закон от 23.06.2020 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (вступил в силу  23.06.2020) и Федеральный закон от 20.07.2020 № 240-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (вступил в силу 31.07.2020).


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
При исчислении и уплате налогов налогоплательщики руководствуются, как правило, письменными разъяснениями Минфина России или ФНС России, представленными непосредственно в адрес налогоплательщиков или размещенными в общей информационно правовой системе и адресованными неопределенному кругу лиц. Приведем, по нашему мнению, очень важные выводы суда об исключении налоговых санкций к налогоплательщику, который руководствовался при исчислении налога разъяснениями Минфина России
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
На практике управляющие организации часто привлекаются к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3. КоАП РФ, согласно которой предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 КоАП РФ, что  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
При этом  в  соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
При переходе на прямые договоры по решению общего собрания собственников на практике часто нарушаются установленные Жилищным кодексом РФ сроки направления протокола РСО, сроки уведомления о переносе даты заключения договора с РСО либо осуществляется направление  копий  протоколов без приложений решений. В таких случаях  зачастую РСО не переходит на прямые договоры с даты, указанной в решении собрания, либо вообще отказывается от перехода, что влечет возникновение спора с УО, собственниками либо контролирующими органами.
Приведем судебную практику по спорам относительно момента заключения прямых договоров с потребителями

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020
Вопросы, связанные с порядком определения объемов тепловой энергии, потребляемой в целях горячего водоснабжения в МКД с централизованной и нецентрализованной системой ГВС мы уже не раз рассматривали на страницах нашего журнала.
Данной публикацией обратим внимание управляющих и ресурсоснабжающих организаций, что, по нашему мнению, судебная практика по соответствующим спорам уже сложилась и применяется судами с учетом позиции Верховного Суда РФ по данному вопросу

31.08.2020

Вопрос:

У директора  водоканала есть неиспользованные дни основного и дополнительного отпуска за предыдущие года.
 Можем ли мы заменить неиспользованные дни дополнительного отпуска, превышающие 28 календарных дней денежной компенсацией и
 за какой период?


31.08.2020

Вопрос:

1. В квартире установлен 1 прибор учета горячей воды и 1 прибор учета холодной воды. Объем потребления по водоотведению определяется как сумма объемов холодной и горячей воды. Как должен определяться объем по водоотведению, в случае выхода из строя прибора учета холодной воды? 

Просто по установленному нормативу для водоотведения или как сумма норматива холодной воды и объема горячей воды по прибору учета.

2. В квартире установлено 2 прибора учета холодной воды и 2 прибора горячей воды. Как должен определяться объем по водоотведению, в случае выхода из строя хотя бы одного из приборов учета?


31.08.2020

Вопрос:


Между РСО и собственниками жилых помещений МКД, находящегося под управлением ООО УК "Первая", выбранной по протоколу общего собрания собственников помещений МКД, заключены прямые договоры с 01.01.2019 года - собственники на собрании указали этот пункт в протоколе "заключить прямые договоры по электроснабжению, отоплению, горячему водоснабжению с РСО с 01.01.2019 года", за него проголосовали 60% собственников (100% от принявших участие в голосовании). РСО приняло протокол, и, без отсрочки, с 01.01.2019 года приступила к оказанию коммунальных услуг собственникам жилых помещений в МКД.


С 01.07.2019 года собственники выбрали собранием новую управляющую организацию - ООО УК "Вторая", в протоколе решение о заключении прямых договоров не указали, в сопроводительных письмах ООО УК "Вторая" не акцентировала внимание на необходимость продления или заключении прямых договоров.

В указанном случае РСО вправе продолжать прямые взаимоотношения с собственниками жилых помещений после 01.07.2019 или с этой даты к предоставлению коммунальных услуг приступает ООО УК "Вторая"?



18.08.2020

Вопрос:

В соответствии с ФЗ от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации» с 01.07.2020 г. гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию. 

Означат ли изложенное, что после 01.07.2020 г.  УК  в МКД, не перешедших на прямые договоры по электроэнергии не имеет право начислять повышающий коэффициент собственникам квартир в которых отсутствуют ИПУ электроэнергии? 


18.08.2020

Вопрос:

При реорганизации учреждений, Водоканалу разделительным балансом была предана переоценка объектов основных средств, данная переоценка была учтена на счете 83.01 (прирост стоимости, выделенный в результате переоценки).
Переоценка была проведена в 1992 году, данная переоценка была передана Водоканалу разделительным балансом в 2005 году. При передаче дооценки основных средств, расшифровки по стоимости дооценки по объектно не было. Дооценка была принята общей суммой. 
  Возможно ли перенести сумму дооценки с счета 83.01. на счет 84.01 Прибыль, подлежащая распределению:
- в связи с истечением большого срока (28 лет) с даты начисления дооценки;
- при вы выбытии данных объектов основных средств.
Какими проводками бухгалтерского учета необходимо отобразить данные переносы дооценки основных средств? 
 


13.08.2020

Вопрос:


Наниматель, с которым был заключен договор ком.найма выбыл из жилого помещения до срока истечения действия договора (заключался на 5 лет), в квартире остались проживать граждане, которые были указаны в договоре как вселяемые и проживающие с нанимателем члены его семьи.
Никто из проживающих к наймодателю для заключения договора с одним из них не обращался, как и требование об освобождении, расторжении  либо о заключении нового договора не заявлялись наймодателем.
Образовался долг за ЖКУ, который был предъявлен с сонанимателям предыдущего нанимателя, так как они проживают в жилом помещении и пользуются всеми жилищно-коммунальными услугами.
Но судом, было отказано в удовлетворении указанных требований, по выводу суда, ответчики не являются сонанимателями жилого помещения, так как между ними и прежним нанимателем не был заключен договор о солидарной ответственности.
Однако считаем, что в силу ч.2 ст. 686 ГК РФ, члены семьи бывшего нанимателя выбывшего из спорного жилого помещения, постоянно проживающие в нем стали сонанимателями, и обладателями всех прав и обязанностей, который обладал прежний наниматель, в связи с чем должны оплачивать потребляемые услуги.


12.08.2020

Вопрос:


В связи с переходом населения на прямые договоры кто обязан размещать информацию об общедомовых приборах учета (ОДПУ) дома в ГИС ЖКХ, РСО или управляющая организация?


07.08.2020

Вопрос:

10.07.2020 мы к Вам обращались с вопросом об обосновании требований к ТСЖ по заключению договора теплоснабжения в целях приготовления горячей воды, потребляемой в МКД с ИТП в целях СОИ.
 Мы подготовили и направили письмо в ТСЖ, с учетом Ваших рекомендаций. В ответ на наше письмо, ТСЖ направило письмо в Минстрой РФ с требованием предоставить разъяснения по правомерности теплоснабжающей организации требования о заключении договора теплоснабжения на СОИ в целях приготовления ГВС в домах с ИТП. Минстрой в своем ответе указал на неправомерность действий РСО в части выставления КР на СОИ на ГВС в домах с ИТП. С ответом Минстроя можно ознакомиться по ссылке https://vk.com/wall-46592_49056. Выдержка из ответа:

"Из указанных норм отраслевого законодательства следует, что РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, осуществляющая деятельность по горячему водоснабжению ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЫТЫХ СИСТЕМ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ и по поставке горячей воды при использовании открытых систем теплоснабжении и горячего водоснабжения, НЕ МОЖЕТ ПРИЗНАВАТЬ ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ В КАЧЕСТВЕ КОММУНАЛЬНОГО РЕСУРСА, поставляемого в многоквартирные дома, поскольку в указанном случае следовало бы признать под коммунальным ресурсом, поставляемым в многоквартирные дома в целях предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодную воду или теплоноситель, что однако, не соответствует предмету договоров, поименованных в статье 13 Закона № 416- ФЗ и статье 15.1 Закона № 190-ФЗ.
Таким образом, поскольку под объемом отпущенной в многоквартирный дом горячей воды не понимается объем тепловой энергии, то У ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ № 416-ФЗ, А ТАКЖЕ У ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ПОСТАВКУ ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ № 190-ФЗ (ДАЛЕЕ - ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ), ОТСУТСТВУЮТ ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПУНКТА 21 ПРАВИЛ № 124 В ЦЕЛЯХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ИСПОЛЬЗОВАННОЙ НА НУЖДЫ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ.
- объем тепловой энергии, использованной на нужды горячего водоснабжения многоквартирных домов, подлежит учету только в целях определения стоимости горячей воды по компоненту «тепловая энергия».
- Правилами № 306 не предусмотрено определение отдельного норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду".

Просим Вас прокомментировать ответ Минстроя и дать рекомендации по дальнейшим действиям со стороны теплоснабжающей организации


04.08.2020

Вопрос:

В суд был подан иск о взыскании задолженности за ЖКУ к членам семьи нанимателя по договору коммерческого найма, однако судья отказал в удовлетворении в иске к ним по следующим основаниям: согласно п.4 ст. 677 ГКРФ. Граждане, постоянно проживающие вместе с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем. В этом случае такие граждане являются сонанимателями, из чего судья сделал вывод что с членами нанимателя не были заключены отдельные договоры, соответственно они не являются ответчиками по иску, правомерен ли данный вывод? и существует ли аналогично данному случаю судебная практика?можно ли применить данную статью ГК к иску о взыскании задолженности за ЖКУ или применяются нормы Жилищного кодекса?


04.08.2020

1. Виды перерасчетов размера платы за коммунальные услуги и основания отнесения результатов перерасчета

2. Перерасчеты при проверке показаний ИПУ исполнителем

3. Перерасчеты при установлении:

- временно проживающих в жилом помещении

- временно отсутствующих в жилом помещении

4. Перерасчеты при нарушениях потребителем порядка учета объемов потребленных коммунальных услуг

5. Перерасчеты в связи с ошибками в начислении платы за коммунальные услуги

6. Учет перерасчетов размера платы за коммунальные услуги:

- при определении размера платы за коммунальные ресурсы на СОИ для включения в плату за жилое помещение в зависимости от порядка её внесения

- в расчетах за коммунальные ресурсы на СОИ между УО и РСО, в т.ч. в условиях определения отрицательных ОДНов


30.07.2020

Вопрос:

Применяется ли в условиях пандемии повышающий коэффициент при отсутствии прибора учёта? 


17.07.2020

Вопрос:


Разъясните, пожалуйста, как с 01.07.2020 РСО должна начислять плату УО за электроэнергию на СОИ, если у трансформатора ОДПУ истёк срок поверки.



17.07.2020

Вопрос:

При одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, в связи с задолженностью превышающей две среднемесяные величины обязательств, УК обязана предоставить информацию по собственникам помещений в МКД по п. 6 ПП РФ 354 в РСО. В случае непредоставления информации, куда может обратиться РСО с жалобой на УК? И каким ещё способом и где можно получить информацию по МКД? В Гис ЖКХ ответили, что у них этого сделать невозможно!


14.07.2020

Вопрос:

Вопрос: у потребителя истек срок поверки приборов учета в феврале 2020 года. Начисление платы производится согласно 354 правил. Потребитель возражает, ссылаясь на ПП № 424 от 02.04.2020 г. и настаивает, что до конца года в расчет должны приниматься показания его приборов учета. Распространяется ли действие 424 ПП на приборы учета срок поверки которых истек до вступления данного нормативного акта в силу?


14.07.2020

Вопрос:

Недавно мы прослушали Ваш вебинар по прямым договорам с в МКД с нецентрализованной системой теплоснабжения и/или ГВС и выполнили все Ваши рекомендации по начислениям при заключении прямых договоров. Однако, у нас сейчас возникла спорная ситуация и нужна Ваша консультация, как ответить ТСЖ, которая не хочет нам оплачивать КР на СОИ на тепловую энергию на подогрев ГВС, так как в доме имеется ИТП. Мы с собственниками дома, в котором создано ТСЖ, перешли на прямые договоры, в связи с чем, направили ТСЖ на заключение договор на СОИ.
ТСЖ отказывается с нами подписывать договор КР на СОИ на тепловую энергию на подогрев ГВС и отказывается оплачивать потребленный объем. Основанием для отказа ТСЖ является п.54 Правил №354, в соответствии с которым при наличии в доме ИТП плата за КР на СОИ применительно к ГВС законом не предусмотрена. Мы осуществляем только поставку тепловой энергии на подогрев, воду поставляет отдельно Водоканал.
Что в данном случае ответить ТСЖ, нужны ссылки на НПА и если есть , то судебную практику, и как осуществлять расчет КР на СОИ на тепловую энергию на подогрев на ГВС в доме с ИТП, если собственники перешли на прямые договоры.
ТСЖ считает наши действия вымогательством, так как у нас нет законных прав выставлять им счета на КР на СОИ и угрожает нам ФАС, прокуратурой и ГЖИ, если мы и дальше продолжим осуществлять начисления КР на СОИ на тепловую энергию на подогрев ГВС.
 


14.07.2020

Вопрос:


1. В постановление 354 внесли изменение постановлением 950 от 29.06.2020. Исключили второй абзац пункта 44. Обозначает ли это, что РСО теперь может выставлять собственникам при непосредственном управлении ОДН по факту, не ограничиваясь нормативом? То есть в полном объеме. 
2. В связи с изменением (ПП от 22.05.2020 №728) в правила холодного водоснабжения и водоотведения (664) может ли РСО выставлять в УК плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 50% от платы за отведенный объем сточных вод?
3. Если на второй вопрос ответ положительный, может ли УК распределять указанную плату за негативное воздействие на жителей?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Какие основания у теплоснабжающей организации для предъявления к оплате управляющей организации, в управлении которой находится МКД, оборудованный индивидуальным тепловым пунктом,  платы за тепловую энергию, используемую в целях подогрева воды, потребляемой  на содержание общего имущества (ОДН), если в Правилах № 124 отсутствует случай продажи тепловой энергии в целях ГВС на ОДН и отсутствует порядок определения соответствующего объема тепловой энергии?
09.07.2020

Вопрос:

В связи с выходом постановления Правительства РФ № 424 от 02.04.2020г. возник вопрос, может ли РСО начислять и взыскивать пени с УО в настоящее время за период до 06.04.2020г.?


09.07.2020

Вопрос:

Разъясните, пожалуйста, имеет ли право УО с 01.07.2020г. подавать заявки в РСО на замену неисправных ИПУ электроэнергии (или только собственники)?

Если имеет, то существует ли ограничение по срокам исполнения РСО таких заявок?




09.07.2020

Вопрос:

В марте 2020г Управляющая компания "Холмсервис" произвела корректировку платы собственников жилых помещений в МКД за отопление за 2019 год. В части, по результатам корректировки собственнику жилого помещения  в МКД произведено доначисление в размере 1799,31 руб. за период с 17 октября 2019 г по 31 декабря 2019 г, с момента регистрации права собственности  жилого помещения.
МКД оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Размер платы собственников помещений в МКД за коммунальную услугу по отоплению в течение расчетного года (2019г) определяется исходя из среднемесячного объема потребленной тепловой энергии, определенной по показаниям ОДПУ за предыдущий 2018г.
На территории г.Красноярска постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края» (далее - Постановление № 373-п) установлен способ оплаты за коммунальную услугу - отопление равными долями по 1/12 в течение всего календарного года, как при отсутствии, так и при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме.
При расчете платы корректировки за отопление за октябрь 2019 г. для данного жилого помещения управляющая компания применяла объем тепловой энергии ОДПУ рассчитанный пропорционально количеству дней собственности (15 дней). Для этого был определен средний объем тепловой энергии за месяц, приходящийся на 1 день и умножен на 15 дней.
 Органы ГЖИ проводя проверку, посчитали объем тепловой энергии ОДПУ за октябрь 2019 г приходящийся для данного собственника, путем сложения посуточных показаний ОДПУ начиная с 17 октября 2019 г по 31 октября 2019 г.
 При этом, объем тепловой энергии в многоквартирном доме, оборудованном ОПУ тепловой энергии, измеряющим объем тепловой энергии, потребленной одновременно на нужды отопления и ГВС, определен как разница между объемом тепловой энергии, измеренным ОПУ за 15 дней и объемом тепловой энергии, потребленным в целях ГВС в МКД за расчетный месяц.
На основании вышеизложенного, просим дать разъяснения, правомерны ли действия ГЖИ при расчете платы корректировки отопления для данного жилого помещения за октябрь 2019 года.


06.07.2020

Вопрос:

2) Обязана ли УО проводить корректировку размера платы по отоплению по 1/12 в случае, если собственники в МКД перешли на прямые договоры с РСО в мае 2020г. На каком основании и в какие сроки должна быть выполнена корректировка?


06.07.2020

Вопрос:

РСО (при прямых договорах энергоснабжения с потребителями) отключила потребителя от электроснабжения за дебиторскую задолженность и производила начисление платы за э/э по нормативу.
УО сняла показания ИПУ э/э и передала их в РСО, на основании чего РСО по отключенной квартире произвела перерасчёт (т.к. показания ИПУ не изменились), соответственно увеличились ОДН.
 По отключенной квартире УО зафиксировала несанкционированное подключение (уже после выяснения причин высоких значений ОДН по э/э).
Просим дать разъяснения по следующим вопросам:
1. Должна ли РСО уведомлять УО обо всех отключениях потребителей от энергоснабжения и о последующих их подключениях?
2. Кто должен следить и, каким образом, за отключенным потребителем?
3. Должна ли начисляться плата за КУ при отключении? 
4. Должна ли РСО пересчитать ОДН за прошедший период на основании акта о несанкционированном подключении потребителя к общедомовым сетям электроснабжения?


06.07.2020

Вопрос:

На каком основании РСО может отказать физическому лицу в зачете денежных средств в счет погашения задолженности управляющей организации, которое оплачивает услуги по тепловой энергии и ГВС на прямую в РСО, при том, что МКД не находится не на прямых расчетах с РСО, не на прямых договорах, а также физическое лицо при оплате в назначении платежа не указывает, что оно платит за УО, указан только адрес, ФИО и суммы по услугам.


02.07.2020

Вопрос:

07.12.2018 вступил в силу Федеральный закон № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации». С 1 июля 2020 года гарантирующий поставщик (ГП -в отношении многоквартирных домов) и сетевая организация (СО - в отношении иных потребителей) будут обязаны за свой счет приобретать, производить установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии.

При такой ситуации сособственником прибора учета становится ГП и СО.

Если после 01.07.2020 ГП или СО не произведут установку прибора учета там где его никогда не было, то как правильно производить дальнейший (т.е. после 01.07.2020) расчет платы за коммунальную услугу с учетом повышающего коэффициента или без него? В какие сроки ГП, после получения заявки от потребителя (физ.лица) или без нее, должен осуществить установку индивидуального прибора учета?


02.07.2020

Вопрос:


В квартире нет ИПУ ГВ. 28.01.2020г. был составлен акт об установлении количества граждан, фактически проживающих в этой квартире - 3 чел. Сейчас собственник этой квартиры написал заявление о начислении платы за ГВ на 1 собственника и приложил справку о составе семьи (на 1 чел.).

Должна ли УО в этом случае проводить повторную проверку количества фактически проживающих людей в квартире?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
В настоящей статье приведем сложившуюся судебную практику по делам о признании незаконными действий жилищных инспекций по внесению изменений в реестр лицензий субъекта РФ (отказу внесения таких изменений)  по заявлениям  как прежних управляющих домом организаций (ТСЖ), так и вновь выбранных управляющих организаций
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Рассмотрим сложившуюся судебную практику по спорам, связанным с непредставлением реестра собственников помещений  или предоставлением реестра, не содержащим всех сведений, перечисленных в Жилищном кодексе РФ, а также предоставлением в РСО сведений из реестра собственников в силу требований п.6.1. Правил № 354
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
В настоящей статье приведем судебную практику по спорам между УО (РСО) и ГЖИ,  а также по спорам между потребителями и УО по расчетам за коммунальные услуги (коммунальные ресурсы) в случаях, когда потребителями не предоставлялись ежемесячно показания приборов учета,  а позднее показания были представлены либо была проведена проверка показаний приборов учета исполнителем коммунальных услуг
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
В настоящей статье приведем сложившуюся судебную практику по делам о признании незаконными действий жилищных инспекций по внесению изменений в реестр лицензий субъекта РФ (отказу внесения таких изменений)  по заявлениям  как прежних управляющих домом организаций (ТСЖ), так и вновь выбранных управляющих организаций
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Рассмотрим сложившуюся судебную практику по спорам, связанным с непредставлением реестра собственников помещений  или предоставлением реестра, не содержащим всех сведений, перечисленных в Жилищном кодексе РФ, а также предоставлением в РСО сведений из реестра собственников в силу требований п.6.1. Правил № 354
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
В настоящей статье приведем судебную практику по спорам между УО (РСО) и ГЖИ,  а также по спорам между потребителями и УО по расчетам за коммунальные услуги (коммунальные ресурсы) в случаях, когда потребителями не предоставлялись ежемесячно показания приборов учета,  а позднее показания были представлены либо была проведена проверка показаний приборов учета исполнителем коммунальных услуг
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020

Вопрос:

Как начислять за коммунальные услуги, если человек умер, а в его наследство еще никто не вступил? Начислять ли в течение 6 месяцев или начисления приостановить?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020

Вопрос:

МКД оборудован ОПУ. УО начисляет за СОИ по нормативу, а расчет с РСО ведет по ОПУ. Расход на СОИ по ОПУ больше норматива. УО предлагает собственникам для снижения расходов произвести капитальный ремонт инженерных сетей электроэнергии с выносом на лестничную клетку ИПУ. Собственники не принимают решение, так как им выгодно производить оплату по нормативу. Как быть УО?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020

Вопрос:

В пятиэтажном доме установлены вентиляторы принудительной вентиляции 1,3 Квт в час, которые работают круглосуточно и целый месяц. Для определения объемов электроэнергии на СОИ необходимо учитывать мощность вентилятора, ведь он обслуживает в каждом подъезде 15 квартир. С учетом круглосуточной работы вентиляторов, фактическое потребление электрической энергии гораздо выше норматива. Возможно ли при определении платы за электрическую энергию, потребляемую в целях СОИ, дополнительно к нормативу вести расчет соответствующих расходов на электрическую энергию с учетом мощности вентиляторов?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020

Вопрос:

Нужно ли делать перерасчет платы за коммунальные услуги потребителям (электрическая энергия, ГВС, ХВС) в случае если прибор учета после поверки признан годным к эксплуатации, но поверка сделана позже истечения срока межповерочного интервала (ситуация до коронавируса)?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020

Вопрос:

Если в МКД с ОПУ нежилое помещение хочет отключиться от системы отопления до окончания отопительного сезона, как распределяются в этом случае показания ОПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020

Вопрос:

Если человек не проживает, а оплата за воду производится с учетом пользования колонкой (не может быть установлен счетчик), как должно идти начисление в таком случае?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020

Вопрос:

Может ли РСО пользоваться величиной удельного расхода тепловой энергии, необходимой для приготовления 1м3 ГВС при начислениях в летний период, при условии, что на МКД установлены узлы учета тепловой энергии и ГВС, которые в летний период фиксируют температуру слитого теплоносителя (система открытая) и при условии, что эта величина носит рекомендательный характер в письме Департамента, адресованном РСО?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020

Вопрос:

Потребитель не приносил показания ИПУ 3 месяца, на 4 месяц насчитывался норматив. Будет ли выполняться перерасчет потребителю, если после проведенной исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях ИПУ, инициированной потребителем, были выявлены расхождения между показаниями проверяемого прибора учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020

Вопрос:

Собственники помещений в многоквартирном доме выбрали управляющую организацию, но на собрании не приняли решение об оплате коммунальной услуги в РСО. Управляющая организация направила в РСО заявку на заключение договора ресурсоснабжения только на СОИ. Законны ли в таком случае расчеты между собственниками и РСО по плате за коммунальные услуги? Или РСО должна была вести расчеты за поставленные в МКД ресурсы с управляющей организацией с даты начала управления ею МКД?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020

Вопрос:

Ресурсоснабжающая организация – на прямых договорах с потребителями, с управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения на СОИ. УО отказывается от предоставления в адрес РСО информации о количестве проживающих в многоквартирном доме. Каким образом можно истребовать у УО данную информацию?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020

Вопрос:

При прямых договорах между РСО и потребителями на каких условиях возможна передача обязательств, связанных с эксплуатацией ИПУ, управляющим или специализированным организациям?


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Вопрос:
ОПУ и ИПУ в МКД позволяют дифференцировать объем электрической энергии по зонам суток. При этом один из ИПУ неисправен. Правомерно ли применение 2-х зонного тарифа к объему СОИ?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Вопрос:
ГЖИ выдала УК предостережение о недопустимости выливать на газон придомовой территории грязную воду после помывки подъезда уборщицей (нарушение п.3.5.8. Постановления Госстроя РФ № 170). Права ли ГЖИ? Куда выливать грязную воду, если в МКД нет в местах общего пользования слива в центральную канализацию?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Вопрос:
Относится ли обрезь древесины (ветки деревьев, растущих на придомовой территории) к ТКО?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Вопрос:
В одной из квартир первого этажа МКД открыли бухгалтерское агентство.
Что должна предпринять УО? Обязателен ли в этом случае перевод жилого помещения в нежилое?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Вопрос:
Определены ли законом сроки хранения актов о проверке наличия (отсутствия) технической возможности установки ОПУ?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Вопрос:
Дом в управлении управляющей организации. ОПУ зафиксировал низкие параметры по температуре на вводе в МКД, из-за чего в квартирах зафиксировано нарушение качества услуги ГВС (низкая температуры ГВ). Один из собственников обратился в УО с требованием о перерасчете не только в отношении собственного потребления, но и в отношении горячей воды, потребленной в целях содержания общего имущества. Осуществляется ли перерасчет горячей воды, потребленной в целях содержания общего имущества, при нарушении качества коммунальной услуги по ГВС? Если да, то в соответствии с какими формулами и по какой методике?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Вопрос:
В связи с подтвержденной актом сверки задолженностью ТСЖ перед РСО по оплате  за коммунальные ресурсы РСО с октября 2019г. заключила прямые договоры с собственниками МКД и с 1.10.2019 производила начисления потребителям. РСО обратилась в суд о взыскании задолженности с ТСЖ за период до 1.10.2019г. В октябре и ноябре ТСЖ продолжало незаконно начислять собственникам плату за коммунальные услуги и собственники платили в ТСЖ, а перед РСО возникла задолженность у собственников. ТСЖ перечисляло денежные средства в РСО с назначением платежа  за октябрь и ноябрь.
Договором ресурсоснабжения предусмотрено, что при наличии задолженности все денежные средства поступающие в РСО погашают задолженность с более ранним сроком ее образования. Суд уменьшил взыскиваемую задолженность на оплаты, которые были осуществлены ТСЖ в октябре и ноябре 2019г.
После вынесения решения, председатель решение не обжаловал и более того написал письмо в РСО, о том чтобы РСО перенесло оплаты, которые были осуществлены ТСЖ в октябре и ноябре 2019, на лицевые счета собственников с которыми РСО напрямую заключила договоры.
Может ли РСО отказать и на каких основаниях ТСЖ в переносе денежных средств на лицевые счета собственников?

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
В настоящей статье рассмотрим основания сохранения или невозможности сохранения прямых договоров между ресурсоснабжающей организацией и потребителями при смене ресурсоснабжающей организации при предоставлении коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором собственниками помещений до смены ресурсоснабжающей организации было принято решение в соответствии с п.4.4. ч.2 ст.44 ЖК РФ, и ответим на вопросы о необходимости уведомления новой ресурсоснабжающей организации о принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решений о переходе на прямые договоры и представления ей  копий протоколов  соответствующих общих собраний собственников
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
В период установления нормативного регулирования отношений по переходу на прямые договоры между РСО и потребителями законодатель предусмотрел случай защиты прав потребителей, исполнивших свою обязанность по внесению платы за коммунальные услуги перед исполнителем коммунальных услуг, в т.ч. в случае внесения такой платы лицу, управляющему многоквартирным домом, представлявшему коммунальные услуги в многоквартирном доме до перехода на прямые договоры. В настоящей статье рассмотрим, как соответствующие нормы применить на практике в отношениях между бывшим и новым исполнителями коммунальных услуг при переходе на прямые договоры
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Начало деятельности региональных операторов по обращению с ТКО приходится на период, когда из ст.155 ЖК РФ уже были исключены нормы ч.6.3 и ч.7.1 о праве потребителей вносить плату за коммунальные услуги, представляемые лицом, управляющим многоквартирным домом, в ресурсоснабжающие организации (с 3.04.2018г.).
Региональные операторы в таких условиях стали придумывать «обходные» варианты, обеспечивающие, по их мнению, порядок внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО региональному оператору. Рассмотрим возможность исполнения одного из таких вариантов в помощь управляющим организациям

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Случаи отключения холодной воды и(или) горячей воды, и(или) газа при проведении работ по текущему и(или) капитальному ремонту внутридомовых инженерных сетей водоснабжения и(или) газоснабжения безусловно вызывают вопросы о перерасчете потребителям размера платы за коммунальные услуги, потребляемые в жилых и нежилых помещениях, не оборудованных ИПУ, в т.ч. для всех потребителей при превышении допустимых перерывов в предоставлении коммунальных услуг, предусмотренных приложением № 1 к Правилам № 354. Рассмотрим, какие нормы Правил № 354 применяются к таким отношениям и особенности проведения указанного перерасчета при предоставлении коммунальных услуг управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
С 1 июля 2020 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 27.12.2018 № 522 в Федеральный закон от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) и в Жилищный кодекс РФ, связанные с изменением правил установки приборов учета электрической энергии у потребителей электрической энергии и организации их эксплуатации. Приведем соответствующие изменения, которые коснутся участников жилищных отношений.


Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
   В соответствии с п.5 ст.14 Закона № 416-ФЗ существенными условиями договора водоотведения с абонентами, в отношении объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов, лимитов на сбросы, являются: порядок контроля за соблюдением абонентами указанных нормативов, лимитов и показателей декларации о составе и свойствах сточных вод,  порядок контроля за соблюдением требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей водоотведение, к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) в целях определения состава и свойств отводимых сточных вод. В ст.30 Закона № 416-ФЗ указано, что контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, в порядке, установленном Правительством РФ.
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Федеральный закон от 25.05.2020 № 156-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 156-ФЗ) установил особенности выбора управляющей организации в многоквартирных домах, построенных по программе реновации в городе Москве.
В части 13 статьи 161 ЖК РФ установлено правило о проведении открытого конкурса органом местного самоуправления по отбору управляющей организации в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию на основании разрешения, выданного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, т.е. в многоквартирных домах – новостройках.

Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Федеральный закон от 25.05.2020 № 156-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"  (далее – Закон № 156-ФЗ) установил особенности проведения годовых общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в 2020 году и внес дополнения в Жилищный кодекс РФ по правилам проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ.  Новые положения и изменения, установленные указанным законом, вступили в силу с 25 мая 2020 года.
Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2020
Федеральным законом от 24.04.2020 № 128-ФЗ, вступившим в силу с 5 мая 2020 года, внесены изменения в статью 157 ЖК РФ в целях исполнения Постановления Конституционного суда РФ от 10.07.2018 № 30-П. Изменена редакция части 1 статьи 157 ЖК РФ, и данная статья дополнена частями 1.1 и 1.2.
В новой редакции части 1.1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что устанавливаемые Правительством РФ Правила № 354  должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

29.06.2020

Вопрос:

На придомовой территории МКД планируется разместить торговый павильон на расстоянии менее 15 метров до стены дома.
С 5 мая внесены изменения в Правила противопожарного режима в РФ (постановление Правительства РФ от 23 апреля 2020 г. № 569 "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации и признании утратившим силу абзаца второго пункта 38 изменений, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации") согласно которым исключено требование о минимальном противопожарном расстоянии (в 15 метров) между временными и капитальными строениями.
Однако Приказом МЧС России от 24.04.2013 N 288 "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" в таблице 1 установлены противопожарные расстояния. Данные требования никто не отменял, более того с 14.08.2020 вступят в силу изменения в п. 4.3. данных Правил.
Распространяются ли требования Приказа МЧС о противопожарных расстояниях на ситуацию с размещением на придомовой территории торгового павильона? Обязана ли УК следить за соблюдением требований о противопожарных расстояниях или в данном случае они все-таки отменены?


25.06.2020

Вопрос:


В лизинг взято ОС, предмет лизинга учитывается на балансе лизингодателя. Как учитывать данное ОС в налоговом и бухгалтерском учете? Какие должны быть проводки у лизингополучателя? На какие нормативные документы ссылаться?



25.06.2020
  1. Виды коммунальных услуг, которые могут предоставляться ресурсоснабжающими организациями в МКД, в котором горячая вода готовится с помощью оборудования, входящего в состав общего имущества
  2. Случаи отказа РСО в переходе на прямые договоры по решению общего собрания собственников
  3. Об оформлении протоколов общих собраний, исключающих отказ РСО в переходе на прямые договоры
  4. Определение даты перехода на прямые договоры РСО. Отношения по предоставлению коммунальных услуг, когда такая дата не совпадает
  5. Актуальные вопросы, связанные с предоставлением РСО коммунальных услуг, в т.ч.
  6. Договоры ресурсоснабжения на содержание общего имущества – особенности взаимоотношения сторон, в т.ч.:

22.06.2020

Вопрос:

В соответствии с ФЗ от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации» с 01.07.2020 г. гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию. 
Означат ли изложенное, что после 01.07.2020 г. с УК полностью снимаются обязанности как по установке ОПУ в домах где их нет, так и по обслуживанию ОПУ в домах, где они установлены (включая замену, ремонт, поверку, допуск и пр.)? За УК сохраняется только обязанность по снятию показаний?
Означат ли изложенное, что после 01.07.2020 г. с потребителей полностью снимаются обязанности как по установке ИПУ если их нет, так и по обслуживанию ИПУ если они установлены (включая замену, ремонт, поверку, допуск и пр.)?
Допустимо ли производить кап. ремонт в период после 01.07.2020 г. с выполнением работ по установке ОПУ ЭЭ за счет средств фонда кап. ремонта, сформированного за счет средств взносов на кап. ремонт (в том числе в домах со спец.счетами)? Что делать с ранее принятыми собственниками на собраниях решениями о проведении кап. ремонтов с учетом установки ОПУ ЭЭ, если сам ремонт запланирован на период после 01.07.2020 г.?


19.06.2020

Вопрос:

Согласно закона № 102-ФЗ оговорен срок снижения страховых взносов с 30 до 15 процентов "для страхователей, признаваемых субъектами малого или среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года (ст. 6). ООО "Водоканал" имеет право на применение в 2020 году пониженных тарифов страховых взносов?




15.06.2020

Вопрос:

      РСО осуществляет взыскание задолженности за коммунальную услугу(отопление) с физических лиц в судебном порядке. С целью корректного            отражения данных в заявлениях на выдачу судебных приказов, ТСЖ и УК по запросу РСО, предоставляли справки с места жительства и поквартирные карточки.
      С марта 2020 ТСЖ и УК перестали предоставлять, справки с места жительства и поквартирные карточки, ссылаясь на следующие изменения в законодательстве...




На основании протокола заседания правительственной комиссии по проведению административной реформы от 08.11.2016г. №143 внесены изменения в действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации по исключению случаев истребования справок о составе семьи при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
С 17.04.2018 года вступил в силу приказ МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», в котором отменены поквартирные карточки и домовые (поквартирные) книги, отсутствует порядок их применения и ведения.
В связи с отменой поквартирных карточек и домовых (поквартирных) книг, записи о зарегистрированных гражданах в поквартирных карточках и домовых (поквартирных) книгах теряют актуальность и не могут быть источником информации для выдачи справок о составе семьи и аналогичных документов (выписки из домовых книг, справки о составе семьи, справки с места жительства, сведения о зарегистрированных по конкретному адресу и др.).
Кроме того, на сегодняшний день отсутствуют органы и организации (в т.ч. МФЦ, домоуправляющие компании, ТСЖ), имеющие право предоставлять гражданам такого рода документы.
При обращении заявителя в орган государственной власти, орган местного самоуправления, государственную и муниципальную организацию, подведомственную органам государственной власти и органам местного самоуправления, иную организацию за услугами, в которых требуется предоставление информации о регистрации граждан РФ по месту пребывания и (или) по месту жительства в пределах РФ, информация о лицах, проживающих или зарегистрированных совместно с получателем услуги, а также о родственных связях заявителя с такими лицами, заявителем самостоятельно декларируется в заявлении на предоставление услуги, в случае если административным регламентом (или иным документом) утверждено наличие соответствующего раздела в заявлении. В иных случаях информация о зарегистрированных декларируется заявителем в свободной форме с указанием ФИО, даты, места рождения, адреса регистрации и данных документа, удостоверяющего личность заявителя и лиц, проживающих совместно с ним.
При этом заявитель предоставляет согласия всех зарегистрированных по конкретному адресу лиц на обработку их персональных данных. Это согласие может быть отражено в самом заявлении в виде формулировки «даю согласие на обработку моих персональных данных» и заверено подписью.
За предоставление ложных сведений заявитель несет ответственность, вплоть до уголовной (ст.159.2 УК РФ), о чем он может быть проинформирован при декларировании сведений о регистрации и родственных связях.
За органами и организациями, ответственными за предоставление услуг, остается право проверки предоставленной заявителем информации в МВД России в порядке межведомственного взаимодействия.
Таким образом, с 01.04.2019 выписки из домовых книг, справки о составе семьи, справки с места жительства, сведения о зарегистрированных по конкретному адресу МФЦ, домоуправляющими компаниями, ТСЖ не предоставляются.


Вопрос: 1. Какие организации, службы, учреждения на сегодняшний день могут предоставить данную информацию?
             2. Обязаны эти организации, службы, учреждения предоставить вышеуказанные сведения по запросу РСО?



10.06.2020

Вопрос:

В одной из квартир первого этажа МКД открыли бухгалтерское агентство.

Что должна предпринять УО? Обязателен ли в этом случае перевод жилого помещения в нежилое?


03.06.2020

Вопрос:

Добрый день. Мы являемся управляющей компанией (УСН) и платежным агентом по сбору платежей от населения за ЖКУ для других УК. От юридических лиц и физических лиц на расчетный счет также поступают денежные средства за ЖКУ общей суммой.
Налоговая видит все денежные поступления одной суммой без разбивки на
1. коммунальные услуги, жилищные и техобслуживание.
2. агентские услуги.
Для налоговой инспекции все поступления на расчетный счет и в кассу (чек онлайн) являются налогооблагаемым доходом в полной сумме.
В бухгалтерском учете ведем раздельный учет по видам услуг и при формировании КУДиР в облагаемые доходы не попадают поступления за коммунальные услуги.
Вопрос: Как в 2020 г налоговая инспекция видит все поступления по услугам? Каким образом будет рассчитан налог по УСН за 2020 г. ? Что должна предпринять наша организация чтобы все поступления в налоговой инспекции учитывались корректно?




02.06.2020

Вопрос:


Подскажите, пожалуйста, относится ли обрезь древесины (ветки деревьев, растущих на придомовой территории) к ТКО?




01.06.2020

Вопрос:

Вопрос 1.В УК были направлены 2экз.договора на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД. На каком основании РСО может отказать УК в рассмотрении протокола разногласий к договору на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД, если УК с протоколом разногласий не вернула один экземпляр подписанного договора.? Вопрос 2. В другую УК были направлены 2экз.дополнительных соглашений к договору теплоснабжения и ГВС для целей оказания коммунальных услуг. На каком основании РСО может отказать УК в рассмотрении протокола разногласий к дополнительному соглашению к договору теплоснабжения и ГВС для целей оказания коммунальных услуг,если с протоколами разногласий УК не вернула один экземпляр подписанного дополнительного соглашения.


28.05.2020

Вопрос:

Здравствуйте! Постановлением Правительства РФ от 2.4.2020 №424 приостановлено действие отдельных пунктов Правил №354 в части проведения поверки приборов учета. Учитывая всю ситуацию в России, и в мире в целом, а также возникшее тяжкое финансовое положение, УК обратилась в адрес РСО с письмом о продлении сроков поверки общедомовых приборов учета до 31.12.2020. Но получила отказ со ссылкой на то, что данные изменения распространяются только на индивидуальные приборы учета.
Насколько правомерен отказ РСО? И какими нормами законодательства (НПА) можно апеллировать, чтобы добиться продления сроков поверки общедомовых приборов учета?


27.05.2020

Вопрос:

Добрый день! Может ли РСО пользоваться величиной удельного расхода необходимой для приготовления 1м3. ГВС при начислениях в летний период, при условии, что на МКД установлены узлы учета тепловой энергии и ГВС, которые, в летний период фиксируют температуру слитого теплоносителя (система открытая) и при условии, что эта величина носит рекомендательный характер в письме департамента адресованное РСО?


25.05.2020

Вопрос:


 В случае, если в нежилом помещении в МКД отсутствуют приборы отопления, но имеется трубопровод, который транзитом проходит через это нежилое помещение, который в свою очередь заизолирован (о чем составлен акт), может ли РСО предъявлять такому нежилому помещению плату за отопление и на каком основании? Спасибо!


22.05.2020

Вопрос:

Прошу пояснить правильным ли является указание в платежном документе тарифа за КР на СОИ в расчете на 1 кв. м площади жилого (нежилого) помещения поскольку КР на СОИ в соответствии с ч.4 ст.154 ЖК являются частью платы за содержание жилого помещения, которая в сою очередь согласно ч.2 ст. 156 ЖК определяется исходя из занимаемой общей площади, т.е. с кв.м. Либо, как указывается  в Приказе Минстроя о примерной форме платежного документа тариф КР на СОИ указывается в соответствии с тарифами РЭК за единицу КР: куб.м., кВТ? Как правильней? Будет ли нарушение, если УК сама выберет как указать в платежном документе ед. изм. - кв.м. или куб.м./кВт?


22.05.2020

Вопрос:

Разъясните, пожалуйста, поверка, ремонт и замена общедомовых приборов учёта относится к работам по содержанию общедомового имущества или по текущему ремонту?


18.05.2020

Вопрос:

Предприятие является ресурсоснабжающей организаций, для населения является исполнителем коммунальных услуг. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. При получении денежных средств, в соответствии с законодательством, должны формироваться кассовые чеки. Обязательными реквизитами чека, в том числе, являются Признак предмета расчета и Признак способа расчета.
Вопрос:

1. Нужно ли оформлять кассовые чеки на коммунальные услуги (тепловая энергия, горячая вода), если таковые еще не оплачены (в момент оказания услуги, поставки ресурса)? Если да, то в какой момент должен быть сформирован кассовый чек?
Согласно ст.1.1 Закона № 54-ФЗ под расчетами в том числе понимается предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг. Таким образом ККТ должна применяется не только при поступлении денежных средств, но и при реализации товаров, работ, услуг в рассрочку (с последующей оплатой).
2. Что должно быть указано в кассовом чеке в теге Признак предмета расчета (Товар, Услуга, Иной предмет расчета и т.д.)?
3. Что должно быть указано в кассовом чеке в теге Признак способа расчета при получении денежных средств в месяце следующем за расчетным?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Вопрос:


Разъясните, пожалуйста, допускается ли закладка промежуточных окон на лестничных клетках кирпичом по заявке собственников (для утепления)?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
В четвертом номере журнала «Жилкомаудит» за 2019 год мы привели судебные решения, касающиеся взыскания налоговых долгов с ее руководителей. Так, к бывшим директорам был предъявлен иск о возмещении убытков должника, понесенных им в связи неуплатой, несвоевременной уплатой налогов по вине контролирующих должника лиц. Напомним, что к убыткам, например,  могут быть отнесены суммы начисленных  пеней и  штрафов с неуплаченных налогов, штрафов за нарушение трудового и миграционного законодательства и т.д.
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
Представим позицию Верховного Суда РФ о случаях установления эксплуатационной ответственности за содержание транзитных сетей, проходящих через многоквартирные дома, за ресурсоснабжающей организацией и одновременно рассмотрим отношения по признанию установленных на транзитных сетях приборов учета коммунальных ресурсов общедомовыми приборами учета в таком понятии, применяемом в Правилах № 354 и в Правилах № 124
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
С целью исключения возможности применения к УО мер ответственности, связанных с несвоевременной и неполной оплатой управляющей организацией в РСО стоимости потребленного по заключенному с РСО договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, имеют место случаи отказа управляющих организаций от подписания актов сверки расчетов за коммунальные ресурсы. Приведем пример одного из судебных споров, по результатам которого, не подписание УО актов сверки не повлияло на предпринятые ресурсоснабжающей организацией меры
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
В одном из прошлых номеров нашего журнала мы рассматривали судебную практику по возврату по требованию собственников экономии управляющей организации по договору управления как положительной разницы между доходами и расходами на содержание и ремонт общего имущества<br />
Поскольку понятие экономии, полученной управляющей организацией, и условия ее распределения, установленные частью 12 статьи 162 ЖК РФ, практически аналогичны условиям получения и распределения экономии подрядчика, для управляющих организаций представляет интерес подход судов к вопросу о праве подрядчика на оплату заказчиком полученной подрядчиком экономии по договору<br />

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
На практике часто возникают ситуации, когда собственники помещений на общем собрании собственников в доме  принимают решение об утверждении размера платы за содержание жилого помещения  в заниженном размере от предложенного управляющей организацией, таким образом, возникает ситуация при которой размер платы утвержден на общем собрании собственников, но не соблюдено требование ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ о том, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации. При этом из ч. 6 ст. 46 ЖК РФ следует, что обжаловать в суд решение, принятое на общем собрании,  может собственник помещения, а не управляющая организация<br />
В настоящей статье приведем нормы действующего законодательства, а также сложившуюся судебную практику по данной ситуации<br />

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
В четвертом номере журнала «Жилкомаудит» за 2019 год мы привели судебные решения, касающиеся взыскания налоговых долгов с ее руководителей. Так, к бывшим директорам был предъявлен иск о возмещении убытков должника, понесенных им в связи неуплатой, несвоевременной уплатой налогов по вине контролирующих должника лиц. Напомним, что к убыткам, например,  могут быть отнесены суммы начисленных  пеней и  штрафов с неуплаченных налогов, штрафов за нарушение трудового и миграционного законодательства и т.д.
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
В одном из прошлых номеров нашего журнала мы рассматривали судебную практику по возврату по требованию собственников экономии управляющей организации по договору управления как положительной разницы между доходами и расходами на содержание и ремонт общего имущества
Поскольку понятие экономии, полученной управляющей организацией, и условия ее распределения, установленные частью 12 статьи 162 ЖК РФ, практически аналогичны условиям получения и распределения экономии подрядчика, для управляющих организаций представляет интерес подход судов к вопросу о праве подрядчика на оплату заказчиком полученной подрядчиком экономии по договору

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
На практике часто возникают ситуации, когда собственники помещений на общем собрании собственников в доме  принимают решение об утверждении размера платы за содержание жилого помещения  в заниженном размере от предложенного управляющей организацией, таким образом, возникает ситуация при которой размер платы утвержден на общем собрании собственников, но не соблюдено требование ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ о том, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации. При этом из ч. 6 ст. 46 ЖК РФ следует, что обжаловать в суд решение, принятое на общем собрании,  может собственник помещения, а не управляющая организация
В настоящей статье приведем нормы действующего законодательства, а также сложившуюся судебную практику по данной ситуации

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
Представим позицию Верховного Суда РФ о случаях установления эксплуатационной ответственности за содержание транзитных сетей, проходящих через многоквартирные дома, за ресурсоснабжающей организацией и одновременно рассмотрим отношения по признанию установленных на транзитных сетях приборов учета коммунальных ресурсов общедомовыми приборами учета в таком понятии, применяемом в Правилах № 354 и в Правилах № 124
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
С целью исключения возможности применения к УО мер ответственности, связанных с несвоевременной и неполной оплатой управляющей организацией в РСО стоимости потребленного по заключенному с РСО договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, имеют место случаи отказа управляющих организаций от подписания актов сверки расчетов за коммунальные ресурсы. Приведем пример одного из судебных споров, по результатам которого, не подписание УО актов сверки не повлияло на предпринятые ресурсоснабжающей организацией меры
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Вопрос:

По содержащейся в техническом паспорте многоквартирного дома информации площадь подвала в доме составляет 1 665,8 кв.м. (в разделе «Исчисление площадей и объемов основных и отдельных частей строения и пристроек»), а площадь помещений подвала согласно экспликации составляет 1 394,6 кв.м., что меньше площади этажа, которая определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Какую площадь следует использовать при расчете стоимости коммунального ресурса (электроэнергии), используемого при содержании общего имущества?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Вопрос:

Должны ли быть заложены расходы на электроэнергию, потребляемую подрядчиком при проведении капитального ремонта, в стоимости работ по капитальному ремонту, выполняемых региональным оператором, для того чтобы эти расходы не были убытками управляющей организации?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Вопрос:

Существует ли у УО обязанность об уведомлении собственников о датах поверки их счетчиков? И есть ли наказание, если имеется обязанность?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Вопрос:

При заключении прямых договоров между РСО и потребителями в МКД, в котором горячая вода приготавливается на оборудовании, относящемся к общему имуществу в МКД, какая организация осуществляет ввод в эксплуатацию ИПУ горячей воды?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Вопрос:

Если РСО расторгла договор ресурсоснабжения с УО за долги и перешла на прямые договоры с потребителями (п.2 ч.1 ст.157.2 ЖК РФ), то для УО – это нарушение лицензионных требований?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Вопрос:

В МКД, которым управляет УО, и в котором коммунальные услуги представляет РСО, собственники приняли решение о начислении платы за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества, исходя из показаний ОПУ. Объем потребления горячей воды на СОИ в десятки раз превышает нормативное потребление. При этом РСО не осуществляет ни контрольные снятия показаний ИПУ, ни установку антивандальных пломб. Какие действия может предпринять в такой ситуации УО для снижения объемов горячей воды, потребляемой в целях СОИ?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Вопрос:

Разъясните порядок начисления потребителям платы за коммунальные ресурсы на СОИ в первый месяц перехода на расчёт по показаниям ранее введенного в эксплуатацию ОПУ. Производить ли корректировку размера платы за коммунальные ресурсы на СОИ в последующие месяцы, если РСО пересчитала плату за коммунальные услуги по отдельной квартире по показаниям ИПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Вопрос:

Как рассчитать корректировку отопления (начисления производятся по 1/12 равномерно в течение года) в случае смены собственника помещения с ИПУ при продаже в течение года помещения в МКД с общедомовым прибором учета и с помещениями, частично оборудованными ИПУ. Нужно ли учесть показания ИПУ продаваемого помещения?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Вопрос:

К какому отчетному периоду (текущий/предыдущий) ресурсоснабжающая организация должна отнести результаты ежегодной корректировки платы за потребленную тепловую энергию на отопление в домах с ОПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Вопрос:

Имеют место случаи, когда собственники нежилых помещений в многоквартирном доме за тепло и воду платят управляющей компании. Можно ли РСО к таким собственникам применить последствия о безучётном потреблении коммунального ресурса?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Вопрос:

МКД перешёл на прямые договоры с РСО. Цокольные помещения, входящие в состав общего имущества, сдаются в аренду. Управляющая организация на основании протокола общего собрания от имени собственников заключила договоры аренды с арендаторами. РСО обязывает арендаторов цокольных помещений (ссылаясь на Правила № 354) заключать напрямую с РСО договоры ресурсоснабжения. Имеет ли право арендатор отказаться от заключения договоров с РСО?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Вопрос:

Если гражданин вносит частичную плату за ЖКУ не по платежному документу, а по квитанции через банк или терминал, где не представляется возможным указать назначение платежа, как в таком случае гражданин может указать о назначении платежа? Как исполнитель должен учитывать поступившую плату?


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
Входят ли в минимальный перечень работы по содержанию отмостки? Если входят, то какие именно (очистка от снега, травы)? Каким нормативным правовым актом установлена периодичность выполнения таких работ?
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
УО за счет фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, в части размера взноса на капитальный ремонт, превышающего минимальный взнос, выполнила работы по ремонту подъездов и ремонту детской площадки, руководствуясь ч.3 ст.166 ЖК РФ, в соответствии с которой за счет соответствующих средств могут выполняться любые работы по капитальному ремонту, определенные решением собственников. По мнению органов Госжилнадзора под любыми работами ч.3 ст.166 ЖК РФ понимает любые работы из перечня, определяемого ч.1 и ч.2 ст.166 ЖК РФ. Чья позиция в данном вопросе правильна: управляющей организации или органа Госжилнадзора?
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
По условиям договора энергоснабжения поставщик осуществляет поставку электроэнергии в многоквартирные дома, находящиеся в управлении УО и на собственные объекты УО (офисы). По договору образовалась задолженность в отношении электроэнергии, потребленной в МКД (в связи с задолженностью населения), в то время как собственное потребление (офисы) оплачивается УО полностью в срок. Гарантирующий поставщик направил УО уведомление об отключении электроснабжения офисов УО в связи с общей задолженностью по договору. Правомерны ли действия энергоснабжающей организации? Как УО защитить свои права? Как предотвратить угрозу отключения?
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
Вправе ли РСО ежемесячно производить начисление за потребление горячей воды в нежилом помещении, если в нежилом помещении МКД отсутствует водоразборный кран ГВС, но имеется техническая возможность подключения (трубы проходят в помещении), и МКД имеет степень благоустройства «горячее водоснабжение»?
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
В РСО обратился председатель дома (дом находится на прямых договорах с РСО) с заявлением о том, что в его доме многие сделали перепланировку, увеличили отапливаемую площадь за счет балконов, установили дополнительные секции на радиаторы отопления, в связи с чем ОПУ стал показывать больший объем потребления тепловой энергии, чем раньше. Председатель просит РСО создать комиссию по выявлению таких квартир.
Может ли РСО на основании заявления потребителя выйти с проверкой и при обнаружении указанных выше фактов, увеличить отапливаемую площадь для расчетов потребленной тепловой энергии?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
В адрес РСО 18.02.2020 поступил протокол общего собрания собственников многоквартирного дома с датой проведения собрания 02.02.2020, в котором собственниками принято решение о заключении прямых договоров с РСО с 01.01.2020. УО к оплате за январь 2020 плату за коммунальные услуги потребителям не предъявляла.
Имеются ли правовые основания у РСО для заключения прямых договоров с собственниками с 01.01.2020, и возможно ли предъявление в квитанциях за февраль 2020 в том числе и платы за коммунальные услуги за январь 2020?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
Собственниками помещений в многоквартирном доме, оборудованном электрическим котлом, относящимся к общему имуществу в многоквартирном доме, принято решение о заключении с ресурсоснабжающей организацией договора поставки электрической энергии в многоквартирном доме для предоставления коммунальной услуги по отоплению. Такая формулировка решения собственников соответствует повестке дня общего собрания собственников. РСО получив такой протокол, не перешла на прямые договоры и не отправила отказ от заключения такого договора.
Обязана ли ресурсоснабжающая организация, осуществляющая поставку электрической энергии в такой многоквартирный дом, перейти на прямой договор с собственниками или вправе отказать в заключении такого договора?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
Управляющая организация управляет многоквартирными домами по результатам открытого конкурса, проведенного ОМС. После проведения конкурса управляющей организацией были проведены собрания, на которых собственники приняли решение о сохранении прямых договоров с РСО, которые сложились между собственниками и РСО до начала управления таким многоквартирным домом УО.
Правомочно ли такое решение, принятое после проведения конкурса?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
ОПУ тепловой энергии, потребляемой в МКД в целях отопления, вышел из строя. Карточки снятия показаний ОПУ в РСО не отправляются. РСО выставляет счет за этот МКД сразу по нормативу, а не по среднемесячному объему, аргументируя тем, что не была уведомлена о выходе ОПУ из строя, и ссылаясь на п.89 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства  РФ от 18.11.2013 № 1034.
Права ли РСО? Обязана ли УО в обязательном порядке уведомлять РСО о выходе ОПУ из строя?

Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
Если ОПУ устанавливается не с 1 числа месяца, может ли РСО применять в расчетах с УО повышающий коэффициент относительно той части объема коммунального ресурса, который определяется без учета ОПУ (в период до установки ОПУ)? Как правильно определять объем коммунального ресурса в месяце установки ОПУ?
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Описание ситуации

В соответствии с пп. «б» п.21(1) Правил № 124 объем коммунального ресурса в первые 3 месяца после выхода ОПУ из строя определяется исходя из среднемесячного объема коммунального ресурса, определяемого в соответствии с Правилами № 354. По применению соответствующей формулы мы уже давали разъяснения на страницах нашего журнала[1].

Основанием для отнесения к проблеме вопроса о порядке определения объемов коммунальных ресурсов, поставляемых в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества (далее – коммунальных ресурсов на СОИ) в первые три месяца после выхода из строя ОПУ, послужило переданное нам судебное решение, в котором суд поддерживает порядок определения таких объемов, не соответствующий предусмотренному пп. «б» п.21(1) Правил № 124.

Так Арбитражным судом Краснодарского края рассматривался спор между РСО и ТСЖ по порядку определения задолженности по оплате горячей воды, в том числе за месяц, в котором производилась поверка ОПУ. Указанным судом было вынесено решение от 23.01.2020г. по делу № А32-14200/2019, в соответствии с которым при расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, в котором производилась поверка прибора учета, по п. 59(1) Правил № 354 должны приниматься не среднемесячные показания коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий период, а среднемесячный объем потребления коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий период. То есть по мнению суда при применении пп. «б» п.21(1) Правил № 124 следует руководствоваться п.59(1) Правил № 354, который по мнению суда предусматривает порядок определения среднемесячного объема коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме за период не менее 6 месяцев, предшествующих периоду выхода общедомового прибора учета из строя.

Не можем согласиться с позицией суда, в связи с чем рассмотрим возникшую проблему на примере материалов указанного судебного спора.



[1]См. журнал ЖИЛКОМАУДИТ № 4-2017 стр. 129-132


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020

Описание ситуации

В соответствии с ч.9 ст.157.2 ЖК РФ, пп. «б» п.17 Правил № 354 в многоквартирных домах, в которых не выбран способ управления многоквартирным домом, коммунальные услуги потребителям предоставляет ресурсоснабжающая организация. При этом в соответствии с ч.5 ст.154 ЖК РФ и п.40 Правил № 354 в таких многоквартирных домах потребитель в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества (далее – плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды или ОДН).

Согласно сложившейся правоприменительной практике порядок выбора способа управления многоквартирным домом регулируется ч.2 ст.161 ЖК РФ, в соответствии с которой способ управления выбирается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании (п.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ).

Соответственно, рассматриваемая проблема исходит из вопроса: относятся ли случаи управления многоквартирным домом управляющей организацией, назначенной ОМС для управления многоквартирным домом по результатам открытого конкурса или без проведения открытого конкурса в соответствии с ч.17 ст.161 ЖК РФ (далее – временная управляющая организация), а так же заключившей договор управления многоквартирным домом с застройщиком, к случаю не выбора способа управления в многоквартирном доме.

Если к ответу на заданный вопрос подходить только с позиции положений ч.2 ст.161 ЖК РФ, то во всех случаях управления многоквартирным домом управляющей организацией при ее выборе ОМС или застройщиком, способ управления в таком многоквартирном доме признается не выбранным.

Такую ситуацию усугубляет положение ч.5 ст.154 ЖК РФ, согласно которой плата за коммунальные услуги на ОДН подлежит внесению потребителями «в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован».

Из совокупности положений ч.2 ст.161 ЖК РФ и ч.5 ст.154 ЖК РФ следует, что управляющие организации, выбранные ОМС или застройщиком, не только не обязаны приобретать у РСО коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества (далее – на СОИ), но и не должны приобретать у РСО коммунальные ресурсы в целях предоставления коммунальных услуг.

Указанная ситуация действительно признается проблемной, и не предсказуемо какие решения по соответствующим спорам будут принимать суды.

Рассмотрим эту проблему на примере судебного спора между РСО и УО, по результатам рассмотрения которого постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 мая 2019 г. по делу № А75-9540/2018 ресурсоснабающей организации было отказано во взыскании с управляющей организации (в материалах дела – Общество), назначенной ОМС для управления многоквартирным домом до проведения открытого конкурса, задолженности за электрическую энергию, поставленную в многоквартирные дома на содержание общего имущества.


Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
В отдельных регионах региональные операторы на этапе начала осуществления деятельности по обращению с ТКО приняли решение, что коммунальную услугу по обращению с ТКО они будут предоставлять потребителям непосредственно, вне зависимости от отсутствия решения собственников о заключении прямых договоров с региональным оператором. Управляющие организации восприняли эту информацию с одобрением и до настоящего времени не предоставляют коммунальную услугу по обращению с ТКО. В настоящей статье разъясним эту ситуацию, в том числе укажем на имеющиеся риски для управляющих организаций
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
Вопросы о сроке выставления платежных документов на внесение платы за коммунальные услуги в РСО при переходе на прямые договоры между РСО и потребителями остаются актуальными, особенно в тех случаях, когда плата за коммунальные услуги начисляется расчетно-кассовыми (расчетно-информационными) центрами и включается в единый платежный документ, выставляемый потребителям. В очередной раз  обратим внимание на нормативное регулирование таких отношений, в том числе в условиях перехода на прямые договоры, и укажем на ответственность за соответствующие нарушения
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
Управляющие организации в рамках деятельности по управлению МКД вправе применять освобождение от НДС по пп.29 и пп.30 п.3 ст.149 НК РФ при выполнении условий, установленных указанными нормами, а также п. 4 ст.149 НК РФ, в частности, при условии ведения раздельного учета облагаемых и необлагаемых операций. В настоящей статье приведем рекомендуемые разделы учетной политики в части организации раздельного учета облагаемых и не облагаемых НДС операций
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
Представим разъяснение о порядке отражения в бухгалтерском учете ресурсоснабжающей организации операций, связанных с корректировкой платы за тепловую энергию, поставляемую в МКД в целях отопления, подлежащей внесению исполнителем в РСО
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
С  08.01.2020 (за исключением отдельных положений) вступил в силу Федеральный закон от 27.12.2019 № 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции», которым установлено, что ГУП и МУП, созданные до 08.01.2020 и осуществляющие деятельность на товарных рынках в Российской Федерации, находящихся в условиях конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции», подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года. Если же учредителями не будут приняты соответствующие решения о ликвидации или реорганизации до 1 января 2025 года, то такие предприятия подлежат ликвидации в судебном порядке по иску антимонопольного органа (ст.3 Закона № 485-ФЗ).
Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2020
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 (далее – Постановление) Правительство РФ установило меры финансовой поддержки потребителей, связанных с оплатой ЖКУ, в период распространения коронавирусной инфекции. Постановление вступило в силу с 6 апреля 2020. Назовем такие меры и представим соответствующий комментарий.
14.05.2020

Вопрос:

ОДПУ ТЭ и ТН работал 4 месяца в отопительном периоде 2018-2019 и работал менее трех месяцев (2 месяца) в отопительном периоде 2019-2020. Как рассчитать среднее по п. 59 (1) Правил 354?

Возможно ли суммирование месяцев из текущего и предыдущего отопительных периодов для расчета среднемесячного (2 месяца текущего + 4 месяца прошедшего), либо необходимо производить расчет только по тому отопительному периоду, в котором достаточно месяцев для расчета среднего? То есть, в данном примере, необходимо брать месяца отопительного периода 2018-2019 и игнорировать два месяца отопительного периода 2019-2020 или складывать?


12.05.2020

Вопрос:



Распространяется ли продление сроков поверки приборов учёта до 31.12.2020г. на общедомовые счётчики?


03.05.2020

Вопрос:


Добрый день!

Совет дома не подписывает акт выполненных работ (761/пр) без детализации каждой работы (для контроля понесённых затрат собственниками помещений).

Поясните, пожалуйста, какие работы УО обязана указывать в акте выполненных работ детально, а какие - укрупненно?


27.04.2020

Вопрос:


Должна ли УО для внесения изменений в технический паспорт МКД обращаться в БТИ, или это может сделать сотрудник УО? Если УО имеет право вносить изменения в тех.паспорт МКД без привлечения БТИ, то каким образом правильно оформить такие изменения? 



27.04.2020

Вопрос:

ГЖИ выдала УК предостережение о недопустимости выливать на газон придомовой территории грязную воду после помывки подъезда уборщицей (нарушение п. 3.5.8. Постановления Госстроя РФ №170). Права ли ГЖИ? Куда выливать грязную воду, если в МКД нет в местах общего пользования слива в центральную канализацию?


27.04.2020

Вопрос:


УО выявила ошибку в данных тех.паспорта МКД. Площадь лестничных клеток по факту - 300 кв.м, в тех.паспорте - 500 кв.м.

МКД не оборудован ОДПУ, и расчёт платы за КР на ОДН осуществляется по нормативу. 

Исполнитель КУ - РСО.

Должна ли УО произвести перерасчёт платы за КР на ОДН потребителям за прошедший период в связи с уменьшением площади МОР

(если да, то за какой)?

Имеет ли право УО требовать от РСО перерасчёта платы за КР на ОДН за прошедший период по указанным основаниям?


22.04.2020

Вопрос:


В УК на обслуживании состоит МКД, который согласно техническому паспорту дома ранее имел статус «общежитие». В настоящее время данный статус снят, часть жилых помещений переведена в собственность граждан.

Каждое жилое помещение (квартира) в МКД имеет номер, отдельный вход с лестничной клетки, а также места общего пользования внутри нее (кухня, душевая или ванная, туалет, коридор).

Например, жилое помещение № 49-52. Согласно экспликации к поэтажному плану МКД, это жилое помещение содержит 4 комнаты и места общего пользования в ней: кухня, душевая или ванная, туалет, коридор. Все комнаты в собственности: две жилые комнаты у одного собственника, у двух других – по одной. Открыто три лицевых счета (по количеству собственников).

По приказу МинЖКХ края норматив для многоквартирных домов, общежитий квартирного типа, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованных электроотопительными установками и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, при количестве комнат в жилом помещении 4 и более, а также количестве человек, проживающих в помещении равным 4 чел составляет 76 кВт.ч в месяц на одного человека. В жилом помещении, состоящим из одной комнаты и одного проживающего – 143 кВт.ч.

В связи с чем, прошу разъяснить, каким образом рассчитывать в такой квартире комнату, находящуюся в собственности: как часть коммунальной квартиры и применять норматив 76 кВт.ч или как однокомнатную квартиру с нормативом 143 кВт.ч на одного человека?


20.04.2020

Вопрос:

Учитывая действующую редакцию Правил 354 (п.6) и нормы ЖК РФ о возможности перехода на прямые договоры с РСО по решению ОСС (ст. 157.2), можно ли прийти к выводу о том, что собственники машино-мест вправе наравне со всеми остальными собственниками помещений МКД перейти на прямые договоры с РСО по решению ОСС, или п.6 Правил 354 это не позволяет никогда?


17.04.2020

Вопрос:

Дом в управлении УК. На внешних сетях возле дома систематически происходят порывы (ХВС, ГВС), засоры канализации, что создает неблагоприятные условиям проживания граждан (запах канализации, перебои в ресурсоснабжении). Какой надзорный орган и по какой статье может привлечь РСО к ответственности за ненадлежащее содержание/состояние внешних сетей? Как УК воздействовать на РСО?


16.04.2020

Вопрос:

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 до 01.01.2021 г. приостановлено действие положений подпункта "а" пункта 32 в части требования уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81(12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, пункта 159 Правил, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 г. N 354.
В связи с чем, возникает вопрос по применению подпункта "а" пункта 32 и пункта 159 Правил в части:
- пени: необходимо ли исключение из платежных документов (квитанций) и исковых заявлений (при обращении в суд за взысканием задолженности) строки, содержащей информацию о размере пени, сложившейся за несвоевременную оплату коммунальных услуг до 31.03.2020?
- штрафов: что понимается в данном случае под штрафом? Такая мера как повышающий коэффициент будет относится к данной категории?


16.04.2020

Вопрос:

С какой периодичностью УО должна осуществлять энергетическое обследование МКД?




14.04.2020

Вопрос:

Подскажите пожалуйста как поступить в следующей ситуации: дата поверки счетчика 01.09.2019, поверку не сделали, последние показания были приняты в августе 2019 155 м3. В сентябре, октябре, ноябре 2019 было начислено средняя 6,66 м3, с декабря 2019 по март 2020 было начислено 10,4025 (норма 6,935 м3 + повышающий коэффициент). Если в апреле 2020 собственник передаст показания, предположим 198 м3:
Вопрос 1 - Как произвести начисления, в связи с выходом Постановления № 424 от 02.04.2020? 

Вопрос 2 - Как понять, что счетчик действующий, ведь ранее, чтобы его принять к учету необходим акт ввода, в котором уполномоченные лица подтверждают работоспособность счетчика и его исправность. 

Вопрос 3 - Если мы примем показания 198 м3, то должны начислить 43 м3, но мы за этот же период уже начислили среднюю, потом норматив с повышающим коэфф., должны ли мы сделать перерасчет и снять все, что было начислено с сентября по март 2020, учитывая еще тот факт, что повышающий коэффициент облагается НДС и перерасчет затронет и эту статью учета?

Вопрос 4 - Возможно ли, что УО по таким счетчикам должна составить акт ввода и 198 м3 указать как начальные и только с мая 2020 вести по ним учет по показаниям, но в таком случае что начислить в апреле - только норму без повышающего коэффициента?


10.04.2020

Вопрос:

Вышло Постановление Правительства РФ № 424 от 02.04.2020, в нем сказано, что с момента опубликования постановления и до 1 января 2021 года - эти месяцы будут исключены из расчёта межповерочного интервала для приборов учёта.




Вопрос 1: Если срок поверки счетчика наступает в период с 02.04.2020 до 31.12.2020, то счетчик не считается вышедшим из строя и мы обязаны принимать показания по таким приборам?


Вопрос 2: Если срок поверки наступил скажем в феврале, марте, по этим приборам учета сохраняется правило считать первые 3 месяца по среднему, а с 4 месяца по нормативу с учетом повышающего коэффициента?




Вопрос 3: Применение повышающего коэффициента не отменили этим Постановлением?


08.04.2020

Вопрос:

Добрый день! Собственники МКД требуют от РСО и УК составления повторного акта наличия (отсутствия) технической возможности установки ОПУ при уже фактически  установленном и введенным в эксплуатацию ОПУ, по которому ведутся расчеты в течении 6 лет. Должны ли составляться такие, повторные акты и  на каком основании? И определен ли законом срок хранения таких актов?


08.04.2020

Вопрос:

МКД в управлении УК. Исполнителем КУ по электроснабжению является Энергосбыт (прямые договоры). В УК обратился оператор связи, желающий установить на придомовой территории вышку сотовой связи и подключиться к электрическим сетям МКД (после ОПУ ЭЭ МКД). Оператор связи готов установить свой ПУ и оплачивать стоимость потребленной своим оборудованием электроэнергии. УК и собственники помещений не против. Вправе ли УК разрешить подключение оборудования оператора связи к ВДИС? Не будет ли здесь нарушение каких-либо норм?


31.03.2020

Вопрос:

МКД в управлении УК. УК является ИКУ. Дом с печным отоплением (общий котел в подвале МКД, топится пеллетами). УК закупает пеллеты у поставщиков самостоятельно с периодичностью примерно раз в две недели зимой (когда требуется отопление). Как УК начислить плату за отопление? Как определить объем (по фактическому расходу)? Как определить стоимость (по цене покупки или по предельному тарифу, утвержденному субъектом)? Может ли УК выполнять начисление путем распределения фактической стоимости за фактический объем твердого топлива, потраченного за прошедший месяц, по площадям помещений собственников? Как вести расчеты, если от котла МКД топиться еще и сторонний объект (пристройка, не являющаяся частью МКД)?


31.03.2020

Вопрос:

Добрый день! Потребитель, не согласившись с начисленным РСО за расчетный месяц размером платы за ГВС, своевременно не осуществил оплату. После обращения потребителя в РСО с заявлением, а также проведённой проверки, РСО осуществило перерасчёт по ГВС. Необходимо ли в этом случае провести и перерасчёт пени, начисленной за период отсутствия платы по этой услуге?


31.03.2020

Вопрос:

Здравствуйте. У нас есть МКД с тремя узлами ввода и соответственно с 3 ПУТЭ. При этом: 1-узел ввода на жилые помещения, 2 и 3- на нежилые помещения (по одному на каждого) Возник спор с собственником: он считает, что ПУТЭ нежилых это индивидуальные приборы учёта и соответственно мы должны применить соответствующие формулы корректировки. Мы считаем, что эти приборы не являются ИПУ. 1. Кто прав? 2. Может ли один из приборов из системы ОПУ быть и ИПУ?


25.03.2020

Вопрос:


Добрый день!
Просим разъяснить порядок начисления потребителям платы за КР на ОДН при переходе на расчёт по показаниям ОДПУ, необходимо ли:

- производить корректировку размера платы за КР на СОИ, если РСО пересчитала плату за КУ по отдельной квартире по показаниям ИПУ;

- минусовать нормативное потребление в первый месяц (т.к. норматив предъявляется к оплате за текущий месяц, а по ОДПУ - за прошедший)?

Спасибо.


24.03.2020

Вопрос:

Подскажите пожалуйста, при не полной (частичной) оплате за ЖКУ и пени, если в назначении платежа прямо не указано за что произведена оплата, как правильно разнести платеж - сначала погасить пени, а остаток за ЖКУ или наоборот? И второй вариант не полной (частичной) оплаты, когда прямо указано, что оплата за ЖКУ, можно ли погасить пени, а потом ЖКУ?


24.03.2020

Вопрос:


МКД исключен из лицензии УК. При этом в УК не поступало копии протокола ОСС от инициатора собрания о смене УК, в связи с чем УК не знала о факте проведения собрания и решениях, принятых на нем. Указанные обстоятельства стали известны УК уже только после исключения дома из лицензии. 

Правомерно ли ГЖИ исключила дом из лицензии, не удостоверившись в соблюдении инициатором ОСС порядка уведомления прежней УК о расторжении с ней ДУ (копия протолокла не направлялась в прежнюю УК)? Что может предпринять УК для того,чтобы исключить аналогичные ситуации в будущем?


24.03.2020
  1. О видах договоров на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД (договор ресурсоснабжения на СОИ)
  2. Рекомендации по условиям договора ресурсоснабжения на СОИ
  3. Взаимоотношения ресурсоснабжающей и управляющих организаций при исполнении договора ресурсоснабжения на СОИ
  4. Обмен информацией между ресурсоснабжающей и управляющей организациями при исполнении договора ресурсоснабжения на СОИ
  5. Актуальные вопросы оформления актов поставки коммунальных ресурсов и счетов-фактур с отражением объемов и стоимости поставленных коммунальных ресурсов
  6. Способы расчетов за коммунальные ресурсы с применением и без применения Требований к расчетам, установленных Правительством РФ
  7. Включение в договор ресурсоснабжения на СОИ условий об ответственности сторон при исполнении договора

19.03.2020

Вопрос:

Здравствуйте! Просим разъяснить действия и порядок расчета платы за отопление при следующей ситуации.
Индивидуальный прибор учета тепловой энергии введен в эксплуатацию в феврале 2018 года. После ввода потребитель передал показания прибора только в марте 2019 года. Должна ли управляющая организация произвести перерасчёт платы за отопление исходя из переданных показаний за весь прошлый период с февраля 2018 года по март 2019 года ИЛИ принять переданные показания как первичные?


19.03.2020

Вопрос:

МКД в управлении УК. УК является исполнителем комм. услуг. В МКД вышел из строй ОПУ тепловой энергии в декабре 2016 года и находился в ремонте более года, был вновь введен в эксплуатацию только в 2018 году. УК в течении 2017 года начисляла плату по отоплению собственникам по среднемесячному за прошлый год (формула 3(1)). В первом квартале 2018 года УК произвела корректировку за 2017 год, рассчитав размер платы за отопление за 2017 год следующим образом: январь - март 17 года (3 мес.) сохранив среднее, апрель - декабрь 17 года (9 мес.) применив норматив, т.к. согласно п. 59 (1), 60 (1) среднее может использоваться не более 3 расчетных периодов подряд. Верно ли поступила УК?


17.03.2020

Вопрос:


Добрый день!

Подскажите, пожалуйста, при заключении договора на услуги по обращению с ТКО  должна учитываться общая численность работников управляющей организации или только АУП?


16.03.2020

Вопрос:

Добрый день! Подскажите, если в многоквартирном доме установлены два узла учёта тепловой энергии и теплоносителя (на жилую и нежилую части) и составлены два акта ввода, при чем потребление нежилой 1части не попадает под прибор учёта жилой части МКД, должны ли мы при расчёте размера платы суммировать потребение ресурсов по жилой и нежилой частям МКД при начислении коммунальных услуг каждому собственнику? Если суммировать не нужно, то как тогда выполнять начисления?


16.03.2020

Вопрос:

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста как рассчитать корректировку отопления в случае смены собственника помещения при его продаже в течении года в МКД с общедомовым прибором учета и с ИПУ в самом помещении. МКД в городе Москва , расчет отопления производится по 1/12 равномерно в течении года. Не во всех помещениях в доме установлены ИПУ на отопление. Нужно ли учесть показания ИПУ  продаваемого помещения?


13.03.2020

Вопрос:

Здравствуйте! Должна ли управляющая организация во время сезонных осмотров (весной и осенью) производить проверку теплозащитных свойств ограждающих конструкций, в частности, производить замеры температуры наружных стен в квартирах тепловизором?


13.03.2020

Вопрос:

Дом в управлении УК. В связи с тупиковой схемой ГВС у потребителей в квартирах почти всегда температура ГВ ниже 60 градусов. На вводе в дом температура соответствует параметрам, но при отсутствии водозабора внутри дома, вода быстро остывает. Что следует сделать УК для исключения возложения на нее штрафных санкций за нарушение качества услуги ГВС?


12.03.2020

Вопрос:

1. Какие на сегодняшний день признаются легитимными, обязательными и приоритетными способы проведения голосований и приема заявок.

2. Какие основания для такого способа (НПА).


05.03.2020

Вопрос:

Здравствуйте! Является ли текстовое сообщение, направленное и полученное потребителем посредством мессенджера WhatsApp, надлежащим уведомлением об ограничении или приостановлении коммунальной услуги в соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354?


04.03.2020

Вопрос:

Здравствуйте! Как поступить в след. ситуации: собственник квартиры умер, наследство получила его супруга в размере 1/2 доли от 08.02.2019. Оставшуюся часть разделили между родителями и детьми, по 1/8 от 20.09.2019. Платежный документ выставляется на основании лицевого счета, супруга хочет разделить лицевой счет и оплачивать ЖКУ отдельно от остальных собственников. Вопрос № 1-достаточно ли ее заявления или нужно согласие других собственников и как тогда его оформить? Вопрос № 2 - ее сын один из наследников с долей 1/8, переходит ли ему задолженность по квартире, образовавшаяся до его права собственности? И если да, то в каком размере, пропорционально долям?


04.03.2020

Вопрос:

Добрый день!
Постановлением Администрации, до момента выбора собственниками нового способа управления или проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации, в МКД определена временная управляющая организация .
По итогам, между Администрацией и УО заключены договоры управления МКД.
На официальном сайте ГИС ЖКХ размещена информация о включении МКД в реестр лицензий данной УО.
РСО на основании вышеизложенного направила в адрес УО  договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества.
УО отказывается заключать договор, ссылаясь на решение Арбитражного суда от 30.05.2019 №А75-8540/2018, согласно которому организация, осуществляющая только содержание и техническое обслуживание МКД,  не обладает статусом УО и как следствие не обязана производить оплату коммунального ресурса, поставленного на СОИ.
Прошу разъяснить правомерность отказа УО от заключения договора на содержание общего имущества МКД, и как следствие неисполнение обязанности по оплате поставленного коммунального ресурса на содержание общего имущества МКД и вправе ли РСО самостоятельно выставить платёжные документы гражданам, в т.ч. на СОИ?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
Согласно ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2-2.3. ст.11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
Как известно, пп.19 п.3 ст. 346.12 НК РФ содержит запрет на применение УСН налогоплательщикам,  не уведомившим налоговые органы о переходе на УСН в сроки, установленные  п.1 и п.2 ст.346.13 НК РФ. В настоящее время уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения  ФНС РФ рекомендует  подавать по форме № 26.2-1, утвержденной приказом ФНС РФ от 02.11.2012 № ММВ-7-3/829@. Поскольку названная форма является рекомендованной, уведомление о переходе на УСН может быть подано как в электронном, так и в ином виде. Имеется судебное решение, в котором суд признал правомерным переход на УСН исходя из заполненной налогоплательщиком карточки открытия лицевого счета, содержащей информацию о применении УСН и выбранном объекте налогообложения (Постановление ФАС Уральского округа от 12.05.2008 № Ф09-2639/08-С3).
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
Приведем сложившуюся судебную практику по вопросу о том, какие доказательства подтверждают факт нарушения качества предоставленного коммунального ресурса помимо акта о нарушении качества. <br />
<br />
1) Несоответствие температуры теплоносителя нормативно установленным параметрам зафиксировано показаниями прибора учета  (почасовые показания прибора)<br />

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
В настоящей статье приведем сложившуюся судебную практику по спорам, возникающим при несоблюдении управляющими организациями  Требований № 253, в том числе: <br />
п.4 Требований № 253 - Поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг и (или) коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, денежные средства, подлежащие перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора (далее - платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения, договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и которые не противоречат законодательству Российской Федерации;<br />

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
Согласно ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2-2.3. ст.11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
Как известно, пп.19 п.3 ст. 346.12 НК РФ содержит запрет на применение УСН налогоплательщикам,  не уведомившим налоговые органы о переходе на УСН в сроки, установленные  п.1 и п.2 ст.346.13 НК РФ. В настоящее время уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения  ФНС РФ рекомендует  подавать по форме № 26.2-1, утвержденной приказом ФНС РФ от 02.11.2012 № ММВ-7-3/829@. Поскольку названная форма является рекомендованной, уведомление о переходе на УСН может быть подано как в электронном, так и в ином виде. Имеется судебное решение, в котором суд признал правомерным переход на УСН исходя из заполненной налогоплательщиком карточки открытия лицевого счета, содержащей информацию о применении УСН и выбранном объекте налогообложения (Постановление ФАС Уральского округа от 12.05.2008 № Ф09-2639/08-С3).
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
Приведем сложившуюся судебную практику по вопросу о том, какие доказательства подтверждают факт нарушения качества предоставленного коммунального ресурса помимо акта о нарушении качества.

1) Несоответствие температуры теплоносителя нормативно установленным параметрам зафиксировано показаниями прибора учета  (почасовые показания прибора)

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
В настоящей статье приведем сложившуюся судебную практику по спорам, возникающим при несоблюдении управляющими организациями  Требований № 253, в том числе:
п.4 Требований № 253 - Поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг и (или) коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, денежные средства, подлежащие перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора (далее - платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения, договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и которые не противоречат законодательству Российской Федерации;

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

В новостройке, состоящей из трех секций, вводится в эксплуатацию первая секция, в которой установлен прибор учета газа для этой секции. Будет ли он являться общедомовым прибором учета?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

Должна ли управляющей организацией предъявляться собственникам помещений (нанимателям) плата за горячую воду на содержание общего имущества в МКД с крышной котельной?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

Можно ли при определении размера платы за сточные воды при содержании общего имущества применить норматив отведения сточных вод, самостоятельно рассчитанный путем суммирования норматива потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в МКД в случае, когда норматив отведения сточных вод не был утвержден уполномоченным органом?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

Как определить объем водоотведения в расчетах между РСО и УО – исполнителем коммунальной услуги водоотведения в МКД, не оборудованном ОПУ сточных вод, в случае выхода из строя ОПУ холодной и(или) горячей воды?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

Возможен ли допуск ОПУ в случае, если он учитывает потребление ресурсов нескольких домов в виде блок-секций (пентагон), имеющих единую систему теплоснабжения (технологически связанных между собой)?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

Как определяется размер платы за коммунальные услуги по водоотведению в жилом помещении, оборудованном ИПУ холодной и ИПУ горячей воды, в период, когда ИПУ горячей воды вышел из строя и не восстановлена его работоспособность по истечении 3х месяцев, до расчетного периода, в котором восстановлена работоспособность ОПУ горячей воды?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

Кто должен оплачивать тепловую энергию, затраченную на отопление полотенцесушителей в летний период: население (пользователи) или РСО? В случае доначисления населению, в какие сроки?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

Через подвал жилого дома проходят магистральные трубы водоснабжения. С общедомовой системой водоснабжения магистральные трубы не связаны. Имеет ли право ГЖИ привлекать УО к административной ответственности за отсутствие теплоизоляции на магистральных трубах?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

Если нежилое помещение имеет с МКД общую стену, является ли данное помещение встроенным помещением в МКД?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

Могут ли собственники в настоящий период принять решение о начислении платы за коммунальный ресурс на СОИ исходя из фактического объема его потребления, определяемого по показаниям ОПУ, без учета положения п.29 Правил № 491, которым установлено, что превышение объема фактического потребления коммунального ресурса на СОИ над нормативным допускается, если превышен минимальный перечень работ, услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

МКД не включены в реестр лицензий УО (отказ ГЖН), возвращены документы ГЖН в УО, при этом в судебном порядке такое решение ГЖН не оспорено. В повестку дня общего собрания собственников включен вопрос, в том числе о переходе на прямые договоры с РСО. Правомерно ли будет заключение РСО прямого договора на основании этого протокола?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

С 01.01.2020 года УО заключает договоры с РСО в новой редакции. Какой срок действия договора необходимо указать в договоре, чтобы прекратить его действие как можно раньше и перевести потребителей на прямые договоры?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

Дом – новостройка. Кто оплачивает в РСО за отопление до включения МКД в реестр лицензий?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

Новый дом, акт ввода в эксплуатацию - декабрь 2019г. На 90 дней договор на обслуживание заключили с Застройщиком. Далее – собрание с собственниками МКД. Может ли отличаться стоимость работ и услуг первого и второго договора?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Вопрос:

25 февраля собственники приняли решение о выборе УО и заключении с ней договора управления с 1 февраля. Не противоречит ли такое условие законодательству?


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
Собственники помещений в отдельных МКД требуют от управляющей организации вести лицевой счет на МКД (в ряде случаев именуя его «балансом дома»). Существует ли у управляющей организации такая обязанность?
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
Договор управления содержит следующие положения о цене договора и условиях изменения размера платы за содержание жилого помещения:
- цена Договора определяется исходя из размеров платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, обязательных взносов;
- при пролонгации Договора исполнитель вправе проиндексировать действующий ранее размер платы за содержание жилого помещения на коэффициент, равный годовому индексу потребительских цен по данным Госкомстата.
Исходя из указанных условий просим прокомментировать возможность индексации размера платы на 2020 год.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
С начала отопительного периода 2019 – 2020 гг. на территории области осуществлен переход на оплату коммунальной услуги по отоплению в  течение отопительного периода. Отопительный период принят равным 8 календарным месяцам. МКД был оборудован общедомовым прибором учета тепла, который введен в коммерческий учет в апреле 2019 года. За январь – март 2019г. РСО предъявило УО плату за отопление в размере 1/12. В апреле – мае 2019г. предъявление производилось по фактически потребленным объемам. Соответственно с окончанием отопительного периода в мае 2019 г. потребление и предъявление были нулевыми.
С 1 сентября данный МКД перешел на «прямой» договор с РСО, и с момента подачи отопления (конец сентября 2019г.) жителям предъявляется фактическое потребление.
РСО в дополнение к ранее предъявленным УО объемам по отоплению произвела в декабре 2019 года доначисление за январь – март 2019 года, увеличив нормативное потребление дома с 1/12 до 1/8.
Насколько правомерны действия РСО? Имеет ли УО право произвести доначисление жителям за отопление за период январь – март 2019 года?

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
При наличии крышной газовой котельной, которая производит тепловую энергию для коммунальной услуги по отоплению и тепловую энергию для производства коммунальной услуги по горячему водоснабжению: какой объем газа необходимо указывать в формуле 18(2) Приложения № 2 к Правилам № 354, обозначенного как V кр v, какими формулами из Правил № 354 необходимо руководствоваться для определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению и какой объем газа необходимо использовать для определения удельного расхода газа при определении размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению?
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
Объясните, пожалуйста, как правильно применить правило установленное в пп. «ж» п.31 Правил № 354 по учету переданных потребителем показаний ИПУ «за тот расчетный период, за который показания ИПУ были сняты», если показания ИПУ передаются за несколько расчетных периодов.
Получается, если, например, потребитель год не передавал показания ИПУ, а в конце года (декабре) передал с пометкой  15м.куб – за январь, 15м.куб.- за июль…и т.д., то мы должны эти показания рассчитать по тем тарифам, которые действовали в те месяцы? Но каждый месяц уже рассчитан и закрыт, а в случае перерасчета по одному помещению, изменятся объемы и сумма ОДН-ов по дому, которые предъявили УО (если есть УО), если дом на непосредственном управлении, то изменения ОДН произойдет по каждому помещению и т.д.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
У поставщика заблокирован специальный банковский счет, предназначенный для осуществления расчетов с платежным агентом. В связи с этим  у поставщика отсутствует возможность списания полученных от платежного агента денежных средств на банковский счет и, соответственно,  отсутствует возможность для расчетов с кредиторами. По указанию поставщика платежный агент списывает со специального счета полученные в пользу поставщика денежные средства на свой банковский счет и осуществляет расчеты с его кредиторами. Можно ли  такие расчеты с кредиторами поставщика осуществлять непосредственно со специального счета платежного агента?
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
Объем по общедомовому прибору учета МКД за октябрь 2019 года составил 432 куб.м. Объем по начислениям за услугу населению МКД –(минус) 732 куб.м. Разница объема подлежащая оплате по требованию Водоканала (РСО) 1164,38 куб.м (432 – (-732,38) = 1164,38). Прав ли Водоканал начисляя ОДН УО больше, чем показания ОПУ?
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
В нашей управляющей организации открыт счет капитального ремонта, заключен договор с подрядчиком на выполнение работ. Подрядчик в сумму договора помимо стоимости самих работ включает сумму неустойки, т.к. оплата будет производиться еще в течение года после выполнения работ. В протоколе, локальной смете, КС-2, КС-3 указана одна сумма, а в договоре и акте выполненных работ сумма увеличена на сумму неустойки. Можем ли мы оплачивать сумму неустойки из средств счета капитального ремонта? И как правильно это оформить?
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020

Описание ситуации

Вопросы определения размера платы за коммунальные услуги с повышающим коэффициентом потребителям в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда, необорудованных ИПУ, стали объектом активных обсуждений с начала применения повышающих коэффициентов – с 1 июля 2016 года.

Практика решения таких вопросов исполнителями коммунальных услуг складывалась по-разному: были случаи, когда исполнители коммунальных услуг не применяли повышающий коэффициент при определении размера платы за коммунальные услуги для нанимателей, были случаи, когда исполнители применяли повышающий коэффициент при определении размера платы за коммунальные услуги для нанимателей, а в отдельных случаях – исполнители принимали решение о начислении размера платы за коммунальные услуги для нанимателей без повышающего коэффициента, а размера платы в части повышающего коэффициента – для предъявления собственнику государственных и муниципальных жилых помещений – соответствующим органам власти.

Следует отметить, что вопрос применения повышающих коэффициентов по необорудованным ИПУ жилым помещениям государственного, муниципального жилищного фонда являлся всегда проблемным в силу отсутствия прямого регулирования соответствующих отношений нормами жилищного законодательства, отсутствие такого регулирования не позволяло и АКЦ Жилкомаудит до настоящего времени представить свое однозначное мнение по данному вопросу.

В данном случае ответ на вопрос о порядке применения повышающих коэффициентов при определении размера платы за коммунальные услуги в необорудованных ИПУ жилых помещениях государственного, муниципального жилищного фонда мог дать только Верховный Суд РФ, решая таким ответом сложившуюся с 2016 года проблему.

Именно такое решение Верховного Суда РФ мы и приводим в настоящей рубрике.

Верховным Судом РФ был рассмотрен спор между Водоканалом и муниципальным образованием города по вопросу о взыскании задолженности по оплате холодного водоснабжения в размере повышающего коэффициента с муниципального образования относительно жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города, переданных по договору найма нанимателям.

Суд первой инстанции (Решение АС Томской области от 13.09.2018 по делу № А67-3637/2018) удовлетворил исковые требования в полном объеме, сделав вывод, что именно собственники обязаны обеспечить оснащение принадлежащих им жилых помещений индивидуальными приборами учета.

Однако, Суды апелляционной и кассационной инстанций (Постановление Седьмого ААС от 19.12.2018 и Постановление АС Западно-Сибирского округа от 25.04.2019 по делу № А67-3637/2018) не согласились с решением суда первой инстанции, указав, что размер платы в данном случае определяется за оказанную услугу потребителю в жилом помещении многоквартирного дома, которым является наниматель, и предъявление исковых требований к муниципальному образованию необосновано.

Верховный Суд РФ в Определении от 24 октября 2019 г. № 304-ЭС19-13264 отменил решения судов апелляционной и кассационной инстанций и оставил в силе решение суда первой инстанции.

Приведем далее извлечения из указанных судебных решений в качестве разных мнений судов по данному вопросу, приводящих в обоснование одни и те же нормы законодательства (именно по этой причине соответствующие позиции судов рассматриваем в данной рубрике журнала).

В настоящем случае мнение «АКЦ Жилкомаудит» по теме проблемы выражается не в завершающей части настоящей рубрики, в которой мы обычно комментируем разные позиции по обсуждаемой проблеме, а в составе обсуждаемых позиций по данному вопросу. В завершающей же части настоящей рубрики приводим позицию Верховного Суда РФ, которая уже не требует комментария и которой будут в последующих соответствующих отношениях руководствоваться исполнители коммунальных услуг.


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
В продолжение темы перехода на прямые договоры между РСО и потребителями коммунальных услуг по решению общего собрания собственников в МКД с нецентрализованной системой теплоснабжения и(или) горячего водоснабжения рассмотрим особенности такого перехода в МКД с ИТП и в МКД с оборудованием, с помощью которого производится тепловая энергия в таком доме. Для ресурсоснабжающих организаций и лиц, управляющих многоквартирными домами, укажем на случаи правомерного отказа или невозможности отказа ресурсоснабжающих организаций от заключения прямых договоров с потребителями в таких домах
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
Случаи отказа ресурсоснабжающих организаций от исполнения заключенных с управляющей организацией договоров ресурсоснабжения по основаниям, установленным ч.2 ст.157.2 ЖК РФ, активно применяются ресурсоснабжающими организациями в отношении тех управляющих организаций, которые при наличии задолженности перед ресурсоснабжающей организацией не применяют необходимых действий по её погашению, или по снижению размера такой задолженности. Поскольку сумма задолженности УО перед РСО имеет определяющее значение для применения РСО права на отказ от договора с УО, в настоящей статье рассмотрим правила определения такой задолженности с использованием конкретного примера, изложенного в одном из вопросов ресурсоснабжающей организации в АКЦ Жилкомаудит
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
Применение новой редакции ПБУ 18/02
Приказом Минфина России от 20.11.2018 № 236н (опубликован 11.12.2018) были внесены изменения в Положение по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций» ПБУ 18/02, утвержденное Приказом Минфина России от 19.11.2002 № 114н (далее – ПБУ 18/02). Новые правила вступают в силу начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год. Организациям также было предоставлено право принять решение о применении изменений до указанного срока, с условием раскрытия такого решения в бухгалтерской (финансовой) отчетности организации.
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
В управляющих организациях и ресурсоснабжающих организациях, являющихся исполнителями коммунальных услуг, чья отчетность не подлежит аудиту и не аудировалась ранее, распространены нарушения правил ведения бухгалтерского учета и составления по его результатам отчетности в части учета сомнительной задолженности.
В настоящей статье рассмотрим, по каким основаниям отказ от создания резервов сомнительных долгов в бухгалтерском учете недопустим


Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
Сложившаяся практика приватизации комнат в общежитиях, занимаемых по договору социального найма, привела к появлению нового объекта жилищного права – комната в здании, которое по мере приватизации  утратило статус общежития в силу закона.  
Собственники жилых помещений вне зависимости от того, в каком доме расположены данные жилые помещения (в многоквартирном доме, жилом доме или ином здании, в т. ч. здании бывшего общежития, домах блокированной застройки) признаются участниками жилищных отношений (п.3 ч.1 ст.16 ЖК РФ) и к ним применяются нормы жилищного законодательства.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
В настоящий период участились случаи проверки антимонопольными органами деятельности организаций, оказывающих услуги расчетно-кассового обслуживания (начисления и приема платежей за ЖКУ от граждан в пользу ресурсоснабжающих организаций и лиц, управляющих многоквартирными домами) в сфере ЖКХ (далее – РКЦ), в т.ч. по вопросам формирования цен на оказываемые РКЦ услуги организациям ЖКХ.
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
С 1 января 2020 года вступают в силу санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований (СанПиН 2.1.7.3550-19), утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 05.12.2019 № 20 (за исключением требований главы V СанПиН, которые вступают в силу с 1 марта 2020 года).
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
С 26 декабря 2019г. вступили в действие изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 25.12.2019 № 1822 в постановления Правительства РФ от 17.12.2014 № 1380, от 14.02.2015 № 129,  от 29.06.2016 № 603 о переносе срока на 1 января 2021г.  в случаях:
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
С 12 декабря 2019г. вступили в силу изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 30.11.2019 № 1549  в Основы ценообразования № 406.
Изменения касаются возможности установления однокомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в расчете на 1 куб. метр горячей воды.
Высшим должностным лицам субъектов РФ или уполномоченным ими органам исполнительной власти субъектов РФ предоставлено право принимать решение об установлении однокомпонентного или двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения на территории субъекта РФ.

Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
Федеральным законом от 27.12.2019 г № 513-ФЗ внесены следующие изменения в Закон № 103-ФЗ (вступили в силу с 28.12.2019г.):
1) в ч.1 ст.1 Закона № 103-ФЗ и по всему тексту закона внесены уточнения в части регулируемых Законом № 103-ФЗ отношений по приёму платежными агентами наличных платежей физических лиц.
2) в ч.18 ст.4 Закона № 103-ФЗ включено новое условие, об исключении обязанности использовать специальный банковский счет поставщиками, которыми выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также казенные и бюджетные учреждения, находящиеся в их ведении.
3) в ч.20.1 ст.4 Закона № 103-ФЗ установлено новое правило, что  при получении взносов на капитальный ремонт поставщик использует специальный счет, на котором осуществляется формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома.
Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2020
1) об обязанностях  жилищных кооперативов и  ТСЖ
2) о составе комиссии по приемке работ по капитальному ремонту
3) о  введении  требования  проводить открытый конкурс по  всем многоквартирным домам, перечисленным в ст. 163 ЖК РФ
28.02.2020

Вопрос:


Добрый день!

В МКД 15 лет назад были срезаны аварийные балконы. После этого собственниками помещений в МКД была выбрана другая УО. 

В 2010 году был произведен капитальный ремонт фасада (обшивка плитами), но изменения в тех.паспорт МКД внесены не были. 

В настоящее время БТИ дает выписки собственникам квартир по устаревшему тех.паспорту (с балконами). 

Кто должен актуализировать тех.паспорт МКД в такой ситуации, и в каком порядке (необходимо ли решению ОСС)?

Спасибо.


26.02.2020

Вопрос:

Здравствуйте! Вопрос о мерах соц. поддержки отдельным категориям граждан. Квартира находится в г. Москве. В квартире зарегистрированы два человека, они не собственники, но являются отцом и матерью собственника, а также каждый из них ветеран труда. Они написали заявление на предоставление им льготы по оплате за ЖКУ. Собственник в квартире не зарегистрирован. Вопрос: льгота за СиР им (двум ветеранам) положена? И если да, то на какую площадь: - на 66 м2 (33 м2 каждому), либо на 42 м2 (муж и жена), либо 54 м2 (муж, жена, дочь-собственница).


25.02.2020

Вопрос:


Добрый день!

Просим дать разъяснения, как на сегодняшний день правильно начислять плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании и использовании общего имущества в МКД, если МКД оборудован ОДПУ, но решение о начислении платы по показаниям ОДПУ СП не приняли.


20.02.2020

Вопрос:

Здравствуйте!
Скажите, пожалуйста, есть ли иные варианты частичной оплаты услуг по квитанции ЖКУ, помимо указания в назначении платежа перечня услуг, за которые производится оплата (целевая оплата). 

Например, не имея возможности произвести безналичную оплату (где можно указать самому назначение платежа), потребитель может оплатить услуги по квитанции через банк или терминал, где не представляется возможным указать назначение платежа. Оператор в банке маловероятно будет тратить время на указание назначения платежа.  


19.02.2020

Вопрос:


В соответствии с абзацем 5 п. 42 ПП 354 размер платы за коммунальную услугу по водоотведению предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - исходя из норматива водоотведения.
Как выполнить расчет размера платы по ВО в случае, когда ИПУ установлены на две услуги (ГВС, ХВС), но потом по одной из услуг (например, ХВС) ИПУ выходит из строя, как производить расчет за в/о в период отсутствия ИПУ ХВС (до момента ввода ИПУ ХВС в эксплуатацию)? Исходя из:
1) норматива в/о?
2) суммы: показаний рабочего ИПУ, установленного на ГВС и среднемесячных показаний ИПУ ХВС – в «льготный период» и норматива ХВС – после окончания «льготного» периода (согласно п.59 Правил)?
Опишите, пожалуйста, ситуацию, при которой будет действовать указанный выше абзац.
Спасибо!



18.02.2020

Вопрос:

Дом в управлении УК. ОПУ зафиксировал низкие параметры по температуре на вводе в МКД, из-за чего в квартирах зафиксировано нарушение качества услуги ГВС (низкая температура ГВ). Один из собственников обратился в УК с требованием о перерасчете не только в отношении собственного потребления, но и в отношении КР на сод. о/и. Осуществляется ли перерасчет КР на сод. о/и при нарушении качества КУ? Если да, то в соответствии с какими формулами/по какой методике?


17.02.2020

Вопрос:

ГЖИ выдала УК предписание устранить нарушение, которое выражается в том, что по подвалу МКД транзитом протянуты сети водоснабжения к стороннему объекту (кафе) без решения общего собрания собственников помещений на использование общего имущества. Само по себе подключение кафе таким образом было согласовано несколько лет назад РСО с согласия УК, ранее управлявшей домом. Действующая УК считает, что ГЖИ превышает свои полномочия, по сути это вмешательство в хоз. деятельность (жители не получают доход от аренды общего имущества, но публичные нормы (постановления 491, 170 и пр.) при этом не нарушаются). Имеются ли у ГЖИ полномочия выдавать такие предписания? 





Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020

Вопрос:

Четыре МКД находятся на одном земельном участке. Собственники трех МКД желают провести работы по благоустройству придомовой территории (асфальтирование) за счет средств текущего ремонта. Четвертый дом не хочет. Возможно ли в таком случае провести общее собрание долевых участников земельного участка, принимать участие в котором будут все собственники помещений всех 4-х домов, и оформить решение единым протоколом. Возможно ли обязать собственников четвертого дома участвовать в финансировании работ на основании такого протокола?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020

Вопрос:

В случае, когда владельцем жилого помещения является несовершеннолетний ребенок, на кого должен быть открыт лицевой счет для начисления платы за коммунальные услуги?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2020

Вопрос:

Вправе ли РСО предоставлять (выдавать) информацию (справку) о наличии либо отсутствии задолженности за услуги лицам, зарегистрированным в жилом помещении, но не являющимися его собственниками?


14.02.2020

Вопрос:

Собственнику индивидуального частного дома производилось начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение, на основании заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора путем совершения потребителем конклюдентных действий (договор и акт подключения на бумажном носителе отсутствует), которая им оплачивалась до определенного момента, затем стал образовываться долг и при предъявлении претензии, от потребителя поступило устное заявление об отсутствии у него централизованного водоснабжения и водоотведения. Данный факт был зафиксирован исполнителем путем составления акта, а также было установлено, что в доме имеется скважина, септик, ванна, душ, раковина, унитаз.
Начисление платы за водоснабжение с даты составления было прекращено, однако исполнитель требует продолжать произведение платы за водоотведение с учетом норматива потребления на 1 чел. – «многоквартирные и жилые дома с централизованным холодным водоснабжением, без централизованного водоотведения, оборудованные водонагревателями, раковинами, мойками, унитазами, ваннами, душами, с водоотведением в септики» (иного  норматива просто на водоотведение нет, поэтому по аналогии закона просят применять норматив с септиком при подключении централизованного водоснабжения) ввиду того, что они являются единственной гарантированной организацией занимающейся очисткой сточных вод, для них не важно, как транспортируется канализация для очистки из дома – централизованно или не централизованно.
1. С какого момента необходимо прекратить начисление платы за водоснабжение?
2. Правомерно ли начисление платы за водоотведение при наличии вышеуказанных условий?


14.02.2020
  1. О нормативном регулировании порядка раскрытия управляющей организацией информации о деятельности по управлению МКД и форме отчета о выполнении договора управления
  2. Включение в отчет информации о стоимости планируемых к выполнению и фактически выполненных работ, услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в отчетном году в зависимости от условий договора управления о порядке определения такой стоимости
  3. Цифровой пример отражения в отчете информации о планируемых и фактических расходах на выполнение работ, оказание услуг и случаях определения возможных отклонений
  4. Случаи признания отраженных в отчете отклонений экономий или целевыми средствами с учетом судебной практики, в т.ч.
  5. Отражение в отчете информации о планируемом объеме финансирования выполнения работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества с учетом применяемого в течение отчетного года размера платы за содержание жилого помещения и его фактическом использовании
  6. Включение в отчет информации о расходах на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, в отчетном году
  7. Включение в отчет информации о формировании и использовании фонда капитального ремонта управляющей организацией – владельцем специального счета
  8. Отчет по расходам на предоставление коммунальных услуг управляющей организацией – исполнителем коммунальных услуг

13.02.2020

Вопрос:

Добрый день. В РСО обратился председатель дома (дом находится на прямых договорах с РСО) с заявлением о том, что в его доме многие сделали перепланировку, увеличили отапливаемую площадь за счет балкона, поустанавливали дополнительные секции на радиаторы отопления, в связи с чем ОПУ стал показывать больший объем потребления тепловой энергии, чем раньше. Просит РСО создать комиссию по выявлению таких квартир. Может ли РСО на основании заявления потребителя выйти с проверкой и при обнаружении увеличить отапливаемую площадь для расчетов потребленной тепловой энергии.
Дополнительно: в доме есть индивидуальные счетчики тепла. Но далеко не все передают по ним показания.


12.02.2020

Вопрос:

Здравствуйте! Управляющая компания г Москва обслуживает многоквартирный дом полностью оприборенный индивидуальными приборами отопления и Общедомовым прибором отопления. Некоторые ИПУ вышли из строя и не показывают расход . Как поступить с данными ИПУ при расчете среднемесячного объёма отопления на 2020 год (г. Москва предъявляет к оплате коммунальную услугу отопление равномерно в течении года). По Постановлению 354 к  МКД, который полностью оприборен ИПУ отопления, применяется для расчета размера платы формула 3 (3), но в нашем случае ИПУ есть , но они не работают. Спасибо!


11.02.2020

Вопрос:

Здравствуйте!
Спасибо за ваш труд.
Вопрос - каким образом возможно обязать  сетевую компанию взять долги населения по отоплению и ГВС по договору цессии? До сентября 2018 года начисление по отоплению и ГВС осуществлялось через УК, с 01.09.2018 года все МКД, находящиеся в управлении УК перешли на прямые договоры, но задолженность населения осталось за УК.
Есть ли какие-то способы? Насколько это вообще законно?


11.02.2020

Вопрос:


Между управляющей компанией (УК) и гарантирующим поставщиком (ГП) заключен договор энергоснабжения, по условиям которого поставщик осуществляет поставку электроэнергии как на многоквартирные жилые дома (МКД), находящиеся в управлении УК, на цели содержания общего имущества (договор на КР сод. о/и), так и на собственные объекты УК (офисы). По договору образовалась задолженность в отношении электроэнергии, потребленной в МКД (в связи с задолженностью населения), в то время как собственное потребление (офисы) оплачивается УК полностью и в срок. ГП направил УК уведомление об отключении электроснабжения офисов УК в связи с общей задолженностью по договору. Правомерны ли действия ГП? Как УК защитить свои права? Как предотвратить угрозу отключения?

Кроме того, ГП требует от УК ограничить электроснабжение придомовых территорий МКД (снизить яркость освещения или отключить часть столбов). Правомерны ли такие требования?






10.02.2020

Вопрос:


Добрый день!

Совет МКД требует от УО предоставить расчёт стоимости управленческих расходов (по каждой составляющей).

Должна ли УО предоставлять такой расчёт?


07.02.2020

Вопрос:

В МКД имеются квартиры, принадлежащие ОМСУ (менее 50%). При проведении ОСС по вопросу выбора УК (на очной части собрания) уполномоченный представитель ОМСУ агитировал жильцов голосовать за конкретную УК. Вправе ли, с точки зрения антимонопольного законодательства, муниципальный служащий, представляющий интересы ОМСУ и имеющий доверенность на участие в ОСС от имени ОМСУ, открыто высказываться в пользу той или иной УК, голосовать за неё и призывать других собственников помещений голосовать так же? Является ли это нарушением конкуренции, т.к. отдается предпочтение конкретному хозяйствующему субъекту без конкурса?


07.02.2020

Вопрос:

В МКД имеются квартиры, принадлежащие ОМСУ (менее 50%). При проведении ОСС по вопросу выбора УК (на очной части собрания) уполномоченный представитель ОМСУ агитировал жильцов голосовать за конкретную УК. Вправе ли, с точки зрения антимонопольного законодательства, муниципальный служащий, представляющий интересы ОМСУ и имеющий доверенность на участие в ОСС от имени ОМСУ, открыто высказываться в пользу той или иной УК, голосовать за неё и призывать других собственников помещений голосовать так же? Является ли это нарушением конкуренции, т.к. отдается предпочтение конкретному хозяйствующему субъекту без конкурса?


04.02.2020

Вопрос:

Позволяет ли толкование ч. 9.2. ст. 156 ЖК РФ на сегодняшний день говорить о том, что в отсутствие какого-то ни было решения ОСС управляющая компания обязана начислять плату за КР на СОИ в размере меньше норматива, если объем по ОПУ оказался меньше, но не выше норматива, если объем по ОПУ оказался больше норматива? Имеется ли позиция ВС РФ?


31.01.2020

Вопрос:


Добрый день!

Разъясните, пожалуйста, имеет ли право РСО предъявлять к оплате УО объём слитого при выполнении ремонтных работ на системе отопления МКД теплоносителя, если УО уже оплачивает РСО ГВС на ОДН?


29.01.2020

Вопрос:


Добрый день!

Исполнителем КУ ГВС является РСО. Способ управления МКД - УО. Собственники помещений в МКД на ОСС приняли решение о начислении платы за горячую воду на ОДН с использованием показаний ОДПУ.
Объём потребления горячей воды на ОДН по МКД в десятки раз превышает нормативное потребление.
При этом РСО не осуществляет контрольные снятия показаний ИПУ и установку антивандальных пломб. 

Что может и должна предпринять в такой ситуации УО для защиты интересов собственников помещений в МКД.


21.01.2020

Вопрос:

Обязана ли УК отчитываться об исполнении ДУ за 2019 год в какой-то определенной форме или форма может устанавливаться самой УК? ДУ форма отчета УК не предусмотрена. Является ли в настоящее время все ещё обязательным Приказ Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр?


15.01.2020

Вопрос:

Здравствуйте!
ГЖИ незаконно исключила дома управляющей компании из реестра, а Администрация нелегитимно назначила временную управляющую компанию.

Вопрос: какие услуги должна включить в квитанцию управляющая компания (дома которой исключили из реестра), по мимо статьи "содержание жилого помещения"? 




15.01.2020

Вопрос:


Добрый день!

Специализированная организация по ТО ВДГО 28.12.2019г. уведомила УО об увеличении стоимости ТО ВДГО с 01.01.2020г более, чем в 3 раза. При этом, в 2019г. договором было предусмотрено разделение по отдельным видам выполняемых при ТО работ и по количеству имеющегося в МКД оборудования. С 01.01.2020 установлена стоимость ТО на кв.м газопровода (фасадный + внутренний). Обоснование столь значительного повышения стоимости работ спец.организация не предоставила. Что в данной ситуации должна предпринять УО (запросить калькуляцию, затребовать разделение по видам работ, обратиться в ФАС)? 


14.01.2020

Вопрос:

Добрый день!
В нашем городе открытая система теплоснабжения.
В 2018 году подключен жилой дом с закрытой системой горячего водоснабжения. Прибор учета ежемесячно (в некоторых случаях - периодически) фиксирует расход теплоносителя.
Предполагаем, что теплоноситель разбирается для нужд горячего водоснабжения.
Можно ли потребителю выставить этот расход? Какой услугой обозначить и предъявить это к оплате в платежном документе?
Возможен ли официальный перевод жилого дома, подключенного в 2018г с закрытой системой горячего водоснабжения на открытую систему горячего водоснабжения?
Спасибо.


14.01.2020

Вопрос:

Дом в управлении УК. В 2004 году предыдущим управляющим этого дома (муниципальным ПЖРЭТ) было выдано согласование собственнику отдельно стоящего нежилого здания, примыкающего к дому, о подключении ГВС от ВДИС дома. Законно ли такое согласование? Может ли УК сейчас отключить нежилое здание от ВДИС дома (тогда оно останется без ГВС)? Имелись ли в 2004 году нормы, запрещающие подключение отдельно стоящих объектов кап. строительства от ВДИС МКД? Дайте пожалуйста ссылки.


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
Как известно, налогоплательщик, применяющий упрощенную систему налогообложения, не является плательщиком НДС, за исключением НДС, подлежащего уплате в соответствии с Налоговым кодексом РФ при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, а также налога, уплачиваемого в соответствии со ст. 161 и ст.174.1 НК РФ (п. 2 ст. 346.11 НК РФ). <br />
Организация, применяющая УСН, обязана уплатить НДС и представить соответствующую декларацию, если ею выставлен счет-фактура с выделенной суммой налога (за исключением перевыставления счетов-фактур с НДС посредником, применяющим УСН, при приобретении или реализации товаров (работ, услуг) в рамках исполнения посреднического договора, заключенного с принципалом или комитентом), и в случаях, когда на нее возлагаются обязанности налогового агента по НДС, она является участником, ведущим общие дела в инвестиционном или простом товариществе, или признается концессионером, доверительным управляющим (ст.161, пп.1 п.5 ст.173, п.п.4, 5 ст.174, ст.174.1, п.2 ст.346.11 НК РФ, Письмо Минфина России от 21.05.2012 № 03-07-07/53).<br />

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
В период до 10.04.2018г. собственники помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении УО, ТСЖ, кооператива вправе были принимать решения о внесении платы за коммунальные услуги в ресурсоснабжающие организации.<br />
При таких решениях исполнителями коммунальных услуг продолжают оставаться УО, ТСЖ, кооперативы, а порядок внесения потребителями платы за коммунальные услуги в РСО изменяет лишь порядок расчетов за поставленные в МКД коммунальные ресурсы между лицом, управляющим МКД, и РСО. <br />

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
В прошлом номере журнала было прокомментировано Определение Верховного Суда РФ от 16.05.2019г. по делу № 305-ЭС19-1381, в котором Верховный Суд РФ указал, что объем тепловой энергии, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения с РСО, должен определяться в том же порядке, что и объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями.<br />
Со ссылкой на такую позицию ВС РФ и на данное Определение принято приведенное в данной статье Постановление Пятого Арбитражного Апелляционного Суда от 10.06.2018 № 05АП-3230/2018, в котором кроме вывода о необходимости теплоснабжающей организацией произвести расчет объема потребленной в МКД с ИТП тепловой энергии на нужды ГВС, подлежащего оплате управляющей организацией, в соответствии с расчетными формулами 20 и 20.1, приведенными в приложении № 2 к Правилам № 354, судом сделан неожиданный вывод о невозможности применения нормативов потреблении коммунальных услуг по аналогии.<br />

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
С 1 января 2017 г. изменился порядок актирования граждан, о временном проживании которых не заявлено собственником или нанимателем жилого помещения исполнителю услуг.<br />
Пункт  56(1) Правил № 354 предоставил возможность исполнителю коммунальных услуг составлять  акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, в  случае если жилое помещение не оборудовано  ИПУ холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания<br />

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
Как известно, налогоплательщик, применяющий упрощенную систему налогообложения, не является плательщиком НДС, за исключением НДС, подлежащего уплате в соответствии с Налоговым кодексом РФ при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, а также налога, уплачиваемого в соответствии со ст. 161 и ст.174.1 НК РФ (п. 2 ст. 346.11 НК РФ).
Организация, применяющая УСН, обязана уплатить НДС и представить соответствующую декларацию, если ею выставлен счет-фактура с выделенной суммой налога (за исключением перевыставления счетов-фактур с НДС посредником, применяющим УСН, при приобретении или реализации товаров (работ, услуг) в рамках исполнения посреднического договора, заключенного с принципалом или комитентом), и в случаях, когда на нее возлагаются обязанности налогового агента по НДС, она является участником, ведущим общие дела в инвестиционном или простом товариществе, или признается концессионером, доверительным управляющим (ст.161, пп.1 п.5 ст.173, п.п.4, 5 ст.174, ст.174.1, п.2 ст.346.11 НК РФ, Письмо Минфина России от 21.05.2012 № 03-07-07/53).

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
В период до 10.04.2018г. собственники помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении УО, ТСЖ, кооператива вправе были принимать решения о внесении платы за коммунальные услуги в ресурсоснабжающие организации.
При таких решениях исполнителями коммунальных услуг продолжают оставаться УО, ТСЖ, кооперативы, а порядок внесения потребителями платы за коммунальные услуги в РСО изменяет лишь порядок расчетов за поставленные в МКД коммунальные ресурсы между лицом, управляющим МКД, и РСО.

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
В прошлом номере журнала было прокомментировано Определение Верховного Суда РФ от 16.05.2019г. по делу № 305-ЭС19-1381, в котором Верховный Суд РФ указал, что объем тепловой энергии, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения с РСО, должен определяться в том же порядке, что и объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями.
Со ссылкой на такую позицию ВС РФ и на данное Определение принято приведенное в данной статье Постановление Пятого Арбитражного Апелляционного Суда от 10.06.2018 № 05АП-3230/2018, в котором кроме вывода о необходимости теплоснабжающей организацией произвести расчет объема потребленной в МКД с ИТП тепловой энергии на нужды ГВС, подлежащего оплате управляющей организацией, в соответствии с расчетными формулами 20 и 20.1, приведенными в приложении № 2 к Правилам № 354, судом сделан неожиданный вывод о невозможности применения нормативов потреблении коммунальных услуг по аналогии.

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
С 1 января 2017 г. изменился порядок актирования граждан, о временном проживании которых не заявлено собственником или нанимателем жилого помещения исполнителю услуг.
Пункт  56(1) Правил № 354 предоставил возможность исполнителю коммунальных услуг составлять  акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, в  случае если жилое помещение не оборудовано  ИПУ холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019

Вопрос:

Как должен определяться размер превышения норматива потребления коммунального ресурса на содержание общего имущества, если превышен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019

Вопрос:

Собственник не подает 4 месяца показания ИПУ. В первые 3 месяца начислялось по среднему, 4-й месяц по нормативу. Получилось за 4 месяца начислено по горячей воды 13,4 м3. На пятый месяц предоставил показания ИПУ, объем потребления по горячей воды составило 6 м3. Должна ли УО произвести возврат разницы между начислением и показаниями ИПУ, в данном случае разница составила 7,4 м3? Если да, тогда как с тепловой энергией быть?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019

Вопрос:

По мнению органов прокуратуры, в случае если на общем собрании собственников помещений выбран способ управления МКД и установлен размер платы за содержание жилого помещения на момент заключения договора управления таким МКД, то полномочия ОМС по установлению размера платы за содержание жилого помещения на основании ч.4 ст.156 ЖК РФ не возникают. Изменение однажды установленного решением ОСС размера платы за содержание жилого помещения на протяжении срока действия договора управления МКД осуществляется в соответствии с условиями договора управления МКД. Просим прокомментировать данную позицию органов прокуратуры


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019

Вопрос:

В августе 2019 в РСО поступили протоколы и решения собственников о переходе на прямые договоры с 1 января 2019 г., т.е. спустя 8 месяцев! РСО приняла решение о заключении такого договора с 1 сентября 2019 г. Правомерно ли решение РСО?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019

Вопрос:

Потребитель сдает показания ИПУ в РСО (прямые договоры). Есть подозрения, что РСО завышает объем коммунального ресурса на СОИ, предоставляя недостоверные сведения об объемах ИПУ в УО. УО собирает с жителей только норматив. Как можно проверить или как поступить в такой ситуации? УО в огромных долгах.


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019

Вопрос:

Является ли правомочным решение ОСС об определении размера платы за жилое помещение в одностороннем порядке без согласования с УО. Нужно ли оспаривать УО такое решение в судебном порядке либо достаточно отказать собственникам в его исполнении?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019

Вопрос:

Техническое обслуживание ВДГО относится к минимальному перечню работ. Договор заключен со специализированной организацией. Стоимость услуг превышает стоимость, которая принята собственниками на собрании. Соответственно, фактические расходы по домам превышают плановые. Управляющая организация несет убытки. Может ли УО в таком случае по итогам года произвести перерасчет размера платы без решения собственников?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019

Вопрос:

Управляющая организация при переходе на «прямые договоры» не передает в РСО сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги (ни на бумажном, ни на электронном носителе). Ответственность УО? Как с ними бороться?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019

Вопрос:

Потребитель оплачивает коммунальные услуги по нормативу потребления, установленному для соответствующей степени благоустройства жилого помещения. При обследовании жилого помещения выясняется, что степень благоустройства жилого помещения другая, нежели принятая при начислении платы за коммунальные услуги по соответствующему нормативу потребления. С момента составления акта обследования жилого помещения потребителю сделан перерасчет платы. Но потребитель требует перерасчет за более ранний период. Как можно законно отказать потребителю в его требованиях?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019

Вопрос:

Объем стоков, возникающих в процессе эксплуатации общего имущества МКД, рассчитывается путем произведения площади мест общего пользования МКД на норматив водоотведения, соответствующий степени благоустройства МКД. Возникает ситуация, когда в разных подъездах МКД разная степень благоустройства а именно в 1 подъезде ГВС готовится через ИТП, во 2 подъезде установлены индивидуальные водонагреватели в квартирах. Соответственно норматив разный. Как считать водоотведение на СОИ: по большему нормативу, меньшему нормативу? или площадь надвое поделить?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019

Вопрос:

Многоквартирные дома переведены на прямые договоры. Можно ли предъявить повышающий коэффициент по отоплению к управляющей организации, если ОПУ не работает более 3х месяцев?


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
На первом этаже многоквартирного дома, находящегося в управлении управляющей организации,  расположены 2 нежилых помещения (магазины), над которыми установлен козырек (крыша) с вывеской (наименование магазина). Козырек предусмотрен проектом МКД и выполнен из железобетонного материала. Козырек предназначен для обслуживания только этих двух нежилых помещений. В настоящее время козырек находится в аварийном состоянии. К какому виду конструкций относится данный козырек (п.2 Правил № 491)?  
Является ли козырек, расположенный над нежилыми помещениями, общим имуществом собственников, ответственность за содержание которого должна нести управляющая организация?

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
Должна ли УО предоставить запрашиваемые документы по запросу полиции отдела экономической безопасности? Запрашивают следующие документы: заверенные копии документов по финансово-хозяйственной деятельности, связанной с содержанием одного конкретного МКД (договоры, письма, приказы, счета-фактуры, протоколы ОСС, сметы, акты приема передачи выполненных работ, отчеты по поступлению и использованию денежных средств), период запроса с 01.01.2018г. по 01.06.2018г.
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
Производится ли перерасчет собственникам помещений МКД по горячей воде, используемой при содержании общего имущества, при временном отсутствии горячей воды в летний период, если размер платы за горячую воду на СОИ определяется по нормативам горячей воды в соответствии с ч.9.2 ст.156 ЖК РФ?
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
РКЦ осуществляет деятельность платежного агента по приёму платы за ЖКУ. Как оформляется соглашение, указанное в ч.2 ст.3 Закона № 103-ФЗ, о размере вознаграждения, уплачиваемого плательщиком в РКЦ за приём платы; должно ли это соглашение быть оформлено в письменной форме (публичный договор, договор присоединения) и каким-либо способом быть доведено до плательщиков? Или достаточно факта оплаты услуги плательщиком (оферта)?
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
Правомерно ли учитывать расходы на оплату консультационных услуг РКЦ, включающих сумму НДС, при формировании бюджета доходов и расходов (сметы) управляющей организации?
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
Правомерно ли заключение прямых договоров между ресурсоснабжающей организацией и нанимателями специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, проживающими в МКД или в общежитии смешанного типа (комнаты и койко-места)?
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
В Арбитражном суде рассматривалось дело по иску Водоканала к УО о взыскании просроченной задолженности за поставку коммунального ресурса на СОИ, возникшей в связи с предъявлением к оплате УО объема коммунального ресурса на СОИ по стокам, рассчитанного по нормативу водоотведения на СОИ. УО оспаривала данный метод расчета, полагая, что расчет должен проводится по объемам, зафиксированным общедомовыми приборами учета холодной и горячей  воды. В итоге Суд встал на сторону УО. Мы считаем стоки в  соответствии  с пп. «в» пункта 21(1) Правил № 124 (по нормативу), суд предлагает считать в соответствии с подпунктом  в(4) пункта 21 Правил № 124 (по двум вводным ПУ).  Как все же считать правильно? Водоканал планирует оспорить данное решение.
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
При централизованной открытой системе теплоснабжения многоквартирный дом (МКД) подключен к тепловым сетям по независимой схеме. Тепловая энергия (ресурс) подаётся на индивидуальный тепловой пункт (ИТП) МКД, а услуги по отоплению и горячему водоснабжению подаются в дом через водо-водяные подогреватели, установленные в ИТП МКД. Дом находится в управлении управляющей компании (УО) и оснащён общедомовым прибором учёта (ОДПУ), учитывающим поданный ресурс. Договор теплоснабжения заключен РСО с УО на поставку ресурса.
Просим пояснить: может ли собственник нежилого помещения в рассматриваемом МКД заключить прямой договор с ресурсоснабжающей организацией (РСО), если услуги по отоплению и горячему водоснабжению предоставляет УО. Если может, то каким образом будет производиться расчёт с собственником нежилого помещения по данному договору?

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
Мы являемся управляющей организацией с 2015 г. Собранием собственников принято решение платить в РСО «напрямую», т.е. прямые платежи. С 2015 г. мы ведем переписку с Водоканалом по заключению единого договора водоснабжения и водоотведения на поставку коммунального ресурса в МКД в целях содержания общего имущества, на сегодняшний момент Водоканал подал на нас в арбитражный суд на понуждение заключения данного договора в редакции водоканала – на покупку нами объема коммунального ресурса в полном объеме по ОПУ.
Мы, как управляющая компания,  подали иск к Водоканалу в арбитражный суд о понуждении заключения договора в нашей редакции в целях исполнения лицензионного требования, установленного пп. «г» п.4(1) Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110. Судья приняла иск, но ей недостаточно нормативного обоснования, почему мы должны заключать два единых договора: один на весь объем ОПУ, другой - на СОИ. Просим нормативно обосновать, почему необходимо заключить именно договор на СОИ по МКД, в которых принято решение о прямых платежах.

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019

Описание ситуации

В случае наличия в многоквартирном доме нескольких тепловых вводов, каждый из которых оборудован узлом учета тепловой энергии, возникают вопросы по порядку определения платы за тепловую энергию для потребителей в таких домах. Вопросы возникают как в отношении встроено-пристроенных помещений с отдельными тепловыми вводами, так и в отношений помещений, расположенных в подъездах МКД с отдельными тепловыми вводами.

В отношении последних появилось определение Верховного Суда РФ по конкретному делу, в котором рассматривалась жалоба управляющей организации на незаконное предписание ГЖИ о проведении перерасчета размера платы за тепловую энергию исходя из объема тепловой энергии, определенного по суммарным показаниям ОПУ тепловой энергии, установленных на отдельных вводах в подъездах МКД.

Дом оборудован приборами учета тепловой энергии на отопление, установленными на тепловой ввод №1(1 подъезд дома), тепловой ввод № 2 (2-3 подъезды дома) и тепловой ввод № 3 (4-5 подъезды дома). В ходе проведения ГЖИ проверки было выявлено нарушение УО положений п.42 (1) Правил № 354: расчет размера платы за отопление произведен в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из фактических показаний приборов учета тепловой энергии на отопление, установленных на вводах в те подъезды, в которых расположены помещения потребителей, т.е. для потребителей в жилых и нежилых помещениях 1 подъезда – по показаниям прибора учета тепловой энергии, установленного на тепловом вводе № 1, для потребителей 2 и 3 подъезда – исходя из показаний прибора учета тепловой энергии, установленного на тепловом вводе № 2, для потребителей 4 и 5 подъезда – исходя из показаний прибора учета тепловой энергии, установленного на тепловом вводе № 3.

В связи с выявленными ГЖИ нарушениями управляющей организации было выдано предписание произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению с февраля 2016г. по апрель 2017г. в соответствии с п.42(1), приложением № 2 формулой 3, с учетом площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и суммарных показаний всех 5-ти общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Считая Предписание ГЖИ незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, управляющая организация обратилась в арбитражный суд с заявлением.

В случае наличия в многоквартирном доме нескольких тепловых вводов, каждый из которых оборудован узлом учета тепловой энергии, возникают вопросы по порядку определения платы за тепловую энергию для потребителей в таких домах. Вопросы возникают как в отношении встроено-пристроенных помещений с отдельными тепловыми вводами, так и в отношений помещений, расположенных в подъездах МКД с отдельными тепловыми вводами. В отношении последних появилось определение Верховного Суда РФ по конкретному делу, в котором рассматривалась жалоба управляющей организации на незаконное предписание ГЖИ о проведении перерасчета размера платы за тепловую энергию исходя из объема тепловой энергии, определенного по суммарным показаниям ОПУ тепловой энергии, установленных на отдельных вводах в подъездах МКД.
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
Сегодня Национальная система квалификаций находится на важном этапе своего развития – широкого внедрения во все сферы экономики, в том числе, и в сферу ЖКХ. Тема развития профессиональных квалификаций становится одной из актуальных для отраслевых организаций. Введение в Трудовой кодекс РФ понятия «профессиональный стандарт» породило у работодателей множество вопросов, главным из которых является вопрос об обязательности их применения.
В настоящей статье рассмотрим вопрос о том, в каких случаях применение профстандартов организациями, осуществляющими деятельность в ЖКС, является обязательным и в какой части


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
В настоящей статье представим разъяснение по вопросу о возможности отказа от прямых договоров, заключенных  между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями, и возврата  к ранее действующим договорным отношениям  по предоставлению коммунальных услуг  управляющей организацией,  и  о том, какие мероприятия необходимо для этого провести, чтобы ресурсоснабжающие организации не отказали в заключении договора с управляющей организацией
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
На практике у  управляющих организаций, а также РСО при прямых отношениях с потребителями  (далее по тексту  -  организации ЖКХ) возникают вопросы  о том, обязаны ли они списать всю  задолженность за ЖКУ  гражданина  при получении информации о принятии судом решения  о признании гражданина  банкротом, если задолженность  перед управляющей организацией была включена в реестр требований кредиторов либо если она не была включена в реестр.  Можно ли  обратиться в суд о выдаче судебного приказа для взыскания задолженности в части, неполученной от реализации имущества гражданина, признанного банкротом?  В настоящей статье рассмотрим данные вопросы
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 были внесены изменения в Правила № 124, относящиеся к обязанности лица, управляющего многоквартирным домом, не являющегося исполнителем коммунальных услуг, заключить с РСО – исполнителем коммунальных услуг договор ресурсоснабжения в целях оплаты в РСО объема коммунального ресурса, потребленного в МКД в целях содержания общего имущества, определяемого из расчета сверхнормативного объема коммунальной услуги на ОДН, оплачиваемой в РСО потребителями. Несмотря на то, что период действия таких отношений между УО и РСО продолжался всего полгода с 30.06.2016 по 31.12.2016г. до настоящего времени продолжаются судебные споры об обязанности УО оплатить в РСО сверхнормативный объем коммунального ресурса на ОДН в случаях, когда УО не заключила договор ресурсоснабжения на покупку коммунального ресурса, определенного исходя из действующей в то время редакции п.21(1) Правил № 124. В настоящей статье приведем анализ правового регулирования в указанный период названных отношений и рассмотрим вариант понуждения лиц, управляющих МКД, оплатить сверхнормативные ОДНы, образующиеся в названный период


Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
В нашем журнале мы уже обращали внимание на то, что в последнее время управляющие организации после прекращения действия договоров управления  сталкиваются с требованиями новых управляющих организаций по возврату остатков средств, учтенных на лицевых счетах МКД.  Суды признают плату за ремонт общего имущества целевыми средствами, которыми вправе распоряжаться лишь собственники помещений в МКД, и не принимают доводов УО о получении экономии, которая может оставаться в распоряжении УО на основании части 12 статьи 162 ЖК РФ. В то же время положительная разница между начисленной платой за ремонт общего имущества в МКД и фактическими расходами УО на выполнение работ по ремонту, по мнению налоговых органов, поддерживаемому судами, подлежит налогообложению НДС у организаций, применяющих освобождение от НДС по подпункту 30 пункта 3 статьи 149 НК РФ.
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
Банкротство должника – потребителя услуг управляющей или ресурсоснабжающей организации, влечет за собой невозможность взыскания с него оплаты за оказанные услуги, что, в свою очередь, является основанием для списания неисполненных обязательств потребителя на убытки поставщика услуг.
Порядок списания в бухгалтерском учете нереальной для взыскания дебиторской задолженности установлен пунктом 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н (далее – ПБУ № 34н). В частности, предусмотрено, что для этих целей организации необходимо провести инвентаризацию долгов, подготовить письменное обоснование нереальности для взыскания каждой суммы долга, подлежащей списанию, и руководителю организации издать соответствующий приказ (распоряжение).

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
Практика применения с 1 января 2019 года новых правил расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению показала, что не все случаи определения такого размера платы урегулированы Правилами № 354 для многоквартирных домов, как оборудованных, так и не оборудованных ОПУ тепловой энергии.
Во втором номере журнала «Жилкомаудит» были даны рекомендации по определению размера платы за коммунальную услугу по отоплению в случаях, не урегулированных Правилами № 354, которые были известны на начало 2019 года. В настоящей статье мы продолжим рассмотрение новых таких случаев и дадим соответствующие рекомендации для применения исполнителями коммунальной услуги по отоплению в указанных случаях ч.2 ст.7 ЖК РФ

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
В настоящей статье рассмотрим увеличивается ли объем полезного отпуска воды при определении объемов водопотребления в соответствии с п.62 и 81(11) Правил № 354 и необходимо ли производить соответствующий перерасчет в сторону уменьшения объема коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах с общедомовыми приборами учета, с учетом позиции Минстроя, выраженной в письме от 12.02.2017 № 19506-00/04
Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в письме от 18 сентября 2019 г. № 14-3/В-742 изложило свою позицию по вопросу применения аттестации работников, предусмотренной статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом положений  Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации" (далее - Федеральный закон № 238-ФЗ).

Приводим текст письма Минтруда РФ

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
Распоряжением Правительства РФ от 29.10.2019 № 2556-Р на 2020 год определены средние по субъектам РФ индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Индексы установлены дифференцированно на первое полугодие и на второе полугодие 2020 года. В первом полугодии предусмотрено нулевое значение индекса. Во втором полугодии значение индекса установлено по каждому субъекту РФ в пределах от 3,6 % до 5%.

Журнал «Жилкомаудит» 6 \ 2019
Постановлением Правительства РФ от 7.11.2019 № 1417 внесены изменения в Правила пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25.
Постановлением устанавливается запрет:
на размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях";

28.12.2019

Вопрос:

Доброе утро! Сотрудник  с 01.01.2018 по настоящее время работает в ООО "1" на условиях внешнего совместительства. С 01.01.2017 по настоящее время работает в ООО "2" по основному месту работы. с 01.01.2020 ООО "1" планирует переоформить сотрудника с совместительства на основное место работы, а ООО "2" с основного место работы на совместительство. Как по законодательству правильно оформить данное действие, можем оформить переводом или необходимо оформлять через увольнение?


27.12.2019

Вопрос:

Подскажите пожалуйста, как поступать в следующей ситуации. Собственник квартиры установил счетчики на ГВС и ХВС 01.10.2012. Поверка счетчика на ГВС наступила 01.10.2016. Показания по данному счетчику последний раз собственник предоставил 30.09.2013, поэтому с 01.10.2013 расчет по воде был по среднемесячным показаниям до момента наступления поверки. Собственник производит поверку этого же счетчика 13.10.2019. Расчет по воде с даты поверки и до даты ввода в эксплуатации был 3 месяца по среднему, далее по нормативам с учетом повышающего коэффициента. За период не действия счетчика (01.10.2016 по 13.10.2019) перерасчет собственнику не положен. А что делать с периодом, когда счетчик действовал, но не было показаний. Делается ли перерасчет за этот период (01.10.2013 по 01.10.2016). Если да, то какие показания учесть, ведь на 01.10.2016 их не было, есть только от 13.10.2019, указанные в акте ввода.


25.12.2019

Вопрос:

Расчет платы за отопление автостоянок производится в соответствии с формулами ПП 354, так же как  для жилых или нежилых помещений. Владельцы автостоянок часто отказываются платить, так как температура в помещении  автостоянки гораздо ниже, чем в жилом помещении. Часто отопление в таких помещениях вообще отключено. Могли бы Вы пояснить:
 1. Каким образом, распределять Гкал на отопление автостоянок в МКД с ОДПУ и в МКД без ОДПУ, учитывая разные температурные режимы внутри помещений?
2. Как распределять Гкал на отопление автостоянки, в случае если отопление в таком помещении отключено, но приборы отопления есть?


25.12.2019

Вопрос:

Здравствуйте! 
1. Если собственник кладового помещения не имеет в собственности квартиру в МКД, должна ли начисляться данному собственнику плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами?
2. Имеется обособленное кладовое помещение в многоквартирном доме, оформленное как нежилое помещение. В помещении отсутствует радиатор отопления. Должна ли начисляться плата за отопление собственнику помещения? Если да, какой тариф должен применяться: льготный для населения или как для нежилого помещения?


23.12.2019

Вопрос:

Должна ли начисляться плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам обособленных кладовых помещений в многоквартирном доме? Если да, какой должен применяться норматив потребления: такой же как для жилых помещений или иной? И что делать если субъектом не установлен отдельный норматив потребления для кладовых помещений? Спасибо.


20.12.2019

Вопрос:

Добрый день!

У РСО с УК заключен договор ресурсоснабжения. Согласно части 2 статьи 157.2 ЖК РФ РСО вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности.  Основанием для расторжения договора является наличие в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате независимо от факта последующей оплаты данной задолженности.

Объектами договора на момент его заключения, в том числе на начало календарного года являлись 400 многоквартирных домов, в течение 2019 года из под управления ушло 100 домов.
Вопрос: При определении среднемесячной величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения путём деления суммы обязательств УК за двенадцать месяцев, предшествующих дате направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора на двенадцать, РСО учитывает обязательства за 12 месяцев по всем 400 МКД, или можно произвести расчет среднемесячного потребления только по оставшимся 300?
 


13.12.2019

Вопрос:

Двухэтажный МКД находится в управлении УО. До настоящего времени собственники своими силами осуществляли уборку подъездов, в перечне работ по договору управления затраты по этой статье были=0. Сейчас, по предписанию ГЖМ, УО провела ОСС об изменении перечня работ (включена уборка подъездов) и, соответственно, размера платы за содержание жилого помещения. Собственники не приняли решение об изменении размера платы, изъявив желание и в дальнейшем осуществлять уборку подъездов самостоятельно. Что в этом случае должна предпринять УО для исключения штрафов от ГЖИ?


09.12.2019

Вопрос:


Добрый день!

Разъясните, пожалуйста, относится ли к обязанностям УО техническое содержание электроплит в квартирах МКД. 

Из Правил №170 (п.5.6.20,.5.6.21 и 5.6.22) можно сделать вывод, что относится; но граница раздела эксплуатационной ответственности по сетям электроснабжения между УО и собственниками помещений в МКД, согласно договору управления, - до ИПУ э/э.


05.12.2019

Вопрос:

1) Собственники помещений на общем собрании переизбрали Совет дома, включая председателя. Кроме того, данным протоколом установлено вознаграждение новому председателю СД. Протокол датирован 13.11.2019 г. При этом Совет дома как указано в протоколе выбран с 01.11.2019 г. Протокол представлен в УК.

Можно ли считать данный протокол в части выбора Совета дома "на прошлое" (т.е. с 01.11. до 13.11.2019) ничтожным? У какого председателя СД (старого или нового) УК должна подписать акт выполненных работ за ноябрь (или у обоих пропорционально дням)? Надлежит ли выплачивать вознаграждение новому председателю СД с 01.11 или только с 13.11.19 г.?



2) Может ли председатель СД выдать доверенность на осуществление полномочий председателя (включая подписание актов и получение вознаграждения) третьему лицу (варианты: жильцу дома, но не собственнику / члену своей семьи / постороннему лицу (председателю СД соседнего дома)) ?


28.11.2019

Вопрос:

В период управления МКД управляющей компанией, собственник-должник и его члены семьи были зарегистрированы по месту жительства в одной из квартир, позже данную квартиру собственник продал другому лицу, но с регистрации при отчуждении он и его семья не снялись. Имеющуюся просуженную задолженность за ЖКУ перед УК до сих пор не погасил.
Позже собственники МКД перешли на прямые отношения с ресурсоснабжающей организацией по предоставлению холодной воды и водоотведению. Договоры с поставщиком и УК в письменном виде бывшим собственником и новым не заключались, но договор управления содержит пункт о согласие собственников на обработку персональных данных.
УК и поставщик для начисления и приема платы, а также для взыскания просроченной задолженности привлек по соответствующим договорам агента – ЕРИЦ, который также осуществляет паспортный учет прописанных и выписанных граждан.
У нового собственника образовался долг, и агент обратился в суд для его взыскания, предоставив сведения о собственнике и зарегистрированных гражданах в жилом помещении, после чего бывший собственник обратился в ЕРИЦ и УК, с требованием прекратить незаконное использование, хранение, обработку его персональных данных и членов его семьи, так как ими такое согласие в УК и ЕРИЦ не давалось.
 
Вопросы:
1.Должны ли УК и ЕРИЦ выполнить требования заявителя, ввиду того, что он и его несовершеннолетние дети не являются собственниками жилого помещения, а лишь имеют регистрацию по месту жительства (не проживают)?
2. В случае отказа выполнения требования, в течение какого срока ЕРИЦ и УК должны дать мотивированный ответ?


28.11.2019

Вопрос:

Добрый день. Житель МКД, находящемся на прямых договорах обратился в УК с просьбой произвести перерасчет по помещению, оборудованному ИПУ в соответствии с Правилами№354 в 0,15% за период превышающий допустимые сроки продолжительности перерыва подачи ком. услуг. в связи с отключением услуг сотрудниками аварийной службы по стояку из-за квартиры которая топила нижерасположенные квартиры. Должна ли УК производить перерасчет, если ОТКЛЮЧЕНИЕ БЫЛО ПРОИЗВЕДЕНО ТОЛЬКО ПО ОДНОМУ ИЗ 2-Х СТОЯКОВ? ВОДОРАЗБОР ПО 2-МУ СТОЯКУ СОХРАНЯЛСЯ ВСЕ ВРЕМЯ.




27.11.2019

Вопрос:

Разъясните, пожалуйста, какую площадь кровли, чердака, подвала и т.п. должна УО применять при расчёте размера платы за содержание жилого помещения по таким видам работ, как очистка  от мусора и грязи кровли, чердака и подвала.

УО применяет проектные площади соответственно кровли, чердака и подвала. Собственники считают, что достаточно взять, например, 1 кв.м. 

Возможно ли уменьшение планируемых объёмов работ по содержанию ОДИ по желанию собственников?


25.11.2019

Вопрос:

Добрый день!
Мы РСО.
УО и ТСН стали отказываться нам платить, так как фактически 30% жилого фонда не оборудовано местами для потребления воды для нужд ОДН, канализация ОДН  и подвальные помещения в этих МКД отсутствуют. 
Каким должно быть основание для отказа платить - какая-то тех.экспертиза? 
Есть ли судебная практика? 


22.11.2019

Вопрос:

Добрый день! Собственник заключил договор аренды нежилого помещения в МКД с арендатором ( Юридические лица г. Москва) , в котором прописано, что арендатор заключает договор на предоставление коммунальных услуг и  услуг по содержанию и ремонту общего имущества с управляющей компанией . Управляющая компания  применяет льготы по статье 149.3.30 и статье 149.3.29. Вопрос : применяется ли льгота по НДС при выставлении счетов и счетов-фактур арендатору и какой тариф на коммунальные услуги применять ?
Какова позиция ИФНС и судебная практика 2018-2019гг ?



Спасибо!


20.11.2019

Вопрос:

В соответствие со ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» банки, иные кредитные организации, организации федеральной почтовой связи, органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе производящие расчеты в электронной форме, а также иные органы или организации, через которые производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе в электронной форме, имеют бесплатный доступ к информации, содержащейся в системе и необходимой для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Банки, иные кредитные организации, организации федеральной почтовой связи, органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе производящие расчеты в электронной форме, а также иные органы или иные организации, через которые производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны незамедлительно размещать в системе информацию о внесении такой платы.
Согласно ст. 13.19.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неразмещение в соответствии с законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должностным лицом федерального органа исполнительной власти, должностным лицом государственного внебюджетного фонда, должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностным лицом органа государственного жилищного надзора, должностным лицом органа муниципального жилищного контроля, должностным лицом органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, должностным лицом уполномоченного органа или организации, осуществляющих государственный учет жилищного фонда, должностным лицом специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, банком, иной кредитной организацией, в том числе производящими расчеты в электронной форме, а также иной организацией, через которую производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги и (или) осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение недостоверной информации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Вопрос: обязаны ли так называемые «терминальщики» (ИП или ООО, владеющие терминалами по приему платежей от населения за коммунальные услуги) размещать информацию в ГИС ЖКХ о произведенных оплатах гражданами?


19.11.2019

Вопрос:


Добрый день.

Подскажите, пожалуйста, как должно выглядеть экономическое обоснование размера платы за содержание жилого помещения ( с указанием нормативных документов).



19.11.2019

Вопрос:

МКД находятся в управлении УК. По решениям ОСС собственники помещений перешли на прямые договоры по предоставлению ТКО с региональным оператором. Договоры в письменной форме между собственниками помещений и РО не заключены. Платежки населению выставляет РО. Исполнителем услуги является РО. 
Согласно п.25 ПП 1156 существенными условиями договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов являются: в) периодичность и время вывоза твердых коммунальных отходов. 

РО не предоставляет информации о графиках вывоза ТКО, графики работы мусоровозов все время меняются, что создает неудобства для обслуживания жилого фонда. Каким образом собственники помещений или УК вправе требовать от РО представления графиков (времени) вывоза ТКО по каждому МКД и как настаивать на их соблюдении? На что ссылаться? Что можно предпринять, если РО игнорирует такие требования?




15.11.2019

Вопрос:


Добрый день!

В МКД производятся работы по капитальному ремонту крыши. Подрядчик рег.опретора осуществил подключение энергопотребляющего оборудования через розетку, установленную в подъезде этого МКД (т.е.общедомовый прибор учёта учитывает потребление электроэнергии на работы по кап.ремонту). УО намерена заключить с подрядчиком соглашение о возмещении затрат на оплату электроэнергии, потреблённой при выполнении работ по капитальному ремонту кровли. Просим разъяснить, возможно ли заключение такого соглашения, и какой порядок подключения к системам энергоснабжения дома при выполнении работ по капитальному ремонту установлен законодательно?



15.11.2019

Вопрос:




Добрый день. Житель МКД, находящемся на прямых договорах обратился в УК с просьбой произвести перерасчет по помещению, оборудованному ИПУ в соответствии с Правилами№354 в 0,15% за период превышающий допустимые сроки продолжительности перерыва подачи ком. услуг. в связи с отключением услуг сотрудниками аварийной службы по стояку из-за квартиры которая топила нижерасположенные квартиры. Должна ли УК производить перерасчет, если   убытки причинены по вине другого потребителя и перевыставлять убытки виновнику? Или, если в акте четко зафиксирована вина собственника квартиры, можно ли отказать в перерасчете на основании п. 103, 150 Правил№ 354 и направить обратившегося за перерасчетом решать вопрос с виновником самостоятельно?





Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
Муниципальным предприятиям, владеющим объектами внешнего благоустройства муниципального образования на праве хозяйственного ведения, необходимо обратить внимание на Определение Верховного Суда РФ от 01.08.2019 № 301-ЭС19-7881 по делу № А29-6014/2018, где рассматривался налоговый спор о налогообложении НДС средств из местного бюджета, выделяемых МУП на компенсацию неполученных доходов по содержанию этих объектов в полном объеме.<br />
Как правило, предприятия признают содержание объектов внешнего благоустройства одним из уставных видов деятельности, облагаемых НДС, а субсидии - средствами, не облагаемыми НДС на основании пункта 2 статьи 154 НК РФ, несмотря на то, что выделение таких субсидий не связано с применением государственных регулируемых тарифов.<br />

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
Федеральным законом от 27.11.2017 № 335-ФЗ пункт 1.1. статьи 346.15 НК РФ был дополнен подпунктом 4, в соответствии с которым при определении объекта налогообложения не учитываются доходы, полученные товариществами собственников жилья, товариществами собственников недвижимости, управляющими организациями, садоводческими, огородническими или дачными некоммерческими товариществами (некоммерческими партнерствами), жилищными, садоводческими, огородническими, дачными или иными специализированными потребительскими кооперативами от собственников (пользователей) недвижимости в оплату коммунальных услуг, оказанных сторонними организациями. Данная норма дала возможность УО, действующим на основании договора управления и применяющим УСН, не включать в налогооблагаемые доходы плату за коммунальные услуги, поступающую от потребителей коммунальных услуг при условии, что коммунальные ресурсы поставляются в МКД ресурсоснабжающими организациями.
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
В случаях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирных домах непосредственно ресурсоснабжающими организациями порядок расчета объема коммунального ресурса на содержание общего имущества в многоквартирном доме, оборудованного ОПУ, подлежащего оплате УО, ТСЖ, кооперативами по договору ресурсоснабжения, установлен подпунктом «а» пункта 21(1) Правил № 124. При этом вследствие применения расчетной формулы возможно возникновение отрицательной величины объема коммунального ресурса на содержание общего имущества в многоквартирном доме (далее -КР на СОИ или, так называемый, «отрицательный ОДН»).
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
Порядок разрешения споров, связанных с оплатой исполнителем за горячую воду, поставленную теплоснабжающей организацией при централизованной системе ГВС в МКД (т.е. при установлении двухкомпонентного тарифа на горячую воду), определен кассационной практикой Верховного Суда Российской Федерации (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017).<br />
Что касается порядка определения объема тепловой энергии, поставленной в МКД с нецентрализованной системой ГВС для целей приготовления с помощью общего имущества в МКД горячей воды, то между РСО и управляющей организацией споры продолжаются.<br />

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
На практике между управляющими организациями и органами  государственного жилищного надзора возникали споры при отказе органов ГЖН во внесении изменений в реестр лицензий  в части исключения дома из перечня управляемых МКД  в ситуации, когда  управляющая организация обращалась с заявлением о внесении в реестр изменений в связи с прекращением срока действия договора управления домом.  Свой отказ органы ГЖН мотивировали тем, что  к заявлению о внесении изменений в реестр управляющие организации не прикладывали  документы, установленные подпунктами «а,б,г» пункта 3 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта  Российской Федерации, утвержденного Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр (далее – Порядок № 938/пр); в связи с отсутствием всех необходимых документов отказывали УО.
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
Муниципальным предприятиям, владеющим объектами внешнего благоустройства муниципального образования на праве хозяйственного ведения, необходимо обратить внимание на Определение Верховного Суда РФ от 01.08.2019 № 301-ЭС19-7881 по делу № А29-6014/2018, где рассматривался налоговый спор о налогообложении НДС средств из местного бюджета, выделяемых МУП на компенсацию неполученных доходов по содержанию этих объектов в полном объеме.
Как правило, предприятия признают содержание объектов внешнего благоустройства одним из уставных видов деятельности, облагаемых НДС, а субсидии - средствами, не облагаемыми НДС на основании пункта 2 статьи 154 НК РФ, несмотря на то, что выделение таких субсидий не связано с применением государственных регулируемых тарифов.

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
Федеральным законом от 27.11.2017 № 335-ФЗ пункт 1.1. статьи 346.15 НК РФ был дополнен подпунктом 4, в соответствии с которым при определении объекта налогообложения не учитываются доходы, полученные товариществами собственников жилья, товариществами собственников недвижимости, управляющими организациями, садоводческими, огородническими или дачными некоммерческими товариществами (некоммерческими партнерствами), жилищными, садоводческими, огородническими, дачными или иными специализированными потребительскими кооперативами от собственников (пользователей) недвижимости в оплату коммунальных услуг, оказанных сторонними организациями. Данная норма дала возможность УО, действующим на основании договора управления и применяющим УСН, не включать в налогооблагаемые доходы плату за коммунальные услуги, поступающую от потребителей коммунальных услуг при условии, что коммунальные ресурсы поставляются в МКД ресурсоснабжающими организациями.
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
В случаях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирных домах непосредственно ресурсоснабжающими организациями порядок расчета объема коммунального ресурса на содержание общего имущества в многоквартирном доме, оборудованного ОПУ, подлежащего оплате УО, ТСЖ, кооперативами по договору ресурсоснабжения, установлен подпунктом «а» пункта 21(1) Правил № 124. При этом вследствие применения расчетной формулы возможно возникновение отрицательной величины объема коммунального ресурса на содержание общего имущества в многоквартирном доме (далее -КР на СОИ или, так называемый, «отрицательный ОДН»).
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
Порядок разрешения споров, связанных с оплатой исполнителем за горячую воду, поставленную теплоснабжающей организацией при централизованной системе ГВС в МКД (т.е. при установлении двухкомпонентного тарифа на горячую воду), определен кассационной практикой Верховного Суда Российской Федерации (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017).
Что касается порядка определения объема тепловой энергии, поставленной в МКД с нецентрализованной системой ГВС для целей приготовления с помощью общего имущества в МКД горячей воды, то между РСО и управляющей организацией споры продолжаются.

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
На практике между управляющими организациями и органами  государственного жилищного надзора возникали споры при отказе органов ГЖН во внесении изменений в реестр лицензий  в части исключения дома из перечня управляемых МКД  в ситуации, когда  управляющая организация обращалась с заявлением о внесении в реестр изменений в связи с прекращением срока действия договора управления домом.  Свой отказ органы ГЖН мотивировали тем, что  к заявлению о внесении изменений в реестр управляющие организации не прикладывали  документы, установленные подпунктами «а,б,г» пункта 3 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта  Российской Федерации, утвержденного Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр (далее – Порядок № 938/пр); в связи с отсутствием всех необходимых документов отказывали УО.
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Вопрос:

Можно ли производить расчет платы на собственника в период оформления наследства?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Вопрос:

Относятся ли мачты освещения, расположенные на придомовой территории, к общему имуществу в МКД, расходы по содержанию которого несут собственники помещений в данном МКД? Согласно проектной документации мачты освещения запитаны от трансформаторной подстанции, там же расположены ВРУ придомового освещения и прибор учета, фиксирующий объемы потребления электрической энергии.


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Вопрос:

Что должно быть отражено в квитанции на оплату услуг ГВС и услуг отопления в графе «Показания ОПУ» по тепловой энергии, если ОПУ тепловой энергии в МКД измеряет объем тепловой энергии, потребленной на отопление и ГВС?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Вопрос:

На общем собрании собственников (далее – ОСС) принято решение утвердить размер расходов на оплату коммунальных ресурсов на СОИ исходя из объема коммунальных ресурсов, определенных по показаниям ОПУ. По мнению ГЖИ, начисление платы за коммунальные ресурсы на СОИ исходя из показаний ОПУ неправомерно, поскольку в решении ОСС не указано о порядке распределения сверхнормативного объема потребления коммунальных ресурсов на СОИ. Права ли ГЖИ?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Вопрос:

Исполнителем коммунальной услуги по ГВС является управляющая организация. Квартира не оборудована ИПУ горячей воды. В случае отсутствия горячей воды при перерыве в её подаче нужно ли выполнять перерасчет размера платы за коммунальную услугу по ГВС потребителю по компоненту «холодная вода»?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Вопрос:

Может ли являться распечатка показаний ОПУ подтверждением факта нарушения качества коммунальных услуг, предоставленных потребителям, для целей снижения размера платы в связи с ненадлежащим качеством коммунальных услуг?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Вопрос:

Если при проведении очередной проверки состояния ИПУ потребитель запретил устанавливать магнитный индикатор, имеет ли право Исполнитель не принимать показания ИПУ и производить начисление платы по нормативу?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Вопрос:

Имеет ли право РСО (исполнитель коммунальных услуг) взимать плату с УО за пломбировку ИПУ электроэнергии после произведенного управляющей организацией ремонта межэтажных электрощитков? Может ли в таком случае пломбировку ИПУ осуществлять сама УО?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Вопрос:

Возможно ли на МКД присутствие нескольких общедомовых приборов учета электрической энергии? Арбитражный суд в ходе судебного заседания высказал позицию о том, что в МКД не может быть более чем 1 ОПУ на коммунальный ресурс.


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Вопрос:

В многоквартирных домах имеются индивидуальные приборы учета тепловой энергии квартир и нежилых помещений и индивидуальные приборы учета электроэнергии квартир и нежилых помещений, которые установлены не в квартирах и в нежилых помещениях, а в межквартирных холлах, являющихся общим имуществом всех собственников. Будут ли такие приборы учета считаться индивидуальными в соответствии с понятием, указанным в абзаце 6 п.2 Правил № 354?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Вопрос:

Как правильно органу местного самоуправления утвердить новый размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей муниципальных жилых помещений в части расходов на коммунальные ресурсы на содержание общего имущества в случаях, когда соответствующие помещения расположены в многоквартирных домах, в которых не все помещения принадлежат ОМС, а также в МКД со 100% муниципальным жилищным фондом?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Вопрос:

Будут ли действовать принятые ранее решения собственников помещений многоквартирных домов о «прямых» договорах (ст.157.2 ЖК РФ) в случае изменения ресурсоснабжающей организации?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Вопрос:

Возможно ли принятие решения общим собранием собственников о возврате к расчетам с УО за коммунальные услуги, если ранее было принято решение о заключении «прямых» договоров с РСО?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Вопрос:

Как производится учет голосов лиц, которым помещения в МКД переданы по актам приема-передачи, в случае, если спустя год после ввода МКД в эксплуатацию, в таком МКД имеются помещения, на которые не зарегистрировано право собственности. Площади соответствующих помещений принимают участие в голосовании, или же подлежат исключению в связи с отсутствием правообладателя на такое помещение?


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
Пунктом 11 ст.156 ЖК РФ и пунктом 6 ст.157 ЖК РФ определены основания выплаты штрафа в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в пользу заявителя (собственника либо нанимателя помещения). В составе исключения указан в т.ч. случай, когда нарушение было устранено до обращения и(или) оплаты указанными лицами.
Какое смысловое значение содержится в части: «до обращения и(или) оплаты указанными лицами» (не ясна ситуация, при которой факт оплаты платежного документа с нарушениями является независимым основанием для подачи заявления на выплату штрафа).
Какая дата в данном случае будет являться датой устранения нарушения? (дата выпуска платежного документа с исправлениями, дата размещения платежного документа с исправлениями в ГИС ЖКХ).

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
В многоквартирном доме располагается нежилое помещение, являющееся согласно техническому паспорту встроенно-пристроенным, находящееся к тому же в границах земельного участка, входящего в состав многоквартирного дома. Данное обстоятельство подтверждается, в том числе, данными с публичной кадастровой карты. Управляющая организация по данному помещению осуществляет начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, исходя из всей площади встроено-пристроенного нежилого помещения.
Правомерно ли начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, исходя из всех площади встроено-пристроенного нежилого помещения, без исключения пристроенной части?

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
При смене способа накопления взносов на капремонт со счета регионального оператора на спецсчет:
- переходит ли право взыскания задолженности к владельцу спецсчета с собственников, имеющих долг перед региональным оператором?
- при наличии заключенного между собственником и региональным оператором соглашения о реструктуризации долга, сохраняются ли условия такого соглашения?

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
В адрес РСО поступило Предписание ГЖИ об устранении нарушений законодательства, выявленных при проведении мероприятия по контролю относительно применения пп. «а» и пп. «б» п.59 Правил № 354. РСО, принимая во внимание доводы ГЖИ, разработан алгоритм изменений расчетной задачи относительно расчета размера платы потребителям в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию ИПУ, либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, непредставления потребителем показаний ИПУ. Однако остались вопросы по порядку определения среднемесячных объемов потребления коммунального ресурса в случае, когда в связи с непредставлением показаний более трех расчетных периодов, расчет размера платы ведется по нормативу до даты окончания государственной поверки.
Просим пояснить порядок расчета среднемесячных объемов в указанном случае.

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
МКД имеет централизованную систему теплоснабжения и нецентрализованную систему ГВС, оборудован ОПУ тепловой энергии, учитывающим объем тепловой энергии на отопление и ГВС. Снятие показаний ОПУ производится 25 сентября и 25 октября. Отопительный период начинается с 7 октября.  При начислениях за октябрь из ОПУ т/э вычитается объем тепловой энергии на ГВС, остальная тепловая энергия считается потребленной на отопление. Правомерен ли такой подход?
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
Жилой дом на 1 хозяина. В техническом паспорте от 1973 года площадь дома 80м2. В настоящее время площадь дома по акту визуального осмотра РСО, подписанного в одностороннем порядке, 400 м2. Как выставлять тепловую энергию по отоплению, если нет прибора учета? Как понудить собственника зарегистрировать изменения? БТИ и Администрация города в содействии отказали
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
В связи с банкротством бывшей управляющей организации наше общество было определено управляющей организацией по управлению многоквартирными домами бывшей УО по постановлению Администрации города на основании постановления Правительства РФ от декабря 2018 года № 1616. Срок управления – с 12 февраля 2019 года. 12 марта 2019г. – Договор управления многоквартирными домами был подписан с Администрацией. 15 марта 2019 года было направлено в адрес ГЖИ заявление о включении данных многоквартирных домов в реестр лицензий. 1 апреля 2019 г. приказом ГЖИ многоквартирные дома внесены в реестр лицензий. С 12 февраля по 1 апреля 2019 г. управление дома нашей УО осуществлялось в полном объеме.
Какой датой является дата начала управления многоквартирными домами – 12 февраля 2019 года или 01 апреля 2019 года? Как правильно разместить информацию по договору управления в системе ГИС ЖКХ: дата вступления в силу договора управления, период выполнения работ, открытие лицевых счетов?

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

Описание ситуации

При переводе услуги по вывозу ТКО из состава работ, услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в коммунальную услугу и с появлением нового субъекта отношений в жилищно-коммунальной сфере – регионального оператора по обращению с ТКО (далее – региональный оператор) для потребителей, владеющих более одним жилым помещением, возникла знакомая в коммунальной сфере проблема оплаты коммунальных услуг по «пустующим» жилым помещениям т.е. тем помещениям, которые приобретаются гражданами в собственность, но в которых отсутствуют зарегистрированные граждане.

Если при оплате за коммунальную услугу по электроснабжению, водоснабжению и водоотведению эта проблема может разрешиться самими потребителями – путем установки индивидуальных приборов учета и оплаты за коммунальные услуги только в тех случаях, когда коммунальные услуги фактически потреблялись, что подтверждается показаниями индивидуальных приборов учета, то при оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО отсутствует возможность не только измерения фактического объема накопления ТКО в каждом жилом помещении, но и подтверждения самого факта предоставления такой коммунальной услуги гражданину, тем более в случаях, когда гражданин не проживает в одном или более принадлежащих ему помещениях.

Соответственно, у потребителей возникают вопросы по применению к ним:

- положения п.148(36) Правил № 354, в соответствии с которым если в жилом помещении отсутствуют постоянно или временно проживающие граждане, объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения;

- положения п.148(44) Правил № 354, устанавливающим правила перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении.

Проблемы, которые возникают у потребителей при применении указанных пунктов Правил № 354, связаны

· с несправедливостью (по мнению потребителя) применения ко всем потребителям п.148(36) Правил № 354, в т.ч. в случаях, когда потребителю неизвестны места накопления ТКО, и региональный оператор не может подтвердить факт вывоза ТКО от конкретного потребителя, т.е. при отсутствии факта предоставления потребителю такой коммунальной услуги;

· с отказом регионального оператора или лица, управляющего многоквартирным домом, в перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по адресу непроживания гражданина при представлении потребителем документов о проживании по другому адресу;

· с отказом регионального оператора или лица, управляющего многоквартирным домом, в перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в связи с отсутствием проживающих в жилом помещении при применении нормативов потребления коммунальной услуги по обращению с ТКО, установленных на 1 м2 площади жилого помещения.

Указанные проблемы рассмотрим далее с учетом мнения по соответствующим отношениям потребителя, регионального оператора, судов, Минстроя России и Минприроды России, а также независимого эксперта в ЖКС.


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
В настоящей статье рассмотрим основания и условия применения в расчетах за коммунальные ресурсы по договорам ресурсоснабжения, заключаемым между управляющими организациями и ресурсоснабжающими организациями, требований к осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.03.2012г. № 253, с учетом внесенных в них изменений, которые должны применяться сторонами договора ресурсоснабжения начиная с расчетов за август 2019 г.


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
На протяжении многих лет управляющие организации (ТСЖ) пытаются решить вопросы о правомерности требований РСО об оплате объема теплоносителя, невозвращенного в тепловую сеть (утечки). В данной статье рассмотрим, в каких случаях управляющая организация, являясь потребителем по договору теплоснабжения, обязана оплатить невозврат теплоносителя
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
Практика участия РКЦ в расчетах за коммунальные услуги по многоквартирным домам, в которых исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, а плата за коммунальные услуги по решению общего собрания собственников, принятому в период до 10.04.2018г., вносится в ресурсоснабжающую организацию, показала разные варианты оплаты услуг РКЦ: в отдельных случаях услуги РКЦ оплачиваются управляющими организациями, а в отдельных – ресурсоснабжающими.
В настоящий период участились случаи отказа ресурсоснабжающих организаций от соответствующих договоров с РКЦ.
В настоящей статье рассмотрим правовые основания для определения лица, которое может вступить в договорные отношения с РКЦ при расчетах потребителей за коммунальные услуги с управляющими организациями путем внесения платы за коммунальные услуги в РСО, а также о праве в таких случаях РСО на прекращение договорных отношений с РКЦ

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019

О принятии решений управляющей организацией по уплате НДС при реализации услуг по обращению с ТКО

Условия исключения обязанности по начислению НДС с выручки от реализации коммунальных услуг, не облагаемых НДС у поставщиков

Расчет НДС со стоимости коммунальных услуг, исчисленной по государственному регулируемому тарифу

Нераспространение налоговых льгот поставщика услуг на лиц, приобретающих такие услуги

Применение управляющей организацией освобождения от НДС в отношении операций по реализации коммунальной услуги по обращению с ТКО

Изменение порядка налогообложения услуг региональных операторов по обращению с ТКО с 2020 года


Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
Как у РСО, так и у УО, возникает вопрос о квалификации «отрицательного ОДН» как объекта бухгалтерского учета и порядке его отражения в учете. Приведем разъяснение по данному вопросу
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
В организациях ЖКХ, имеющих структурные (производственные) подразделения, осуществляющие разные виды деятельности (в т.ч. с разными источниками и объемами финансирования), но которые при этом связаны общностью организационного функционирования предприятия, в целях оптимизации  (минимизации) производственно-эксплуатационных расходов может возникнуть необходимость дифференциации оплаты труда работников по видам осуществляемой ими деятельности (производств).  
На практике трудовых отношений дифференциация оплаты труда вызывает множество споров между работниками и работодателями. Нередко работники считают себя материально недооцененными и дискриминированными в размере заработной платы по сравнению с коллегами, занимающими ту же должность.
Избежать подобных споров помогают грамотно выстроенные и обоснованные критерии разницы в оплате труда.
В настоящей статье рассмотрим, является ли дискриминацией наличие разных систем оплаты труда в разных подразделениях одной и той же организации, а также какие существуют способы обоснования отличия в заработной плате

Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
Депутаты Государственной Думы 24.09.2019  в 3 чтении рассмотрели  законопроект № 759178-7 о переносе даты вступления в силу поправок в ГПК относительно обязательного указания одного из идентификаторов должника и направили его на одобрение в Совет Федерации (с текстом можно ознакомиться на сайте Государственной Дума РФ). Совет Федерации  одобрил закон 09.10.2019 (постановление № 436-СФ)  и направил Президенту РФ  на подписание. Согласно данному закону изменения в  ГПК РФ о том, что при взыскании  задолженности в суде обязательно  указывать  один  из идентификаторов должника,  вступают в силу по истечении 180 дней после дня вступления в силу Закона № 451-ФЗ, который с 1 октября вступил в силу.
Журнал «Жилкомаудит» 5 \ 2019
Постановлением Правительств РФ от 05.09.2019 № 1164 установлен запрет включения в состав экономически обоснованных затрат организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами, расходов потребителей коммунальных услуг на платежные услуги, оказываемые банками и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, при внесении такими потребителями платы за коммунальные услуги.
Соответствующие изменения внесены:

22.10.2019

Вопрос:

Имеет ли право УО, в ежемесячно выставляемых счетах на оплату за содержание жилого помещения, информационно прописывать номера квартир, по которым имеется задолженность, без указания суммы и количества месяцев задолженности, а так же ФИО должника ? 


16.10.2019

Вопрос:

Согласно пп. "з" п. 34 Правил 354 Потребитель обязан: з) информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.
Имеет ли право исполнитель КУ (УК или РСО) отказать потребителю в перерасчете за прошлые периоды по формальному основанию (пропуск срока обращения), если потребитель через полгода-год приносит справку о том, что собственник помещения умер, а он вступил в наследство и просит произвести перерасчет за прошлые периоды, уменьшив начисления на умершего собственника.





15.10.2019

Вопрос:


Очень прошу Вас ответить на следующий вопрос: установлены ли законодательно сроки для проведения поверки общедомового  прибора учета ?

Так, общедомовой прибор учета снят на поверку в мае 2019 г., а после поверки введен в эксплуатацию в октябре 2019 г.

 

И каким нормативным актом срок проведения поверки установлен ?


15.10.2019

Вопрос:

Добрый день! На территории домовладения (частный жилой дом с приусадебным участком) расположена водозаборная скважина. Согласно паспорту скважина предназначена для технических нужд (техническая вода). Потребление воды для других целей (приготовления пищи, питья) возможно после бактериального и химического анализа и согласования в санитарно-эпидемиологических службах. В радиусе 100 м. от домовладения расположена городская водоразборная колонка для потребления питьевой холодной воды жителями частного сектора.
ВОПРОС: правомерно ли в данном случае ресурсоснабжающая организация производит начисления платы за холодную воду собственнику указанного домовладения? 


10.10.2019

Вопрос:

Добрый день! В каких случаях РСО может отказать в установке индивидуального прибора учета отопления в МКД, при условии, что на МКД установлен ОПУ и при вводе дома в эксплуатацию проектом не были предусмотрены индивидуальные приборы учета?


09.10.2019

Вопрос:

В доме стоит ОДПУ, только на тепло, которое подается в дом, ГВС готовится в ТП. Вопрос. Верно ли мы ведем расчет:
1. рассчитываем ГВС по квартирный (или по нормативу по проживающим или по ПУ)
2. рассчитываем ГВС на СОИ (согласно нормативу и площади общего имущества (за исключением подвалов))
3. как мы поняли, то ОДН на отопления нет (получается что за подъезды отапливаемые платят только те, у кого есть ЦО в квартире, а у кого автономное (таких не много) пользуются теплом в коридорах бесплатно)

Теперь отнимаем от ОДПУ п.1 и п.2 - остаток распределяем по квартирам, согласно площадям.


09.10.2019

Вопрос:

Добрый день.
В УО обратился клиент с заявлением на изменение площади для начисления за содержание жилого помещения с сентября 2019г. и на перерасчет за период с 20.11.2018г. по август 2019г., с подтверждающим документом на собственность (выписка из ЕГРН) с площадью жилого помещения 67,0 м, оформленным на основании технического паспорта жилого помещения после перепланировки квартиры. По рабочему проекту перепланировки квартиры, экземпляры которого хранятся в ПТО УО и в Управлении капитального строительства, площадь квартиры до и после перепланировки осталась неизменной - 68,6 м. Ответ на письменный запрос в УКС подтвердил площадь в 68,6 м. Клиентом же был предоставлен свой экземпляр этого же рабочего проекта, в котором площадь квартиры до перепланировки составляла 68,6м., после перепланировки - 67,0 м. На его основании был выдан технический паспорт жилого помещения и выписка из ЕГРН.

Вопрос:

1) На какую площадь в данном случае абонентскому отделу производить начисление за содержание жилого помещения? На 68,6 м или 67,0 м.?

2) Обязана ли УО делать перерасчет по изменившейся площади жилого помещения за данный период?

3) Какие еще меры (действия) может предпринять УО для уточнения действительной площади квартиры? Дополнительно к предоставленным документам клиента и письменному запросу в УКС.


08.10.2019

Вопрос:

Добрый день!
Пунктами 62, 81(11) Правил № 354, в случае несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или умышленного вмешательства в работу ИПУ, предусмотрен порядок определения размера платы и объема потребления коммунального ресурса, в том числе:

  • по п.62 - как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования - исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
  • по п.81(11) - исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
    В случае применения данного повышающего коэффициента в расчетах с потребителями (физическими лицами) увеличивается ли объем реализации в отношениях между УК и РСО, и кто является получателями денежных средств суммы, приходящейся на повышающий коэффициент в случае, если:
  1. между УК и РСО (выставление платежных документов осуществляет РСО) заключен договор ресурсоснабжения с элементами уступки права требования задолженности физических лиц за коммунальные услуги;
  2. между УК и РСО заключен договор на СОИ (прямые договоры с потребителями) и на многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета


02.10.2019

Вопрос:


Добрый день! Управляющая компания заключила договор управления с собственниками и включила такой пункт: Средства, поступившие на счет, управляющая компании, от использования общего имущества собственников распределяется в следующей порядке: 70 % - за содержание и текущие ремонт общего имущества, 30% - в качестве вознаграждения управляющей компании.
При заключении договора с подрядными организациями на аренду общего имущества управляющая компания прописывает, что предъявляет акты на выполненные работы.
Прошу пояснить бухгалтерский и налоговый учет (УК применяет УСН – доходы минус расходы) отражения поступивших и начисленных денежных средств в рамках сдачи в аренду общего имущества МКД от имени собственников. (проводки и операции, нормативный документ).
Например: Управляющая компания заключила договор с контрагентом на сдачу в аренду общего имущества, по условиям договора аренда 1 000 рублей, акты выставляются ежемесячно.  Прошу пояснить какие операции должна провести УК в рамках данной суммы, при условии вышеописанной ситуации.



01.10.2019

Вопрос:

Дом в управлении УК. УК является исполнителем ком. услуг. Между УК и ТСО заключен договор теплоснабжения, в котором указан срок его действия на год с ежегодной пролонгацией. ТСО направило УК уведомление об отказе от очередного продления договора и о прекращении договора по сроку. Какие последствия наступают в таком случае? Может ли договор считаться прекращенным? Кто теперь будет считаться исполнителем ком. услуг?


27.09.2019

Вопрос:

Добрый день! В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона № 426-ФЗ специальной оценке подлежат все рабочие места вне зависимости от организационно-правовой формы организации.  В управляющей компании в штатном расписании числиться должность «Бухгалтер» - кол-во штатных ед. 1,25. Устроено 5 человек по 0,25 ставки, данные сотрудники не попадают под исключения (не являются надомниками, дистанционными работниками). Так же в штатном расписании числиться должность «Юрист» - 0,5 ставки, но в данный момент сотрудник находиться в отпуске по уходу за ребенком, замещение по этой должности нет.
Вопрос:
1. На какое количество должностей (бухгалтер) необходимо проводить СОУТ? На 1 должность и ознакомить 5 сотрудников с результатами СОУТ или на 2 должности.
2. Необходимо ли проводить СОУТ на должность «Юрист» в данный момент, либо СОУТ необходимо провести после выхода сотрудника из отпуска по уходу за ребенком.
Ответ прошу предоставить с ссылкой на нормативные документы.


26.09.2019

Вопрос:

Имеет ли право Теплоснабжающая организация предъявлять управляющей организации счёт на оплату наполнения тепловой сети и систем теплопотребления ( действуют прямые договоры между ТСО и населением)? УО считает, что затраты ТСО на наполнение системы теплоносителем уже учтены в тарифе на отопление.


26.09.2019

Вопрос:

Наша УО обслуживает МКД, состоящий из четырех корпусов. Три корпуса состоят из жилых и нежилых помещений. Один из корпусов состоит из апартаментов и нежилых помещений. Часть апартаментов гостиница. Все они имеют счетчики по воде, но у части апартаментов истек срок поверки и поверку некоторые не провели. Вопрос, как в таком случает рассчитывать воду? По нормативу с собственника? (ХВС - 6,935 м3, ГВС - 4,745 м3) как в случае с жилыми помещениями?


24.09.2019

Вопрос:

На основании ПП РФ от 21.12.2018 № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» администрация городского округа «передает» многоквартирные дома в УК без проведения открытого конкурса и заключает договор управления, содержащий в том числе условие о содержании общего имущества в МКД, без условия предоставления коммунальных услуг гражданам.
При этом, УК и администрация заявляют о необходимости заключения с собственниками жилых помещений этих МКД «прямых договоров» с РСО.
В связи с чем, просим Вас разъяснить, имеются ли основания для заключения РСО прямых договоров по таким МКД и может ли в соответствии с ПП РФ № 1616 администрация передать дома, находящиеся в УК в состоянии банкротства, или собственниками которых выбран непосредственный способ управления?


24.09.2019

Вопрос:

Собственники помещений приняли на собрании решение изменить способ формирования фонда кап. ремонта дома с "общего котла" на специальный счет и выбрали владельцем спец.счета управляющую компанию.
Однако УК не согласна быть владельцем спец.счета, т.к. придется заниматься отчетностью по движению средств через спец. счет, решение принималось без ее участия и без ее согласия.
В ДУ не закреплена обязанность УК быть владельцем спец.счета.
Может ли УК отказаться открывать спец.счет? Не будет ли это нарушением?


19.09.2019

Вопрос:

Службой строительного надзора и жилищного контроля в адрес управляющей компании выдано предписание в части утепления стены МКД. Жители представили в управляющую компанию протокол собрания, в котором приняли решение "не утеплять стену". Как снимать предписание с контроля? Имеет ли право УК вопреки решению собственников выполнить работы по утеплению стены?


17.09.2019

Вопрос:

Между УО и РСО заключен договор снабжения эл.энергией на СОИ. В ведомостях электропотребления РСО производит уменьшение объёмов потребления э/э по ОДПУ по отдельным МКД со ссылкой на договоры с операторами связи. Уменьшение производится не по всем МКД и в разном объёме. УО направила в РСО запрос о предоставлении копий договоров РСО с операторами связи, фигурирующими в ведомостях электропотребления по МКД, для осуществления проверки установленного в МКД телекоммуникационного оборудования. РСО отказала в предоставлении такой информации,  ссылаясь на конфиденциальность запрашиваемой информации. Законны ли действия РСО и каким образом УО может воздействовать на операторов для получения полной информации об энергопотреблении установленного в МКД оборудования?


12.09.2019

Вопрос:

Возможен ли перерасчет платы за коммунальную услугу "сбор и вывоз ТКО" собственникам индивидуальных жилых домов, в случае если собственники самостоятельно утилизируют ТКО на полигон (имеются квитанции об оплате за утилизацию). Региональный оператор ТКО не вывозит и в перерасчете гражданам отказывает.


11.09.2019

Вопрос:

1) МКД полностью оборудован ИПУ и  оснащен коллективным ПУ , но большинство ИПУ с истекшим поверочным сроком и собственник не планируют менять или поверять ПУ.
Вопрос:  по какой формуле правильно производить начисления, по 3(3) или 3(1)?


05.09.2019

Вопрос:

В УО в декабре 2018г. обратился клиент с заявлением на изменение площади в квитанции для расчета оплаты за содержание и ремонт общедомового имущества с 54 м2 на 52 м2. Были предоставлены оригиналы документов: выписка из ЕГРН на площадь равную 54 м2, технический паспорт на площадь равную 52 м2. (разница в площади - 2 м2).  Разница в оформлении документов 1 месяц: технический паспорт помещения от 09 октября 2018г., свидетельство на собственность (выписка из ЕГРН) - от 15 ноября 2018г. Клиент обещал исправить площадь в Россреестре на ту, которая указана в техпаспорте  и предоставить в абонентский отдел для подтверждения. Заявление на изменение площади абонентский отдел принял, расчет с декабря 2018г. производился на площадь равную 52 м2. Клиент новую выписку из ЕГРН вплоть до августа 2019г. не предоставил.
Вопрос: Как правильно в данном случае производить начисление за содержание общедомового имущества?
Какой документ является основанием для начисления?
Имеет ли право УО доначислить за данный период (с декабря 2018г. по август 2019г.) в квитанции за сентябрь 2019г. на разницу в площади квартиры (на 2 м2), так как документы на изменение площади не были предоставлены?




Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

В соответствии с п.1 ст.53.1. ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (п.3 ст.53 ГК РФ):

- обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу;

- несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

В соответствии с п.1 ст.53.1. ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (п.3 ст.53 ГК РФ):  обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу;  несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Подпунктом 12 п.1 ст.21 НК РФ установлено, что налогоплательщики имеют право обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов, иных уполномоченных органов и действия (бездействие) их должностных лиц.<br />
Общий порядок обжалования определен в ст. 137 - ст. 142 НК РФ. В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 21, ст. 137 НК РФ налогоплательщик имеет право обжаловать любые акты налоговых органов, а также действия (бездействие) их должностных лиц, если, по его мнению, такие акты или действия нарушают его права. Также можно обжаловать и все акты (действия) налоговиков, которые связаны с проведением налоговой проверки (как камеральной, так и выездной), оформлением ее результатов, рассмотрением материалов, принятием окончательного решения. Можно обжаловать и само итоговое решение по проверке. В соответствии с п.1 ст.138 Налогового кодекса РФ налоговое законодательство предоставляет налогоплательщику возможность обжаловать акты налоговых органов и действия их должностных лиц в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд. <br />

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Право налогоплательщика провести перерасчет налоговой базы и суммы налога за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки (искажения), относящиеся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, когда допущенные ошибки (искажения) привели к излишней уплате налога, закреплено  абз.3 п.1 ст.54 НК РФ. Эта норма в редакции Федерального закона от 26.11.2008 № 224-ФЗ действует с 01.01.2010. <br />
Абзацем 3 п.1 ст.54 НК РФ в целом определены два случая перерасчета налоговой базы и суммы налога за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки:<br />

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг содержится в разделе XI Правил № 354. Так, в п. 117 Правил № 354 указано, что при наличии неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.<br />
<br />
Порядок ограничения или приостановления коммунальной услуги содержится в п.119 Правил № 354:
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
На практике имеют место случаи взыскания вновь выбранными управляющими организациями в судебном порядке  денежных средств с прежних управляющих организаций  как неосновательного  обогащения в виде собранных за определенных период с собственников помещений в МКД денежных средств и предназначенных на содержание и ремонт (как текущий, так и капитальный) общего имущества, а также  доходов, полученных за использование общего имущества МКД. <br />
Пунктом 1 статьи 1102  ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. <br />

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
В настоящее время управляющие организации часто сталкиваются с ситуацией, когда ГЖИ выдают предписания с возложением обязанности на управляющую организацию произвести перерасчет размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – на СОИ), фактический объем потребления которых сложился ниже объема, определенного по нормативам потребления коммунальных ресурсов, потребляемых на СОИ.
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

Вопрос:

Часто собственники помещений в МКД не согласны с решениями общего собрания собственников. Считают, что собрание вообще не проводилось, а протокол поддельный. Логично предположить, что любой собственник имеет право получить надлежаще заверенную копию протокола общего собрания собственников, а также приложения к нему (в т.ч. и реестра собственников, участвовавших в голосовании). Вправе ли собственники обратиться в орган ГЖН для получения реестра участников голосования общего собрания собственников, хранящегося в органах ГЖН, без обращения в органы Суда?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

Вопрос:

Просим разъяснить ситуацию, возникшую между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями в нашем городе, связанной с позицией ГЖИ, согласно которой не допускается расторжение договоров энергоснабжения коммунальными ресурсами, в том числе и потребляемыми при использовании и содержании общего имущества, со злостными неплательщиками (управляющими организациями) в одностороннем порядке, в то время как законодательством об энергоснабжении при наличии у потребителя задолженности за электрическую энергию предусмотрено право РСО на односторонний отказ от договора с потребителем полностью.


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

Вопрос:

Является ли препятствием для проведения органом государственного жилищного надзора плановой выездной проверки в отношении юридического лица, изменившего наименование и адрес местонахождения лицензиата в 2019 году, если в плане плановых проверок на 2019 год указано старое наименование лицензиата, а также адрес местонахождения другого юридического лица?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

Вопрос:

В посуточном протоколе тепловой энергии обозначены перерывы в работе ОПУ. РСО к итоговым Гкал добавляет расчетный объем тепловой энергии за нерабочие часы ОПУ, тем самым увеличивая объем тепловой энергии. Это верно?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

Вопрос:

Как производить начисления платы за коммунальные услуги по ХВС, ГВС, отоплению, в квартирах (не коммунальных), в которых разделены лицевые счета в соответствии с долями участников общедолевой собственности? Можно ли не делить лицевые счета в таких квартирах?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

Вопрос:

Открыт новый лицевой счет при смене собственника жилого помещения. В квартире есть ИПУ холодной и горячей воды. Новый собственник не передает показания ИПУ исполнителю. Как выполнить начисление платы: по средним показаниям (есть история показаний от предыдущего собственника) или по нормативу потребления?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

Вопрос:

В соответствии ч.9 ст.13 Закона № 261-ФЗ поставщики воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии в МКД (далее - РСО) обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Если в ходе эксплуатации ИПУ РСО не сможет отремонтировать вышедший из строя ИПУ и вынуждена будет его заменить (то есть установить новый ИПУ взамен вышедшего из строя), то должна ли РСО предоставить гражданину-собственнику заменяемого ИПУ рассрочку на 5 лет по оплате расходов на замену неисправного ИПУ?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

Вопрос:

Применяется ли п.56.2 Правил № 354 в случае расчета платы за ХВС при предоставлении услуги через уличные водоразборные колонки или применяется только при централизованном ХВС?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

Вопрос:

Субъектом РФ установлены нормативы потребления электрической энергии для СОИ по группам домов с учетом количества общего имущества. К домам с одним насосом и двумя насосами установлены разные нормативы. В спорном МКД имеется 2 насоса (ГВС и отопление). Соответственно, УО применяет норматив, установленный к домам с двумя насосами. Однако, в связи с отключением насоса на отопление ГЖИ настаивает, чтобы в неотопительный сезон УО применяла норматив, установленный к домам с одним насосом. Правомерно ли требование ГЖИ?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

Вопрос:

Может ли Правление товарищества собственников недвижимости быть инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

Вопрос:

Делается ли возврат за прошлый период в квартирах без ИПУ, в которых никто не зарегистрирован, но изменилось количество собственников. Новый собственник пришел открывать новый лицевой счет спустя несколько месяцев после купли-продажи. Требует сделать перерасчет за весь прошлый период?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

Вопрос:

Собрание в ТСЖ не проводилось с 2015 года, годовая смета и, соответственно, размер платы на содержание и текущий ремонт общего имущества не утверждались общим собранием членов ТСЖ. Размер платы за жилое помещение (тариф), применяемый ТСЖ с 2015 г., соответствовал тарифу, утвержденному на тот момент органом местного самоуправления (ОМС). В 2019 г. ОМС изменил тариф по услуге для собственников, не утвердивших тариф на указанный период. Вправе ли ТСЖ (до момента проведения общего собрания собственников-членов ТСЖ) применить тариф, утвержденный ОМС, поскольку утвержденный в 2015 г. размер платы за жилое помещение не обеспечивает расходы в требуемом объеме?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Подпунктом 12 п.1 ст.21 НК РФ установлено, что налогоплательщики имеют право обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов, иных уполномоченных органов и действия (бездействие) их должностных лиц.
Общий порядок обжалования определен в ст. 137 - ст. 142 НК РФ. В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 21, ст. 137 НК РФ налогоплательщик имеет право обжаловать любые акты налоговых органов, а также действия (бездействие) их должностных лиц, если, по его мнению, такие акты или действия нарушают его права. Также можно обжаловать и все акты (действия) налоговиков, которые связаны с проведением налоговой проверки (как камеральной, так и выездной), оформлением ее результатов, рассмотрением материалов, принятием окончательного решения. Можно обжаловать и само итоговое решение по проверке. В соответствии с п.1 ст.138 Налогового кодекса РФ налоговое законодательство предоставляет налогоплательщику возможность обжаловать акты налоговых органов и действия их должностных лиц в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

В соответствии с п.1 ст.53.1. ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (п.3 ст.53 ГК РФ):

- обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу;

- несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

В соответствии с п.1 ст.53.1. ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (п.3 ст.53 ГК РФ):  обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу;  несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Право налогоплательщика провести перерасчет налоговой базы и суммы налога за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки (искажения), относящиеся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, когда допущенные ошибки (искажения) привели к излишней уплате налога, закреплено  абз.3 п.1 ст.54 НК РФ. Эта норма в редакции Федерального закона от 26.11.2008 № 224-ФЗ действует с 01.01.2010.
Абзацем 3 п.1 ст.54 НК РФ в целом определены два случая перерасчета налоговой базы и суммы налога за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки:

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг содержится в разделе XI Правил № 354. Так, в п. 117 Правил № 354 указано, что при наличии неполной оплаты потребителем коммунальной услуги исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя.

Порядок ограничения или приостановления коммунальной услуги содержится в п.119 Правил № 354:
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
На практике имеют место случаи взыскания вновь выбранными управляющими организациями в судебном порядке  денежных средств с прежних управляющих организаций  как неосновательного  обогащения в виде собранных за определенных период с собственников помещений в МКД денежных средств и предназначенных на содержание и ремонт (как текущий, так и капитальный) общего имущества, а также  доходов, полученных за использование общего имущества МКД.
Пунктом 1 статьи 1102  ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
В настоящее время управляющие организации часто сталкиваются с ситуацией, когда ГЖИ выдают предписания с возложением обязанности на управляющую организацию произвести перерасчет размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – на СОИ), фактический объем потребления которых сложился ниже объема, определенного по нормативам потребления коммунальных ресурсов, потребляемых на СОИ.
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Просим дать разъяснения по вопросу отнесения почтовых ящиков и почтовых шкафов к общему имуществу многоквартирного дома. Являются ли почтовые ящики общим имуществом собственников МКД? Являются ли абонентские почтовые шкафы общим имуществом МКД? Является ли запирающее устройство на этих ящиках и шкафах, с индивидуальным ключом (который находится только у собственника) общим имуществом МКД?
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019

Положения пп.2 ч.1 ст.193 ЖК РФ не указывают на сроки получения квалификационного аттестата в случае внеплановой смены руководителя юридического лица (например, в связи с невозможностью директора работать по состоянию здоровья, в связи с несчастным случаем). В связи с этим, просим разъяснить следующее:

1. Имеет ли право новый единоличный исполнительный орган вступать в должность без наличия данного аттестата и осуществлять руководство управляющей организацией до получения квалификационного аттестата в разумные сроки (в случае если квалификационный аттестат имеется у другого должностного лица), либо на должность директора должно быть принято лицо, у которого данный аттестат имеется?

2. Является ли это нарушением лицензионных требований, установленных пп.2 ч.1 ст.193 ЖК РФ?

3. Каким образом управляющая организация может осуществлять свою деятельность без руководства до момента вступления в должность единоличного исполнительного органа с соответствующим аттестатом?


Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Четвертым абзацем пп. «з» п.4 Правил № 416 определено, что управляющая организация при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе обязана осуществлять приём и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.
Учитывая, что Правила не содержат развернутого определения понятия «пользователь помещений в многоквартирном доме», просим разъяснить:
1. В чем отличие понятий «потребитель» и «пользователь помещений» в многоквартирном доме?
2. Может ли Арендатор (лицо, принявшее помещение во временное пользование и владение по договору аренды) считаться «пользователем помещения в многоквартирном доме»?

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Несовершеннолетнему ребенку принадлежит  жилое помещение на праве собственности. При этом ребенок не зарегистрирован в этом жилом помещении, а зарегистрирован по другому адресу, где и  потребляет коммунальные услуги. Правомерно ли управляющая организация начисляет плату не только за содержание, но и за коммунальные услуги несовершеннолетнему ребенку, ведь фактически ребенок потребляет услуги по другому адресу.
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
В МКД с ИТП в отдельные дни июня, июля и августа отсутствовало горячее водоснабжение в связи с проведением ремонтных работ по содержанию общего имущества, однако, в период проведения ремонтных работ из системы ГВС в МКД осуществлялся разбор холодной воды. ГЖИ требует выполнить перерасчет платы за горячую воду исходя из полной стоимости горячей воды. По мнению управляющей организации, перерасчет должен быть произведен только в части платы за тепловую энергию на подогрев, поскольку фактически из системы ГВС МКД потреблялась холодная вода.
Пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 предусматривает условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который допускает взимание платы потребленной воды по тарифу за холодную воду за каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 оС, суммарно в течение расчетного периода, что, по мнению управляющей организации, соответствует рассматриваемой ситуации.
Таким образом, УО в месяце проведения ремонтных работ произвела начисление платы потребителям за услуги холодного водоснабжения и за предоставление холодной воды для целей ГВС, в т.ч. исходя из норматива потребления коммунальной услуги по ГВС. Суд признал такое начисление правомерным. Однако ГЖИ намерена оспорить такое решение суда.
Просим высказать экспертное мнение по данному спору.

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
По договору горячего водоснабжения теплоснабжающая организация обязана подать горячую воду на вводе в МКД температурой 63 оС. По данным показаний общедомового прибора учета горячая вода подавалась со среднесуточной температурой 60,24 оС. Управляющая организация произвела снижение платы за весь объем горячей воды за весь период (за каждый час) поставки горячей воды с отклонением от установленной договором температуры до среднесуточной в порядке, указанном в п.5 приложения № 1 к Правилам № 354. Правомерно ли требование управляющей организации о снижении стоимости поставленной в МКД горячей воды с нарушением качества по выполненному ею расчету от среднесуточной температуры горячей воды, рассчитанной по данным ОПУ?
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
1.07.2017  по результатам открытого конкурса с УО заключен договор управления МКД, в котором более 50% доли общего имущества находится у Администрации городского поселения (далее – Администрация) (срок договора 3 года).
1.10.2018 подписано соглашение о расторжении договора управления на основании решения, принятого Администрацией (большинством голосов собственников).
17.11.2018 Администрация объявила конкурс на управление этим домом.
12.12.2018 УО получила копию Решения ГЖН об отказе во внесении изменений в Реестр лицензий об исключении сведений об управлении данным домом УО.
23.12.2018 Администрация отменила открытый конкурс на управление данным домом, расценив отказ ГЖН в исключении сведений об этом доме из Реестра лицензий как обязательство УО продолжать управление данным домом.
Просим прокомментировать описанную ситуацию, в т.ч. в части права Администрации расторгнуть договор управления, в части обязанности УО продолжать управление МКД, в части права Администрации по объявлению конкурса на управление МКД, сведения о котором не исключены из Реестра лицензий.

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
С вступлением в силу Закона № 59-ФЗ, установившего новую модель прямых договоров между РСО и потребителями коммунальных услуг, законодатель исключил необходимость правового регулирования деятельности по приёму платы за ЖКУ. Соответственно представители лиц, управляющих многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих расчеты за ЖКУ в соответствии с ч.15 ст.155 ЖК РФ, обязаны осуществлять такие расчеты в соответствии с требованиями Закона № 103-ФЗ в качестве платежных агентов организаций ЖКХ (поставщиков).
В условиях ограничения возможностей поставщиков услуг оплачивать вознаграждение платежным агентам, в настоящей статье рассмотрим случай и порядок оформления между поставщиком и платежным агентом договора на приём платы за ЖКУ с учетом установления порядка оплаты вознаграждения платежному агенту поставщиком или плательщиком, или поставщиком и плательщиком

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
28 ноября 2018 был принят Федеральный закон № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 451-ФЗ), которым внесены существенные изменения, в том  числе в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, в Кодекс  административного судопроизводства Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс РФ.
Закон № 451-ФЗ еще не вступил в силу, но вступит не позднее 1 октября 2019 года (согласно ст. 21 Закона № 451-ФЗ он вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).
Прокомментируем  основные изменения, содержащиеся в  Законе № 451-ФЗ

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Сложившаяся практика перехода на прямые договоры между РСО и потребителями при принятии таких решений собственниками помещений показала, что такой переход иногда вызывает споры по определению даты начала предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями в соответствующих многоквартирных домах. Чаще всего такие споры вызваны нарушением сроков уведомления РСО инициатора общего собрания о переносе срока перехода на прямые договоры. В настоящей статье рассмотрим последствия такого нарушения для управляющей организации по прекращению ею предоставления коммунальных услуг потребителям и для ресурсоснабжающей организации по началу предоставления коммунальной услуги потребителям
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
В июле 2019 года принят ряд законов, которые внесли изменения в налоговое законодательство. В частности, для организаций сферы ЖКХ представляют интерес вступающие в силу с 01.01.2020 года нормы Налогового кодекса РФ, введенные Федеральным законом от 26.07.2019 № 210-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от 26.07.2019 № 211-ФЗ «О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Приведем краткий обзор соответствующих изменений
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
О сложившейся практике определения неиспользованных управляющей организацией средств на содержание общего имущества
В настоящее время получила распространение практика признания неосновательным обогащением управляющей организации положительной разницы между начисленной суммой платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД и фактическими расходами на выполнение работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, подлежащей возврату при расторжении договора управления.
В связи с этим для управляющих организаций, обязанных по решению суда вернуть полученную плату за содержание  и ремонт общего имущества в МКД новой управляющей компании, актуальным является вопрос об отражении в учете таких перечислений.
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
В предыдущем номере журнала «Жилкомаудит»* были подробно рассмотрены актуальные вопросы применения контрольно-кассовой техники (далее – ККТ) при приеме платы за ЖКУ. В соответствии с редакцией Закона № 54-ФЗ, действующей с 1 июля 2019г., организации, принимающие плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, обязаны применять ККТ не только при приеме платы непосредственно от потребителей в кассу организации, но и при всех формах безналичных расчетов.
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Существует практика, при которой собственниками в порядке, предусмотренном ст.44 – 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, принято решение о закрытии и неиспользовании мусоропровода. В таком случае, у управляющей организации возникает вопрос: сохраняется ли ее обязанность по надлежащему содержанию мусоропровода, как общего имущества в МКД, и по выполнению в отношении него комплекса работ, предусмотренного Минимальным перечнем услуг и работ.
В большинстве случаев УО считает, что неиспользование мусоропровода собственниками многоквартирного дома по причине его закрытия на основании решения общего собрания не является причиной для снижения размера начисленной платы за содержание и ремонт общего имущества в части обслуживания мусоропровода.
Представим наше мнение по данному вопросу

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Для МКД с открытой системой ГВС, в котором тепловой узел учета оборудован расходомерами теплоносителя, установленными только на подающем и обратном трубопроводах, и не оборудован расходомером, установленным непосредственно в системе горячего водоснабжения, в расчетах между РСО и УО возникают споры по порядку определения объема горячей воды, потребленной при содержании общего имущества. В данной статье рассмотрим, правомерно ли в таких домах объем горячей воды на СОИ определять как разницу между показаниями расходомеров, установленных на подающем и обратном трубопроводах, за минусом объема потребления горячей воды в жилых и нежилых помещениях
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Минфин России в ответ на запрос Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству сообщил, что прием ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД не требует применения контрольно-кассовой техники (далее -  ККТ).
Также в вышеупомянутом письме Минфин России пояснил, что ККТ может не применяться товариществами собственников недвижимости, кооперативами при приеме платы за ЖКУ от собственников помещений в МКД вне зависимости от членства в ТСЖ, кооперативе (за исключением наличных расчетов или электронными средствами платежа при непосредственном взаимодействии с плательщиком).

Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Постановлением  Правительства РФ от 13.07.2019 №  897 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями» внесены изменения в Правила № 354, в Правила № 124 и в Требования к расчетам за ресурсы № 253, регулирующие    отношения при переходе РСО на прямые договоры с потребителями. Изменения вступают в силу с 31 июля 2019 г. Кратко приведем основные изменения.
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
6.08.2019 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 26.07.2019 № 241-ФЗ  в ст.13 Федерального  закона  от 23.11.2009  №  261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которым требования ст.13 Закона № 261-ФЗ  в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются не только на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), но и  на:
Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2019
Федеральным законом от 26.07.2019  № 214-ФЗ «О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон     «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, согласно которым  установлен  прямой запрет на уступку права (требования) по взысканию просроченной задолженности граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям и коллекторам, за исключением случаев уступки права (требования) профессиональным участникам рынка жилищно-коммунальных услуг, а именно управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо ресурсоснабжающей организации. Кроме того, внесены изменения в законодательство, регулирующее деятельность коллекторов по работе с дебиторской задолженностью за ЖКУ.
30.08.2019

Вопрос:

4 МКД находятся на одном земельном участке. Собственники трех МКД желают провести работы по благоустройству придомовой территории (асфальтирование) за счет средств текущего ремонта. Четвертый дом не хочет. Возможно ли в таком случае провести общее собрание не по нормам ЖК РФ, а по нормам ГК РФ  - общее собрание долевых участников земельного участка, принимать участие в котором будут все собственники помещений всех 4-х домов и оформить решение единым протоколом (в таком случае кворум более 50% можно будет набрать за счет трех домов). Возможно ли обязать собственников четвертого дома участвовать в финансировании работ на основании такого протокола?


22.08.2019

Вопрос:

В УО поступило заявление на перерасчёт платы за содержание жилого помещения в связи с течью кровли. Согласно акту обследования зафиксирована течь в кухне и коридоре. При расчёте суммы снижения платы должна учитываться площадь всей квартиры или только площадь "пострадавших" помещений?


13.08.2019

Вопрос:

26.07.2019 вступил в силу Федеральный закон N 214-ФЗ, которым предусмотрен запрет на передачу коллекторам (третьим лицам) просроченной задолженности за коммунальные услуги и платы за жилое помещение. Запрет распространяется в равной степени на долги по коммунальным услугам и по квартплате, которые образовались у граждан-собственников жилья, организаций-собственников жилья и нанимателей жилья по договорам найма.
С учетом требований данного закона вправе ли УК заключать с РСО договоры уступки права требования задолженности физических лиц за коммунальные услуги? Если нет, то подразумевает ли данный ФЗ необходимость расторжения ранее заключенных договоров уступки?


05.08.2019

Вопрос:

ГУП « ЖКХ  РС (Я)» является региональным оператором по вывозу ТКО в  Булунском  улусе п.Тикси. Производит начисление и вывоз ТКО по МКД по адресам: ул. Морская,  дом  46, 46А  данные адреса являются собственностью Министерства обороны РФ. Договор по данным адресам заключается с собственниками на все ЖКУ. Плановое начисление   по услуге ТКО  производится по тарифу и нормативу для населения. При  этом фактически вывозится ТКО намного больше планового объема. Может ли региональный оператор предъявить к оплате  по  фактически вывезенному объему  ТКО.


02.08.2019

Вопрос:

Между РСО и УК заключен договор теплоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям с элементами уступки права требования задолженности.
По состоянию на 30.06.2019 задолженность УК перед РСО за поставленные коммунальные ресурсы по договору составляет 9,0 млн. рублей (задолженность сформировалась только по коммунальным ресурсам, поставленным на содержание общего имущества МКД, задолженность населения переуступлена УК путем подписания соглашений об уступке, задолженность населения по уступленному праву требования отсутствует). Вся задолженность подтверждена решениями суда (кроме текущего начисления).
Среднемесячное начисление по договору составляет 5,0 млн. рублей, в том числе 4 млн. рублей – начислено гражданам и переуступлено УК, 1 млн. рублей – начисление УК за ком.ресурсы (КР) на СОИ.
Может ли в данной ситуации РСО реализовать право на одностороннее прекращение договора ресурсоснабжения в части поставки коммунальных услуг гражданам в соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ? В случае, если может, какую среднемесячную величину обязательств следует учитывать в таких ситуациях – начисление УК по КР на СОИ после переуступки или начисление УК на КР на СОИ + начисления гражданам? А в случае если бы задолженность населением не была погашена, её величина имеет значение или следует ли ее учитывать при анализе возможности реализации права на расторжение со стороны РСО при уступленном праве требования?


01.08.2019

Вопрос:

В случае, когда владельцем жилого помещения является несовершеннолетний ребенок. На кого должен быть открыт лицевой счет на коммунальную услугу (отопление)? Кто несет ответственность за данное жилое помещение? В случае обращения в суд на кого должен быть оформлен судебный приказ?


29.07.2019

Вопрос:

В соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 4 апреля 2019 г. N 306-ЭС19-3279 и Постановлением АС Поволжского округа от 5 декабря 2018 г. N Ф06-39864/18 площадь машинных отделений, лифтов, мусоросборников, теплоузлов (технического подполья) и пожарных выходов не относится к общедомовому имуществу при определении размера платы за холодную, горячую и сточную воду в целях содержания общего имущества. 
В ПП РФ от 23.05.2006 N 306 (ред. от 29.09.2017) говорится о том, что 
общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.
(п. 27 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344)
Величина норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (кВт·ч в месяц на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) определяется по формуле, где  Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах (кв. м).

Прошу высказать Вашу позицию по включению следующих помещений МКД в площадь для расчета  КРСОИ по ХВС,Э ГВС и водоотведению и электроэнергии: подвал, тамбур, балконы-переходы, подсобное диспетчерская, лифтовой холл, мусорокамера, мусоропровод, мусоросборник, лифт, электрощитовая, 
коридор, колясочная, КУИ, лестничная клетка, чердак, тех этаж 




23.07.2019
  • О порядке расчетов за тепловую энергию в составе горячей воды между потребителями коммунальной услуги по ГВС, лицом, управляющим МКД, и теплоснабжающей организацией, при централизованной системе ГВС
  • О применении п.54 Правил № 354 к определению объема тепловой энергии, потребленной на ГВС в МКД с индивидуальным тепловым пунктом (ИТП)
  • Случаи и порядок использования и неиспользования показаний ОПУ, установленных на вводе в ИТП в расчетах за горячую воду или тепловую энергию, потребляемую на ГВС
  • О порядке передачи в теплоснабжающую организацию информации об объемах потребленной горячей воды для начисления платы за тепловую энергию на ГВС в случаях, когда исполнителями коммунальных услуг в МКД являются РСО
    • О порядке определения объемов тепловой энергии на ГВС для нежилых помещений, заключивших договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией (ТСО)
    • Определение объемов тепловой энергии, потребляемой на ГВС, в отношениях между УО и ТСО, с применением соответствующих положений Правил № 124
    • Определение объемов реализации тепловой энергии у теплоснабжающей организации в отношениях с потребителями коммунальных услуг и с УО при неиспользовании показаний ОПУ тепловой энергии
    • Подтверждение нормами Гражданского кодекса ГК РФ порядка определения объемов реализации тепловой энергии без использования показаний ОПУ тепловой энергии
    • О балансе расчетов за тепловую энергию на ГВС в неотопительный период у лиц, управляющих МКД, и порядке учета разницы в объемах тепловой энергии у теплоснабжающей организации

    16.07.2019

    Вопрос:

    МКД формирует ФКР на спец. счете. Владелец счета - РО. УК наделена по решению ОСС полномочиями на выставление платежных документов и организацию сбора платы. УК заключило договоры с банками на прием платежей за кап. ремонт с перечислением принимаемых от населения платежей напрямую на спец. счет. В платежных документах УК указывает себя в качестве исполнителя услуги, при этом в реквизитах указывается непосредственно спец. счет.
    Прошу разъяснить обязана ли УК применять онлайн-кассу в таком случае и почему?


    15.07.2019
    1. Виды отходов, относимых к твердым коммунальным отходам.
    2. Контейнерные площадки.
    3. Контейнеры.
    4. Новый Проект СанПиН 2.1.7. -19
    5. Расчеты за коммунальную услугу по обращению с ТКО
    6. Нежилые помещения в МКД. Особенности обращения с ТКО.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    Отношения в сфере государственных и муниципальных закупок в настоящее время регулируются положениями Закона № 44-ФЗ. Закон № 44-ФЗ не предусматривает указание участниками закупок сведений о применяемой ими системе налогообложения при подаче заявки  участие в закупке (см. письма Минэкономразвития России от 16.11.2017 № 24-03-08/75962, от 10.03.2017 № Д28и-1391). Согласно ст. 34 Закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных заказчиком в документации о закупке, и оплачивается им по цене, предложенной победителем закупок, вне зависимости от применяемой им системы налогообложения. Если в документации говорится, что стоимость работ включает в себя НДС, то корректировка контракта с целью устранения условия о выделенном НДС не производится, так как в названном Законе № 44-ФЗ не закреплена возможность корректировки цены контракта в зависимости от применяемой победителем закупки системы налогообложения.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    Судебная практика, сформированная до и вначале действия главы 21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ, признавала, что продавец товаров (работ, услуг) вправе взыскать с покупателя не уплаченные при расчетах за реализованный товар суммы, составляющие НДС, если при указании договорной цены стороны не сделали оговорку о включении НДС в соответствующую сумму, независимо от наличия в договоре условия о возможности увеличении цены (п.9 Обзора судебной практики применения законодательства о налоге на добавленную стоимость – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 10.12.1996 № 9; п. 15 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда - Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51;  Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 7090/10).
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    Для целей определения налогооблагаемой базы по налогу на имущество, а также налогу на прибыль важное значение имеет определение срока полезного использования основных средств, исходя из которого начисляется амортизация.<br />
    Согласно пункту 1 статьи 258 НК РФ амортизируемое имущество распределяется по амортизационным группам в соответствии со сроками его полезного использования. При этом «срок полезного использования определяется налогоплательщиком самостоятельно на дату ввода в эксплуатацию данного объекта амортизируемого имущества в соответствии с положениями настоящей статьи и с учетом классификации основных средств, утверждаемой Правительством Российской Федерации». Соответствующая Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы, утверждена Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 (далее – Классификация № 1).<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019

    В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

    Согласно абзацу 8 пункта 38 Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    В настоящей статье рассмотрим вопрос о законности обращения взыскания судебного пристава на денежные средства должника, находящиеся на специальном счете платежного агента, на который поступают платежи потребителей за жилищно-коммунальные услуги в пользу разных организаций
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    Приведем позицию Президиума Верховного Суда РФ, размещенную на сайте Верховного Суда РФ 05.06.2019 г.,  по вопросу «Как следует разграничивать составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 7.23.3 и частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при привлечении к административной ответственности управляющей организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, в случае невыполнения обязанности по рассмотрению или нарушения порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме?»
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    Отношения в сфере государственных и муниципальных закупок в настоящее время регулируются положениями Закона № 44-ФЗ. Закон № 44-ФЗ не предусматривает указание участниками закупок сведений о применяемой ими системе налогообложения при подаче заявки  участие в закупке (см. письма Минэкономразвития России от 16.11.2017 № 24-03-08/75962, от 10.03.2017 № Д28и-1391). Согласно ст. 34 Закона № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных заказчиком в документации о закупке, и оплачивается им по цене, предложенной победителем закупок, вне зависимости от применяемой им системы налогообложения. Если в документации говорится, что стоимость работ включает в себя НДС, то корректировка контракта с целью устранения условия о выделенном НДС не производится, так как в названном Законе № 44-ФЗ не закреплена возможность корректировки цены контракта в зависимости от применяемой победителем закупки системы налогообложения.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    Судебная практика, сформированная до и вначале действия главы 21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ, признавала, что продавец товаров (работ, услуг) вправе взыскать с покупателя не уплаченные при расчетах за реализованный товар суммы, составляющие НДС, если при указании договорной цены стороны не сделали оговорку о включении НДС в соответствующую сумму, независимо от наличия в договоре условия о возможности увеличении цены (п.9 Обзора судебной практики применения законодательства о налоге на добавленную стоимость – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 10.12.1996 № 9; п. 15 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда - Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51;  Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 7090/10).
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    Для целей определения налогооблагаемой базы по налогу на имущество, а также налогу на прибыль важное значение имеет определение срока полезного использования основных средств, исходя из которого начисляется амортизация.
    Согласно пункту 1 статьи 258 НК РФ амортизируемое имущество распределяется по амортизационным группам в соответствии со сроками его полезного использования. При этом «срок полезного использования определяется налогоплательщиком самостоятельно на дату ввода в эксплуатацию данного объекта амортизируемого имущества в соответствии с положениями настоящей статьи и с учетом классификации основных средств, утверждаемой Правительством Российской Федерации». Соответствующая Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы, утверждена Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 (далее – Классификация № 1).

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    В настоящей статье рассмотрим вопрос о законности обращения взыскания судебного пристава на денежные средства должника, находящиеся на специальном счете платежного агента, на который поступают платежи потребителей за жилищно-коммунальные услуги в пользу разных организаций
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019

    В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

    Согласно абзацу 8 пункта 38 Правил № 354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    Приведем позицию Президиума Верховного Суда РФ, размещенную на сайте Верховного Суда РФ 05.06.2019 г.,  по вопросу «Как следует разграничивать составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 7.23.3 и частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при привлечении к административной ответственности управляющей организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, в случае невыполнения обязанности по рассмотрению или нарушения порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме?»
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019

    Вопрос:

    В чем разница в понятиях «водоотведение» и «отведение сточных вод», т.е. плата за отведение сточных вод, а договор – водоотведения?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019

    Вопрос:

    Два многоквартирных дома объединены общей инфраструктурой, в одном из которых согласно проектной документации находятся тепловой пункт и повысительная. Являются ли общедомовые приборы учета тепловой энергии и холодной воды, расположенные в таком доме, имуществом, предназначенным для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, в т.ч. для определения размера платы за коммунальные услуги?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019

    Вопрос:

    Может ли один из собственников в МКД инициировать и вынести на общее собрание собственников конкретные вопросы непосредственно через руководителя управляющей организации, предоставив ему доверенность? При этом вопрос и решение по общему собранию предлагается исключительно в интересах этой же управляющей организации.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019

    Вопрос:

    При определении размера неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в соответствии с п.118 Правил № 354 должен ли быть применен тариф и норматив, действующие на день ограничения (при условии, что в течение года величина норматива различна)?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019

    Вопрос:

    Должны ли управляющие организации, осуществляющие управление нежилыми зданиями, обеспечивать раскрытие перед собственниками таких нежилых зданий информации, указанной в п.10 и 10.1 ст.161 ЖК РФ, а также иной информации, касающейся оказания услуг по управлению нежилым зданием, если да, то каким способом?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019

    Вопрос:

    Где зона ответственности за качество оказания услуг по горячему водоснабжению и отоплению между управляющей организацией – исполнителем коммунальных услуг, теплоснабжающей организацией и собственником нежилого помещения в МКД?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019

    Вопрос:

    Каким образом должна определяться общая площадь всех квартир в доме в случае, если данные технического паспорта дома в отношении некоторых квартир расходятся с данными Росреестра, а значит, расходится и сумма площадей всех квартир в доме. Данные об общей площади всех квартир берутся из технического паспорта дома. Или общая площадь всех квартир определяется как сумма площадей всех квартир по данным Росреестра?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019

    Вопрос:

    При приватизации комнаты в коммунальной квартире в УО были представлены документы о праве собственности на комнату с указанием площади комнаты с учетом доли площади подсобных помещений в квартире. После продажи этой комнаты собственнику другой комнаты в этой квартире новый собственник представил выписку из ЕГРН с площадью купленной им комнаты без учета площади подсобных помещений (дата присвоения кадастрового номера 06.12.2017) и просит произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения с декабря 2017. Должна ли УО производить такой перерасчет с декабря 2017г.?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019

    Вопрос:

    В настоящее время действующее законодательство прямо не определяет порядок деятельности управляющих организаций в коттеджных (дачных) поселках. По мнению жителей таких поселков к таким правоотношениям должен применяться принцип аналогии закона (ч.1 ст.6 ГК РФ). В связи с вышеизложенным, просим разъяснить: требует ли лицензирования деятельность по управлению (обслуживанию и содержанию) объектов инфраструктуры и инженерных коммуникаций, а также деятельность по оказанию (предоставлению) коммунальных услуг гражданам (водоснабжение, канализация, электроснабжение, вывоз ТБО, уборка территорий общего пользования и пр.), осуществляемая юридическим лицом на основании индивидуальных возмездных договоров с собственниками жилых домов в коттеджных (дачных) поселках?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019

    Вопрос:

    Пункт 34 абзац 8 Правил № 416 предписывает предоставлять УО «иную информацию – в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации». Просьба разъяснить, какая информация попадает под формулировку «иная информация»?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019

    Вопрос:

    Просим пояснить требования к «Реестру собственников, подписавших договор», который должен быть обязательно размещен в системе ГИС ЖКХ в разделе «Договоры управления». Какие есть требования к этому реестру, в каком виде он должен быть загружен (обязательно в виде сканов с подписями, или же достаточно просто списка собственников в текстовом документе)?


    04.07.2019

    Вопрос:

    Управляющая компания в рамках протокола общего собрания ведет начисление, учет оплат, взыскание задолженности по капремонту. Региональный фонд является владельцем спец. счетов на капремонт. В рамках судебного производства на расчетный счет управляющей компании поступают денежные средства от приставов, взысканные за капремонт. Затем УК перечисляет денежные средства, полученные от судебных приставов региональному оператору.
    Каким образом отразить данные поступления и списания денежных средств в бухгалтерском и налоговом учете?
    Будут ли данные поступления и списания являться доходам и расходом УК? УК Применяет УСН.
    Необходимо ли пробивать чеки с 01.07.2019г. по таким поступлениям и списаниям?


    04.07.2019

    Вопрос:

    1) Многоквартирный дом. Отопление централизованное. Прибора учета нет. Рассчитывается равномерными платежами на 12 месяцев. с 1 июня данный многоквартирный дом перешел на газовое отопление.   Мы выставили Абонентам 100/12 * 5 = 41,6 % (если год взять за 100%, выставили только за пять месяцев в 2019 году), Должны были выставить видимо 100/7 *4 = 57,14% (если год взять за 100%, отопительный сезон 7 месяцев, отопительный сезон в 2019г с января по апрель включительно). Можем ли мы Абонентам довыставить данную разницу?   2) Многоквартирный дом. В доме есть ГВС (централизованная) + стоит ПУ на ГВс на доме. Дом обслуживает управляющая компания. Допустим: ПУ на ГВС на доме показал 1000 м3 воды. По квартирам мы выставили 500 м3 воды. ОДН на ГВС по нормативу 200 м3 воды.   Мы должны на Управляющую компанию выставить 200 м3 воды и убытки взять на себя или мы на Управляющую компанию должны выставить 500м3 воды и пусть они ищут кто обманывает по ИПУ у жильцов?


    03.07.2019

    Вопрос:

    Какой адрес необходимо указать при регистрации УК онлайн кассы для отправки чеков в налоговую по безналичным платежам при условии, что отправкой чеков занимается сторонняя организацию в офисе которой физически и будет установлена касса: юридический адрес УК, фактически адрес УК или адрес сторонней организации?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    В соответствии со ст.11.2 ГрК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами (п.4 ч.3 ст.11.3 ГрК РФ).
    Большинство земельных участков под многоквартирными домами на территории города поставлены на государственный учет в 2004 году без проведения межевания, т.е. имеют статус «ранее учтенные».
    Считаются ли образованными такие земельные участки под многоквартирными домами для целей признания их входящими в состав общего имущества в многоквартирном доме?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    В случаях, когда кредитная организация (далее – Банк) становится новым собственником жилого помещения, принятого в порядке реализации имущества должника по обеспеченному ипотекой кредитному обязательству в соответствии с ч.11-12 ст. 87 федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» УО и ЕИРЦ оформляют Банку, как новому собственнику, платежные документы с включением в них задолженности бывшего собственника. Банк отказывается от оплаты такой задолженности и требует открытия нового финансового лицевого счета.
    Во избежание лишних судебных споров и для целей правильного и единообразного применения УО и ЕИРЦ норм действующего законодательства просим разъяснить:
    Правомерен ли отказ УО и ЕИРЦ Банку, как новому собственнику, в исключении из платежных документов задолженности бывшего собственника, возникшей до момента государственной регистрации Банком права собственности на помещение?
    Правомерен ли отказ УО и ЕИРЦ Банку, как новому собственнику, в открытии нового лицевого счета для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента государственной регистрации Банком права собственности на помещение?
    Существует ли иной допустимый порядок урегулирования спорной ситуации с разделением задолженности на оплату содержания жилья и коммунальных услуг между бывшим и новым собственником?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    Наступает ли административная ответственность за нарушение сроков допустимой продолжительности перерыва подачи горячей и холодной воды в случае если собственник не обеспечивает доступ в помещение для ликвидации аварийной ситуации на оборудовании, расположенном в помещении. Если наступает, то какой статьей КоАП РФ предусмотрена за это ответственность?
    Как следует действовать в данных ситуациях, какие имеются права у управляющих организаций по обеспечению доступа, имеет ли управляющая организация (после получения информации о времени обеспечения доступа) право (с целью обеспечения исполнения требований п.1 и п.4 Правил № 416) осуществить доступ в жилое помещение принудительно (вскрыть) и в каком порядке данное действие управляющая организация должна осуществить?
    Либо для обеспечения исполнения п.1 и п.4 Правил  № 416 отключать воду для предотвращения вытекания воды в нижерасположенные помещения не допускается?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    В соответствии с положениями Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.12.2017 № 1614/пр, управляющие организации обязаны не реже 1 раза в 10 рабочих дней проводить проверку загазованности подвалов, погребов, подполий и технических этажей.
    Во всех многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации, фасадная система газораспределения. Сети газопроводов в подвальных помещениях, технических этажах, подполий, погребов многоквартирных домов отсутствуют, что исключает возможность загазованности подвалов, технических этажей, подполий и др.
    Имеется ли необходимость, при указанных обстоятельствах в проведении указанных проверок?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    В настоящее время между теплоснабжающей организацией и управляющей организацией возник спорный вопрос по порядку (методике) замера температуры горячей воды на водоразборных кранах в квартирах жителей МКД, пользующихся системами централизованного горячего водоснабжения. В примечании 2 к пункту 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 установлено, что перед определением температуры горячей воды в точке водоразбора производится слив воды в течение трех минут. Дальнейший алгоритм замера температуры ГВС не описан (каким прибором замерять, с каким классом точности, с какой шкалой, куда в какую посуду отбирать жидкость для замера…), поэтому произвести замер температуры ГВС согласно положениям Правил № 354 не представляется возможным.
    Согласно каких правил и методик надо производить замер температуры горячей воды на водоразборных кранах в квартирных МКД, получающих горячую воду от централизованных систем ГВС.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    Правительством Российской Федерации 28.12.2018г. внесены изменения в Правила № 354 в порядок расчета коммунальной услуги по отоплению, в том числе предусмотрены формулы для расчета стоимости тепловой энергии в случае наличия индивидуального отопления. Данные формулы подлежат применению при условии перехода на индивидуальное отопление в соответствии с требованиями закона.
    По нашему мнению отказ от централизованного отопления влечет необходимость выполнения работ по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений не только в технический паспорт квартиры, но и получения проекта реконструкции, разрешения на реконструкцию, акта ввода в эксплуатацию и внесение изменений в технический паспорт всего многоквартирного дома.
    В настоящий период, комплекты документов, предоставленные собственниками жилых помещений, перешедших на индивидуальное отопление, сильно разнятся.
    Просим дать разъяснения, какие документы должны быть предоставлены собственником жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме в теплоснабжающую организацию в обоснование правомерности отключения от центральной системы отопления и необходимости применения соответствующих формул для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    В ряде случаев, встроено-пристроенные нежилые помещения в многоквартирных домах помимо отопительных приборов, характеризующихся тепловой нагрузкой на отопление имеют оборудование (калориферы, фанкойлы), использующее тепловую нагрузку на вентиляцию. Вместе с тем, тепловая нагрузка на вентиляцию вносит существенный вклад в величину суммарного потребления тепловой энергии по коллективному (общедомовому) прибору учета тепловой энергии.
    В адрес теплоснабжающей организации неоднократно поступали просьбы и жалобы потребителей тепловой энергии на исключение доли, приходящейся на тепловую нагрузку на вентиляцию, из величины тепловой энергии, распределяемой при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению. По их мнению, включение тепловой энергии, приходящейся на тепловую нагрузку на вентиляцию конкретного нежилого помещения, в размер платы за коммунальную услугу по отоплению других помещений является следствием несправедливого и ошибочного распределения, создающего для собственника такого нежилого помещения благоприятные условия для злоупотребления своим положением путем переложения значительной части своего потребления на остальных собственников помещений многоквартирного  дома.
    На основании изложенного просим разъяснить следующие вопросы:
    1) Имеет ли право собственник нежилого помещения, использующий вентиляционное оборудование, устанавливать отдельные коммерческие приборы учета тепловой энергии на тепловую нагрузку на вентиляцию?
    2) Правомерно ли исключение величины потребления тепловой энергии, затраченной на работу вентиляционного оборудования, из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (для предотвращения её распределения на собственников, не использующих тепловую нагрузку на вентиляцию) с последующим предъявлением её собственнику такого оборудования?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    По обращению ГЖИ в районный суд о признании протокола общего собрания собственников МКД о выборе управляющей организации недействительным районный суд признал такой протокол недействительным (решение от 24.11.2017).
    18.01.2018г. информация об управлении многоквартирным домом такой управляющей организацией была исключена из реестра лицензий. При этом, с УО был заключен договор энергоснабжения на поставку электроэнергии в указанный МКД в декабре 2016 г. Задолженность по договору энергоснабжения не погашена и составляет более 1 млн. руб. (за период до 18.01.2018.) Ресурс получен и полностью освоен, однако РСО денежные средства от управляющей организации так и не получены. При этом в силу части 3 статьи 200 ЖК РФ УО продолжает управлять таким МКД и в настоящий период.
    Имеет ли право ресурсоснабжающая организация в указанном случае выставлять задолженность за полученный ресурс непосредственно собственникам жилых помещений и получать денежные средства, минуя управляющую организацию, и будет ли это нарушением жилищного законодательства?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019

    Описание ситуации

    Анализ содержания обращений, поступающих в нашу организацию, свидетельствует о том, что управляющие организации достаточно часто получают предписания от органов государственного жилищного надзора с требованием о необходимости выполнения работ в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, в том числе работ по проверке работоспособности систем вентиляции, по их очистке, ремонту, восстановлению.

    По мнению управляющих организаций, требования органов государственного жилищного надзора являются незаконными и не подлежат исполнению управляющей организацией в части, касающейся надлежащего содержания вентиляционных каналов (воздуховодов), отводящих воздух от жилого (нежилого помещения) до места их соединения с общим воздуховодом (вентиляционной шахтой).

    Также управляющие организации зачастую не согласны с тем, что орган государственного жилищного надзора признает их нарушившими лицензионные требования в том случае, когда такие управляющие организации не проводят с установленной действующим законодательством периодичностью проверки состояния и функционирования вентиляционных каналов, в том числе в тех ситуациях, когда собственники помещений препятствуют доступу управляющей организации в принадлежащие им помещения для проведения необходимой проверки.

    В данной статье рассмотрим правомерность требований органа государственного жилищного надзора и обоснованность позиции управляющей организации, а также приведем мнение АКЦ Жилкомаудит по данному вопросу с учетом сложившейся судебной практики.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    В последнее время при проведении органами государственного жилищного надзора управляющих организаций на предмет соблюдения ими лицензионных требований все чаще возникает вопрос о правомерности выводов указанных органов о том, что управляющими организациями допущены нарушения лицензионных требований в том случае, когда в период нахождения в отпуске руководителя управляющей организации его обязанности временно исполняет лицо, назначенное для этих целей в соответствии с требованиями трудового законодательства, но не имеющее квалификационного аттестата.
    При этом управляющие организации, готовые в целях исключения рисков признания их нарушившими лицензионные требования, назначить лицом, временно исполняющим обязанности отсутствующего руководителя управляющей организации сотрудника, имеющего квалификационный аттестат,   сталкиваются на практике с отказом органа  государственного жилищного надзора принять квалификационный экзамен и выдать квалификационный аттестат лицу, не являющемуся руководителем управляющей организации.
    В настоящей статье рассмотрим правомерность позиции управляющей организации и органа государственного жилищного надзора по указанному вопросу

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    Отношения, связанные с содержанием условий, подлежащих включению в договоры энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (договоры ресурсоснабжения), заключаемые управляющими организациями с ресурсоснабжающими организациями, прямо урегулированы Правилами № 124.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    Минфин России приказом от 19.04.2019 № 61н внес изменения в ранее утвержденные формы бухгалтерской отчетности организаций. Начало действия документа, которым внесены изменения в  приказ Минфина России от 02.07.2010 г. № 66н -  01.06.2019, за исключением отдельных положений.
    Несмотря на небольшой объем изменений, изменения должны быть учтены организациями уже начиная с бухгалтерской отчетности за 1 полугодие 2019 г. (промежуточной, заключительной).
    В первую очередь следует обратить внимание на замену кодов видов экономической деятельности, управленческой документации в соответствии с действующими ОКВЭД, ОКУД.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее – Закон о ККТ) в редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 192-ФЗ обязал все организации, принимающие платежи от населения за товары, работы, услуги, применять при расчетах контрольно-кассовую технику, включая безналичные поступления.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    В очередной раз предлагаем рассмотреть вопросы, связанные с правилами оплаты тепловой энергии, потребляемой на горячее водоснабжение в многоквартирном доме с индивидуальным тепловым пунктом, относящимся к общему имуществу в многоквартирном доме. Причины очередного рассмотрения названных отношений исходят из двух обстоятельств: первое – связано с окончанием отопительного периода 2018 – 2019, а, следовательно, с продолжающимися спорами между теплоснабжающими организациями и лицами, управляющими многоквартирными домами, по определению объема тепловой энергии на ГВС в межотопительный период при наличии ОПУ тепловой энергии, второе – случаи перехода на прямые договоры ресурсоснабжающих организаций с потребителями коммунальных услуг в многоквартирных домах с нецентрализованной системой ГВС
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    В первом номере журнала Жилкомаудит этого года было прокомментировано письмо Минстроя России от 7.05.2018г. № 20237-ОГ/04, в котором Минстроем России рассмотрен случай перехода на прямые договоры между РСО и потребителями в соответствии со ст.157.2 ЖК РФ в многоквартирном доме с нецентрализованной системой ГВС. Отдельные ресурсоснабжающие организации признавали в данном письме позицию Минстроя России о невозможности в таких домах перехода на прямые договоры между теплоснабжающей организацией или организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, и потребителями.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    Постановлением Правительства РФ от 13.04.2019 № 446 внесены изменения в Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Основы) и в Правила регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484, в следующей части:
    1)    уточнено, что при включении расходов по транспортировке ТКО в расчет необходимой валовой выручки регионального оператора включаются  расходы на транспортирование твердых коммунальных отходов, предусмотренных схемой потоков твердых коммунальных отходов, содержащейся в территориальной схеме, в том числе от мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов,...
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2019
    1) С 9  июня 2019 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс РФ, внесенные Федеральным законом от 29.05.2019 № 116-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", согласно которому  к процедуре   перевода жилого помещения в нежилое добавлены новые требования, а также установлены особенности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу перевода жилого помещения в нежилое.
    20.06.2019

    Вопрос:

    21.02.2019 г. субъектом Российской Федерации принято решение о выборе взимании платы за потребленную коммунальную услугу с использованием установленных нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях осуществляется в течение календарного года равными долями за каждый месяц с учетом коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равному отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, к количеству месяцев в календарном году - приказ вступает в законную силу с 01.07.2019 г., ранее же действовал иной способ - взимание платы за потребленную коммунальную услугу с использованием установленных нормативов в течение отопительного периода равными долями за каждый полный и неполный месяц в отопительном периоде.
    Вопросы:
    1.      1. С какой даты мы должны применять новый способ оплаты за отопление?
    2.      2. Данный способ должен будет применяться только для МКД, где отсутствуют ОДПУ или для всех МКД?
     


    19.06.2019

    Вопрос:

    1.Правомерно ли расценивать поквартирные распределители тепловой энергии "ДОПРИМО", расположенные в доме с вертикальной разводкой в качестве ИПУ (индивидуального прибора учета)?
    2. При переходе на прямые договоры с собственниками жилых помещений обязана ли УК передать исполнительную и проектно-техническую  документацию в РСО?


    06.06.2019

    Вопрос:

    МКД перешел на прямые договорные отношения с РСО. Цокольные помещения, входящие в состав общедомового имущества сдаются в аренду. УК на основании протокола ОСС, от имени собственников заключила договора аренды с арендаторами.  РСО обязывает арендаторов цокольных помещений ( ссылаясь  на  Постановление №354 ) заключать напрямую с РСО договора потребления ресурса. Имеет ли право арендатор отказаться от заключения договоров потребления ресурса с РСО ?


    05.06.2019

    Вопрос:

    На территории края, постановлением от 20.12.2018 №436 тариф на горячую воду в открытой и закрытой системе теплоснабжения установлен Региональной службой по тарифам и ценам в виде двухкомпонентного тарифа - 51,71 руб. за 1м3 компонента на холодную воду и 4085,83 руб./Гкал компонента на тепловую энергию (закрытая система).
    Для определения размера платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях в домах с централизованной системой горячего водоснабжения повышающий коэффициент применяется только при определении стоимости горячей воды по компоненту «холодная вода» или «теплоноситель» (формула 23.1 Приложения № 2 Правил № 354).
    Порядок применения повышающих коэффициентов в расчетах за горячую воду между управляющими и ресурсоснабжающими организациями регулируется пп. «ж» п.22 Правил № 124 которым предусмотрено, что «стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме (…) определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5».
    Согласно Правилам №124, под коммунальным ресурсом понимается горячая вода.
    Пример: Норматив потребления горячей воды на СОИ = 0,027 (куб. м в месяц на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме), общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества = 200м2, норматив расхода тепловой энергии (Гкал на 1м3) =0,0713
    Стоимость = (0,027*200*51,71) + (0,027*200*0,0713*4085,83) = 279,23 + 1573,13 = 1852,36 руб.
    Вопрос:
    Как правильно (на предлагаемом выше примере) РСО применить управляющей компании повышающий коэффициент к стоимости коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме при отсутствии ОДПУ, с учетом двухкомпонентного тарифа, на общую стоимость 1852,36 руб. или только на стоимость компонента на холодную воду 279,23 руб.?


    05.06.2019
    • 1 часть Структура договора, его обязательные условия, изменение договора
    • 2 часть Перечень работ, услуг и порядок его изменения
    • 3 часть Определение расходов на содержание МКД и платы за содержание жилого помещения
    • 4 часть Цена договора, плата по договору и порядок её внесения
    • 5 часть Условия договора о приемке работ, услуг, отчетности и контроле

    28.05.2019

    Вопрос:

    Какие документы должна размещать Управляющая компания (Москва) в соответствии с разделом 10 пункт 3 "Приказа Минстроя и ЖКХ" от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр .в системе ГИС ЖКХ. Обязаны ли мы размещать сканы всех договоров, в т.ч. разовых и все акты выполненных работ? 


    27.05.2019

    Вопрос:

    Способ оплаты 1/9. Норматив на отопление установлен на 9 месяцев (в нашем регионе отопительный сезон с сентября по май включительно). В случае если отопительный сезон закончится в июне (по погодным условиям), как производить начисление за отопление? Это уже получается не 1/9 , будет ли это правомерно?


    20.05.2019

    Вопрос:

    Собственники помещений МКД провели общее собрание. При подведении итогов выяснилось, что часть листов голосования испорчены (например, человек поставил галочки одновременно и за и против по одному и тому же вопросу или не проставил никакой знак вообще и т.п.). Учитываются ли такие листы голосования для целей определения кворума на собрании? Может ли протокол общего собрания оформляться таким образом, чтобы по каждому вопросу указывалось сколько голосов за, сколько против, сколько воздержалось и дополнительная строка "признаны недействительными"? В последнем случае возникают проблему при наполнении ГИС ЖКХ, т.к. в нем нет возможности указывать, что часть голосов признана недействительными. Может быть эти голоса просто считать не включаемыми в кворум? 


    15.05.2019

    Вопрос:

    В соответствии с п.69 (д) ПП РФ №354, в платежном документе необходимо указывать объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.
    Мы, как РСО, рассчитываем  размер платы на общедомовые нужды по ГВС по тем МКД, где способ управления не выбран или не реализован.  Установленный на СОИ норматив измеряется как  м.куб/ 1кв.м. Каким образом это воплотить в счет-квитанции в расчете на каждого потребителя?


    30.04.2019

    Вопрос:

    Организация предоставляет должникам рассрочку платежа по их заявлению. 
    Должны ли мы брать проценты за рассрочку? Если да, как указывать в квитанции и как оформлять?
    Или можем не брать? Чем это регламентируется?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Ранее платежные агенты привлекались к административной ответственности по ч.2          ст.15.1 КоАП РФ  за неиспользование специальных счетов при приеме наличных денежных средств. В настоящее время налоговые органы привлекают платежных агентов по ч.2  ст.15.1 КоАП РФ в связи с неиспользованием специального  банковского  счета для осуществления расчетов при приеме платежей от физических лиц.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    В соответствии с частью 6 статьи 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Со времени введения Закона № 261-ФЗ не прекращаются споры о том, кто является лицом, обязанным оборудовать многоквартирный дом общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов, если собственники помещений в многоквартирном доме своевременно не исполнили такую обязанность. Приведем судебную практику по порядку исполнения собственниками такой обязанности
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    ГЖИ Красноярского края выдала управляющей  организации предписание с требованием устранить нарушение, выразившееся в доначислении собственникам помещений в многоквартирном доме платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по компоненту тепловая энергия исходя из показаний ОПУ тепловой энергии в отсутствии норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды. По заявлению управляющей организации в арбитражный суд о признании указанного предписания несоответствующим действующему законодательству, суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования управляющей организации подлежат удовлетворению <br />
    <br />

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    По вопросу непроведения перерасчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, установленного на каждый месяц отопительного периода, пропорционально дням фактической поставки тепловой энергии в целях отопления в месяцы начала и окончания отопительного периода Минстрой России дал соответствующее разъяснение еще в 2015 году. Так, в его письме от 23.11.2015г. № 38988-ОГ/04 разъяснено следующее:
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Вопрос:

    В соответствии с п.56(1) Правил № 354 если исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении может ли исполнитель составить соответствующий акт и начислять за коммунальную услугу сразу, без направления этого акта в органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Вопрос:

    Просим разъяснить какими нормативно-правовыми актами следует руководствоваться для объективного определения объема потребления тепловой энергии жилой частью дома и каждым нежилым встроенным помещением, руководствуясь показаниями общедомового УУТЭ (расчетным способом, или иным образом), с учетом наличия методики МДК 4-05.2004, утвержденной Заместителем председателя Госстроя России 12.08.2003г.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Вопрос:

    Положениями ч.3 ст.198 ЖК РФ предусмотрено проведение органом государственного жилищного надзора внеплановой проверки в отношении лицензиата в случае непредставления им сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом согласно части 2 ст.198 ЖК РФ. Применяются ли для проведения такой внеплановой проверки положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Вопрос:

    В соответствии с п.76 Правил № 75 участники конкурса предлагают установить размер платы за содержание жилого помещения меньший, чем размер платы, указанный в извещении о проведении конкурса, с пошаговым его снижением на 0,1 процента. Возможно ли участнику конкурса предложить размер платы за содержание жилого помещения на 10 процентов меньше, чем размер платы за содержание жилого помещения, указанный в извещении, сразу после троекратного объявления предложения?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Вопрос:

    Обязан ли платежный агент при получении заявлений от потребителей предоставлять потребителям копии документов (устава, копии доверенностей и др.)


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Вопрос:

    В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о заключении прямых договоров горячего водоснабжения и отопления с ресурсоснабжающей организацией приобретает ли ресурсоснабжающая организация статус исполнителя коммунальных услуг?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Вопрос:

    Решением общего собрания собственников МКД предусмотрено, что управляющая организация производит начисления за ГВС, ХВС, электроэнергию, водоотведение на СОИ по установленным нормативам. Являются ли такие решения собственников основанием не производить начисления платы за коммунальные ресурсы на ОДН в меньшем объеме, чем установленные нормативы на СОИ по МКД, оборудованному ОПУ, если фактический расход на ОДН сложился меньше нормы?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Вопрос:

    Просим разъяснить означает ли условие о пролонгации договора управления многоквартирным домом, закрепленное в части 6 статьи 162 ЖК РФ, что договор каждый раз считается продленным на тот же срок, что был заключен первоначально, либо это условие означает однократное продление срока действия договора на тот же срок?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Вопрос:

    Нигде толком не говорится, как должны жить дома, выбравшие непосредственное управление. Кто в таких случаях ведёт паспортный стол? Каким образом жители могут заключить договор с обслуживающей организацией? Каждый житель должен заключить договор? Если кто-то не заключил договор, каким образом можно с него требовать оплату услуг за содержание и ремонт общего имущества? Имеет ли право обслуживающая организация печатать им квитанции для оплаты своих услуг и взыскивать через суд задолженность с неплательщиков?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Вопрос:

    Нужно объявить конкурс по выбору управляющей организации на многоквартирный муниципальный дом. Ранее в перечень обязательных работ и услуг включались обязанности УО предоставлять коммунальную услугу по отоплению и холодному водоснабжению. В связи с изменениями в законодательстве (Закон № 59-ФЗ) управляющая хочет эти услуги исключить. Вправе ли ОМС не предусмотреть в договоре управления, включаемом в конкурсную документацию, предоставление коммунальных услуг управляющей организацией?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Вопрос:

    Кем должен подписываться протокол общего собрания в случае, если собрание состоялось (имелся кворум, решения приняты собственниками), но при этом председательствующий на общем собрании, секретарь общего собрания, а также лица, проводившие подсчет голосов необоснованно отказываются подписывать протокол?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Вопрос:

    Как теперь корректнее указывать в договорах управления тариф на кв.метр, чтобы была возможность менять его без проведения общего собрания собственников, в случае если опять изменят НДС? Можно ли в договоре управления указывать тариф без НДС, а по НДС указать информацию о его размере, устанавливаемом в соответствии с законодательством?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Вопрос:

    Где и какими способами региональный оператор по обращению с ТКО может найти или затребовать данные о количестве зарегистрированных?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Вопрос:

    Почему АКЦ Жилкомаудит рекомендует повестку дня общего собрания о переходе на прямые договоры сформулировать иначе, чем предусмотрено п.4.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ, расширяя состав лиц, вступающих в договор с РСО, помимо собственников помещений?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Со времени введения Закона № 261-ФЗ не прекращаются споры о том, кто является лицом, обязанным оборудовать многоквартирный дом общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов, если собственники помещений в многоквартирном доме своевременно не исполнили такую обязанность. Приведем судебную практику по порядку исполнения собственниками такой обязанности
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Ранее платежные агенты привлекались к административной ответственности по ч.2          ст.15.1 КоАП РФ  за неиспользование специальных счетов при приеме наличных денежных средств. В настоящее время налоговые органы привлекают платежных агентов по ч.2  ст.15.1 КоАП РФ в связи с неиспользованием специального  банковского  счета для осуществления расчетов при приеме платежей от физических лиц.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    В соответствии с частью 6 статьи 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    ГЖИ Красноярского края выдала управляющей  организации предписание с требованием устранить нарушение, выразившееся в доначислении собственникам помещений в многоквартирном доме платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по компоненту тепловая энергия исходя из показаний ОПУ тепловой энергии в отсутствии норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды. По заявлению управляющей организации в арбитражный суд о признании указанного предписания несоответствующим действующему законодательству, суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования управляющей организации подлежат удовлетворению


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    По вопросу непроведения перерасчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, установленного на каждый месяц отопительного периода, пропорционально дням фактической поставки тепловой энергии в целях отопления в месяцы начала и окончания отопительного периода Минстрой России дал соответствующее разъяснение еще в 2015 году. Так, в его письме от 23.11.2015г. № 38988-ОГ/04 разъяснено следующее:
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Собственники МКД приняли решение о наделении Совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
    Может ли в соответствии с п.4.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ Совет дома при достаточности накопленных денежных средств в протоколе заседания Совета дома без проведения дополнительных голосований собственниками:  определять конкретный вид работ по текущему ремонту, определять сроки проведения указанных работ, определять конкретного подрядчика, с которым управляющая организация должна заключить договор о текущем ремонте, определять стоимость работ по текущему ремонту, утверждать смету на конкретный вид работ по текущему ремонту?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Пунктом 3.1.3 Приказа Минстроя России от 05.12.2017 № 1614/пр «Об утверждении Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд» предусмотрено, что лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, оказывающим услуги и(или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, необходимо обеспечивать надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, в том числе самостоятельно(при наличии лицензии, выданной в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1225, или по договору с организацией, имеющей Лицензию, своевременно и  качественно осуществлять проверку состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, наличие тяги, а также при необходимости очистку и(или) ремонт дымовых и вентиляционных каналов (в т.ч. оголовков каналов). Однако после 17.10.2017 г. данный вид деятельности был исключен из перечня лицензируемых работ и услуг.
    Просим разъяснить, возможно ли силами управляющей организации  или силами привлеченной ею организации, при отсутствии у них соответствующей лицензии, производить работы по устройству (кладке, монтажу), ремонту, облицовке, теплоизоляции и очистке печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов, и будут ли применяться меры административного воздействия со стороны контролирующих органов за выполнение таких работ при отсутствии соответствующей лицензии?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Расчет потребляемой тепловой энергии арендаторами и собственниками в нежилых помещениях в МКД производится отдельно по прямым договорам с ресурсоснабжающими организациями. Показатель количества потребляемой ими тепловой энергии не включен в графу «показания ОПУ» платежного документа, поскольку такой объем исключается из общего количества потребляемой тепловой энергии потребителями в жилых помещениях.
    Разместить всю информацию на лицевой стороне платежного документа не представляется возможным, т.к. АИЕПД (адресно-именной платежный документ за жилищные и коммунальные услуги) должен содержать большое количество необходимой информации, установленной п.69 Правил № 354.
    Просим разъяснить обязана ли УО указывать в графе «показания коллективного ОПУ» платежного документа суммарный объем тепловой энергии, предоставленный во все жилые и нежилые помещения МКД в соответствии с п.69(е) Правил № 354, а не расчетный объем тепловой энергии, предоставленный только в жилые помещения. Может ли УО быть привлечена к административной ответственности в указанном случае?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Приобретает ли управляющая организация, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, право собственности на денежные средства, полученные от собственников и нанимателей жилых помещений, являющихся потребителями коммунальных услуг, в счет оплаты коммунальных услуг. Если средства потребителей за коммунальные услуги являются имуществом управляющей организации, правомерно ли Правительство РФ ограничивает права управляющей организации по распоряжению ею такими средствами, установив постановлением от 28.03.2012 № 253 требования к расчетам за коммунальные ресурсы? Какую ответственность несет УО за  несоблюдение таких требований?
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Законно ли существование в многоквартирном доме со встроенной подземной автостоянкой одновременно товарищества собственников жилья, взимающего плату за жилищно-коммунальные услуги с собственников жилых помещений и нежилых (офисных) помещений первого этажа, и зарегистрированного по тому же адресу товарищества собственников недвижимости, взимающего плату за жилищно-коммунальные услуги с собственников машино-мест?
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Теплоснабжающая организация в отдельные месяцы 2017 года поставляла горячую воду в МКД, температура которой была ниже 60оС. Допустимо ли применение для расчета снижения платы за горячую воду ненадлежащего качества среднесуточных статистических данных параметров теплопотребления, если отсутствуют среднечасовые данные?
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    В соответствии с п.п. 81(12), 81(13) Правил № 354 в случае истечения межповерочного интервала поверки прибор учета считается вышедшим из строя и подлежит поверке в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя. При этом потребитель обязан перед проведением поверки приборов учета предварительно проинформировать исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки. Кроме того, потребитель, в случае выхода прибора учета из строя (неисправности), обязан сообщить исполнителю показания прибора учета на момент его выхода из строя (п.81(13) Правил № 354).
    Просим разъяснить имеются ли правовые основания у исполнителя коммунальных услуг для проведения перерасчета размера платы за услуги горячего водоснабжения и водоотведения в соответствии с п.61 Правил № 354 с нормативного метода расчета на расчет по показаниям индивидуальных приборов учета в период, когда срок поверки индивидуального прибора учета закончился и был пропущен собственником (пропущен 30 дневный срок, установленный п.п. 81(12), 81(13) Правил № 354)?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    В многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации, функции исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению исполняет с 2017 г. РСО в соответствии с пп. «а» п.30 Правил № 124, что не противоречит положениям ст.157.2 ЖК РФ.
    Однако для поставки холодного водоснабжения, в том числе и для изготовления горячего водоснабжения надлежащего качества, необходимо провести дорогостоящий ремонт системы водоснабжения – установить ПНС, так как в помещениях собственников, в нарушение требований СНиП 2.04.01-85, отсутствует надлежащее давление воды в местах водоразбора.
    Просим разъяснить, является ли данная обязанность зоной ответственности ресурсоснабжающей организации, получающей денежные средства и с собственников помещений за поставленную коммунальную услугу и с управляющей организации за коммунальный ресурс, потребляемый при содержании мест общего пользования.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Управляющая организация отказывается предоставлять ресурсоснабжающей организации показания общедомовых приборов учета, установленных в многоквартирных домах, находящихся в управлении, и в которых собственниками помещений заключены прямые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с ресурсоснабжающей организацией, по следующим основаниям:
    - в связи с отсутствием утвержденного Правительством РФ порядка передачи показаний общедомовых приборов учета;
    - договором на предоставление холодной воды, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, заключенным между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией до внесения изменений в ч.11 ст.161 Жилищного кодекса РФ, на управляющую организацию не возложена обязанность по снятию и передаче показаний общедомового прибора учета ресурсоснабжающей организации.
    В связи с возникновением спорной ситуации просим разъяснить порядок реализации ч.11 ст.161 Жилищного кодекса РФ.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Согласно новым формулам определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, в т.ч. в отношении помещений в которых не предусмотрено наличие приборов отопления, или осуществляется использование индивидуальных источников тепловой энергии, размер платы за отопление определяется с помощью расчета так называемого «общедомового потребления» тепловой энергии на нужды отопления. В то же время с 2017 года согласно п.6 Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
    Просим дать разъяснения на следующие вопросы:
    Кто выступает в роли исполнителя коммунальной услуги по отоплению в отношении нежилых помещений, заключивших договор на поставку тепловой энергии на нужды отопления напрямую с ресурсоснабжающей организацией, в части тепловой энергии на отопление на общедомовые нужды?
    Вправе ли управляющая организация (ТСЖ) выставлять в отношении нежилых помещений, которые заключили договор на поставку тепловой энергии на нужды отопления напрямую с ресурсоснабжающей организацией, стоимость тепловой энергии на отопление на общедомовые нужды?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019

    Описание ситуации

    В настоящее время в связи с началом практической реализации реформы в сфере обращения с ТКО возникает достаточно много проблемных и острых вопросов, прямого ответа на которые действующее законодательство, регулирующее данную сферу отношений, не содержит. В целях устранения пробелов в правовом регулировании спорных вопросов появляются разъясняющие письма федеральных органов исполнительной власти, которые содержат выводы и пояснения, основанные на субъективной интерпретации имеющихся норм соответствующего законодательства, и не всегда, по нашему мнению, являются обоснованными.

    Одним из таких спорных и актуальных вопросов, по поводу которого выразило свое мнение Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, является вопрос о приобретении контейнеров, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов. Указанное мнение приведено в Письме от 07.03.2019 № 08-25-53/5268 "О приобретении контейнеров" и суть его сводится к следующим основным выводам:

    • контейнеры и бункеры могут находиться в частной, государственной и муниципальной собственности.
    • федеральными законами не предусмотрены ограничения оборотоспособности либо особенности приобретения права собственности в отношении контейнеров и бункеров.
    • участие органов местного самоуправления в деятельности по накоплению ТКО в том числе может заключаться и в приобретении органами местного самоуправления контейнеров и бункеров для установки в местах (площадках) накопления ТКО.
    • собственники помещений многоквартирного дома вправе приобретать контейнеры и бункеры в качестве имущества общего пользования и обязаны в указанном случае осуществлять их содержание.
    • допускается приобретение контейнеров и бункеров непосредственно региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами.

    Имеют место случаи, когда с таким мнением Минприроды России не согласны отдельные органы прокуратуры.

    Отметим сразу, что с таким мнением Минприроды России не согласны и специалисты АКЦ Жилкомаудит, что явилось основанием для рассмотрения соответствующих спорных отношений в настоящей рубрике журнала.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Поскольку был и остается в настоящее время спорным и проблемным вопрос об обязанностях управляющей организации по предоставлению коммунальных услуг, рассмотрим в данной статье особенности признания факта наличия соответствующих нарушений лицензионных требований


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Несмотря на то, что ч. 14 ст. 155 ЖК РФ была изменена уже достаточно давно (с 1 января 2016 года начал действовать новый порядок начисления пени в случае, когда лицо, обязанное вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, нарушило срок ее внесения или не полностью исполнило обязанность по внесению платы), до сих пор между потребителями, имеющими задолженность за ЖКУ, и управляющими организациями, а также привлекаемыми ими к расчетам ЕРКЦ (ИРЦ) возникают споры относительно правильности произведенного расчета размера пени, подлежащих уплате на невыплаченную в срок сумму.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    В практике перехода по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на прямые договоры между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями встретился случай, когда ресурсоснабжающая организация придерживается позиции, что заключение отдельных договоров с собственниками помещений, предназначенных для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки) в силу п.6 Правил № 354 законом не предусмотрено. В настоящей статье рассмотрим обосновано ли со стороны РСО отказывать собственникам отдельного встроенного нежилого помещения – паркинга в заключении прямых договоров
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    В настоящее время активно действуют множество различных некоммерческих организаций (союзы, партнерства, ассоциации и т.п.), целью которых является объединение управляющих организаций, товариществ и кооперативов для профессиональной помощи и содействия решению вопросов в сфере управления многоквартирными домами, обеспечении качества предоставляемых услуг членов профессиональных объединений. Одним из условий участия в таких организациях является внесение членских и иных взносов, в связи с чем у управляющей организации - члена такого профессионального объединения возникают вопросы о порядке бухгалтерского и налогового учета указанных расходов
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Внесенные с 1.01.2019г. в Правила № 354 изменения в порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению не позволили обеспечить полное урегулирование всех видов отношений, при которых определяется размер платы за коммунальную услугу по отоплению. Кроме того, для отдельных видов отношений в Правила № 354 не внесены изменения, соответствующие общему смыслу нового порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению. В настоящей статье приведем рекомендации по применению расчетных формул для не урегулированных Правилами № 354 случаев
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Постановлением Правительства РФ от 13.02.2019 № 146 утверждены Правила организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных (далее – Правила № 146). Документ вступил в силу  с 23 февраля 2019 года и  устанавливает порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся операторами персональных данных, а также порядок организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных иными лицами, являющимися операторами персональных данных. Государственный контроль и надзор осуществляется Роскомнадзором  и его территориальными органами.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    Федеральным законом от 18.03.2019 № 26-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 14.1.3. КоАП РФ с 29.03.19 дополнена частью 3, предусматривающей ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований. Ответственность за такие нарушения установлена:
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    С 5 марта 2019 вступил с силу приказ Минстроя России от 28.01.2019 №  44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее – Требования № 44/пр и Порядок направления подлинников  № 44/пр). Признается утратившим силу Приказ Минстроя России от 25.12.2015 №  937/пр.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2019
    25 февраля вступили в силу поправки, внесенные в Правила № 354 постановлением Правительства РФ от 23.02.2019 № 184, которые коснулись трех видов изменений:
    1) В пункте 3(4) Приложения № 2 к Правилам № 354 уточнено, что корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению при равномерном способе внесения такой платы должна проводиться в 1 квартале года, следующего за расчетным. Соответственно, корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению за 2018 год должна быть проведена в 1 квартале 2019 года.

    12.04.2019

    Вопрос:

    В соответствии с абз. 5 п. 114 ПП РФ № 354 "В случае если приостановление или ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме вызвано наличием задолженности по договору с ресурсоснабжающей организацией либо отсутствием письменного договора с ресурсоснабжающей организацией, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, указанные выше действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей, по заявлению ресурсоснабжающей организации..."

    В данном случае кто проводит предупреждение об ограничении и отключении услуги: РСО или лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей и по каким правилам должно осуществляться ограничение и отключение?






    09.04.2019

    Вопрос:

    Каково Ваше мнение по поводу возможности не включения в доходы УО, ТСЖ на УСН (доходы минус расходы) платежей за коммунальные услуги, получаемые от собственников жилья при /определении налога на доходы при УСН за 2018 год в соответствии с Письмом  от 13.08.2018 г. №СА-4-7/15613@. Если такая возможность существует, каков механизм определения в сумме поступивших на р/с платежей доли, приходящейся на коммунальные услуги и отображения в книге доходов и расходов.


    02.04.2019

    Вопрос:

    УК произвела приостановление КУ по электроэнергии потребителю, имеющему задолженность. Потребитель оплатил задолженность и сразу же самостоятельно подключился обратно. Правомерно ли действует потребитель? Вправе ли УК снова его отключить, мотивируя это нарушением порядка возобновления подключения с его стороны? Как УК получить с него возмещение за выполнение мероприятий по отключению, ведь возобновление подачи КУ должно было осуществляться только после погашения задолженности потребителя И компенсации расходов за выполнение мероприятия по отключению? Может ли УК выставить эти расходы в квитанции такому потребителю или УК должна обращаться в суд с иском о возмещении убытков?


    02.04.2019

    Вопрос:

    МКД оборудован ОДПУ тепловой энергии, учитывает все тепловую энергию, подаваемую
    теплоносителем (горячая вода) в МКД. МКД оборудован ИТП, являющийся общедомовой собственностью.
    Часть теплоносителя, поступающего в МКД подается непосредственно сразу в контур отопления
    для предоставления коммунальной услуги «отопление», а часть идет на теплообменник для нагрева
    воды в отдельном контуре, циркулирующем через полотенцесушители и для разбора воды на услуги
    ГВС.

    Схема тепловодоснабжения спроектирована так, что если температуры теплоносителя
    (подаваемого согласно температурного графика для отопления) не хватает для нагрева воды в
    контуре ГВС до 60 градусов, то до нагрев автоматически производится электроводонагревателем,
    находящимся в этом контуре (это производится почти постоянно).
    Все помещения в МКД оборудованы ИПУ горячей и холодной воды.
    Мы являемся РСО, а дома с такой схемой находятся на прямых договорах с нами, по всем видам
    коммунальных услуг (отопление, горячая и холодная вода, водоотведение). Выставляем горячую воду
    жителям по утвержденным нормативам (объем по показаниям ИПУ), отопление по нормативу в течение
    всего года. В конце года производится корректировка (Q кор. = Qодпу - Qгвс - Qотопл).
    У управляющей компании возникает вопрос, как они могут предъявлять расходы по
    электроэнергии за до нагрев воды электроводонагревателем.
    Возможна ли вообще поставка ГВС по прямым договорам. Если нет, то как рассчитывать и
    какой объем ТЭ предъявлять управляющей компании. Правомерно ли мы предъявляем ТЭ на ГВС по нормативу.
    Отдельно объем тепловой энергии поданной на теплообменник проборами не учитывается (не предусмотрено проектом).


    21.03.2019

    Вопрос:

    Каким образом в 2019 году в МКД с ОПУ, введенным в эксплуатацию не с начала прошлого года (например с апреля 2018 года) рассчитать для начисления в расчетном периоде размера платы за отопление объем среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление при оплате равномерно в течение календарного года? ИПУ отсутствуют. Суммировать за январь-март 2018 года объем по нормативу без К периодичности и объемы по ОПУ) / 12 месяцев либо в течение 2019 года возможно производить начисление по нормативу с К периодичности?


    14.03.2019

    Вопрос:

    Имеет ли право УК при наличии в МКД автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов  производить распределение объема водоотведения на СОИ в полном объеме, рассчитанном в отсутствие ОПУ водоотведения как сумма объемов ГВС и ХВС по ОПУ?  


    13.03.2019

    Вопрос:

    В домовладении установлен емкость сточных вод, где подведен спутник подогрева трубопровода канализации. Как можно выставить потребителю в соответствии в законодательством данные расходы тепловой энергии, при условии отсутствия прибора учета и установленных нормативов для населения (но нормативы на тепловые потери для прочих потребителей установлены).


    07.03.2019

    Вопрос:

    Собственники МКД не хотят утверждать повышение тарифа, УК обратилась в Администрацию для утверждения тарифа решением органа МС. УК подготовила пакет документов с расчетами, подтверждающими размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. Но возник вопрос по услуге управления, а точнее по окладам установленных в штатном расписании. Каким образом рассчитан оклад сотрудников, почему бухгалтеру установлен оклад 20 000 рублей в месяц, а не 15 000 рублей в месяц.
    Прошу проконсультировать есть ли методические рекомендации или нормативные документы регулирующие утверждения оклада для работников сферы ЖКХ?


    06.03.2019

    Вопрос:

    МКД в управлении УК. УК является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению. Одна из квартир в МКД имеет двух собственников помещения (долевая собственность - по 1/2). По заявлению одного из них лицевой счет по помещению разделен на два, каждому собственнику выставляется отдельный платежный документ на оплату ЖКУ согласно площади помещения, приходящейся на долю. Имеет ли право УК ограничить или приостановить подачу электроэнергии в жилое помещение в связи с задолженностью одного из двух собственников? Имеются ли способы ограничить или приостановить подачу ком. услуг в такой ситуации?


    04.03.2019

    Вопрос:

    В соответствии с Прил. 1 ПП №354, за каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло  отклонение в обеспечении своевременного вывоза ТКО, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 3,3 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам. Прошу пояснить 3,3 процента при расчет суммы снижения применяются к сумме начисления за весь месяц или за дни месяца, в котором произошло отклонения. Если можно, прошу привести пример расчета суммы снижения. 



    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    В соответствии с пп.2 п.3 ст.170 НК РФ суммы НДС, принятые к вычету налогоплательщиком по основным средствам в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, подлежат восстановлению налогоплательщиком в случае дальнейшего использования основных средств для осуществления операций по производству и (или) реализации (а также передаче, выполнению, оказанию для собственных нужд) товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения). Восстановлению подлежат суммы налога в размере суммы, пропорциональной остаточной (балансовой) стоимости основного средства без учета переоценки.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    Налоговый кодекс РФ в подпункте 3 пункта 3 статьи 170 устанавливает, в частности, что суммы налога, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам в порядке, предусмотренном главой 21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ, подлежат восстановлению налогоплательщиком в случае перечисления покупателем сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав (абзац первый); восстановление сумм налога производится покупателем в том налоговом периоде, в котором суммы налога по приобретенным товарам (работам, услугам), имущественным правам подлежат вычету в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    С 1 января 2017 вступили в силу изменения в Правила № 354 относительно того, что собственники нежилых помещений  заключают прямые договоры с РСО, минуя УО, ТСЖ.<br />
    В журнале Жилкомаудит № 2/2018 (на стр. 151) уже  приводилась судебная практика по порядку перехода собственников нежилых помещений в МКД на прямые договорные отношения с РСО, сложившаяся в 2017- начале 2018 годах  (встречались две противоположные позиции судов).<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    В разделе Официальное мнение Журнала Жилкомаудит № 1/2019  приведено Письмо Минстроя России от 26 декабря 2018 г. № 51876-ОО/04,  в котором изложена следующая позиция: «В договоре управления может быть предусмотрена индексация тарифов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в таком случае повторное принятие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, так как такая индексация устанавливается соглашением сторон, а не односторонним волеизъявлением управляющей организации».<br />
    Между тем на практике органы ГЖН выдают управляющим  организациям предписания с требованием произвести перерасчет размера платы за содержание жилого помещения  и исключить применение индексации на величину инфляции, несмотря на наличие такой возможности  в заключенных договорах управления между управляющими организациями и собственниками помещений в МКД.  В настоящей  статье приведем сложившуюся судебную  практику по вопросу признания незаконными  подобных предписаний  ГЖН <br />
    <br />

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    В соответствии с пп.2 п.3 ст.170 НК РФ суммы НДС, принятые к вычету налогоплательщиком по основным средствам в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, подлежат восстановлению налогоплательщиком в случае дальнейшего использования основных средств для осуществления операций по производству и (или) реализации (а также передаче, выполнению, оказанию для собственных нужд) товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения). Восстановлению подлежат суммы налога в размере суммы, пропорциональной остаточной (балансовой) стоимости основного средства без учета переоценки.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    Налоговый кодекс РФ в подпункте 3 пункта 3 статьи 170 устанавливает, в частности, что суммы налога, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам в порядке, предусмотренном главой 21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ, подлежат восстановлению налогоплательщиком в случае перечисления покупателем сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав (абзац первый); восстановление сумм налога производится покупателем в том налоговом периоде, в котором суммы налога по приобретенным товарам (работам, услугам), имущественным правам подлежат вычету в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    С 1 января 2017 вступили в силу изменения в Правила № 354 относительно того, что собственники нежилых помещений  заключают прямые договоры с РСО, минуя УО, ТСЖ.
    В журнале Жилкомаудит № 2/2018 (на стр. 151) уже  приводилась судебная практика по порядку перехода собственников нежилых помещений в МКД на прямые договорные отношения с РСО, сложившаяся в 2017- начале 2018 годах  (встречались две противоположные позиции судов).

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    В разделе Официальное мнение Журнала Жилкомаудит № 1/2019  приведено Письмо Минстроя России от 26 декабря 2018 г. № 51876-ОО/04,  в котором изложена следующая позиция: «В договоре управления может быть предусмотрена индексация тарифов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в таком случае повторное принятие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, так как такая индексация устанавливается соглашением сторон, а не односторонним волеизъявлением управляющей организации».
    Между тем на практике органы ГЖН выдают управляющим  организациям предписания с требованием произвести перерасчет размера платы за содержание жилого помещения  и исключить применение индексации на величину инфляции, несмотря на наличие такой возможности  в заключенных договорах управления между управляющими организациями и собственниками помещений в МКД.  В настоящей  статье приведем сложившуюся судебную  практику по вопросу признания незаконными  подобных предписаний  ГЖН


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Вопрос:

    Обязан ли исполнитель коммунальных услуг включать в платежный документ позиции, предусматривающие возможность внесения потребителем платы в рассрочку, если начисленный размер платы превысил рост 25% от размера прошлого года в таком расчетном периоде, либо он должен предоставить возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку при наличии заявления (обращения) потребителя?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Вопрос:

    Может ли Управляющая организация по представленному решению собственника (собственник жилого фонда - организация государственной структуры) расторгнуть договор с РСО?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Вопрос:

    Должна ли управляющая организация, являющаяся исполнителем коммунальной услуги, отражать доход от применения повышающих коэффициентов в отчете по управлению многоквартирным домом?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Вопрос:

    Должна ли Управляющая организация, являющаяся исполнителем коммунальной услуги, отчитаться перед собственниками помещений многоквартирного дома о мероприятиях по энергосбережению, реализованных за счет доходов от применения повышающих коэффициентов?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Вопрос:

    Вправе ли ресурсоснабжающая организация начислять плату за коммунальную услугу по горячему водоснабжению с учетом повышающего коэффициента в случае, если исполнителем этой коммунальной услуги является управляющая организация?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Вопрос:

    Может ли управляющая организация с 1 января 2019г. в связи с увеличением НДС - увеличить размер платы за содержание и ремонт по апартаментам, т.к. это нежилые помещения и изменение ставки не регламентируется Жилищным кодексом РФ и, следовательно, проводить ОСС (общее собрание собственников) не обязательно?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Вопрос:

    Между РСО и потребителями коммунальных услуг заключены прямые договоры по водоснабжению и водоотведению. Общедомовые приборы учета по водоотведению в МКД отсутствуют. Какую сумму ОДН по водоотведению должна оплачивать управляющая организация?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Вопрос:

    На семинарах не раз поясняется, что РСО должна предъявлять управляющей организации объем тепловой энергии потребляемый в МКД на нужды ГВС, равный объему тепловой энергии, исчисленному с применением норматива на подогрев ГВС. Разница будет выпадающими доходами РСО, которые РСО сможет включить в расчет своего тарифа. Просим указать ссылки на нормативные документы и примеры судебной практики подтверждающие данное разъяснение.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Вопрос:

    На каком основании управляющим организациям выставляют оплату за аренду или выкуп контейнеров ТКО? В чьей собственности сейчас находятся контейнеры ТКО?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Вопрос:

    Что делать если УО установила ОПУ тепловой энергии, но до даты расторжения договора управления не предъявила собственникам данного МКД расходы, понесенные на установку ОПУ. Может ли УО выставить собственникам счет после расторжения договора управления? При условии, что УО самостоятельно понесла расходы по установке ОПУ, и может ли УО забрать корректировку по отоплению?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Вопрос:

    Поступило решение собственников МКД об оплате коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества исходя из показаний коллективного прибора учета. В каком порядке УО должна проводить начисление данных ресурсов: 1) в пределах норматива на СОИ? 2) исходя из разницы между потреблением по ОПУ и потреблением жителями в полном объеме? 3) не принимать во внимание решение собственников в виду отсутствия в настоящее время утвержденного порядка начисления?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Вопрос:

    Просим разъяснить последствия, если направленное посредством электронного документа юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю уведомление о предстоящей проверке не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Вопрос:

    В МКД имеются ОПУ тепловой энергии и помещения (50% от общего числа помещений), оборудованные в соответствии со ст.26 ЖК РФ индивидуальными источниками теплоснабжения и отключенные от внутридомовой системы отопления. Можно ли в данном случае на основании пп.«а» п.2 Критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, утвержденных Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 627, признать факт отсутствия возможности использования ОПУ тепловой энергии при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по отоплению?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Вопрос:

    1. Департаментом жилищного контроля предписано УО документально оформить основание для использования территории городского округа для временного размещения ТКО, образующихся в жилых помещениях. Законно ли такое требование, учитывая, что такое оформление повлечет несение расходов по содержанию контейнерной площадки? Площадок для размещения ТКО, относящихся к общему имуществу собственников МКД нет. На территории городского округа утверждена схема размещения контейнерных площадок для всех многоквартирных домов, находящихся в управлении разных ТСЖ и УО. Данные контейнерные площадки расположены на территориях МО.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    Региональному оператору по обращению с ТКО установлен  предельный тариф без НДС  (он находится на упрощенке) 607,44 рублей за куб.м. ТКО. В силу Правил № 1156 регоператор ТКО  с 01.01.2019  заключает договор на предоставление услуг с УО  по этому тарифу. УО находится на общем режиме налогообложения, УО  по договору управления является исполнителем услуг, соответственно, у нее возникает НДС. В  статье 149 НК РФ  освобождения от НДС по этому основанию  не нашли.
    Какой тариф должен быть предъявлен населению: с НДС или без НДС?
    Если с НДС, –  идет нарушение Правил № 354 о тарифе (148.28).
    Если без НДС – УО  понесет убытки.

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    При утверждении сметы на год на работы входящие в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, по графе «текущий ремонт» стоимостью 6,21 руб./кв.м была определена стоимость отдельных запланированных работ, «малярные работы», стоимость которых составляла 4,52% от общей стоимости работ.
    При признании данных работ работами ненадлежащего качества, в соответствии с п.10 Правил изменения размера платы за содержание  жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, определяется размер уменьшения платы за содержание жилого помещения. При определении значения переменной в числителе указанной формулы необходимо в конкретном примере учитывать долю тарифа, заложенного на применение малярных работ или величину стоимости малярных работ или работ по текущему ремонту общего имущества? И как определяется количество дней нарушения качества?

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    Какие последствия могут возникнуть у управляющей организации в случаях, если управляющая организация приступила к управлению многоквартирным домом до даты внесения изменений в реестр лицензий о таком доме, или если сведения о многоквартирном доме внесены в реестр лицензий, но договор управления заключен фактически только с отдельными собственниками, голоса которых составляют менее 50% голосов всех собственников помещений в МКД?
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    Как правильно произвести начисления за отопление в домах с ОДПУ: последние показания сняты с приборов учета 25 декабря 2018 г., с 01.01.2019 г. меняется тариф в связи с  увеличением НДС. По какому тарифу произвести начисления с 26.12.2018 г., и с 1 по 25 января 2019 г, и в каком нормативном документе это отражено?
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    В силу п.54 Правил № 354 в МКД, оборудованных ИТП, размер платы за коммунальную услугу по отоплению необходимо производить согласно формул 18, 18.1 раздела IV Приложения № 2 к Правилам, которые не предусматривают начисление платы за отопление на помещения, частично оборудованные ИПУ, либо помещения, в которых не установлены отопительные приборы (либо имеется индивидуальное отопление).
    В то же время абзацем 3 п.54 Правил № 354 предусмотрено, что объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется с учетом положений пункта 42(1) Правил, который с 1 января 2019г. кардинально изменился и в котором предусмотрен порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии или для помещений с автономной системой отопления.
    Из вышеуказанного следует, что существует коллизия между нормами законодательства, а именно Правил № 354, в части определения объема тепловой энергии на нужды отопления и порядка расчета платы за отопление в МКД с разными системами отопления (централизованной и нецентрализованной).
    В соответствии с каким пунктом и какими формулами необходимо производить расчет платы за коммунальную услугу по отоплению, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в МКД с ИТП?

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    Во избежание несанкционированного вмешательства потребителей в работу индивидуальных приборов учета (далее – ИПУ), управляющие организации самостоятельно проводят мероприятия по оснащению ИПУ магнитными индикаторами в квартирах МКД, находящихся на их обслуживании. В рамках прямых договоров между собственниками в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями, просим дать пояснения:
    1. Может ли Водоканал принимать от управляющих организаций акты об установке магнитных индикаторов, составленные управляющими организациями без присутствия представителя Водоканала?
    2. При выявлении управляющими организациями (плановый обход) несанкционированного вмешательства в работу ИПУ и составления соответствующего акта, может ли Водоканал принимать данные акты и производить начисление в соответствии с действующим законодательством?

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    Несет ли ответственность УО за изменение схемы подключения нежилого помещения по отоплению в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, если договор теплоснабжения между УО и РСО уже не действует при переходе собственников на прямые договоры с РСО в соответствии с п.1 ч.1 ст.157.2 ЖК РФ?
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    Заключение прямых договоров РСО с собственниками помещений в МКД влечет ли за собой какие либо изменения для отношений УО – РСО в части обязательств УО по эксплуатации ОДПУ тепловой энергии (ежемесячная передача отчетов о теплопотреблении, подача заявок на проверку готовности УУТЭ, участие в комиссиях по проверке УУТЭ, ответственность УО за непередачу отчетов в РСО?
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    В АКЦ Жилкомаудит обратилась управляющая организация за рекомендацией по порядку исполнения предписания ГЖИ об устранении нарушений правил оформления платежного документа на оплату ЖКУ.

    Основанием для вынесения предписания ГЖИ явилась внеплановая документарная проверка, проведенная на основании обращения граждан, пожаловавшихся на необоснованность предъявления в платежном документе авансового платежа (суммы платы за будущий расчетный период).

    По мнению инспектора ГЖИ платежный документ выставляется УО с нарушением норм статьи 155 ЖК РФ, так как в итоговую сумму к оплате за расчетный период необоснованно включается сумма платы не только за расчетный период (истекший месяц), но и за текущий период (месяц), срок выставления платы по которому еще не наступил, т.е., по мнению ГЖИ, в расчет платы, подлежащей внесению за расчетный период, необоснованно включен авансовый платеж.

    Рассмотрим вопрос правомерности включения в платежный документ за расчетный период сумм авансовых платежей на примере предоставленных управляющей организацией документов и обратим внимание, что исполнение правил оформления платежных документов в рассматриваемых отношениях зависело еще от одного участника таких отношений - единого расчетно-кассового центра (ЕРКЦ), который формировал по заданию управляющей организации платежный документ с учетом своих технических и функциональных возможностей.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    Во исполнение ч. 17 ст.161 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в т.ч. ввиду признания несостоявшимся открытого конкурса (далее – Правила № 1616). Данные Правила начали действовать с 12.01.19 года и уже вызвали немало вопросов, связанных с их практическим применением. В связи с этим далее рассмотрим положения Правил № 1616, обращая внимание на спорные и не урегулированные моменты


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    В настоящее время, когда по установленным в многоквартирных домах в 2012 – 2014 годах ресурсоснабжающими организациями коллективным (общедомовым) приборам учета воды стал истекать межповерочный период, или возникла необходимость замены таких приборов учета в связи с их неисправностью, управляющие организации в целях исключения проблемы определения сверхнормативного объема воды, потребляемой в целях содержания общего имущества, стали искать основания для непроведения поверки ранее установленных ОПУ или невосстановления их работоспособности. Рассмотрим в каких случаях управляющие организации могут использовать в настоящий период найденные ими соответствующие правовые основания
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    В связи с переходом на цифровое телевидение и прекращением на территории РФ эфирной наземной аналоговой трансляции обязательных общедоступных каналов органы государственного жилищного надзора в ряде регионов РФ требуют от управляющих организаций принять срочные меры по восстановлению систем коллективного приема эфирного телевидения в многоквартирных и жилых домах.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    Вопросы регистрации в соответствии с требованиями налогового законодательства обособленных подразделений организации по месту создания стационарных рабочих мест особенно актуальны для управляющих организаций, обязанных в соответствии с жилищным законодательством открыть представительства для обеспечения взаимодействия с собственниками и пользователями помещений в МКД.
    С 1 марта 2019 г. вступает в силу раздел VII Правил № 416 «Организация взаимодействия управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме при осуществлении управления многоквартирным домом».

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    Приказом Минфина России от 04.12.2018 № 248н внесены изменения в Положение по бухгалтерскому учету «Учет государственной помощи» ПБУ 13/2000, утвержденное Приказом Минфина России от 16.10.2000 № 92н (далее – ПБУ 13/2000). Указанные изменения  вступают в силу начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год. Организация вправе принять решение о применении изменений до указанного срока. Такое решение подлежит раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности организации. Соответственно, если организация приняла решение о применении новой редакции ПБУ 13/2000 начиная с отчетности за 2019 год, этот факт следует отразить в пояснениях к бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2018 год.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    На территории домовладений образуются отходы от использования приусадебных участков (приусадебного хозяйства), например, такие как отходы от опиловки древесно-кустарниковой растительности, покоса травы, отходы сельскохозяйственных культур, опавшая листва. На практике у собственников домовладений и региональных операторов по обращению с ТКО возникают вопросы, связанные с отнесением отходов, образующихся на приусадебных участках, к  ТКО.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Особенности проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению за 2018 год

    В первую очередь назовем основания для проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению за 2018 год:

    1)  размер платы за коммунальную услугу по отоплению в прошедшем году определялся с учетом равномерного способа оплаты за коммунальную услугу по отоплению


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019
    В письме Минстроя России от 7 мая 2018 г. № 20237-ОГ/04 директором Департамента ЖКХ было высказано мнение о невозможности перехода на прямые договоры между РСО и потребителями в тех случаях, когда в соответствии со степенью благоустройства многоквартирного дома осуществляется производство коммунальных услуг с помощью оборудования, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Приказом Минстроя России от 05.12.2018 №789/пр утвержден свод правил «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления» (далее – СП), который вводится в действие 6 июня 2019 г.

    СП устанавливает правила проектирования систем газопотребления (внутренних сетей газопотребления) в многоквартирных, одноквартирных и блокированных жилых домах, в которых в качестве топлива используется природный газ с давлением  до 0,005 МПа включительно.

    СП включает в себя:


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Постановлением Правительства РФ от 14.12.2018 № 1541 «О внесении изменений в Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» и постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 1616) были внесены изменения в Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006г. № 75 (далее – Правила № 75). Указанные изменения по совокупности вступили в силу с 12.01.2019г.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708 внесены изменения в Правила № 354, которыми существенно изменен порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению. Изменения вступили в силу с 1 января 2019 года.

    Необходимость внесенных изменений исходит из Постановлений Конституционного Суда РФ от 10.07.2008 № 30-П и от 20.12.2018 № 46-П, которыми даны указания Правительству РФ внести изменения в правовое регулирование порядка оплаты за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях:


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    Постановлением Правительства РФ от 15.12.2018 № 1572 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вступило в силу 27.12.2018) внесены изменения:

    - в Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 (далее – Правила № 1156);

    - а также в Правила содержания общего имущества (далее – Правила № 491), в Минимальный перечень работ, услуг № 290.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2019

    В период с декабря 2018 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс РФ по следующим видам отношений:

    • по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и компенсации расходов по уплате взносов на капитальный ремонт;
    • по корректировке соотношения количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, необходимых для принятия решений о текущем ремонте общего имущества;
    • по предоставлению субсидий по оплате ЖКУ;
    • по созданию ТСЖ собственниками жилых домов;
    • по переустройству и перепланировке помещений в МКД.

    Представим краткий комментарий к указанным изменениям.


    28.02.2019

    Вопрос:

    Управляющая компания начисляет плату за капитальный ремонт, предоставляет платежные документы на оплату, но владельцем счета, на который поступают денежные средства за капитальный ремонт является Региональный Фонд капитального ремонта.
    Прошу пояснить каким образом отразить начисление и поступление оплаты от собственников МКД за капитальный ремонт в бухгалтерском учете? (Проводки) и в налоговом учете при УСН?
    Собственники нежилых помещений просят закрывающиеся документы (чтоб отразить данные затраты у себя в бухгалтерском учете) на сумму капитального ремонта, что УК должна предоставить им? Квитанции будет достаточно, или необходимо выписывать акт?


    27.02.2019

    Вопрос:

    Какие конструктивные особенности МКД, предусматривают техническую возможность оказания услуги "Водоотведение в целях  содержания общего имущества в МКД" ?

    Мы являемся УО, наши МКД, оборудованы Коллективными приборами учета Холодного Водоснабжения и Горячего Водоснабжения, однако не оборудованы ОДПУ водоотведения. С собственников МКД взимается плата за коммунальный ресурс водоотведение в целях содержания общего имущества МКД согласно норматива утвержденного Региональной Службой по Тарифам. Подскажите пожалуйста вправе ли УО взимать плату с собственников помещений за оказание услуги водоотведение в целях содержания общего имущества?


    27.02.2019

    Вопрос:

    МКД находится в управлении УК. Начисление по нежилым помещениям производит РСО, начисление по жилым помещениям производит УК.
    В МКД есть ОДПУ и нет ИПУТЭ. Способ оплаты за отопление – равномерно в течение года.
    Для расчета размера платы за отопление в нежилых помещениях с 01.01.2019 г. нужно применять формулы 3, 3(6) ПП РФ № 354, где помимо Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в МКД, еще фигурирует и сумма V i(форм.3), которая должна рассчитаться по всем жил. и нежилым помещениям.
    Как РСО применить формулу 3 для расчета размера платы по нежилым помещениям, если в распоряжении РСО нет объемов (Vi) по жилым?
    Ждать, когда расчет сделает УК и предоставит его в РСО – совсем не вариант.


    22.02.2019

    Вопрос:

    Управляющая компания вступила в "Союз предприятий жилищно-коммунального хозяйства и энергетики", ежемесячно оплачивает членские взносы. Каким образом отражать данные взносы в бухгалтерском и налоговом учете (Проводки)? Какие документы необходимы быть у УК для подтверждения данных взносов. 


    22.02.2019

    Вопрос:

    На МКД впервые установлен и введен в эксплуатацию ОДПУ 15.02.2019г. В доме отсутствуют помещения с ИПУТЭ. Способ оплаты – равномерно в течение года.
    Каким образом рассчитывать размер платы по отоплению за февраль? При наличии в доме ОДПУ и полном отсутствии ИПУТЭ действуют формулы 3, 3(6).
    Каким образом для расчета определить значение Vд, если:
    Vд -  это объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению … равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год.
    Но ОДПУ только поставили. У нас нет показаний за предыдущий год. Никаких ссылок на возможность применения нормативов на отопление в данном случае новая редакция Правил 354 не содержит. Получается, что при оплате равномерно в течение календарного года, мы  не можем выполнить начисление, т.к. нет среднемесячных объемов за предыдущий год?
    Также не ясно как считать размер платы за отопление, в случае, когда установленный ОДПУ отработал менее 3 периодов отопительного сезона и вышел из строя. Каким образом в этом случае применять формулы 3, 3(6), ведь разъяснений по данной ситуации Правила 354 тоже не содержат (п.59(1) предусматривает применение среднемесячных объемов только при наличии отработанных 3месяцев отоп.сезона)?


    18.02.2019

    Вопрос:

    На уровне правительства ХМАО-Югры планируется осуществить пилотный проект по предоставлению субсидии на оплату жилого помещения путем перечисления средств не гражданину, а лицу, которому в соответствии со ст. 155 ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги (далее – РСО).
    Конкретно в нашем городе Когалыме сложилась такая практика, что в соответствии с п. 15 ст. 155 ЖК РФ  начисление и прием денежных средств практически по всем видам ЖКУ производится через единый расчетно-информационный центр. Денежные средства, поступающие в счет оплаты, пропорционально распределяются по всем поставщикам услуг и перечисляются на их счета.  При реализации проекта возникает вопрос о реализации механизма распределения субсидии пропорционально для каждого вида услуг и предлагается вариант осуществлять его в процентном соотношении. С нашей точки зрения данное соотношение будет являться нелогичным ввиду того, что, плата за отопление жилого помещения  в течение года сильно разнится, так как начисляется по фактическим показаниям ОДПУ. Просим Вас пояснить не будет ли являться нарушением действующего законодательства, если субсидии будут поступать на расчетный счет расчетного центра, который будет распределять их на лицевые счета граждан и пропорционально, исходя из текущего начисления (а не в процентном соотношении), перечислять их на счета РСО.


    15.02.2019

    Вопрос:

    Добрый день.  МКД с подземной парковкой (в 1-ом разделе тех. Паспорта МКД звучит как: «Подземная парковка площадь 5522, 4 кв.м. в т.ч. места общей собственности площадь  3208,2 кв.м., в т.ч.  машино-места площадь 2314,2 кв.м.) В экспликации в итоговой строке указано: «Итого по МОП парковки 3208,8 кв.м.», далее перечислены машино-места с указанием их номеров и площадей по 13,3 кв.м. В выписке из ЕГРН значится  площадь конкретного машино-места (13,3 кв.м.) и его адрес., а не доля от общей площади всей парковки.
    Вопрос: площадь МОП парковки правильнее отнести к МОП всего МКД и рассчитывать на нее нормативный объем на КРСОИ или по аналогии с коммунальной квартирой и применяя п. 43 Правил № 354, в соответствии с п. 41 пп.1 ЖКРФ считаем всю парковку нежилым сложносоставным помещением и производим начисление следующим образрм: собственникам парковки:
    1. Исходя из общей площади помещения, равной 13,3 *5522,4/3208,2 = 22,893 кв.м.
    - плату за содержание жилого помещения;
    - плату за КРСОИ
    - плату за отопление
    2. Плату за коммунальные услуги на индивидуальные нужды исходя из показаний ИПУ Парковки пропорционально количеству машиномест.
    Тариф за КРСОИ для собственников всех жилых и нежилых помещений в МКД, включая собственников машиномест рассчитываем, используя площадь МОПМКД, не включающую площадь МОП парковки.


    12.02.2019

    Вопрос:

    В соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»  утвержденными Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354, в первом квартале 2019г. по результатам 2018г. управляющая компания  будет  производить корректировку размера платы за отопление, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» (далее - Федеральный закон № 303-ФЗ)., возникли сомнения по применению ставки НДС. Ранее применявшаяся ставка 18 % увеличена до 20% , при доначислении в первом квартале  2019г. населению за потребленный ресурс 2018 года,  по какой ставки применять НДС ?


    07.02.2019

    Вопрос:

    ИТП, закрытая система, ОДПУ на ТЭ (суммарный учет: на ХВС +ХВС на подогрев), теплосчетчик ТЭМ (суммарный учет: отопление + подогрев).
    УК проводит начисление платы за коммунальные ресурсы для целей содержания общего имущества, в т.ч. холодной и горячей воды по Нормативам потребления для этих ресурсов (утверждены в размере 0,007 и 0,007 куб.м/кв.м.)
    Дополнительно УК производит ещё начисления за использование тепловой энергии «на подогрев ХВ для ОДН».
    Насколько правомерно это соответствует Правилам. Или расчет проводиться, как для двухкомпонентного тарифа по ф. 11.2


    06.02.2019

    Вопрос:

                
    ИТП, закрытая система, ОДПУ на ТЭ (суммарный учет: на ХВС +ХВС на подогрев), теплосчетчик ТЭМ (суммарный учет: отопление + подогрев).
    УК проводит начисление платы за коммунальные ресурсы для целей содержания общего имущества, в т.ч. холодной и горячей воды по Нормативам потребления для этих ресурсов (утверждены в размере 0,007 и 0,007 куб.м/кв.м.)
    Дополнительно УК производит ещё начисления за использование тепловой энергии «на подогрев ХВ для ОДН».
    Насколько правомерно это соответствует Правилам. Или расчет проводиться, как для двухкомпонентного тарифа по ф. 11.2


    31.01.2019

    Вопрос:

    В связи с тем, что в Правилах № 354 в новой редакции отсутствует срок проведения корректировки размера платы за отопление, возможно ли корректировку за 2018 год провести (в интересах жителей, поскольку большая сумма корректировки к доначислению) не одной суммой, а частями в течение 2019-го года?


    31.01.2019

    Вопрос:

    Прошу пояснить каким образом необходимо выполнять перерасчет по услуге ТКО при наличии сразу двух оснований для его проведения - предоставление услуги ненадлежащего качества и временное отсутствие потребителя. Например, мусор не вывозился с 1 по 9 января, но в этот период потребитель отсутствовал в жилом помещении. В какой последовательности производить перерасчеты? Имеет ли в принципе отсутствующий потребитель право на перерасчет по не качественной услуге?


    29.01.2019

    Вопрос:

    Прошу пояснить как соотносится норма Правил 354 о начислении платы за КУ по количеству собственников помещений при отсутствии постоянно или временно проживающих с нормой о перерасчете при временном отсутствии. Например, если в квартире никто не зарегистрирован, есть 1 собственник, но он заявляет о временной отсутствии и просит сделать перерасчет по коммунальной услуге вывоз ТКО за период временного отсутствия, обязан ли исполнитель КУ (УК) сделать такой перерасчет?


    25.01.2019

    Вопрос:

    В связи с изменениями, внесенными в Правила №354 с 01.01.2019 года, корректировка размера платы за отопление за 2018 год,  должна быть произведена уже по новым правилам, действующим с 01.01.2019 года с использованием объемов единично-установленных в жилых и нежилых помещениях МКД ИПУ отопления и документально зафиксированных легальных отсутствий в помещениях отопительных приборов? Правильно ли мы понимаем, что ИПУ отопления применяются в расчетах в МКД с ОПУ ТЭ, даже, если МКД по проекту изначально не был 100%-но оборудован ИПУ? В Правилах№354 это не звучит, хотя в решении суда по использованию в расчетах ИПУ на этом был акцент. В МКД без ОПУ ТЭ ИПУ отопления вообще не принимаются к расчету? 


    24.01.2019

    Вопрос:

    Каким образом должен осуществляться перерасчет платы по коммунальной услуге по обращению с ТКО потребителям, если РО не вывозил ТКО в течении 9 дней расчетного периода подряд (1-9 января), но затем вывез. Считается ли услуга не оказанной либо оказанной ненадлежащего качества? Необходимо ли уменьшать плату потребителям пропорционально дням не вывоза либо за первые 48 часов, которые являются согласно Правилам 354 допустимым отклонением качества КУ, плата уменьшаться не должна?


    21.01.2019

    Вопрос:

    Согласно Постановления Конституционного Суда 30-П всем, у кого есть ИПУ отопления с 10.07.18 нужно было начислять по ИПУ. Мы начисляли, умножая показания ИПУ на тариф. Всё остальное (ОДП за вычетом суммы всех ИПУ) пропорционально раскидывали на тех, у кого ИПУ нет. Получалось, что те, у кого есть ИПУ платили только за индивидуальное потребление. 
    С 01.01.2019 появились новые формулы расчета (формула 3 в постановлении 354) для МКД частично оборудованными ИПУ. По данной формуле собственник помещения с ИПУ платит и индивидуальное потребление, и ОДН.
    Надо ли в нашем случае делать перерасчет за период с 10.07.18 по 31.12.18 (доначислив ОДН тем, у кого есть приборы учета) и, если надо, то как?


    15.01.2019

    Вопрос:


    Какой тариф должна применять Управляющая компания при

    определении стоимости и выставлении счёта за электрическую энергию, предоставленную на

    общедомовые нужды для прочих потребителей? Тариф, установленный для населения? Либо

    тариф, установленный для данной категории потребителей?

    Какими положениями нормативных документов здесь руководствоваться?

    УК с РСО – руководствуемся п.п.а) п.22 Правил №124,

    А УК и прочие потребители – ?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Согласно требованиям части 4 статьи 21 Федерального  закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее -  Закон № 152-ФЗ)  «В случае достижения цели обработки персональных данных оператор обязан прекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) и уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между оператором и субъектом персональных данных либо если оператор не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами».
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Как установлено статьями 373, 374 НК РФ, плательщиками налога на имущество признаются организации, имеющие движимое и недвижимое имущество, признаваемое объектом налогообложения, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета. <br />
    При этом Налоговый кодекс РФ (п.2 ст.375 НК РФ) предусматривает особенности обложения налогом отдельных объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со  статьей 378.2 НК РФ. <br />

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    С приходом мирового финансового кризиса Центрального Банка РФ сосредоточил внимание к деятельности банков и отозвал лицензии  у многих недобросовестных и неблагонадежных финансовых учреждений. Одним из последствий  неправомерной деятельности банков является непоступление в бюджет налоговых платежей налогоплательщиков - юридических лиц. Если же впоследствии выясняется, что налог был переплачен, налогоплательщик не вправе рассчитывать на зачет или возврат излишне уплаченного налога. В предлагаемом для рассмотрения споре суть дела такова.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Операции по реализации имущества и (или) имущественных прав должников, признанных по законодательству Российской Федерации несостоятельными (банкротами), не являются объектом обложения НДС. Об этом прямо сказано в  пп.15 п.2 ст.146 НК РФ. Норма  вступила в силу 01.01.2015, однако вопросы и споры о том, как должна применяться названная норма, продолжаются до сих пор. К тому же и правоприменительная практика пополнилась новыми судебными решениями, на которые заинтересованным налогоплательщикам обязательно нужно обратить внимание
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    В 2018 году Минфин России в письмах от 08.05.2018 № 03-15-05/30928, 07.05.2018 №03-15-06/30597,  07.05.2018 № 03-15-05/30592,  04.05.2018 № 03-15-06/30283, 25.04.2018 № 03-15-06/28204, 07.02.2018 № 03-05/7618 изложил свою позицию касательно отношений  между УО и председателем совета МКД, которому управляющая организация выплачивает вознаграждение за счет средств, поступающих от собственников помещений в МКД. Ссылаясь на норму ст.16 ТК РФ, Минфин России приходит к выводу, что  между УО и председателем совета МКД возникают трудовые отношения, т.к. трудовые отношения могут возникнуть в результате избрания на должность. В связи с этим УО, по мнению Минфина России, выступает в роли плательщика страховых взносов с выплат в пользу председателя совета дома.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Ранее в Журнале Жилкомаудит была представлена позиция судов общей юрисдикции по начислению платы за  отопление гражданам, в помещениях которых демонтированы радиаторы центрального отопления (номер 1/2015), а также изложена позиция судов по вопросу внесения платы за отопление в нежилом помещении, в котором отсутствуют теплопотребляющие установки (номер 1/2018). В настоящей статье приведем позицию Верховного суда по вопросу взимания платы за отопление с потребителей,  в жилых помещениях  которых отсутствуют радиаторы отопления
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    В соответствии с ч. 2-4  ст. 198 ЖК РФ  в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора, который вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопрос:

    Вопрос относительно положения Закона № 59-ФЗ о переходе на прямые договоры с РСО. Не понятна позиция Закона о том, что договоры заключаются со всеми собственниками одновременно при этом, заключение договоров в письменной форме не требуется. Как это реализуется?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопрос:

    Суточные параметры по ОПУ снимаются с 18-го по 17-ое число ежемесячно: например, за май – 18.05.2018г., за июнь – 17.06.18г. Отопительный период закончен 28.05.2018г. При корректировке по отоплению необходимо учитывать объем тепловой энергии ОПУ с 18.05.2018г. по 28.05.2018г.?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопрос:

    В ходе проверки деятельности УО было выявлено, что УО нарушила действующее законодательство в вопросе проведения корректировки (перерасчета) для собственников платы за коммунальную услугу по отоплению, проведя корректировку по окончанию отопительного периода 2017-2018 годов, предъявив квитанции с дополнительной доплатой в виде корректировки в августе 2018 года. Какой период (календарный год, финансовый год, расчетный год или иной) понимается под формулировкой «предыдущий год», используемый в формуле 3(2) Приложения № 2 к Правилам № 354 при проведении корректировки платы за отопление?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопрос:

    В управлении УО находятся многоквартирные дома, в ряде из которых не все жилые помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии. В целях информирования и разрешения возникших вопросов граждан после вынесения постановления Конституционного Суда РФ № 30-П просим разъяснить нужно ли производить перерасчет за отопление за период до даты вступления в силу указанного постановления КС РФ?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопрос:

    Являются ли правомерными действия РСО по выставлению в адрес УО счет-фактуры за тепловую энергию, используемую на подогрев горячей воды при содержании общего имущества при отсутствии (в т.ч. при отрицательных значениях) объема потребленной в МКД горячей воды на содержание общего имущества?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопрос:

    В случае принятия собственниками помещений в МКД решения о заключении прямых договоров горячего водоснабжения и отопления с РСО кому РСО должна выставить счет на оплату потерь тепловой энергии, возникающих от границы балансовой принадлежности сетей до общедомового прибора учета тепловой энергии, при отсутствии договора ресурсоснабжения с управляющей организацией?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопрос:

    В случае, если собственники находятся на прямых договорах с РСО по всем коммунальным услугам, и РСО по договору передала обязанности в УО по принятию показаний ИПУ, поверке ИПУ, составлению актов и т.д., следует ли УО уменьшать плату за содержание жилого помещения в связи с прекращением предоставления коммунальных услуг? РСО передает обязанности безвозмездно.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопрос:

    Вслучае заключения прямого договора с РСО по электроэнергии вправе ли УО ограничивать (приостанавливать) предоставление коммунальной услуги электроснабжения за долги по электрической энергии, сформировавшиеся до заключения прямого договора?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопрос:

    Возникает ли у управляющей организации, товарищества или кооператива обязанность по передаче протокола общего собрания в орган ГЖН, если он не соответствует требованиям (не подписан, отсутствуют обязательные реквизиты, отсутствуют обязательные приложения к протоколу и т.д.)?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопрос:

    В силу ч.3.1 ст.45 ЖК РФ управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в МКД, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном доме. В целях ведения таких реестров УО необходимо получить доступ к ЕГРН в целях получения выписок по каждой квартире МКД. Плата за получение таких выписок является для УО колоссальной и невозможной к аккумуляции в ближайшие годы. Просим разъяснить, каким образом возможно получить данные из ЕГРН, не неся соответствующие финансовые потери в целях исполнения ЖК РФ?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопрос:

    Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме было принято решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения в МКД тремя отдельными строками: «содержание и ремонт жилого помещения (не включая размер платы по вывозу ТБО и обслуживанию лифтов)», «вывоз ТБО» и «услуги по техническому обслуживанию лифтов», что отразилось в договоре управления и в платежном документе на внесение платы за содержание жилого помещения. По результатам проверки ГЖИ было выдано предписание о сторнировании (возвращении собственникам) за период 3 года платы за «вывоз ТБО» и «услуги по техническому обслуживанию лифтов». Просим разъяснить есть ли со стороны УО в указанном случае нарушение жилищного законодательства?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопрос:

    Дом перешел от одной УО к другой в середине года. С этого момента собственники приняли тариф на содержание жилого помещения. Этот тариф действует 1 год, и может измениться только с середины следующего года? И если он остался прежним, то можно ли принимать новый тариф решением общего собрания с начала каждого календарного года?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопрос:

    Просим дать разъяснения, достаточно ли во исполнение пп.2.2 п.2 Приказа Минстроя РФ от 29 сентября 2015 г. № 691/пр при загрузке договора управления в систему прикрепить утвержденный собранием договор управления без подписей собственников, либо необходимо с подписями, тогда сколько собственников должно подписать договор?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопрос:

    Просим дать разъяснения, сколько собственников должно подписать договор управления, для того чтобы Жилищная инспекция приняла его в качестве надлежащим образом оформленного документа для дальнейшего принятия решения о включении многоквартирного дома в реестр лицензий?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Как установлено статьями 373, 374 НК РФ, плательщиками налога на имущество признаются организации, имеющие движимое и недвижимое имущество, признаваемое объектом налогообложения, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.
    При этом Налоговый кодекс РФ (п.2 ст.375 НК РФ) предусматривает особенности обложения налогом отдельных объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со  статьей 378.2 НК РФ.

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    С приходом мирового финансового кризиса Центрального Банка РФ сосредоточил внимание к деятельности банков и отозвал лицензии  у многих недобросовестных и неблагонадежных финансовых учреждений. Одним из последствий  неправомерной деятельности банков является непоступление в бюджет налоговых платежей налогоплательщиков - юридических лиц. Если же впоследствии выясняется, что налог был переплачен, налогоплательщик не вправе рассчитывать на зачет или возврат излишне уплаченного налога. В предлагаемом для рассмотрения споре суть дела такова.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Операции по реализации имущества и (или) имущественных прав должников, признанных по законодательству Российской Федерации несостоятельными (банкротами), не являются объектом обложения НДС. Об этом прямо сказано в  пп.15 п.2 ст.146 НК РФ. Норма  вступила в силу 01.01.2015, однако вопросы и споры о том, как должна применяться названная норма, продолжаются до сих пор. К тому же и правоприменительная практика пополнилась новыми судебными решениями, на которые заинтересованным налогоплательщикам обязательно нужно обратить внимание
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    В 2018 году Минфин России в письмах от 08.05.2018 № 03-15-05/30928, 07.05.2018 №03-15-06/30597,  07.05.2018 № 03-15-05/30592,  04.05.2018 № 03-15-06/30283, 25.04.2018 № 03-15-06/28204, 07.02.2018 № 03-05/7618 изложил свою позицию касательно отношений  между УО и председателем совета МКД, которому управляющая организация выплачивает вознаграждение за счет средств, поступающих от собственников помещений в МКД. Ссылаясь на норму ст.16 ТК РФ, Минфин России приходит к выводу, что  между УО и председателем совета МКД возникают трудовые отношения, т.к. трудовые отношения могут возникнуть в результате избрания на должность. В связи с этим УО, по мнению Минфина России, выступает в роли плательщика страховых взносов с выплат в пользу председателя совета дома.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Согласно требованиям части 4 статьи 21 Федерального  закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее -  Закон № 152-ФЗ)  «В случае достижения цели обработки персональных данных оператор обязан прекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) и уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между оператором и субъектом персональных данных либо если оператор не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами».
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Ранее в Журнале Жилкомаудит была представлена позиция судов общей юрисдикции по начислению платы за  отопление гражданам, в помещениях которых демонтированы радиаторы центрального отопления (номер 1/2015), а также изложена позиция судов по вопросу внесения платы за отопление в нежилом помещении, в котором отсутствуют теплопотребляющие установки (номер 1/2018). В настоящей статье приведем позицию Верховного суда по вопросу взимания платы за отопление с потребителей,  в жилых помещениях  которых отсутствуют радиаторы отопления
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    В соответствии с ч. 2-4  ст. 198 ЖК РФ  в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора, который вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    На основании изменений, вступающих в силу с 01.10.2018 года, раздел 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (в редакции от 16.10.2017) дополнен пунктом 15.7 о раскрытии информации. В данном пункте оговорены сроки размещения промежуточной бухгалтерской отчетности: ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
    Управляющая организация полагает, что данный пункт противоречит положениям Налогового кодекса РФ, а именно п.5 ч.1 ст.23 НК РФ, согласно которому организациями – налогоплательщиками предоставляется в налоговый орган годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность.
    Просим пояснить какими нормативными  правовыми актами РФ предусмотрена обязанность составления организациями промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе для целей размещения вышеназванной отчетности на сайте ГИС ЖКХ.

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    На территории города имеются зарегистрированные в установленном законом порядке ТСЖ, однако, по причине истечения полномочий правления и отсутствия решения о переизбрании правления ТСЖ, в ряде товариществ отсутствует орган правления, уполномоченный на надлежащее управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление или обслуживание им.
    Просим разъяснить о необходимости проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении многоквартирного дома, где в отсутствие органа правления ТСЖ фактически способ управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья не реализуется?

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Договор управления многоквартирным домом заключен управляющей организацией и действует с 2017 года. В данном доме изменилась площадь нежилых помещений, а соответственно и площадь в многоквартирном доме. Необходимо ли измененную площадь вносить в договор управления дополнительным соглашением, а также вносить изменения в технический паспорт? Каким образом изменить площадь на сайте ГИС ЖКХ?
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Согласно законодательству Российской Федерации, повышение тарифов на коммунальные ресурсы возможно осуществить только с 1 июля соответствующего года и не выше 4%. Тариф управляющей организации на содержание жилья, в который включен тариф на вывоз и захоронение ТКО, устанавливается так же один раз в год. Органом регулирования тарифов вопреки указаниям Правительства и Президента РФ производится индексация тарифа на захоронение ТКО трижды за 2018 год, а именно: с 01.01.2018г., затем с 01.07.2018г. и с 01.09.2018 г.
    Просим пояснить, как управляющая организация должна включать данные индексации в тариф на содержание жилья, утвержденный собственниками на год. Обязан ли орган регулирования тарифов компенсировать затраты управляющих организаций в связи с неплановыми индексациями тарифов на коммунальные услуги из бюджета субъекта РФ?

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Как исполнитель должен ежемесячно производить начисление за потребление ГВС в жилом помещении, если квартира имеет два стояка ГВС, по одному стояку в ванной имеется водонагреватель, а в кухне горячее водоснабжение? Теплоснабжающая организация не начисляет за горячее водоснабжение в данной квартире, завышая тем самым объем горячей воды на ОДН, подлежащей оплате управляющей организацией.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется равномерно в течение календарного года. Просим дать разъяснение о порядке расчета платы потребителям за коммунальную услугу по отоплению в межотопительном периоде, в случае вывода из эксплуатации коллективного (общедомового) прибора учета в конце отопительного периода. Так, например, 30.04.2018г. узел учета был выведен из эксплуатации, а отопительный период закончился 15.05.2018г. В указанном случае в соответствии с п.59(1) и 60(1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу по отоплению производится на основании среднемесячного объема потребления, не только до окончания отопительного сезона 2017 / 2018 г., но и далее, в межотопительном периоде - не более трех расчетных периодов подряд, по истечению которых – исходя из норматива, до момента ввода узла учета в эксплуатацию в отопительном периоде 2018 / 2019 г.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Просим выразить свое мнение по начислениям платы за отопление в следующей ситуации: дом-новостройка, год постройки дома - 2012г., этажность - десять. С третьего по десятый этаж в квартирах свои газовые котелки. Централизованное отопление подведено в нежилые помещения, которые находятся на цокольном, первом и на втором этажах дома, а также централизованное отопление подведено в подъезды дома. Регистры установлены на лестничных площадках на первом и втором этажах подъезда. Установленный ОДПУ на отопление, считает расход на нежилые помещения и подъезды. Собственники нежилых помещений перешли на прямые договоры теплоснабжения с РСО. ОДН на отопление не предусмотрено действующим законодательством, поэтому управляющая компания на эту площадь заключать договор теплоснабжения отказывается, а жители на собрании вынесли решение, чтобы теплоснабжающая организация распределяла и выставляла платежные документы на отопление подъездов на все квартиры.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Управляющая организация заключает договоры управления с собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Жилые помещения могут передаваться в пользование по договору найма или аренду, а нежилые помещения – по договору аренды. Наниматели и арендаторы не имеют договорных отношений с управляющей организацией. Почему управляющая организация обязана вести претензионную и исковую работу в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за ЖКУ, а именно в отношении нанимателей жилых помещений и арендаторов нежилых помещений, если такие лица не состоят с управляющей организацией в договорных отношениях?
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Управляющая организация имеет счет для приема платежей за ЖКУ в Сбербанке, с которым УО заключила договор на приём платежей. Потребитель имеет карту банка ВТБ, с которой намерен оплачивать услуги управляющей организации и требует от УО заключить договор на приём платы граждан с банком ВТБ. Обязана ли УО заключить договор с банком ВТБ или иными банками через которые потребители имею намерение оплачивать ЖКУ?
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    В соответствии с пп. «а» п.69 Правил № 354 в платежном документе указываются почтовый адрес жилого (нежилого) помещения. Пункт 71 Правил № 354 отсылает к примерной форме платежного документа, согласно которой в платежном документе указывается адрес жилого помещения. В связи с наличием разных требований к составу информации, формирующей адрес и почтовый адрес потребителей, просим представить разъяснения какой адрес должен быть указан в едином платежном документе (почтовый адрес или адрес жилого (нежилого) помещения) и какие адресообразующие элементы он должен содержать.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    В настоящее время ресурсоснабжающая организация - Водоканал предъявляет в управляющую организацию счета на оплату холодной воды и водоотведения, израсходованные на промывку системы отопления в мае-августе 2016 года. Счета выставлены по домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета холодной воды, и по которым в 2016 году управляющая организация оплатила в полном объеме холодную воду на общедомовые нужды. Водоканал посчитал, что вода на промывку системы отопления осталась не оплаченной по той причине, что в норматив ОДН в 2016 году согласно п.29 Правил № 306 не включались объемы холодной воды, израсходованной на общедомовые нужды в результате содержания общего имущества.
    Просим дать пояснение: в норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды не включаются расходы коммунального ресурса, возникшие в результате содержания общего имущества или нарушения требований содержания общего имущества?

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Наша организация привлекает для оформления платежного документа и его доставки до потребителя расчетный центр, с которым согласована форма единого платежного документа «Счет на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг». Размер платы за коммунальный ресурс, рассчитанный без учета повышающего коэффициента, указывается в строке соответствующей коммунальной услуги на индивидуальное потребление, а размер превышения платы в размере повышающего коэффициента - указывается отдельно в разделе «Прочие».
    Такое оформление информации о повышающем коэффициенте, по нашему мнению, позволяет принятые РКЦ денежные средства потребителей направлять в РСО в части платы за коммунальную услугу, а в части повышающего коэффициента – в УО (собственниками в период до 3.04.2018г. было принято решение о прямых расчетах за коммунальную услугу).
    Потребитель требует исключить информацию о плате за коммунальные услуги в части повышающего коэффициента в разделе «Прочие» и включить такую информацию по строке «плата за коммунальную услугу». Есть ли основания не исполнять требование потребителя?

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    Вопросы о порядке расчетов за тепловую энергию, использованную в целях приготовления горячей воды в многоквартирных домах, подключенных к централизованной системе теплоснабжения и не подключенных к централизованной системе горячего водоснабжения, неоднократно разъяснялись на страницах нашего журнала*. Однако, появившиеся в настоящий период судебные решения по спорам о порядке расчетов за тепловую энергию, использованную в т.ч. в целях приготовления горячей воды по договору теплоснабжения, заключенному между теплоснабжающей и управляющей организациями, а также в отдельных случаях – направляемые исполнителям коммунальных услуг разъяснения органов госжилнадзора по порядку определения размера платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению в МКД с индивидуальными тепловыми пунктами, вызвали необходимость в очередной раз рассмотреть указанные отношения в цепочке: потребитель – исполнитель коммунальных услуг – теплоснабжающая организация.

    Если в настоящее время по вопросу неприменения показаний приборов учета тепловой энергии в расчетах между управляющими и теплоснабжающими организациями за горячую воду в многоквартирных домах с централизованным горячим водоснабжением судебная практика уже устоялась, и Верховный суд РФ выразил свое мнение об использовании в расчетах за горячую воду норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды независимо от наличия ОПУ тепловой энергии, то по вопросам расчетов за горячую воду в МКД с нецентрализованной системой ГВС, оборудованных индивидуальными тепловыми пунктами (далее - ИТП), судебная практика только начинает складываться.

    При рассмотрении таких споров суды руководствуются отнесением тепловой энергии, используемой в целях ГВС, к коммунальному ресурсу и применяют положения пп. «а» п.21 Правил № 124, а кроме того, судом несомненно принимаются во внимание условия договора теплоснабжения, предусматривающего расчет объемов поставленной в многоквартирные дома тепловой энергии исходя из показаний соответствующих приборов учета. В этом случае решение суда об обязанности управляющей организации оплатить весь объем тепловой энергии, поданной в МКД, исходя из показаний ОПУ исходит из признания судом урегулированным Правилами № 124 порядка определения объемов поставленного в МКД коммунального ресурса положениями пп. «а» п.21 Правил № 124.

    Оказалось, что в отдельных регионах сформировалось и мнение органов Госжилнадзора об обязанностях исполнителя коммунальных услуг определять объем тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги по ГВС в многоквартирном доме с индивидуальными тепловыми пунктами и оборудованных приборами учета тепловой энергии, использованной в целях отопления и ГВС, исходя из показаний приборов учета тепловой энергии в системе ГВС.

    Несмотря на то, что ГЖИ не являются органами, уполномоченными представлять официальные разъяснения по применению и толкованию жилищного и иного законодательства, однако, излагаемая в письмах ГЖИ позиция относительно начисления платы за коммунальные услуги учитывается зональными жилищными инспекциями при осуществлении контроля за соблюдением требований жилищного законодательства к начислению платы за коммунальные услуги.

    Понимая, что такая позиция ГЖИ и судов относительно порядка расчетов за тепловую энергию, использованную на ГВС в МКД с нецентрализованной системой ГВС, не соответствует требованиям жилищного законодательства, рассмотрим указанные отношения в формате обсуждения соответствующей проблемы.



    * В 2018 году – см. журналы Жилкомаудит № 1-2018 стр.37; № 2-2018 стр. 123


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    В настоящей статье рассмотрим, правомерны ли требования органов ГПН об оснащении МКД автоматическими установками пожаротушения и автоматической сигнализации,  предъявляемые к управляющим организациям и ТСЖ, а также кто и в какой мере несет:
    -  ответственность за несоответствие МКД  или помещений в нем требованиям пожарной безопасности, в том числе, требованиям об оснащенности МКД указанными системами,  
    - бремя расходов, связанных с обеспечением соответствия МКД и помещений в нем требованиям пожарной безопасности, в том числе, с оснащением МКД такими системами

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    На страницах нашего журнала мы неоднократно затрагивали тему внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ и исключения сведений из такого реестра. В связи с изменениями, внесенными в ст.198 ЖК РФ Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в связи с изменениями, внесенными Приказом Минстроя России от 02.03.2018 № 134/пр  в Приказ Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" считаем целесообразным еще раз обратиться к этой теме, вызывающей на практике множество споров между управляющими организациями и органами государственного жилищного надзора. Такие споры связаны с позицией органов государственного жилищного надзора о необходимости исполнения требований ст.200 ЖК РФ управляющими организациями во всех случаях, предусмотренных ст.198 ЖК РФ
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    На практике в последнее время достаточно часто возникают вопросы, касающиеся передачи документов, содержащих информацию о выборе новой управляющей организации. При этом порой, по мнению лица, инициировавшего проведение общего собрания собственников помещений, соответствующие документы необходимо направлять вновь выбранной управляющей организации, а не той управляющей организации, решение о смене которой принято на общем собрании собственников помещений.

    В настоящей статье рассмотрим, какой управляющей организации подлежат передаче подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора новой управляющей организации, также вопрос об исполнении требований п.18 Правил № 416 об уведомлении действующей управляющей организации о выборе новой.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    После начала действия с 10 апреля 2018 года норм Жилищного кодекса РФ о прямых договорах в редакции Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ у управляющих и у ресурсоснабжающих организаций стали возникать вопросы о правомерной процедуре реализации принятого собственниками помещений решения о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями и о порядке изменения договорных отношений между управляющей организацией и РСО.
    В настоящей статье рассмотрим порядок отказа управляющей организации от договора ресурсоснабжения при принятии собственниками решений о прямых договорах

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Согласно п.4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    До окончания 2018 года Правительством Российской Федерации планируется внести изменения и дополнения в Правила № 491, которыми будет установлен порядок определения размера платы за содержание жилого помещения в части платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании и использовании общего имущества в многоквартирном доме. Соответственно планируется установить порядок проведения перерасчета (корректировки) платы за коммунальные ресурсы, которая начислялась за период с 10.08.2017 г.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    С 1 января 2019 г. изменяется размер ставки НДС в связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» (далее - Федеральный закон № 303-ФЗ). Ранее применявшаяся ставка 18 % увеличена до 20%.
    Порядок применения налоговой ставки по НДС в переходный период разъяснен в Письме ФНС России от 23.10.2018 № СД-4-3/20667@ (следует отметить, что переходный период Федеральным законом № 303-ФЗ не установлен).

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    С 1 января 2019 года в большинстве регионов России начнут свою деятельность региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами. В таких случаях специальные правила заключения договоров с региональными операторами предусматривают начало расчетов за услуги по обращению с ТКО с 1 января 2019 года, и соответственно обязанность потребителей вносить плату за коммунальные услуги по обращению с ТКО возникает с 1 января 2019 года.
    Рассмотрим основные правила определения платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО, которую потребитель такой услуги должен вносить исполнителю, а также правила определения платы за услугу по обращению с ТКО, оказываемую региональным оператором исполнителям такой коммунальной услуги – управляющим организациям, товариществам, кооперативам, в отсутствии у них оснований, установленных ст.157.2 ЖК РФ, не предоставлять потребителям такую коммунальную услугу

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018

    В журнале Жилкомаудит №2 2018 года была приведена информация о том, что с 3 июня 2018 года начал действовать запрет на размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Соответствующие изменения были внесены в ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".

    С появлением соответствующей нормы стала очевидной недопустимость размещения рекламы на платежных документах за ЖКУ как с лицевой, так и с оборотной стороны, при этом оставался спорным вопрос о возможности распространения рекламы посредством вложения ее в конверт с платежным документом.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    С 1 сентября 2018 г. постановлением Правительства РФ от 29.08.2018 №1023 внесены изменения в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 (далее – Правила № 584).
    В частности Правила № 584 дополнены п.5(10), в соответствии с которым организации, осуществляющие деятельность по монтажу, демонтажу лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских контейнеров и эскалаторов, обязаны подавать уведомления о начале осуществления такой деятельности в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза «Безопасность лифтов» и «О безопасности машин и оборудования».

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2018 № 1281 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1087" с 9 ноября 2018 года перечень случаев заключения контрактов жизненного цикла дополнен случаем заключения контракта жизненного цикла для выполнения работ по созданию автоматизированных информационно-измерительных систем учета энергетических и коммунальных ресурсов (включая работы по установке приборов (узлов) учета, устройств сбора и передачи данных учета, а также по созданию программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета).
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Постановлением Правительства РФ от 13.09.2018г. № 1090 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами» внесены изменения в Правила содержания общего имущества (Правила № 491) и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (Правила № 416) вступившие в силу с 26.09.2018г.
    1)    В обязанности лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом и являющихся ответственными за ведение, хранение и передачу технической документации на многоквартирный дом в случаях, установленных жилищным законодательством, включены: приём, хранение и передача не только технической документации, но и:

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2018
    Частью 2 ст. 193 ЖК РФ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами с указанием перечня грубых нарушений лицензионных требований.
    Постановлением Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами" в Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014г. № 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее – Положение № 1110) были включены нормы, содержащие перечень грубых нарушений лицензионных требований и последствия их совершения.

    28.12.2018

    Вопрос:

    МКД в управлении УК. УК заключает договор с РО ТКО на вывоз ТКО с 01.01.2019 г. (дата начала деятельности РО). Имеет ли право УК настаивать на включении в договор условий о том, что РО обязан осуществлять вывоз ТКО из контейнеров независимо от объема ТКО в них, в т.ч. из переполненных контейнеров, или РО вправе отказаться от вывоза ТКО в объеме, превышающем норматив (сверхнормативный объем = переполненные контейнеры)?


    26.12.2018

    Вопрос:

    Собственники проголосовали за прямые договоры с региональным оператором по обращению с ТКО (РО).

    Между УО и РО нет договорных отношений.

    РО заключил агентский договор с расчётным центром (РЦ) на выпуск квитанций.

    РЦ направил в УО соглашение об информобмене о зарегистрированных в МКД УО гражданах (для корректного начисления платы за услугу по обращению с ТКО).

    Имеет ли в таком случае УО правовые основания для предоставления РЦ информации о проживающих гражданах и обязана ли УО предоставлять такую информацию? 


    26.12.2018

    Вопрос:

    Имеет ли право УК при наличии протокола ОСС МКД о фактическом распределении ком. услуг на содержание ОИ производить распределение объема водоотведения на СОИ в полном объеме, рассчитанном в отсутствие ОПУ водоотведения и утвержденных нормативов на водоотведение как сумма объемов ГВС и ХВС по ОПУ?


    18.12.2018

    Вопрос:

    УК в соответствии с Правилами 354 приостановило ГВС одному их потребителей (поставило заглушку) в связи с задолженностью, другому - ввело ограничение на 50% (ограничило пропускную способность на 50%).
    Оба помещения без ИПУ ГВС.
    Должна ли УК на время приостановления/ограничения продолжать начислять плату за ГВС данным потребителям по нормативу? 




    06.12.2018

    Вопрос:

    Пунктом 3 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ для соискателя лицензии установлено лицензионное требование в части отсутствия у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
    Вопрос:
    Учитывается ли при принятии решения о соответствии/несоответствии соискателя лицензии установленным требованиям наличие неснятой или непогашенной судимости за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления не относящиеся к нарушениям в сфере экономики?


    05.12.2018

    Вопрос:

    У управляющей организации заканчивается пятилетний срок управления , но по условиям договора управления , такой договор продлевается. Тем не менее управляющая организация желает изменить редакцию договора управления в связи с различными изменениями в законодательстве. Каким образом это сделать : достаточно ли просто его разместить в публичном доступе , или необходимо всё-таки решение ОСС по утверждению новой редакции договора управления.


    30.11.2018

    Вопрос:

    При замене прибора учёта имеет ли право УО взимать плату за установку пломбы.


    27.11.2018

    Вопрос:

    1. Спустя несколько месяцев после перехода МКД на прямые договоры по ком. ресурсам собственник обратился в УК с заявлением о произведении перерасчета за ГВС в связи с тем, что плата до перехода на прямые договоры ему начислялась по установленным нормативам, а у него на руках имеется св-во о своевременной поверке ИПУ, которое он ранее не предоставлял в УК. Обязана ли УК произвести перерасчет? Произведенный перерасчет будет убытком УК, поскольку при переходе на прямые договоры закрыты все расчеты с собственниками по инд. потреблению ком. услуг, осуществлена корректировка размера платы за отопление. 2. При переходе на прямые договоры РСО выставляет УК объем ТЭ по ОПУ по состоянию на дату перехода: 1-е число месяца, хотя в соответствии с ПП№354, показания ОПУ с 26-го по 30-е число месяца относятся к последующему расчетному периоду.Правильно ли это?


    22.11.2018

    Вопрос:

    Между жителями и УО с 2015 г был заключен договор управления  по результатам проведения открытого конкурса . договор управления имел срочный характер - 3 года + 3 месяца. далее, по результатам проведения ещё одного конкурса по выбору УО  по управлению МКД определился победитель конкурса. Но жители выступают против победившей организации и желают самостоятельно определить способ управления и УО. В качестве доводов приводят: по истечении предыдущего договора управления с прежней УО жители не были уведомлены о необходимости проведения ОСС с целью определения способа управления, к тому же по по некоторым собственникам в этом же доме в предыдущем договоре  управления было прописано условие , что договор пролонгируется.  Вопрос . каким образом жителям реализовать своё право по определению способа управления МКД, если они не согласны с результатом конкурса и его проведением.


    19.11.2018

    Вопрос:

    Собственники помещений провели ОСС на котором приняли решение выбрать председателем СД конкретное лицо с указанием ФИО. Управляющая компания установила что данное лицо не является собственником помещения в данном МКД. Однако собственники помещений отказываются переизбирать председателя СД и настаивают на том, чтобы полномочия председателя СД осуществляло именно выбранное ими лицо. Указанный протокол ОСС никем не обжалован, недействительным не признан.
    Должна ли УК расценивать указанное в протоколе лицо как уполномоченное (для целей, например, подписания ежемесячных актов приемки выполненных работ по содержанию и ремонту) до момента пока такой протокол не будет оспорен, либо УК должна считать его ничтожным и не признавать полномочия указанного собственниками лица? Какое обоснование можно привести? 





    14.11.2018

    Вопрос:

    Возможно ли изменение суммы снижения платы по комплексу коммунальных услуг в соответствии с предельным индексом (далее – сумма компенсации по предельному индексу), например, начисление собственнику к возврату части или в полном объеме суммы компенсации по предельному индексу, в связи со снижением в текущем расчетном периоде общего размера вносимой платы собственником жилого помещения по причине произведения управляющей организацией перерасчета платы за ту, или иную коммунальную услугу в связи с предоставлением такой услуги ненадлежащего качества? Возможно ли также начисление собственнику к возврату суммы компенсации по предельному индексу в связи иными перерасчетами в текущем расчетном периоде, влекущими снижение общего размера вносимой платы собственником (корректировки, временное отсутствие и т.д.)?


    14.11.2018

    Вопрос:

    Несколько МКД находятся на одном земельном участке. Для того чтобы дать согласие на размещение торгового павильона на указанном общем земельном участке и выбрать лицо, уполномоченное на заключение договора, необходимо провести общее собрание в каждом из МКД и набирать 2/3 голосов, либо возможно провести общее на несколько МКД собрание долевых владельцев земельного участка (не по нормам ЖК РФ, а по нормам ГК РФ)? В последнем случае может сложится ситуация, при которой на каком-то из МКД набрано, скажем, только 40% голосов, а в каком-то 90%, но если брать от общего количества собственников всех МКД то, предположим, будет набран процент более 2/3. Допустимо ли такое собрание? Имеется ли по данному вопросу судебная практика?


    14.11.2018

    Вопрос:

    Относится ли к ТКО скошенная на придомовой территории трава, собранная листва; мусор, убираемый из подвалов, с кровли и чердаков?


    06.11.2018

    Вопрос:

    Вопрос по начислению платы за коммунальную услугу по электроснабжению.
    Гражданин вступил в право собственности на жилое помещение 29.05.2018. Жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета (далее – ИПУ) электрической энергии (межповерочный интервал ИПУ не истек). При этом предыдущими собственниками жилого помещения показания установленного ИПУ регулярно передавались исполнителю коммунальной услуги по электроснабжению (далее – исполнитель).
    23.07.2018 новый собственник жилого помещения обратился к исполнителю с заявлению о распломбировке установленного и действующего ИПУ в связи с проведением ремонтных работ. Распломбировка была проведена 27.07.2018.
    31.08.2018 исполнителем осуществлена опломбировка ИПУ и допуск данного ИПУ к расчетам. За период с 27.07.2018 по 31.08.2018 исполнитель осуществил начисления платы в соответствии с подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354 исходя из средимесячного объема потребления электрической энергии. При расчете среднемесячного объема потребления электрической энергии исполнителем были использованы показания установленного в жилом помещении ИПУ, переданные ранее предыдущими собственниками указанного жилого помещения.
    Верно ли в описанном случае применение исполнителем подпункта «а» пункта 59 Правил № 354 при расчете платы за электрическую энергию с учетом требований пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ, который устанавливает, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение?


    01.11.2018

    Вопрос:

    Исходя из положений пп. 1 п. 11 ст. 161 ЖК РФ УК обязана предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги. Данная норма предполагает необходимость передачи только данных по количеству проживающих и показаний ИПУ, что необходимо непосредственно для начислений платы, либо еще и персональные данные собственника помещения - ФИО, что не нужно для начисления платы, но необходимо для выставления квитанции? В случае передачи данных о собственнике помещения не будет ли УК нарушать 152-ФЗ?


    26.10.2018

    Вопрос:

    УК применяет  пп. 29, 30 п. 3 ст. 149  НК РФ, а именно: освобождена от обложения НДС по
    - реализации коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями (пп. 29);
    - реализации работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) управляющими организациями. (пп. 30)   
            Согласно ст. 154 ЖК РФ:
    -   плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ и т.д.
    -    плата за содержание жилого помещения, включают в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД.
    Таким образом операции по  реализации холодной, горячей воды, электрической энергии, в том числе на нужды содержания общего имущества (О/И) распространяется  и на  пп. 29 и на пп.30 ст. 149 НК РФ:
    пп. 29)  Реализация воды, тепловой энергии, электрической энергии  (далее –«ресурс»)
    пп. 30)  Реализация воды, тепловой энергии, электрической энергии  на (О/И)
    УК планирует отказаться от применения  только по пп. 29 п. 3 ст. 149 НК РФ.
      Однако, согласно п. 5 ст. 149 НК РФ налогоплательщик вправе отказаться от освобождения таких операций от налогообложения только в отношении всех осуществляемых налогоплательщиком операций, предусмотренных одним или несколькими подпунктами п. 3.  ст. 149 НК РФ.
      Так как у РСО коммунальный ресурс закупается по единой номенклатуре (без разбивки на реализацию по содержанию О/И), то для принятия к вычету НДС по с-ф от РСО необходимо, что бы все операции облагались НДС. Таким образом при отказе от применения льготы при реализации коммунальных ресурсов по пп. 29  автоматически происходит отказ от применения льготы по операции реализации коммунальных услуг для содержания О/И, которая включена в пп. 30 НК РФ.
    Вопрос: Какие существуют налоговые риски при отказе от применения только пп. 29 п. 3, с учетом того, что по операциям по реализации ресурса для О/И будет начисляться НДС в общем порядке и в полном объеме приниматься к вычету НДС по входящим с-ф от РСО?                 


    25.10.2018

    Вопрос:

       Вопрос по раскрытию информации на реформе ЖКХ, раздел основные показатели финансово-хозяйственной деятельности. Какую информацию УК должна размещать в блоках о доходах и расходах? Только информацию о доходах и расходах по услуге управления за отчетный период? Или информацию по начислению и выполнению за содержание и ремонт ЖФ? Или информацию о доходах и расходах по жилищно коммунальным услугам?
       Согласно приказ Минстроя и Минкомсвязи 74/114/пр от 29.02.2016г. Раздел 10.:
    -  п. 15.4 «Сумма доходов, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов) за отчетный период»
    и
    - п. 15.5. «Сумма расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов)».
       Что включает в себя в данном случае трактовка «услуга по управлению многоквартирным домом»?


    19.10.2018

    Вопрос:

    На придомовой территории МКД находится мусорная стоянка с контейнерами, мусор в которые выбрасывают не только жители данного МКД, но и других близлежащих МКД, т.к. у них нет и никогда не было собственных мусорных баков и мусорной площадки, а также владельцы некоторых соседних торговых объектов. Такой порядок расположения одной общей мусорной стоянки сложился исторически в условиях существующей застройки. Дома находятся в управлении разных УК. В настоящее время собственники помещений МКД, на территории которого расположена мусорная площадка, желают взимать плату за пользование их площадкой и их мусорными баками с лиц, выбрасывающих в них мусор - собственников помещений соседних МКД и владельцев торговых объектов. Основано ли такое требование на нормах закона? Кто обязан содержать такую контейнерную площадку: относится ли она к общему имуществу только МКД, на территории которого находится, или это общедолевая собственность нескольких МКД + торговых объектов??? Вправе ли собственники помещений дома, на территории которого она находится, принять решение об ограждении мусорной стоянки для воспрепятствования выборку мусорам жителями соседних МКД и соседними магазинами?
    Примечание: Регоператор по вывозу мусора на территории Красноярского края начнет действовать только с 01.01.2019 г. Схема расположения мест накопления еще не утверждена. У каждой УК и у владельцев торговых объектов заключены свои договоры на вывоз мусора, вопрос только в пользовании и содержании мусорной площадки.


    17.10.2018

    Вопрос:

    С января 2019  изменяется ставка НДС с 18 на 20 %, повлечёт ли это увеличение  тарифа на содержание общего имущества с января 2019 г. , в том числе по коммунальным услугам на  ОДН


    17.10.2018

    Вопрос:

    Подскажите, пожалуйста, обязана ли УО предоставлять по запросу собственника копию бюллетеня голосования на ОСС, проводившимся в 2009 году?


    17.10.2018

    Вопрос:

    Управляющая компания по договору возмездного оказания услуг за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы ТСЖ: - по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, а также представлять платежные документы. Вопрос: вправе ли будет УО применять льготу по НДС согласно пп. 30 п.3 ст.149 НК РФ при выставлении счетов в адрес ТСЖ, если в конечном итоге услуга оказывается гражданам этого МКД. Цена договора определяется в размере платы за содержание и ремонт этого МКД, утвержденного собственниками.




    16.10.2018

    Вопрос:

    МКД в управлении УК. СП на ОС приняли решение уполномочить председателя Совета МКД заключать договоры на предоставление ОИ в пользование третьим лицам. Председатель Совета МКД заключил договоры аренды придомовой территории с владельцами 2-х павильонов, расположенных на придомовой территории, однако не смог заключить договор с третьем, после чего направил в УК требование принять меры к демонтажу павильона, находящегося на придомовой территории без договора. Обязана ли УК принимать меры (в т.ч. обращаться в суд) по демонтажу такого павильона? Какими нормами права это предусмотрено? Договор управления не содержит на этот счет никаких условий.


    15.10.2018

    Вопрос:

    Обязана ли УО вступать в РСО или хартию?


    10.10.2018

    Вопрос:

    Подскажите пожалуйста, в случае если собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании приняли решение "о прямых договорах с РСО", вправе ли управляющая организация в условиях договора управления многоквартирным домом не прописывать обязательства по предоставлению коммунальных услуг и как вследствие, не обременять себя статусом "Исполнителя коммунальных услуг"?


    09.10.2018

    Вопрос:

    Между УК и РКЦ заключен агентский договор на сбор платежей за ЖКУ. Вопрос : имеет ли право РКЦ заключить агентский договор на сбор платежей за ЖКУ с субагентом "Почта России" за вознаграждение? В агентском договоре указано, что субагент(Почта России) выполняет поручение Агента(РКЦ) по приему платежей за услуги, оказываемые Принципалом (УК).


    09.10.2018

    Вопрос:

    Допустимо ли в ДУ предусматривать, что цена договора - размер платы за содержание и ремонт составляет ХХ рублей ХХ копеек с кв.м. площади помещения собственника, из которых 20% - услуга по управлению, 80% - на содержание и текущий ремонт. Может ли УК более подробно не расписывать в ДУ стоимости по составляющим (отдельно выделять мытье лестничных клеток, обслуживание ОПУ и пр.) или УК обязана в ДУ отразить стоимости по каждой составляющей? Что нарушила УК, заключив с СП договор на вышеуказанных условиях (ограничившись разбивкой 20/80)?


    08.10.2018

    Вопрос:

     Согласно ст. 154 ЖК РФ  плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме).
    Согласно части 9.2. статьи 156 ЖК РФ начисление платы за коммунальные ресурсы при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме может быть осуществлено:
    1) исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний общедомового прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    2) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    3) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
    В МКД система теплоснабжения открытая, система горячего водоснабжения закрытая (т.е. нагревает в дополнительном теплообменнике при помощи сетевой воды).
    Многоквартирный дом оборудован общедомовыми приборами учета тепловой энергии и холодной воды.
    Для г. Красноярска постановлением Правительства Красноярского края от  17.05.2017 № 276-п нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
    Собственниками помещения принято решение об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилых и нежилых помещений в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемых по показаниям общедомового прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов.
    Правильно ли делает Управляющая компания после принятия собственниками вышеуказанного решения в летний период времени распределяет коммунальный ресурс горячая вода тепловая энергия по показаниям прибора учета тепловой энергии? Просим дать подробное обоснование с ссылками на нормы ЖК.  


    08.10.2018

    Вопрос:

    В ходе проведения капитального ремонта в МКД был нанесён вред ( порча) общедомовому имуществу , а именно произошло залитие мест общего пользования, в настоящий момент требуется ремонт. Имеет ли право УО подать иск на ФКР и на основании чего?


    03.10.2018

    Вопрос:

    Имеют ли право собственники МКД на ОСС избрать председателем совета МКД с наделением соответствующими полномочиями жителя, который не является собственником помещения МКД? Если да, то каким образом удостоверяются его полномочия в участии в ОСС? Если доверенность, то каким образом удостоверенная (возможно ли удостоверение в управляющей компании, а не у нотариуса)?
    Влияет ли на ситуацию наличие прописки у указанного жителя - не собственника?

     


    03.10.2018

    Вопрос:

    Как рассчитывается объём потребления коммунальных ресурсов по МКД, если ОДПУ вышел из строя в середине месяца?


    02.10.2018

    Вопрос:

    В соответствии с Распоряжением № 190 РВ от 20.09.2018 г.   Министерства ЖКХ МО с 01 октября 2018 г.  утвердились новые нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории городского округа Мытищи МО.  Теперь, в отношении МКД без наружной сети ГВС ,  с неизолированными стояками норматив стал выше, а именно 0,0646 Гкал на 1 куб.м.  Данное изменение приводит к увеличению стоимости ГВС на ОДН и , следовательно, должно привести к увеличению тарифа на содержание общего имущества в части  потребления КУ на ОДН ГВС . Имеет ли право УО самостоятельно, основываясь на данное распоряжение, без согласования собственников повысить тариф на жилое помещение соразмерно повышению платы на ОДН ГВС.


    01.10.2018

    Вопрос:

    В 261 ФЗ четко прописано, что бремя расходов по установке ОДПУ несут собственники и они же решают в какой срок оплачивать - единовременно или как в законе с рассрочкой. И что надо мудрить здесь судам . Почему УК должна искать ресурсы на единовременную оплату расходов Водоканала? С каких средств должна УК оплачивать?  Почему Водоканал требует с УК единовременной оплаты?  Отношения между собственниками мкд и УК регулируются договором управления, где условия договора определены на основании решения собственников и перечень работ и услуг утверждены  решением собственников. Собственники не поручали УК оплачивать единовременно расходы Водоканала по установке ОДПУ, не принимали решения о выборе сроков(единовременно или в течение 5 лет) оплаты расходов по установке ОДПУ. Все-таки лобируются интересы ресурсников.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    Минфин России приказом от 02.07.2012 № 99н (ред. от 26.12.2013) утвердил Административный регламент Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов) (далее – Административный регламент). Приказ зарегистрирован в Минюсте России 29.08.2012 № 25312.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    В силу ст.50 ГК РФ унитарное предприятие является коммерческой организацией, преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.<br />
    Согласно ст.294 ГК РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых законодательством. При этом собственник имущества имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия (п.1 ст.295 ГК РФ). <br />

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    Согласно ст. 210, 249 ГК РФ, ст. 153, п. 2 ч. 1, 2, 4 ст. 154, ст. 155, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязаны нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома.<br />
    В соответствии со ст. 161 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом, который обязаны выбрать собственники помещений в доме, является управление домом управляющей организацией. <br />
    Решение о выборе способа управления принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании собственников или их представителей и оформляется протоколом (ст. 46 ЖК РФ).<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    Отношения, связанные с индексацией размера платы за содержание жилого помещения всегда находятся под пристальным вниманием органов государственного жилищного надзора.<br />
    Анализ судебной практики по таким спорам между УО и органами ГЖН о правомерности (неправомерности) индексации размера платы за содержание жилого помещения свидетельствует о том, что предписания органов ГЖН о неправомерности изменения размера платы за содержание жилого помещения путем её индексации практически не возможно было оспорить.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018

    В соответствии с ч. 3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со ст.199 ЖК РФ обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

    1) возникновения в соответствии с ч.7 ст.162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

    2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

    3) возникновения обязательств по договорам, указанным в чч. 1-2 ст.164 ЖК РФ;

    4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ «Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику».
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    Минфин России приказом от 02.07.2012 № 99н (ред. от 26.12.2013) утвердил Административный регламент Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов) (далее – Административный регламент). Приказ зарегистрирован в Минюсте России 29.08.2012 № 25312.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    В силу ст.50 ГК РФ унитарное предприятие является коммерческой организацией, преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
    Согласно ст.294 ГК РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых законодательством. При этом собственник имущества имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия (п.1 ст.295 ГК РФ).

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    Согласно ст. 210, 249 ГК РФ, ст. 153, п. 2 ч. 1, 2, 4 ст. 154, ст. 155, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязаны нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
    В соответствии со ст. 161 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом, который обязаны выбрать собственники помещений в доме, является управление домом управляющей организацией.
    Решение о выборе способа управления принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании собственников или их представителей и оформляется протоколом (ст. 46 ЖК РФ).

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    Отношения, связанные с индексацией размера платы за содержание жилого помещения всегда находятся под пристальным вниманием органов государственного жилищного надзора.
    Анализ судебной практики по таким спорам между УО и органами ГЖН о правомерности (неправомерности) индексации размера платы за содержание жилого помещения свидетельствует о том, что предписания органов ГЖН о неправомерности изменения размера платы за содержание жилого помещения путем её индексации практически не возможно было оспорить.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018

    В соответствии с ч. 3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со ст.199 ЖК РФ обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

    1) возникновения в соответствии с ч.7 ст.162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

    2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

    3) возникновения обязательств по договорам, указанным в чч. 1-2 ст.164 ЖК РФ;

    4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ «Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику».
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    В силу объективных причин, участником управляющей организации было принято решение о реорганизации Организации в форме выделения с созданием нового юридического лица, которому должны быть переданы права и обязанности, в том числе по договорам управления многоквартирными домами. При этом, приказ Минстроя и ЖКХ РФ от 25.12.2015г. № 938/пр не содержит положений предусматривающих внесение изменений в действующую лицензию лицензиата при реорганизации в форме выделения.
    Будет ли законным осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, такой управляющей организацией, до предоставления ей, в установленном порядке, лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами? Не последует ли какая-либо ответственность (административная, уголовная) у такой организации за осуществление деятельности в отсутствие лицензии?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    В управлении управляющей организации находятся частные домовладения. Коммунальные услуги электроснабжения предоставляются энергоснабжающей организацией. У отключенных за неоплату газа абонентов УО проверила домовладения и обнаружила подключенные без учета электрообогреватели и водонагреватели в постройках на земельном участке домовладения (вне жилого дома). Составили акты на неучтенное потребление, но сбытовая организация их при расчете с такими абонентами не учла, указав причину – «водонагреватель включен не по проекту, а электрообогреватель - не в установленном порядке».Права ли сбытовая компания, исключив эти токоприемники из расчетов за электроэнергию с абонентами, допустившими по мнению УО несанкционированное подключение к потреблению электрической энергии?
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    Жители многоквартирных домов без централизованной системы горячего водоснабжения, осуществляют несанкционированный отбор теплоносителя из системы отопления на нужды горячего водоснабжения и дополнительно оборудуют жилые помещения душевыми кабинами и раковинами. Пункт 62 Правил № 354 предусматривает обязательное актирование установленных фактов несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам с дальнейшим уведомлением потребителя о необходимости устранения выявленных нарушений и доначислением размера платы за коммунальную услугу.
    Каким образом производить доначисление размера платы за несанкционированное подключение: исходя из пропускной способности трубы, т.к. производится отбор теплоносителя (воды) на нужды горячего водоснабжения или исходя из норматива на отопление с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, учитывая, что само несанкционированное подключение произведено к системе отопления? Вправе ли ресурсоснабжающая организация производить таким потребителям расчет размера платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения с использованием норматива на горячее водоснабжение?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    До момента принятия решения общим собранием собственников о переходе на прямые договоры с РСО начисление объемов водоотведения управляющей организации производилось в соответствии с п.21 «в(4)» Правил № 124, как сумма объемов холодной и горячей воды в соответствии с показаниями ОДПУ. Учитывая то, что п.21(1) Правил № 124 применяется в конкретных случаях, не имеющих отношения к ст.157.2 ЖК РФ, каким образом должен определяться объем отведения сточных вод в целях СОИ МКД, который по данному дому будет предъявлять ресурсоснабжающая организация управляющей организации после перехода на прямые договоры с собственниками МКД?
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    С 01.01.2017 г. РСО должны заключать договоры на поставку ресурсов в нежилые помещения. Обязан ли собственник нежилого помещения заключать договор с РСО, если в самом помещении, как и в других нежилых помещениях в МКД, подключения к воде нет. На этаже, где расположены нежилые помещения в МКД есть общий санузел (он идет отдельной линией, объем ОДПУ не учитывается), которым они пользуются. Не должен ли собственник нежилого помещения оплачивать свое потребление Исполнителю в составе платы за содержание?
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    Теплоснабжающая организация, как поставщик коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению, во исполнение требований Закона № 261-ФЗ устанавливает общедомовые приборы учета горячей воды (ОДПУ ГВС) в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации. При установке ОДПУ ГВС Теплоснабжающая организация руководствуется только Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, согласно которому при поставке коммунального ресурса централизованного горячего водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется только путем измерения количества (объема) поставляемой горячей воды.
    В соответствии с Правилами № 354 коммунальные услуги должны соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 к Правилам № 354. Одним из пунктов требований к качеству подаваемой горячей воды является температура. В Правилах № 124 установлено, что одним из существенных условий договора ресурсоснабжения являются показатели качества поставляемого коммунального ресурса.
    Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, также предусматривают необходимость контроля качества коммунального ресурса. Одним из критериев качества горячей воды является температура, которая должна определяться путем замера сетевой горячей воды приборами, входящими в состав узла учета тепловой энергии и теплоносителя, допущенными в эксплуатацию в качестве коммерческих. Однако Теплоснабжающая организация при установке ОДПУ ГВС в МКД не устанавливает датчики температуры.
    Правомерен ли отказ Теплоснабжающей организации от установки датчиков температуры горячей воды в составе устанавливаемого ОДПУ ГВС?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    Потребителем была осуществлена поверка ИПУ организацией, аккредитованной на право проведения поверки средств измерений, без снятия (демонтажа) ИПУ. Сроки проверки потребителем не нарушены. По результатам поверки приборы учета признаны пригодными к эксплуатации. Однако, представители ТСЖ – исполнителя коммунальных услуг в допуске к эксплуатации поверенных без демонтажа, и не вышедших при этом из строя, ПУ было отказано в связи с отсутствием у потребителя паспортов на них (утеряны). По мнению ТСЖ, пункт 81(14) Правил № 354 обязывает ввести в эксплуатацию ПУ в порядке предусмотренном пунктами 81-81(9) после любой поверки, для чего потребитель обязан предоставить паспорта на ПУ и заявку.
    Соответственно, в течение 3х месяцев после истечения срока поверки ТСЖ стало определять размер платы за коммунальные услуги в таком помещении исходя из среднемесячных объемов, а через 3 месяца – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правомерны ли такие действия ТСЖ?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    Собственниками помещений в многоквартирном доме, оснащенном ОПУ тепловой энергии, принято решение о расторжении договора управления с одной управляющей организацией и выборе новой управляющей организации, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 10.04.2018г.
    В соответствии с решением ГЖИ, указанный многоквартирный дом исключен из реестра лицензии бывшей управляющей организации и включен в реестр лицензии новой управляющей организации с 01 июня 2018 года.
    Вправе ли управляющая организация, расторгшая договор управления, в платежном документе за май 2018 года произвести корректировку размера платы по коммунальной услуге отопления, определенную исходя из фактически потребленного объема тепловой энергии за период январь-май 2018 года с учетом положений пунктов 59.1 и 60.1 Правил № 354, а также действующих в расчетном периоде тарифов на тепловую энергию, и фактически предъявленной к оплате потребителям платы за коммунальную услугу по отоплению?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    В соответствии с п.2 (2) приложения № 2 к Правилам № 354 (ред. от 27.03.2018) в случае использования при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 г., размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяются по формулам 2 и 2(1).
    При этом согласно Правилам № 354 формула 2 применяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода, а формула 2(1) – при осуществлении оплаты равномерно в течение календарного года с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы.
    Просим разъяснить, по какой формуле производится расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным  (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, в случае использования при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 г., рассчитанных исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    Органом регулирования тарифов в сфере горячего водоснабжения утверждены тарифы на горячую воду в размере двухкомпонентного (на холодную воду и тепловую энергию) и в размере однокомпонентного (на горячую воду). При этом норматив тепловой энергии на подогрев воды РЭК не установлен. Правила № 354 предусматривают порядок определения размера платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению исходя из тарифа на горячую воду и исходя из двухкомпонентного тарифа на горячую воду (п.38, п.42 Правил № 354).
    Вправе ли УО в расчетах с потребителями и РСО на период до утверждения норматива на подогрев воды применять однокомпонентный тариф на горячую воду, а при утверждении РЭК норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды - двухкомпонентный?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    РЭК области утвердил нормативы на подогрев воды с признаком наличия или отсутствия в собственности (или ином праве) наружной сети горячего водоснабжения у Потребителя (Абонента). При этом в Постановлениях других регионов отсутствует приписка о собственности у Потребителя (Абонента) наружных сетей горячего водоснабжения.
    Просим разъяснить правомерность указания в формулировке приложения к Постановлению РЭК об утверждении нормативов наличия признака собственности наружных сетей водоснабжения у потребителя.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018

    Описание ситуации

    В настоящей статье рассмотрим ситуацию, возникшую в связи с тем, что ресурсоснабжающей организацией в судебном порядке отказано во взыскании задолженности с управляющей организации, возникшей в период с 30 июня 2016 года по 31 декабря 2016 года, в части оплаты, так называемого, «сверхнормативного ОДН».

    При этом существенными для анализа и комментариев такой ситуации в данном случае являются следующие обстоятельства:

    · Ресурсоснабжающая организация поставляла коммунальный ресурс - горячую воду в многоквартирные дома, оборудованные коллективными (общедомовыми) приборами учета.

    · Многоквартирные дома находятся в управлении управляющей организации, которая не предоставляет потребителям коммунальную услугу горячего водоснабжения в силу ч. 17 и ч.18 ст. 12 Закона №176-ФЗ (в разных домах разные основания).

    · Платежные документы на оплату коммунальных услуг (в объеме индивидуального потребления в помещениях и на общедомовые нужды) потребителям выставляет ресурсоснабжающая организация.

    · Согласно показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета объем потребленной в многоквартирных домах горячей воды превышает объем индивидуального потребления в помещениях и на общедомовые нужды.

    · Собственники на общем собрании не принимали решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

    · Договор ресурсоснабжения (оферта) на поставку горячей воды в объеме «сверхнормативного ОДН» был направлен ресурсоснабжающей организацией в управляющую организацию, но не был подписан последней.

    · Платежные документы (счета-фактуры, акты приема-передачи) выставлены ресурсоснабжающей организацией в адрес управляющей организации по окончании спорного периода, в отношении которого взыскивается задолженность (только в конце февраля 2017 года). В период с 30 июня 2016 года по 31 декабря 2016 года платежные документы и акты приема-передачи в адрес управляющей организации не направлялись.

    · Ресурсоснабжающая организация направила в управляющую организацию претензию с требованием оплатить задолженность за «сверхнормативный ОДН», потребленный в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации, за период с 30 июня 2016 года по 31 декабря 2016 года.

    · Управляющая организация оплату за «сверхнормативный ОДН» не произвела, ссылаясь на отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения и фактически сложившихся договорных отношений, и указывая при этом, что не являлась исполнителем коммунальной услуги в спорный период.

    · Суд отказал ресурсоснабжающей организации во взыскании с управляющей организации задолженности за «сверхнормативный ОДН» за спорный период.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    Признание Конституционным Судом РФ не соответствующими статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 и 55 (часть 3) Конституции РФ положений, содержащихся в ч. 1 ст. 157 ЖК РФ и абзаце 3 п. 42(1) Правил №354, в той мере, в какой эти положения не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена, вызвало на практике вопросы, связанные с применением последствий такого признания в части определения правомерного порядка расчета платы за отопление как после 10 июля 2018 года (дата Постановления Конституционного Суда РФ №30-П), так и до 10 июля 2018 года (в части необходимости проведения перерасчета ранее начисленной платы за коммунальную услугу по отоплению).
    В настоящей статье рассмотрим, какой порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению Конституционный Суд РФ признал «неконституционным», какой порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению Конституционный Суд РФ постановил применять до внесения изменений в Правила № 354, а также с какого момента (периода) исполнитель коммунальных услуг обязан применять определенный Конституционным Судом РФ порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению и должен ли произвести перерасчет за предыдущие периоды


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    На практике не редко встречаются случаи, когда специализированные организации, осуществляющие обслуживание внутридомового газового оборудования, вынуждают лиц, управляющих многоквартирными домами, заключать договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования. В настоящей статье рассмотрим нормативное регулирование отношений по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, о порядке оплаты таких работ и об участии в организации таких отношений лиц, управляющих многоквартирными домами
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    При вводе в эксплуатацию многоквартирного дома в последнее время на практике (обычно у застройщиков и заинтересованных управляющих организаций) часто возникает вопрос о том, каким образом с выбранной застройщиком для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом управляющей организацией оформить отношения, избежав проведения органом местного самоуправления открытого конкурса на право заключения договора управления таким многоквартирным домом. При этом застройщики зачастую при передаче помещений во введенном в эксплуатацию многоквартирном доме настаивают при подписании передаточного акта с лицами, принимающими помещения, и на подписании этими лицами договора управления с выбранной застройщиком управляющей организацией. В настоящей статье рассмотрим, позволяют ли такие действия застройщика избежать проведения ОМС открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления домом-новостройкой, а также укажем на последствия заключения управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом с лицами, которым помещения переданы по акту приема-передачи, без соблюдения процедуры, регулируемой Жилищным кодексом РФ
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    На практике довольно часто возникают споры между потребителями и управляющими организациями, связанные с тем, что при внесении потребителем частичной платы за жилое помещение и коммунальные услуги управляющая организация распределяет такую поступившую частичную оплату пропорционально между всеми видами платы, указанными в платежном документе. Потребитель с таким распределением не соглашается и выражает собственное мнение относительно правильности учета внесенной им оплаты. В настоящей статье рассмотрим, какой порядок распределения поступившей от потребителя частичной оплаты суды признают правомерным. При этом ограничимся только случаями применения п. 118 Правил №354, т.е. не будем комментировать ситуации, когда у потребителя  имеется задолженность за более ранние расчетные периоды и внесенной им оплаты недостаточно для погашения текущего платежа и суммы ранее возникшей задолженности, поскольку соответствующие ситуации уже были предметом рассмотрения на страницах нашего журнала
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    В целях реализации новых отношений, связанных с переходом на прямые договоры ресурсоснабжения РСО с потребителями коммунальных услуг, всех участников изменяющихся отношений: управляющих организаций, ресурсоснабжающих организаций, расчетно-кассовых (информационных) центров (РКЦ), а также граждан - потребителей коммунальных услуг интересует вопрос о порядке и законности передачи персональных данных граждан в ресурсоснабжающую организацию, в т.ч с участием в отношениях по обработке персональных данных граждан РКЦ.
    Настоящей статьей представим соответствующее разъяснение

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    В настоящее время налоговые органы уделяют пристальное внимание налогоплательщикам, которые в результате организационных мероприятий распределяют между собой объемы деятельности таким образом, чтобы минимизировать сумму уплачиваемых налогов. Сложилась судебная практика, позволяющая выяснить, по каким признакам дробление бизнеса признается формальным в целях получения необоснованной налоговой выгоды.
    Поскольку в настоящий период продолжается практика разделения по видам деятельности или выделения из состава ресурсоснабжающих организаций, многоотраслевых предприятий и организаций, управляющих организаций, новых организаций, осуществляющих отдельные виды деятельности, в т.ч. в целях сохранения или ведения УСНО, предлагаем таким организациям познакомиться с обзором позиции по теме «дробление бизнеса» ФНС России и обзором соответствующей судебной практики

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018

    Всем организациям, принимающим платежи от контрагентов как в наличной, так и в безналичной формах, необходимо обратить внимание на изменения, внесенные в Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (далее – Закон № 54-ФЗ) Федеральным законом от 03.07.2018 № 192-ФЗ, которые вступили в силу с 03.07.2018.

    В новой редакции закон носит название «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». При этом определение расчетов для целей применения контрольно-кассовой техники (далее – ККТ) содержится в ст.1.1 Закона № 54-ФЗ в ред. от 03.07.2018:


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    Проблемы оптимизации налогообложения деятельности управляющих организаций всегда актуальны, в связи с высокими финансовыми рисками в сфере управления многоквартирными домами. В частности, одним из наиболее острых вопросов является исключение из налогооблагаемых доходов управляющей организации платы за коммунальные услуги. С начала действия Жилищного кодекса РФ предоставление коммунальных услуг было вменено в обязанности управляющей организации по договору управления (ст.162 ЖК РФ). Соответственно, на основании ст.39 НК РФ предоставление коммунальных услуг управляющей организацией признается реализацией ею таких услуг в целях налогообложения. Поэтому ранее применявший порядок бухгалтерского и налогового учета коммунальных платежей как целевых поступлений (письмо Минфина РФ от 29.10.1993 № 118) утратил силу.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    В соответствии с ч.7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения определяется на общем собрании собственников по предложениям управляющей организации и устанавливается на срок не менее 1 года.
    Рассмотрим особенности и правила применения указанной нормы в условиях произошедшего изменения жилищного законодательства в 2018 году и предстоящего изменения жилищного и налогового законодательства с 1 января 2019 года

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018
    В первом номере журнала Жилкомаудит 2018 года подробно рассматривались отношения, связанные с определением тождественности или схожести до степени смешения фирменных наименований управляющих организаций (как лицензиатов, так и соискателей лицензий), поскольку требование об отсутствии такой тождественности или схожести было введено в состав лицензионных требований Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 485-ФЗ).
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018

    ПИСЬМО

    от 12 июля 2018 г. № 30605-АЧ/02

    Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение и по поставленным в нем вопросам сообщает следующее.

    В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относятся, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом, принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта и выборе способа формирования фонда капитального ремонта.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2018

    В соответствии с ч.4 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039:

    - утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее – Правила №1039), вступающие в силу с 1 января 2019 г.;

    - рекомендовано органам государственной власти субъектов РФ привести в соответствие с данным постановлением нормативные правовые акты субъектов РФ, регулирующие вопросы обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, до 1 января 2020 г.


    25.09.2018

    Вопрос:

    Кто должен подготовить информацию в графическом виде о размещении мест сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним при оформлении договора на оказание услуг по обращению с ТКО (потребители в лице УО, оператор по обращению с ТКО или региональный оператор)? Установлены ли правила оформления такой информации в графическом виде (масштаб, размеры участка и т.д.)?


    14.09.2018

    Вопрос:

    Между УО и РСО заключен договор ресурсоснабжения (ХВ на ОДН и ГВ на ОДН).
    Кроме этого, РСО настаивает на заключении договора на оказание услуг по отпуску холодной питьевой воды и приему сточных вод для промывки систем отопления МКД.
    Согласно п.29 ПП РФ от 23.05.2006г. №306: Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов, а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан. УО считает, что стоимость ресурса, используемого при промывке систем отопления МКД, уже оплачена РСО в составе платы по договору ресурсоснабжения (ХВ на ОДН).
    РСО не согласна с доводами УО. Помогите разобраться, кто прав в данной ситуации.


    04.09.2018

    Вопрос:

    Если состав общего имущества собственников помещений в МКД в отношении ВДИС ограничен наружной стеной МКД (в соответствии с п.8 ПП РФ 491), на каком основании УО должна содержать сети от стены до смотрового колодца?


    04.09.2018

    Вопрос:

    При существующем нормативном регулировании получается, что ПУТЭ установленный на отдельном вводе, учитывающий потребление отдельного помещения и принадлежащий конкретному потребителю (в моем случае это помещение спортивного зала, а ПУТЭ был  установлен и принадлежит Спортивной школе) должен рассматриваться как часть ОПУ и как общее имущество МКД. В данном случае этот  ПУТЭ, как и прочее общедомовое имущество, должно обслуживаться УК. КАК обязать собственника ПУТЭ передать его УК, а УК принять на обслуживание данный ПУТЭ?


    03.09.2018

    Вопрос:

    Вправе ли РСО устанавливать границу балансовой принадлежности объектов централизованных систем водоотведения в точке подключения (врезки) к коммунальной системе, а не по наружной стене МКД?
    Кто должен осуществлять ремонт сетей водоотведения на участке от стены МКД до колодца?
    Что именно относится к дворовой канализации (определение)?


    30.08.2018

    Вопрос:

    Прошу помощи в вопросе начисления за ком.ресурсы встроенно-пристроенным помещениям в многоквартирных домах (МКД) в следующих случаях:
    1.    1.  В многоквартирном доме имеется встроенно-пристроенное нежилое помещение, являющееся частью МКД с таким же почтовым адресом, подключенное отдельным вводом от тепловой камеры, в данном помещении был установлен прибор учета тепловой энергии, теплоносителя (ПУТЭ). С РСО собственник этого помещения рассчитывался по данному ПУТЭ, управляющая компания рассчитывалась с РСО за ком.ресурсы на ком.услуги и ОДН по ОДПУ, установленном на вводе теплосети в МКД. Дом перешел на прямые договоры с РСО.
    2.    2.  К МКД (общежитие) пристроено нежилое помещение, оборудованное под спортзал, имеется 2 комнаты встроенные в МКД но подключенные к системе теплопотребления пристроя. Пристрой и встроенные комнаты оформлены как одно и имеют адрес как помещение в данном МКД.  Дом оборудован ОДПУ, на пристрой и встроенные помещения также установлен свой ПУТЭ. Присоединение системы теплопотребления пристроя и встроенных помещений выполнено в доме до ОДПУ.
    Во Во всех случаях возникает вопрос как рассчитывать корректировку по отоплению в МКД?  Расчет корректировки зависит от стоимости ком.ресурсов по ОДПУ и площади помещений в МКД и если в общей площади расчета корректировки учитывать площадь неж.пом. имеющих адрес дома то на их собственников «упадет» двойная оплата: 1- по ПУТЭ в течении года по договору с РСО и 2- корректировка по отоплению от объемов по ОДПУ.


    20.08.2018

    Вопрос:

    На первом этаже многоквартирного дома находится собственник нежилого помещения, организовавший офис в этом помещении, и заключивший договор на вывоз ТБО со сторонней организацией, хотя в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должен был заключить договор на вывоз ТБО с Управляющей компанией. 

    1. Нарушает ли собственник нежилого помещения законодательство?

    2. Какие санкции возможно применить к собственнику нежилого помещения?

    3. Как управляющей компании действовать в данной ситуации?




    В нашем субъекте выбран региональный оператор по обращению с ТКО. 


    09.08.2018

    Вопрос:

    Просим дать разъяснения по составлению УО акта установления фактически проживающих в квартире граждан с целью начисления платы за горячее водоснабжение по нормативу, если исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения является РСО. Необходимо ли в этом случае присутствие представителя РСО? Количество человек определяется по фактически присутствующим гражданам или возможен опрос соседей? Необходимо ли указывать паспортные данные фактически проживающих граждан? 


    08.08.2018

    Вопрос:

    Управляющая компания установила почтовые ящики собственникам. Через месяц ящики были все переломаны. УК снова установила ящики, история повторилась. Также с окнами - в месяц остеклили три раза окна в подъезде. Вопрос : имеет ли право УК отказаться от выполнения повторных работ за такой срок. Не делать - будут жалобы, а делать - где брать средства на повторные работы. Что делать управляющей компании? 


    26.07.2018

    Вопрос:

    МКД оборудован ОДПУ. РСО производила корректировку размера платы за отопление 1 раз в год (в соответствии с пп.3 п.2 приложения 2 Правил 307). За отопительный период 2014-2015гг корректировка, по одному из МКД, не выполнялась, так как ОДПУ выходил из эксплуатации (после «льготных» трех периодов, рассчитанных исходя из средних показаний, дом переходил на начисление по нормативу) и не было показаний ОДПУ за полных 12 месяцев. В мае 2016г Службой строительного надзора и жилищного контроля нашей РСО вынесено предписание за нарушение пп.(б) п.21 Правил №307, в связи с тем, что корректировка не выполнена. После вынесенного предписания РСО выполняет корректировку каждый месяц по тем домам, где ОДПУ отработал полных 12 месяцев.
    Но в соответствии с  п. 3(2) Приложения 2 Правил 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в МКД, определенный по формуле 3(1), корректируется исполнителем в первом квартале года, следующего за расчетным годом. Получается, если снова перейти на выполнение корректировки 1 раз в год, в первом квартале, то вновь «нарвемся» на тот же случай, описанный выше. Каким образом привести в соответствие требования надзорного органа и действующего Законодательства?


    24.07.2018

    Вопрос:

    Согласно п. 84 и   п.85 ПП РФ 354 в случае отсутствия показаний по ИПУ в течении 6-ти месяцев и отказа в доступе в жилое помещение начислять начали по нормативам потребления. Спустя нескольких месяцев собственник объявился и предъявил документы о пройденной метрологической поверке (сроки поверки соблюдены).
    Вопрос: Должны ли мы пересчитать весь период, который начисляли по среднему, а потом по нормативу или открыть заново начисление по счетчикам с даты поверки?


    20.07.2018

    Вопрос:

    В постановлении КС РФ от 10.07.2018 № 30-П/2018  сказано, что для помещений, оборудованных ИПУ тепловой энергии, плата определяется исходя из показаний ИПУ и показаний ОДПУ по формулам 3(3) и 3(4), приведённым в приложении № 2 к ПП РФ № 354, а собственникам помещений без установленных счётчиков плата за тепловую энергию рассчитывается исходя из норматива потребления и площади квартиры. Разница между показаниями ОДПУ и суммой показаний ИПУ и потребления по нормативу составит объём ресурса, потреблённого на содержание общего имущества собственников в МКД. Какие действия должна предпринять управляющая компания, производившая расчет размера платы и корректировки по отоплению по среднемесячным объемам ОПУ прошлого периода, не принимая во внимание показания ИПУ в связи с не100% введением их в эксплуатацию.
    1.Каким образом избежать пересчета корректировки размера платы по отоплению за прошедшие расчетные периоды (3 предшествующих года) по обращению собственников с ИПУ?
    2. При расчете корректировки по ф. 3(4) разница между объемом по ОПУ и суммой объемов по ИПУ и нормативам может оказаться отрицательной. И тогда помещениям с ИПУ также должны вернуть объем ком. услуг на содержание пропорционально площади даже если их потребление по ИПУ за прошедший год=0? Например  в МКД 2 помещения с ИПУ, остальные не поверили ИПУ. Расход за год по обоим=0. Придется всем остальным помещениям производить расчет не по среднемесячному, а по нормативному объему, даже если норматив выше , чем среднемесячный за прошлый год по ОПУ. Корректировка получается с минусом как для нормативных так и для ИПУшных квартир с нулевым инд. расходом.


    13.07.2018

    Вопрос:

    Возможно ли предоставлять жителям не ЕПД, а раздельные квитанции, например на  взнос на кап. ремонт?  Имеет ли право потребитель при оплате ЕПД в случае неполной оплаты,  указывать конкретно за какие услуги он готов оплачивать, например, платит за потребление воды, но не платит за капитальный ремонт?


    13.07.2018

    Вопрос:

    Дом в управлении УК. Собственники помещений на общем собрании приняли решение о выплате вознаграждения председателю СД за счет начислений по отдельной (дополнительной) строке в квитанциях "Вознаграждение председателю Совета дома", также на общем собрании собственники определили общую сумму вознаграждения в месяц и сумму начисления с кв.м. площади помещения каждого собственника. УК поручено производить такие начисления, собирать плату и выплачивать вознаграждение председателю СД (по сбору). 
    Вопрос: должна ли УК начислить и выставить строку "Вознаграждение председателю Совета дома" в квитанции самого председателя Совета дома? Собственники помещений в решении общего собрания этот момент не учли и утвердили общую сумму вознаграждения исходя из того, что 100% собственников помещений будет начислена плата по этой строке, в т.ч. и самому председателю. Но если так, то возникает вопрос с НДФЛ. Насколько корректно то, что председатель СД, платя самому себе, теряет при этом 13% НДФЛ, которые УК удерживает и перечисляет в бюджет? Верно ли это?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Обязанность по выставлению счетов-фактур, ведению книги покупок и книги продаж налоговым законодательством возложена только на плательщиков НДС (п.3 ст.169 НК РФ).  Поэтому юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, при реализации (товаров, работ, услуг, имущественных прав) по общему правилу не должны составлять счета-фактуры, поскольку они не признаются плательщиками НДС (за исключением налога, подлежащего уплате при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, а также налога, уплачиваемого в соответствии со ст.161 и 174  НК РФ). Однако прямого запрета на оформление счетов-фактур с выделенным НДС глава 21 НК РФ не предусматривает. Поэтому формально лица, не являющиеся плательщиками данного налога, могут выставить покупателю (как по его просьбе, так и по собственной инициативе) счет-фактуру с выделенным НДС.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    О том, что безнадежный долг  необязательно включать в расходы в периоде, когда истек срок исковой давности, сказано в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 19 января 2018 г. № 305-КГ17-14988, в котором суд занял позицию налогоплательщика в отношении вопроса по налогу на прибыль организации. Минфин России придерживается противоположной позиции, согласно которой безнадежную задолженность следует включать в расходы в периоде истечения срока исковой давности. Данная позиция высказана в  письме от 25.08.2017 № 03-03-06/1/54556. Да и ранее сложившаяся судебная  практика свидетельствовала о том, что дебиторская задолженность списывается на убытки только в том отчетном (налоговом) периоде, в котором истек срок исковой давности.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    В целом вся бухгалтерская (финансовая) отчетность делится на годовую и промежуточную. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность может быть как месячной, так и квартальной. В любом случае она составляется нарастающим итогом с начала отчетного года.<br />
    Вопросы составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе частоты ее составления, урегулированы рядом документов, к числу которых по состоянию на 01.01.2018г. относились:<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Чтобы перейти на УСН, правопреемник преобразованной компании должен подать уведомление. К такому выводу пришел Верховный суд в 2016 году в Определении от 20.09.2016 № 307-КГ16-11322. В рассмотренном споре с налоговой инспекцией правопредшественник созданной организации применял УСН. Как следует из названного Определения ВС РФ, к вновь созданной организации не переходит право на применение этого спецрежима. Организация, которая возникла при преобразовании, должна представить в налоговую инспекцию уведомление о переходе на УСН. Минфин РФ (см. письмо от 19.08.2016 № 03-11-03/2/48777) придерживался аналогичного  мнения: возникшее при преобразовании юридическое лицо переходит на УСН в порядке для вновь созданной организации. Вновь созданная при преобразовании организация должна уведомить инспекцию о переходе на УСН не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет. В противном случае компания будет считаться налогоплательщиком, применяющим общий режим налогообложения.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Статьей 133 ТК РФ установлено, что минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины   прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом ст.146,148 ТК РФ  предусматривают оплату труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере. Отсюда должно следовать, что зарплата работников в северных и приравненных к ним районах должна отличаться от оплаты труда работников в регионах с благоприятным климатом.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    В журнале Жилкомаудит 2/2017 была размещена статья «О переходе нежилых помещений на прямые договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями» (стр. 82), в которой были приведены изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 в Правила № 354, которые не только изменили  понятие «нежилого помещения», но и  предусматривали  переход нежилых помещений на прямые договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    В настоящей статье приведем судебную практику, которая начала складываться по вопросам начисления платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества с учетом различной трактовки судами положений ч. 9.1. ст. 156 ЖК РФ, согласно которой плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации*. Формулировка «конструктивные особенности многоквартирного дома, предусматривающие возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества» трактуется в одном случае, как наличие самих сетей водоснабжения (иных сетей в доме), в другом, как наличие водоразборных устройств, предусматривающих возможность потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в МКД.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Обязанность по выставлению счетов-фактур, ведению книги покупок и книги продаж налоговым законодательством возложена только на плательщиков НДС (п.3 ст.169 НК РФ).  Поэтому юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, при реализации (товаров, работ, услуг, имущественных прав) по общему правилу не должны составлять счета-фактуры, поскольку они не признаются плательщиками НДС (за исключением налога, подлежащего уплате при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, а также налога, уплачиваемого в соответствии со ст.161 и 174  НК РФ). Однако прямого запрета на оформление счетов-фактур с выделенным НДС глава 21 НК РФ не предусматривает. Поэтому формально лица, не являющиеся плательщиками данного налога, могут выставить покупателю (как по его просьбе, так и по собственной инициативе) счет-фактуру с выделенным НДС.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    О том, что безнадежный долг  необязательно включать в расходы в периоде, когда истек срок исковой давности, сказано в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 19 января 2018 г. № 305-КГ17-14988, в котором суд занял позицию налогоплательщика в отношении вопроса по налогу на прибыль организации. Минфин России придерживается противоположной позиции, согласно которой безнадежную задолженность следует включать в расходы в периоде истечения срока исковой давности. Данная позиция высказана в  письме от 25.08.2017 № 03-03-06/1/54556. Да и ранее сложившаяся судебная  практика свидетельствовала о том, что дебиторская задолженность списывается на убытки только в том отчетном (налоговом) периоде, в котором истек срок исковой давности.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    В целом вся бухгалтерская (финансовая) отчетность делится на годовую и промежуточную. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность может быть как месячной, так и квартальной. В любом случае она составляется нарастающим итогом с начала отчетного года.
    Вопросы составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе частоты ее составления, урегулированы рядом документов, к числу которых по состоянию на 01.01.2018г. относились:

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Чтобы перейти на УСН, правопреемник преобразованной компании должен подать уведомление. К такому выводу пришел Верховный суд в 2016 году в Определении от 20.09.2016 № 307-КГ16-11322. В рассмотренном споре с налоговой инспекцией правопредшественник созданной организации применял УСН. Как следует из названного Определения ВС РФ, к вновь созданной организации не переходит право на применение этого спецрежима. Организация, которая возникла при преобразовании, должна представить в налоговую инспекцию уведомление о переходе на УСН. Минфин РФ (см. письмо от 19.08.2016 № 03-11-03/2/48777) придерживался аналогичного  мнения: возникшее при преобразовании юридическое лицо переходит на УСН в порядке для вновь созданной организации. Вновь созданная при преобразовании организация должна уведомить инспекцию о переходе на УСН не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет. В противном случае компания будет считаться налогоплательщиком, применяющим общий режим налогообложения.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Статьей 133 ТК РФ установлено, что минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины   прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом ст.146,148 ТК РФ  предусматривают оплату труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере. Отсюда должно следовать, что зарплата работников в северных и приравненных к ним районах должна отличаться от оплаты труда работников в регионах с благоприятным климатом.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    В журнале Жилкомаудит 2/2017 была размещена статья «О переходе нежилых помещений на прямые договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями» (стр. 82), в которой были приведены изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 в Правила № 354, которые не только изменили  понятие «нежилого помещения», но и  предусматривали  переход нежилых помещений на прямые договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    В настоящей статье приведем судебную практику, которая начала складываться по вопросам начисления платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества с учетом различной трактовки судами положений ч. 9.1. ст. 156 ЖК РФ, согласно которой плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации*. Формулировка «конструктивные особенности многоквартирного дома, предусматривающие возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества» трактуется в одном случае, как наличие самих сетей водоснабжения (иных сетей в доме), в другом, как наличие водоразборных устройств, предусматривающих возможность потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в МКД.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Просим разъяснить порядок начисления пени за просрочку платежа за ЖКУ.

    К примеру: задолженность за октябрь месяц 2017 года оплачена 15 марта 2018 года, срок внесения платежа до 10 ноября 2017 года, количество дней просрочки составляет 95 дней, т.е. с 11.11.2017 г. по 15.03.2018 г. Мнение специалистов нашей организации, что в данном случае размер пени будет составлять 1/130 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки (95 дней).

    В разных источниках утверждается, что не важно сколько дней просрочки имеет должник, пени в первые 30 дней не начисляются, с 31 по 90 день начисляется по 1/300 ставки рефинансирования (60 дней), с 91 дня начисляется по 1/130 ставки рефинансирования (5 дней).


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Вопрос:

    Согласно договору управления, заключенному по результатам открытого конкурса, проведенного ОМС в соответствие с Правилами № 75, УО не несет ответственности за техническое состояние домов до даты управления согласно подписанному акту между муниципалитетом и нашей управляющей организацией. При выездной проверке ГЖИ выписывает предписание об устранении всех нарушений, возникших за все 15 лет не обслуживания данных домов. Несет ли ответственность наша УО за бездействие муниципалитета в течение этих 15 лет, если договором предусмотрен пункт о несоответствии технического состояния домов на момент их передачи нашей УО?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Вопрос:

    В соответствии с абзацем 2 пункта 81(11) Правил № 354 одним из оснований проверки состояния прибора учета является проверка ИПУ на предмет несанкционированного вмешательства в его работу. Является ли самовольная установка дополнительных устройств, предназначенных для остановки счетчика посредством радиосигнала (так называемые «заряженные» счетчики), без нарушения признаков определенных абзацем 2 пункта 81(11) Правил № 354 несанкционированным вмешательством в работу прибора учета?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Вопрос:

    Просим обосновать позицию Жилкомаудит по мнению, что в домах с ИТП РСО не заключают с нежилыми помещениями договор на представление коммунальных ресурсов. В 6 пункте (3 абзац) Правил № 354 сказано, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилые помещения в МКД осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме с РСО. В указанной норме нет указаний на исключение домов с ИТП.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Вопрос:

    Может ли управляющая организация в форме унитарного предприятия, заключившая договор управления многоквартирным домом, приобретать по агентскому договору услуги, работы, необходимые собственникам помещений в многоквартирном доме, без использования Федерального закона № 44-ФЗ?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Вопрос:

    В обслуживании управляющей организации находится одноэтажный многоквартирный дом, каждая квартира которого оборудована индивидуальной печью и индивидуальным для каждой квартиры дымоходом, что подтверждается поэтажным планом многоквартирного дома. Относятся или не относится в данном случае к общедомовому имуществу такие печи и дымоходы?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Вопрос:

    О каких ИПУ идет речь относительно невозможности их установки в помещениях МКД в соответствии с п.3 Критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, утвержденных приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 627 ?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Вопрос:

    Необходимо ли решение общего собрания собственников об использовании части общего имущества в МКД одним из собственников?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Вопрос:

    Возможно ли расторжение договора ресурсоснабжения управляющей организацией в одностороннем порядке в связи с истечением срока действия такого договора?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Вопрос:

    Может ли быть инициатором общего собрания собственников помещений в МКД жилец квартиры в этом доме, если квартира оформлена в собственность его жены и сына, с которыми он совместно проживает? Квартира куплена в совместном с женой браке. Инициируя собрание, такой гражданин указал в протоколе, что является собственником помещения на основании ст.34 СК РФ


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Вопрос:

    Кто контролирует правильность и размер начисления пени потребителям?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Вопрос:

    Правомочно ли применение повышающего коэффициента к полной стоимости горячей воды, определяемой по двухкомпонентным тарифам (по компоненту «теплоноситель» и компоненту «тепловая энергия») при расчете платы за горячее водоснабжение потребителям, не установившим индивидуальные приборы учета?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Управляющая организация является унитарным предприятием и управляет многоквартирным домом по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с Правилами № 75. По истечении первого года управления многоквартирным домом УО стала начислять плату за содержание жилого помещения исходя из размера такой платы, указанного в соответствии с п.4 ч.1 ст.17 Закона № 131-ФЗ постановлением Администрации города об утверждении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах, управление которыми осуществляют управляющие организации, являющиеся МУПами.
    ГЖИ признала использование УО такого размера платы за содержание жилого помещения нарушением лицензионного требования, установленного пп. «б» п.3 Положения № 1110, и выдала предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований. Аналогичное мнение высказало и территориальное УФАС. Правомерны ли в указанном случае предписания ГЖИ и УФАС?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Два многоквартирных дома, расположенных Г-образно, оборудованы одним прибором учета горячей воды. При использовании такого ОПУ образуется сверхнормативный объем воды, который выставляется РСО к оплате управляющей организации. Управляющая организация считает, что в данных ситуациях, имеющиеся приборы учета коммунальных ресурсов нельзя считать общедомовыми. Расчеты, за поставленные в такие дома коммунальные ресурсы, необходимо производить с учетом нормативов. Поэтому управляющая организация не принимает к оплате счета-фактуры от РСО за сверх нормативный объем коммунальных ресурсов, определенный по показаниям таких приборов учета. Совместно с РСО в произвольной форме составлен акт об отсутствии технической возможности установки приборов учета на каждый МКД. Правомерны ли действия управляющей организации в данном случае?
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    В МКД установлен ИТП. Горячая вода подготавливается посредством теплообменника. В доме установлен ОПУ, который учитывает общее количество тепловой энергии для отопления и горячей воды, количество горячей воды не показывает. Вправе ли УО во вне отопительный период определить стоимость горячей воды потребителям путем распределения всего количества тепловой энергии, зафиксированного ОПУ на горячую воду (не применив норматив на тепловую энергию для подогрева воды)? Если применение норматива на тепловую энергию для подогрева воды обязательно, то будет ли правомерным аналогичный расчет между РСО и УО?
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    В каком нормативном акте содержится указание на выполнение при управлении многоквартирным домом функций по выдаче справок управляющей организацией обратившимся гражданам о месте проживания и составе семьи?
    В нашей управляющей организации данный вид услуг не входит в состав платы за содержание жилого помещения. Плата за оказание услуг по изготовлению справки с указанием лиц, зарегистрированных в помещении заявителя установлена утвержденным приказом директора управляющей организации Прейскурантом цен от 01.09.2016 г. №5-УКНД/1 на услуги, не являющиеся предметом Договора управления многоквартирными домами, оказываемые физическим и юридическим лицам.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Просим разъяснить применение повышающих коэффициентов при определении размера платы за холодную воду, потребленную в жилых помещениях, не оснащенных ИПУ в многоквартирных домах, по которым приняты судебные решения до 1.01.2013г. о проведении капитального ремонта, в следующих случаях:

    1) такой ремонт не выполнен по настоящее время;

    2) по решению суда должны быть выполнены только работы по замене водопроводного ввода без замены стояков (возможно ли признание в указанном случае отсутствие технической возможности установки ИПУ);

    3) капитальный ремонт до настоящего времени не проведен, и управляющей организацией составлен акт о технической невозможности установки ИПУ по причине того, что сети водоснабжения в таком доме находятся в изношенном состоянии.

    Являются ли указанные случаи основанием для неначисления повышающего коэффициента собственникам тех квартир, где отсутствуют индивидуальные приборы учета воды, а также основанием для проведения перерасчета за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Обязан ли исполнитель коммунальных услуг произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, если отсутствие единственного проживающего гражданина было вызвано плановой госпитализацией по медицинским показаниям? Относится ли плановая госпитализация к обстоятельствам непреодолимой силы по смыслу абз.2 п.86 Правил № 354?
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Собственник квартиры, находящейся на первом этаже, подал документы на перевод квартиры в нежилое помещение в Администрацию муниципального образования, которая перевела квартиру в нежилое помещение. Однако, поскольку для нежилого помещения требуется отдельный вход, собственник квартиры произвёл демонтаж части наружной ограждающей конструкции, которая в соответствии с п.1 ст.36 ЖК РФ является общей собственностью, расположил крыльцо и лестницу на земельной участке, принадлежащем на праве общей собственности всем собственникам многоквартирного дома.
    Просим разъяснить законно ли Постановление Администрации о переводе жилого помещения в нежилое без получения разрешения собственников? Обязана ли Администрация выяснять есть ли разрешения собственников жилья на производство работ при изменении общего имущества МКД?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    С 03.06.2018 г. вступили в силу изменения в Федеральный закон от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», которые запрещают размещение на платежных документах на оплату ЖКУ рекламы, за исключением социальной рекламы и справочно-информационных сведений.
    В связи с чем, просим разъяснить, может ли ИРЦ действующее на основании агентских договоров, заключенных с поставщиками ЖКУ, указывать на платежных документах на оплату ЖКУ (или на их оборотной стороне) сведения о способах оплаты ЖКУ с указанием наименования кредитных организаций, платежных агентов и видов собираемых платежей. Считаются ли данные действия правомерными и не повлекут ли ответственность в виде административного наказания?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Между управляющей организацией и РСО заключены договоры на поставку коммунальных ресурсов (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение). Общим  собранием собственников МКД принято решение об оплате коммунальных ресурсов на расчетный счет РСО согласно ч.7.1 ст.155 ЖК РФ. Управляющая организация в этом случае несет затраты по начислению платы и выпуску платежного документа. Кто несет затраты на оплату комиссии банка и почты: РСО или управляющая организация?
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Возможно ли принять решение общим собранием собственников помещений в МКД о переходе на прямые договоры с региональным оператором по обращению с ТКО, который на момент принятия решения собственниками помещений еще не определен?
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Подпунктом "г" п.34 Правил № 354 предусмотрена обязанность потребителя использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

    Мнение отдельных потребителей и общественных организаций

    Граждане-потребители не обязаны обеспечивать поверку установленных у них приборов учета и нести соответствующие расходы.

    Данное мнение, прежде всего, основано на том, что в п.13 Закона № 102-ФЗ среди лиц, обязанных своевременно представлять приборы учета на поверку, физические лица не поименованы, а данная обязанность лежит на юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, применяющих средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

    При этом в одних случаях потребители и (или) общественные организации считают, что поверку приборов учета, в том числе, установленных в жилых помещениях, обязан осуществлять исполнитель коммунальных услуг, то есть лицо, которое непосредственно использует (применяет) показания приборов учета, учитывая объемы потребления коммунальных услуг при начислении платы потребителям (приводя одновременно аналогию с продавцами в розничной торговле, использующими в своей деятельности весы, за своевременную поверку которых покупатели ответственности не несут). В других случаях – что поверка приборов учета не носит обязательного характера (осуществляется в добровольном порядке, поскольку на приборы учета коммунальных ресурсов не распространяется сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений).

    Также высказывается мнение, что поверку приборов учета, установленных в жилых помещениях, обязан осуществлять исполнитель коммунальных услуг либо ресурсоснабжающая организация - но уже со ссылкой на ст.543 ГК РФ, согласно которой в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

    В ряде случаев потребители и (или) общественные организации считают, что обязанность обеспечивать поверку установленных в помещениях приборов учета лежит только на собственниках помещений, а на нанимателей жилых помещений такая обязанность не распространяется. Данное мнение обосновывается ссылкой:

    - на ст.210 ГК РФ, ЖК РФ, где указано, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества;

    - на ч.1 ст. 158 ЖК РФ, в соответствии с которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения (включая индивидуальные приборы учета используемых энергетических ресурсов, являющиеся частью такого помещения);

    - на ч. 9 ст.11, ч.5 и ч.7 ст.13 Закона № 261-ФЗ, согласно которым обеспечение надлежащей эксплуатации приборов учета обязаны обеспечить собственники таких приборов учета (жилых домов и собственники помещений в многоквартирных домах),

    - на абз.1 п.81 Правил № 354, которым предусмотрено, что надлежащая техническая эксплуатация приборов учета, установленных в жилом или нежилом помещении, должна быть обеспечена собственником жилого или нежилого помещения;

    - на пп. «д» п.34 Правил № 354, в соответствии с которым потребитель обязан обеспечивать проведение поверок приборов учета, установленных за счет потребителя;

    - на ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, в которой обязанность нанимателя жилого помещения поверять приборы учета не установлена.

    По мнению потребителей и общественных организаций, не согласных с положениями нормативных правовых актов, обязывающих потребителей коммунальных услуг, включая нанимателей жилых помещений, своевременно проводить поверку установленных у них приборов учета, указанные положения не могут быть применимы, поскольку нарушают права и законные интересы потребителей.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Действующий с 2016 года Порядок внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденный Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр (далее – Порядок), вызывал на практике большое количество вопросов, связанных с его применением, как у управляющих организаций (лицензиатов), так и у органов государственного жилищного надзора. В связи с этим многие с нетерпением ждали изменений указанного Порядка и конкретизации отдельных его положений.

    К сожалению, внесенные в Порядок существенные изменения и дополнения не только не исключили возникшие ранее сложности реализации положений Порядка, но и породили новые вопросы и споры, связанные с его применением.

    Рассмотрим основные изменения и дополнения, внесенные в Порядок Приказом Минстроя России от 02.03.2018 № 134/пр (далее Приказ № 134/пр), которые начали действовать с 10.04.2018.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    3 апреля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (далее – Закон №59-ФЗ), нормами которого были легализованы прямые договорные отношения между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями при наличии лица, управляющего многоквартирным домом. Существенной особенностью Закона № 59-ФЗ является то, что в отличие от норм ч.ч. 17, 18 ст.12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ, с помощью которых в июне 2015 года была предпринята попытка узаконить сложившиеся ранее прямые договорные отношения между потребителями и РСО без внесения необходимых изменений в текст Жилищного кодекса РФ, положениями Закона № 59-ФЗ изменены (дополнены) именно соответствующие нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие правоотношения, связанные с предоставлением коммунальных услуг в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, товариществом, кооперативом.
    Таким образом, законодателем устранена конкуренция норм федеральных законов (Жилищного кодекса РФ и Закона № 176-ФЗ) и с 3 апреля 2018 года нормами Жилищного кодекса РФ установлены случаи правомерного наличия прямых договорных отношений по предоставлению коммунальных услуг между ресурсоснабжающей организацией и потребителями в многоквартирном доме. В настоящей статье рассмотрим такие случаи и способы перехода на прямые отношения собственников помещений с РСО. При этом под ресурсоснабжающей организацией (РСО) в статье понимается также региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Неплатежи потребителей жилищно-коммунальных услуг являются причиной не только некомпенсируемых убытков у исполнителя в связи со списанием нереальных долгов, но и основанием для формирования резерва сомнительных долгов в размерах, доводящих величину чистых активов до отрицательного значения, что не позволяет продолжать хозяйственную деятельность исполнителя услуг исходя из норм корпоративного законодательства.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ статья 193 ЖК РФ дополнена новым лицензионным требованием об отсутствии тождественности и схожести до степени смешения фирменного наименования управляющей организации с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее. В настоящей статье рассмотрены необходимые действия, которые осуществляются при смене наименования управляющей организации, созданной в форме общества с ограниченной ответственностью
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Порядок бухгалтерского учета операций по предоставлению коммунальной услуги по отоплению уже рассматривался в нашем журнале.
    Нами было обращено внимание на вопросы, возникающие у исполнителей коммунальных услуг и теплоснабжающих организаций в случаях применения на территории субъекта РФ способа расчетов за отопление в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, равномерно в течение календарного года по нормативам потребления тепловой энергии на отопление, рассчитанным исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года (далее – годовой норматив). В таких случаях применяются нормативы коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 г. (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации  по вопросам предоставления коммунальных услуг», далее – Постановление № 603, пункт 2(4) Приложения № 2 к Правилам № 354). В соответствии  с п. 4 Постановления № 603, применение таких нормативов разрешено до 01.01.2020 г.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    О применении новой примерной формы платежного документа, утвержденной приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр

    Минстрой России, во исполнение своих полномочий, установленных п. 5.2.53 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1038, разработал новую форму платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Новая примерная форма платежного документа утверждена Приказом от 26.01.2018 № 43/пр (далее – Приказ № 43/пр), который вступил в силу 26.05.2018. Соответственно, с этой даты утратил силу Приказ Минстроя России от 29.12.2014 № 924/пр, которым ранее были утверждены примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, а также методические рекомендации по ее заполнению.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Виды расходов исполнителя коммунальных услуг, связанных с предоставлением коммунальных услуг

    Жилищное законодательство содержит случаи, когда исполнителями коммунальных услуг в многоквартирных домах признаются лица, управляющие многоквартирными домами (далее – управляющие организации), или ресурсоснабжающие организации. При этом независимо от того, какая из организаций (управляющая или ресурсоснабжающая) предоставляет коммунальные услуги потребителям, виды расходов, которые возникают у таких организаций в связи с предоставлением ими коммунальных услуг потребителям, определяются исходя из обязанностей, установленных жилищным законодательством для исполнителя коммунальных услуг. Приведем примерный перечень таких обязанностей.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018
    Представляем комментарий к разъяснениям Минстроя России по вопросам голосования на общем собрании собственников помещений,  содержания и оформления решений собственников помещений, а также о  требованиях к членам счетной комиссии, проводившим подсчет голосов
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 (вступил в силу 17.04.2018) утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2018 № 50635).

    Согласно Регламенту регистрационным учетом граждан Российской Федерации занимаются подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях. Ранее данные функции выполняла ФМС России.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Согласно ч. 10.3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон № 38-ФЗ, в редакции ФЗ № 61-ФЗ, вступил в силу с 03.06.2018) «не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Положения настоящей части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения».

    Таким образом, с 03 июня 2018 года действует запрет размещения рекламы на платежном документе для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на его оборотной стороне.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Приказом Минстроя России от 26.01.2018 г. № 43/пр, зарегистрированным в Минюсте России 14.05.2018г. № 51074, утверждена новая примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения и платы за коммунальные услуги. Соответственно признан утратившим силу приказ Минстроя России от 29.12.2014г. № 924/пр, которым была утверждена примерная форма платежного документа на внесение платы за ЖКУ, действовавшая с июня 2015 года.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    Постановлением Правительства РФ от 24.03.2018 № 331 внесены изменения в Стандарт раскрытия информации № 731, в Правила содержания общего имущества (Правила № 491), в Правила № 354, в Правила № 290, в Правила № 416.

    Изменения коснулись следующих отношений:

    В Стандартах раскрытия информации № 731 исключены все положения об обязанностях управляющих организаций и ТСЖ размещать подлежащую раскрытию в соответствии с указанным Стандартом информацию путем:


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2018

    3 апреля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", так называемый «закон о прямых договорах» (далее – Закон № 59-ФЗ).

    Существенную часть указанного закона занимают положения, касающиеся внесения изменений в Жилищный кодекс РФ в части установления законных случаев наличия прямых договорных отношений между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями и порядка перехода на соответствующие прямые договоры. Кроме того, Законом № 59-ФЗ внесены также и иные, не менее достойные внимания правоприменителей, изменения в жилищное законодательство.


    09.07.2018

    Вопрос:

    есть ли обязательная периодичность работ по дератизации и дезинсекции.Может ли УО согласится с пожеланием собственников проводить эти работы раз в год


    05.07.2018

    Вопрос:

    Управляющая организация заключила на уборку земельного участка у МКД  договор с подрядчиком. Подрядчик за полную ставку на содержание придомовой территории  из муниципального тарифа  выполняет минимальный перечень работ.  УО направила обращение подрядчику о необходимости удаления поросли , растущих возле МКД. На что получаем отказ, ввиду того, что этот вид работ не входит в минимальный перечень по 290 ПП РФ. Но у УО не остаются средства для выполнения этих функций. Должен ли подрядчик выполнить работу по удалению поросли и на основании чего?


    04.07.2018

    Вопрос:

    Приказом Минстроя РФ от 26.01.2018 № 43/пр утверждена примерная форму платёжного документа. В новой форме отсутствуют поля, которые в соответствии с действующей редакцией ПП 354, являются обязательными, а некоторые вообще противоречат действующему законодательству (например ед. измерения объема ком. услуг на СОИ). Между тем Приказ Минстроя РФ от 29.12.2014 N 924пр, который определял предыдущую форму платёжки, признан утратившим силу. Подскажите пожалуйста: с какого периода возникает обязанность отображения в ПД сведений, отображенных в новой примерной форме, в т.ч. идентификаторов, есть ли у Вас информация о дате вступления в силу планируемых изменений в ПП №354, 491, 124. Планируется ли введение корректировки объема ком. услуг на СОИ, введение формулы его расчета?


    02.07.2018

    Вопрос:

    Каким образом должна производиться корректировка размера платы за отопление в МКД, введенном в эксплуатацию и в лицензию ук марте 2017-го года с ОПУ тепловой энергии, введенным в эксплуатацию в августе 2017 года при способе отплаты по отоплению - равномерно в течение года. К периодичности 0,75.
    В расчет корректировки по формуле 3(2) берется только размер платы определенный по показаниям ОПУ за отопительный период после ввода ОПУ в эксплуатацию: сентябрь-декабрь 2017 и отнимается начисление по нормативу с учетом К периодичности. Или же, с учетом того что в формуле 3.2. Pfn.i - звучит как "общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год", в значение Pk.пр - кроме объема по ОПУ в отопительный период необходимо включать нормативный объем отопительного периода с марта по май 2017 года без учета К периодичности и, тогда в значение Pfn.i -  принимать общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год с момента ввода МКД в эксплуатацию с марта по декабрь 2017 года?


    18.06.2018

    Вопрос:

    В квартире с июня 2015 г. установлены и допущены ИПУ на холодную и горячую воду. В августе и сентябре 2015 г. потребителем не передаются показания по ИПУ, начисление производится исходя из норматива потребления коммунальных услуг, так как период работы прибора составляет менее трех месяцев со дня ввода в эксплуатацию (п. 59 (2) ПП РФ № 354 от 06.05.2011 г.) Далее до июля 2017 г. показания передаются своевременно. В августе и сентябре 2017 г. показания не передаются, начисление производится по среднемесячному объему. Далее показания предоставляются ежемесячно. В апреле 2018 г. истекает срок поверки ИПУ на горячую воду. Потребителем производится поверка ИПУ в мае 2018 г. и оказывается (судя по акту поверки ИПУ), что по факту на приборе учета показания гораздо меньше, чем передавалось им ранее. Обязаны ли мы сделать перерасчет или начать отсчет с уже оплаченных показаний ранее до момента пока не доберутся показания? Или же так как поверка произведена после окончания срока поверки, то счетчик считается как вновь введенный и отсчет начинается с показаний из акта, но тогда потребитель теряет разницу, оплаченную им ранее.


    18.06.2018

    Вопрос:

    как правильней формировать отчёт для жителей МКД: исходя из начисленных сумм и выполненных работ, или исходя из фактически поступивших средств на счет УО и выполненных работ.


    09.06.2018

    Вопрос:

    К централизованной системе холодного водоснабжения присоединено административное здание в г.Тында ул. Фестивальная д.13 – по техническому паспорту - «Учебный корпус с общежитием».
    «Учебный корпус с общежитием»  – это два  многоэтажных здания, соединенных между собой крытым  переходом. Первое здание - здание учебного корпуса  (Амурский колледж») и Второе здание  - общежитие с административно-бытовыми помещениями.
    РСО поставляет холодное водоснабжение через трубопровод, присоединенный к вводу в 1-е здание, затем холодное водоснабжение подается  транзитом во второе здание.  На вводе (в первом здании)  установлен прибор учета ХВС, по показаниям которого производится расчет с Амурским колледжем.
    Второе  здание (общежитие с административно-бытовыми помещениями) было передано в  2015 году по Акту приема-передачи имущества из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Тында (КУМИ).  По акту переданное имущество называется  – «нежилое помещение общая площадь 5724,2 м3».
    Общежитие с административно-бытовыми помещениями  представляет собой  4-х этажное здание с  4-мя  подъездами.
    1,2 –подъезда: проживают сотрудники колледжа, собственники помещений,   (помещения оформили в частную собственность);
    3 – подъезд: проживают  учащиеся колледжа (оплата за коммунальные услуги производит колледж);
    4 – подъезд: пустующие помещения  принадлежат КУМИ Администрации города Тында.
    Орган местного самоуправления  заключил договор «На техническое обслуживание, содержание и текущий ремонт общего имущества муниципальных помещений» с муниципальной организацией МУП «Тында».  О предмете и целях договора в п.п 2.2.1 прописано:   «заключать с собственниками и нанимателями помещений в здании договоры:
    -на техническое обслуживание, содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги занимаемых  ими помещений, мест общего пользования, внутренних инженерных сетей, прилегающей территории..»
    МУП «Тында» производило начисление, изготовление платежных документов и сбор платы за коммунальные услуги и техническое обслуживание гражданам , проживающим во втором здании до 31.12.2017 года. С 1 января МУП «Тында» отказывается от начислений и сбора платы за коммунальные услуги гражданам.
    С 01.01.2018 года в соответствии с требованиями муниципалитета, РСО было настоятельно предложено производить начисление платы жителям 1-2 подъездов за водоснабжение и водоотведение напрямую с жителями этих подъездов. МУП отказывается заключать договор холодного водоснабжения и водоотведения с 01.01.2018 года с РСО на приобретение ресурсов, при этом, не расторгая договор на  техническое обслуживание, содержание и технический ремонт общего имущества муниципальных помещений здания. Мотивируя тем, что собственники  на общем собрании приняли решение о переходе на прямые договоры.
    РСО отказывается от такого формата отношений, так считаем, что мы не можем в полной мере нести ответственность за качество предоставляемых коммунальных услуг. Так Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.
    1.     Здание «Учебный корпус с общежитием» – является ли  многоквартирным жилым домом?
    2.     Правомерно ли требование производить начисление за услуги РСО жителям при отсутствии присоединенных сетей?
    3.     Какая организация (Колледж или МУП «Тында») должна   заключить договор на  приобретение ресурса для предоставления коммунальных  услуг по такому зданию?
    4.     Правомерно ли требование муниципалитета к РСО перейти на прямые договоры с собственниками?
     


    06.06.2018

    Вопрос:

    Дом в управлении УК. В 2001 году к дому подключили отдельно стоящее нежилое кафе (сети холодного водоснабжения). У кафе есть договор на поставку ХВС с ВСО.
    Допустима ли такая ситуация? Чему противоречит? Какие меры может/должна принять УК в данной ситуации (кафе желает оставить ситуацию как есть, переподключаться не желает)?


    06.06.2018

    Вопрос:

    В многоквартирном доме обслуживаем управляющей компанией состоялось общее собрание собственников с повесткой дня об определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, на котором собственники помещений не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Протокол со всеми документами был направлен в орган местного самоуправления, с просьбой установить размер платы для собственников.
    Какие действия должен предпринять орган местного самоуправления в данном случае, и какой установить тариф, какие действия предпринимает управляющая компания?

    Законодательная база: 
    Пунктом 31 Правил № 491 предусмотрено, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.
    Согласно ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.



    06.06.2018

    Вопрос:

    В квартире «N»  с января 2015г проживает гражданин по договору социального найма. Собственником данного жилого помещения является администрация поселка.
    Жилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета (далее ИПУ).
    При отсутствии ИПУ размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению определялся (начислялся) в соответствии с пунктом 42 Правил № 354.
    Гражданин, проживающий в квартире  «N», добился  того, что в феврале 2018г собственник жилого помещения, т.е. администрация поселка, установил в квартире ИПУ по холодной и горячей воде.
    Гражданин обратился к нам за перерасчетом, за период с января 2015г по февраль 2018г, и просит «снять с его начислений повышающий коэффициент». Мы считаем, что у нас нет оснований для проведения перерасчета и гражданину было отказано.
    Права ли наша организация?


    06.06.2018

    Вопрос:

    Между ТСО и собственниками помещений в МКД  заключены прямые договоры теплоснабжения. МКД оборудован ОДПУ тепловой энергии. Плата за отопление начисляется ежемесячно по нормативу с корректировкой по показаниям ОДПУ в первом квартале следующего календарного года. Собственники изъявили желание ежемесячно вносить плату за отопление по показаниям ОДПУ. С какой даты возможно изменить порядок начисления платы за отопление, и обязана ли УО участвовать в ОСС по изменению порядка начисления платы за отопление?


    01.06.2018

    Вопрос:

    В квартире установлено два ИПУ (на холодную и горячую воду). Срок поверки ИПУ холодной воды истек и потребителю производился расчет водопотребления и водоотведения по среднемесячным показаниям три месяца, после по нормативу, а приборы в программе были удалены. Вопрос: Правомерно ли мы удалили ИПУ и обязаны ли мы были принимать и учитывать показания ИПУ горячей воды, срок поверки которого не истек? Есть ли судебная практика по аналогичным спорам?


    01.06.2018

    Вопрос:

    Жители на ОСС решили установить систему видеонаблюдения за счёт средств текущего ремонта. может ли сумма по дальнейшему  обслуживанию  системы видеонаблюдения входить в тариф на жилое помещение , или должна выделятся в квитанции отдельной строкой и не входить в состав платы по содержанию жилого помещения


    30.05.2018

    Вопрос:

    В Россреестре РФ содержатся ошибочные данные в указании площади жилого помещения, что подтверждается техническим паспортом и документами на многоквартирный дом. Собственник отказывается вносить какие-либо изменения в ЕГРН.
     
    Вопросы:

    1. Какими данными необходимо руководствоваться при начислении жилищно-коммунальных услуг?
    2. Какими данными необходимо руководствоваться при начислении жилищно-коммунальных услуг при такой ситуации, если технический паспорт отсутствует, а действительную площадь только подтверждают документы на МКД?
    3. Как понудить собственника к внесению подобных изменений, либо кто может это сделать за него?


    30.05.2018

    Вопрос:

    Какой объем коммунального ресурса тепловой энергии на отопление должна предъявить в неотопительный период РСО в адрес УК по МКД с ОПУ тепловой энергии,  в случае выхода его из строя в апреле. 3 месяца по среднему, затем по установленному нормативу с учетом коэффициента периодичности (формула 2(1) ПП№354 или 0? Порядок расчета в регионе установлен равномерно в течение года.


    28.05.2018

    Вопрос:

    В МКД, оборудованном ОДПУ горячей воды, имеется нежилое помещение (собственник - администрация МР). Исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения является РСО. Нежилое помещение не оборудовано ИПУ горячей воды. РСО предъявляет по нежилому помещению расход горячей воды 0,03 куб.м в месяц. Как должна начисляться плата за потребление горячей воды в нежилом помещении, не оборудованном ИПУ?


    25.05.2018

    Вопрос:

    Входит ли кронирование деревьев, выпиловка деревьев, удаление поросли в минимальный перечень работ ( в 290 ПП РФ однозначного текста нет)


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    В настоящей статье представим судебную практику, которая начала складываться по спорам между ГЖИ и УО по   вопросу начисления платы за содержание жилого помещения, в частности, по вопросам  расчета суммы расходов на оплату электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества – о том, какие площади мест общего пользования должны учитываться при определении такой платы. Кроме того, представим практику, в которой УО удалось оспорить приказ органа тарифного регулирования  субъекта РФ, в котором в состав общей площади не попали площади чердаков и подвалов.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10 разрешен вопрос об обязанности собственника нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона  нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Налоговые споры о порядке налогообложения НДС операций по реализации  работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме при применении управляющей организацией освобождения от налога на основании пп.30 п.3 ст.149 НК РФ, продолжаются. Причем, как показывает судебная практика, судьи встали на сторону налоговых органов и поддерживают их мнение о необходимости начисления НДС с положительной разницы между доходами, полученными управляющей организацией от реализации работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и расходами по приобретению указанных работ, услуг у подрядных организаций.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Ситуации, когда чиновники Минфина РФ  и ФНС РФ дают «отписки»  на обращения налогоплательщиков по вопросам применения налогового законодательства  при исчислении и уплате налогов и сборов,  случаются нередко. В ответах обычно указывается,  что вопрос выходит за пределы компетенции ведомства, в результате налогоплательщик не получает разъяснения по существу.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    В настоящей статье приведем позицию судов, в том числе Верховного Суда РФ, по    спорам между собственниками нежилых помещений и ресурсоснабжающими (управляющими) организациями, которые обратились в суд за взысканием задолженности в тех случаях, когда в нежилых помещениях проходят заизолированные (неизолированные)  разводящие стояки отопления (магистрали ГВС) дома, но отсутствуют радиаторы отопления.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    В соответствии  с пунктом 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Налоговые споры о порядке налогообложения НДС операций по реализации  работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме при применении управляющей организацией освобождения от налога на основании пп.30 п.3 ст.149 НК РФ, продолжаются. Причем, как показывает судебная практика, судьи встали на сторону налоговых органов и поддерживают их мнение о необходимости начисления НДС с положительной разницы между доходами, полученными управляющей организацией от реализации работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и расходами по приобретению указанных работ, услуг у подрядных организаций.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Ситуации, когда чиновники Минфина РФ  и ФНС РФ дают «отписки»  на обращения налогоплательщиков по вопросам применения налогового законодательства  при исчислении и уплате налогов и сборов,  случаются нередко. В ответах обычно указывается,  что вопрос выходит за пределы компетенции ведомства, в результате налогоплательщик не получает разъяснения по существу.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    В настоящей статье приведем позицию судов, в том числе Верховного Суда РФ, по    спорам между собственниками нежилых помещений и ресурсоснабжающими (управляющими) организациями, которые обратились в суд за взысканием задолженности в тех случаях, когда в нежилых помещениях проходят заизолированные (неизолированные)  разводящие стояки отопления (магистрали ГВС) дома, но отсутствуют радиаторы отопления.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    В соответствии  с пунктом 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    В настоящей статье представим судебную практику, которая начала складываться по спорам между ГЖИ и УО по   вопросу начисления платы за содержание жилого помещения, в частности, по вопросам  расчета суммы расходов на оплату электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества – о том, какие площади мест общего пользования должны учитываться при определении такой платы. Кроме того, представим практику, в которой УО удалось оспорить приказ органа тарифного регулирования  субъекта РФ, в котором в состав общей площади не попали площади чердаков и подвалов.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10 разрешен вопрос об обязанности собственника нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона  нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018

    Вопрос:

    УО привлечена к административной ответственности за нарушение, выразившееся в складировании снега на придомовой территории без соблюдения порядка, установленного нормативными правовыми актами ОМС. Таким образом, на управляющую организацию была возложена обязанность - сверх договора управления вывозить снег с придомовой территории. Кто должен нести расходы за выполнение данных дополнительных услуг? Вправе ли УО начислять собственникам плату за вывоз снега сверх ставки, установленной договором управления?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018

    Вопрос:

    В отличие от квартир апартаменты не относятся к жилым помещениям. Однако согласно техническому паспорту на многоквартирный дом апартаменты включены в общую площадь жилых помещений. Каким образом начислять плату собственникам апартаментов за коммунальные услуги, т.е. как за жилое помещение или нежилое помещение, и обязаны ли собственники нежилых помещений заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями и соответственно оплачивать потребленные коммунальные услуги напрямую РСО, а не через управляющую организацию?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018

    Вопрос:

    Необходимо ли по смыслу пунктов 56 - 57(1) Правил № 354 осуществлять предварительное уведомление потребителей (собственников) о планируемой дате и времени проведения проверки проживания в жилом помещении потребителей без регистрации?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018

    Вопрос:

    В рамках программы энергосбережения, принятой и утвержденной ОМС, теплоснабжающей организацией были установлены в многоквартирном доме ИТП, в связи с чем многоквартирные дома были переведены на независимую схему теплоснабжения, предусматривающую приготовление горячей воды непосредственно в каждом многоквартирном доме. Установленные ИТП до настоящего времени находятся на балансе теплоснабжающей организации. Возможно ли в указанном случае применение п.54 Правил № 354 для определения размера платы за горячую воду?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018

    Вопрос:

    Правомерен ли отказ в перерасчете размера платы за холодное водоснабжение и водоотведение потребителю в жилом помещении при предоставлении им документов в 2017 году об отсутствии по месту регистрации за период, охватывающий промежуток времени до 01.01.2017 г. и после указанной даты?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018

    Вопрос:

    Пунктом 120 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг возобновляется после введения ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг после оплаты потребителем, в т.ч. расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальных услуг. Какие расходы может включить исполнитель в определении такой платы?


    22.05.2018

    Вопрос:

    Собственник предоставил БТИ и технический паспорт с новой площадью жилого помещения от 01.07.2017. На 17.05.2018 в Выписке из ЕГРП указана старая площадь. Собственник сейчас занимается переоформлением свидетельства на новую площадь. Вопрос, с какой даты мы имеем право считать по новой площади: - с даты нового свидетельства или с даты документов (БТИ и тех. паспорта)?


    22.05.2018

    Вопрос:

    УО является исполнителем коммунальной услуги по водоотведению в МКД.  Ресурсоснабжающая организация в настоящее время  уведомила УО о том, что в данном МКД отсутствуют сети водоотведения в эксплуатации , в связи с этим производит перерасчёт платы за  КУ по водоотведению  в адрес УО за начисляемый ранее период. Известно что сети по водоотведению принадлежат муниципалитету . Вопрос: что делать в данном случае УО , а именно производить ли жителям перерасчёт , ведь фактически в МКД услуга по водоотведению предоставляется.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018

    Вопрос:

    В многоквартирных домах с централизованным теплоснабжением некоторые собственники перешли на индивидуальные источники тепловой энергии, отключившись от централизованной сети теплоснабжения. В соответствии с Правилами № 354 ресурсоснабжающая организация выставляет плату всем собственникам пропорционально площади занимаемого помещения (независимо централизованное или индивидуальное отопление). Имеют ли право собственники на общем собрании принять решение о плате за централизованное теплоснабжение для собственников, перешедших на индивидуальные источники тепловой энергии, как доля (процент) от общей тепловой энергии в качестве платы за общедомовые нужды (к примеру 5% от общего количества Гкал.)?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018

    Вопрос:

    Какими документами, регламентирующими показатели качества коммунальных ресурсов, подаваемых потребителям на границе ответственности ресурсоснабжающей и управляющей организации регламентируется располагаемый напор (перепад давления между подающим и циркуляционным трубопроводами) для систем горячего водоснабжения?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018

    Вопрос:

    По Правилам № 491 граница эксплуатационной ответственности между РСО и УО по сетям ХВС определяется по внешней стене МКД. При установке ОПУ ХВС такая граница, как правило, сдвигается внутрь МКД. Имеется ли в такой ситуации возможность заключения договора, предусматривающего оплату УО расходов РСО на эксплуатацию участка сетей ХВС от внешней стены дома до ОПУ ХВС или есть иные способы решения вопроса о дополнительной нагрузке на РСО, расходы на которую не включены в тариф?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018

    Вопрос:

    В договорах холодного водоснабжения и водоотведения с собственниками нежилых помещений в МКД границы ответственности от внешней стены МКД и до первого запорного устройства в нежилом помещении фактически не за кем не закреплены. Как законодательно обосновать абоненту и управляющей организации включение в договор 3-й стороны – управляющей организации, в части закрепления за ней границы эксплуатационной ответственности?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Управляющая организация в конце 2017 года уведомила собственников помещений в МКД о необходимости проведения капитального ремонта системы ГВС и ХВС в подвале дома и инициировала собрание собственников жилья по форме очно-заочного голосования по проведению капремонта ГВС и ХВС ниже отм.0.00 на сумму 1 млн. рублей. Собственники жилья отказываются оплачивать капремонт ГВС и ХВС подвального помещения, мотивируя это тем, что добросовестно оплачивают взнос в Фонд капремонта и согласны на проведение капремонта за счет Фонда.  Управляющая организация настойчиво обязывает подписать протоколы собрания об утверждении решения о проведении капремонта за счет собственников жилья, предупреждая собственников о возможном отключении воды осенью 2018 года.
    Если собственники не принимают такое решение, каковы действия УО – вправе ли она прекратить подачу воды в МКД по причине непринятия собственниками решения о проведении капитального ремонта?

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Управляющая организация управляет многоквартирными домами, срок эксплуатации которых составляет уже более 30 лет. Прокуратура требует установить в мусороприемных камерах в таких домах поддоны, тележки, и приборы отопления, которые ранее были сняты в связи с тем, что зимой они все разморозились (морозы у нас до -40 оС), а также осуществлять помывку мусороприемной камеры, хотя проектом это не предусмотрено (нет слива воды). Законны ли такие требования прокуратуры?
    Обязана ли УО согласовывать график вывоза отходов с Роспотребнадзором? Роспотребнадзор считает, а городской суд поддержал, что согласно ст.1.8 СанПиНа УО должна это делать.

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    УО осуществляет управление рядом многоквартирных домов, техническими паспортами на которые предусмотрено наличие машино-мест. Собственниками машино-мест указанных многоквартирных домов заключены договоры с гаражными кооперативами, основным видом деятельности которых является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств и  т.п.
    До внесения изменений в Правила № 354 собственниками машино-мест в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащих им помещений, в лице гаражных кооперативов, заключены договоры: - электроснабжения непосредственно с электроснабжающей организацией, посредством обеспечения учета используемой электрической энергии с применением приборов учета электрической энергии в этом помещении; - теплоснабжения непосредственно с теплоснабжающей организацией, посредством обеспечения учета с применением приборов учета тепловой энергии установленных после общедомового прибора учета. При этом в указанных помещениях отсутствует потребление таких коммунальных ресурсов, как горячая вода, холодная вода, водоотведение.
    С 01.01.2017г. пунктом 2 Правил № 354 машино-места приравнены к нежилым помещениям. Пунктом 6 Правил № 354 установлено, что на лиц, являющихся собственниками площадей, отведенных в многоквартирном доме под машино-места, не распространяются требования о поставке коммунальных ресурсов на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
    В случае наличия договоров ресурсоснабжения, заключенных непосредственно с ресурсоснабжающими организациями до внесения изменений в пункт 6 Правил № 354, вправе ли Управляющая организация предъявлять собственникам машино-мест плату за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, плату за отопление, горячую воду, холодную воду, водоотведение в машино-местах, в т.ч.  определяемые в соответствии с пунктом 43 Правил № 354 исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме?
    Ответ:

    21.05.2018

    Вопрос:

    Обязана ли УО по запросу РСО предоставлять последней копии перечней услуг (работ) по управлению каждым МКД?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Многоквартирный дом был введен в эксплуатацию разрешением на ввод объекта в эксплуатацию как многоквартирного дома со встроенными административно-торговыми помещениями и пристроенной автостоянкой. На кадастровый учет пристроенная надземная автостоянка поставлена отдельным Литером, имеет одного собственника и при вводе в эксплуатацию не была передана в управление управляющей организации. В настоящее время собственнику автостоянки не начисляется плата за содержание, им не оплачиваются потребляемые коммунальные услуги (вода, электроэнергия), управляющая организация собственником не выбрана. На основании изложенного, просим разъяснить: является ли в данном случае пристроенная надземная автостоянка частью многоквартирного дома, обязана ли управляющая организация принять у застройщика данный объект и обслуживать его в дальнейшем (выставлять счета, осуществлять содержание имущества)?
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Вправе ли исполнитель или действующее по его поручению лицо включать в представляемый потребителю платежный документ услуги, не являющиеся коммунальными и/или не предусмотренные заключенным между потребителем и исполнителем (управляющей организацией) договором, например – плату за оказание услуг по телетрансляции, доступа в Интернет, проводному радиовещанию и иные? Вправе ли потребитель оплачивать отдельные услуги, включенные в единый выставленный платежный документ? Обязан ли исполнитель или действующее по его поручению лицо исключить такие услуги по требованию потребителя из единого платежного документа?
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    В многоквартирном доме установлен общедомовый прибор учета горячей воды и тепловой энергии, который один раз в четыре года должен проходить периодическую поверку. Прошу разъяснить из какого источника управляющая организация должна списывать деньги для оплаты услуги по поверке указанного средства измерения% из статьи «содержание общего имущества многоквартирного дома» или из статьи «текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома»? Также прошу разъяснить этот же самый вопрос в отношении оплаты услуги по калибровке общедомовых узлов учета коммунальных ресурсов.?
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Во время отопительного сезона потребитель коммунальной услуги по отоплению пожаловался в управляющую организацию на неравномерный нагрев батарей в его квартире. Управляющая организация на осмотр в квартире собственника пригласила представителя ресурсоснабжающей организации (далее РСО), который отказался от проверки качества коммунальных услуг в жилом помещении и проводил замеры качества подачи тепловой энергии на вводе в МКД. В акте о нарушении качества коммунальной услуги по отоплению УО указала на равномерность прогрева отопительных приборов в квартире. Однако представитель РСО такой акт не подписал ввиду отсутствия в акте информации об использовании представителем УО каких либо измерительных приборов. Правомерны ли такие действия представителя РСО?
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Какую формулу необходимо применять при расчете размера платы за отопление, в случае если в жилом или нежилом помещении не все радиаторы оборудованы распределителями?
    Правомерно ли начисление платы за отопление по распределителям тепловой энергии, если жилые и нежилые помещения многоквартирного дома оборудованы распределителями различных марок и моделей и какую формулу Правил № 354 необходимо применить в этом случае?

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    В многоквартирных домах, оборудованных ОПУ, РСО является исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем между УО и РСО заключен договор ресурсоснабжения на содержание общего имущества (расчет объемов по п.21(1) Правил № 124).
    Учитывая, что не все собственники и потребители помещений в многоквартирном доме ежемесячно сдают показания индивидуальных (квартирных) приборов учета электроэнергии и начисление ресурсоснабжающей организацией по данным помещениям производятся по среднему расходу за последние 6 месяцев и не сходятся с фактическим потреблением электроэнергии, складывается ситуация, что в одном расчетном месяце получается отрицательное значение коммунального ресурса, подлежащего к оплате, и в этом случае ресурсоснабжающая организация выставляет ноль, а в следующем расчетном периоде предъявляет весь объем, исчисленный по формуле к оплате, не учитывая отрицательного  значения коммунального ресурса за прошлый период.
    Просим дать разъяснение должен ли отрицательный объем коммунального ресурса учитываться в последующих расчетных периодах? Если в последующих расчетах с ресурсоснабжающей организацией не учитывать отрицательное значение коммунального ресурса, подлежащего к оплате в прошлом периоде, то у ресурсоснабжающей организации получаются необоснованно сбереженные средства по оплаченной, но не оказанной услуге, т.к. данный расход коммунального ресурса будет предъявлен к оплате как потребителям, так и управляющей организации.

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Водоканал поставляет воду абонентам частного сектора по договорам холодного водоснабжения по государственному регулируемому тарифу. Водопроводные уличные сети  построены на средства домовладельцев. В муниципальную собственность домовладельцами этот участок сетей не передан, соответственно такие сети не переданы в аренду Водоканалу. Затраты по обслуживанию уличных водопроводных сетей в тарифы Водоканала на питьевую воду не включены. На сегодняшний день водопроводные сети нуждаются в обслуживании и ремонте.
    Правомерно ли заключение договора на техническое обслуживание данного участка сетей между Водоканалом и домовладельцами при отсутствии подтверждающих документов на право собственности уличных сетей домовладельцам? Правомерно ли взимание платы с домовладельцев за обслуживание этих сетей на основании договора?
    Является ли данный участок сетей бесхозяйным имуществом, что дает право для включения затрат по их обслуживанию в тариф Водоканала на питьевую воду?

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Теплоснабжающая организация 11.09.2017 года заключила договор аренды котельной с организацией, в отношении которой введена процедура конкурсного производства. С даты заключения договора аренды ТСО осуществляла подготовку котельной к отопительному сезону, неся затраты на эти цели. В связи с тем, что организация является вновь созданной, ее деятельность ранее не подлежала государственному регулированию. Тариф на тепловую энергию утвержден с 01.11.2017 года. Начисление платы за тепловую энергию потребителям категории «население» осуществляется с применением коэффициента периодичности платежа, т.е. равномерно в течение календарного года.
    В связи с несением расходов на эксплуатацию котельной, имеет ли право вновь созданная теплоснабжающая организация осуществить начисление платы за тепловую энергию за период до 01 ноября 2017 года по тарифам, установленным для теплоснабжающей организации, ранее предоставляющей услуги теплоснабжения в данной системе теплоснабжения?

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Расчетный центр осуществляет расчеты платы за жилое помещение и коммунальные услуги по поручению управляющих организаций города. Начиная с августа 2017 г. после вступления в силу изменений в ч.7 и ч.9.2 ст.162 ЖК РФ в наш адрес поступают указания управляющих организаций о проведении расчетов размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее  по тексту – КР на СОИ) исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета на основании соответствующих решений собственников помещений многоквартирных домов.
    Расчетный центр не может приступить к выполнению указанных поручений, поскольку до настоящего времени действующим законодательством не установлен порядок выполнения расчетов платы за содержание жилого помещения в части определения размера расходов собственников помещений на оплату КР на СОИ в случае принятия собственниками помещений решения, предусмотренного пунктом 2 части 9.2 ст.162 ЖК РФ (в Правилах № 491 отсутствуют расчетные формулы). Кроме того, действующей в настоящее время редакцией Правил № 491 (ред. от 09.09.2017г.) установлен иной порядок расчета платы за КР на СОИ в рассматриваемом случае: только если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень.
    Правомерен ли отказ расчетного центра в проведении расчета платы за КР на СОИ исходя из показаний ОПУ коммунальных ресурсов?

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018

    Описание ситуации

    В тех случаях, когда при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, являющейся исполнителем коммунальных услуг, собственники помещений принимают решение о внесении платы за коммунальные услуги в ресурсоснабжающую организацию в соответствии с ч.7.1 ст.155 ЖК РФ, в период составления актов сверки расчетов между УО и РСО возникают разногласия по размеру задолженности УО перед РСО по размеру оплаты коммунального ресурса соответственно периодам его поставки. По мнению УО платежами потребителей коммунальных услуг при прямых расчетах за коммунальные услуги должна покрываться дебиторская задолженность УО перед РСО за расчетный период, оплаченный потребителем, в то время, как РСО относит платежи потребителей в погашение ранее возникшей задолженности УО перед РСО без относительно расчетного периода, оплачиваемого потребителем.

    Соответствующий конфликт по указанным разногласиям разрешается, как правило, только при взыскании РСО задолженности УО в судебном порядке.

    Рассмотрим описанную проблему на примере конкретного случая, когда прямые расчеты за коммунальные услуги осуществляются с участием РКЦ, и предложим вариант решения такой проблемы в оперативном порядке, не доводя соответствующую конфликтную ситуацию до судебного разбирательства.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2018 № 5-П "По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 ЖК РФ в связи с жалобой гражданина С.А. Логинова" (далее – Постановление № 5-П), в котором констатировано право изменения размера долей участия собственников помещений в обязательных расходах по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, вызвало на сегодняшний день немало удивлений и недоумений, в том числе, у авторов действующего Жилищного кодекса РФ, а в скором времени, по нашему мнению, породит и немало споров, касающихся вопроса утверждения в различной величине размеров платы для собственников разных категорий. Попробуем разобраться в случившемся  
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    В период до 11 июля 2018 года управляющие организации обязаны принять решения о необходимости изменения своих фирменных наименований или об отсутствии такой необходимости в связи с дополнением части 1 ст.193 ЖК РФ новым лицензионным требованием об отсутствии тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее.
    В настоящей статье рассмотрим общие подходы к вопросу об определении тождественности и сходства фирменных наименований, которые сложились на сегодняшний день при применении норм гражданского законодательства, регулирующих вопросы прав на фирменные наименования, а также сформировавшуюся судебную практику по соответствующим судебным спорам

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    В связи с поступающими в АКЦ «Жилкомаудит» вопросами, касающимися ответственности управляющих организаций перед собственниками помещений, органами ГЖН за исполнение обязательств по договору управления многоквартирным домом в части выполнения косметических ремонтов подъездов, в настоящей статье рассмотрим, являются ли работы по косметическому ремонту подъездов в многоквартирном доме обязательными для управляющей организации, а также приведем порядок выполнения и оплаты данных работ в соответствии с требованиями жилищного законодательства
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Принятие собственниками помещений в многоквартирном доме, коммунальные услуги в котором предоставляются управляющей организацией, решений о внесении платы за коммунальные услуги в ресурсоснабжающие организации прямо отнесено к полномочиям общего собрания собственников в соответствии с п.5 ч.2 ст.44 и ч.7.1 ст.155 ЖК РФ. Однако вправе ли собственники помещений принять на общем собрании обратное решение, а именно, о прекращении внесения платы за коммунальные услуги в РСО и её внесении в управляющую организацию, прямого ответа на данный вопрос Жилищный кодекс РФ не содержит.
    Поскольку, исходя из сложившейся практики, такой вопрос интересует управляющие организации, и его решение не безразлично для ресурсоснабжающих организаций, рассмотрим в настоящей статье основания и порядок прекращения отношений по внесению потребителями платы за коммунальные услуги в РСО

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    В настоящее время на практике достаточно часто возникают ситуации, когда управляющие организации, у которых истекает срок действия договора управления многоквартирным домом, фактически не могут прекратить отношения по управлению таким домом, поскольку, с одной стороны, собственники помещений не готовы расстаться с управляющей организацией и настаивают на том, что договор управления постоянно пролонгируется, а с другой стороны, орган государственного жилищного надзора фактически запрещает управляющей организации «уйти с дома» по окончании срока действия договора управления и заставляет ее дождаться появления нового лица,  которое приступит к управлению многоквартирным домом.
    Рассмотрим в данной статье условия, которые необходимо соблюсти управляющей организации для правомерного отказа от продления действия договора управления многоквартирным домом, порядок прекращения деятельности по управлению таким домом со дня истечения срока действия договора управления, а также правомерность позиции органа государственного жилищного надзора

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Основания передачи исполнителем коммунальных услуг прав требования к потребителям ресурсоснабжающей организации
    Возможность включения в договор ресурсоснабжения условия, согласно которому  выполнение исполнителем (лицом, управляющим многоквартирным домом) обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги, предусмотрена п.26 Правил № 124.

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Новая норма ч.12 ст.162 ЖК РФ дает возможность урегулировать споры между управляющими организациями и собственниками помещений в многоквартирных домах об обязанности управляющей организации отчитаться перед собственниками по фактическим затратам и вернуть собственникам сэкономленные УО средства. Такие споры ранее разрешались в судебном порядке, и зачастую не в пользу управляющих организаций
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Использование показаний общедомового прибора учета тепловой энергии для определения объемов тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом для нужд отопления и ГВС и, соответственно, для определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и ГВС, является «больным» вопросом и для управляющих и для теплоснабжающих организаций. В договоре теплоснабжения и горячего водоснабжения и(или) поставки горячей воды в многоквартирный дом как правило отсутствуют условия о том какие приборы учета тепловой энергии, установленные в МКД, признаются общедомовыми в соответствии с жилищным законодательством, и в каких случаях показания таких приборов учета не учитываются ни в расчетах между теплоснабжающей и управляющей организациями, ни в расчетах с потребителями коммунальных услуг. Предлагаем управляющим и теплоснабжающим организациям внести в заключенные между ними договоры необходимые изменения в целях приведения отношений по расчетам за тепловую энергию, поданную в многоквартирный дом, в соответствие с жилищным законодательством с учетом представленных в настоящей статье пояснений
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Минфин России в письме от 19.06.2017 № 24-04-08/38124 указывает на обязательность осуществления государственными, муниципальными унитарными предприятиями закупки товаров, работ, услуг, необходимых для исполнения предусмотренных заключенным в порядке Закона № 223-ФЗ контрактом обязательств, в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ.
    В соответствии с п.3 ч.1 ст.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – «Закон № 44-ФЗ») указанный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся, в том числе, заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества)
    16.05.2018

    Вопрос:

    Кто будет являться исполнителем, оказывающим услугу горячее водоснабжение потребителям в МКД с закрытой системой ГВС: РСО, поставляющие тепловую энергию, холодную воду или все-таки УК т.к. коммунальный ресурс «горячая вода» производится на внутридомовых инженерных системах, которые являются общедомовым имуществом и служат « для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения)» (выкопировка из ПП РФ № 354).
    Уточнение: МКД управляется УК, но потребители находятся на прямых расчетах с РСО. т.е. РСО производит начисление потребителям и выставляет счет-квитанции за т/э в отоплении и т/э в ГВС.




    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Общая тенденция внесенных Федеральным законом от 28.12.2017 № 437-ФЗ в ст.13.19.1. и ст.13.19.2 КоАП РФ изменений и дополнений, которые начали действовать с 1 января 2018 года для всех субъектов РФ, кроме  Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, направлена на ослабление административной ответственности за нарушение требований к размещению информации в ГИС ЖКХ поставщиками такой информации (в частности, ресурсоснабжающими организациями и организациями, управляющими многоквартирными домами) и к усилению ответственности оператора системы.
    К административной ответственности за не размещение информации в ГИС ЖКХ, нарушение порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации, которая была установлена ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ и должна была применяться с 1 января 2018 года, подлежали привлечению РСО и управляющие организации. При этом штраф для них предусматривался весьма существенный: для РСО - 200 тысяч рублей, для управляющих организаций – 30 тысяч рублей.  

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Изменения внесены Приказом Минкомсвязи России № 550, Минстроя России № 1434/пр от 16.10.2017 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»  (далее – Приказ № 550/1434/пр) и Приказом  Минкомсвязи России № 319, Минстроя России № 906/пр от 21.06.2017 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ № 319/906/пр).
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018
    Федеральным законом от 20.12.2017 № 399-ФЗ о внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" внесены изменения и дополнения по вопросам капитального ремонта многоквартирных домов, которые вступили в силу с 20 декабря 2017 г. и коснулись следующих видов отношений:
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2018

    Расширение предмета проверок органов ГЖН и оснований для их проведения

    В качестве нового предмета проверок в ч.1 ст.20 ЖК РФ назван контроль за соблюдением следующих требований:

    - требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,

    - требований правил изменения размера платы за содержание жилого помещения,

    - требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,

    - требований к порядку размещения информации в системе органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.


    11.05.2018

    Вопрос:

    Каким образом происходит процедура оформления земельного участка под многоквартирным домом в собственность.  Какая роль в данной процедуре управляющей организации и органов местного самоуправления.


    10.05.2018

    Вопрос:

    Вопрос : обязательно ли единоличному исполнительному органу (директору) управляющей компании иметь квалификационный аттестат по лицензии, если такой аттестат имеет его заместитель?


    07.05.2018

    Вопрос:

    04.05.2018 года получили в свой адрес письмо от другой управляющей компании с требованием передать техническую документацию на дом, на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом. Протокол приложили не заверенный и без приложенных к нему приложений (реестр собственников и реестр лиц, принявших участие в голосовании, решения). Обязаны ли мы передать техническую документацию на дом на основании незаверенного протокола от другой управляющей компании? В какой срок мы обязаны передать техническую документацию на дом?


    27.04.2018

    Вопрос:

    В МКД начисление производится по муниципальному тарифу. По результатам работы за год сформирован отчёт, что на конец года на лицевом счёте дома есть остаток неизрасходованных средств ( начислено-фактически выполнено). Имеет ли право УО этот остаток перенести на следующий финансовый год и выполнить работы по текущему ремонту в след. году, или обязано сделать перерасчёт


    27.04.2018

    Вопрос:

    В документе, свидетельствующем о праве собственности на жилое помещение, выданном БТИ в 1997 г., указана общая площадь - 31,7 кв.м.,  в соответствии с которой производилось начисление платы за ЖКУ.
    21.04.2018 с заявлением о произведении перерасчета за ЖКУ обратился собственник, в обосновании которого представил технический паспорт от 2012 г. с указанием площади 30,3 кв., а также уведомление Росреестра от 18.04.2018 г., об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, в соответствии с которым площадь изменена с 31,7 кв.м. на 30,3 кв.м.
     
    Вопрос: обязаны ли мы удовлетворить заявление, если да, то за какой период должны произвести перерасчет?


    26.04.2018

    Вопрос:

    Тариф на содержание общ.имущ.утвержден решением собственников мкд в 2014 г. Также в решении было утверждено большинством голосов (53%) о ежегодном повышении не более 3% . В 2015 не повышали , в 2016  повысили на 2%, в 2017 году повысили на 3 %. Есть ли срок исковой давности по принятым собственниками мкд решениям? Т.е. имеют ли право собственники и иные надзорные органы требовать в этом году решения 2014 года, тем более, что мы не повышаем в этом году тариф.
    Обязана ли УК предоставлять по требованию собственника  договора с поставщиками, заключенные управляющей компанией  на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества, протоколы обследований электрооборудования дома, акты выполненных работ поставщиков услуг?


    25.04.2018

    Вопрос:

    УК применяет режим налогообложение ОСНО (прибыль, НДС). По МКД начисление коммунальных ресурсов, потребляемым на содержание МКД производится согласно протокола по фактическому использованию. За текущий месяц по одному из ресурсов возникла следующая ситуация: начисление ОПУ меньше, чем начисление ИПУ. РСО предьявил в счете на оплату отрицательное потребление.  В квитанциях по жилым помещениям все отразили, как минусовое. Проблема возникла, теперь, каким образом начислять фактическое потребление собственнику нежилого помещения юридическому лицу. Акт и счет-фактуру с отрицательным потреблением мы не можем выставить. Только произвести корректировку прошлого периода. Но это не корректировка, а экономия по дому. Просьба пояснить как поступить в данной ситуации. Произвести корректировку прошлого периода или оставить начисление нулевым и скорректировать будущий период. Еще один момент, проверяет начисление ГЖИ и смотрит, чтобы все потребления были отражены по факту.



    25.04.2018

    Вопрос:

    При переходе на прямые договоры в какие сроки управляющая компания должна осуществить потребителям корректировку размера платы по отоплению в соответствии с ПП 354?


    23.04.2018

    Вопрос:

    МКД в управлении УК. Собственник нежилого помещения заключил прямой договор теплоснабжения (на услуги отопления и ГВС) с РСО. 
    В связи с нарушением параметров качества услуг (низкая температура воздуха в нежилых помещениях и недогрев ГВС) собственник нежилого помещения обратился в УК с требованием об уплате штрафа в размере 50% от стоимости услуг согласно счету РСО.

    Обязана ли УК рассматривать такое обращение? Является ли УК для такого нежилого помещения ИКУ?

    Обязана ли УК выплатить штраф, если выясниться что вина в несоответствии параметров лежит на УК?
    Обязана ли УК выплатить штраф, если выясниться что вина в несоответствии параметров лежит на РСО?
    Чем регламентирован порядок действий УК?


    20.04.2018

    Вопрос:

    В МКД установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, который учитывает тепло на систему отопления.Внутри МКД производится ГВС, но на бойлере прибор не установлен. РСО распределяет объемы тепловой энергии на отопление, предъявляет это собственникам МКД и объемы тепла, на подогрев ГВС предъявляет УК. Норматив удельного расхода на подогрев ГВС пока не установлен субъектом(Запланировано утверждение данного норматива  с июля 2018г). Обязана  ли РСО  утверждать норматив удельного расхода тепловой энергии на производство единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения?


    19.04.2018

    Вопрос:

    В МКД установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, который учитывает тепло на систему отопления.Внутри МКД производится ГВС, но на бойлере прибор не установлен,   данные по количеству тепла необходимого на подогрев ГВС отсутствуют.  Можно ли   данный прибор учета тепловой энергии использовать для определения тепла на отопление, и распределения потребленного тепла на жителей МКД. При таком условии данный прибор будет являться коммерческим или это считается отсутствием прибора, так как  нельзя провести корректный  учет  потребления  тепловой энергии жителями  и тепла на подогрев ГВС? В случае, если прибор является коммерческим, как правильно выделить из общего количества потребленной тепловой энергии тепло, затраченное  на отопление и тепло необходимое на подогрев ГВС.


    18.04.2018

    Вопрос:

    При переходе на прямы договоры, кто обязан производить расчет компенсации расходов граждан на коммунальные услуги по ПП №400 в случае наличия нескольких исполнителей КУ? (расчет суммы возмещения производится по комплексу коммунальных услуг)


    16.04.2018

    Вопрос:

    1. в марте 2017 года к нам на управление перешли ряд многоквартирных домов, в повестке дня которых мы указали пункт распределения сверхнормативного общедомового потребления коммунальных ресурсов в следующей редакции:
          «Принять решение о распределении объема коммунальных услуг в размере превышения объёма коммунальных услуг, представленных на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения». 
          До настоящего времени мы весь объем потребленных уже коммунальных ресурсов, предоставленных на содержание общего имущества (сверхнорматив), распределяем на потребителей пропорционально занимаемой площади. Правомерны ли наши действия?

    2. В настоящее время наша управляющая организация планирует принять многоквартирный дом на управление. По предварительной информации на доме идет бешенное сверхнормативное потребление КР на СОИ (ХВС и Эл.Эн.). Вопрос правомерны ли будут наши действия по распределению сверхнорматива на всех собственников пропорционально занимаемой площади, если собственники на общем собрании примут решение в следующей редакции:  
    «Утвердить, что при определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, следует исходить из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.» ?





    13.04.2018

    Вопрос:

    Когда при нецентрализованной горячей воде собственники определяют поставку горячей воды по следующим ресурсом как тепловая энергия в и холодная вода в целях потребления услуги горячей воды. Необходимо заключать прямые договора по каждому ресурсу в отдельности. В данном случае поставщиков и тепловой энергии и холодной воды являет ГУП ЖКХ. Но при этом в Республике Саха (Якутия) устанавливается регулятором льготный тариф на коммунальную услугу и так же экономически обоснованные тарифы. Экономически обоснованные тарифы имеют устанавливаются по каждому ресурсу в отдельности как тепловая энергия и теплоноситель. А в случае со льготным тарифов регулятор устанавливает единый тариф на коммунальную услугу ГВС. В связи с чем как с потребителями заключать прямые договора при отсутствии льготных тарифов на ТЭ для ГВС и ХВС для ГВС?


    13.04.2018

    Вопрос:

    Вопрос : собственник обратился в УК с заявлением обшить ему балкон, так как обшивка была сорвана из-за сильного ветра. Напишите, пожалуйста, обязана ли УК за счет собственных средств обшить балкон собственнику, т.е. произвести ремонт балкона?


    11.04.2018

    Вопрос:

    Вправе ли собственники многоквартирного дома принять решение на общем собрании о смене управляющей организации, которое будет оформлено протоколом от 30.04.2018 года, но в повестке дня будет прописано, что новая управляющая компания приступает к управлению многоквартирным домом лишь с 01.01.2019 года и соответственно договор управления будет подписан 01.01.2019 года.



    06.04.2018

    Вопрос:

    Как поступить, в возникшей нашей проблеме, с правовой точки зрения.
    Есть договорные отношения между УК и РСО, в данных договорных взаимоотношениях возникают разногласия в объемах, то есть, УК расторгает договор с собственниками   МКД потому как эти дома  являются аварийными. правомерно ли РСО расторгает договор, каким образом нам перейти на прямые договоры, так как, данная УК исполняет обязательства только через суды. либо задолженность перечисляет  частями.


    04.04.2018

    Вопрос:

    При расчете электроэнергии, используемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, применяются в расчетах площади чердаков, подвалов, уборочная площадь лестниц.
    В техническом паспорте многоквартирного дома указываются две площади подвального помещения: одна из них, согласно разделу III техпаспорта (исчисление площадей и объемов основной и отдельных частей строения и пристроек) составляет 883,6 кв.м., другая же, согласно экспликации к плану строения, составляет 562,2 кв.м.

    Вопрос: какую площадь подвального помещения необходимо учитывать при расчете платы за электрическую энергию, используемую в целях содержания общего имущества многоквартирного дома?


    03.04.2018

    Вопрос:

    Согласно п. 96 ПП 354 в случае если на период временного отсутствия потребителя исполнителем по обращению потребителя было произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, и после возвращения потребителя исполнителем в ходе проведенной им проверки был установлен факт сохранности установленных пломб по окончании периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится без представления потребителем исполнителю документов, указанных в пункте 93 настоящих Правил.
    Возникает вопрос, обязана ли УК осуществить перерасчет при временном отсутствии потребителей в квартире, где было произведено такое отключение, однако в помещении есть техническая возможность установки ИПУ?
    Иными словами, как соотносятся п. 96 и п. 86 Правил 354?


    03.04.2018

    Вопрос:

    Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности":
    27. Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).
    По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.
    Таким образом, при обращении в управляющую компанию собственника помещения, имеющего долю в праве собственности на жилое помещение, с заявлением о разделении ФЛС, УК обязана такое заявление принимать в работу и осуществлять раздел ФЛС независимо от согласия или не согласия других сособственников. Площадь, относимая на каждый из полученных ФЛС, рассчитывается пропорционально доле в праве собственности на жилое помещение каждого сособственника.
    Но, возникает вопрос, как вести начисления по коммунальным услугам по каждому из таких ФЛС, а именно, если нет ИПУ, то как распределять лиц, зарегистрированных в жилом помещении (числить за каким ФЛС) и начислять плату по КУ по каждому из таких ФЛС? На сколько человек? Вариантом выхода из ситуации является следующий: лиц, зарегистрированных в жилом помещении, для целей расчета платы за коммунальные услуги по каждому из ФЛС, относить (привязывать) к ФЛС того сособственника, по заявлению которого они были зарегистрированы в жилом помещении. Но что делать при отсутствии такой информации?


    29.03.2018

    Вопрос:

    Дом по решению ОСС перешел в управление УК. Дом без ОПУ. При заключении ДУ в размере платы за ж/п (цене ДУ) не были учтены расходы на установку ОПУ. Накоплений на текущий ремонт либо какого-либо резервного фонда МКД для финансирования работ не имеется.
    УК во исполнение требований ПП 491 установило ОПУ за счет собственных средств. Как УК возместить свои расходы? Вправе ли УК выставить стоимость работ по установке ОПУ собственникам помещений отдельной строкой в квитанциях? Если да, то единовременно или с рассрочкой на 5 лет? Какая имеется судебная практика по данному вопросу?


    28.03.2018

    Вопрос:

    Если потребитель в течении длительного периода не предоставляет показания по ИПУ (например 6 месяцев), расчет в первые 3 месяца производится по среднему, в последующие по нормативному объему, и в этот период истекает срок эксплуатации прибора, в соотв. с п.59 ПП№354, с даты окончания срока эксплуатации, расчет должен производиться по среднемесячному потреблению или т.к. на протяжении 3-х расчетных периодов в подряд расчет уже произведен по среднемесячному потреблению в течение 3-х расчетных периодов и нескольких последующих периодов в подряд по нормативу, с даты окончания срока эксплуатации производим начисление по нормативу с применением повышающего коэффициента?


    26.03.2018

    Вопрос:

    Дом в управлении УК. Дом оснащен ОПУ. УК является ИКУ. Между УК и РСО заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды. В субъекте утвержден порядок оплаты по отоплению 1/12. РСО обратилось в суд с иском к УК о взыскании задолженности за летние месяцы 2017 г. по услуге отопление. РСО выполнило расчет иска по 1/12. Однако УК уже произвела корректировку собственникам за 2017 г., вернула экономию. Должна ли УК признавать иск и платить в РСО за летние месяцы прошлого года по 1/12 или должна возражать и требовать чтобы суд учел произведенную корректировку? Как тогда суд должен определить обязательства УК перед РСО по такому иску?


    23.03.2018

    Вопрос:

    Имеет ли право УО отвечать на письменные обращения граждан в течении 30 дней, в случае невозможности дать ответ в течении 10 дней  по ПП РФ 731


    19.03.2018

    Вопрос:

    В адрес  нашей управляющей  компании поступил запрос от собственника жилого помещения, о предоставлении копии договора с ресурсоснабжающей организацией , а также копии счетов-фактур и накладных.   Обязана ли управляющая компания  предоставить  выше указанные документы, учитывая, что счет-фактура предоставляется от ресурсоснабжающей организации  единым документов потребленного ресурса по всем обслуживающим домам?


    19.03.2018

    Вопрос:

    Специализированная организация, занимающаяся вывозом ТКО, известила УО о том, что использовавшийся до настоящего времени городской полигон размещения ТКО не внесён в гос.реестр объектов размещения отходов, и со 02.04.2018г., по предписанию Роспотребнадзора, ТКО следует вывозить на ближайший полигон, внесённый в ГРОРО. Тариф на захоронение ТКО на ближайшем полигоне составляет 182,53 руб./ куб.м (ранее плата за утилизацию ТКО отдельно спец.организацией не предъявлялась). Региональный оператор по обращению с ТКО в нашем регионе ещё не выбран.
    Администрация МО, по итогам рабочего совещания по вопросу изменения порядка утилизации ТКО, решила, что плата за утилизацию должна быть включена в квитанции УО отдельной строкой с апреля текущего года. Правомочны ли будут такие действия со стороны УО, если последнее изменение размера платы за содержание жилого помещения было произведено с 01.07.2017г.?


    19.03.2018

    Вопрос:

    Дом подключен в 2013 году, с 2013 года потребитель оплачивал КУ по более высокой степени благоустройства. В конце 2017 было произведено обследование жилого помещения, где была выявлена другая степень благоустройства, с момента обследования была произведена корректировка размера платы.  Но потребитель данного жилого помещения требует перерасчет за коммунальные услуги с 2013 года. Имеем ли право мы отказать в перерасчете на законном основании?


    12.03.2018

    Вопрос:

    Вправе ли УК в договор управления включить условие, согласно которому в случае кражи общедомового имущества или его порчи в результате актов вандализма, управляющая компания проводит восстановительные работы за счет средств текущего ремонта дома, а при их недостаточности – путем распределения расходов пропорционально площадям помещений собственников и выставления дополнительной строкой в квитанциях собственникам.


    07.03.2018

    Вопрос:

    На расчётный счет РСО поступают платежи от населения, по договорам, с применением способа прямых расчётов, заключенным с УК (в рамках данного договора РСО ведет учёт платежей в разрезе л/с, ежедневно направляется реестр разнесенных платежей по л/с  в УК, для отражения данной информации в квитанциях потребителей).В адрес РСО ежедневно поступают реестры платежей от банков, в данных реестрах содержится информация по поступившим платежам в течении дня со следующими атрибутами: л/с, ФИО, адрес и сумма.
    1.    1.   Как необходимо отразить платеж от физ.лица, в случае если договор по которому поступают платежи расторгнут с УК,  л/с закрыты (т.к. по ним отсутствует задолженность) и в настоящее время заключены прямые договоры с каждой квартирой в МКД, и соответственно по данным помещениям в МКД присвоены новые л/с?
    1.1 1,.1  Возможно ли отражение данных денежных средств в учёте как неопознанный платеж до получения заявления от  потребителя о правильном назначении платежа (с указанием действующего л/с)? Если да то, какими законодательными нормами это регламентировано?
    1.2 Возможно ли отражение поступивших денежных средств на новый л/с без заявления потребителя, если все остальные реквизиты указаны корректно (ФИО, адрес)? Если да то, каким законодательным актом это подтверждается?


    06.03.2018

    Вопрос:

    Дом в управлении УК.
    Собственники помещений в лице УК (арендодатель) передали в пользование третьему лицу (арендатор) участок фасада МКД для размещения рекламной конструкции на 10 лет по договору. Договор аренды в Росреестре зарегистрирован не был.
    Согласно разъяснениям п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания":
    7. По соглашению сособственников общего имущества (собственников помещений в здании) допускается передача отдельных частей здания в пользование. Например, может быть заключен договор пользования несущей стеной или крышей здания для размещения наружной рекламы. Стороной такого договора, предоставляющей имущество в пользование, признаются все сособственники общего имущества здания, которые образуют множественность лиц в соответствии с действующим законодательством. … К таким договорам применяются по аналогии положения законодательства о договоре аренды, и они подлежат государственной регистрации применительно к пункту 2 статьи 651 ГК РФ. При этом обременение устанавливается на все здание в целом.
    Необходимость заключения договора на 10 лет была вызвана тем, что согласно ФЗ о рекламе разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается на срок от 5 до 10 лет – в зависимости от срока аренды. То есть, если заключить договор сроком до года, чтобы он не подлежал гос. регистрации, что владелец рекламной конструкции не сможет получить разрешение в Управлении архитектуры.
    В нашем случае договор заключен на 10 лет, что позволило пользователю получить разрешение на аналогичный срок (10 лет) и повесить рекламную конструкцию.
    Какие риски для собственников помещений или управляющей компании имеются в данном случае в связи с тем, что договор не зарегистрирован?




    06.03.2018

    Вопрос:

    Много лет назад муниципалитетом были организованы места для сбора мусора  для жителей МКД, установлены  контейнера.Контейнера установлены сразу для ряда домов и предпринимателей в одном месте( на одной площадке)
    Ситуация:
    -  В МКД нет кадастрового паспорта земли и даже согласно межеванию, проведённому ОМС  , нет возможности установить контейнер согласно СанПин.Та же ситуация когда есть кадастр земельного участка, но участок  выделен по отмостку.  УК обратилась в ОМС с просьбой комиссионно определить участок для   установки контейнера , в ответе ОМС предлагает принять решение на общем собрании собственников о месте хранения  мусора, пройти сан-экологическую экспертизу(это условие  установлено местным правовым  актом), согласовать место с Роспотребнадзором  (но собственник земельного участка ОМС).  Административная комиссия  штрафует УК за не вывоз мусора( на эту контейнерную площадку везут все кому не лень  и 13 близрасположенных  предпринимателей в том числе) .Теперь  готовят штраф за НЕ принятие  мер к ОРГАНИЗАЦИИ мероприятий по вывозу мусора. Договор между УК и специализированной компанией по вывозу мусора имеется,заключён ещё 5 лет назад. По решению собственников оплата за вывоз мусора идёт на счёт спец предприятия и УК не получает ни копейки  за этот вид услуг.(так сложилось  в городе давно во всех предприятиях ЖКХ) и в договоре управления этот вид услуг не включён в тариф платы за содержание.
    Вопрос : 1.Какие действия УК должна выполнить по организации мероприятий  по вывозу мусора  ?
    2.Законно ли привлечение к административной ответственности УК  за контейнерную площадку(не вывоз мусора, рядом  несанкционированная свалка) , если эта площадка расположена на земельном участке собственником которого является ОМС и контейнерами пользуются 15 организаций?
     3.ОМС готов выделить участок  на муниципальной земле, но требует от УК письменного заверения. Что всю ответственность  он берёт на себя и собственники готовы включить этот участок в состав общего   имущества МКД. (Как УК может поручиться за  решение  собственников помещений нам не понятно)) Насколько это законно?
     


    02.03.2018

    Вопрос:

    МКД  площадью 4500 кв.м. в т.ч. 100 кв.м. нежилое помещение ,  состоит из 3 подъездов. В одном подъезде не работает мусоропровод. Каким образом УК должна произвести перерасчёт платы за жилое помещение: пересчитать только  собственникам , проживающим в подъезде с неработающим мусоропроводом или сумма перерасчёта должна распределиться на всех проживающих в доме.?  Нежилое помещение имеет отдельный вход. Каким образом должно быть произведено начисление платы за содержание общего имущества нежилому помещению?


    02.03.2018

    Вопрос:

    В случае, если МКД состоит из секций разной этажности (5-ти этажные секции дома без лифта, 9-ти этажная секция с лифтом), какой норматив коммунальных услуг на СОИ применяется?


    02.03.2018

    Вопрос:

    Просим разъяснить вопрос по перерасчету за теплоснабжение собственникам помещений МКД.
     
    Если к одному ИТП подключено теплоснабжение парковки и дома, при этом МОЭК для выставления счета использует «нагрузку» ИТП и распределяет показания ОДПУ пропорционально паспорта ИТП (например, 30% - парковка, 70% - МКД)
     
    При этом также установлены внутренние приборы учета ТЭ, пошедшей на парковку (приборы поверены)
     
    Однако, в соответствии с ПП 354 перерасчет по теплоснабжению делается пропорционально площади – то есть потребление по ОДПУ распределяется на парковку и МКД равномерно (не смотря на то, что фактическое потребление значительно меньше расчетного, так как температура на паркинге значительно ниже, чем в квартирах)
     
    Правомерно ли для перерасчета использовать внутренний поверенный прибор учета ТЭ пошедшей на теплоснабжение паркинга?


    01.03.2018

    Вопрос:

    Рядом с домом, который мы обслуживаем, строиться Жилой комплекс. И для проведения подземных работ Застройщик без предупреждения периодически отключает свет и воду на 4-6 часов. К нам обратились жители нашего дома с заявлением о перерасчете размера платы объемов коммунальных услуг в связи с перерывами в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных работ.
    Какие наши действия как УО? Должны ли мы пересчитывать объем КУ непредставление которых возникло не по нашей вине?


    27.02.2018

    Вопрос:

    Добрый день! Существует ли обязанность Управляющей организации в платежном документе по г. Москва указывать общую площадь здания?


    27.02.2018

    Вопрос:


    Дом в управлении УК. По инициативе ОМСУ сформирован земельный участок под МКД. Собственники не согласны с границами земельного участка.
    Каков порядок действий, которые необходимо выполнить для того, чтобы изменить границы земельного участка по желанию собственников? Что для этого нужно?


    27.02.2018

    Вопрос:

    Первый этаж пятиэтажного многоквартирного дома - общежитие коридорного типа. Для всех собственников (нанимателей) помещений в этом доме установлен одинаковый размер платы за содержание жилого помещения. При этом, расходы на содержание МОП в общежитии не включены в общие затраты по содержанию МКД. Управляющая организация не обслуживает МОП в общежитии, т.к. считает, что это - общая собственность владельцев комнат в коммунальной квартире. Однако, ГЖИ наложила на УО штраф и выдала предписание на выполнение ремонта ванных комнат, туалетов, кухонь и коридоров в общежитии, а также на осуществление регулярной санитарной уборки всех МОП в общежитии. Что в такой ситуации должна предпринять УО для защиты своих интересов и интересов пользователей квартир, расположенных со второго по пятый этаж МКД? Возможно ли применение различного размера платы за содержание жилого помещения в таком МКД (для общежития и для остальных квартир в МКД)?


    26.02.2018

    Вопрос:

    Прошу дать разъяснения как рассчитать размер платы на КР на СОИ в ГВС для населения при централизованной системе теплоснабжения нецентрализованная система ГВС.
    При этом договор с Тепловыми сетями на ОДН не заключен.
    Норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС в Приморском крае не установлен. Тепловые сети подали на нас в Арбитражный суд Приморского края по взысканию КР на СОИ в ГВС, на сегодняшний день вступившего в законную силу решения нет. Тепловые сети каждый месяц нам выставляют счета-фактуры на КР на СОИ в ГВС.
    Имеет ли право Управляющая Организация выставлять населению  КР на СОИ в ГВС в сложившейся ситуации.


    26.02.2018

    Вопрос:

    На общем собрании собственников мкд принят проект договора и тариф на содерж.общ.имущ. В собственности у Бюджетного учреждения находится нежилое помещение в мкд. При заключении договора управления с управл.компанией бюджетное учреждение присылает свой контракт со своими условиями, условия различаются с условиями договора управ-я, принятого на общем собрании собст.Бюджетники говорят, что они договор заключать не будут, а будут свой контракт предоставлять, и одним из условий является например, в контракте о начислении управляющей компании штрафов за неисполнение обязательств согласно Постановл.Правит.РФ № 1042 ОТ 30.08.2017Г.Правомерно ли бюджетное учреждение заключает с управл.компанией муниципальный контракт вместо договора управ-я на нежилое помещение, включая свои условия?


    26.02.2018

    Вопрос:

    Мы УК в Московской области. Вопрос. Можем ли мы применять повышающий коэффициент к нормативам потребления холодной и горячей воды в случае отсутствия ИПУ у собственника. Акт о наличии технической возможности установки ИПУ имеется. Собственник все равно отказался и подписать такой акт и установить ИПУ. Проживает в квартире 4 человека, а зарегистрирован 1. Акт о количестве  проживающих по факту неоднократно составлялся нами и отправлялся в уполномоченный орган(согласно Постановления 354). Однако органы МВД не хотят заниматься этими вопросами и соответственно на наши акты не выходят для принятия решений. Соответственно данным пунктом УК не может воспользоваться для начисления нормативы по всем проживающим. Госжилинспекция штрафует УК за такое не законное начисление и обязывает сделать собственнику перерасчет на 1 человека. При этом УК ежемесячно имеет убытки по объему поставленной воды через ОДПУ и объемом потребленным собственниками в МКД (никаких утечек в доме нет)


    22.02.2018

    Вопрос:

    По какой формуле производить начисление надворных построек в т.ч. гаражи, магазины, теплицы и иные объекты которые могут находить в общем с жилым домом земельном участке?
    Так как в Правилах указано, что начисления по отоплению производится исходя из площади помещения, а согласно СНиП начисление таких зданий производиться исходя из объёмов здания. Притом необходимо отметить высота стен некоторых надворных построек может превышать стандарт.


    21.02.2018

    Вопрос:

    УО находится в Московской области. Нужно ли за 2017 г. производить заполнение сайта "Реформа ЖКХ" Или этого уже не требуется, так как обязательным является заполнение сайта "ГИС ЖКХ".


    21.02.2018

    Вопрос:

    При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в равномерно в течение года при централизованной открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), в случае если в МКД (без ИПУ ТЭ) ОПУ ТЭ учитывает общий объем ТЭ, потребленной на нужды отопления и ГВС, возможно ли для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению при осуществлении корректировки размера платы, на основании п42(1) ПП №354, объем ТЭ, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определять как разность объема потребленной за расчетный период ТЭ, определенного по ОПУ ТЭ и произведения объема горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома по ИПУ и нормативу и объема ГВС на СОИ (в пределах норматива) на утвержденный норматив расхода ТЭ? Либо объем ТЭ, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода необходимо определять как разность объема потребленной за расчетный период ТЭ, определенного по ОПУ ТЭ и произведения объема теплоносителя, потребленного по ОПУ на утвержденный норматив расхода ТЭ?


    20.02.2018

    Вопрос:

    Собственник заключил договор аренды нежилого помещения в МКД с арендатором (г. Москва) , в котором прописано что арендатор заключает договор на предоставление коммунальных услуг и жилищно-эксплуатационных услуг с управляющей компанией . Управляющая компания  применяет льготы по статье 149.3.30 и статье 149.3.29. Вопрос : применяется ли льгота по НДС при выставлении счетов и счетов-фактур арендатору?
    Какова позиция ИФНС.?


    19.02.2018

    Вопрос:

    УК расторгла договора с собственниками нежилых помещений, находящихся в МКД, на поставку ком.услуг согласно Постан.1498 от 26.12.2016г.УК предоставила реестр собственников нежилых помещений  ресурсоснаб.организациям. Ресурсники отказываются заключать договора поставки ком.ресурсов  с собст.нежилых помещений, выставляют весь потребленный объем управляющей компании, мотивируя законом от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении", что  может быть заключен только один договор теплоснабжения. Какие действия должна предпринимать УК в данном случае? Акты выполненных работ УК не подписывает, но их РСО тоже не принимает.


    19.02.2018

    Вопрос:

    Способ управление –УК.  Контейнерные площадки для сбора ТКО и КГМ не состоят в составе Общедомового имущества, так как находятся на земельном участке ОМС, межевания нет, не  стоят на кадастровом учете. Пользуются мусорными баками контейнерной площадки, граждане группы домов. ОМС предлагает передать содержание контейнерных площадок УК, без собраний ОСС, мотивируя тем, что контейнерной площадкой пользуются граждане, а не ОМС и соответственно собственники и должны содержать контейнерную площадку. На данный момент денежных средств на содержание контейнерной площадки в тарифе УК нет. Каким образом возможна передача ( если она вообще возможна) контейнерных площадок в содержание УК? есть ли судебная практика по этому вопросу? В мае месяце должен начать работу  региональный оператор. Функция содержания таких площадок должна быть в УК, ОМС, или регионального оператора?


    19.02.2018

    Вопрос:

    В случае, когда в МКД большинство квартир муниципальных, возможно ли участие и голосование  в ОСС по выбору УО  представителя местного органа власти по доверенности  ,  или в таком МКД обязательно должен пройти конкурс по выбору УО.  В случае, когда собственники  МКД еще не выбрали способ управления и не определились с УО ,  имеет ли право местный орган власти назначить временно УО до проведения конкурса или до того момента, как собственники определятся.


    15.02.2018

    Вопрос:

    Прошу дать консультацию по вопросу расчета размера платы за горячую воду в МКД с АСУ и наличием ОПУ ТЭ отдельно на отопление и ГВС (двухкомпонентный тариф) при нецентрализованной системе ГВС в период действия утвержденного норматива ТЭ на нагрев. А именно, в случае фактического потребления ТЭ по ОПУ ТЭ на ГВС в объеме, меньшем или большим, чем величина утвержденного норматива, начисление пользователям тарифа ТЭ на СОИ производится в фактическом (меньше утвержденного норматива) или нормативном объеме, учитывая  ч.9.2 ст. 156 ЖК?



    15.02.2018

    Вопрос:

    В квартире у счетчиков воды наступила дата поверки 15.06.2017, собственник поверку не произвел, бухгалтерия считает первые три месяца по среднемесячному потреблению, с четвертого месяца по нормативу с учетом коэффициента 1,5. Собственник произвел поверку 25.11.2017, в бухгалтерию документ о поверки предоставил только 21.01.2018. Вопрос, какие документы должна принимать бухгалтерия для возобновления начислений платы по воде по счетчику, правильно ли мы понимаем, что помимо документа о поверке, необходим акт ввода в эксплуатация счетчика на текущую дату, в данном случае от 21.01.2018 с указание показаний на эту дату. И обязаны ли мы произвести перерасчет с 16.06.2017 по 20.01.2018?


    14.02.2018

    Вопрос:

    УК применяет льготу по налогу на добавленную стоимость согл. п.29,п.30 ст.149 НК РФ. При заполнении декларации по НДС в разделе 7 указывает коды 1010262 и 1010263.В 7 разделе, гр.1 код операции допустим 1010262, в гр.2  ставим сумму выставленную покупателям за коммун.услуги, а в гр. 3 ставим сумму , которую нам выставили ресурсники сч. за коммун.услуги. Возникает разница - нам ресурсники выставили меньше , а мы(УК) начислили больше собственникам, чаще  бывает  наоборот.(начисление произвели по показаниям ИПУ и по нормативу, получилось больше чем по показанию ОПУ по дому, а иногда наоборот). Так вот вопрос - что УК должна делать с разницой : доначислять НДС при условии меньше затрат ,больше дохода или к возмещению НДС при условии  больше затрат, чем доходов? И правомерно ли налоговая инспекция требует заполнять в книге продаж графу 19? Ведь УК применяет льготу по НДС ПО П.29,п.30 ст.149 НК РФ, а графу 19 в книге продаж должны заполнять кто применяет льготу по ст.145 НК РФ.


    14.02.2018

    Вопрос:

     Правила 354 не предусматривают возможности расхода КР, вошедшего в дом и измеренного ОПУ, на цели, не связанные с предоставлением коммунальных услуг потребителям в МКД. Это противоречит понятию ВДИС. Кроме того, Правила не содержат формул расчета, предусматривающих минусовку из объема по ОПУ некого объема, не связанного с предоставлением КУ потребителям, и осуществление последующих расчетов платы за КУ потребителям на базе полученного расчётного объёма, а не объема по ОПУ. Правила 124 также не предусматривают такого порядка в расчетах между УК и РСО. Аналогичным образом по Правилам 354 корректировка по отоплению делается раз в год по показаниям ОПУ, иного не предусмотрено.
    Каким образом, на основании каких норм права и формул производить расчеты платы за КУ с потребителями, расчеты между УК и РСО, а также выстраивать договорные отношения по поводу потребления коммунальных ресурсов павильоном и расчёты за данный объем, если считать позицию о правомерности подключения сторонних объектов (павильонов) к ВДИС допустимой?
    Просим дать обоснованный ответ по существу. Имеется ли судебная практика по данному вопросу?



    12.02.2018

    Вопрос:

    МКД в управлении УК. Собственники помещений выразили желание и согласие на подключение к ВДИС торгового павильона, расположенного на придомовой территории.
    Вправе ли УК разрешить такое подключение? Если нет, то как УК должна обосновать отказ?


    12.02.2018

    Вопрос:

    В случае когда новая  УО хочет организовать собрание по вопросу перевыбора  УО как следует уведомлять собственников , достаточно общего объявления  или нужны персональные уведомления каждого собственника?


    08.02.2018

    Вопрос:

    МКД оборудован ОДПУ. Расчет размера платы за отопление потребителю производился исходя из средних показаний за предыдущий год, с выставлением корректировки по итогам года.
    В данный момент потребитель обратился с заявлением на перерасчет размера платы по отоплению (за 2016 и 2017гг)в связи с изменением площади квартиры с 53,8 на 51,2 м.кв. Правомерно ли будет с нашей стороны( РСО) отказать потребителю в таком перерасчете?
    Ведь при перерасчете из-за изменения площади одной квартиры изменится и площадь МКД в целом, что повлечет за собой перерасчет корректировки по всем квартирам и изменение среднемесячного объема потребления на 1м.кв, который участвует в расчете размера платы за отопление в следующем году.
     


    07.02.2018

    Вопрос:

    Прошу дать консультацию по вопросу расчета размера платы за горячую воду в общежитии коридорного типа с наличием ОПУ ТЭ отдельно на отопление и ГВС (двухкомпонентный тариф) при централизованной системе ГВС в период действия утвержденного норматива ТЭ на нагрев. А именно, в случае фактического потребления ТЭ по ОПУ ТЭ на ГВС в объеме, меньшем, чем величина утвержденного норматива, начисление пользователям и оплата ресурса в РСО производится в фактическом (меньше утвержденного норматива)или нормативном объеме?


    07.02.2018

    Вопрос:

    Ресурсоснабжающей организацией выявлено неучтенное потребление электрической энергии в многоквартирном доме (подключение до прибора учета), которая использовалось в целях содержания общего имущества. Каким образом РСО должна определить объем электрической энергии, которая потреблялась с нарушением учета? На основании п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии или п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов?


    06.02.2018

    Вопрос:

    Согласно ст. 44 ЖК РФ собственники помещений вправе принять решение о предоставлении общего имущества в возмездное пользование третьим лицам. 
    Собственники помещений МКД хотят принять решение, обязывающее владельца транзитного трубопровода, проходящего через общедомовой подвал дома, и предназначенного для теплоснабжения иных МКД, вносить плату за пользование общим имуществом. Могут ли они так сделать? Имеется ли судебная практика по вопросу о том, вправе ли собственники помещений требовать оплаты за пользование помещением подвала с владельца транзитного трубопровода, проходящего через подвал дома и предназначенного для теплоснабжения других домов?

    Примечание: трубопровод был проложен давным давно, скорее всего с постройки дома, никаких документов не сохранилось. Есть аналогичные ситуации, при которых владелец трубопровода неизвестен или трубопровод является бесхозным. Несмотря на все эти обстоятельства собственники помещений настаивают на том, чтобы УК провела работу по выявлению владельца и предъявлению ему сумм арендной платы, обосновывая это тем, что момента введения ЖК РФ внедрен принцип возможности установления собственниками помещений платного порядка пользования общим имуществом и в ЖК РФ не делает исключений из данного правила для исторически сложившихся ситуаций.



    02.02.2018

    Вопрос:

    Управляющая организация была переорганизована путём присоединения к другой управляющей организации , но ст. 161,198 ЖК РФ а так же положениями Порядка внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ не предусматриваются нормы, регулирующие порядок внесения соответствующих изменений в реестр лицензий в случае реорганизации юридических лиц . Таким образом, в настоящее время проводятся собрания собственников с повесткой о выборе способа управления новой управляющей организацией.  Так же жилищная инспекция уже и штрафует за  управление МКД без лицензии. Как быть управляющей организации в такой ситуации, чтобы избежать штрафов.


    02.02.2018

    Вопрос:

    Управляющая организация, как абонент, приобретает по договору электроснабжения коммунальные ресурсы у РСО и предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений. Фактически осуществляет посредническую деятельность. Через счет управляющей компании проходят транзитные платежи. Компания применяет упрощенную систему налогообложения. В налоговых органах считают, что коммунальные платежи, которые поступают на расчетный счет компании от собственников жилья, образуют ее доход. Однако, управляющая организация не только не получает прибыли от этих платежей, но и несет убытки, связанные с оплатой комиссионного сбора банку, а также затрат по начислению и обработке коммунальных платежей (зарплата расчетчика, контролера по приборам учета), возмещению госпошлины при обращении интересов РСО при взыскании долгов. Исходя из изложенного, суммы платежей, поступающие управляющей организации от собственников помещений в многоквартирных домах за оказание коммунальных платежей не должны учитываться в целях налогообложения прибыли в составе выручки от реализации товаров (работ, услуг). Являются ли транзитные платежи за коммунальные услуги выручкой УО?


    01.02.2018

    Вопрос:

    Дом перешел в управление УК 01.09.2017 г., т.е. в начале отопительного периода. УК является ИКУ. Между УК и РСО заключен договор теплоснабжения для целей предоставления КУ отопления и ГВС. Дом без ОПУ.
    В регионе утвержден норматив по отоплению на 9 месяцев отопительного периода. При этом субъектом РФ (Красноярский край) принято решение о равномерности оплаты в течении года (по 1/12). Коэффициент периодичности установлен 0,75.
    УК начисляла собственникам помещений плату по услуге отопление за период сентябрь – декабрь 2017 г. по утверждённому нормативу с учетом применения коэффициента периодичности, т.е. по 1/12. Это предусмотрено формулой 2.1 Правил 354. Корректировки по итогам года для МКД без ОПУ Правилами 354 не предусмотрено.
    В тоже время в отношениях между УК и РСО согласно пп. в(1) п. 21 Правил 124 объем тепловой энергии должен быть рассчитан исходя из утвержденного норматива без применения коэффициента периодичности, т.к. его нет в формуле, содержащемся в данном пункте.
    Речь идет именно о порядке определения объема. Вопрос о порядке внесения платы в отношениях УК – РСО не стоит.
    Таким образом, РСО отпустила по договору с УК объем ресурса по услуге отопление за период сентябрь – декабрь 2017 г. по утверждённому нормативу без учета коэффициента периодичности, т.е. по 1/9. Корректировки данных расчетов по итогам года между УК и РСО Правилами 124 не предусмотрена.
    Образуется разница между расчетами УК - собственники и РСО - УК. Получается, что по итогу календарного года УК обязана оплатить РСО объем больший, чем УК начислила собственникам помещений.
    Что делать УК в данной ситуации? Как избежать убытков?


    31.01.2018

    Вопрос:

    Собственник мкд самостоятельно принял решение не оплачивать за содержание и ремонт общ.имущества, т.к. не согласен с тарифом, установленном общ.собранием собственников. Дом находится в управлении управляющей компании. Оплату производит за ком.услуги каждой ресурсоснабжающей организации отдельно через Сбербанк(за тепло Теплосетям, за воду Водоканалу и т.д.). Те в свою очередь присылают ежемесячно управляющей компании справки об оплаченных собственником суммах, чтобы УК снимали с начисления по его адресу. В тариф за содержание общ.имущ. включены расходы по вывозу мусора, с учетом всех расходов тариф составляет 34 руб за м2. Указанный собственник обратился в организацию по вывозу мусора с просьбой вывести из тарифа за содерж. расходы по вывозу 3 руб 14 коп. Организация по вывозу мусора вычла из тарифа по содерж. 3,14 руб. Собственник плату теперь им производит, мало того они ему сделали перерасчет за полгода и прислали справку чтобы мы уменьшили тариф ему на эту сумму . Правомерно ли собственник вносит плату за ком. услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям ?То же самое по вывозу мусора ?считаем что это абсурдно вытаскивать из тарифа стоимость услуги.


    31.01.2018

    Вопрос:

    В УО поступают заявления от собственников квартир на осуществление переадресации доставки счетов-квитанций на оплату жилищных услуг, в т.ч. в МКД, не обслуживаемые нашей УО. Должна ли УО осуществлять переадресацию доставки счетов-квитанций по заявлениям собственников?


    29.01.2018

    Вопрос:

    В соответствии с п. 54 Правил № 354, размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения N 2:
    22. Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно пункту 54 Правил определяется по формуле 20:
    ,
    где:
     - ... удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При наличии коллективного (общедомового) прибора учета v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома, определяется по формуле 20.1.
    Т.к. в доме для подогрева холодной воды используется единственный коммунальный ресурс – тепловая энергия, возможно ли считать, что рассчитав удельный расход, мы получаем фактическое значение тепловой энергии, потребленное для нагрева 1 куб. м. воды, которое в дальнейшем по формуле 20 можем предъявить жителям в системах с общим учетом тепловой энергии на отопление и ГВС в неотопительный период, а в системах с раздельным учетом и круглогодично:
    Пример:  

    удельный расход = 100/ (1000*0,06+4000*0,15*0,06)*0,06 = 0,094 Гкал. /куб.м.

    где,
     
    100 Гкал. – объем тепловой энергии, потребленный по ОПУ на ГВС (в системах с общим учетом тепловой энергии на отопление и ГВС в неотопительный период, а в системах с раздельным учетом и круглогодично);
    1000 куб.м. – суммарный расход индивидуального потребления ГВС в жилых и нежилых помещениях;
     
     0,06 Гкал.– норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
     
    0,015 куб.м.- норматив потребления горячей воды на содержание общего имущества;
     
    4000 кв.м.– площадь МОП.



    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    В настоящей статье рассмотрим случаи списания кредитными организациями денежных средств со специальных счетов платежных агентов на основании исполнительных листов, выданных судом о взыскании с платежного агента денежных средств. При этом платежные агенты обращаются в суд с иском к кредитным организациям о признании незаконными действий по списанию денежных средств со специальных счетов

    В ряде случаев суды первых инстанций отказывают в удовлетворении требований платежных агентов, руководствуясь статьями 845, 854, ГК РФ, пунктом 1 статьи 7, пунктом 1 статьи 8, пунктами 2, 5, 7, 8 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ), частью 1 статьи 3, пунктом 16, 17 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    На практике часто возникает вопрос о правомерности размещения на платежных документах, выставляемых гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг, рекламной информации.

    В статье 3 Закона о рекламе предусмотрено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации; рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг.

    Согласно новой редакции (от 29.06.2016) пункта 44 Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017
    В соответствии с ч.13 ст.161 ЖК РФ «В течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс».
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    В настоящей статье рассмотрим случаи списания кредитными организациями денежных средств со специальных счетов платежных агентов на основании исполнительных листов, выданных судом о взыскании с платежного агента денежных средств. При этом платежные агенты обращаются в суд с иском к кредитным организациям о признании незаконными действий по списанию денежных средств со специальных счетов

    В ряде случаев суды первых инстанций отказывают в удовлетворении требований платежных агентов, руководствуясь статьями 845, 854, ГК РФ, пунктом 1 статьи 7, пунктом 1 статьи 8, пунктами 2, 5, 7, 8 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ), частью 1 статьи 3, пунктом 16, 17 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг.

    Согласно новой редакции (от 29.06.2016) пункта 44 Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    На практике часто возникает вопрос о правомерности размещения на платежных документах, выставляемых гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг, рекламной информации.

    В статье 3 Закона о рекламе предусмотрено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации; рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017
    В соответствии с ч.13 ст.161 ЖК РФ «В течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс».
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Вопрос:

    Управляющие организации возвратили счета за июнь, июль, август 2017 г., где объем водоотведения рассчитан в соответствии с пп. «в»(4) п.21 Правил № 124, мотивируя тем, что договоры ресурсоснабжения заключены более ранним сроком и на них не распространяются изменения, внесенные постановлением Правительства РФ № 1498.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Вопрос:

    Как согласно приказу Минстроя России от 29 декабря 2014 г. № 924/пр об утверждении примерной формы платежного документа размещать на квитанциях информацию по расчетным периодам, за которые получены показания ИПУ от потребителя?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Вопрос:

    Прокурорская проверка УО по жалобе потребителя выявила «ошибки в вычислениях» по его квартире. Обязана ли УО провести работу по выявлению той же ошибки по другим потребителям и вернуть им ошибочно начисленное, или каждый потребитель должен потребовать от УО перерасчета по своей квартире самостоятельно? Какие действия должна предпринять жилищная инспекция при выявлении фактов «ошибок в вычислениях»?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Вопрос:

    Прошу разъяснить применение п.99 Правил № 354 на следующем примере: потребитель установил ИПУ на горячую воду в первых числах месяца во время планового отключения горячей воды, т.е. до установки ИПУ горячая вода фактически не потреблялась. Должна ли управляющая организация начислять плату за горячую воду по нормативу в период планового отключения горячей воды?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Вопрос:

    В МДС 13-17.2000, утвержденном Приказом директора Департамента ЖКХ Минстроя РФ от 29.03.1995 г. № 8, в разделе 7 дается ссылка на отмененный СНиП 2.08.01.89. Прошу пояснить, как работать с указанным МДС в части определения температуры воздуха в жилых помещениях?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Вопрос:

    Тепловая компания (ресурсоснабжающая организация) заключила в июле 2017 г. агентский договор с управляющей организацией на начисление и сбор платы за коммунальную услугу по отоплению с потребителей коммунальных услуг и намерена применить повышающий коэффициент 1,1. К кому Тепловая компания может применить повышающий коэффициент: к УО или к потребителям? Можно ли его применить с 1 января 2017 года?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Вопрос:

    Необходимо ли проводить общие собрания собственников по вопросу включения в плату за содержание жилого помещения платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества в домах, где собственником более 50% жилых помещений является Министерство обороны Российской Федерации?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Вопрос:

    Объявляем аукцион на проведение аудиторской проверки МУПа, как правильно в состав аукционной документации для участников включить представление информации о членстве в СРО: указать выписку или декларацию?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Вопрос:

    Куда относятся расходы, понесенные предприятием при направлении работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников в случаях: - если направление на обучение проводится по инициативе работодателя; - если работодатель обязан направить работника на такое обучение?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Вопрос:

    Несение расходов на дополнительное обучение работника – обязанность или право работодателя?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Согласно п.3.4 ГОСТ 31311-2015 полотенцесушитель – это отопительный прибор, предназначенный для обогрева помещений. То есть, независимо от того, к каким сетям (ГВС или отопления) согласно проекту МКД подключен полотенцесушитель, он является отопительным прибором. Согласно п.3 Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по отоплению потребителю осуществляется круглосуточно в течение отопительного периода. Следовательно, в соответствии с п.5 Правил № 354 при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения исполнитель должен производить отключение всех отопительных приборов в сроки, установленные органом местного самоуправления. Требуется ли отключать полотенцесушители в летний (неотопительный) период?

    При рассмотрении данного вопроса просим учесть, что потребители, имеющие возможность пользоваться в летний период года отоплением ванных комнат и сушильных шкафов, за данную услугу не оплачивают в структуре платы за ГВС в летний (неотапливаемый) период, но общедомовый прибор учета данный объем тепловой энергии учитывает.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Должен ли производиться перерасчет по горячей воде, используемой при содержании общего имущества, если ежегодно в августе месяце прекращается подача горячей воды на 2 недели?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Как должна применяться норма п.118 Правил № 354 в следующей ситуации: с 2015 года потребитель полностью и в установленные законом сроки оплачивал все коммунальные услуги и частично (по сниженному тарифу) оплачивал услуги по содержанию и ремонту, поскольку между потребителем и управляющей организацией был спор относительно законности применяемого управляющей организацией завышенного тарифа на услугу по содержанию общего имущества. Однако, управляющая организация с января 2017 года перераспределяла сумму, полученную от потребителя за полностью оплаченные коммунальные услуги за предыдущие периоды, на оплату своей услуги по содержанию общего имущества, создав тем самым долг потребителя по коммунальным услугам.

    Правомерно ли такое решение управляющей организации, которая аргументировала свои действия п.118 Правил № 354?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Теплоснабжающая организация направила в адрес УО договор на поставку тепловой энергии на нагрев горячей воды, используемой на ОДН, в обслуживаемых этой УО многоквартирных домах. Акцепт от УО не получен. Данная УО поставщиком коммунальных услуг не является. По прошествии одного месяца с момента получения УО договора, теплоснабжающая организация считает, что договор заключен в силу Правил № 124 (п.11). Однако УО начисления жителям за нагрев горячей воды на ОДН в составе платы за содержание жилого помещения не производит, и счета теплоснабжающей организации не принимает и не оплачивает. Теплоснабжающая организация обратилась в Арбитражный суд с иском о взыскании задолженности с УО на основании заключенного договора. Правильна ли позиция теплоснабжающей организации, что сумма задолженности взыскивается с УО как задолженность по договору или ее стоит рассматривать, как неосновательное обогащение УО?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    В рамках действующего законодательства управляющая организация обратилась в Энергосбыт о заключении договора на поставку электрической энергии на содержание общего имущества для многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации. Одним из существенных условий договора энергоснабжения является определение стоимости электрической энергии, о чем до сих пор стороны договора не могут договориться.

    Все многоквартирные дома оборудованы общедомовыми двухтарифными приборами учета электрической энергии. Соответственно, общая стоимость электрической энергии на дом должна определяться по общедомовому прибору учета с учетом тарифа, дифференцированного по времени суток. Начисление платы за электрическую энергию собственникам жилых и нежилых помещений Энергосбыт производит по индивидуальным приборам учета по тарифу, дифференцированному по времени суток.

    Таким образом, стоимость электрической энергии должна между организациями определяться, как разница стоимости ресурса по общедомовому прибору учета с учетом тарифа дифференцированного по времени суток и общей стоимости ресурса по индивидуальным приборам учета в жилых и нежилых помещениях.

    Энергосбыт в расчете с управляющей организацией по поставке электрической энергии для содержания общего имущества многоквартирного дома, не учитывает дифферецированный тариф, что приводит к дисбалансу в отношениях собственники-Энергосбыт-УО.

    Просим дать разъяснение по определению стоимости электрической энергии в целях содержания общего имущества многоквартирного дома при расчете с поставщиком электрической энергии, в случае если поставщик самостоятельно производит начисление за электрическую энергию собственникам помещений по индивидуальным приборам учета.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    В ряде многоквартирных домов отсутствуют водоразборные точки горячей воды в составе общедомового имущества (конструктивные особенности МКД не позволяют осуществлять потребление горячей воды на содержание общего имущества). В связи с этим соответствующие управляющие организации (ТСЖ) не имеют оснований для нормативного начисления собственникам (нанимателям) помещений платы за коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества в МКД.

    Возможно ли применение повышающего коэффициента 1,5 при определении стоимости горячей воды, потребленной при содержании общего имущества в МКД, в расчетах между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями (ТСЖ) по договорам ресурсоснабжения, в случае, если по вышеуказанной причине в платежных документах, выставляемых собственникам помещений в таком МКД, отсутствует строка «коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по горячему водоснабжению»?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Согласно п.81 Правил № 354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

    В случае, когда в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, но между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией не заключен договор о приобретении коммунального ресурса, то есть поставку коммунального ресурса жителям многоквартирного дома осуществляет ресурсоснабжающая организация на основании открытых собственникам помещений в многоквартирном доме лицевых счетов, какая из двух организаций – управляющая организация или ресурсоснабжающая организация – должна осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, а также осуществлять ввод в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета после его ремонта, замены и поверки в срок и порядке, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Если на общем собрании собственников принято решение плату за коммунальные услуги вносить непосредственно ресурсоснабжающим организациям в соответствии с ч.7.1 ст.155 ЖК РФ, то кто должен производить начисления (расчет стоимости и изготовление квитанций на оплату) и сбор (со взысканием задолженности) платы с жильцов многоквартирного дома: управляющая организация или ресурсоснабжающая организация, в данном случае – плату за газ, который используется локальной котельной многоквартирного дома на отопление и горячее водоснабжение? Локальная котельная является общим имуществом собственников многоквартирного дома.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Управляющая организация приобретает у РСО коммунальный ресурс, потребляемый при использовании и содержании общего имущества в МКД. В апреле 2017 года ОПУ отсутствовал (истек срок эксплуатации общедомового прибора учета). Ресурсоснабжающая организация выставляет счет-фактуру за апрель 2017 года – исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления общедомового прибора учета (за период с октября 2016 года по март 2017 года), а показания индивидуального потребления принимаются текущего месяца (апрель 2017 года).

    Правомерно ли ресурсоснабжающая организация производит расчет объема коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в МКД, определенного исходя из среднемесячного объема потребления общедомового прибора учета за октябрь-март и индивидуального потребления текущего месяца (апреля 2017 года). Возможно ли произвести расчет исходя из среднемесячного потребления общедомового прибора учета и среднемесячных показаний индивидуального потребления?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    В домах открытая система теплопотребления. Все проекты на узлы учета разработаны лицензированной организацией и согласованы с энергоснабжающей организацией до даты вступления в силу постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», и предусматривают наличие одного тепловычислителя и 2х расходомеров (подача и обратка).

    Летом появляется новая единая теплоснабжающая организация и не подписывает акты допуска в эксплуатацию узлов учета в связи с началом отопительного сезона или восстановлением работоспособности узла учета тепловой энергии и теплоносителя, вызванного истечением срока действия предыдущей государственной поверки. Свою позицию они обосновывают тем, что узлы учета не соответствуют требованиям п.100 Правил № 1034 (т.е. на ГВС еще дополнительно должны быть расходомеры).

    Правомерны ли действия РСО, не подписывающей соответствующие акты? Можем ли мы не менять схемы (проекты) узлов до истечения срока службы приборов, входящих в состав узлов учета?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Теплоснабжающая организация заключила договор на поставку тепловой энергии с одним из собственников нежилых помещений в многоквартирном доме с индивидуальным тепловым пунктом. В дальнейшем, остальным собственникам этого же дома было отказано в заключении договора теплоснабжения по причине наличия индивидуального теплового пункта в доме. При этом п.6 Правил № 354 применяется ко всем нежилым помещениям, находящимся в многоквартирных домах без разграничения на дома с централизованным теплоснабжением (горячим водоснабжением) и дома с индивидуальным тепловым пунктом.

    На основании вышеизложенного, просим дать разъяснения с кем собственник нежилого помещения должен заключить договоры на поставку коммунальных ресурсов (холодное/горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение) в случае нахождения его нежилого помещения в многоквартирном доме с индивидуальным тепловым пунктом (отсутствие централизованного горячего водоснабжения)?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Описание ситуации

    Водоканалом в порядке, предусмотренном ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ), в многоквартирных домах были установлены общедомовые приборы учета холодной воды (далее - ОПУ ХВС).

    Управляющей организацией было произведено снятие ОПУ ХВС с вводов многоквартирных домов для внеочередной поверки. Большинство ОПУ ХВС поверку не прошли. Однако несколько ОПУ ХВС прошли поверку и были признаны поверителем пригодными для использования.

    В дальнейшем управляющая организация отказалась устанавливать снятые ОПУ ХВС, а также не допустила представителей Водоканала для осуществления мероприятий по установке данных ОПУ ХВС и передала указанные ОПУ ХВС Водоканалу.

    Водоканал обратился в суд с исковыми требованиями о взыскании с управляющей организации задолженности по оплате объемов холодного водоснабжения и водоотведения, рассчитав объем воды по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения (пп. «б» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776)), а объем водоотведения - в соответствии с ч.11 ст.20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), принятым равным объему водоснабжения.

    Следует признать отсутствие правового регулирования ситуации, когда ОПУ ХВС был установлен, введен в эксплуатацию, в последующем снят на внеочередную поверку, признан исправным, однако не установлен управляющей организацией в установленный срок. В связи с этим обстоятельством является дискуссионным вопрос о выборе норм действующего законодательства, регулирующих порядок определения объемов поставленного в многоквартирный дом коммунального ресурса.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    В связи с внесением Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 изменений в п.25(1) Правил № 124 с начала применения указанной нормы в новой редакции возникает вопрос, распространяются ли новые правила на порядок определения цены договора теплоснабжения, заключенного с исполнителем коммунальных услуг, либо на порядок оплаты поставленного в многоквартирный дом коммунального ресурса.

    Напомним, согласно пп. «а», «б» п.25(1) Правил № 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта РФ решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в зависимости от оснащенности такого дома прибором учета тепловой энергии – либо исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Начиная с 1 января 2017 года жилищное законодательство установило три периода включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

    Практика нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения показала, что не во всех случаях такое включение произошло безконфликтно как в отношениях с потребителями в многоквартирном доме, так и в отношениях с контролирующими органами. В настоящей статье предлагаем рассмотреть порядок определения размера расходов на коммунальные ресурсы в зависимости от периодов их включения в плату за содержание жилого помещения. Отдельные вопросы, содержащиеся в настоящей статье, соответствуют ожидаемым изменениям в Правила содержания общего имущества


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    В настоящий период в АКЦ Жилкомаудит всё чаще стали поступать вопросы от управляющих, а также от ресурсоснабжающих организаций о целесообразности признания управляющей организации банкротом. Вопрос целесообразности решает, конечно, руководитель каждой из организаций.

    В настоящей статье для интересующих этот вопрос лиц рассмотрены признаки банкротства, порядок подачи заявления о банкротстве, дана краткая характеристика процедур банкротства, а также рассмотрены вопросы, возникающие в связи с возбуждением дела о банкротстве в отношении управляющей организации, связанные с особенностями осуществляемого ею вида деятельности


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017
    На практике у исполнителей коммунальных услуг нередко возникают сомнения относительно точности измерений и правильности показаний приборов учета после их поверки, в том числе, несогласие с результатами поверки приборов учета в связи с использованием поверителем методик, не соответствующих установленным требованиям к проведению поверок тех или иных типов средств измерений, или по иным причинам.
    В настоящей статье рассмотрим правомочия и порядок действий исполнителя коммунальных услуг по признанию результатов поверки приборов учета недействительными

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    На практике у управляющих организаций порой отсутствует информация о площади чердачных или иных помещений, входящих в состав общего имущества. При этом данная информация необходима управляющей организации для расчета размера платы за электрическую энергию на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

    В целях исключения споров о правильности определения предъявляемой к оплате платы за содержание жилого помещения, используемые в расчетах площади помещений, относящихся к общему имуществу, должны быть подтверждены данными, содержащимися в технической документации на многоквартирный дом. Рассмотрим возможные случаи обеспечения такого подтверждения


    25.01.2018

    Вопрос:

    В Федеральный закон от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" с 31.12.2017 г. внесены изменения согласно которым статья 23 дополнена частью 8.1., предусматривающей, что при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов исключается из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начинает оказывать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Для такого изменения размера платы за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обязаны известить собственников помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за содержание жилого помещения.
    Если до выхода данной нормы УК заключила с собственниками помещений МКД договор управления, в котором помимо всего прочего предусмотрен пункт аналогичного содержания с тем только отличием, что высвободившиеся средства не исключаются из платы за жилое помещение, а сохраняются в ней, но направляются на текущий ремонт (дополнительный источник для увеличения фонда текущего ремонта дома). В связи с вступлением в силу данной нормы, с момента когда начнет работу региональный оператор УК обязана будет придерживаться условий ДУ и не уменьшать плату за ж/п или следовать вышеуказанной новой норме закона и уменьшать плату за ж/п?


    25.01.2018

    Вопрос:

    Юр.лицо имеет в собственности жилое помещение в МКД, оно не выведено в нежилое. Юр.лицо не согласно чтобы УК открывала лицевой счет на юр.лицо и оплату производить через РКЦ. Зарегистрированных в жилом помещении не имеется. ИПУ устанавливать отказываются. Может ли УК вынуждать юр.лица устанавливать ИПУ? Требуют расчеты по коммунальным услугам к договору управления. Как произвести расчеты по потреблению ком.услуг, исходя из каких данных, если нет зарегистрированных ? Может ли УК со слов собственника юр.лица  допустим указывают на 2 чел.сделать расчет платы за КУ? УК должна ежемесячно выставлять сч.ф.на ком.услуги юр.лицу, те в свою очередь будут оплачивать на расчетный счет УК.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017
    Акционерным обществам в преддверии очередного годового общего собрания акционеров рекомендуется обратить внимание на порядок налогообложения выплат членам совета директоров.
    По решению общего собрания акционеров членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей может выплачиваться вознаграждение. Размер такого вознаграждения устанавливается решением общего собрания акционеров (п. 2 ст. 64 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    Выбор способов учета

    Приказом Минфина России от 28.04.2017 № 69н внесены изменения в Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008, утвержденное приказом Минфина России от 06.10.2008 г. № 106н, которые, в частности, раскрывают требования к выбору способов учета в организации.

    Согласно п.п.7-7.4 ПБУ 1/2008 в новой редакции, при выборе способа учета конкретного объекта бухгалтерского учета организация должна руководствоваться следующими правилами:


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017
    В связи с расширением применения контрольно-кассовой техники согласно Федеральному закону от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» и выдачей продавцами товаров, работ, услуг кассовых чеков с выделенной суммой НДС у организаций, приобретающих материалы и услуги через подотчетных лиц, возникают вопросы о правомерности принятия к вычету НДС, выделенного в кассовом чеке, либо отнесения его на расходы в целях налогообложения прибыли.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017
    Пунктами 120 и 121(1) Правил № 354 предусмотрено, что в случаях, когда в отношении потребителя-должника исполнитель коммунальных услуг (далее – исполнитель) вводит ограничение, приостановление коммунальных услуг, и в последующем – осуществляет возобновление предоставления коммунальных услуг, расходы исполнителя, связанные с проведением соответствующих процедур, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия. При этом в соответствии с п.120 Правил № 354 порядок возмещения таких расходов и определения размера таких расходов устанавливает Правительство РФ.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017

    В связи с применением управляющими организациями освобождения от НДС операций по реализации коммунальных услуг, работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренного пп.29 и пп.30 п.3 ст.149 НК РФ, актуальными остаются вопросы по ведению раздельного учета таких операций, обязательность которого в указанных случаях установлена п.4 ст.149 НК РФ.

    Порядок вычета и отнесения НДС по приобретенным товарам, работам услугам на затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг) при осуществлении налогоплательщиком операций, облагаемых и не облагаемых НДС, определен п.4 ст.170 НК РФ в зависимости от направления использования таких товаров, работ, услуг:


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017
    В соответствии с ч.7 ст.13 Закона № 261-ФЗ многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии. Для исполнителей коммунальной услуги по отоплению в таких домах актуальными являются вопросы определения начала учета показателей установленных в таких домах ИПУ тепловой энергии и порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению для всех или отдельных потребителей в МКД в случаях, не урегулированных в Правилах № 354. В данной статье рассмотрим вопросы расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме-новостройке, в котором в соответствии со строительным проектом было предусмотрено оборудование всех помещений ИПУ
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017
    Нормативное регулирование отношений по уменьшению стоимости горячей воды, поставляемой в МКД по договору горячего водоснабжения, заключенному между УО и РСО
    Отношения, касающиеся поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный дом в целях обеспечения предоставления собственникам и иным пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг соответствующего вида, в том числе, требования к качеству коммунальных ресурсов, порядок изменения размера платы за коммунальные ресурсы, поставленные с ненадлежащим качеством, регулируются Правилами № 124.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017
    Департамент жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства в своем письме от 02.06.2017 № 19506-00/04 разъяснил порядок применения повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктами 42, 43, 60, 60(1), 62, 81(11), 85(3) Правил № 354, в которых предусмотрены случаи применения повышающего коэффициента к размеру платы за соответствующие коммунальные услуги.
    Приводим соответствующее письмо.

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017
    С 30 августа 2017 года вступили в силу Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743 (далее – Правила № 743).
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017
    Постановлением Правительства РФ от 09.09.2017 № 1091 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Данные изменения, вступившие в силу с 20.09.2017, внесены в Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 (далее – Правила № 549), в Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила № 410), Правила №491, Правила №354 и заключаются в следующем.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2017
    В соответствии с внесенными Федеральным законом от 28.12.2016 г. № 469-ФЗ изменениями в ст.20 ЖК РФ о расширении с 1.01.2017 г. сферы осуществления государственного жилищного надзора посредством включения новых положений о проведении  органом ГЖН проверок соблюдения требований к правилам установления и применения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, постановлением Правительства РФ от 29.09.2017г. № 1186 внесены соответствующие дополнения в Правила № 306 и в Положение о государственном жилищном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 г. № 493 (далее – Положение № 493).
    22.01.2018

    Вопрос:

    По п.59 Правил 354
    Произошла замена ИПУ (истечение срока эксплуатации,  выход из строя…), в течение «льготного» периода (3-х месяцев)  введен в эксплуатацию новый (или поверенный) ИПУ.
    Потребитель не передает показания по вновь установленному прибору. Какие объемы воды использовать при расчете размера платы?
     


    22.01.2018

    Вопрос:

    Дом управляется УК. УК является ИКУ. Между УК и РСО заключен договор теплоснабжения для целей предоставления КУ отопления и ГВС.
    Между УК и РСО возникли разногласия в части определения объема ТЭ на ГВС в летний период в МКД с централизованной системой ГВС.
    УК производит расчет следующим образом (условный пример для наглядности):
    Объем ТЭ по ОПУ составил, предположим, 100 Гкал в июне и столько же в июле.
    Объем теплоносителя по ОПУ составил 1000 куб.м. в июне и столько же в июле.
    Норматив на подогрев, установленный субъектом РФ, составляет 0,06 Гкал в 1 куб.м. горячей воды.
    Суммарный объем ТЭ на ГВС, начисленный потребителям внутри МКД + на ОДН управляющей компанией по Правилам №354, составил, предположим:
    - в июне 50 Гкал
    - в июле 150 Гкал
    Таким образом, по мнению УК она обязана оплатить в РСО:
    - за июнь 1000 куб.м. и 50 Гкал. Оставшиеся 50 Гкал РСО закладывает себе в тариф на следующий период регулирования как выпадающие доходы (Письмо Минстроя РФ от 19.05.2017);
    - за июль 1000 куб.м. и 150 Гкал. Т.е. образуется дополнительная выручка РСО в такой ситуации.
    Верна ли логика УК (с учетом позиции ВС РФ, высказанной в Определении N 305-ЭС17-8232)?
    Или верна позиция РСО, которая вне зависимости от величины объема ТЭ на ГВС, начисленный потребителям внутри МКД + на ОДН, делает расчет путем умножения куб.м. по ОПУ на норматив на подогрев. В нашем примере, по логике РСО УК обязана оплатить в РСО 1000 куб.м. и 60 Гкал (1000 x 0,06). Оставшиеся 40 Гкал РСО закладывает себе в тариф на следующий период регулирования как выпадающие доходы (Письмо Минстроя РФ от 19.05.2017).
    Кто прав?


    22.01.2018

    Вопрос:

    Если собственник квартиры предоставил  в УО дополнительное свидетельство о гос.рег. права  на нежилое помещение ( тамбур) , общей площадью 6 кв.м. , имеет ли право УО проиводить начисление жилищных и коммунальных услуг (отопление )на это помещение ?


    17.01.2018

    Вопрос:

    Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твёрдыми коммунальным отходами (отдельная строка в платежном документе «Утилизация»). Исходя из смысла пункта 86 Правил предоставления коммунальных услуг, при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений.
    Таким образом, если «Утилизация» является коммунальной услугой и не входит в перечень коммунальных услуг, по которым перерасчёт не производится, может ли потребитель претендовать на перерасчёт по данной услуге при временном отсутствии?


    15.01.2018

    Вопрос:

    Согласно пункту 21.1 Правил №124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) определяется как разница между объемом коммунального ресурса, определенный по показаниям общедомового прибора учета за расчетный период и объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями, определенного за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.
    В соответствии с пунктом 4 Приложения №2 «Расчет размера платы за коммунальные услуги» Правил №354 при отсутствии индивидуального прибора учета, оплате  потребителями подлежит объем ресурса, увеличенный на повышающий коэффициент – 1,5.
    Необходимо ли уменьшать объем коммунального ресурса в целях содержания общего имущества на величину индивидуального потребления, исчисленного по нормативу с учетом повышающего коэффициента – 1,5?


    11.01.2018

    Вопрос:

    Добрый день. Мы УК работаем по муниципальному тарифу по содержанию и ремонту домов. Однако все заключаемые договора по обслуживанию домов проводим по ФЗ-44. Таким образом, через конкурентную процедуру, мы заключаем договора по стоимости ниже, чем они были запланированы тарифом. Вопрос: Разница между стоимостью работ определенная тарифом и определенная через конкурентную закупку является прибылью УК (т е остается в УК) или необходимо произвести перерасчет жителям(т к в тариф был выше), или данная разница остается на счете дома?


    11.01.2018

    Вопрос:

    Какие документы нужно передать вновь избранной собственниками управляющей компании? Наша УК занималась выпиской и регистрацией жильцов имея отдел по паспортному столу. Нужно ли передавать карточки регистрации новой УК , обязательно ли передавать архив по регистрации или же достаточно действующих на момент передачи карточек?


    27.12.2017

    Вопрос:

    При проведении общего собрания собственников ( одним из вопросов повестки ОСС является выбор способа управления) правильным ли будет вести подсчёт голосов таким образом: 1 голос равен 1 кв.м.


    26.12.2017

    Вопрос:

    Вопрос по смене УК. Пишу от имени прежней УК. В приложении все, что предоставили прежней УК о решении собственниками сменить УК. В нашу управляющую компанию не поступало ни одного заявления от жильцов о некачественном обслуживании. Также мы были не в курсе что проводилось очно-заочное собрание собственников по вопросу смены УК, нас не ставили в известность. При общении с собственниками МКД выяснилось что многие не в курсе такого собрания. Такую выписку какую нам предоставили можно и нарисовать. Вопрос - что нам делать с 1 января 2018г.? Мы не согласны с данным решением(решение кто и какие квартиры голосовали нам не известно, проценты голосования с каких квартир тоже непонятно). Напишите, пожалуйста, процедуру, необходимую для обжалования .


    25.12.2017

    Вопрос:

    Собственники МКД провели собрание, на котором было принято решение об оплате вознаграждения председателю Совета МКД  с каждого жилого/нежилого помещения в размере 30 руб.
    Вопрос: Имеет ли право Управляющая компания принять данный протокол и выставлять в квитанциях отдельной строкой: вознаграждение председателю МКД, количество 1 шт., размер платы 30 руб., к оплате 30 руб.?


    21.12.2017

    Вопрос:

    Просим Вас на конкретном примере разъяснить порядок начисления пени и произвести расчет на задолженность по ЖКУ  (без учета начисления за капитальный ремонт) при следующих условиях:
    - период взыскания задолженности с ноября 2015 года по июнь 2016 года включительно
    - у должника уже имеется просуженный и непогашенный долг за предшествующий период в сумме 220 тыс. руб. (т.е. явно свыше 3-х месяцев)
    - начисления за период (без учета начисления за капитальный ремонт) составили:
    Имеющийся долг 220 000 руб.
    начисления
    Ноябрь 2015
    7203,17
    Декабрь 2015
    9510,37
    Январь 2016
    11030,23
    Февраль 2016
    9929,44
    Март 2016
    9063,55
    Апрель 2016
    8645,21
    Май 2016
    7576,57
    Июнь 2016
    5808,07
    Итого
    68766,61
     
    - Каких-либо сумм в счет погашения долга не поступало. 


    20.12.2017

    Вопрос:

    Добрый день
    С 01.01.2017 ОДН по электроэнергии перешло в состав платы за содержание и ремонт. РСО имеет прямые отношения с жителями по оплате потребленной электроэнергии в квартирах.При этом РСО требует от УК заключить договора на оплату потребленной электроэнергии по общедомовым приборам учета. Считаем что раз ОДН ушли из коммунальной услуги то и никаких других договоров УК уже не обязана заключать с РСО. При том что ОДН даже не определяется по приборам учета, а определена нормативом. Таким образом в расчетах с РСО, будут применяться разные способы учета объемов(нормативный (ОДН), по приборам(квартирный и общедомовой). А разницу между ними должна будет оплачивать УК. А такая математика никак не доказывает,что УК виновна в полученной такой разнице. А она будет обязательно, т к нормативы ниже фактического потребления. У нас есть приборы которые учитывают именно показания с лестничных клеток, лифтов. Вопрос: В праве ли УК не заключать договор с РСО на переход оплаты по общедомовому прибору учета при таких обстоятельства?


    18.12.2017

    Вопрос:

             В многоквартирном доме выбрана Управляющая компания, срок действия договора между  УК и собственниками с 01.05.2015г. по 30.04.2018г.
    В ноябре 2017г. в данном МКД, новая УК собирает голоса собственников, для перехода в новую УК. При этом у собственников данного дома нет претензий к старой УК. Новая УК набирает 53% голосов, из которых 28 % голосов о выборе   и заключение договора управления с новой УК.
    В декабре 2017г. старая УК проводит собрание в этом же доме, на котором собственники принимают решение работать со старой УК, утверждают перечень работ и услуг, а так же тариф.
    Старая УК набирает 70 % голосов, из которых 47 % голосов за то, чтобы работать со старой УК.
    Вопрос: Какая УК имеет право выставить квитанции собственниками данного многоквартирного дома в январе 2018г.?


    18.12.2017

    Вопрос:

    В дополнение к  запросу № 8486 от 12.12.17 уточняем следующее: ОСС обязывает УК заключить договора аренды цокольных помещений с третьими лицами, от их имени. Денежные средства от сдачи в аренду общедомового имущества ( цокольные помещения), (УК обязана собирать денежные средства, вести претензионную работу и т.д.)  от сдачи в аренду, и  перечислять на лицевые счета собственников денежные средства в счет погашения за содержание ОДИ. В договоре между собственниками и УК прописано право, а не обязанность УК заключать такие договора. УК считает, что это дополнительная услуга собственникам, и имеет право отказать ОСС в заключении договоров аренды общедомового имущества.


    11.12.2017

    Вопрос:

    Договор УК с МКД действует с 01.04.2015г. срок действия договора три года.  Жалоб на обслуживание не поступало. Появилась новая УК , провела собрание с жителями, путем заочного голосования говорят составили протокол о прекращение договора управлении с нами и заключение договора с ними. Нам уведомление и протокол о перевыборах еще не прислали, но думаем будет. Нам тоже можно идти и собирать собрания уже о их переизбрании в качестве УК. И так  по кругу. Или есть определенный минимальный период времени  на который избирается УК. И как защитить свои хорошие дома от посягательств иногородних временщиков? Пожалуйста подскажите?


    08.12.2017

    Вопрос:

    Согласно ЖК РФ:

    Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

    4. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.


    С 01.01.2017 г. плата за КР в целях сод. о/и (ранее - ОДН) вошла в состав платы за сод. и ремонт ж/п.

    Обязан ли наниматель с 01.01.2017 г. вносить в УК в полном объеме плату за содержание и ремонт ж/п, включая КР сод. о/и, при том условии, что ОМСУ не внес с 01.01.2017 г. изменения в местный нормативный акт (Решение Красноярского городского Совета от 28.12.2005 N В-160), предусматривающий размер платы для нанимателей без учета КР сод. о/и? Должен ли в таком случае разницу доплачивать наймодатель (ОМСУ)?



    05.12.2017

    Вопрос:

    Добрый день, ОМС проводит открытый конкурс по отбору УК  для управления введенным в эксплуатацию домом.Можно ли заявлять дополнительные работы во время торгов открытого конкурса?


    01.12.2017

    Вопрос:

    Добрый день!
    Хотели бы проконсультироваться по поводу как можно обязать УО предоставлять сведения о начислениях и платежах населения по лицевым счетам в РСО? Так как согласно Приказу МЖКХ РС(Я) субсидия организациям на возмещение недополученных доходов и финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги будет предоставляться по факту начисление КУ потребителю.


    01.12.2017

    Вопрос:

    В ответ на вопрос № 8033 о применении повышающего коэффициента 10 при неучтенном потреблении коммунальных услуг  В письме Министерства строительства и ЖКХ РФ от 02.06.2017 № 19506-00/04 указано, что повышающий коэффициент при выявленном неучтенном потреблении (п. 81(11) Правил 354) не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг, что противоречит ответу на вопрос № 8033. Прошу повторно разъяснить необходимо ли учитывать объем коммунальных услуг при выявленном неучтенном потреблении, с применением повышающего коэффициента 10, при определении  объема коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества.



    01.12.2017

    Вопрос:

    Служба строительного, жилищного и технического надзора (контроля) направила УО предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований для принятия мер по внесению в договоры управления всех видов работ по содержанию земельного участка в холодный период года, предусмотренных пунктом 24 ПП РФ 290.
    В Перечнях работ, услуг по договорам управления МКД некоторые виды работ по уборке придомовой территории поименованы иначе, чем в ПП РФ 290. Договоры управления МКД действуют с 2008года. В договорах управления МКД предусмотрена ежегодная индексация планово-договорной стоимости работ, услуг.
    Что в данной ситуации должна предпринять УО? Вносить изменения в Перечень (в одностороннем порядке или по решению общего собрания собственников) или можно ограничиться письмом в адрес Службы с разъяснениями по выполняемым работам.
    Предусмотрены ли штрафные санкции за неисполнение предлагаемых в предостережении Службы мер?


    28.11.2017

    Вопрос:

    Добрый день! Подскажите пожалуйста каков расчет повышающих коэффициентов по электроэнергии в жилом помещении без ИПУ, в случае применения тарифа соц. и сверх нормы. Будет ли правильным следующий расчет:
    В квартире зарегистрировано 2 человека

    Установлен норматив потребления 119 кВт/чел.

    Установлена соц. норма 75 кВт/чел. 

    Тариф сверх. нормы 2,65 руб.;

    Тариф соц. нормы 1,66 руб.

    Начислено: 2*119=238 кВт. 
    (2*119-2*75)*2,65+2*75*1,66=233,2+249=482,2 руб.
    Повышающие коэффициенты:

    2*119*0,5 = 119 кВт*тариф сверх нормы 2,65 = 315,35 руб.

    Ведь применить просто повышающий коэффициент к размеру платы, рассчитанной с учетом тарифа соц. нормы означает учет в сумме повышающих коэффициентов тарифа соц. нормы: расчет 482,2*0,5=241 руб.



    28.11.2017

    Вопрос:

    Есть ли судебная практика по вопросу принятия решений общих собраний абсолютным большинством от числа принявших участие в собрании (по соответствующим вопросам), а не относительным? Нашли противоположную практику: Апелляционное определение Архангельского областного суда от 09.11.2015 №33-5708/15     


    27.11.2017

    Вопрос:

    Добрый день! Прошу дать пояснения по вопросу  применения нормативов тепловой энергии на ГВС, которые приняты в зависимости от изоляции (неизолияции) стояков. Просьба пояснить в каких помещениях МКД определяется наличие изоляции. В случае , если в подвальном помещении стояки изолированные, на лестничных площадках и в жилых помещениях не изолированы, какой норматив применять в МКД?


    27.11.2017

    Вопрос:

    Здравствуйте. По моему предыдущему вопросу №8350 получила ответ , спасибо.Но не совсем удовлетворена ответом. Может не совсем вопрос был раскрыт мной. В дополнение к нему хочу спросить - Вы пишете при некачественной воде снижается не объем, а тариф потребителю. Исполнителем ком.услуг явл-ся УК, а тариф на воду устанавливает РСО с утверждением в РСТ региона. Вопрос : каким образом и в каком размере и кто снижает тариф потребителю? Куда должна обратиться УК? УК должна подать на РСО в суд и только тогда производить перерасчет по воде потребителям?
    Заранее благодарна.


    24.11.2017

    Вопрос:

    Здравствуйте. По письменному обращению потребителя УК произвела лабораторные исследования воды. По итогам проверки выявилось несоответствие качества воды на вводе многокв. дома.   УК должна в данном случае произвести перерасчет по некачественной воде потребителю с даты проверки и  но до какого периода ? Так как в городе РСО Водоканал является единственным поставщиком и улучшения качества воды в ближайшем будущем не предвидится. Это проблема городского масштаба. Перерасчет произвести потребителю, который обратился в  УК  или всему дому ? Если всему дому, то должны ли остальные потребители писать заявление на перерасчет? Имеет ли право УК ограничить подачу холодного и горячего водоснабжения(горячая вода тоже некачественная)? Как тогда начислять водоотведение, если не будет объема потребления х/в и г/в?
    Заранее благодарна.


    22.11.2017

    Вопрос:

    Подскажите  пожалуйста, в многоквартирном доме, система отопления открытая, полотенцесушители подключены к системе отопления. Органом ОМС утверждены нормативы тепловой энергии с учетом закрытая или открытая система отопления, а также следующих конструктивных особенностей таких домов: а) неизолированные стояки и полотенцесушители; б) изолированные стояки и полотенцесушители; в) неизолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей;       г) изолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей. 
    Вопрос: какой норматив потребления тепловой энергии нужно применять при начислении платы за гвс с полотенцесушителями или без полотенцесушителей? также прошу обосновать данный ответ в правовом контексте. 


    21.11.2017

    Вопрос:

    Здравствуйте. УК информировала собственников таким образом: вывешивала списки квартир, где  у ИПУ истек срок эксплуатации , на стенды в подъездах, на оборотной стороне единой квитанции печатала ежемесячно в течение продолжительного времени о необходимости либо поверки, либо замены ИПУ.
    Срок эксплуатации ИПУ у собственника истек 23 марта 2017г. Показания приборов учета собственник продолжал давать в УК.  УК  сняла с учета ИПУ после предупреждений в сентябре 2017г. В октябре начисление произвела по нормативу и с учетом повышающего коэф. 1,5. Собственник требует произвести перерасчет за октябрь по среднему показателю ИПУ. УК объясняет, что срок экспл.ИПУ истек 6 месяцев назад. Вина УК в том, что вовремя не сняла с учета ИПУ, т.е. в марте 2017г. Что нужно сделать управляющей компании в данном случае?
    Заранее благодарна.


    21.11.2017

    Вопрос:

    С потребителем нежилого помещения в МКД заключен договор по предоставленному проекту (выдан БТИ), где расчет сделан по теплоотдаче отопительных приборов, а не по занимаемой площади.
    При переходе начислении по 354 пост. РФ при наличии общедомового прибора учета - начисление за отопление производить по занимаемой площади? А при отсутствии ОДПУ по занимаемой площади или по проектным данным?


    17.11.2017

    Вопрос:

    В разработанном АКЦ "Жилкомаудит" проекте договора управления по состоянию на 15.10.2016г. предусматривается ежегодная индексация годовой стоимости работ, услуг по утверждённому перечню. На сегодняшний день управляющая организация вправе включать такую индексацию в договор управления? Если да, то на каком основании?


    16.11.2017

    Вопрос:

    Необходимо ли составлять протокол общего собрания собственников в случае отсутствия кворума на собрании (протокол несостоявшегося собрания)? И должен ли такой протокол соответствовать требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (Приказ Минстроя от 25.12.2015 г. №937/пр) и быть размещен в системе ГИС ЖКХ? Раньше такие протоколы составляли в свободной форме, поскольку их наличие не противоречит законодательству. Но сейчас все протоколы общих собраний требуется размещать в системе ГИС ЖКХ, а все протоколы, размещаемые в системе, должны содержать подсчет голосов по каждому вопросу, что при несостоявшемся собрании нелогично. Если протоколы при несостоявшемся собрании не составлять, то как зафиксировать, что была попытка проведения собрания?


    14.11.2017

    Вопрос:

    Работают 5 управляющий организаций, в которых участники общества одна и те же люди.
    Функция единоличного исполнительного органа передана Управляющему (другое юр. лицо и другие участники общества), в том числе весь аппарат управления.
    Управляющий хочет создать один единый сайт для всех УК для раскрытия информации согласно 731 ПП РФ, не будет ли данный факт косвенным признаком аффилированности УК между собой?
    И есть ли требования законодательства иметь раздельные сайты для каждой УК?


    14.11.2017

    Вопрос:

    Здравствуйте. УК выиграла у РСО в суде по иску за поставку некачественной воды населению. УК должна произвести перерасчет по воде собственникам МКД. У добросовестных плательщиков после перерасчета будет переплата по воде на несколько месяцев(так как УК выиграла за три месяца у РСО, сумма большая). Вопрос - можно ли зачитывать  собственникам переплату в счет будущих платежей? Могут ли потребители(собственники МКД) затребовать возврат переплаты деньгами, а не зачитывать в счет будущих платежей? Если с января 2018 г. РСО заберет начисление и оплату за ком.услуги , то как  УК должна поступать с переплатами собственников по воде по состоянию на 01.01.2018г.?
    Заранее благодарна.


    14.11.2017

    Вопрос:

    Добрый день! Подскажите как поступить в случае когда несколько жилых помещений (квартир) устанавливают общий индивидуальный прибор учета холодного и горячего водоснабжения. В правилах нет разъяснений по таким случаям.


    10.11.2017

    Вопрос:

    В нашем городе предусмотрен равномерный порядок оплаты отопления в течении года. Поскольку с 30.06.16г. изменить этот порядок могут только органы гос.власти субъекта, и по решению собственников не может быть изменен, значит ли это, что и при заключении договора теплоснабжения между РСО и УО должен быть предусмотрен такой же порядок расчетов или РСО вправе требовать включения в договор способа оплаты УО по фактическим показаниям прибора учета?


    10.11.2017

    Вопрос:

    Как применять п. 81(11) Правил № 354 если ИПУ расположен на фасаде жилого дома (домовладения)? Следует ли начислять плату в соответствии с данным пунктом в случае несанкционированного вмешательства в работу ИПУ?


    10.11.2017

    Вопрос:

    Является ли банкротство управляющей организации, наличие у нее задолженности перед кредиторами основаниями для аннулирования и прекращения действия лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами?


    10.11.2017

    Вопрос:

    Является ли нарушение УО порядка ограничения и (или) приостановления коммунальной услуги по электроснабжению нарушением лицензионных требований?


    10.11.2017

    Вопрос:

    В доме проведено собрание собственников, при котором в одну повестку дня были включены вопросы с разными требуемыми кворумами. Допустимо ли объединение двух вопросов с разными кворумами в одну повестку дня? Если приняло участие в собрание 72% от общего числа собственников по вопросу порядка пользования подвальными помещениями, то считается ли оно легитимным? 


    10.11.2017

    Вопрос:

    Имеет ли право ресурсоснабжающая организация осуществлять поставку коммунального ресурса (в том числе принимать плату за коммунальный ресурс, потребленный на общедомовые нужды) напрямую собственникам помещений в МКД, при наличии у них управляющей компании, которая, в свою очередь, не обратилась в ресурсоснабжающую организацию за заключением договора энергоснабжения, и отсутствия у ресурсоснабжающей организации решения собственников о сохранении порядка прямых расчетов с ресурсоснабжающей организацией?
    Имеет ли право ресурсоснабжающая организация осуществлять поставку коммунального ресурса (в том числе принимать плату за коммунальный ресурс, потребленный на общедомовые нужды) напрямую собственникам помещений в МКД, при наличии у них управляющей компании и решения собственников о сохранении порядка прямых расчетов с ресурсоснабжающей организацией?


    10.11.2017

    Вопрос:

    Обязаны ли собственники нежилых помещений в МКД заключать договоры ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающими организациями?


    10.11.2017

    Вопрос:

    Какие виды услуг, работ входят в состав управления МКД? 
    Входит ли в состав услуг, работ по управлению МКД аварийно-диспетчерское обслуживание или является самостоятельной услугой (работой)?
    Входят ли в состав услуг, работ по управлению МКД услуги организаций по начислению и сбору платежей за жилищные и коммунальные услуги?
    Входят ли в состав услуг, работ по управлению МКД общехозяйственные расходы управляющей организации и рентабельность?
    Как аварийно-диспетчерское обслуживание, услуги по начислению и сбору платежей за жилищные и коммунальные услуги, общехозяйственные расходы управляющей организации и рентабельность включаются в плату за содержание жилого помещения?
    Как такие расходы и доходы управляющей организации должны быть указаны в договоре управления МКД?


    09.11.2017

    Вопрос:

    Ресурсоснабжающей организацией с целью стимулирования потребителей к повышению платежной дисциплины принято решение организовать акцию «Добросовестный потребитель». Критериями отбора является: своевременная ежемесячная оплата коммунальных услуг, а также своевременное предоставление показаний ИПУ в течении года.
    Поощрением для потребителей является ежемесячная скидка в размере 20% к сумме коммунального платежа за оказанные коммунальные услуги, в том числе: скидка на отопление-20%, ХВС-20 %. ГВС-20% и ВО-20%. Данная скидка будет действовать на протяжении 2018 года.
    Будет ли являться предоставление такой скидки нарушением антимонопольного законодательства со стороны регулируемой ресурсоснабжающей организации? Есть ли законный способ стимулирования потребителей путем предоставления льгот в денежной форме со стороны РСО?


    08.11.2017

    Вопрос:

    В соответствии с Постановлением № 354 начисление платы за отопление по жилым помещениям производит УК,  по нежилым помещениям - РСО.
    При наличии в МКД ОДПУ, который осуществляет единый учет на отопление и ГВС, расчет платы за отопление производится по формуле 3 Приложения № 2 к Правилам с учетом абзаца 5 п. 42(1) Правил, где объем т/энергии на отопление определяется как разность объема по ОДПУ и суммарного объема т/э, начисленного на нужды ГВС. РСО направило в адрес УК соглашение о предоставлении исходной информации по МКД (количество т/э на ГВС жилых помещений, площадь жилых помещений в расчетном периоде) необходимой  для расчета по нежилым помещениям и получила отказ от заключения соглашения.
         Вопрос: Каким образом РСО должна начислять  плату за отопление собственникам нежилых помещений, если УК отказывается предоставлять информацию по начисленному объему т/энергии на ГВС собственникам жилых помещений? В этом  случае имеет ли РСО основания начислить  собственникам нежилых помещений по нормативу?
     


    07.11.2017

    Вопрос:

    уточнения по п.119 Правил№354 :
    1. Если должника предупредили (уведомили) путем направления на его абонентский номер (номер мобильного телефона) короткого текстового сообщения СМС, то каким образом ( в случае суда) доказать факт и дату получения СМС потребителем?
    2. При вручении уведомления о задолженности должнику под роспись, сотруднику РСО Правила №354 не предоставляют право требовать документы у должника, подтверждающие его личность. Есть вероятность того, что уведомление будет подписано не тем потребителем кем нужно, хотя  сотрудник РСО уверен, что вручил нужному потребителю. В случае суда, что будет являться доказательством, которое примет суд?


    02.11.2017

    Вопрос:

    ВОПРОС. Между собственниками помещений в многоквартирном доме и управляющей компанией заключен договор управления домом. Согласно 354 ПП РФ начисление общедомовых нужд по электроэнергии осуществляется следующим образом:
    , где
     - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме
     - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
     - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
     - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
     
    Согласно технической документации дома подвал, в котором имеется освещение, не включен в площадь мест общего пользования.
    Правомерно ли начислять общедомовые нужды по электроэнергии на площадь, рассчитанную сотрудниками управляющими компаниями (с привлечением БТИ), но без внесения изменений в технический паспорт? Есть ли рекомендации, письма, ссылки по этому вопросу? 


    26.10.2017

    Вопрос:

    Здравствуйте Собственник подал заявление 26.10.2017г. о перерасчете за ком.услуги на отсутствующего члена семьи - одна справка  за период отсутствия с 01.09.2015 по 28.08.2016г., вторая справка за период с 01.09.2016 по 31.08.2017г.
    Вопрос - можем ли мы отказать в перерасчете мотивируя тем, что заявление о перерасчете подано позднее 30 дней после отсутствия?(п.91 Пост.354).
    Заранее благодарна.


    24.10.2017

    Вопрос:

    Управляющая компания находиться на УСН. В штате есть главный бухгалтер. Было принято решение заключить договор на консультационные услуги, согласно договору, консультационные услуги включают в себя: услуги по бухгалтерскому консультированию, услуги по налоговому консультированию, услуги по правовому консультированию, информационные услуги по вопросам налогового, бухгалтерского учета и отчётности. Может ли организация принять расходы на консультационные услуги в налоговом учете при УСН?  



    20.10.2017

    Вопрос:

    Организация имеет аттестат аккредитации для выполнения работ по поверке средств измерений.
    Вправе ли они передавать данные функции представителю в другом городе, действующему как индивидуальный предприниматель, самостоятельно не имеющему аккредитацию?


    20.10.2017

    Вопрос:

    В соответствии с п. 9.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. 
    Между потребителями физическими лицами и РСО заключены прямые договоры на основании ч. 17 ст. 12 176-ФЗ.

    Между УК и РСО заключены договоры договоры ресурсоснабжения в целях СОИ.

    Каким образом определяется объем водоотведения в целях СОИ в случае наличия ОДПУ холодной и горячей воды?



    19.10.2017

    Вопрос:

    В МКД установлен ОДПУ. УК готовиться к проведению ОСС, как правильно поставить  вопрос на голосование для граждан, по начислению платы за коммунальный ресурс в целях содержания общедомового имущества  по факту, с учетом показаний ОДПУ. На голосование ставиться вопрос по всем коммунальным ресурсам  ( электроэнергия, ХВС, ГВС в целях содержания МКД), или по каждому отдельно?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Процедура применения санкций в виде блокировки банковских счетов и переводов электронных денежных средств в случае несвоевременного представления налоговой декларации предусмотрена ст.76 НК РФ "Приостановление операций по счетам в банках, а также переводов электронных денежных средств организаций и индивидуальных предпринимателей". Согласно ст.76 НК РФ, приостановление операций по банковским счетам и переводов электронных денежных средств (то есть блокировка) применяется в случаях, когда необходимо обеспечить исполнение решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафов, страховых взносов. В п.1 п.3 ст.76 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган принимает решение о блокировке счета в том случае, если налогоплательщик - юридическое лицо не представил в налоговый орган в течение 10 дней после установленного срока налоговую декларацию. Расчет авансового платежа по налогу декларацией не является, поэтому логично предположить, что при несвоевременном предоставлении такого расчета счета налогоплательщика не должны  подвергаться блокировке.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Уступка требований на основании договора цессии - распространенная практика для организаций жилищно-коммунальной сферы, в частности, п.26 «Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным   потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124, прямо предусмотрено, что в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским  законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги. Нередко размер возмещения, уплачиваемого цессионарием (ресурсоснабжающей организацией)  цеденту (исполнителю коммунальных услуг) взамен полученных долгов, не соответствует встречному предоставлению, т.е. в результате сделки, связанной с реализацией прав требования, у цедента возникает убыток. Практика заключения таких договоров между управляющими и ресурсоснабжающими организациями, как правило,  налоговых споров не вызывает. Согласно п.1 ст.389.1 ГК РФ взаимные права и обязанности цедента и цессионария определяются не только Гражданским кодексом РФ, но и договором между ними. Поэтому стороны по своему усмотрению устанавливают размер возмещения, которое уплачивается цессионарием цеденту взамен полученных долгов.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Подпунктом 3 п.2 ст.23 НК РФ установлено, что налогоплательщики-организации обязаны сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации обо всех обособленных подразделениях российской организации, созданных на территории Российской Федерации (за исключением филиалов и представительств), в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения российской организации.<br />
    За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) согласно п.5 ст.23 НК РФ несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Из анализа положений 34 главы Налогового кодекса Российской Федерации следует, что принципиальных изменений в части элементов обложения (объекта обложения, облагаемой базы, расчетного периода, тарифов, порядка исчисления и уплаты) не произошло. Все базовые принципы исчисления и уплаты страховых взносов сохранились. Как и прежде, по общему правилу:

    - объектом обложения признаются выплаты и вознаграждения, производимые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений или на основании гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (ст. 420 НК РФ);


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    С 01.01.2017 утратил силу Федеральный  закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»  и страховые взносы стали уплачиваться в соответствии с главой 34 НК РФ. В связи с этим в конце 2016 года Минфин РФ разъяснил, что перечень выплат, не подлежащих обложению взносами, не меняется, указав, что при исчислении и уплате страховых взносов плательщикам следует руководствоваться ранее данными разъяснениями Минтруда РФ по соответствующей проблеме (см. письмо от 16.11.2016 № 03-04-12/67082).
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Частью 5 статьи 9 Закона № 190-ФЗ установлено, что тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. <br />
    Согласно части 9 статьи 32 Закона № 416-ФЗ, тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    В соответствии с ч. 1-2 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    На практике одним из способов борьбы с неплательщиками за жилое помещение и коммунальные услуги было размещение на информационных стендах в подъездах информации о должниках, указании суммы долга и номера квартиры. Однако при этом возникают вопросы о том,  нарушаются ли  положения  Федерального закона от 26.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»  (далее  - Закон № 152-ФЗ)<br />
    Складывающая судебная практика свидетельствует о том, что при размещении информации о должниках с указанием фамилии, имени, отчества, суммы задолженности, номера квартиры управляющие организации привлекаются к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ. <br />

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    В соответствии со ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, плату за коммунальные услуги, взнос на капитальный ремонт.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Процедура применения санкций в виде блокировки банковских счетов и переводов электронных денежных средств в случае несвоевременного представления налоговой декларации предусмотрена ст.76 НК РФ "Приостановление операций по счетам в банках, а также переводов электронных денежных средств организаций и индивидуальных предпринимателей". Согласно ст.76 НК РФ, приостановление операций по банковским счетам и переводов электронных денежных средств (то есть блокировка) применяется в случаях, когда необходимо обеспечить исполнение решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафов, страховых взносов. В п.1 п.3 ст.76 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган принимает решение о блокировке счета в том случае, если налогоплательщик - юридическое лицо не представил в налоговый орган в течение 10 дней после установленного срока налоговую декларацию. Расчет авансового платежа по налогу декларацией не является, поэтому логично предположить, что при несвоевременном предоставлении такого расчета счета налогоплательщика не должны  подвергаться блокировке.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Уступка требований на основании договора цессии - распространенная практика для организаций жилищно-коммунальной сферы, в частности, п.26 «Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным   потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124, прямо предусмотрено, что в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским  законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги. Нередко размер возмещения, уплачиваемого цессионарием (ресурсоснабжающей организацией)  цеденту (исполнителю коммунальных услуг) взамен полученных долгов, не соответствует встречному предоставлению, т.е. в результате сделки, связанной с реализацией прав требования, у цедента возникает убыток. Практика заключения таких договоров между управляющими и ресурсоснабжающими организациями, как правило,  налоговых споров не вызывает. Согласно п.1 ст.389.1 ГК РФ взаимные права и обязанности цедента и цессионария определяются не только Гражданским кодексом РФ, но и договором между ними. Поэтому стороны по своему усмотрению устанавливают размер возмещения, которое уплачивается цессионарием цеденту взамен полученных долгов.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Подпунктом 3 п.2 ст.23 НК РФ установлено, что налогоплательщики-организации обязаны сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации обо всех обособленных подразделениях российской организации, созданных на территории Российской Федерации (за исключением филиалов и представительств), в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения российской организации.
    За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) согласно п.5 ст.23 НК РФ несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Из анализа положений 34 главы Налогового кодекса Российской Федерации следует, что принципиальных изменений в части элементов обложения (объекта обложения, облагаемой базы, расчетного периода, тарифов, порядка исчисления и уплаты) не произошло. Все базовые принципы исчисления и уплаты страховых взносов сохранились. Как и прежде, по общему правилу:

    - объектом обложения признаются выплаты и вознаграждения, производимые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений или на основании гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (ст. 420 НК РФ);


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    С 01.01.2017 утратил силу Федеральный  закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»  и страховые взносы стали уплачиваться в соответствии с главой 34 НК РФ. В связи с этим в конце 2016 года Минфин РФ разъяснил, что перечень выплат, не подлежащих обложению взносами, не меняется, указав, что при исчислении и уплате страховых взносов плательщикам следует руководствоваться ранее данными разъяснениями Минтруда РФ по соответствующей проблеме (см. письмо от 16.11.2016 № 03-04-12/67082).
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Частью 5 статьи 9 Закона № 190-ФЗ установлено, что тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
    Согласно части 9 статьи 32 Закона № 416-ФЗ, тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    В соответствии с ч. 1-2 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    На практике одним из способов борьбы с неплательщиками за жилое помещение и коммунальные услуги было размещение на информационных стендах в подъездах информации о должниках, указании суммы долга и номера квартиры. Однако при этом возникают вопросы о том,  нарушаются ли  положения  Федерального закона от 26.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»  (далее  - Закон № 152-ФЗ)
    Складывающая судебная практика свидетельствует о том, что при размещении информации о должниках с указанием фамилии, имени, отчества, суммы задолженности, номера квартиры управляющие организации привлекаются к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    В соответствии со ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, плату за коммунальные услуги, взнос на капитальный ремонт.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Вопрос:

    Рассматривается ли вопрос на законодательном уровне о возмещении затрат по сверхнормативному потреблению коммунальных услуг на общедомовые нужды за счет бюджетной поддержки муниципальных образований организациям, деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами и оказанием услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Вопрос:

    Просим дать разъяснения по порядку применения ч.8.1 и ч.8.2 ст.162 ЖК РФ в случае неисполнения договора управления УО, выбранной по результатам конкурса, а именно: возможен ли односторонний отказ от договора управления со стороны собственников (на основании решения общего собрания собственников) в случае если УО, выбранная по результатам конкурса, не исполняет условия договора, если срок от момента начала управления домом такой организацией до даты расторжения договора управления, утвержденной решением общего собрания собственников в связи с нарушениями такого договора со стороны УО, не кратен одному году?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Вопрос:

    Имеет ли ресурсоснабжающая организация право требовать от исполнителя оплаты за поставленную тепловую энергию с применением повышающего коэффициента в случае неисполнения поставщиком возложенной законом обязанности по установке прибора учета при наличии соответствующего обращения от управляющей организации?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Вопрос:

    В управлении УО находятся многоквартирные дома, конструкция которых помимо жилых помещений (квартир) и нежилых помещений коммерческого назначения, предполагает наличие в их составе кладовых, расположенных на каждом этаже многоквартирного дома, имеющих статус нежилого помещения и принадлежащих на праве индивидуальной собственности собственникам жилых и нежилых помещений в названных многоквартирных домах. Площади кладовых входят в состав отапливаемой площади многоквартирного дома, вместе с тем обогревающие элементы на площади кладовых отсутствуют. При этом, учитывая характер владения и пользования данной категорией помещений, указанные площади не могут быть включены в состав общего имущества многоквартирного дома. Учитывается ли такая площадь для начисления платы за отопление?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Вопрос:

    В каком порядке и сколько времени хранятся акты осмотров общего имущества МКД?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Вопрос:

    Как в настоящее время на законодательном уровне регулируется вопрос о необходимости установки приборов учета коммунальных ресурсов с дистанционной передачей данных при проведении капитального ремонта или при строительстве новых домов?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Вопрос:

    Будет ли являться нарушением законодательства РФ применение меры ответственности – приостановление холодного водоснабжения по отношению к потребителям-должникам (собственникам или пользователям) нежилых помещений многоквартирного дома, учитывая, что права третьих лиц, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства по оплате холодного водоснабжения при осуществлении мероприятий по приостановлению холодного водоснабжения нарушаться не будут?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Вопрос:

    Распространяется ли установление ставки платы за содержание общего имущества МКД при способе управления управляющей организацией не чаще 1 раза в год на текущий ремонт? В новой редакции Жилищного кодекса РФ отсутствует фраза-термин «текущий ремонт» в соответствующей статье.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Вопрос:

    При расчете коммунальных ресурсов на содержание общего имущества по электроэнергии в площадь общего имущества включается площадь только освещаемых чердаков и подвалов?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Вопрос:

    Как должно производиться начисление платы за коммунальную услугу ХВС, ГВС, водоотведения в жилом помещении по количеству собственников, если собственник юридическое лицо?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Вопрос:

    Кто вправе составлять акты отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета в многоквартирном доме (жилом доме или помещении)?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Вопрос:

    Означает ли изменение с 1.01.2017 г. редакции п.81 Правил № 354, что законодатель расширил перечень лиц, имеющих право уведомлять исполнителя коммунальных услуг о произведенной замене прибора учета и необходимости принятия мер исполнителем по вводу замененного прибора учета к расчетам?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Вопрос:

    В соответствии с пп. «а» п.119 Правил предупреждение (уведомление) о предстоящем ограничении или приостановлении подачи коммунальных услуг доставляется потребителю путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя. Соответствует ли указанному способу извещения должника передача сообщения от управляющей организации в виде SMS на мобильный телефон потребителя?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Вопрос:

    Относятся ли управляющие организации, ТСЖ, ЖСК к объектам общественного жилищного контроля?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Вновь созданная в апреле 2017 года управляющая организация имеет намерение участвовать в открытых конкурсах по отбору управляющей корганизации по управлению МКД. В перечне документов, обязательных для предоставления к заявке на участие в открытом конкурсе, имеется бухгалтерский баланс. Вновь возданная в 2017 году организация баланс еще не сдавала. Какой документ вместо бухгалтерского баланса должна предоставить вновь созданная организация к заявке на участие в конкурсе, если он будет проходить в 2017 году?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Согласно условиям договора управления, заключенного в 2009 году, изменение тарифов на услуги, работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества производится один раз в год. Однако общим собранием собственников помещений данного дома принято решение оставить тарифы, действующие в 2016 году, на прежнем уровне. При этом в доме подошел срок ремонта подъезда. Дом 16-этажный, одноподъездный. Стоимость ремонта подъезда – 2100 тыс.руб. Годовой платеж по статьям техобслуживания и текущего ремонта в год составляет 551 тыс.руб. За счет этих средств выполняются и ежегодные регламентные работы.
    Какие могут быть действия управляющей организации при проверках инспектирующих органов по поводу невыполнения в срок ремонтных работ?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Относятся ли вытяжные (вентиляционные) решетки и их крепления, находящиеся в жилом помещении (внутриквартирные), к системе вентиляции и дымоудаления, входящей в состав общего имущества в МКД? Обязана ли управляющая организация содержать и производить замену указанных внутриквартирных вытяжных (вентиляционных) решеток и их креплений?
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    В управлении УО находятся здания «бывших общежитий», в которых существуют некоторые проблемы, связанные с начислениями за холодное водоснабжение и водоотведение. Фактическое потребление в «бывших общежитиях» значительно превышает установленные нормативы потребления для населения, что влияет на объем общедомовых нужд, которые зачастую превышают индивидуальный объем в несколько раз. УО усматривает возможность применения нормативов потребления ХВС и ГВС, установленных для многоквартирных домов по причине того, что есть основания считать «бывшие общежития» не домами, используемыми в качестве общежитий, а обычными многоквартирными домами, а именно: - статус «общежития» у таких домов отсутствует и изначально не присваивался; - большая часть жилых помещений приватизирована и находится в собственности у граждан.
    Возможно ли применение в «бывших общежитиях» нормативов потребления коммунальных услуг, установленных для многоквартирных домов?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Со стороны ГЖИ проводилась проверка деятельности Управляющей организации в 2016-2017 году по начислениям платы за отопление МКД, оборудованного ОПУ тепловой энергии. Часть помещений в МКД оборудованы индивидуальными источниками тепла. Плата по этим помещениям за отопление в 2016 году не начислялась. ГЖИ вынесла предписание: начислять им плату за отопление пропорционально площади, как и остальным собственникам до установки индивидуальных приборов учета тепла в квартирах.
    Правомерно ли такое предписание и имеется ли перспектива оспаривания такого предписания в суде?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    В многоквартирном доме (11 подъездов) имеются два ввода холодного водоснабжения от центральной линии. На каждом из них расположены приборы учета ХВС, а также теплообменники и приборы учета ГВС (2 шт.). Имеется акт об отсутствии технической возможности установки одного ОПУ, составленный в произвольной форме совместно с  РСО.
    Управляющая организация считает, что в данных ситуациях, имеющиеся приборы учета коммунальных ресурсов нельзя считать общедомовыми. Расчеты, за поставленные в такие дома коммунальные ресурсы, необходимо производить с учетом нормативов. Поэтому управляющая организация не принимает к оплате счета-фактуры от РСО за сверх нормативный объем коммунальных ресурсов, определенный по показаниям таких приборов учета.
    Правомерны ли действия управляющей организации в данном случае? Имеют ли юридическую силу акты об отсутствии технической возможности, составленные в произвольной форме в ноябре 2016 г.?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Можно ли в платежном документе указывать отдельной строкой госпошлину и пени по решению суда? ГЖИ требует исключить такие платежи из платежного документа за ЖКУ.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    В городе создан городской расчетный центр, куда поступают все платежи населения, и далее расщепляются и перечисляются поставщикам жилищно-коммунальных услуг, минуя расчетный счет управляющей организации. На счет управляющей организации поступают только платежи по услуге «управление жилфондом» без платежей за холодную, горячую воду и электрическую энергию, используемые при содержании общего имущества.

    В то же время при начислении платежей за холодную воду, потребленную при содержании общего имущества МКД по утвержденным нормативам, ежемесячно образуется нераспределенный остаток. А при расчетах за электрическую энергию в определенный момент у ресурсоснабжающей организации может образоваться переплата по платежам за электроэнергию.

    Имеет ли право управляющая организация направить переплату населения, полученную за электроэнергию, на погашение нераспределенного населению остатка расходов на холодную и горячую воду, потребленную при содержании общего имущества МКД, или на погашение задолженности перед теплоснабжающей организацией за тепловую энергию? Как правильно учитывать управляющей организации такие операции?
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Ресурсоснабжающая организация выполнила монтаж коллективных (общедомовых) узлов учета тепловой энергии и теплоносителя (ОПУ) на внутридомовых инженерных сетях теплоснабжения, входящих в состав общедомового имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации с 01.04.2015 года. Монтажные работы выполнялись в период 2013 – 2014 годов, до того момента как наша компания начала свою хозяйственную деятельность.
    В соответствии с ч.12 ст.13 Закона № 261-ФЗ собственники жилых домов, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
    Срок оплаты расходов на установку ОПУ в рассрочку заканчивается в 2018-2019 годах.
    Правомочно ли взыскание ресурсоснабжающей организацией с управляющей организации оставшейся части расходов на установку ОПУ до окончания срока оплаты в рассрочку собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирных домов?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    В соответствии с п.81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. В соответствии с п.145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (ред. от 11.05.2017) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Каким постановлением руководствоваться и кто должен оплачивать замену электросчетчика вышедшего за межповерочный интервал в муниципальной квартире?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017

    Описание ситуации

    На практике часто встречаются случаи, когда общедомовые приборы учета тепловой энергии установлены не у стены дома, а смещены от стены дома в сторону участка сети, проходящего внутри помещения многоквартирного дома (например, в подвале дома). Следовательно, такие общедомовые приборы учета не фиксируют объем тепловой энергии, отдаваемый сетями теплоснабжения на участке от внешней границы стены дома до общедомового прибора учета тепловой энергии. В связи с этим теплоснабжающие организации при осуществлении расчетов за поставленную в многоквартирный дом тепловую энергию дополнительно к показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии выставляют управляющим организациям плату за объем тепловой энергии, потребленный на участке сетей от внешней границы стены многоквартирного дома до общедомового прибора учета тепловой энергии.

    По данному вопросу сложилась судебная практика, обзор которой был опубликован ранее в нашем журнале*, согласно которой суды признают правомерными действия ресурсоснабжающих организаций и взыскивают потери тепловой энергии с управляющих организаций. Такие решения мотивированы в частности тем, что в соответствии с п.16 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Правилами № 124, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. Поскольку такая ситуация прямо не урегулирована Правилами № 124, то в отношении порядка возмещения потерь в тепловых сетях действуют нормативно-правовые акты в сфере теплоснабжения.

    На практике возникают трудности с предъявлением к оплате стоимости потерь тепловой энергии собственникам помещений в многоквартирных домах, поскольку жилищным законодательством не урегулирован вопрос о том, куда относить указанные расходы – в плату за коммунальную услугу по отоплению или в плату за содержание жилого помещения.

    Приведем мнение по данному вопросу жилищной инспекции одного из субъектов Российской Федерации.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    С вступлением в силу п. 56(2) Правил № 354 в адрес нашей организации поступают вопросы как от управляющих организаций, так и от граждан – собственников помещений в многоквартирных домах с просьбой разъяснить порядок применения данной нормы. Зачастую управляющие организации начисляют плату за коммунальные услуги в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в которых отсутствуют зарегистрированные и фактически проживающие граждане, «автоматически» (по умолчанию). Собственники помещений, в которых никто не зарегистрирован и фактически не проживает, считают данный  порядок незаконным, нарушающим их гражданские права, в связи с тем, что  им  приходится оплачивать коммунальные услуги, которые фактически не потреблялись.
    В настоящей публикации представим разъяснение по данному вопросу с учетом особенностей, возникающих в зависимости от условий правоприменения п.56(2) Правил № 354

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Мы уже обращались к теме корректировки объемов и стоимости коммунальных ресурсов, поставляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, в расчетах между УО и РСО.
    Между тем, остаются актуальными вопросы расчетов за коммунальные ресурсы, использованные на общедомовые нужды, в случаях, когда исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, при перерасчетах платы за коммунальные услуги потребителям в МКД, оборудованных общедомовыми приборами учета, за периоды до 2017г.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    В настоящей статье разъясним, кто обладает полномочиями по актуализации технического паспорта на многоквартирный дом, а также рассмотрим порядок внесения изменений в техническую документацию на многоквартирный дом в рамках осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    С 1 января 2017 года Правила № 124 действуют с учетом внесенных в них Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 существенных изменений, касающихся в том числе, закрепления возможности заключения договоров ресурсоснабжения не только в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, но и в целях  содержании общего имущества в многоквартирном доме.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    В целях обеспечения единства практики применения судами законодательства, регулирующего отношения по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности, а также учитывая возникающие у судов при рассмотрении данной категории дел вопросы, Пленум Верховного Суда Российской дал соответствующие разъяснения в  Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 22).
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    20 августа 2017 г. вступили в силу изменения в Порядок ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенный порядок ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства, утвержденный  Указанием  Банка  России  от 11.03.2014  № 3210-У  (далее – Порядок № 3210-У).
    Данные изменения внесены Указанием Банка России от 19.06.2017 № 4416-У, и в основном касаются уточнения порядка оформления кассовых документов на бумажных носителях или в виде электронных документов.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    В рамках данной статьи ответим на следующие вопросы:
    - как правильно начислять и выплачивать вознаграждение председателям МКД?
    - как эти начисления и выплаты отражать в бухгалтерском учете?
    - каким образом перечислять денежные средства председателям МКД?
    - как правильно такие платежи отражать в квитанциях на оплату ЖКУ?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Организация, получившая ошибочно перечисленный платеж, обязана его вернуть плательщику как неосновательное обогащение на основании п.1 ст.1102 ГК РФ. При этом «право на взыскание неосновательного обогащения имеет только то лицо, за счет которого ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел имущество» (Определение Верховного Суда РФ от 02.06.2015 № 20-КГ15-5).
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Управляющие и ресурсоснабжающие организации зачастую выступают получателями различного рода субсидий. В соответствии с п.1 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам предоставляются  на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    В прошлом номере журнала мы рассматривали особенности документального оформления и отражения в бухгалтерском и налоговом учете управляющих и ресурсоснабжающих организаций корректировки стоимости коммунальных ресурсов, используемых на содержание общего имущества в многоквартирных домах, при перерасчетах платы потребителям за коммунальные услуги.
    Настоящая статья посвящена вопросам документального оформления изменения объемов и стоимости всего объема отпущенных ресурсоснабжающими организациями коммунальных ресурсов в связи с перерасчетом платы за коммунальные услуги потребителям, применением повышающих коэффициентов, нарушением качества коммунальных ресурсов.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    1 июня 2017 года установлено началом применения пп. «в.4» п.21 Правил № 124 и началом применения нормативов отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
    В настоящей статье рассмотрим, как указанные изменения повлияли на порядок определения объемов сточных вод, подлежащих оплате управляющими организациями в организации, осуществляющие водоотведение от многоквартирных домов, по заключенным договорам на водоотведение или единым договорам на холодное водоснабжение и водоотведение (далее – договор водоотведения)

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы утверждено  Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 16.03.2017.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2017
    Федеральным  законом  от 29.07.2017 № 258-ФЗ «О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»  (вступил в силу 10.08.2017) внесены изменения в Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -  Закон № 176-ФЗ), касающиеся изменения порядка включения коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, в плату за содержание жилого помещения.
    10.10.2017

    Вопрос:

    Решением суда в муниципальной квартире определен порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг между нанимателями (https://kogalym--hmao.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=48378537&delo_id=1540005&new=0&text_number=1). Один из них исправно оплачивает свою часть, другой нет, ввиду чего сложился долг за ЖКУ. Наниматель-должник умер, наследства не оставил. Кому УК должна предъявить требование о погашении долга?


    06.10.2017

    Вопрос:

    Добрый день!  Наша Управляющая компания является  активным пользователем вашей системы, благодаря вашей  системе многие возникающие вопросы оперативно решаются .  На данный момент  возникли сомнения  по нижеуказанной ситуации надеемся на вашу помощь. За ранее благодарны.
     
    При расчете коммунального ресурса  на содержание ОИ по электроэнергии , УК  применяет общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества ( площадь лестничных клеток, подвальное и чердачное помещение ) на основании технического паспорта МКД. Нормативы потребления электрической энергии в целях содержания ОИ в МКД применяются согласно Постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 29.05.2017г. № 83.
        В связи с тем, что по ЖК РФ, в правилах 491 и Правил 306 отсутствуют разъяснения по чердачным помещениям ( т.е. оснащены ли они освещением и обустроены ли инженерными коммуникациями),  собственники МКД обратились с жалобой в Государственный комитет по жилищному и строительному надзору по поводу того, что в чердачных  помещениях отсутствуют конструктивные особенности ( не оборудованы осветительные приборы и не проложены  инженерные коммуникации).
     По результатам проверки, инспектором  государственной жилищной инспекции выписано предписание о прекращении начисление платы за электроэнергию в содержании общего имущества считая неправомерным расчет коммунального ресурса на содержание ОИ по электроэнергии, т.к. общая площадь  чердачного помещения применяется только при условии конструктивных особенностей при наличии осветительных приборов и проложение инженерных коммуникаций, ссылаясь на постановления Правительства РВ от 13.08.2006г. № 491.
     Просим Вас помочь разобраться в данной ситуации, правомерно ли выписано вышеуказанное Предписание, и как правильно производить расчет по коммунальному ресурсу  на содержание ОИ по электроэнергии с учетом конструктивных особенностей ( освещение и инженерные коммуникации) или согласно технического паспорта где четко отмечено площадь чердачного помещения.


    05.10.2017

    Вопрос:

    Добрый день! В дополнение к ранее заданному вопросу. Данную форму управления мы хотим применить у себя, чтобы ОАО "РКЦ" стал единоличным исполнительным органом по отношению к своим ( одни учредители). Все налоговые риски вы прописали. Сейчас нас интересует вопрос будут ли данные УК своими денежными средствами отвечать по обязательствам друг за друга, так как все платежные документы подписываются одним лицом и первоначально все поступившие денежные средства аккумулируются на расчетном счете "головного предприятия" (долги по налогам, исполнительный лист по долгам за поставленный ресурс и т.д.)


    28.09.2017

    Вопрос:

    Какие размеры ключевой ставки ЦБ РФ необходимо применять в расчетах пени по долгам за ЖКУ при подготовке заявления в суд:единый, действующий на момент подачи заявления, или разные, действовавшие в определенном промежутке времени расчетного периода?


    25.09.2017

    Вопрос:

    Расчеты за горячую воду с исполнителем коммунальной услуги -Управляющей компанией при наличии ОДПУ в июле в период смены тарифа на ГВС. 
    Показания прибора учета УК передает ресурсоснабжающей организации в соответствии с Правилами № 354 в период с 23 по 26 число ежемесячно. Объем ГВС в платежных документах, предъявленных к оплате УК за июль  учтен по переданным показаниям за период 23.06.2017-23.07.2017.  При расчете применен тариф, утвержденный на период с 1.07.2017 по 1.07.2018. Вправе ли абонент - УК требовать перерасчет платы за период с 23.06 по 30.06 по тарифам , действовавшим в  период с 01.07.2016 по 30.06.2017 при наличии  посуточных распечаток с приборов учета. 


    25.09.2017

    Вопрос:


    В соответствии с ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Имеет ли право РСО взымать плату с УК за объем водоотведения, потребленный при содержании общего имущества, определенный по нормативу, в случае отсутствия технической возможности использования сетей водоотведения в местах общего пользования?



    22.09.2017

    Вопрос:

    Добрый день! В МО согласно решениям собственников создано пять УК с упрощенной системой налогообложения. Управление данными УК осуществляет предприятие согласно договора по передаче функций единоличного исполнительного органа ( аппарат управления, бухгалтерский учет, претензинно-исковая работа по взысканию задолженности за ЖКУ и т.д. У всех предприятий одни и те же учредители (предполагается аффилированность - взаимозависимость). Может ли налоговая настаивать, на том, что это искусственное дробление бизнеса с целью минимизации налогов, так как еще раз обращаю внимание что данные компании выбраны общим собранием собственником?


    20.09.2017

    Вопрос:

    Добрый день! Просим у вас разъяснений по п.5 Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утв. ПП РФ от 06.05.2017г. № 354, согласно которому при температуре подаваемой в квартиру горячей воды ниже 40 оС  оплата потреблённой ГВ производится по тарифу за холодную воду. То есть перерасчёт производится только по компоненту Тепловая энергия.
    При температуре подаваемой воды выше 40 оС и ниже 57 оС перерасчёт производится по всей услуге ГВС. Если в течение целого месяца температура подаваемой воды была, к примеру, 48 оС, то сумма перерасчёта будет равна плате, начисленной за весь объём потреблённой ГВ (по компонентам Холодная вода и Тепловая энергия). Правильно ли мы понимаем, что при температуре подаваемой горячей воды 48 оС сумма перерасчёта будет больше, чем при температуре 28 оС (при одинаковом объёме потребления)?


    19.09.2017

    Вопрос:

    Обязана ли УО предоставлять в Жилищную инспекцию ежегодные протоколы общих собраний


    19.09.2017

    Вопрос:

    Потребитель оставил заявку УК на проведение ввода допуска ИПУ, представив только свидетельство о проведенной поверке узлов учета, так как паспорта у него отсутствуют - утеряны.
    Вопрос: должна ли УК ввести такие ИПУ в эксплуатацию только на основании предъявленного свидетельства о поверке при отсутствии паспортов и учитывать показания при расчете коммунальных ресурсов?


    14.09.2017

    Вопрос:

    Добрый день! УО 1 раз в год изменяет размер платы за содержание и ремонт жилья в соответствии с  методикой расчета индекса изменения базового размера планово-договорной стоимости работ, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, утверждённой  решением ОССП в МКД в 2009 году.
    Сейчас ГЖИ выдала предписание УО об устранении нарушений ч.7 ст.156 и ч.4 ст.158 ЖК РФ, а также п.31 Правил №491, а именно - произвести перерасчёт предъявляемой населению платы с 2009 года. Предоставленные управляющей организацией в адрес ГЖИ пояснения о том, что действующее жилищное законодательство допускает одностороннее изменение УО размера платы за содержание и ремонт общедомового имущества при соблюдении определённых условий, ГЖИ не принимаются. Возможно ли в такой ситуации УО избежать осуществления перерасчёта предъявленной населению платы за содержание и ремонт жилья? Что должна предпринять УО для защиты своих интересов?


    11.09.2017

    Вопрос:

    В перечне лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства среди прочих определены уполномоченные лица управляющей жилищным фондом организации  (ПП РФ от 17.07.1995 г. № 713) и уполномоченные должностные лица МФЦ. Последние, в свою очередь, наделены полномочиями по внесению данных в на единый портал государственных и муниципальных услуг. Могут ли паспортисты УК быть наделены аналогичными полномочиями?


    08.09.2017

    Вопрос:

    МУП «ЧКТС» обращается к Вам с просьбой предоставить  разъяснения по применению, в рамках требований Постановления Правительства №354 от 06.05.2011г., Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 28.12.2016г. № 66/2 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, применяемых на территории Челябинской области» ( далее - Постановление).
      Указанным выше Постановлением, утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, применяемые на территории Челябинской области из расчета периода, равного продолжительности отопительного периода 7 месяцев. Нормативы различаются по году постройки и этажности МКД.
      Просим Вас дать разъяснение по следующим вопросам:

    1.  Правомерно ли начисление по утвержденным нормативам за фактические периоды отопительного сезона превышающие 7 месяцев. В настоящее время  действуют нормативы на отопление с помесячной  разбивкой на 8 месяцев (октябрь-май).
    2. Какой норматив следует применять для многоквартирных домов, имеющих разноуровневую постройку, секции которых имеют разную этажность и разные годы постройки. 
    3. Правомерен ли пересчет норматива исходя из фактических дней  отопительного периода в переходные месяцы (сентябрь, октябрь, апрель, май), если да, то каким нормативным документом предусмотрен алгоритм.
    4. Правомерно ли применение данного Постановления при начислении за коммунальную услугу отопления  для нежилых помещений, расположенных в МКД не оборудованных общедомовыми приборами учета.
     


    05.09.2017

    Вопрос:

    Пункт 81 Правил 354 определяет момент начала расчета платы за КУ по ИПУ. 
    Данный пункт претерпел изменения с 01.01.2017 г. Прошу пояснить смысл данных изменен на примере.


    Старая редакция (до 01.01.17)
    Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.


    Редакция, действующая с 01.01.17
    Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
    (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
     
    С учетом данных изменений, верен ли будет такой пример:
    15 августа составлен акт ввода ИПУ в эксплуатацию. С 23 по 26 число потребитель передает показания ИПУ. Эти показания должны стать начальными для начисления по ИПУ. Таким образом, август начисляется по нормативу, а сентябрь (полный месяц) уже по ИПУ.


    Если вышеуказанная логика верна, то возникает следующий вопрос, что будет, если потребитель не передаст показания ИПУ с 23 по 26 августа или передаст, но некорректные? Исполнитель обязан провести проверку, снять фактические показания и что дальше? Доначислить до показаний, зафиксированных в акте? Но тогда потребитель дважды заплатит за вторую половину августа (начислен полной норматив за август + учтен объем по ИПУ за вторую половину августа).


    Или верна иная точка зрения, согласно которой начисления изначально необходимо производить от показаний, зафиксированных в акте ввода ИПУ в эксплуатацию? Как тогда избежать задвоения?





    31.08.2017

    Вопрос:

    Здравствуйте!  Вопрос по п.56(2) Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 «При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения":
    1) Если жилое помещение принадлежит юридическому лицу (Администрации района) и где произведена выписка всех проживающих, начисление объемов коммунальных услуг будет рассчитываться по количеству собственников?
    2) Собственник жилого помещения умер и согласно данных администрации района нет наследников, как в данном случае должно производиться начисление и с кого взыскивать начисление и задолженность?


    24.08.2017

    Вопрос:

    Здравствуйте. Опекун над несовершеннолетним обратился с заявлением 9 августа 2017г.о перерасчете коммунальных услуг за период с 2011 по настоящее время за опекаемого, который проживает с опекуном в другом городе с 2011 года. Опекун обратился впервые в управл.компанию в октябре 2016г. с заявлением разделить лиц.счет на опекаемого и другого нанимателя(квартира в муниципальной собственности ), УК разделила лиц.счета и соответственно разделила пропорционально и задолженность, которая была по данному адресу на момент обращения между двумя нанимателями - опекаемым и другим нанимателем. Опекун не оплачивает ни просроченную задолженность, ни текущую задолженность. Техническая возможность установки ИПУ имеется. Правомерно ли требование опекуна произвести перерасчет с 2011г.? И правильно ли поступила УК разделив лицевые счета?
    С уважением ОАО "ЖЭУ-2"


    18.08.2017

    Вопрос:

    Прошу пояснить, каким образом производится начисление платы за отопление и корректировка размера платы за отопление в МКД с нецентрализованной системой ГВС в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы ИПУ отопления. Способ оплаты за отопление, принятый в субъекте, - равномерно в течение года.
    Дом оборудован ОПУ ТЭ (общий учет ТЭ на ГВС и отопление), а также оснащен АСУ. Среднемесячных показаний за прошлый год по ИПУ ТЭ и ОПУ ТЭ нет.


    17.08.2017

    Вопрос:


    У собственников жилых помещений в МКД сложились и действуют прямые договорные отношения с РСО (ч.17 и ч.18 ст.12 Закона № 176-ФЗ). На сегодняшний день у УО, управляющей данным МКД, не заключен договор  ресурсоснабжения  по приобретению электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества. Имеет ли право УО в отсутствие вышеуказанного договора выставлять собственникам помещений в МКД плату за электроэнергию, используемую в целях содержания общего имущества в МКД.



    17.08.2017

    Вопрос:

    Подскажите пожалуйста каким образом производится начисление платы за отопление (отопительные приборы  отсутствуют) собственникам машиномест в помещении Автостоянки, расположенной в подвале МКД? Автостоянка является частью МКД, машиноместа продаются застройщиком 



    14.08.2017

    Вопрос:

    Двухкомнатная коммунальная квартира, в квартире установлены счетчики на воду. Два собственика. Один собственик зарегистрирован в квартире, второй нет. Каким образом мы должны производить начисление по воде собственикам данного жилья?


    09.08.2017

    Вопрос:

    Добрый день! Являемся организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами.
    В связи с участившимися жалобами граждан в контрольные органы нашего города по вопросу начисления пени за ЖКУ, сотрудники данных органов порекомендовали нам фиксировать факт доставки гражданам квитанций за ЖКУ.
    Расчет и изготовление квитанций осуществляется по договору расчетно-кассовым центром. Доставка квитанций в почтовые ящики граждан осуществляется сотрудниками нашей организации.
    К сожалению, судебная практика по данному вопросу в нашем регионе отсутствует. Просим рассказать о существующих механизмах по данному вопросу в других регионах России, при возможности сослаться на судебные решения.



    09.08.2017

    Вопрос:

    Кто должен разработать и утвердить нормативы образования отходов и лимит на их размещения муниципалитет, УК, или подрядная организация по сбору, вывозу ТБО?


    04.08.2017

    Вопрос:

    Добрый день! В июне месяце Департаментом были утвержденные нормативы на водоотведение. МКД не оборудованы ОДПУ по водоотведению. РСО обязывает УК заключить дополнительное соглашение на весь объем ( показание ОДПУ по ХВС равняется водоотведению) водоотведения. На какой объем обязана УК заключить дополнительное соглашение с РСО?


    04.08.2017

    Вопрос:

    Абзацем 3 п. 29 Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017 г. предусмотрено, что обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30,158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ). Означает ли это, что теперь суды будут отказывать в удовлетворении требования о солидарном взыскании задолженности по вышеуказанному перечню услуг с собственника и членов его семьи?


    02.08.2017

    Вопрос:

    Добрый день! Нашей деятельностью является осуществление управления многоквартирными домами.
    Решили в отношении граждан-должников применять меры в виде приостановления предоставления коммунальной услуги (электроснабжение) в соответствии с п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
    На практике возникли вопросы по поводу толкования и применения норм подпункта «а» п. 119 Правил.
    А именно, с какого момента отсчитывается 20-дневный срок для произведения отключения должника от электроэнергии в следующих случаях:
    1) при направлении предупреждения по почте заказным письмом с уведомлением и наличием отметки о получении должником письма;
    2) при направлении предупреждения по почте заказным письмом с уведомлением и наличием отметки о возврате письма в связи с истечением срока хранения;
    3) при включении в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста предупреждения;
    4) при передаче потребителю предупреждения на официальном сайте управляющей компании.
    Также интересует, как в дальнейшем при проведении проверок контролирующими органами можно будет доказать факт и дату получения должником предупреждения.
    К сожалению, судебной практики по данному вопросу в нашем регионе не существует. Надеемся получить от Вас помощь с ссылкой на правовые акты, а также судебную практику.


    02.08.2017

    Вопрос:

    В продолжение предыдущего вопроса № 7971 о начислении услуги ГВС по нежилым помещениям в случае отсутствия ИПУ горячей воды.
    Не получен ответ на вопрос: Каким образом производить начисления в данном случае?
         Органом местного самоуправления утверждены нормативы потребления КУ по ГВС на 1 чел. (прописанного/проживающего) в зависимости от степени благоустройства МКД.  Применение для нежилых помещений данного норматива не представляется возможным, т.к. у РСО отсутствует информация по количеству пользователей горячей воды в нежилых помещениях. Также утвержденными нормативами не учитываются категории нежилых помещений (потребление горячей воды в офисах отличаются от потребления воды в кафе и парикмахерских). Расчет по тепловым нагрузкам ГВС учитывает данные параметры.
    Допустимо ли в случае отсутствия ИПУ горячей воды использовать расчетный метод  исходя из величины тепловой нагрузки на горячее водоснабжение в соответствии с договором?


    01.08.2017

    Вопрос:

    Между ресурсоснабжающей организацией ПАО «Т Плюс» (далее – РСО) и населением действуют прямые договоры на горячее водоснабжение.
    РСО, без договора ресурсоснабжения,  предъявляет к оплате УО объём потребления горячей воды, в десятки и сотни раз превышающий нормативный. УО ежемесячно запрашивала у РСО акты снятия показаний ИПУ для проверки правильности начисления платы за потребления ГВС в квартирах. РСО не предоставила до настоящего времени ни одного акта снятия показаний ИПУ, лишив, таким образом, УО возможности проверить достоверность передаваемых потребителями показаний ИПУ.
         При этом утечек горячей воды в МКД нет. То есть, сверхнормативное потребление ГВС на ОДН может быть обусловлено только занижением объёмов потребления ГВ в квартирах.
    УО ежемесячно возвращала РСО акты поданной ГВ, мотивируя не предоставлением РСО информации, подтверждающий объём потребления ГВ населением. При этом, УО ежемесячно оплачивала РСО нормативное потребление ГВС на ОДН.
    Теперь РСО через суд намерена взыскать плату за весь объём ГВ, предъявленной УО.
    Что в данном случае может предпринять УО для защиты своих интересов и интересов добросовестных потребителей, которые, оплачивая потребляемый ресурс в полном объёме, не получат услуги по текущему ремонту общедомового имущества из-за того, что УО будет вынуждена оплачивать стоимость горячей воды, не предъявленной РСО населению вследствие неисполнения своих обязанностей по осуществлению контрольного снятия показаний ИПУ?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    В соответствии с п.63 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.<br />
    Согласно п. 65 Правил № 354 потребитель вправе по своему выбору:<br />
    - оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты;<br />
    ...
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    У управляющих организаций, применяющих освобождение от НДС операций, перечисленных в пп.29, пп.30 п.3 ст.149 НК РФ, могут возникать обстоятельства, в том числе связанные с изменением жилищного законодательства, корректировкой выручки или расходов в связи с завершением судебных споров, при которых предпочтительным был бы отказ от освобождения. Причем для сохранения платежеспособности управляющей организации зачастую требуется распространить такой отказ на прошедшие налоговые периоды.<br />
    Отказ от освобождения льготируемых операций дает возможность получить возмещение НДС управляющим организациям, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме силами подрядчиков, если расходы по таким операциям превышают доходы, а также освобождают от обязанности ведения раздельного учета облагаемых и необлагаемых операций.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    В настоящей статье приведем сложившуюся судебную практику по вопросам расчета платы за ОДН при отсутствии утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг на ОДН (речь пойдет о периоде, когда плата за ОДН входила в состав платы за коммунальную услугу, т.е.  до изменений, внесенных Постановлением  Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498).<br />
    Согласно п. 44 Правил № 354 «Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    В пп. «д» п.32 Правил № 354 исполнителю коммунальных услуг предоставлено право  приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном разделом XI  Правил  № 354. <br />
    В п.114 Правил № 354 указано, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.<br />
    Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).<br />
    В силу пункта 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Проведенный анализ складывающейся судебной практики судов различных инстанций по спорам управляющих,  ресурсоснабжающих организаций   свидетельствует о том, что в большинстве случаев суды игнорируют положения частей 17-18 Закона № 176-ФЗ, предусматривающих возможность наличия договоров между ресурсоснабжающими организациями и собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме при наличии управляющей организации. Между тем, встречаются и «положительные» решения судов. В настоящей статье приведен  краткий обзор судебной практики с выводами судов,   которые, надеемся,  помогут обосновать возможность сохранения договоров между РСО и потребителями  в подобных спорах и доказать, что не всегда управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    Вопрос:

    Относится ли к полномочиям органов ГЖН осуществление проверок в отношении жилых домов, в которых жилые помещения предоставляются под общежитие или служебное жильё?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    Вопрос:

    Обязан ли платежный агент открывать отдельный специальный счет для приема платежей за ЖКУ в адрес каждого поставщика, или может использовать один специальный счет?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    Вопрос:

    В случае, если жилой комплекс объединяет несколько МКД по транзитной системе тепло-, водоснабжения, при этом ОПУ стоит на вводе в 1 МКД, каким образом учитывать энергоресурсы?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    Вопрос:

    Собственники предоставили в УО решение общего собрания о переходе на прямой договор по теплоснабжению. Должна ли УО расторгнуть с РСО договор ресурсоснабжения при наличии такого решения собственников?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    Вопрос:

    Установлены повышающие коэффициенты к нормативу на отопление. В МКД нет ОПУ тепловой энергии. УО считает, что его установка невозможна без реконструкции МКД, РСО – наоборот. Как разрешить эту ситуацию?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    Вопрос:

    Если собственник жилого помещения представляет документы о регистрации по другому адресу, должно ли производиться начисление платы за коммунальные услуги?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    Вопрос:

    Как производить начисление за коммунальную услугу в случае, если помещение оснащено двумя приборами учета одного вида коммунального ресурса, один из которых вышел из строя, а другой находится в рабочем состоянии?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    Вопрос:

    В нашем городе постановлением главы администрации утвержден тариф на содержание жилья для муниципальных помещений в размере 11.77 рублей, это крайне низкий тариф. Собственники при проведении собраний ориентируются на этот тариф и не принимают решения о тарифах, предлагаемых УО. Управляющие организации в городе объединились и заказали экспертизу утвержденного муниципалитетом тарифа, по экспертизе тариф, конечно, выше. Можно ли заставить муниципалитет принять тариф по экспертизе и как это правильно сделать?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    Вопрос:

    В соответствии с Жилищным кодексом РФ и Правилами №354, необходимо письменно уведомить потребителя об изменении нормативов и тарифов. Можно ли без уведомления применить повышающие коэффициенты?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    Вопрос:

    Система теплоснабжения закрытая, отопительный сезон 8 месяцев. Во многих домах полотенцесушители в ванных комнатах запитаны от системы ГВС (отопление в ванных комнатах присутствует круглый год) т.е. если на доме стоят ОПУ, то ОПУ, стоящий на отоплении, не учитывает расход на обогрев ванных комнат. ОПУ на горячую воду этот расход учитывает, но начисление за горячую воду жителям производится согласно Правилам № 354 по нормативу или ИПУ. Получается, что мы как теплоснабжающая организация, теряем объем тепловой энергии, затраченный на обогрев ванных комнат. Просим пояснить данную проблему/вопрос.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    Вопрос:

    Как решается вопрос о расторжении договора с ресурсоснабжающей организацией, если задолженность за ресурсы составляет 2 месяца, и управляющая организация хочет расторгнуть договор, на какой закон ссылаться и чем руководствоваться?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    Вопрос:

    Администрацией муниципального образования проведен конкурс по выбору управляющей организации, в цене лотов нет ссылки на НДС. Мы хотим использовать льготу по освобождению от НДС. Вправе ли мы не уменьшать тариф на содержание и ремонт общего имущества МКД?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    Вопрос:

    Как будет рассчитываться электроснабжение при содержании общего имущества в пилотных регионах, где действует Постановление Правительства РФ № 614?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    Вопрос:

    Какую площадь необходимо включить в расчет размера платы за электроэнергию при содержании общего имущества в МКД с 01.01.2017г., учитывая, что субъект при определении норматива применял площадь не в соответствии со ст.36 ЖК РФ?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    У управляющих организаций, применяющих освобождение от НДС операций, перечисленных в пп.29, пп.30 п.3 ст.149 НК РФ, могут возникать обстоятельства, в том числе связанные с изменением жилищного законодательства, корректировкой выручки или расходов в связи с завершением судебных споров, при которых предпочтительным был бы отказ от освобождения. Причем для сохранения платежеспособности управляющей организации зачастую требуется распространить такой отказ на прошедшие налоговые периоды.
    Отказ от освобождения льготируемых операций дает возможность получить возмещение НДС управляющим организациям, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме силами подрядчиков, если расходы по таким операциям превышают доходы, а также освобождают от обязанности ведения раздельного учета облагаемых и необлагаемых операций.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    В соответствии с п.63 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.
    Согласно п. 65 Правил № 354 потребитель вправе по своему выбору:
    - оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты;
    ...
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    В настоящей статье приведем сложившуюся судебную практику по вопросам расчета платы за ОДН при отсутствии утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг на ОДН (речь пойдет о периоде, когда плата за ОДН входила в состав платы за коммунальную услугу, т.е.  до изменений, внесенных Постановлением  Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498).
    Согласно п. 44 Правил № 354 «Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    В пп. «д» п.32 Правил № 354 исполнителю коммунальных услуг предоставлено право  приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном разделом XI  Правил  № 354.
    В п.114 Правил № 354 указано, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
    Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).
    В силу пункта 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Проведенный анализ складывающейся судебной практики судов различных инстанций по спорам управляющих,  ресурсоснабжающих организаций   свидетельствует о том, что в большинстве случаев суды игнорируют положения частей 17-18 Закона № 176-ФЗ, предусматривающих возможность наличия договоров между ресурсоснабжающими организациями и собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме при наличии управляющей организации. Между тем, встречаются и «положительные» решения судов. В настоящей статье приведен  краткий обзор судебной практики с выводами судов,   которые, надеемся,  помогут обосновать возможность сохранения договоров между РСО и потребителями  в подобных спорах и доказать, что не всегда управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг
    27.07.2017

    Вопрос:

    Здравствуйте. Имеют ли право жилищная инспекция и прокуратура  затребовать у управляющей компании  экономическое обоснование повышения тарифа на содержание и ремонт общ.имущества  если имеется решение собственников(более 51% за)? Может достаточно решения?
    Заранее благодарна.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    В управлении УО находится в настоящее время 202 многоквартирных дома. В сентябре нашей организацией было получено уведомление от другой УО о проведении общего собрания собственников по смене управляющей организации порядка в 60 МКД с приложением копий протоколов. В данных протоколах нашими юристами были выявлены явные несоответствия и нарушения Жилищного кодекса РФ. В свою очередь мы обратились в новую УО и в Службу строительного надзора за разъяснением ситуации.
    До настоящего времени ответа от новой управляющей организации не получено, к обслуживанию они не приступили в течении 30 дней с даты подписания нового договора. Служба строительного надзора присылает нам письма с противоречивой информацией по конкретным адресам домов.
    Просим совета в отношении данной ситуации, так как информация размещенная в сети изобилует примерами как отобрать у недобросовестной компании МКД.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Управляющая организация не пользовалась льготой за период с 01.01.2009г. по 31.12.2016г. согласно п.3 пп.29, 30 НК РФ. За данные периоды обществом стоимость выполненных работ подрядными организациями, не являющимися плательщиками НДС, в подомовом учете была отражена управляющей организацией без НДС при фактической уплате управляющей организацией НДС в бюджет. В отчете по содержанию общего имущества за 2016 год общество вводит строку «НДС за предыдущие периоды».
    Правомерно ли отражение расходов в отчетах за 2016 год (НДС и другие расходы), не учтенных в подомовых отчетах в предыдущих периодах при своевременном отражении в бухгалтерском и налоговом учете? Если правомерно, то возможно ли включить расходы 2012-2015 гг. в отчет 2016 г.?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Придомовая территория, на которой расположен многоквартирный дом, не имеет установленных границ, об этом написано в Договоре управления. Однако УО осуществляет содержание придомовой территории в описанных ею границах и измеренной ею площади самостоятельно.
    На своем общем собрании собственники помещений дома приняли решение о несогласии оплачивать работы за содержание придомовой территории и протокол с результатами голосования представили в адрес Управляющей организации с объяснениями причины несогласия. Управляющая организация не приняла во внимание решение собственников и продолжает обслуживать придомовую территорию.
    Обязана ли УО прекратить обслуживание придомовой территории в описанных ею границах, при указании такой информации в договоре управления?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    В жилых домах с лучевой разводкой систем отопления, в состав общего имущества собственников помещений включается внутренняя система отопления, состоящая из стояков и первых запорно-регулирующих устройств на стояках, отводов от стояков к квартирным приборам учета тепловой энергии, расположенных в местах общего пользования. Аналогичная позиция изложена в Решении Верховного суда РФ от 22.09.2009 № ГКПИ09-725.
    Однако после первых запорно-регулирующих устройств и приборов учета тепловой энергии от стояков тянутся трубы отопления, уложенные в бетонной стяжке пола в местах общего пользования (общий коридор), а далее по территории квартиры собственника к каждой батарее.
    Просим пояснить в чьей зоне эксплуатационной ответственности находятся данные трубы: собственника или управляющей организации, и где находится граница балансового разграничения?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Управляющая организация применяет упрощенную систему налогообложения. При изучении вопроса о формировании налоговой базы мы обратили внимание на информацию юриста Совета Федерации Российской Федерации Федорова Ю.Ф., находящуюся в разделе ответов на вопросы на сайте www.gkh.ru.
    В данном ответе указано, что деятельность управляющей организации является посреднической (агентской) между собственниками жилья, ресурсоснабжающими организациями и иными организациями, фактически оказывающими соответствующие услуги (работы), в т.ч. по содержанию  и ремонту общего имущества дома, и выручкой для управляющей организации может считаться только плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом (агентское вознаграждение).
    Учитывая вышеизложенное, просим разъяснить не будет ли противоречить действующему законодательству заключение  нашей организацией с жильцами агентских договоров (с целью оптимизации налоговых выплат), или подписание соответствующего дополнительного соглашения к действующим договорам управления?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Будет ли являться нарушением законодательства РФ применение меры ответственности – приостановление холодного водоснабжения по отношению к потребителям-должникам (собственникам или пользователям) нежилых помещений МКД, учитывая, что права третьих лиц, пользующихся другими помещениями в этом МКД и полностью выполняющих обязательства по оплате холодного водоснабжения при осуществлении мероприятий по приостановлению холодного водоснабжения нарушаться не будут?
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    В городе находится технический водопровод с водозабором технической воды, предназначенный для подачи воды на технологические нужды промышленным предприятиям, противопожарные нужды объектов промышленной зоны и полива садово-огороднических участков населения в летнее время. Потребители технической воды оплачивают только за фактически потребленный объем, хотя предприятие несет постоянные расходы, связанные с сохранением и развитием систем коммунальной инфраструктуры (в части объектов обеспечивающих промышленные предприятия технической водой для нужд противопожарного тушения).
    АО «Водоканал» обращалось в РСТ для установления двухставочного тарифа на техническое водоснабжение для всех потребителей, однако двухставочный тариф не был утвержден, так как частью потребителей является население.
    Правомерно ли будет заключение договоров между нами и промышленными предприятиями на оказание услуг в одной из предложенных формулировок:
    1. Поддержание давления в пожарных водоводах
    2. Содержание систем технического водоснабжения
    Не попадает ли данная услуга под регулируемый вид деятельности?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Администрация города передала гражданину квартиру по договору мены, по программе переселения из ветхого жилья и аварийного жилья. Гражданин зарегистрировал право собственности на данное жилое помещение. С какого момента гражданин обязан оплачивать коммунальные услуги: с даты заключения договора мены или с даты регистрации права собственности?
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Просим дать разъяснения по начислению за ГВС в домах с открытой системой. Дома оборудованы ОПУ тепловой энергии типа КМ5-4. В техническом паспорте прибора указано, что он может использоваться как для определения объемов тепловой энергии, так и для объемов воды. Отдельно прибора на учет расхода горячей воды нет. В посуточных ведомостях учета показаний ОПУ указывается объем тепловой энергии, а также разница между подающим и обратным трубопроводом в тоннах (отдельного прибора учета в доме нет).
    Как в данном случае рассчитывается объем в куб.м по ГВС для расчетов с РСО?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Вправе ли ресурсоснабжающая организация определить объем отпущенной тепловой энергии в многоквартирный дом, находящийся в управлении управляющей организации, расчетным путем в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случае, если приборы узла учета на МКД показывают отрицательные значения расхода тепловой энергии?
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Между МУП «Тепловые сети» и жильцами многоквартирных домов заключены договоры снабжения тепловой энергией для бытового потребления с 2003 года. Управляющие организации приступили к своей деятельности с 2009 года, не заключив договоры на покупку тепловой энергии у МУП «Тепловые сети». В МУП «Тепловые сети» отсутствует программное обеспечение для снятия показаний с общедомовых приборов учета. Кроме того, затраты на съем данных приборов учета региональная служба по тарифам не принимает при расчете тарифа на тепловую энергию, т.к. бремя  содержания общедомовых приборов учета возлагается на потребителей  тепловой энергии.
    Просим разъяснить ситуацию с ответственным за снятие показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии. Есть ли вариант перезаключения публичного договора теплоснабжения таким образом, что бы ответственность за снятие показаний общедомовых приборов учета возложить на УО?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Просим дать разъяснения по правильному применению пункта 81 Правил № 354 в части расчетов размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги по введенному в эксплуатацию индивидуальному прибору учета (ИПУ).
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017

    О сложившейся проблеме от ОМС

    Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.2 ст.163 и ч.4 ст.161 ЖК РФ) предусмотрена обязанность органа местного самоуправления отбирать на конкурсной основе управляющие организации для управления многоквартирными домами, в которых доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в МКД составляет более чем пятьдесят процентов, а  также для домов, собственники помещений которых самостоятельно не выбрали способ управления своим МКД.

    В городе имеется около 300 домов, имеющих достаточно большую степень износа, в которых проживают граждане с невысоким уровнем достатка, а часто просто социально неблагополучные личности. В последние 3-5 лет частные управляющие организации, ранее управлявшие этими многоквартирными домами, массово отказываются от управления ими по причине значительных (бывает и многолетних) неплатежей граждан, опасения лишиться лицензии, а также того, что различные государственные надзорные органы предъявляют управляющей организации штрафные санкции, размеры которых не совместимы с размерами платежей граждан. То есть данные дома для управляющих организаций являются многозатратными в части содержания и ремонта и малодоходными (убыточными) в части прибыли. Принять меры к выселению злостных неплательщиков не представляется возможным, так как у них это единственное жилье и при выселении из него муниципалитет обязан предоставить жилье меньшей площади, но благоустроенное. Такого свободного жилья в городе практически нет.

    Эти дома неоднократно выставлялись на конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, проводимых в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75. Однако конкурсы признавались несостоявшимися из-за отсутствия претендентов – не подавалось ни одной заявки от частных управляющих организаций.

    Учитывая то, что частные управляющие организации отказывались от участия в открытых конкурсах, администрация города была вынуждена создавать муниципальную управляющую организацию на базе существующего МУП путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Устав этого предприятия. Большая часть «отказных» домов была передана в управление данному предприятию на основании конкурсных процедур, проведенных в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75. По конкурсу плата за содержание и ремонт жилья для собственников помещений была установлена отдельно для каждого дома в зависимости от технического состояния его конструктивных элементов. Размер этой платы колебался от 11 до 45 руб. за кв.м. Для нанимателей жилья администрация городского округа установила фиксированную плату в размере 10,94 руб. за кв.м. в месяц. Разница между платой, установленной по конкурсу, которая должна вноситься управляющей организации собственниками, и платой, установленной для нанимателей, возмещалась управляющей организации из средств местного бюджета в соответствии с п.4 ст.155 ЖК РФ.

    Но этими мероприятиями данная проблема была решена лишь частично. Граждане, проживающие в этих домах, в большинстве своем не оплачивали услуги за содержание и ремонт жилья, что в конечном итоге привело муниципальное унитарное предприятие к банкротству. На текущий момент данные дома уже длительное время никем не управляются, а регулярно проводимые конкурсы по отбору управляющих организаций признаются несостоявшимися.

    В настоящее время управление МКД в соответствии с действующим законодательством не относится к полномочиям органов местного самоуправления (бюджет городского округа более трех лет является дотационным, поэтому за счет средств местного бюджета можно нести затраты только на мероприятия, отнесенные к полномочиям ОМС в соответствии с Законом № 131-ФЗ).

    Учитывая вышеизложенное, администрация городского округа не видит возможных действий, которые могут быть предприняты в целях выхода из создавшейся ситуации в рамках действующего правового поля и считает необходимым внести изменения в Жилищный кодекс РФ в части отнесения к полномочиям органов местного самоуправления возможности создания муниципальных управляющих организаций в форме учреждений, предусмотрев, что деятельность подобной УО должна осуществляться без лицензий и с минимальным набором предоставляемых услуг (так как она будет временно обслуживать те МКД, которые останутся без управления).


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Постановлением Правительства РФ от  26.12.2016 № 1498 в Правила № 354 были внесены изменения, которые в том числе, изменяют понятие нежилого помещения, предусматривают переход нежилых помещений на прямые договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями. В настоящей статье более подробно рассмотрим данные изменения
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    В связи с изменениями, внесенными в жилищное законодательство Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016г. № 1498 с 1 января 2017г. в случаях, когда управляющая организация не является исполнителем коммунальных услуг, такая управляющая организация обязана заключить договор ресурсоснабжения на приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, используемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (или на общедомовые нужды), с ресурсоснабжающими организациями (далее – договор ресурсоснабжения на ОДН). Порядок заключения таких договоров и формирования их условий установлены в Правилах, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. № 124 (далее – Правила № 124)
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    В данной статье рассмотрим ситуацию, когда при наличии заключенного договора управления с управляющей организацией (в реестре лицензий имеется информация о том, что данный дом находится в управлении конкретной управляющей организации)  собственниками помещений принимается решение на общем собрании об изменении способа управления и создании ТСЖ.
    В указанном случае для всех участников жилищных отношений (управляющей организации, ТСЖ, ресурсоснабжающих организаций и потребителей) главным является вопрос: приводит ли создание ТСЖ к автоматическому прекращению действия договора управления, заключенного управляющей организацией с собственниками помещений?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    На страницах нашего журнала уже рассматривался вопрос, связанный с возможностью осуществления и порядком оформления уступки в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям коммунальных услуг от управляющей организации. Однако, как показывает практика, данная тема не теряет своей актуальности и продолжает вызывать вопросы, связанные с правомерным оформлением такой уступки, в том числе, с учетом изменений, касающихся включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Об условиях договора ресурсоснабжения, позволяющего РСО отказаться от него в одностороннем порядке
    Подпункт «а» п.30 Правил № 124 содержит следующую норму:
    «30. В договоре ресурсоснабжения предусматривается право:
    а) для ресурсоснабжающей организации - на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме…»

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    В силу п. 1 ст. 252 НК РФ оформление первичных учетных документов осуществляется в соответствии с законодательством РФ и обычаями делового оборота.
    Пунктом 5 статьи 9 Закона о бухгалтерском учете предусмотрена возможность составления первичного учетного документа в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
    Согласно п. 1 ст. 272 НК РФ в целях налогообложения прибыли расходы признаются таковыми в том отчетном (налоговом) периоде, к которому они относятся, независимо от времени фактической выплаты денежных средств и (или) иной формы их оплаты. Расходы признаются в том отчетном (налоговом) периоде, в котором эти расходы возникают исходя из условий сделок. Таким образом, для целей налогообложения прибыли организаций расходы подлежат признанию в том отчетном (налоговом) периоде, к которому относятся в соответствии с условиями договора.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Сроки перехода на онлайн-кассы
    Согласно Федеральному закону от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» (далее Закон № 54-ФЗ), ККТ применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Законом № 54-ФЗ. В соответствии с новым порядком применения ККТ, введенным Федеральным законом от 03.07.2016 № 290-ФЗ (далее – Закон № 290-ФЗ), который внес изменения в закон № 54-ФЗ, с 1 июля 2017 г., передача данных о наличных денежных расчетах в адрес налоговых органов в обязательном порядке будет направляться в режиме реального времени (online), что позволит налоговым органам полностью контролировать учет выручки и применение ККТ.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    В продолжение темы о порядке определения объемов коммунальных ресурсов, отпускаемых по договорам ресурсоснабжения, заключаемым в целях продажи – покупки коммунальных ресурсов, используемых в многоквартирном доме в целях содержания общего имущества, в условиях, когда потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме производится перерасчет платы за  коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды, рассмотрим порядок документального оформления и отражения в бухгалтерском и налоговом учете корректировки стоимости коммунальных ресурсов, приобретенных в целях содержания общего имущества
    24.07.2017

    Вопрос:

       Фактические обстоятельства в г.Челябинске:
    1. Система отопления централизованная, система ГВС  закрытая, не централизованная, в МКД установлены бойлеры.
    2. МУП «ЧКТС» является исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений на основании п.17 г, д,е Правил, выставляет платежные документы за отопление и подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
    3. До настоящего времени действуют нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ( подогрев воды) Гкал/ на 1 чел. в месяц и норматив расхода т/энергии на подогрев 1 куб. м. воды (при расчете по квартирным приборам учета). Иных нормативов  т/э на подогрев по ГВС, в том числе на общедомовые нужды не установлено.
    4. Поставка коммунальной услуги по ХВС, в том числе  на нужды ГВС по тарифу ХВ  осуществляется другой РСО
    Соответственно, МУП «ЧКТС», как теплоснабжающая организация не имеет информации по показаниям счетчиков ХВ на нужды ГВС всего дома (не являются приборами, определяющими количество т/э), не имеет исходных данных для применения п.54 Правил.
    Согласно П.22 Приложению №2 к ПП 354 (в редакции от 26.12.2016) – начало действия с 01.01.2017г. (формула 20):
    При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется
    в нежилом помещении - из расчетного объема горячей воды, потребленной в нежилых помещениях, определяемого в соответствии с пунктом 43 Правил.
     Однако, в п.43 не указан порядок для нежилых помещений, кроме машино-мест.
     
    Вопрос:

    1. Правомерен ли при отсутствии ИПУ по учету т/э на подогрев ХВ с целью горячего водоснабжения в нежилом помещении расчетный порядок определения стоимости коммунальной услуги за т/э на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению применяемый МУП «ЧКТС» в соответствии с требованиями нормативных документов ( Приказ Минстроя №99/пр от 17/03/2014 п.73) исходя из величины тепловой нагрузки на горячее водоснабжение в соответствии с договором?
    2. Если нет, то какой порядок определения  расчетного количества тепловой энергии на  подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в нежилых помещениях, расположенных в МКД при отсутствии ИПУ в рамках действующих нормативных документов.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Тепловая энергия, как коммунальные ресурс, не поименована в п.2 Правил № 124 для целей её продажи-покупки в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. На этом основании отдельные теплоснабжающие организации отказываются заключать с управляющими организациями, не являющимися исполнителями коммунальных услуг в многоквартирных домах с нецентрализованной системой ГВС, договоры теплоснабжения на продажу тепловой энергии в целях приготовления горячей воды, используемой для содержания общего имущества в многоквартирном доме. Приведем  разъяснение о неправомерности отказа теплоснабжающих организаций от заключения такого договора с управляющими организациями. Одновременно рассмотрим аналогичные отношения в многоквартирном доме с нецентрализованной системой теплоснабжения
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    В настоящей статье представлено разъяснение по случаям применения повышающих коэффициентов в расчетах за коммунальные услуги с потребителями коммунальных услуг и в расчетах за коммунальные ресурсы по договорам ресурсоснабжения, заключаемым между управляющими и ресурсоснабжающими организациями, а также отмечены особенности использования доходов, получаемых от применения повышающих коэффициентов управляющими и ресурсоснабжающими организациями
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Порядок определения с 1 января 2017 года размера расходов на коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – коммунальные ресурсы) для целей их включения в плату за содержание жилого помещения, регулируется ч.10 ст.12 Закона № 176-ФЗ, в соответствии с которой при первоначальном включении таких расходов в плату за содержание жилого помещения (далее – первоначальное включение) их размер не должен превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (далее – норматив потребления коммунальных услуг на ОДН), установленный субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2017
    Постановлением Правительства РФ от 07.03.2017 № 275 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления первоочередных требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений" (далее – Постановление №275)  внесены дополнения:
    - в Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 18 (далее – Правила № 18);

    20.07.2017

    Вопрос:

    Просим дать разъяснения о  порядке возврата денежных средств, ошибочно перечисленных собственником помещения в адрес ИКУ.
    АО «Нижневартовская ГРЭС» (далее Общество) является исполнителем коммунальной услуги (отопление)  в части начисления платы за отопление МКД поселка. Часто плательщик ошибается при проведении платежа (указывает неверный л/с и прочее).
    Вопрос: в случае, если плательщик ошибочно  произвел оплату (на другой/чужой лицевой счет; повторно оплатил; либо другое) кому должен быть произведен возврат ДС ( плательщику, либо тому ( физ.л/юр.лицу) кого он указал в своем заявлении (( для примера: перевести на л/с счет №№№№ в такую-то управляющую компанию)).
    По нашему мнению возврат должен быть произведен плательщику. Есть ли нормативная база, либо судебная практика по данному вопросу. Какой перечень документов для возврата платежа будет исчерпывающим?
     


    18.07.2017

    Вопрос:

    Добрый день!
    До 1.06.2017 РСО выставляла объем за потребленное водоотведение исходя из начисления РКЦ, по данным ИПУ плюс норматива потребления, при отсутствии ИПУ у потребителей.

    За июнь 2017г. РСО выставила счет из расчета объем хвс + объем гвс по показаниям ОДПУ, насколько правомерен такой расчет?


    18.07.2017

    Вопрос:

    Добрый день! Прошу разъяснить порядок начисления платы за коммунальные услуги в общежитиях коридорного типа.
    В соответствии с п.51 ПП РФ №354 расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.
    В соответствии с п.50 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N 2 к настоящим Правилам.
    В коридорном общежитии специализированного жилищного фонда, находящегося в оперативном ведении (работники организации проживают в комнатах общежития на основании договоров найма служебных помещений) установлены общедомовые приборы учета ХВС, ТЭ, ЭЭ. На каждом этаже общежития имеются по 2 кухни, 2 туалета, 2 умывальника, душевая комната только на первом этаже.
    Вправе ли управляющая организация на основании п.51, п.50 ПП РФ № 354, признать все общежитие одной коммунальной квартирой, оборудованой индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета для целей начисления платы за коммунальные ресурсы исходя из показания данного прибора учета и соответственно производить начисление коммунальных услуг:
    отопление по формуле №8 (в крае принят порядок расчета по отоплению равномерно в течение календарного года);
    ХВС, ЭЭ по формуле 7;
    ГВС по формуле 25-27.
    При этом плата за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества не начисляются.  


    13.07.2017

    Вопрос:

    Возможен ли допуск в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии в жилом помещении (комната) многоквартирного жилого дома, ранее имевшего статус общежития, с наличием мет общего пользования (общие кухни на каждом этаже и душевая на первом этаже).
     


    10.07.2017

    Вопрос:

    Если в техническом паспорте обнаружена ошибка в отношении объёмов мест общего пользования на одном из этажей  ( квадратные метры уборочной площади лестничных клеток), а именно, фактический объём меньше, чем отражено в тех паспорте, какой документ может являться основанием перерасчёта жителям платы за содержание общего имущества  : акт осмотра и выявления фактического размера уборочной площади или только новый технический паспорт, составленный с учётом исправления существующей ошибки? кто обязан заказать новый технический паспорт на МКД?


    10.07.2017

    Вопрос:

    Добрый день! Управляющая компания заключила договор с подрядчиком на выполнение работ по ограничению водоотведения собственникам помещений-должникам. При обращении собственника-должника в администрацию Управляющей компании для восстановления работоспособности системы водоотведения с ним заключается соглашение о рассрочке платежей (при невозможности оплатить сразу всю сумму долга) в котором обязательным условием является возмещение расходов Управляющей компании по ограничению и восстановлению работоспособности.
    В связи с данной ситуацией просим пояснить налоговый учет понесенных расходов и полученного возмещения. Система налогообложения - Общая. Спасибо!


    10.07.2017

    Вопрос:

    Добрый день, меня интересует вопрос, если в нежилом помещении МКД обнаружено несанкционированное подключение к центрлизанному трубопроводу горячей воды, должна ли управляющая компания в связи с этим производить перерасчет по горячей воде собственникам жилых помещений данного МКД? Прошу дать обоснованный ответ, с подробными пояснениями и ссылками на законодательство


    07.07.2017

    Вопрос:

    Сторонние организации предлагают услуги населению по поверке индивидуальных приборов учета на дому без их демонтажа, по окончанию поверки выдают соответствующее свидетельство без указания способа проводимой процедуры. В связи с чем, у нас возник ряд вопросов:

    1. Законна ли поверка ИПУ без их снятия?
    2. Обязан ли потребитель проинформировать УК о дате проведения поверки ИПУ вышеуказанным способом и необходимо ли их потом вводить в эксплуатацию?
    3. Расчет платы за коммунальные услуги производить исходя из их показаний с момента проведения поверки или с даты ввода узлов учета в эксплуатацию?
    4. Предусмотрен ли перерасчет платы за коммунальные ресурсы за период поверки ИПУ до даты введения их в эксплуатацию?


    07.07.2017

    Вопрос:

    Добрый день!
     
    Просим дать ответ по следующей сложившейся ситуации:
     
    В 2013 году управляющей компанией были проведены собрания собственников МКД и принято решение количеством 67%. о сдаче общего имущества в аренду. Составлен и оформлен протокол собрания.
    В последующих годах так же проводились собрания собственников и принимались решения по другим вопросам, в том числе и вопрос сдачи в аренду общего имущества. Но повторный процент проголосовавших составляет 52%.
     
    Необходимо ли каждым   собранием и протоколом общего собрания  собственников МКД подтверждать согласие собственников о сдаче общего имущества в аренду и могут ли надзорные органы признать протокол 2013г. с 67% отмененным, так в последующих голосованиях вопрос аренды ОИ не набрал необходимый кворум?
     


    05.07.2017

    Вопрос:

    Здравствуйте. Теплосети хотят забрать себе у УК функции по сбору платежей за тепло и горячую воду и функцию по истребованию дебиторской задолженности с последующим выставлением управляющей компании  счета на оплату расходов за указанные услуги.Т.е. ресурсники хотят сами заниматься приемом платежей и истребованием дебиторской задолженности . УК на сегодняшний день сама через свои кассы и плат.агентов производит сбор платежей и занимается истребованием дебит.задолженности.
     Вопрос: насколько правомерны ресурсники в этом случае? УК является исполнителем ком.услуг.
    Второе,  Если бы собственники приняли  решение производить оплату за ком.услуги в кассу Теплосетей(прямые расчеты), тогда имеют ли право Теплосети выставить управл.компании расходы по сбору платежей?
    Заранее благодарна .


    04.07.2017

    Вопрос:

    В МКД подогрев воды на нужды горячего водоснабжения осуществляется в индивидуальном тепловом пункте (ИТП). Договор на поставку тепловой энергии заключен между ЕТО и УК, отопление плюс тепло для производства ГВС. С 01.06.2017 РСО (гарантирующий поставщик хол.и гор.водоснабжения) является ИКУ по МКД. Т.е. РСО начисляет плату за свой ресурс. (хол., гор, вода и водоотведение).
    Вопрос: Какие договорные отношения должны быть в данной ситуации между ЕТО, РСО, УК?  ЕТО - договор поставки тепла (отопление+тепло для ГВС) с УК. УК - договор с РСО на покупку хол.воды для ГВС. Либо другие варианты?
    Уточнение: ИТП принадлежит МКД (собственникам МКД), обслуживает УК.


    04.07.2017

    Вопрос:

    С 01.07.2017 года наша Управляющая компания переходит на освобождения от НДС согласно пп.30 п.3 ст.149 НК РФ. Подскажите пожалуйста попадают ли  под льготу работы по капитальному ремонту выполненные за счет денежных средств Фонда Капитального Ремонта.


    03.07.2017

    Вопрос:

    Потребитель длительный период времени не передавал показания приборов учета воды и расчет расхода воды ему производился по нормативам.  После снятия показаний было выявлено, что за пропущенный период   фактически ресурса потреблено меньше, чем рассчитано по нормативу. Каким документом регламентируется право УК не учитывать данную разницу в зачет будущих периодов и не делать перерасчет «забывчивому» потребителю, а показания приборов учета учитывать как первоначальные? Есть ли по данному вопросу судебная практика или официальное разъяснение Минстроя?


    28.06.2017

    Вопрос:

    Нормативы потребления по отоплению в г. Челябинске утверждены на 8 месяцев с октября по май. Отопительный период 2016-17 окончен 2 мая 2017.
    ОПУ сняты на поверку в апреле, соответственно за май  показания ОПУ не были предоставлены в адрес РСО ( ОПУ осуществляют единый учет т/э на отопление и ГВС).
    С учетом п.59(1). Правил, утв.постановлением №354, РСО начислило плату за коммунальную услугу отопления за май, как месяц отопительного сезона, исходя из рассчитанного среднемесячного за отопительный период объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. Т.е в расчете учтено среднемесячное начисление без учета фактических дней отопительного периода в мае – два дня.
    Вопрос:
    Правомерно ли начисление по среднемесячному начислению без учета фактической продолжительности дней отопительного периода в конкретном месяце? Если нет, то просим разъяснить применение п.59(1) в указанном случае. Возможно ли в этом случае рассчитать объем т/э на отопление за май исходя из расчетного среднечасового объема т/э на отопление (за вычетом ГВС) по предыдущим месяцам отопительного периода?
     


    28.06.2017

    Вопрос:

    Нормативы потребления по отоплению в г. Челябинске утверждены на 8 месяцев с октября по май. Отопительный период 2016-17 окончен 2 мая 2017.
    ОПУ сняты на поверку в апреле, соответственно за май  показания ОПУ не были предоставлены в адрес РСО ( ОПУ осуществляют единый учет т/э на отопление и ГВС).
    С учетом п.59(1). Правил, утв.постановлением №354, РСО начислило плату за коммунальную услугу отопления за май, как месяц отопительного сезона, исходя из рассчитанного среднемесячного за отопительный период объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. Т.е в расчете учтено среднемесячное начисление без учета фактических дней отопительного периода в мае – два дня.
    Вопрос:
    Правомерно ли начисление по среднемесячному начислению без учета фактической продолжительности дней отопительного периода в конкретном месяце? Если нет, то просим разъяснить применение п.59(1) в указанном случае. Возможно ли в этом случае рассчитать объем т/э на отопление за май исходя из расчетного среднечасового объема т/э на отопление (за вычетом ГВС) по предыдущим месяцам отопительного периода?
     


    28.06.2017

    Вопрос:

    В случае применения муниципального тарифа за  содержание и ремонт общего имущества какова должна быть минимальная периодичность именно подметания полов в подъездах МКД 3-х этажей  без лифта и мусоропровода при отсутствии возможности уборки с помощью вакуумных систем


    26.06.2017

    Вопрос:

    В случае применения муниципального тарифа за  содержание и ремонт общего имущества какова должна быть минимальная периодичность уборки лестничных клеток  в МКД 1-5 этажей без лифта и мусоропровода


    23.06.2017

    Вопрос:

    Многоквартирный дом имеет тип благоустройства с местами общего пользования (душ и туалет) на этажах. При этом в доме есть одна квартира, в которой тип благоустройства полный, а именно в квартире имеется ванная и санузел, но жильцы данной квартиры также могут пользоваться коммунальными услугами на этаже. В доме установлен ОДПУ на воду. Просим Вас подсказать какой формулой мы должны руководствоваться при начислении платы по воде жильцам данного дома.


    22.06.2017

    Вопрос:

    Правомерно ли включить зарегистрированных в частной квартире "знакомых" (лиц, зарегистрированных без указания родственных отношений к собственнику) в число солидарных с собственником должников по предмету взыскания сложившейся задолженности за ЖКУ


    22.06.2017

    Вопрос:

    Здравствуйте. В УК в штате числятся директор, секретарь, инженер. На бухгалтерское, юридическое, кадровое обслуживание заключен договор со сторонней организацией. УК ведет раздельный учет по облагаем. и необлаг. НДС, применяет льготу по НДС согласно  п.29, п.30 НК РФ. Вопрос: в раздельном учете расходы по договору на бухг. юрид. кадровое сопровождение относятся к расходам облагаемым или необлагаемым НДС ?Аналогично расходы по истребованию дебит.задолж.?-  заключен договор со сторонней организацией на услуги по истребованию дебиторской задолженности населения.
    С уважением Светлана Егоровна


    21.06.2017

    Вопрос:

    Следует ли производить перерасчёт платы за потребление горячей воды, используемой в целях содержания общего имущества МКД, за период планового отключения централизованного горячего водоснабжения для проведения испытаний магистральных и квартальных тепловых сетей?


    21.06.2017

    Вопрос:

    Добрый день! Управляющая компания начисляет собственникам МКД содержание общего имущества. Содержание общего имущества включает начисление текущего ремонта, прошу пояснить каким образом учитывать начисления по текущему ремонту в бухгалтерском и налоговом учете (с описанием операций и проводок). Если было решение собственников о расходование денежных средств по статье текущий ремонт, прошу пояснить каким образом провести списание данных расходов в бухгалтерском и налоговом учете (с описанием операций и проводок). Если  средства по текущему ремонту относятся к целевым поступлениям, прошу указать ссылку на нормативный документ.


    16.06.2017

    Вопрос:

    Следует ли предъявлять населению плату за водоотведение на ОДН с 01.06.2017г. по нормативу, утв. с 01.06.2017 Службой по тарифам (была информация об отмене водоотведения на ОДН)?


    13.06.2017

    Вопрос:

    В случае, когда УО реализовала  в соответствии с договором управления свою обязанность по предоставлению предложений по перечню и стоимости работ в целях содержания общего имущества МКД, но при этом ,  собственники, игнорируя предложение от ОУ,  оформляют протокол о том, что устанавливают плату в размере утвержденного  Советом Депутатов тарифа для нанимателей , который является значительно ниже предложенного и не отвечает экономически обоснованным затратам УО, при этом указывают виды дорогостоящих  работ по текущему ремонту,    имеет ли право  УО не принимать подобный протокол, а использовать тариф , утверждённый за предыдущий год. Как должна поступать в данном случае УО.


    09.06.2017

    Вопрос:

    При приеме оплаты за ЖКУ по безналичному расчету через официальный сайт расчетного центра (через онлайн кассы) кем должен формироваться электронный чек банком или расчетным центром?


    07.06.2017

    Вопрос:

    В частном жилом доме первый этаж - нежилое помещение, у собственника которого с РСО прямые договорные отношения. На втором этаже расположены 2 жилые квартиры.
    Подскажите как правильно размещать информацию по квартирам в ГИС ЖКХ и какой указывать тип дома?


    07.06.2017

    Вопрос:

    С 01.06.2017г.в регионе введены новые нормативы потребления электроэнергии на ОДН, а с 01.07.2017 меняется тариф на электроэнергию. Вправе ли управляющая организация не изменять размер платы за электроэнергию, потребляемую при содержании общедомового имущества, в июне 2017г., а с 01.07.2017 установить размер платы с учётом изменения норматива с 01.06.2017 и тарифа с 01.07.2017?


    05.06.2017

    Вопрос:

    Добрый день! В соответствии с п.69 ж) ПП№ 354в ПД должны указываться:

    -сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

    -пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

    -предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

    -временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

    -уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;



    Если по лицевому счету перерасчет произведен по нескольким основаниям по одной и той же услуге (например изменилась и площадь помещения по документам и норматив по услуге). Возможно ли в описаниях перерасчета по этой одной услуге указать одно общее описание, например: "Изменение площади помещения с 01.01.2017 в соответствии с правоустанавливающими документами, изменение норматива в соотв. в ПП №....."?



    01.06.2017

    Вопрос:

    МКД двухэтажный 8-ми квартирный жилой дом 1958 г. постройки (ветхое жилье). Договор на поставку холодной воды и водоотведения МКД заключен между Управляющей организацией, обслуживающей дом, и ООО «КрасКом». МКД  не оборудован общедомовым прибором учета по холодной воде. Конструктивными особенностями многоквартирного дома точка разбора холодной воды в местах общего пользования не предусмотрена, соответственно, отведение сточных вод в местах общего пользования не возможно, подвальных помещений в доме нет.  Начисление по холодному водоснабжению: по помещениям, оборудованным ИПУ - по ИПУ; по помещениям, не оборудованным ИПУ – по  нормативу.
    Правомерно ли начисление ОДН по холодному водоснабжению и водоотведению всем жителям МКД согласно утвержденным нормативам с 01.06.2017 г. в случае наличия коммунальных услуг на доме, но отсутствие конструктивных особенностей для потребления, отведения ресурса для содержания общего имущества?


    29.05.2017

    Вопрос:

    В т/узле МКД установлен прибор учета т/э, который до 5 мая не считался общедомовым, т.к. помимо МКД  через него осуществлялось теплоснабжение еще и отдельно стоящего здания, который оборудован своим прибором учета. С 5 мая осуществлена реконструкция узла учета, а  именно переврезка отдельно стоящего здания до 1,2 задвижки и до ОПУ. ОПУ осуществляет единый учет на отопление и ГВС. Нормативы на отопление утверждены на 8 месяцев (с октября по май).
    Вопрос: Возможно ли произвести расчет с потребителями за май по ОПУ при том, что отопительный период окончен 2 мая? Каким образом в этом случае возможно рассчитать объем  т/э на отопление МКД?


    26.05.2017

    Вопрос:

    1. МКД с горизонтальной разводкой системы отопления спроектирован таким образом, что все жилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета, а на нежилые помещения (4 шт.) существует одна врезка, установлен один прибор учета. Техническая возможность установить ИПУ т/э  в каждое нежилое помещение отсутствует. Собственники нежилых готовы подписать соглашение о процентном распределении объема т/э, зафиксированного прибором учета пропорционально площадям. УК берет на себя ответственность по предоставлению показаний приборов учета (ОПУ и ИПУ нежилых).  Вопрос: Возможно ли в данном случае принять, что все жилые и нежилые МКД 100% оборудованы ИПУ и расчет  производить по формуле 3.3. Правил № 354?


    26.05.2017

    Вопрос:

    Муниципальное унитарное предприятие является управляющей организацией. В  случае присоединения такой УО в соответствии со  ст. 31  ФЗ № 161 от 14.11.2002 г.   к другому муниципальному предприятию,которое  так же занимается управлением МКД,  а так же учитывая, что  меняется и само название предприятия,  необходимо ли уведомлять жителей -собственников о прекращении деятельности УО, влечёт ли данное мероприятие за собой необходимость собрания ОСС с повесткой о выборе способа управления МКД, о выборе  УО, переоформление договоров управления?  Либо  мероприятия по ст 31 ФЗ 161 не влекут необходимость переоформления договоров управления?


    25.05.2017

    Вопрос:

    Добрый день! Потребитель обратился с заявлением на перерасчет за период временного отсутствия, мотивируя тем, что проживает по другому адресу. К заявлению приобщил акт проверки фактического проживания от 27.04.2017, составленный УК, обслуживающей данный дом, являющийся общежитием признанным аварийным и подлежащим сносу. Из содержания акта следует, что на момент проверки установлено, что в жилом помещении никто не проживает.  Со слов уборщицы данного общежития (работницы УК) семья потребителя не проживает с 2012 года. Обязаны ли мы сделать перерасчет? Если да, то за кокой период?


    22.05.2017

    Вопрос:


    В соответствии с п. 50 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в коммунальной квартире, осуществляется в соответствии с формулой 7.

    В формуле 7 указано, что размер платы определяется как объем коммунального ресурса умноженного на количество проживающих граждан  и умноженный на тариф.

    В пункте 56(2) Правил № 354 сказано, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

    Имеет ли право исполнитель КУ, в случае отсутствия постоянно проживающих (зарегистрированных) граждан в коммунальной квартире, определять объем потребленного ресурса исходя из количества собственников в указанной квартире?




    19.05.2017

    Вопрос:

    В соответствии с п.56(2) ПП354 «При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения».
    Как производить начисление размера платы по горячей воде (при отсутствии ИПУ) в жилом помещении (когда собственником жилого помещения является  Комитет управления муниципальным имуществом - КУМИ) в случае если:
    а) жилое помещение  не сдано в найм/соц. найм
    б) жилое помещение в найме/ соц. найме, но наниматель не зарегистрирован
    Исходя из последних решений арбитражного суда по процессам с КУМИ, если жилое помещение передано в найм/соц.найм суд отказывал в удовлетворении иска к собственнику – КУМИ, мотивируя это тем, что КУМИ несет ответственность только до момента передачи жилого помещения в найм/соц.найм.
      Если производить начисление по количеству собственников (например, как на одного потребителя), то при подаче иска  на нанимателя выяснится, что собственник – КУМИ – совсем не потребитель, а наниматель – совсем не собственник. При начислении по «нулевкам» из расчета, как на одного потребителя, мы будем сами себе увеличивать Дт-задолженность, которую, впоследствии, учитывая позицию судов, придется потом снимать перерасчетом.  А любой перерасчет влияет на расчет ОДН и за это потом должны будут заплатить потребители конкретного дома (если в доме нет УК) или УК.


    17.05.2017

    Вопрос:

    Добрый день! Управляющая компания, занимается управлением МКД в городе Москва. Постановлением Правительства города Москвы на отопительный период  2017г  установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течении календарного года. УК определяет размер платы по отоплению для жилых и нежилых помещений по формуле № 3(1) приложения №2 к правилам №354. Согласно формуле 3(2) корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению производится в первом квартале  года , следующего за расчетным. Поскольку данный пункт вступил в силу с 01.01.2017 , правильно ли я понимаю что имеется в виду корректировка платы   за отопительный период 2017 года - в первом квартале 2018, а за отопительный период 2016 года действует прежний порядок : в течении года (раз в год)? Спасибо!


    17.05.2017

    Вопрос:

    В случае нарушения сроков оплаты коммунальных услуг управляющая компания выставляет собственнику жилого помещения пени. Если собственник жилого помещения погашает  свою задолженность не в полном объеме, возникает вопрос, что закрывается первоочередно-сумма основного долга или пени? Прошу дать разъяснения ссылками на законодательство,  может ли очередность погашения денежных требований управляющей компании к собственнику жилого помещения производиться в следующем порядке, в первую очередь списание пени, а оставшаяся сумма на погашение основного долга, если собственник жилого помещения при погашении задолженности подразумевал гашение только основного долга.


    15.05.2017

    Вопрос:

    Администрация МР требует от УО производить замеры образования ТКО в соответствии с правилами, утв. ПП РФ от 04.04.2016г. № 269.
    На кого законодательно возложена обязанность по осуществлению замеров образования ТКО?


    12.05.2017

    Вопрос:

    МКД расположен на придомовой территории, на которую  собственниками не оформлено право собственности. УО по решению общего собрания собственников обслуживает только отмостку дома и тротуар. Однако на газонах, протяжённостью не менее 5 м. , прилегающих к дому , одни из собственников организовали огород. Так же есть собственники, которые недовольны такими мероприятиями и жалуются в УО. Вопрос: имеет ли право или обязанность, в такой ситуации, УО вмешиваться в отношения между собственниками? как должен быть разрешён спор?


    12.05.2017

    Вопрос:

    Наша организация является ЕТО и имеет прямые договорные отношения с жителями МКД. В платежном документе при выставлении указывается собственник помещения. При образовании задолженности и подачи заявления на выдачу судебного приказа необходимо прикладывать справку с места жительства и поквартирную карточку, где было бы указано, что собственник там зарегистрирован. Как действовать в ситуации, когда собственник в квартире не зарегистрирован и не проживает?  Какие законные пути по розыску таких собственников есть, и есть ли возможность взыскать данную ДЗ по другому. В какие федеральные органы можно обратиться для помощи в розыске места регистрации собственника квартиры?


    10.05.2017

    Вопрос:

    Имеет ли право жилец многоквартирного дома ставить детскую коляску в подъезде дома, в котором проживает?


    03.05.2017

    Вопрос:

    Описание ситуации:
     
    У Общества заключены договоры с управляющей организацией на предоставление коммунальной услуги отопление.   В условиях договоров  учтено решение собственников о прямых расчетах за коммунальную услугу отопление в адрес РСО (прямые расчеты в соответствии с ЖК РФ ст.155).
    Управляющая компания подает в арбитражный суд заявление о банкротстве. В заявлении также указывается задолженность по отоплению перед Обществом по договорам, в которых есть условие о прямых расчетах. То есть это долг УО перед Обществом, с обязательством оплаты долга УО третьим лицом, т.е. собственником помещения МКД.
     
    Вопрос:
     
    Имеет ли право Общество  в данном случае  забрать долг УО перед Обществом по отоплению договором цессии с  УО?
    Получить доверенность от УО о просуживании от лица УО долга собственников по отоплению. Ведь в любом случае собственники приняли решения о прямых расчетах с РСО. Даже если УО и занималось просуживанием общей ДЗ по квартирам то оплата за отопление должна была бы поступать на р/с Общества.
    Либо есть другие возможные варианты работы с ДЗ.
    Существует ли судебная практика по аналогичным ситуациям.


    25.04.2017

    Вопрос:


    Ответ на предыдущий вопрос дан не полный.

    Прошу более внимательно и полно ответить.

    Был задан, в том числе, вопрос:



    При этом согласно требованиям ст. 15 ФЗ "Об отходах производства и потребления" требуется обучение сотрудников, допущенных к обращению с отходами I-V класса опасности.
    Обязана ли УК обучать своих работников, допущенных к обращению с лампами (приемка, перемещение)? 



    Так же прошу пояснить, обязана ли УК осуществлять производственный контроль согласно требованиям ст. 26 Федерального закона №89-ФЗ, а так же обязана ли была УК в 2015, 2016 и обязана ли в 2017 г. вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (ст. 16.1. Федерального закона №7-ФЗ) в отношении отходов жителей? 



    21.04.2017

    Вопрос:

    Каким образом должны складываться отношения между УО и ТСО в части передачи показаний ОПУ, извещения о неисправности ОПУ, если ТСО сама установила ОПУ теплоэнергии и установила АСУ показ. ОПУ?


    21.04.2017

    Вопрос:

    Согласно пп. д(1)) п. 11 Правил №491 в обязанности УК входит "организация мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности".
    Постановлением Правительства №681 от 03.09.2010 г. утверждены Правила обращения с отходами производства в части осветительных приборов и электрических ламп. Данные правила обязательны для Управляющих компаний. 
    При этом согласно требованиям ст. 15 ФЗ "Об отходах производства и потребления" требуется обучение сотрудников, допущенных к обращению с отходами I-V класса опасности.

    Обязана ли УК обучать своих работников, допущенных к обращению с лампами (приемка, перемещение)? 

    Как правильно УК должна исполнять обязанность по пп. д(1)), например, должна ли быть в офисе УК спец.тара для того, чтобы жители могли оставлять перегоревшие лампы, или можно информировать жителей о том, что место сбора находится непосредственно в помещении спец.организации, имеющей лицензию на обращение с отходами I класса опасности, и заключившей договор с УК на сбор и обезвреживание ламп?







    20.04.2017

    Вопрос:

    Если в  управляющей организации  имеется на складе ИПУ , купленный 2 года назад, имеет ли право, в таком случае,  УО  производить установку такого прибора жителю, если житель дал согласие на это. Должна ли УО установить такой прибор учёта на особых условиях , например, по сниженной стоимости.


    20.04.2017

    Вопрос:

    Просим пояснить, что применяя 354 Постановления мы начисляем повышающие коэффициенты при ИПУ, и предъявляемые  в качестве платы за коммунальные услуги. РСО при этом не предъявляют нам плату по повышающим коэффициентам. Источник направления полученных средств не определен.Просим пояснить должны ли суммы предъявленные потребителям облагаться НДС в случаи использования льготы по п.п.29 п 3 ст.149 НК РФ.


    12.04.2017

    Вопрос:

    УК применяет УСН. В домах установлены ОДПУ. РСО требует заключение договора с УК на весь отпускаемый ресурс, для подтверждения всего объема отпущенного ресурса ( счет-фактура, товарная накладная). В случае заключения данного договора, УК лишается права на применение пониженных тарифов на страховые взносы. Может ли каким либо другим документом РСО подтверждать количество отпущенного ресурса? Обязана ли УК заключать договор на покупку всего ресурса?
    До 01.01.2017года существовали прямые договорные отношения между РСО и собственниками.


    11.04.2017

    Вопрос:

    Согласно ПП РФ № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система газоснабжения ( за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартррного газового оборудования). Означает ли это , что договора на ВКГО собственники должны заключать самостоятельно каждый от своего имени со специализированной организацией и соответственно вносить плату за ТО напрямую? Обязана ли УО при подготовке предложений собственникам на очередной год учитывать  плату за ВКГО  в составе тарифа на содержание общего имущества ?


    10.04.2017

    Вопрос:

    Собственник квартиры в МКД, оборудованном ОПУ тепловой энергии, просит УО сделать перерасчёт платы за содержание жилого помещения в связи с неисправностью ОПУ с сентября 2016г. по январь 2017г. Теплоснабжающая организация известила управляющую организацию о неисправности ОПУ только в феврале 2017г. Между потребителем и ТСО - прямые договоры теплоснабжения, между ТСО и УО нет договора о снятии и передаче показаний ОПУ. ТСО установила на ОПУ устройство для дистанционного снятия показаний. По прилагаемым заявителем квитанциям видно, что плата за отопление в сентябре 2016г.-январе 2017г. выставлена по нормативу. Какие действия должна предпринять УО?


    07.04.2017

    Вопрос:

    Управляющая организация управляет МКД . В случае, когда неким лицом украдено общее имущество собственников данного дома  - элемент благоустройства земельного участка, кто должен обращаться в органы полиции с заявлением о пропаже? Если невозможно установить виновное лицо, за чей счет и кто должен восстановить украденное имущество?


    05.04.2017

    Вопрос:


    Управляющая компания применяет УСН (доходы минус расходы). Планирует перечислить деньги на благотворительное пожертвования (благотворительную помощь). Может ли управляющая компания учесть данные расходы при УСН? Каким образом данную благотворительную помощь провести в бухгалтерском учете(проводки) и какие необходимо оформить первичные документы?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Приведем позицию Верховного Суда РФ относительно пунктов Правил  № 354, регулирующих момент начала предоставления управляющей организацией коммунальных услуг. <br />
    Так, Управляющая организация обратилась в Верховный Суд с заявлением о признании недействующими пунктов 14, 16, 17, 18 Правил № 354,  ссылаясь на то, что оспариваемые положения нормативного правового акта не соответствуют нормам Жилищного кодекса РФ, нарушают права, свободы и законные интересы административного истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности по управлению многоквартирными домами, создают препятствия для осуществления такой деятельности. Не заключая договор энергоснабжения, энергоснабжающие организации противоправно оказывают давление на управляющую компанию, ставят под угрозу ее экономические интересы.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) в периоде с 01.01.2011 по 31.12.2016 (утратил силу с 01.01.2017) предусматривал применение пониженных тарифов страховых взносов для плательщиков страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогообложения, при условии осуществления ими в качестве основного вида деятельности (классифицируемого в соответствии с ОКВЭД), видов деятельности, перечисленных в п.8 ч.1 ст.58 Закона № 212-ФЗ. В частности, к таким видам деятельности Законом № 212-ФЗ отнесены: строительство (пп. «ц» п.8 ч.1 ст.58); удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность, включая уборку территорий (пп. «щ» п.8 ч.1 ст.58); управление недвижимым имуществом, в том числе управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда (пп. «я.2» п.8 ч.1 ст.58).
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Судебные споры по оплате управляющими организациями поставленных РСО в МКД коммунальных ресурсов  с нарушением их качества с учетом перерасчета стоимости таких ресурсов проигрываются управляющими организациями по тем основаниям, что в договорах ресурсоснабжения не прописываются условия и порядок соответствующего перерасчета.<br />
    В то же время в соответствии с п.24 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения должны устанавливаться меры ответственности РСО за нарушение показателей качества и объемов поставки коммунальных ресурсов, явившееся причиной предоставления коммунальных услуг управляющими организациями с нарушением качества или объемов представляемых коммунальных услуг. При этом в этом же пункте Правил № 124 указано, что одной из таких мер является снижение оплаты коммунальных ресурсов, поставляемых по договору в соответствии с пп. «д» п.22 Правил  № 124, которым предусмотрено, что при определении в договоре ресурсоснабжения стоимости коммунального ресурса учитывается уменьшение такой стоимости в порядке, установленном Правилами № 354 для случаев изменения платы за коммунальные услуги при нарушении качества коммунальных услуг и объемов их предоставления.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Условия договоров ресурсоснабжения, заключаемых управляющими организациями с ресурсоснабжающими организациями, согласно п.16 Правил № 124  определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, положениями Правил № 124, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.<br />
    Существенные условия договора ресурсоснабжения указаны в п.17 Правил № 124, согласно пп.«ж» которого к существенным условиям, помимо перечисленных, относятся также иные условия, предусмотренные нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. <br />
    Согласно п.21 Правил организации теплоснабжения  к существенным условиям договора теплоснабжения относится объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой (имущественной) принадлежности до точки учета.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Законом №  261-ФЗ.<br />
    Из положений ч.5 ст.13 Закона № 261-ФЗ следует, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона № 261-ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Ч. 5 ст. 13 Закона № 261-ФЗ предусмотрена обязанность собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов (помещений) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны были быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Управляющая организация обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Управлению государственной жилищной инспекции Орловской области о признании недействительным и отмене предписания оплатить задолженность за тепловую энергию, сложившуюся перед ресурсоснабжающей организацией.<br />
    Требования УО были удовлетворены судом первой инстанции на том основании, что  ГЖИ была проведена проверка на законных основаниях, но задолженность УО перед РСО на момент вынесения предписания отсутствовала. <br />

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    Вопрос:

    Может ли УО воспользоваться принятым ранее решением собственников о распределении сверхнормативного ОДН, включить с 1.01.2017 года в состав платы за содержание жилого помещения расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества МКД, в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    Вопрос:

    Согласно Закону № 176-ФЗ ч.17 ст.12 на 30.06.2015г. существовали прямые договоры между РСО и собственниками. Способ управления собственниками принят - УО с 01.04.2015г. Протоколами собственники сохранили прежний порядок отношений по коммунальным услугам с РСО. Прокуратура, настаивает на покупке коммунального ресурса управляющей организацией. Теплоснабжающая организация также настаивает на заключении договора покупки коммунального ресурса с управляющей организацией, этого добивается через суд, при этом у теплоснабжающей организации открыты лицевые счета, она производит начисление и взимает плату от собственников помещений МКД. Можно ли обосновать доказательную базу в прокуратуру и арбитражный суд о правомерности отказа УО от заключения договора с РСО?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    Вопрос:

    Управляющая организация заключила договор с ТСЖ на содержание общего имущества в многоквартирном доме (т.е. только на обслуживание, а не управление) и агентский договор на начисление, сбор и перечисление платы за коммунальные услуги; у ТСЖ нет расчетного счета; договора с РСО у ТСЖ заключены самостоятельно (т.е. исполнитель коммунальных услуг - ТСЖ); МКД оборудован ОПУ воды и электроэнергии. Обязана ли УО включать в расходы за содержание по договору обслуживания расходы на коммунальные ресурсы для содержания общего имущества и из каких средств ТСЖ должно оплачивать сверхнормативный объем коммунальных ресурсов (а он у них есть каждый месяц)?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    Вопрос:

    В каком объеме подлежит раскрытию информация о проведенных общих собраниях собственников помещений МКД на сайте www.reformagkh.ru? Будет ли нарушением Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» публикация на указанном сайте протокола общего собрания собственников помещений МКД с приложениями, содержащими персональные данные собственников помещений – физических лиц?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    Вопрос:

    В соответствии с техническим паспортом МКД с централизованным ГВС собственники приняли решение отказаться от услуг ГВС (горячая вода в МКД не подается). Какой норматив на ОДН вправе включить УО в содержание жилья: как для МКД с ГВС или как для МКД без ГВС?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    Вопрос:

    Применять ли повышающий коэффициент в общежитиях, где нет возможности установить узел учета?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    Вопрос:

    Как начислять за коммунальные услуги, если собственник - гражданин держит участок с домом только в летнее время как дачу?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    Вопрос:

    Просим разъяснить применение формул 2 и 2 (2) Приложения № 2 к Правилам № 354 для расчета платы за коммунальную услугу по отоплению с применением нормативов по состоянию на 30.06.2012, если согласно описательной части пунктов 2 и 2 (2) Приложения № 2 к Правилам № 354, эти формулы используются при осуществлении оплаты в течение отопительного периода, что не позволяет их применять для расчета платы за коммунальную услугу по отоплению при её внесении равномерно в течение года.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    Вопрос:

    Каким образом начислять плату за отопление при выходе из строя прибора учета (или снятии на поверку) на одном или нескольких тепловых вводах свыше 6 расчетных периодов: - по нормативам потребления, т.к. часть из средств измерений вышли из строя, совокупности средств измерений в указанный период не установлено; - исходя из суммарного объема тепловой энергии, определенного как сумма объемов, зафиксированных исправными приборами учета и объема тепловой энергии, определенного исходя из норматива потребления по тем тепловым вводам, где прибор учета вышел из строя?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    Вопрос:

    Является ли отсутствие актов проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов основанием для отказа в выдаче Паспорта готовности к отопительному периоду?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    Вопрос:

    Считается ли опломбирование прибора учета при его вводе в эксплуатацию после замены, выполненной с нарушением порядка, предусмотренного Правилами № 354 (т.е. без извещения и присутствия исполнителей), опломбированием прибора учета в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителями или третьим лицом, то есть, повторным, а следовательно, осуществляемым за плату?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    Вопрос:

    В связи с прекращением действия пп. «у.1» п.31 Правил № 354 как должна учитываться и использоваться исполнителем коммунальных услуг разница от применения повышающих коэффициентов с 01 января 2017 года?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) в периоде с 01.01.2011 по 31.12.2016 (утратил силу с 01.01.2017) предусматривал применение пониженных тарифов страховых взносов для плательщиков страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогообложения, при условии осуществления ими в качестве основного вида деятельности (классифицируемого в соответствии с ОКВЭД), видов деятельности, перечисленных в п.8 ч.1 ст.58 Закона № 212-ФЗ. В частности, к таким видам деятельности Законом № 212-ФЗ отнесены: строительство (пп. «ц» п.8 ч.1 ст.58); удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность, включая уборку территорий (пп. «щ» п.8 ч.1 ст.58); управление недвижимым имуществом, в том числе управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда (пп. «я.2» п.8 ч.1 ст.58).
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Судебные споры по оплате управляющими организациями поставленных РСО в МКД коммунальных ресурсов  с нарушением их качества с учетом перерасчета стоимости таких ресурсов проигрываются управляющими организациями по тем основаниям, что в договорах ресурсоснабжения не прописываются условия и порядок соответствующего перерасчета.
    В то же время в соответствии с п.24 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения должны устанавливаться меры ответственности РСО за нарушение показателей качества и объемов поставки коммунальных ресурсов, явившееся причиной предоставления коммунальных услуг управляющими организациями с нарушением качества или объемов представляемых коммунальных услуг. При этом в этом же пункте Правил № 124 указано, что одной из таких мер является снижение оплаты коммунальных ресурсов, поставляемых по договору в соответствии с пп. «д» п.22 Правил  № 124, которым предусмотрено, что при определении в договоре ресурсоснабжения стоимости коммунального ресурса учитывается уменьшение такой стоимости в порядке, установленном Правилами № 354 для случаев изменения платы за коммунальные услуги при нарушении качества коммунальных услуг и объемов их предоставления.

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Условия договоров ресурсоснабжения, заключаемых управляющими организациями с ресурсоснабжающими организациями, согласно п.16 Правил № 124  определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, положениями Правил № 124, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
    Существенные условия договора ресурсоснабжения указаны в п.17 Правил № 124, согласно пп.«ж» которого к существенным условиям, помимо перечисленных, относятся также иные условия, предусмотренные нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
    Согласно п.21 Правил организации теплоснабжения  к существенным условиям договора теплоснабжения относится объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой (имущественной) принадлежности до точки учета.

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Ч. 5 ст. 13 Закона № 261-ФЗ предусмотрена обязанность собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов (помещений) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны были быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Законом №  261-ФЗ.
    Из положений ч.5 ст.13 Закона № 261-ФЗ следует, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона № 261-ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Управляющая организация обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Управлению государственной жилищной инспекции Орловской области о признании недействительным и отмене предписания оплатить задолженность за тепловую энергию, сложившуюся перед ресурсоснабжающей организацией.
    Требования УО были удовлетворены судом первой инстанции на том основании, что  ГЖИ была проведена проверка на законных основаниях, но задолженность УО перед РСО на момент вынесения предписания отсутствовала.

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Приведем позицию Верховного Суда РФ относительно пунктов Правил  № 354, регулирующих момент начала предоставления управляющей организацией коммунальных услуг.
    Так, Управляющая организация обратилась в Верховный Суд с заявлением о признании недействующими пунктов 14, 16, 17, 18 Правил № 354,  ссылаясь на то, что оспариваемые положения нормативного правового акта не соответствуют нормам Жилищного кодекса РФ, нарушают права, свободы и законные интересы административного истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности по управлению многоквартирными домами, создают препятствия для осуществления такой деятельности. Не заключая договор энергоснабжения, энергоснабжающие организации противоправно оказывают давление на управляющую компанию, ставят под угрозу ее экономические интересы.

    03.04.2017

    Вопрос:

    Подвальное помещение расположенное в МКД сдается в аренду. Помещение не оборудовано радиаторами, обогрев помещения происходит за счет коммуникаций расположенных в подвалах.Правомерно ли УК весь объем потребленной теплоэнергии распределят на весь дом, с учетом подвальных помещений и выставляет счет арендатору за тепло.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Может ли председатель совета многоквартирного дома передать по доверенности свои полномочия другому лицу, не являющемуся собственником жилья в этом многоквартирном доме, если «да», то какая это должна быть доверенность?
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Просим разъяснить обязательность для исполнения указанной в ч.14 ст.155 ЖК РФ нормы об оплате пеней лицами, несвоевременно и (или) не полностью вносящими плату за жилое помещение и коммунальные услуги, и п.70 Правил № 354 об указании размера подлежащих уплате пеней в платежных документах: являются ли нормы жилищного законодательства о начислении названных пеней обязательными к исполнению для организаций, управляющих МКД?
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Просим разъяснить вопросы обследования и проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов в МКД:
    - о нормативных-правовых актах, на основании которых обязательно должны проводиться проверки дымовых и вентиляционных каналов в МКД, имеющих только печное оборудование;
    - о необходимости наличия лицензии либо допуска на работу по проверке дымовых и вентиляционных каналов в МКД, имеющих только печное оборудование, у организаций, выполняющих такие работы;
    - об органе, осуществляющем лицензирование либо выдающим допуск на работы по обследованию и проверке технического состояния дымовых и вентиляционных каналов в МКД с газовым оборудованием и МКД, имеющих только печное оборудование.

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    В нашем городе для отопления большей части многоквартирных домов используется открытая система отопления (горячего водоснабжения). При отключении отопления прекращается циркуляция горячей воды в системе горячего водоснабжения, горячая вода остывает ниже нормативной температуры, появляются многочисленные жалобы потребителей на низкую температуру горячей воды. Поскольку исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению являются управляющие организации, государственная жилищная инспекция и Управление Роспотребнадзора по области возбуждают в отношении управляющих организаций административное производство.
    Судом принимаются решения о назначении административного наказания в отношении УО, но проблема горячего водоснабжения при этом не решается. Управляющие организации не имеют возможности решить данную проблему и оказать потребителям услугу надлежащего качества.
    Просим совета – как решить эту проблему?

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Исполнителем коммунальных услуг является РСО. Каким образом с 01.01.2017г. производится начисление коммунальных ресурсов на содержание общего имущества собственникам нежилых помещений, имеющих прямые договоры с РСО?
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Если орган местного самоуправления проведет конкурс по отбору УО для управления МКД с условием предоставления коммунальных услуг, могут ли собственники после заключения договора с УО по конкурсу, принять решение о прямых договорах на коммунальные услуги?
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Просим дать ответ с разъяснениями на следующие вопросы:
    В первом случае в МКД (11 подъездов) три электрических ввода в дом от комплексной трансформаторной подстанции (далее КТП). На каждом из них в ВРУ установлены в 2010г. ОПУ электрической энергии (3 шт.). Границей эксплуатационной ответственности является ВРУ дома.
    Во втором случае в МКД (4 подъезда) два электрических ввода. На каждом из них установлены приборы учета (2 шт.), которые находятся в КТП за пределами дома. Границей эксплуатационной ответственности является стена дома.
    В первом и во втором случаях РСО при расчете отпущенной электроэнергии на ОДН для каждого МКД учитывает показания этих приборов учета электрической энергии путем суммирования.
    Правомерны ли действия РСО в данных случаях? Допускается ли в МКД наличие более одного ОПУ? Можно ли считать приборы учета, установленные за пределами границ эксплуатационной ответственности общедомовыми?

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Вправе ли РСО при применении расчетной формулы определения объемов коммунальных ресурсов, приведенной в пп. «в» п.21 Правил № 124, и при расчете показателя объема применять формулу 4(1) Приложения № 2 к Правилам № 354 и начислять УО повышающий коэффициент по тем квартирам, собственники которых при наличии технической возможности не оборудовали помещение ИПУ?
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Организация ВКХ является исполнителем коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения для потребителей в многоквартирных домах, которым управляет управляющая организация, не являющаяся исполнителем коммунальных услуг по основаниям, установленным ч.18 ст.12 Закона № 176-ФЗ.
    Соответствуют ли требованиям Правил № 354 действия потребителя коммунальных услуг по направлению сообщений о выходе прибора учета из строя, о показаниях прибора учета на момент его выхода из строя, о проведении работ по устранению неисправности прибора учета исполнителю иной коммунальной услуги или лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, и не заключившему договор ресурсоснабжения в целях использования коммунальных ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям в жилых и нежилых помещениях МКД, а также правомерно ли выполнение демонтажа прибора учета в присутствии указанных лиц, как и действия указанных лиц по участию в демонтаже (монтаже) прибора учета и составлению соответствующего акта?

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    В соответствии с пп.«е» п.31 Правил № 354 сроки снятия показаний общедомового прибора учета – в период с 23-го по 25-е число текущего месяца.
    В соответствии с отраслевым законодательством сроки снятия показаний приборов учета – последнее число расчетного периода (то есть месяца) (п.19 Типового договора холодного водоснабжения, Типового договора водоотведения, Единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства  РФ от 29 июня 2013 г. № 645).
    Какими нормами руководствоваться управляющим организациям, а также товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим деятельность по управлению МКД, при снятии показаний ОПУ?

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    В сентябре 2016 г в теплоснабжающую организацию поступило обращение управляющей организации о расторжении договора ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома. При этом датой расторжения договора управляющая организация просит считать март 2016 г., как дату принятия решения о выборе иной управляющей организации решением собрания собственников помещений многоквартирного дома. В то же время, по информации лицензионного отдела ГЖИ сведения и спорном МКД исключены из лицензии данной управляющей организации лишь в сентябре 2016г.
    Согласно п.32 Правил № 124 договор ресурсоснабжения прекращается одновременно с прекращением договора управления МКД в случае исключения сведений об МКД из реестра лицензий субъекта РФ, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована.
    В связи с изложенным, просим дать пояснения: с какого момента ресурсоснабжающая организация прекращает договор ресурсоснабжения с управляющей организацией при смене управляющей организации – с момента прекращения договора управления МКД либо с момента внесения сведений в реестр лицензий – в том случае, если даты различны?

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    С 1 января 2017 года в постановлении Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 в п.25(1) «а» упразднено положение о необходимости фиксации объема тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом, двусторонними актами между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией исходя из текущих показаний приборов учета.
    Принимая во внимание наличие решения субъекта РФ об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, а также возможные трудности в определении спорных сумм подлежащих оплате со стороны исполнителей коммунальных услуг, теплоснабжающая организация просит разъяснить возможность определения объемов фактического потребления при отказе его фиксации со стороны исполнителей коммунальных услуг.

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    В собственности муниципального образования находятся жилые помещения, в которых отсутствуют постоянно или временно проживающие граждане. Объем потребляемых коммунальных услуг в таких жилых помещениях равен «0». Во исполнение п.56(2) Правил № 354 обязан ли исполнитель коммунальных услуг с 01.01.2017 рассчитывать размер платы за коммунальные услуги для пустующих муниципальных квартир с учетом количества собственников?
    Просим дать разъяснения по применению п. 56(2) Правил № 354 при расчете платы за коммунальные услуги в отношении жилых помещений муниципальной собственности, незаселенных в установленном законодательством порядке (свободных по регистрации).

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017

    Описание проблемы

    В настоящий период в случаях, когда орган регулирования тарифов устанавливает двухкомпонентный тариф на горячую воду и норматив тепловой энергии на подогрев горячей воды, управляющие организации, товарищества, кооперативы предъявляют потребителям к оплате за горячую воду, подаваемую в многоквартирные дома, по компоненту «тепловая энергия» объем тепловой энергии, рассчитанный исходя из норматива потребления тепловой энергии на подогрев воды.

    При этом теплоснабжающие организации определяют объем тепловой энергии в горячей воде для целей её оплаты управляющей организацией, товариществом, кооперативом из расчета показаний приборов учета тепловой энергии в горячей воде.

    Образующаяся разница «ложится» убытками на управляющие организации. В результате судебных споров по соответствующим расчетам за горячую воду у судов нет в настоящий период единого подхода. В тех случаях, когда суды признают правомерными действия теплоснабжающих организаций по взысканию с управляющих организаций задолженности из расчета объемов тепловой энергии по показаниям приборов учета, управляющим организациям, чтобы «выжить» остается только надеяться на расторжение по инициативе теплоснабжающих организаций договоров горячего водоснабжения (поставки горячей воды) по основаниям, допускаемым пп. «а» п.30 Правил № 124.

    Однако видение проблемы возникновения указанной разницы у теплоснабжающей организации при принятии ею на себя функции исполнителя коммунальных услуг, приводит к принятию ею решения о нецелесообразности расторжения договора ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг. В результате – растущий долг исполнителя коммунальных услуг не позволяет решить следующую за указанной проблему – обеспечения выполнения производственной программы теплоснабжающей организации ввиду недостаточности соответствующего финансирования от потребителей в жилищных отношениях.

    Продолжим описание данной проблемы путем её изложения государственными органами регулирования и контроля разных субъектов РФ.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    В ряде регионов РФ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включая органы государственного жилищного надзора, запретили лицам, управляющим многоквартирными домами, включить расходы на холодную и горячую воду, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в плату за содержание жилого помещения при выставлении платежных документов начиная с января 2017 года в случаях отсутствия в многоквартирном доме водоразборных устройств в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирное доме.
    Считаем, что такие решения контрольных (надзорных) органов не соответствуют нормам жилищного законодательства, вступивших в силу с 1 января 2017 года.
    Надеемся, что приведенное нами разъяснение позволит управляющим организациям, товариществам, кооперативам принять правильные решения и довыставить за январь 2017 г. плату за содержание жилого помещения с учетом новых правил её определения в целях исключения необоснованных убытков

    О случаях включения расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в плату за содержание жилого помещения

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    На страницах нашего журнала неоднократно освещалась тема оснащения многоквартирных домов общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов. В связи с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498  в Правила № 354 и в Правила № 124, необходимо вновь обратиться к указанной теме

    Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 перечень прав исполнителя коммунальных услуг, перечисленных в п. 32 Правил № 354, дополнен пп. "е(2)", в котором предусмотрено право исполнителя «осуществлять установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в многоквартирных домах, собственники помещений в которых имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и которые не оснащены такими приборами учета».
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    В связи с распространением на муниципальные унитарные предприятия с 1 января 2017 года положений Закона № 44-ФЗ о закупках товаров, работ, услуг, рассмотрим применяются ли положения Закона № 44-ФЗ к закупкам подрядных работ при проведении капитального ремонта МКД и к закупкам услуг по передаче в аренду общего имущества в многоквартирном доме для управляющей организации, созданной в виде муниципального унитарного предприятия
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    В связи с поступающими запросами о том, относятся ли дома блокированной застройки к многоквартирным домам; имеется ли  необходимость заключения собственниками договоров управления такими домами;  как организуются отношения в таких домах по предоставлению коммунальных услуг потребителям, обязаны ли собственники платить взносы за капитальный ремонт, в настоящей статье рассмотрим нормы действующего законодательства, регулирующие статус домов блокированной застройки
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Правила размещения информации в ГИС ЖКХ выявили случаи, когда один многоквартирный дом находится в управлении нескольких управляющих организаций, в том числе ТСЖ или ЖСК. Какая-либо возможность совместного внесения информации двумя управляющими организациями по одному многоквартирному дому в ГИС ЖКХ на сегодняшний день отсутствует. При этом собственники помещений не принимают решения о выборе единой по дому управляющей организации и отказываются изменить адрес части многоквартирного дома. Рассмотрим порядок разрешения данной ситуации, которая характерна для многих  муниципальных образований. Данный вопрос является актуальным и для ресурсоснабжающих организаций в целях заключения договоров ресурсоснабжения с одной управляющей организацией на многоквартирном доме
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Согласно статье 427 НК РФ с 1 января 2017 г. пониженные тарифы страховых взносов вправе применять организации, применяющие УСН, в частности для которых основным видом деятельности является один из перечисленных в пп.5 п.1 ст.427 НК РФ, включая: управление недвижимым имуществом; строительство; удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий.
    При этом в течение 2017 - 2018 годов тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование устанавливаются в размере 20,0 %, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование - 0 % (пп.3 п.1 ст.427 НК РФ).

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Управляющая организация, приобретающая коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг в МКД, не оснащенных ОПУ при наличии технической возможности их установки, вынуждена оплачивать их стоимость РСО по Правилам № 124 исходя из объемов по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента. В то же время по Правилам № 354 потребителям может быть выставлена плата за коммунальные услуги, рассчитанная с применением повышающего коэффициента, только при отсутствии в помещениях потребителей ИПУ. При этом ни Жилищный кодекс РФ, ни Правила № 491 не предусматривают применение повышающего коэффициента при расчете платы потребителям за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества в МКД, что является причиной некомпенсируемых убытков управляющей организации от реализации коммунальных ресурсов на содержание общего имущества в МКД.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    В ряде регионов в рамках реализации региональных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включающих в себя перевод на индивидуальное теплоснабжение МКД в небольших поселениях, организациям, управляющим таким домами, выделяются субсидии на оплату работ по установке автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (далее – АТИП).
    Поскольку затраты на приобретение и установку оборудования полностью возмещаются из бюджета,  встречные обязательства собственников по оплате АИТП отсутствуют. Как правило, условия предоставления субсидии предусматривают согласие собственников помещений в МКД на установку АИТП, а также обязанность получателя субсидии заключить от своего имени договоры с подрядчиками на разработку проектно-сметной документации, выполнение работ по установке и вводу в эксплуатацию АИТП в МКД.

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Положения пункта 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, начали применяться с 1 января 2017 года (п.9 ст.12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ).
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    В настоящей статье приведем обзор изменений в Правила № 354 и Правила № 124, вступивших в силу с 1 января 2017 года, и относящихся к изменениям отношений связанных расчетами за коммунальные услуги и коммунальные ресурсы

    Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – постановление Правительства РФ № 1498) внесены изменения в Правила № 354, в Правила № 124, в Правила № 491 и в Правила № 306, которые связаны с изменением порядка оплаты отдельных видов коммунальных услуг, коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, оплатой коммунальных ресурсов, поставляемых в многоквартирные дома в целях предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также с урегулированием отдельных видов отношений по предоставлению коммунальных услуг, которые требовали соответствующего урегулирования исходя из сложившейся практики применения Правил № 354.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    В соответствии с п. 17.1 ст.12 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 года № 1491 утверждены Правила осуществления общественного жилищного контроля (далее – «Правила»).
    Правила устанавливают порядок проведения общественного жилищного контроля (далее – «ОЖК»), а также права субъектов ОЖК.
    Пунктом 2 Правил установлено, что ОЖК осуществляется  в целях  обеспечения прав и законных интересов граждан, предусмотренных жилищным законодательством, и направлен на повышение прозрачности, открытости и эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и (или) муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, предусмотренные жилищным законодательством (далее – «государственные (муниципальные) органы и организации, осуществляющие деятельность в жилищной сфере»).

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Согласно п.6 ст.12 Закона № 261-ФЗ примерная форма перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение данной нормы приказом Минрегиона РФ от 02.09.2010 № 394 была утверждена «Примерная форма перечня мероприятий для многоквартирного дома (группы многоквартирных домов) как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов".
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Постановлением Правительства РФ от 23.12.2013 № 1455 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения исполнения обязательств по оплате энергоресурсов» (далее – «Изменения») внесены изменения в Правила горячего водоснабжения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.09.2013 № 642, Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (вступили в силу с 4 января 2017 г.), которые установили порядок определения абонентов, обязанных предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договору горячего и (или) холодного водоснабжения, и порядок предоставления такого обеспечения.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Федеральным законом от 28.12.2016г. № 469-ФЗ статья 154 ЖК РФ дополнена частью 5, в соответствии с которой плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, сточные воды, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включается в плату за коммунальные услуги для потребителей в многоквартирных домах, в которых не выбран способ управления, способ управления выбран, но не реализован или выбран непосредственный способ управления собственниками помещений.
    Соответственно для указанных потребителей плата за коммунальные услуги состоит из:
    -платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом, нежилом помещении;
    -платы за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды.

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2017
    Федеральным законом от 28.12.2016 № 469-ФЗ переносятся даты, с которых поставщики обязаны размещать информацию в информационной системе ЖКХ. На большинство поставщиков такая обязанность возлагается с 1 июля 2017 года. Поставщики информации, осуществляющие деятельность на территориях г.Москвы, г.Санкт-Петербурга и г.Севастополя, осуществляют предоставление информации с 1 июля 2019 года.
    Также на 1 января 2018 года переносится срок, с которого платежный документ считается не представленным, в случае если в информационной системе ЖКХ не предоставлена информация о размере платы, подлежащей внесению потребителем, либо размещенная информация не соответствует сведениям, указанным в документе на бумажном носителе. Для поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территории г.Москвы, г.Санкт-Петербурга и г. Севастополя, указанные последствия будут возникать в случае, если необходимая информация о размере платы не будет размещена в системе по истечении 6 месяцев с 1 июля 2019 года.

    23.03.2017

    Вопрос:

    В квартире есть ИПУ ГВС. Потребитель длительное время (год, два, три…) не передает показания. РСО не может попасть в квартиру для снятия контрольных показаний.
    Все это время расчет размера платы за ГВС производится по нормативу. Как производить расчет размера платы по горячей воде после передачи текущих показаний:
    - переданные показания зафиксировать как начальные и перерасчет не выполнять,
    - выставить фактическое потребление и сделать перерасчет (снять начисление по нормативу), но в этом случае данный перерасчет повлияет на расчет ОДН и за это должны будут заплатить потребители конкретного дома (если дом на прямых расчетах) или УК?


    23.03.2017

    Вопрос:

    МКД подключен к сетям холодного водоснабжения технической водой, оказание коммунальной услуги производится по тарифу на техническую воду. Кроме того, в этом же доме предоставляется коммунальная услуга по подвозу питьевой воды. 
    Постановлением органа исполнительной власти субъекта установлены нормативы потребления в МКД 5,32 при централизованном водоснабжении и 1,76 на подвозную воду. Каким образом необходимо определять объем потребленной холодной воды при отсутствии приборов учета? Суммарно по утвержденным нормативам (5,32+1,76) либо норматив при централизованном водоснабжении необходимо уменьшать на размер норматива по подвозу воды ((1,76 +(5,32-1,76))?


    17.03.2017

    Вопрос:

    В соответствии с п.37 ПП354 "Расчетный период для оплаты ком услуг принимается равным календарному месяцу". Что из этого следует? За февраль 2017г плата должна быть начислена за 28 дней февраля или в связи со снятием показаний ОДПУ с 23-25 одного месяца по 23-25 другого может быть за часть января и часть февраля, но за 28 дней? Как пункт Правил 354 о снятии показаний с 23-26 числа, соотноситься с п. 24 ПКУТЭ и Т (ПП 1034 от 18 ноября 2013г), где требуют снятия показаний ТС с 1-го по последний день месяца?  Какие сроки следует соблюдать в отношениях между УК и РСО?
    Какой тариф применять (при смене тарифа с 1 июля) в отношениях УК и РСО при расчете за период по приборам с 25 по 30 июня, если эти объемы вошли в расчетный период июль?


    16.03.2017

    Вопрос:

    В МКД установлен ОПУ. Показания ОПУ по г/в ,допустим, в феврале было 160 м3. Собственникам начислено по показаниям индивид.приборов учета 100м3, по нормативу 61 м3 итого 161м3. Должна ли УК сделать возврат 1м3 собственникам(160-161=-1)? У собственника стоят ИПУ, он дал показания по ним фактическое потребление, а УК должна ему ставить меньше индивидуальное начисление чем он потребил?Там, где начисление по нормативу, там же объемы 1) по нормативу, у кого счетчиков нет и2) если собственник своевременно не подавал показания ИПУ, а в следующем месяце в марте допустим он подал показания меньше чем ему начисляли по нормативу, ему сделали возврат разницы в начислении по нормативу и по показаниям ИПУ. В этом случае УК не доначисляет собственникам в марте, а в феврале возврат сделал. Вопрос не в ОДН а в индивидуальном потреблении.В марте, допустим по показаниям ОПУ 170, а начисление собственникам 160. ОДН начислили по нормативу 5,4м3, разница 4,6м3 легла на убытки УК. Так стоит возвращать 1м3 в феврале?


    16.03.2017

    Вопрос:

    Должны ли при раскрытии информации учитываться расходы 91 счета или только расходы по себестоимости?
     


    14.03.2017

    Вопрос:

    В лицензии УК находится 500 МКД. УК совместно с администрацией района составлены акты, согласно которым 70 домов не являются многоквартирными, т.к. отсутствуют МОП (частные дома на двух хозяев). С данными МКД в 2006 г. были заключены ДУ, которые раз в три года автоматически пролонгируются. Может ли УК исключить данные дома из своей лицензии как не многоквартирные? Как это сделать?


    09.03.2017

    Вопрос:

    Организация заключила договор оказания услуг с физическим лицом, сумма договора 74 064 рублей, действие договор с июля по сентябрь. В конце каждого месяца физическому лицу было оплачено вознаграждения, начислен, удержан и перечислен НДФЛ.  Расчет НДФЛ произведен 74 064 руб. *13% = 9 628 – уплачено в бюджет.
    С октября с этим же физическим лицом был заключен другой договор оказания услуг, сумма 94 611 рублей, период с октября по декабрь, данный договор предусматривает выплату аванса, т.е. оплата по договору в середине и в начале следующего месяца. Расчет НДФЛ произведен 94 611 руб. *13% = 12 299 – уплачено в бюджет.
    При составлении справки 2-НДФЛ суммы доходов складываются и получается, что 1 рубль не удержан и не уплачен в бюджет.  Расчет НДФЛ за год произведен 168 675 руб. *13% = 21 928 руб. 
    Вопрос: Какую сумму необходимо отразить в справки 2-НДФЛ за год по данному физическому лицу? Необходимо ли удерживать у физического лица НДФЛ в размере 1 рубля и перечислять в бюджет? Какие проводки будут в учете в сложившейся ситуации?  


    03.03.2017

    Вопрос:

    Существует дом со статусом "общежитие" (общей площадью 826,7 м.кв.)состоящий из 8 квартир, 7 из которых принадлежат юридическому лицу,1 принадлежит физ. лицу.(общая площадь жилых помещений с учетом лоджий и балконов 343,4 м.кв., общая площадь нежилых помещений 215,2 м.кв., общих коридоров и лест. клеток 50,4 м.кв., помещений для обслуживания жома - 218,6 м.кв.). В квартирах проживают жильцы, со слов собственника - по договорам найма.
    Один из жителей указанного дома (не собственник)обратился в УК с просьбой о принятии их дома в управление (собственники готовы собрать собрание и выбрать способ управления домом - управление УК).
    Дом находится в плохом состоянии, отсутствуют ОПУ, что существенно осложнит предстоящую работу с РСО.
    На каких основаниях УК может отказать жителям (собственникам)в просьбе о принятии в управление их домом? Какой способ управления может предложить УК жителям/собственникам (и имеет ли право предлагать), чтобы не понести убытки, связанные с управлением? 


    02.03.2017

    Вопрос:

    С 1 января 2017 года согласно ЖК РФ, в в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
    Подскажите каким образом учитывать в бухгалтерском и налоговом учете плату за содержание жилого помещения,в пределах норматива, сверхнорматив по расходам на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.


    02.03.2017

    Вопрос:

    Как правильно прописать пункт  в решении для проведения общего собрания собственников помещений, о превышении норматива потребления коммунального ресурса при содержании ОИ?



    28.02.2017

    Вопрос:

    Согласно изменениям с 01.01.2017 года п. 86 Правил №354: если жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено, перерасчет по временному отсутствию не производится. Но если данное жилое помещение находится в муниципальной собственности и потребитель живет в данном помещении по договору социального найма, а согласно №261-ФЗ обязанность установки приборов учета возлагается на собственника жилого помещения - должен ли производиться перерасчет?


    28.02.2017

    Вопрос:

    Управляющая компания находиться на УСН (доходы минус расходы).  На р/счет поступают денежные средства от собственников МКД, платежных агентов. Все собранные денежные средства отражаются Д. 51 К.62 собственники МКД (включая физические и юридические лица). В конце месяца все данные передаются в организацию, которая занимается начислением за ЖКУ, та в свою очередь распределяет денежные средства на собственников МКД (по реестрам, присланным от платежных агентов). Затем данная организация передает реестр с платежами и в разбивке, которая утверждена в управляющей компании. 
    Пример: Д. 51 К. 62.01 (собственники МКД) - 8 000 рублей – поступило на р/с управляющей организации. 
    Д. 51 К. 76.05 - 50 000 руб. пришла сумма от платежного агента на р/с управляющей компании. 
    Д. 76.05 К 62.01 – 50 000 руб. - перенесена сумма, поступившая от платежного агента на собственников МКД.
    В конце месяца передана информация: 
    -  5 000,00 – разнесена плата на физ.лица.
    -  5 000 – разнесена плата на юр. лицо, собственник жилого помещения
    - 10 000 – разнесена плата на юр. лицо собственник нежилого помещения
    - 38 000 - разнесена плата на юр. лицо 2 собственник нежилого помещения.
    Каким образом отразить в учете данные сведения в разбивке по физ.лицам и юр.лицам (проводки и бухгалтерские документы)? Как произвести сторнирование с собственников МКД (проводки)? Когда будут возникать доходы и какие суммы попадут в декларацию по УСН.?


    28.02.2017

    Вопрос:

    В нашем регионе тарифы на электрическую энергию, установлены в пределах социальной нормы и сверх.социальной нормы. Вопрос: какой тариф применять при начислении платы за коммунальный ресурс электроснабжение в целях содержание и ремонта по сверх социальной нормы или по социальной норме? Прошу дать обоснованный ответ, с подробными пояснениями и ссылками на законодательство. 


    28.02.2017

    Вопрос:

    Есть ли какое то правовое основание заниматься отключением электроэнергии должникам со стороны УО , если у жителя напрямую заключён договор с сбытовой компанией? 


    22.02.2017

    Вопрос:

    В пп.в(2)) п.21 постановления Правительства РФ от 14.02.2014 № 124(ред.от 26.12.2016) «О правилах , обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»    по тексту  «  если период работы прибора учета (для отопления- более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется в отношении тепловой  энергии -исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период» 
    Вопрос - о каком отопительном периоде идет речь?  Текущий, прошлый?
    Пример:  в отопительном периоде 2016-2017 гг ОДПУ отработал  4 месяца(октябрь, ноябрь, декабрь, январь) в феврале 2017 г вышел из строя , за какой период нужно рассчитать среднемесячный объем?


    22.02.2017

    Вопрос:

    Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" внесены изменения в "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в том числе в раздел VIII (Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей…). Данным разделом предусмотрено, что при обращении с заявлением о перерасчете в связи с временным отсутствием, потребитель должен подтвердить отсутствие технической возможности установки ИПУ.
    Если потребитель обратился за перерасчетом в январе 2017года и просит произвести перерасчет за период отсутствия в 2016году, должен ли он подтвердить отсутствие технической возможности установки ИПУ? 


    22.02.2017

    Вопрос:

       При выборе способа управления УК, ТСЖ и заключении УК,ТСЖ договора на предоставление коммунальных  услуг отопления с собственниками жилых помещений, РСО обязана заключить договоры на предоставление коммунальных услуг отопления с собственниками нежилых помещений. Какая организация является в этом случае исполнителем?  На ком лежит обязанность по снятию показаний ОПУ и определению стоимости услуг по их показаниям?


    22.02.2017

    Вопрос:

     В адрес УК поступило заявление собственника жилого помещения с требованием провести перерасчет платы за отопление в связи с предоставлением услуги  ненадлежащего качества. Температура воздуха в квартире не соответствовала нормативной на 3 градуса в течение 5 дней.
    Просим привести пример перерасчета .
    Дополнительные данные:
    МКД оборудован ОПУ ТЭ и ГВС. Помещения в МКД не оборудованы ИПУ на отопление.


    20.02.2017

    Вопрос:

    Согласно п. 60 Правил №354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 (при непредставлении показаний приборов учета) настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
    После предоставления показаний прибора учета, должна ли организация проводить перерасчеты или необходимо отталкиваться от предоставленных показаний- как от первоначальных?


    20.02.2017

    Вопрос:

      Какие сведения обязана передать УК по нежилым помещениям в  РСО ? Есть ли основания для передачи данных от УК по собственникам нежилых помещений, которые являются «персональными данными» и применялись в рамках ранее действующих договоров между УК и собственниками нежилых помещений?



    17.02.2017

    Вопрос:

    О проведении проверки состояния установленных индивидуальных приборов учета и достоверности предоставленных сведений о показаниях приборов учета сделана рассылка на e-mail адрес. Однако попасть во все помещения не представилось возможным по причинам отсутствия потребителей во время проведения проверки и отсутствия сведений от них о других возможных датах посещения. Т.е. со стороны Ук выполнен необходимый регламент. Можем ли мы в одностороннем порядке составить акт о недопуске в жилое помещение, уведомив об этом потребителя вышеуказанным способом? и проводить начисление по нормативу до момента проведения соответствующей проверки?


    16.02.2017

    Вопрос:

    В п. 29 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. №  491 внесены изменения  и теперь КУ услуги ХВС, ГВС и т.д. являются жилищными.

        В городе открытая система отопления.
         МКД оборудован ОПУ, который показывает потребления ТЭ (Гкал) и ГВС(куб.м)
         Тариф на КУ ГВС двухкомпонентный.
    Куб.м. – 40,9руб.
         Гкал – 1536,37руб.
    В условиях, когда не утвержден норматив на подогрев ХВС для нужд ГВС, договорными отношениями между Теплоснабжающей организацией и УК согласован коэффициент на подогрев ХВС для нужд ГВС, который в отопительный период составляет 0,06.



    Вопрос: Просим привести пример начисления населению оплаты расходов ГВС необходимого для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД.

    Конкретно интересует:
    - является ли начисление ОДН так же двухкомпонентным?
    - начисляется ОДН в куб. м. или м. квадратных?
    - в случае, если до 01.06.2017 года (наступление неотопительного периода)  не будет утвержден норматив на подогрев ХВС для нужд ГВС, каким образом распределять фактические Гкал.?



    16.02.2017

    Вопрос:

     В г.Челябинске на 01.01.2017г.сложилась следующая договорная конструкция по договорам теплоснабжения МУП «ЧКТС» с        собственниками помещений в МКД:
    1. заключены договоры с исполнителями коммунальных услуг на теплоснабжение МКД (на нежилые и жилые помещения);
    2. заключены договоры с исполнителями коммунальных услуг на теплоснабжение нежилых помещений в МКД  на основании п.44 Постановления Правительства №808 от 08.08.2012, при этом с собственниками жилых помещений этих МКД заключены прямые договоры на следующих основаниях:  
         - в МКД, в которых не выбран способ управления либо способ управления выбран, но УК не приступила в исполнению своих обязательств по договору управления; 
          - в случае наличия заключенных с собственниками жилых помещений договоров, предусмотренных частью 17 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", - до отказа одной из сторон от исполнения договора;
         - в случае принятия такими собственниками решения, предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", т.к собственниками принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации (прямые расчеты с МУП «ЧКТС»).
    Вопрос:
    Имеет ли МУП «ЧКТС» правовые основания для выставления платежных документов в адрес собственников нежилых помещений только с даты расторжения договора с УК по нежилым помещениям или обязана выставить с 01.01.2017 (дата введения в действие Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) независимо от наличия договора с УК на теплоснабжение этих помещений?


    15.02.2017

    Вопрос:

    В обязанности исполнителя в 2016 году, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, отнесено направление средств, полученных в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
    Вопрос:
    Обязана ли Управляющая компания показывать в годовых отчетах по многоквартирным домам указанные суммы, согласовывать  с домовыми советами, принимать решения от домовых советов на направление сумм, на какие цели  Управляющая компания  имеет право направлять собранные суммы.



    14.02.2017

    Вопрос:

    Управляющая компания находиться на УСН. 
    В декабре 2016г. начислила за ЖКУ юридическому лицу 1 000 руб. В бухгалтерском учете были сделаны проводки Д. 62 К 90.01. - 1 000 руб., выставили акт выполненных работ.
    В январе 2017г. юр.лицо принесли документы о продаже квартиры. Каким образом в январе 2017г. сделать перерасчет ЖКУ за декабрь 2016г. в бухгалтерском учете(проводки)? и какой первичный документ предоставить юр.лицу за январь 2017г.?


    14.02.2017

    Вопрос:

    Дом по решению ОСС перешел из управления одной УК в другую.
    Согласно протокола ОСС и договора управления с новой УК началом периода управления новой УК является 1 января 2017 г., но в лицензию новой УК дом включен только 1 февраля 2017 г.
    Кто должен управлять домом в январе 2017 г. и почему?


    14.02.2017

    Вопрос:

    С 1 января 2017г. изменения коснулись и по приему платежей.В связи с этим у меня вопрос : УК сбор платежей производит через свои кассы и сдает денеж.ср-ва на спецсчет, оттуда перечисляет поставщикам услуг. Также УК заключила с субагентами договора на сбор платежей за ЖКУ(банки). Банки перечисляют оплаченные населением платежи через терминалы, банкоматы на расчетный счет УК.В свою очередь УК зачисляет потребителям ком.услуг  оплату и также перечисляет принятые  на свой расч.счет с банка платежи на спецсчета поставщиков со своего спецсчета .Правомерно ли УК поступает в данном случае? Второй вопрос -  УК заключил договор на сбор платежей с РКО.Но денеж.ср-ва за ЖКУ поступают на расч.счет УК с разных организаций например, удержанная квартплата из зарплаты сотрудников.Что в таких случаях делать УК?Перечислять на спецсчет РКО ?А с расчетного счета УК можно перечислять на спецсчет УК, а оттуда на спецсчет РКО или можно напрямую на спецсчет РКО?


    13.02.2017

    Вопрос:

    Ресурсоснабжающая организация предоставляет коммунальные услуги, в соответствии с пп. г и пп. Д п. 17 Правил №354. В многоквартирном доме выбран способ управления-управляющей организацией. Возможно ли предоставление коммунальных услуг (холодной воды) на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организацией? Может ли РСО распределить весь объем коммунальной услуги, если ранее в многоквартирных домах собственниками помещений общим собранием было принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения?


    10.02.2017

    Вопрос:

    До внесения изменений в п.29 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. 491 КУ по ОДН ГВС и ХВС являлись коммунальными и по предписанию Жил.инспекции,  при определении предоставления некачественной услугиХВС, суммы начисленные на ОДН ХВС и ГВС подлежали возврату.

    Если с 01.07.2017г. расходы на оплату ХВС, ГВС и т.д., необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД не является коммунальной услугой, то, при наличие акта СЭС на  отклонение состава и свойств ХВС от требований законодательства РФ о техническом регулировании, производится ли возврат по ОДН ХВС?


    09.02.2017

    Вопрос:

    В соответствии с п. 81 установленный ПУ должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода ПУ в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию ПУ. ПУ может быть введен в середине или начале месяца, с каких показаний производить расчет на 1-е число? Брать в расчет показания прибора учета на момент ввода его в эксплуатацию и производить перерасчет по нормативу либо контрольные показания на 1-е число? Необходимо ли начислять повышающий коэффициент в месяце, котором ПУ был введен в эксплуатацию? Например, ПУ ввели 23 числа. Как производить расчет с учетом повышающего коэффициента за текущий месяц?


    09.02.2017

    Вопрос:

    Согласно пп. А п. 59 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки… плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса не более 2 расчетных периодов. После чего согласно абз. 2 п. 60 плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил. Пункт 43 Правил №354 регулирует порядок определения объема тепловой энергию и объем потребляемых в помещении, отведенном в многоквартирном доме под машино-места, электрической энергии, холодной воды и горячей воды, объем отводимых сточных вод. В каком порядке, определяется объем холодной воды, по истечении 2 расчетных периодов? Организация должна рассчитать объем по аналогии с определением объема в помещении, отведенном под машино-место, или можно применить пп. Б п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776? Можно ли прекратить поставку холодной воды в нежилое помещение?


    08.02.2017

    Вопрос:

    Применение РСО повышающего коэффициента по отоплению с 1 января 2017 года по МКД без ОДПУ, но обязанными его установить, является обязательным? Или можно не предъявлять повышающий коэффициент на усмотрение РСО? 


    07.02.2017

    Вопрос:

    В начале нашей деятельности нам были переданы 2 отдельных лицевых счета открытых на 2 собственников (по 1/2 доли у каждого) одного жилого помещения состоящего из 3 комнат. Один лицевой счет был открыт на 2 комнаты, соответственно другой - на оставшуюся одну наименьшую по размерам комнату. Спустя несколько лет, к нам обратился один из этих собственников с заявлением о произведении начислении платы за ЖКУ согласно его 1/2 доли, а не на две комнаты как мы начисляем. Другого же собственника начисление только за одну комнату устраивает и объединять лицевые счета либо разделять в ином соотношении он не хочет. Какие действия мы должны осуществить в данной ситуации, если заявления о разделении лицевого счета или соглашения о порядке пользования у нас не имеется, как и у собственников. 



    07.02.2017

    Вопрос:

    В соответствии с п.118 ПП 354 «Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса…»

    Хотелось бы уточнить, в данном случае норматив исчисляется независимо от проживающих/зарегистрированных ( в том числе временно проживающих), т.е. «по умолчанию» на 1-го человека или же необходимо рассчитать в соответствии с количеством проживающих/зарегистрированных ( в том числе временно проживающих)?

    Если необходимо учитывать количество зарегистрированных, то как поступить в такой ситуации:
    Например, в квартире прописано 5 человек, имеется ИПУ ГВС, есть задолженность по услугам.
    Ежемесячно передается расход по  1 м.куб., 
    Стоимость 1м.куб.горячей воды -  100 руб.
    Для того, чтобы вручить уведомление необходимо исчислить размер платы за горячую воду по нормативу на 5 чел.( у нас норматив по горячей воде на 1 чел 3,3 м.куб/мес) и посмотреть есть ли превышение по данной услуге: 3,3*5*2мес=33 м.куб (3300руб)
    получается, что у потребителя задолженность по 1 коммунальной услуге в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за КУ, исчисленная из норматива, должна превышать 3300руб. В нашем случае, чтобы уведомить потребителя, необходимо копить долг почти три года. 


    07.02.2017

    Вопрос:

    Дом вышел из управления УК.
    Собственник принес документы о площади своего помещения и просит сделать перерасчет за 3 последних года по меньшей площади.
    Обязана ли УК сделать перерасчет? Если да, то обязаны ли РСО по претензии УК вернуть переплату за КУ, рассчитанные исходя из значения неверной площади помещения (дом без ОПУ)?


    03.02.2017

    Вопрос:

    Управляющая организация согласно решения собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляла функции по управлению МКД и предоставлению коммунальных услуг. Срок действия договора закончился 31.12.2015г., за месяц до окончания срока действия управляющая компания уведомила собственников об окончании срока действия договора управления, а также направила уведомление в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензии, выданной управляющей организации. Сведения из  реестра лицензии были исключены 14.03.2016г. Орган местного самоуправления провел открытый конкурс , который признан не состоявшимся, в связи с отсутствием заявок.
    Кому и в каком порядке  РСО должно предъявлять к оплате холодную воду с 01.01.2016г.? Должна ли УО в соответствии с п. 3 ст. 200 ЖК РФ надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации?(входят ли в круг обязанностей УО предоставление  коммунальных услуг и соответственно их оплата РСО).


    03.02.2017

    Вопрос:

    В доме установлен ОПУ тепловой энергии, который показывает объём тепловой энергии, затраченный и на нужды отопления и на нужды ГВС. Схема горячего водоснабжения - нецентрализованная. У РСО прямые договоры с собственниками помещений, при этом в доме избран способ управления – управляющая организация.
    С 1 января 2017 УК выставляет собственникам плату. РСО выставляет квитанции собственникам на коммунальную услугу – отопление и расход тепловой энергии, необходимой для подогрева холодной воды в целях приготовления ГВС. Норматив потребления коммунальной услуги ГВС на общедомовые нужды для многоквартирных домов без централизованного горячего водоснабжения уполномоченным органом не утвержден. 
    При этом получается, что жители частично оплачивают тепловую энергию, затраченную на подогрев холодной водной воды по квитанциям РСО (отопление), а также оплачивают ее по квитанциям УК в части ГВС на ОДН.  
    Правомерно ли УК выставляет жителям плату за горячую воду, потребляемую в целях содержания общего имущества в отсутствие утвержденных нормативов? Как избежать двойного начисления жителям, в том числе после установления нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в МКД? 


    03.02.2017

    Вопрос:

    Производится ли перерасчет за временное отсутствие граждан в жилом помещении без ИПУ за периоды до 01.01.2017 года при предоставлении заявления в 2017 году о перерасчете за период отсутствия, например, "с 01.01.2015 по настоящее время" без предоставления акта об отсутствии тех возможности установки ИПУ? 


    03.02.2017

    Вопрос:

    На основании п. 86 Правил 354 если жилое помещение не оборудовано ИПУ и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном порядке либо в случае неисправности ИПУ и неисполнения потребителем обязанности по устранению его неисправности, перерасчет при временном отсутствии не производится. 
    Производится ли перерасчет в связи с отсутствием потребителя в период до вступления в силу указанного пункта? Например, если потребитель отсутствовал в период ноябрь-декабрь 2016 и предоставил документы о перерасчете в январе 2017, ИПУ отсутствует, а техническая возможность установки есть.


    31.01.2017

    Вопрос:

    Изменениями в пункт 86 Правил 354 исключены перерасчеты по временному отсутствию (за некоторыми исключениями). Потребитель отсутствовал с 01.12.2016 г. по 29.01.2017 г. и обратился 30.01.2017 г. в УК с заявлением о перерасчете за период временного отсутствия (за весь период отсутствия). Обязана ли УК сделать перерасчет за часть периода (2016 год) или вправе отказать полностью?


    27.01.2017

    Вопрос:

    Если собственниками МКД, в котором есть нежилые помещения,   принят способ управления - управление УО. При этом п. 6 ПП РФ 354 внесены изменения : Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. В случае , если МКД оборудован ОПУ коммунальных услуг, собственники нежилых помещений всё равно обязаны заключать договора непосредственно с РСО?


    27.01.2017

    Вопрос:

    Дом в управлении УК.
    По п. 17 ст. 12 Закона 176-ФЗ исполнителем КУ электроснабжения является РСО (Красноярскэнергосбыт). В связи с изменениями в законодательстве с 01.01.2017 г. имеет ли право УК ограничивать либо приостанавливать предоставление КУ электроснабжение должникам, не оплачивающим в течении длительного времени ЖКУ (в т.ч. не оплачивавшим ОДН по ЭЭ - до 01.01.2017 г. и предполагается что не будут оплачивать расходы КУ на сод. о/и после 01.01.2017 г.)?


    26.01.2017

    Вопрос:

    1. Применяется ли повышающий коэффициент к плате за коммунальные услуги потребляемые при содержании ОИ в случае отсутствия ОДПУ?
    2. Как производится начисление на индивидуальное потребление по тепловой энергии в домах с ОДПУ по ГВС, прибор учета показывает объем тепловой энергии и объем теплоносителя. Если с теплоносителем понятно, то тепловую энергию в таких домах как распределять? 


    25.01.2017

    Вопрос:

    В МКД был произведён капитальный ремонт лифта. Перерасчёт платы за техническое обслуживание лифта за период производства работ по ремонту лифта произведён. Собственник квартиры просит произвести ещё и перерасчёт платы за содержание жилого помещения в связи с отсутствием услуг по уборке помещения лифта. Должна ли УО производить перерасчёт платы за содержание жилого помещения в связи с отсутствием услуги  по уборке кабины лифта за период его ремонта?


    25.01.2017

    Вопрос:

    В случае если МКД впервые оборудован ОДПУ в ноябре 2016 года и показания ОДПУ имеются только за 2 месяца отопительного периода (ноябрь и декабрь 2016 года), как определяется в данном случае среднемесячный объем потребления тепловой энергии для выставления в 2017 году?
    А) Исходя из норматива потребления коммунальной услуги, т.к. показания ОДПУ имеются только за два месяца отопительного периода. 
    Б) Или среднемесячный объем тепловой энергии, используемый в формуле 3.1. Правил № 354, определяется за календарный год, предшествующий году корректировки, вне зависимости от того, какое количество месяцев в году корректировки объем тепловой энергии измерялся ОДПУ (разъяснение Минстроя РФ от 02.09.2016 № 28483-Ач/04).  
    Таким образом, для определения среднего для выставления в 2017 году необходимо норматив за период с января 2016 года по октябрь 2016 года сложить с фактом, сформировавшимся за ноябрь и декабрь 2016 года и из этой суммы рассчитать среднемесячный объем для выставления в 2017 году? 


    24.01.2017

    Вопрос:

    Пунктом 6 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве» установлено, что в отношении каждого из долевых должников подается отдельное заявление о выдаче судебного приказа, выносится отдельный судебный приказ. Исключает ли это положение возможность солидарного взыскания задолженности за ЖКУ (ст. 31 ЖК РФ)при условии, что квартира находится в долевой собственности членов одной семьи


    24.01.2017

    Вопрос:

    МКД оборудован ОПУ теплоэнергии, ОПУ холодной воды нет, горячее водоснабжение - нецентрализованное, способ управления МКД - управляющая организация. При определении размера платы за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в МКД, необходимо учитывать нормативное потребление холодной воды и тепловой энергии на приготовление горячей воды или только нормативное потребление холодной воды, а тепловая энергия на приготовление горячей воды будет предъявляться РСО в плате за отопление?


    24.01.2017

    Вопрос:

    Добрый день! При способе оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года (как в 2016 так и в 2017 году),в соответствии с п. 42 ПП № 354 в МКД с ОПУ ТЭ при равномерном начислении в течение календарного года, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(1) и 3(2) приложения № 2. При этом установлено что корректировка за прошедший год производится в 1-ом квартале текущего года. В связи с этим возникает вопрос: каким образом производится корректировка размера платы и расчет среднемесячного объема по отоплению за прошедший год, применяемый в расчетах в 2017 году если: 1. ОПУ МКД № 1 введен в эксплуатацию в октябре прошлого года; 2. МКД №2 с ОПУ включен в лицензию УК в октябре прошлого года (есть сведения о среднемесячном потреблении ТЭ на отопление из ПД прежней УК); 3. Последняя корректировка размера платы за отопление в МКД №3 произведена за период с 01.06.2015 по 31.05.2016 (ОПУ введен в эксплуатацию 01.06.2014)


    20.01.2017

    Вопрос:

    МКД оборудован ОПУ  ТЭ и ГВС. Жилое помещение так же оборудовано ИПУ ГВС и ХВС.  Собственники жалуются что из крана ГВС течет вода недостаточной температуры (почти холодная). Происходит это не постоянно, а в течении 30-40 минут после открытия крана. Затем температура воды нормализуется. Собственники настаивают на перерасчете.
    Вопрос:
    1)Есть ли в данном случае основание к перерасчету?
    2)Если основание к перерасчету имеется, то просим привести пример перерасчета.
    3)Так же не ясно как определять кол-во куб.м. вытекшей  ХВС из крана ГВС.


    19.01.2017

    Вопрос:

    На основании п. 40 Правил 354 в случае непосредственного управления МКД, а также случаев, если способ управления в МКД не реализован,  потребитель отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании о/и в МКД. В п. 44 Указан порядок определения объема коммунальных ресурсов потребленные при содержании о/и, а так  же указано, что объем КУ, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема КУ, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
    Как определяется объем коммунальных ресурсов при содержании о/и при НСУ, распределяется в полном объеме по ОДПУ или распределяется по ОДПУ, но не более установленного норматива?


    19.01.2017

    Вопрос:

    Почему тариф на жилищные услуги устанавливается с июля по июль? Можно ли перейти на утверждение тарифа с января по январь?


    19.01.2017

    Вопрос:

    Согласно пп. “ж” п. 22 Правил 124 в ред. ПП 1498 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.
    Прошу пояснить, вправе ли УК перевыставить расходы, вызванные необходимостью оплаты коэффициента, собственникам? Либо это убытки УК?


    18.01.2017

    Вопрос:

    Решением собственниками на общем собрании  утвержден проект договора управления,где в п.41 было условие, что сверхнорм.ОДН распределяется между всеми собст. Проект утвержден большинством голосов. Там же в решении отдельно выносился пункт о распределении сверхнорматив.ОДН, он набрал менее 50%. Жилищная инспекция не принимает условие договора о полном распределении ОДН, мотивируя тем. что отдельным пунктом он не набрал больш. голосов и что мы не имели право включать это условие в догов. управл., что он должен приниматься собственниками отдельно. На наши возражения о том. что проект договора все-таки утвержден, жилищная не обращает внимание и по прежнему заставляет пересчитывать собст.-ам сверхнорм.ОДН. Договора закл.с собст-ми. никто из собств.не оспаривал этот пункт . Утверждение проекта договора и распредел.сверхнорм.ОДН были в одном решении. Может так нельзя было (в одном решении) или все-таки жилищная инспекция не права ?


    17.01.2017

    Вопрос:

    В соответствии с измен. в ПП РФ 124 ( п. 21 , 21.1 ) при наличии между УО и РСО договора ресурсоснабжения на покупку исполнителем всего объёма коммунального ресурса, поданного в МКД, стороны должны отдельно выделять объём коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества.  Вопрос:  в каком именно платёжном документе должен выделяться вышеназванный объём коммунального ресурса , в акте выполненных работ, в счёте, в счёт-фактуре?


    17.01.2017

    Вопрос:

    Согласно п.21.1 ПП РФ от 14.02.2012г. №124, если подлежащий оплате потребителями объём коммунального ресурса превышает объём этого ресурса, определённый по ОПУ, то объём коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем, принимается равным 0. Должна ли в этом случае РСО учитывать отрицательный небаланс в следующем отчётном периоде при начислении исполнителю платы за коммунальный ресурс на ОДН?


    17.01.2017

    Вопрос:

    Житель МКД в рамках программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме требует, кроме замены ламп накаливания в МОП на энергоэффективные, оборудовать подъезды светильниками с датчиками звука(движения).
    Обязана ли УК проводить эти работы, если перечень работ протоколом общего собрания утвержден в соответствии с Постановлением РФ № 290 от 03.04.2013г. Дополнительных средств не собиралось.


    17.01.2017

    Вопрос:

    При контрольных снятиях показаний индивидуальных приборов учета обнаружено, что прибор учете не исправен. при этом, сведения о показаниях по этому прибору поступали в УК регулярно и своего значения не меняли на протяжении 9 месяцев, то есть на 25.03.2016 г. и на 25.12.2016г. одинаковые. Возможно ли провести добор (перерасчет) за прошедший период по нормативу и если возможно, то за какой период  и на каком основании?


    16.01.2017

    Вопрос:

    Прокомментируйте, пожалуйста нормы следующих пунктов ПП354:
    п.56(2)означает, что УК проводит начисление размера платы за ком/услуги исходя из количества собственников и нормативов потребления с учетом повышающих коэффициентов? почему в формулировке пункта сделан акцент на объем, а не на параметры определения размера платы (норматив и количество потребителей)? Кроме этого, понятие "объема" не указано Правилах 354. 
    п. 81 абзац 5 "Установленный ..." означает, что если потребитель установил прибор учета и ввел его в эксплуатацию актом от 10.01.2017г., то расчет размера платы УК по показаниям производит с 01.02.2017г. А период с 10.01.2017 по 01.02.2017г. будет учтен в расчете дважды и по нормативу и по показаниям приборов?

    Поясните порядок начисления размера платы в коммунальных квартирах, оборудованных приборами учета: 
    а) в случае временного отсутствия потребителя? (стационар, санаторий, билеты..)
    б) в случае поступивших сведений о фактически проживающих, при условии отсутствия обязанности собственника о предоставлении информации о проживающих и отсутствии обязанности УК о составлении акта фактического проживания в квартирах, оборудованных приборами учета.
    Как можно опираясь на нормы закона решить проблемы коммунальных квартир при распределении объемов потребления по приборам учета при неучтенных временно проживающих граждан? 


    16.01.2017

    Вопрос:

    В соответствии с п.п е п 32 Правил № 354 Исполнитель имеет право привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об  обеспечении  требований о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя, в том числе для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.
    Возможно ли со стороны УК привлечение сторонней организации для начисления платы за коммунальные услуги , предоставленные на общедомовые нужды?


    16.01.2017

    Вопрос:

    Если собственниками МКД, в котором есть нежилые помещения,   принят способ управления - управление УО. При этом п. 6 ПП РФ 354 внесены изменения : Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.Означает ли это, что с 01 января 2017 г. собственники нежилых помещений обязаны заключать договора ресурсоснабжения на прямую с РСО?



    12.01.2017

    Вопрос:

    Интересует порядок начисления коммунальных платежей и проведение перерасчета в помещении без приборов учета при условии отсутствия регистрации и фактически проживающих граждан с 01.01.2017г.
    Если собственник заявляет об отсутствии проживающих письменным заявлением должна управляющая компания принимать данную информацию, либо мотивировать отказ о проведении перерасчета новыми положениями ПП354 п.56(2) и п.86?
    Кто должен подтверждать техническую возможность установки ИПУ УК или собственник?


    12.01.2017

    Вопрос:

    Производится ли перерасчёт платы за отопление (или за содержание и ремонт жилья) в связи с низкой температурой воздуха в подъезде, если установленный по проекту в подъезде прибор отопления исправен и прогрет равномерно, окна и двери - в исправном состоянии, закрыты? Температура воздуха в квартирах соответствует нормативу.


    12.01.2017

    Вопрос:

    В субъекте РФ до 01 июля 2016 расчет производился по 1/12.  После 1 июля данный порядок был сохранен. Нормативы утверждены 20 июня 2016 на 9 месяцев с коэффициентом периодичности. При проведении корректировки по формуле 3.2.,   в случае отсутствия показаний ОПУ, должен ли применяться норматив с коэффициентом периодичности или же коэффициент периодичности не должен учитываться? 



    12.01.2017

    Вопрос:

    Между собственниками и РСО по электроснабжению, существуют прямые договорные отношения.Между РСО и УК отсутствуют какие либо договорные отношения. РСО самостоятельно выставляет квитанции потребителям за потребленную электроэнергию, и на ОДН ( нормативную и сверхнормативную величину), а также самостоятельно ведет сбор денежных средств. С 01.07.2016года, РСО перестает распределять сверхнормативный объем электроэнергии собственникам. РСО УК не ставит об этом в известность. В ноябре месяце, выставляет претензию УК об оплате за потребленный собственниками сверхнормативный объем электроэнергии с 01.07.2016г. по 30.11.2016г. Правомерны ли действия РСО? И если нет, то какие действия УК?


    12.01.2017

    Вопрос:

    В адрес УК поступила претензия об оплате стоимости сверхнормативного объема потребления электрической энергии на ОДН от компании предоставляющей потребителям МКД электроэнергию, однако УК считает, что не должна оплачивать по следующим основаниям:
    1. Между УК и компанией не заключен договор поставки электроэнергии, а между гражданами и последней существуют прямые договорные отношения;
    2. Практически у всех потребителей ИПУ электроэнергии старые, сроки поверки давно истекли, а значит не отображают достоверные фактические показания;
    3. Счета за ОДН гражданам компания выставляла применяя норматив, и не учитывала разницу между ОПУ и ИПУ граждан, в связи с чем, в конце текущего года и возник у компании неоплаченный расход электроэнергии.
    Вопрос: существует ли судебная практика по аналогичным ситуациям в пользу УК?
     


    29.12.2016

    Вопрос:

     МКД оборудован общедомовым прибором учёта ТЭ, определяющий общий объём ТЭ и на отопление и на подогрев воды. Прибор учёта в декабре 2016 г. начинает показывать факт потребления коммунальной услуги  неккоректно. Вопрос:  В случае, когда новые нормативы коммунальных услуг, в частности отопления, не утверждены органами субъектов РФ,имеет ли право ресурсоснабжающая организация при неккоректной работе ОПУ, начислять плату за потреблённую коммунальную услугу по отоплению по нормативу,  с учётом повышающего коэффициента? Как управляющая организация должна производить начисления в адрес жителей в таком случае? Применяется ли повышающий коэффициент к подогреву  воды?


    29.12.2016

    Вопрос:

    Собственник не подает вовремя показания ИПУ,начисление за КУ производится первые 3 мес.по среднему, потом по нормативу. По истечении определенного времени собственник подает данные ИПУ  и тут возникает разница в начислении, по показаниям ИПУ меньше, по нормативу больше было начислено. Возникает переплата по х/в, г/в и водоотведению. Собственник требует сделать зачет переплаты на услуги : содержание мест общ. польз., капит.ремонт,домофон,отопление. У него же переплата по ком.услугам, а другие услуги он не оплачивал. Вопрос правомочно ли переплату по ком.услугам раскидать на другие услуги как оплаченные? И непонятно что с ОДН делать - в месяце когда шло начисление по нормативу допустим ОДН не возникало или меньше чем по нормативу , а в месяце когда снимаем начисление по нормативу, начисленную в предыдущих месяцах, когда не подавались показания ИПУ, то ОДН получается сверхнормативный, возникает убыток УК, потому что на прошлые месяца задним числом не можем начислить ОДН. Как быть в таких случаях?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Обстоятельства возникновения споров о правомерности взыскания средств со специальных счетов платежного агента или поставщика услуг<br />
    С момента вступления в силу Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Закон № 103-ФЗ) организации, принимающие платежи за жилищно-коммунальные услуги, а также получающие эти платежи, волнует вопрос о сохранности указанных денежных средств при наличии претензий кредиторов, налоговых споров. Речь идет о средствах, поступающих на специальные счета платежных агентов и поставщиков услуг.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Пропуск трехлетнего срока для предъявления НДС к вычету без достаточных на то оснований  ведет к отказу от возмещения налога<br />
    Порядок возмещения налогоплательщику НДС установлен п.2 ст.173 НК РФ, в соответствии с которым в случае, если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму начисленного и восстановленного налога, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 и 176.1 НК РФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    С момента вступления в силу 01.01.2013 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее – Закон о бухучете) и до утверждения федеральных и отраслевых стандартов должны применяться действующие правила ведения бухучета и составления отчетности, утвержденные федеральными органами исполнительной власти и Банком России (ч. 1 ст. 30 Закона о бухучете). Вместе с тем, в настоящее время отдельные нормативные правовые акты в области регулирования бухгалтерского учета, изданные ранее и не измененные согласно новому закону, регулирующему бухгалтерский учет, перестали в полной мере соответствовать этому закону. В создавшейся ситуации применимо разъяснение, приведенное в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 29.11.2007 № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», в соответствии с которым в судебном порядке части нормативного правового акта (в том числе положения по бухгалтерскому учету) могут быть признаны не действующими с того времени, когда они вошли в противоречие с актом, имеющим большую юридическую силу.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    В ряде регионов при государственном регулировании тарифов для ресурсоснабжающих организаций устанавливаются разные тарифы на холодную воду, горячую воду, тепловую энергию, водоотведение в зависимости от категорий потребителей, включая льготные тарифы для населения. При этом, для целей расчетов за коммунальные услуги в многоквартирных домах под льготной категорией потребителей часто понимают исключительно граждан владельцев жилых помещений. Соответственно в тех случаях, когда жилые помещения находятся в собственности юридических лиц, часто считается, что льготные тарифы для населения приниматься для расчета платы за коммунальные услуги в таких помещениях не должны. <br />
    Рассмотрим этот вопрос, в том числе с учетом сложившейся судебной практики по соответствующим спорам<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Согласно  ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Правовое обоснование возможности начисления платы за коммунальные услуги собственникам жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в которых никто не зарегистрирован  по месту жительства или месту пребывания приведен в разделе Правовое регулирование. <br />
    В данной  статье приведем извлечения из судебных решений по этому вопросу:<br />
    1) Апелляционное определение Челябинского областного суда от 16 декабря 2014 г. по делу № 11-13108/2014.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    В настоящей статье рассмотрим судебную практику с учетом позиции Верховного Суда РФ по вопросу о возможности ТСЖ, управляющих организаций  отказать в доступе сотрудникам операторов связи к общему имуществу собственников помещений в МКД при наличии уже размещенного оборудования, используемого для оказания услуг жителям дома по заключенным с ними договорам об оказании услуг связи
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Пропуск трехлетнего срока для предъявления НДС к вычету без достаточных на то оснований  ведет к отказу от возмещения налога
    Порядок возмещения налогоплательщику НДС установлен п.2 ст.173 НК РФ, в соответствии с которым в случае, если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму начисленного и восстановленного налога, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 и 176.1 НК РФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    С момента вступления в силу 01.01.2013 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее – Закон о бухучете) и до утверждения федеральных и отраслевых стандартов должны применяться действующие правила ведения бухучета и составления отчетности, утвержденные федеральными органами исполнительной власти и Банком России (ч. 1 ст. 30 Закона о бухучете). Вместе с тем, в настоящее время отдельные нормативные правовые акты в области регулирования бухгалтерского учета, изданные ранее и не измененные согласно новому закону, регулирующему бухгалтерский учет, перестали в полной мере соответствовать этому закону. В создавшейся ситуации применимо разъяснение, приведенное в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 29.11.2007 № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», в соответствии с которым в судебном порядке части нормативного правового акта (в том числе положения по бухгалтерскому учету) могут быть признаны не действующими с того времени, когда они вошли в противоречие с актом, имеющим большую юридическую силу.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Обстоятельства возникновения споров о правомерности взыскания средств со специальных счетов платежного агента или поставщика услуг
    С момента вступления в силу Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Закон № 103-ФЗ) организации, принимающие платежи за жилищно-коммунальные услуги, а также получающие эти платежи, волнует вопрос о сохранности указанных денежных средств при наличии претензий кредиторов, налоговых споров. Речь идет о средствах, поступающих на специальные счета платежных агентов и поставщиков услуг.

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    В ряде регионов при государственном регулировании тарифов для ресурсоснабжающих организаций устанавливаются разные тарифы на холодную воду, горячую воду, тепловую энергию, водоотведение в зависимости от категорий потребителей, включая льготные тарифы для населения. При этом, для целей расчетов за коммунальные услуги в многоквартирных домах под льготной категорией потребителей часто понимают исключительно граждан владельцев жилых помещений. Соответственно в тех случаях, когда жилые помещения находятся в собственности юридических лиц, часто считается, что льготные тарифы для населения приниматься для расчета платы за коммунальные услуги в таких помещениях не должны.
    Рассмотрим этот вопрос, в том числе с учетом сложившейся судебной практики по соответствующим спорам

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Согласно  ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Правовое обоснование возможности начисления платы за коммунальные услуги собственникам жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в которых никто не зарегистрирован  по месту жительства или месту пребывания приведен в разделе Правовое регулирование.
    В данной  статье приведем извлечения из судебных решений по этому вопросу:
    1) Апелляционное определение Челябинского областного суда от 16 декабря 2014 г. по делу № 11-13108/2014.

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    В настоящей статье рассмотрим судебную практику с учетом позиции Верховного Суда РФ по вопросу о возможности ТСЖ, управляющих организаций  отказать в доступе сотрудникам операторов связи к общему имуществу собственников помещений в МКД при наличии уже размещенного оборудования, используемого для оказания услуг жителям дома по заключенным с ними договорам об оказании услуг связи
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016

    Вопрос:

    Просим разъяснить должен ли заключаться договор управления с каждым собственником помещения МКД в виде отдельного документа, либо допускается заключение договора управления в виде одного документа для всех собственников помещений МКД без его подписания, но с приложением реестра собственников помещений подписавших договор, оформленного в виде приложения к договору управления МКД и содержащего подписи собственников помещений. Дополнительно просим разъяснить какие сведения о собственнике помещения МКД должны содержаться в договоре управления?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016

    Вопрос:

    Просим разъяснить, к компетенции какого лица относится заключение с гражданами соглашений по погашению задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016

    Вопрос:

    Отдельные потребители, имеющие задолженность по оплате ЖКУ, в целях получения ими субсидий на оплату ЖКУ требуют от управляющей организации подписание соглашения об отсрочке или рассрочке погашения задолженности. Орган соцзащиты, в случае отказа УО от подписания с потребителем такого соглашения, считает, что мы нарушаем права граждан на назначение предусмотренных законодательством мер социальной поддержки граждан по оплате ЖКУ. Имеем ли мы право отказать гражданам в подписании соглашения об отсрочке или о рассрочке оплаты задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016

    Вопрос:

    У УО закончился срок действия договора управления. Как правильно должно быть сформулировано решение ГЖН о внесении изменений в реестр лицензий, в целях недопущения указания в решении об исключении сведений об МКД из реестра лицензий?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016

    Вопрос:

    Освобождаются ли потребители (собственники МКД) многоквартирных домов в которых в настоящее время не установлены общедомовые приборы учета (ОПУ) от оплаты за потребленный коммунальный ресурс по повышающим коэффициентам, если РСО в порядке ст.13 (п.12) Закона № 261-ФЗ, будучи обязанной совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов до 1 июля 2013 года, не установила в МКД общедомовый прибор учета?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016

    Вопрос:

    РСО уклоняется от заключения договоров ресурсоснабжения, выставляя платежи жителям без решения общего собрания собственников. УО подала иск о понуждении к заключению договоров. Дело длится больше года. Можно ли провести общее собрание собственников о прямых платежах и исключении из договора управления предоставление коммунальных услуг. ГЖИ выписывает предписания УО об обязании заключения договоров ресурсоснабжения.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016

    Вопрос:

    В 2016 году у РСО имеются договоры с УО на подачу ресурсов (холодное водоснабжение и водоотведение). По этим договорам выставляется весь ресурс. Надо ли до 1 января 2017 г. заключать отдельные договоры на ОДН (сверхнормативный)? И как будет после 1 января 2017 года.?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016

    Вопрос:

    Какой тариф следует применять при расчетах изменения платы за отклонение температуры ниже 40 градусов (по горячей воде): на холодную воду? либо – на теплоноситель?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016

    Вопрос:

    При расчете среднемесячного объема коммунальных услуг (допустим, при несообщении показаний потребителем), после замены ИПУ на воду следует ли включать месяцы по предшествующему (старому) прибору, если новый проработал 1-2 месяца?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016

    Вопрос:

    Правомерно ли начисление на ОДН по ГВС, если РЭК утвердил тариф РСО только на тепловую энергию и теплоноситель, а стоимость 1 куб.м ГВС не утверждена. Норматив на ГВС на ОДН на 1 кв.м – 0,0319 куб.м.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016

    Вопрос:

    С ноября 2015 года в крае были утверждены нормативы потребления воды в жилых помещениях как базовые, так и с учетом повышающего коэффициента. С ноября 2015 года данные нормативы применяются ко всем потребителям МКД (и к собственникам и к нанимателям), у которых не установлены индивидуальные приборы учета (акты наличия технической возможности установки имеются на каждый МКД). Однако, стройнадзор, проводя проверку, выдал предписание о том, что мы должны нанимателям в МКД сделать перерасчет на базовые нормативы, а разницу между базовым нормативом и повышающим коэффициентом предъявить собственнику (в нашем случае Администрации города). Должны ли мы были начислять коммунальные услуги (вода) при отсутствии индивидуальных приборов учета по повышенным нормативам всем потребителям или только собственникам?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016

    Вопрос:

    На общем собрании собственников принято решение о внесении платы за коммунальные услуги в РСО. Поскольку УО обязана в 2016 году направлять средства, полученные от применения повышающих коэффициентов, на энергоэффективные мероприятия, как правильно оформить условия расчетов за коммунальные ресурсы с РСО?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    При определении размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения для потребителей в многоквартирных домах возникают случаи, когда требуется осуществление перерасчетов размера платы, связанных с перерасчетом объемов коммунальных услуг, предоставленных в жилые помещения. При этом формула 11 Приложения № 2 к Правилам № 354, установленная для определения приходящегося на   i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном ОПУ холодной воды, не предусматривает в своем составе такого показателя как «объем перерасчетов».
    Просим разъяснить, в каком расчетном периоде следует осуществлять перерасчет размера платы за коммунальные услуги (в связи с необходимостью перерасчета объемов коммунальной услуги) холодного водоснабжения, предоставленные в жилые помещения. Также просим разъяснить, следует ли учитывать (использовать в расчетах) произведенные перерасчеты объемов услуг водоснабжения, предоставленных в жилые помещения, при определении объема услуг холодного водоснабжения на общедомовые нужды по формуле 11, предусмотренной Приложением № 2 к Правилам № 354.

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Отделом надзорной деятельности Главного управления МЧС России произведена проверка в отношении управляющей организации по вопросу исполнения требований Федерального  закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» многоквартирных домов.  По результатам проверки управляющей организации выданы предписания об устранении следующих нарушений:
    система обеспечения пожарной безопасности зданий не отвечает предъявляемым к ней современным требованиям;
    здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
    здания не оборудованы системами оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара;
    пожарные шкафы у пожарных кранов выполнены из горючих материалов (древесины);
    помещения электрощитовых не отделены от помещений другого функционального назначения;
    не соблюдены требования проектных решений при эксплуатации эвакуационных путей, а именно: на лестничных площадках 1-х этажей устроены помещения электрощитовых.
    Между тем многоквартирные дома, в отношении которых выданы предписания, введены в эксплуатацию в 1978 – 1980 г.г., то есть до вступления в силу указанного Технического регламента.
    Для того, чтобы исполнить выданные предписания управляющей организации по отдельным позициям необходимо произвести проектирование и монтаж противопожарных систем, не предусмотренных проектами строительства этих многоквартирных домов,  по другим позициям - замену, модернизацию, капитальный ремонт, а также полное обследование и испытание систем противопожарной защиты и т.д. Данные мероприятия требуют огромных капиталовложений, источник финансирования в которых у управляющей организации отсутствует.
    Правомерны ли предписания контролирующего органа?

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Жилищное законодательство не предусматривает такого понятия, как апартаменты, в связи с чем данный вид недвижимого имущества можно отнести к нежилым помещениям. Нежилые помещения не предназначены для постоянного проживания граждан, поэтому могут быть только местом их временного пребывания.
    Могут ли дома, состоящие из нежилых помещений, в которых временно пребывают граждане, приравниваться к категории многоквартирных домов? Возникает ли у управляющей организации, осуществляющей обслуживание такого рода домов, обязанность раскрывать в отношении данного дома информацию согласно требованиям п.10.1 ст.161 ЖК РФ?

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    По мнению органа госжилнадзора управляющая организация обязана обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета в соответствии с пп. «к» п.11 Правил № 491. Просим разъяснить, допустимо ли составление протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.9.16, ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управляющей организации в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии технической возможности), установленного по результатам проверки органа ГЖН?
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Вопрос:
    Просим разъяснить имеются ли законные основания для начисления пени на взысканную задолженность (коммунальные услуги) по суду и текущую задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, если должник не погасил по настоящее время ни взысканную задолженность, ни текущую. Или начисление пени должно производиться только на текущую задолженность?

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Система отопления в многоквартирных домах, оборудованных ОПУ тепловой энергии является централизованной. Жилые помещения в данных домах оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. При этом, показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии на протяжении всего отопительного периода равны нулю (в жилом помещении никто не проживает), либо остаются неизменными (в связи с произведенным на основании заявления собственника отключением отопления). Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению в указанных жилых помещениях управляющей организацией производится исходя из норматива потребления по следующим основаниям: в соответствии с действующим законодательством разделить плату за коммунальную услугу по отоплению, потребленную на индивидуальные нужды, от платы за данную услугу, потребленную на общедомовые нужды, невозможно. Порядок расчета размера платы за данную услугу, при нулевых показаниях индивидуального прибора учета тепловой энергии на протяжении всего отопительного периода, либо при неизменных его показаниях, законодательно не урегулирован. Просим дать разъяснения о порядке расчета размера платы за потребленную коммунальную услугу в указанном случае.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Пунктом 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Потребитель передает показания ИПУ электрической энергии ежемесячно в течение всего месяца. Таким образом, разница между показаниями ИПУ (фактический объем (количество) потребленной электрической энергии) соответствует потреблению в 2-х месяцах: часть в предшествующем месяце и часть в текущем месяце.
    Правомерно ли в целях соблюдения п.37 и п.1 Приложения № 2 к Правилам № 354 определять объем (количество) потребленной электрической энергии за расчетный период (календарный месяц): на последнее число месяца 30 (31) – расчетным способом: методом экстраполяции, исходя из рассчитанного среднемесячного объема, используя переданные показания ИПУ потребителем (ежемесячно с 17 по 20 число в нашем случае) в качестве контрольных?
    Так, РСО были даны следующие разъяснения по вопросу о начислении платы за коммунальную услугу по электроснабжению: «в соответствии с пп.69-71 Правил № 354, квитанция-извещение по оплате потребленной электроэнергии (например, за август 2016) содержит сведения о контрольных показаниях прибора учета, т.е. показаниях, переданных потребителем (на 17.08.2016 показания 3310), а также, сведения о начисленных показаниях, рассчитанных на последнее число расчетного периода в соответствии с пп.37,59 указанных Правил.
    Просим Вас дать правовую оценку правомерности действий РСО при использовании данного метода (указанного в разъяснениях) при начислении платы за коммунальную услугу по электроснабжению.

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Применяются ли повышающие коэффициенты, установленные п.42 Правил № 354, расчета платы за коммунальные услуги электроснабжения, ХВС, ГВС для нанимателей муниципальных жилых помещений? Если не применяются, то можно ли выставить плату за коммунальную услугу в части повышающего коэффициента муниципалитету?
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Квартира, находящаяся в собственности муниципалитета, передана по договору социального найма. На момент сдачи в наем в квартире были установлены счетчики на воду. У счетчиков закончилась поверка. Кто должен следить за сроком поверки счетчиков? В случае, если счетчики не поверены, по истечению трех месяцев, имеем ли мы право выставлять нанимателю начисление по нормативу с повышающим коэффициентом?
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Поверка ИПУ проведена спустя 6 месяцев после установленного срока поверки. ПУ признан годным, начисления за этот период производились по среднему. С какого периода и с какими показаниями регистрируется водомер и снимается ранее выставленный норматив?
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Многоквартирные дома не оснащены ОПУ стоков. При возникновении разницы в объемах водопотребления в МКД исполнитель коммунальных услуг в соответствии с п.47 Правил № 354 до сегодняшнего дня автоматически потребителям в жилых помещениях снижает объемы водоотведения, принимаемые равными объемам водопотребления (т.е. уменьшает фактические объемы водоотведения потребителей, определенные согласно ИПУ ХВ и (или) ГВ и фактически уменьшает норматив водоотведения для потребителей в жилых помещениях, не оснащенных ИПУ ХВ и ГВ) и требует у ресурсоснабжающей организации при определении объемов водоотведения МКД, не оснащенном ОПУ стоков, принимать к учету возникшую аналогичную разницу в объемах водоотведения. Правомерно ли исполнитель коммунальных услуг требует уменьшать объем водоотведения МКД, определенный на основании фактических объемов водоотведения потребителей, на объем образовавшейся разницы в объемах водопотребления?
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Зимой 2016 г. в городе, по сути, был сорван отопительный сезон (единственное, что не разморозили город). По этому поводу еженедельно в администрации города собирали  комиссию по ЧС с участием прокуратуры и ФСБ. При температуре наружного воздуха -30 градусов подача тепла была 40 градусов вместо 82 предусмотренных температурным графиком. Естественно, что во всем жилом фонде города было холодно. Замеры температуры воздуха в жилых помещениях делались по мере возможности (т.к. невозможно в течение дня посетить несколько тысяч адресов). Однако, населению мы производили снятие всем (по данным замеров нескольких квартир в соответствующем МКД).
    РСО, в свою очередь, согласны нам (управляющей организации) сделать снятия лишь в объеме, подтвержденном   актами замеров температуры в жилых помещениях.
    Есть ли в данной ситуации какой-то вариант доказать, что подача коммунального ресурса все-таки была ненадлежащего качества?

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Просим разъяснить, подразумевает ли подпункт б) пункта 30 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124, измененный Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016г. № 603, возможность для управляющей компании расторгнуть договор ресурсоснабжения, в том числе в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в пределах норматива потребления, в случае, если заключенным с собственниками помещений договором управления не предусмотрено предоставление соответствующей коммунальной услуги?
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016

    Описание ситуации

    В течение последних ряда лет органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения (далее – орган регулирования) в отдельных субъектах РФ тарифы на горячую воду для всех потребителей независимо от вида системы горячего водоснабжения устанавливаются в виде одноставочного тарифа в расчете на 1 кубический метр горячей воды. Также встречаются решения органов регулирования, в которых тарифы на горячую воду установлены одновременно как в виде двухкомпонентного тарифа по компонентам: теплоноситель (холодная вода) и тепловая энергия, так и в виде одноставочного тарифа в расчете на 1 куб.метр воды. В отдельных субъектах РФ одноставочный тариф на горячую воду устанавливается органом регулирования только для группы потребителей «население». Основной целью установления одноставочного тарифа для населения является сдерживание роста платы граждан за коммунальные услуги, в частности, за услуги горячего водоснабжения.

    Установление тарифов на горячую воду путем утверждения одноставочного тарифа в расчете на 1 куб.метр горячей воды приводит к следующим последствиям:

    1) при утверждении одноставочного тарифа, как единственного (для случая наличия закрытой системы ГВС) у теплоснабжающей организации, которой утвержден такой тариф, образуются выпадающие доходы в виде неполученной выручки от реализации горячей воды в части фактических затрат на производство тепловой энергии, используемой в целях производства горячей воды, объем которой для целей утверждения одноставочного тарифа на горячую воду учтен органом регулирования только из расчета нормативного расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды.

    Порядок компенсации ТСО выпадающих доходов, предусмотренный п.15 Основ ценообразования № 406 позволит компенсировать ТСО соответствующие расходы при государственном регулировании тарифов на горячую воду только на следующий период их регулирования и в течение 3х лет, следующих за периодом регулирования, в котором такие недополученные доходы возникли.

    2) при утверждении одновременно одноставочного тарифа и двухкомпонентного тарифа на горячую воду в расчетах между УО, ТСО и потребителями применяются разные тарифы:

    • одноставочный тариф – в расчетах за горячую воду между УО и потребителями коммунальных услуг по горячему водоснабжению;

    • двухкомпонентный тариф – в расчетах за горячую воду между УО и РСО.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Согласно п.8 Правил № 491 внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии ОПУ тепловой энергии – место соединения ОПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

    Иногда управляющие организации толкуют данную норму ошибочно, полагая, что УО не несет обязанности по выявлению несанкционированных подключений на участке сетей внутри МКД от места установки ОПУ до стены дома, поскольку эксплуатационная ответственность за данный участок сети возложена на соответствующую РСО.

    Последствием такого ошибочного толкования УО п.8 Правил № 491 может стать отказ РСО в приеме в эксплуатацию ОПУ, как это произошло в описанной ниже ситуации.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Поскольку не исключено, что в отдельных случаях деятельность региональных операторов по обращению с ТКО начнется в 2017 году, обратим внимание на регулируемый Правилами обращения  с твердыми коммунальными отходами и Жилищным кодексом РФ порядок организации взаимоотношений в сфере обращения с ТКО, который будет применяться в целях предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям в многоквартирных домах
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Частью 5 ст. 13 Закона № 261-ФЗ предусмотрена обязанность собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов (помещений) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны были быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
    28.12.2016

    Вопрос:

    Между организациями заключен агентский договор, по условиям которого одна организация (агент) собирает денежные средства за ЖКУ и передает их другой организации (Принципалу) за вознаграждение.
    1. Каким образом отразить данные операции в бухгалтерском и налоговом учете Агента и Принципала (проводки)?
    2. Какие документы необходимо предоставить Принципалу от агента?
    3. Необходимо ли денежные средства собранные в рамках данного договора за ЖКУ перечислять на спец. счет Принципала, либо можно на обычный р/счет отправить денежные средства.
    Агент - применят ОСНО
    Принципал - УСН 


    28.12.2016

    Вопрос:

    МКД двухэтажный 8-ми квартирный жилой дом 1958 г. постройки (ветхое жилье). Договор на поставку холодной воды в МКД заключен между Управляющей организацией, обслуживающей дом, и ООО «КрасКом». МКД  не оборудован общедомовым прибором учета по холодной воде. Точка разбора холодной воды в местах общего пользования отсутствует, подвальных помещений в доме нет.  Начисление по холодному водоснабжению: по помещениям, оборудованным ИПУ - по ИПУ; по помещениям, не оборудованным ИПУ – по  нормативу. Правомерно ли начисление ОДН по холодному водоснабжению всем жителям МКД согласно утвержденным нормативам (формула №15 354 ПП РФ)?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    О профессиональных стандартах в части квалификационных требований

    С 1 июля 2016 г. в Трудовом кодексе РФ вступила в силу ст.195.3, положения которой были восприняты большинством экспертов, работодателей и работниками трудовых инспекций как безусловная обязанность работодателей применять профессиональные стандарты в части квалификационных требований с даты вступления в силу названной нормы Трудового кодекса РФ, т.е. с 1 июля 2016г.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Пунктом 19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр, предусмотрено, что обязательным приложением к протоколу общего собрания является реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества …, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016

    <p>В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.</p>

    <p>Аналогичное положение закреплено в ст. 30 ЖК РФ.</p>

    <p>Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:</p>

    <p>1) плату за содержание жилого помещения;</p>

    <p>2) взнос на капитальный ремонт;</p>

    <p>3) плату за коммунальные услуги, состоящую из платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. </p>

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Орган государственного жилищного надзора в условиях действующего жилищного законодательства не полномочен проводить проверки соблюдения управляющими организациями требований к размещению информации в системе ГИС ЖКХ. Приведем соответствующее разъяснение


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    В связи с массовым переходом организаций на безналичные расчеты, в том числе в целях оплаты расходов на хозяйственные нужды и командировочных расходов, главному бухгалтеру следует обеспечить контроль правильности документального оформления таких операций. В настоящей статье будет рассмотрен порядок расчетов с подотчетными лицами с использованием платежных карт
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Ликвидация юридического лица - это прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей к другим лицам (п.1 ст.61 ГК РФ). Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его участникам, либо его учредителю, имеющему вещные права на это имущество (п.1 ст.67, п.8 ст.63 ГК РФ). Для целей налогообложения у участника может возникнуть доход, который определяется исходя из рыночной цены полученного имущества за вычетом фактически оплаченной стоимости акций (долей, паев) (п.2 ст.277 НК РФ). В случае с муниципальным унитарным предприятием  у его учредителя не возникает налогооблагаемого дохода, т.к. на основании ст.113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Его имущество находится в муниципальной собственности
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    До настоящего времени порядок освобождения от НДС операций по реализации работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, установленный пп.30 п.3 ст.149 НК РФ, вызывает многочисленные вопросы.
    Одним из условий применения льготы по НДС является ведение раздельного учета облагаемых и необлагаемых операций (п.4 ст.149 НК РФ). При этом порядок такого учета должен быть разработан организацией самостоятельно, исходя из условий хозяйствования.

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    До настоящего времени нередки случаи, когда привлечение управляющими организациями расчетно-кассовых центров к сбору платежей осуществляется в рамках агентских договоров. При наличии договора управляющей организации с расчетно-кассовым центром (далее – РКЦ), в обязанности которого, помимо начисления платы потребителям, входит прием от потребителей платы за коммунальные услуги и перечисление  полученных средств ресурсоснабжающим организациям, может возникнуть вопрос о дате признания управляющей организацией, применяющей упрощенную систему налогообложения (далее – УСН) доходов в виде платы потребителей за коммунальные услуги, а также расходов на оплату поставленных ресурсоснабжающими организациями коммунальных ресурсов.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Рассмотрим регулируемый жилищным законодательством порядок формирования размера платы за содержание жилого помещения для управляющей организации, при управлении ею многоквартирным домом, в котором создано товарищество собственников жилья, а также соответствующие отношения, возникающие у управляющей организации с товариществом и с собственниками помещений в многоквартирном доме


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    С 1 июля 2016 года в п.21 Правил № 124 внесены изменения в части исключения применения расчетной формулы, приведенной в пп. «в» указанного пункта, для определения объемов сточных вод, отводимых от МКД, находящихся в управлении управляющих организаций, товариществ, кооперативов. Представим мнение АКЦ Жилкомаудит по порядку определения объемов сточных вод в отношениях между УО и организациями ВКХ в период после 1 июля 2016 года
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Во втором номере журнала «Жилкомаудит» за 2016 год были рассмотрены вопросы начисления страховых взносов с вознаграждения, выплачиваемого управляющей организацией за счет средств собственников членам Совета многоквартирного дома, на основании протокола общего собрания собственников, содержащего решение о возложении на управляющую организацию обязанности по начислению и выставлению к оплате в платежных документах взноса на оплату такого вознаграждения, и затронута проблема налогообложения НДФЛ указанных выплат.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    С 1 января 2017 года вступил в силу в полном объеме  Федеральный закон от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 315-ФЗ). Приведем его основные положения:
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    С 1 января 2017 года в  соответствии с положениями Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 321-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц" государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ, за исключением закупок, осуществляемых в течение года в соответствии с правовым актом, предусмотренным ч.3 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", принятым государственными, муниципальными унитарными предприятиями и размещенным до начала года в единой информационной системе:
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156), а также Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Форма типового договора).
    В соответствии с п.4 Правил № 1156 обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональным оператором по обращению с ТКО (далее – региональный оператор) в соответствии с программой в области обращения с ТКО, территориальной схемой обращения с ТКО и на основании договора, заключенного региональным оператором с потребителями.

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2016
    В соответствии с ч.9 ст.12 Закона № 176-ФЗ положения п.2 ч.1 и п.1 ч.2 ст.154, ч.1 ст.156 ЖК РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.
    26.12.2016

    Вопрос:

    В МКД полуподвальное помещение собственники помещений на общем собрании решили сдать в аренду. А также своим решением на безвозмездной основе обязать УК на заключение договоров между арендаторами и УК от имени собственников. А также обязывают УК производить сбор денежных средств в пользу собственников,и распределять  суммы от полученных денег:в счет погашения начислений по  капитальному ремонту и 
    содержанию общедомового имущества. Правомерно ли решение ОСС в отношении УК?


    21.12.2016

    Вопрос:

    В соответствии с ч.9 ст.12 Закона 176-ФЗ плата за содержание ОДН с 01.01.2017 должна быть включена в в состав платы за содержание жилого помещения. Если управляющая компания не обратилась к РСО с заключением договора ресурсоснабжения и не провела собрание собственников об изменении платы каким образом урегулировать отношения между РСО и УК? Между УК и РСО договоры ресурсоснабжения отсутствуют, заключены прямые договоры с населением.


    21.12.2016

    Вопрос:

    Ошибочно занесен тариф на содержание и ремонт общ.имущ.на приватизированные квартиры как тариф муниципального жилья(тариф ниже чем на приватизир.жилье). Допустим на муниц. тариф 16,26 руб/м2, на приватизирован.29,71 руб/м2. УК доначислила собственникам разницу за последние 3 года. Правомерно ли УК доначислила за три года или же нужно было с момента обнаружения ошибки? Собственники не согласны, собираются подавать в суд.Решение собственников о применении тарифов 29,71 руб/м2 имеется, просто была допущена ошибка экономистом при подаче списков с тарифами для начисления платы в РКЦ.
    Второй вопрос - имеет ли право проверять муниципальный жилищный контроль по заявлению собственника( квартира в собственности жильца) решение собственников, тарифы на содержание и ремонт общего имущества и  выносить предписание о недействительным  решения собственников? 


    21.12.2016

    Вопрос:

    УК обязаны размещать информацию на сайте ГИС ЖКХ, в том числе и размещать лицевые счета. У УК есть агент по приему платежей физических лиц, но есть помещения в которых собственниками являются юридические лица и УК сама производит начисления им путем выставления счет-фактур и актов выполненных работ  
    Вопрос, является ли выставление счет-фактуры и акта выполненных работ открытием лицевого счета управляющей компанией (номер лицевого счета собственнику юридическому лицу не присваивается) и должна ли УК размещать их на сайте ГИС ЖКХ


    21.12.2016

    Вопрос:

    Гражданка, состоящая в браке, обратилась в арб. суд с заявлением о признании её банкротом, указав среди прочих кредиторов УК перед которой сложилась задолженность за ЖКУ. Данной гражданке в квартире по которой сложился долг принадлежит только 1/4 доля, кроме нее собственниками являются её супруг (1/4 доли) и родственник (1/2 доли). Определением суда в отношении заявителя введена процедура реструктуризации долгов, а от фин. управляющего поступило уведомление с предложением УК включить свои требования в реестр кредиторов. Вопрос: на какую сумму долга необходимо заявить требование (только из расчета доли принадлежащей заявительнице или на общую сумму задолженности)?  



    15.12.2016

    Вопрос:

    Просим разъяснить порядок начисления платы коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общедомового имущества  с 01 января 2017 г.  Если размер платы за содержание жилого помещения должен скорректироваться на долю платы КУ на ОДН , что приводит к изменению тарифа на жилищные услуги, нужно ли это как то оформлять с жителями? 


    15.12.2016

    Вопрос:

             В соответствии с п.40 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354.,  «потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).»
    Исходя из выше изложенного, управляющая компания имеет право на выставление собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений ОДН по водоотведению.
    Однако, в формуле 15 расчета объема приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, задействована составляющая 
      - норматив потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306, в действующей редакции абзац в отношении ОДН на водоотведение исключен  - Постановлением  Правительства РФ от 16.04.2013 N 344;

     Приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:

     ,

    где:
      - норматив потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306;
      - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
    При определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам;
      - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
      - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
    (п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344)


    Просим дать разъяснения по вопросам:
    1. Может ли УК выставлять  собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений ОДН по водоотведению?
    2. Как производить расчет объема ОДН по водоотведению  приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение за расчетный период?


    14.12.2016

    Вопрос:

    Красноярский край. Договор УК с МКД действует с 01.01.2016 года. ОПУ в период с января по апрель не был введен в эксплуатацию. РСО предъявляет к оплате по 1/9 от годового потребления.  УК выставляет жителям по 1/12. В апреле ОПУ введен в эксплуатацию. Расчеты стали осуществляться в соответствие с его показаниями. РСО отказывается делать перерасчет за период январь-апрель. 


    13.12.2016

    Вопрос:

    В 2001 г. гражданину организация на время трудовых отношений предоставила жилое помещение. Позже, организация перестала существовать, а жилое помещение перешло в муниципальную собственность. В 2012 г. гражданин выписался по запросу из данного жилого помещения, но ключи собственнику не сдал, оплачивать ЖКУ перестал, в связи с чем образовалась задолженность. УК составила акт, в котором описывается, что в жилом помещении на протяжении нескольких лет проживали неизвестные граждане, предположительно которым и было сдано это помещение в наем за плату прежним нанимателем.
    Вопрос: Кто должен оплатить сложившийся долг за ЖКУ с 2012 г.? Возможно ли его взыскать с этого гражданина? 


    12.12.2016

    Вопрос:

    За муниципальной квартирой сложился большой долг. Имеется несколько решений суда о взыскании задолженности за разные периоды времени с совершеннолетних нанимателей (ответственного лица и её дочери). В квартире кроме них зарегистрирован несовершеннолетний ребенок (внук и сын соответственно по отношению к совершеннолетними нанимателям). Один за другим совершеннолетние наниматели умирают. В квартире остается зарегистрированным только ребенок, мать которого задолго до даты смерти была лишена родительских прав ввиду чего он проживает с отцом по другому адресу.  Вопрос: кто обязан погасить сложившийся долг за ЖКУ в т.ч. в той его части, на которую имеются решения суда? Кого мы должны привлекать в качестве ответчика по текущим долгам?


    09.12.2016

    Вопрос:

    Как УО может с 01.01.2017 предъявлять потребителям плату за электроэнергию на ОДН по одноэтажному МКД, не имеющему МОП, если установлен ОПУ, и у населения прямые договоры с РСО?



    05.12.2016

    Вопрос:

    Вышел из строя ОПУ в МКД. Согласно справке обслуживающей организации требуется замена. Вопрос : нужно ли решение собственников об установке нового ОПУ? Собственники против оплаты, не хотят устанавливать ОПУ. Имеют ли право собственники принимать на общем собрании решение производить расчеты за КУ без установки ОПУ на доме? В какие сроки УК обязана произвести ремонт ОПУ, есть ли какие- то сроки (обязательства) перед РСО? Допустим УК долгое время не может запустить ОПУ по причине нехватки запчастей(их просто нет в продаже), может ли в этом случае РСО вынести предписания управляющей компании, либо обратиться в надзорные органы для привлечения УК к ответственности? 


    05.12.2016

    Вопрос:

    На 2016 год в нашем регионе установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду, а также норматив  тепловой энергии, используемый на подогрев холодной воды  для нужд ГВС.  При формировании платежного документа (квитанции) возникли споры с ГЖИ и Министерством ЖКХ региона об отражении в ней повышающего коэффициента, как его величины, так и суммы приходящейся на него платы. Был предложен вариант, который не устроил ГЖИ, по выделению всех составляющих в 4 строки:  ГВС всего, в том числе: 1. Теплоноситель, 2. Повышающий коэффициент, 3.Тепловая энергия на нагрев. ГЖИ согласовывать форму квитанции с такой схемой отказалась, мотивируя это тем, что инспекция не наделена полномочиями по разъяснению федерального законодательства
    Есть ли утвержденная форма платежного документа (квитанции) и будет ли нарушением применение предложенной выше схемы по ГВС? 


    02.12.2016

    Вопрос:

    Является ли доставка незаконвертованных счетов-квитанций на оплату ЖКУ через почтовые ящики нарушением действующего законодательства?


    30.11.2016

    Вопрос:

    Если в МКД во всех жилых и нежилых помещениях установлены  двухтарифные индивидуальные  приборы учета электрической энергии, может ли УК установить на вводе в дом двухтарифный общедомовой прибор учета по электроэнергии  и рассчитываться с РСО на вводе в дом по двум тарифам (день-ночь). И по какому тарифу будет рассчитываться УК с РСО по тарифу  физических  лиц( как исполнитель коммунальной услуги) или как юридическое лицо ( ООО)?


    25.11.2016

    Вопрос:

    В договоре управления указано, что собственники помещений при наличии ипу обязаны ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания УО с 23 по 26 число текущего месяца, в свою очередь  управляющая организация обязана обеспечить выдачу собственнику( нанимателю, арендатору) платёжные документы не позднее 5 числа месяца, следующего за истёкшим расчетным периодом, за который и будет производится оплата. Далее, УО заключает договор с расчетно-кассовым центром, предметом которого является начисление и сбор жилищно-коммунальных услуг гражданам, про сроки начисления в договоре ничего не указано.  Расчетно-кассовый центр центр в свою очередь самостоятельно устанавливает сроки передачи показаний ипу до 1- числа месяца, следующего за истёкшим, обосновывая тем, что ими используется единая база данных по всему муниципальному району  с единым алгоритмом начислений. в связи с чем  начисление платы потребителям производится в следующем расчетном периоде ( месяцем позже). Просим разъяснить законны ли действия РКЦ?


    25.11.2016

    Вопрос:

    Потребитель подал заявление на произведение перерасчета за период временного отсутствия длившийся свыше года (с 10.09.15-19.11.2016 г.), приложив к заявлению только незаверенные копии ж/д билетов. Вправе ли мы затребовать предоставление дополнительных подтверждающих документов с места его временного проживания? (заявитель очень знаком нашей организации и лично обращался к нам в июле месяце, однако у нас отсутствуют документальные доказательства, только пояснения работников) 



    24.11.2016

    Вопрос:

    В МКД полуподвальное помещение являющееся собственностью собственников, по решению ОСС сдается в аренду ( офис). Кто должен оплачивать за подвальное помещение, коммунальные услуги : отопление, холодное, горячее водоснабжение собственники  помещений или арендаторы ОДИ? 


    23.11.2016

    Вопрос:

    Производится ли перерасчёт платы за содержание и ремонт жилья (в части содержания лифтов)в связи с производством работ по капитальному ремонту лифтового оборудования?


    21.11.2016

    Вопрос:

    При  расчете  объема  коммунальных  ресурсов  на  общедомовые  нужды  ЗАО УК  в  настоящее  время  руководствуется   Приказом  Министерства  энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства   Самарской  области  от  26.07.2016 г.  №171 ,  в  п.1  Приложения №3  которого  указано,  что  для  расчета  объема  применяется  «Общая  площадь  помещений, входящих  в  состав  общего  имущества  в  многоквартирном  доме,  определяется  как  суммарная  площадь  помещений,  не  являющихся  частями  квартир  многокварного  дома  и  предназначенных  для  обслуживания  более  одного  помещения  в  многокварном  доме (согласно  сведениям,  указанным  в  паспорте  многокварного  дома). 
    Тем  не  менее  далее в  приказе  указано ,  что  для  расчета  нормативного  объема  на  ОДН  по  электроснабжению необходимо  применять  площадь  помещений,  входящих  в  состав  общего  имущества  согласно  разъяснений  Минстроя ( письмо от 29.12.2015 г. №42868-ОД/04),  то   есть  площадь  с  учетом  подвалов  и  чердаков.
    Таким  образом  для  расчета  платы  за  коммунальные  услуги  на  ОДН ЗАО УК применяет  две  различные  площади:  для  расчета  ОДН  на холодное и горячее  водоснабжение  площади МОП без  подвалов  и  чердаков,  для  расчета  ОДН  на  электроснабжение  с  подвалами и чердаками.

    Вопрос: просим  пояснить какую площадь применять при  расчете  платы  за  водоснабжение и электроснабжение на ОДН, и планируются ли какие-либо  изменения  в  законодательстве  по  порядку расчета платы за данные  коммунальные  услуги.


    16.11.2016

    Вопрос:

    Распространяется ли начисление пени в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, на повышающие коэффициенты, начисляемые собственниками помещений МКД, не установивших приборы учета в соответствии с требованиями ФЗ и где имеется техническая возможность установки таких приборов?


    15.11.2016

    Вопрос:

    Возможно ли возложить по решению собрания собственников помещений в МКД полномочия по заключению с управляющей организацией договора  подряда на выполнение работ по капитальному ремонту на Председателя Совета дома.


    15.11.2016

    Вопрос:

    В МКД, оборудованным ОПУ т/энергии, все жилые помещения оборудованы ИПУ т/энергии, а на нежилые помещения, запитанные от отдельной врезки после ОПУ, установлен общий прибор учета.
    Вопрос: Возможно ли считать в данном случае, что в МКД 100% всех помещений оборудованы ИПУ и применять для расчета формулу 3(3)Правил в случаях:
    1)Договор на данные нежилые помещения оформлен на одно юр.лицо;
    2)Нежилые помещения в собственности разных лиц, договор на т/снабжение данных помещений оформлен с УК. Между собственниками заключено соглашение о % распределении объемов т/энергии исходя из показаний прибора учета.
          


    15.11.2016

    Вопрос:

    В результате затопления в квартире 4, по причине- лопнул отсекающий вентиль по холодной воде, получила повреждения нижерасположенная квартира №1. Собственники квартиры №1 подали иск к собственникам квартиры №4 и УК, указав сумму ущерба рыночной стоимости, а также 50% штрафа от суммы иска со ссылкой на закон " О защите прав потребителей". Могут ли собственники квартиры №1 требовать штраф  " О защите прав потребителей", если отсекающий вентиль находился в квартире №4, и состоящий в общедомовом содержании МКД?


    15.11.2016

    Вопрос:

    Имеют ли право собственники помещений в мкд принять решение на общем собрании выбрать исполнителем коммунальных услуг ресурсоснабжающую организацию? При этом способ управления - управляющая компания.


    14.11.2016

    Вопрос:

    В МКД, находящемся на управлении нашей УК есть нежилое помещение, собственник которого имеет задолженность за тепло и жилищные услуги. Имеем ли мы право отключить за долги электроэнергию, учитывая, что у собственника имеется прямой договор с Энергосбытом на электроэнергию? каковы правовые основания?


    11.11.2016

    Вопрос:

    В случае наличия задолженности за более, чем один отчетный период, в каком порядке следует гасить эту задолженность при неполном погашении общей суммы? 
        Например, с января по декабрь производилось начисление по статье «отопление» в размере 1000 руб. Общая задолженность составила 12000 руб. Абонент погасил 5000 руб. В каком порядке должна гаситься задолженность по каждому отчетному периоду? Должен ли измениться порядок разбивки платежей по периодам, если с первого мая произошла смена поставщика и из 12000 руб. задолженности абонент должен 4000 руб. - старому поставщику и 8000 руб. - новому? Имеет ли Управляющая организация право выставлять эту задолженность к оплате за декабрь, если по статье «содержание» имеется переплата в размере 7000 руб., возникшая в результате перерасчета, произведенного в декабре?


    11.11.2016

    Вопрос:

    УК самостоятельно занимается начислением и сбором платежей за ЖКУ(зарегистрирована в Росфинмониторинге)через свои кассы.Собственники мкд в декабре 2015г.приняли в своем решении о переходе на прямые расчеты с РСО и указали в решении что вносить платежи будут через кассы УК (т.к.им так удобно). УК, исполняя волю собственников жилых помещений мкд, вышла на РСО с предложением заключить агентский договор на начисление и сбор платежей за КУ . Ресурсники отказали УК в заключении такого договора, мотивируя тем,  что собственники не имели право указать в каких кассах они будут производить оплату за КУ. Вопрос- правы ли ресурсоснабжающие организации отказав заключить агентский договор с УК на сбор платежей за КУ? УК по настоящее время принимает платежи по домам , находящимся в управлении УК , также принимает и перечисляет за другую управляющую компанию(заключен агентский договор между двумя УК)и перечисляет их в РСО без вознаграждения. Фактически УК выполняет функции РКЦ.


    07.11.2016

    Вопрос:

    Существует ли минимальный базовый оклад для определения заработной платы  в отрасли жилищно-коммунального хозяйства? Например , на 2014-2016 существует Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, подписанное сторонами 09.09.2013 г.
    Или, какой оклад можно применять как базовый для определения заработной платы сотрудников управляющей организации?  


    07.11.2016

    Вопрос:

    Дом находился в управлении УК. ДУ расторгнут. УК прекратила управление МКД, в т.ч. утратила статус исполнителя КУ. Новой УК нет. РСО на основании п. 17 Правил 354 приступило к предоставлению КУ. Однако у РСО нет данных для осуществления начисления платы потребителям по КУ. РСО обратилось в УК (ДУ с которой был расторгнут) с просьбой передать информацию, необходимую для начисления платы по КУ потребителям (ФИО, площадь, кол-во проживающий, данные по ИПУ). Вправе ли УК предоставить РСО указанные сведения? Откуда РСО должно получить указанные сведения?


    07.11.2016

    Вопрос:

    В связи с установлением ЖК РФ обязанности по оплате к начисляемым коммунальным услугам повышающих коэффициентов собственникам помещений МКД, которые не установили приборы учета в соответствии с требованиям ФЗ и где имеется техническая возможность установки таких приборов, возникает следующий вопрос:
        Вопрос: если собственники установили все необходимые индивидуальные и общедомовые приборы учета в середине месяца например 17 октября 2016г., то повышающие коэффициенты при расчете размера платы за коммунальные услуги должны быть рассчитаны за период с 01 октября 2016г. по 16 октября 2016г. включительно, или повышающие коэффициенты при расчет размера платы за коммунальные услуги в октябре 2016г. не должны применяться вовсе, т.е. в течение всего расчетного месяца.   


    03.11.2016

    Вопрос:

    В многоквартирном доме с открытой системой теплоснабжения для определения платы за горячую воды используется двухкомпонентный тариф на горячую воду: компонент на тепловую энергию и компонент на теплоноситель. Для определения расхода на нагрев теплоносителя используется утвержденный органом исполнительной власти норматив расхода ТЭ на подогрев холодной воды. В летние месяца (июнь, июль, август) при отсутствии отопления в доме единая теплоснабжающая организация (далее – ЕТО) выставляет управляющей компании отопление. Объясним на примере: в МКД установлен ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя, общедомовой счетчик тепловой энергии показал – 32,58 Гкал, теплоноситель – 339,66, утвержденный норматив расхода ТЭ на подогрев ХВ составляет 0,065 Гкал/куб.м. Т.е получается, что объем тепловой энергии на нагрев для выставления гражданам составляет 0,065*339,66 = 22,08 Гкал. Получается разница с показаниями ОДПУ в размере 10,50 Гка (32,58-22,08=10,5). Данную разницу ЕТО в акте указывает как отопление, хотя по сути своей его нет и данный объем необходимо относить на нагрев теплоносителя. Вопрос: как быть с данной разницей 10,50 Гкал, выставлять ее собственникам в составе горячей воды или отопления? Как обосновать свою позицию перед ЕТО в случае непринятия данной разницы (судебная практика)?


    02.11.2016

    Вопрос:

    В управлении управляющей организации находится многоквартирный дом, в котором есть нежилое помещение общей площадью 137 кв.м.
    В состав общей площади данного нежилого помещения входит лоджия площадью 17 кв.м.
    При расчете размера платы за «содержание жилого помещения», учитывается п.2. ст. 156 Жилищного кодекса РФ, и размер платы на вышеуказанное нежилое помещение рассчитывается с учетом площади 137 кв.м. (т.е. включая площадь лоджии).

    Необходимо ли исключить площадь лоджии нежилого помещения при расчете размера платы за «содержание жилого помещения», если есть заявление собственника данного нежилого помещения о перерасчете и последующем расчете размера платы по данной статье, так как по его мнению данный расчет должен производится с учетом общей площади 120 кв.м. (137-17=120 кв.м.), т.е. исключая площадь лоджии.     


    02.11.2016

    Вопрос:

    В МКД находится полуподвальное помещение, которое УК сдает в аренду, от имени собственников.

    Собственники хотят часть денежных средств полученных за аренду помещения перечислять в счет погашения квартплаты, за содержание ОДИ.

    Прошу Вас дать разъяснение по следующим вопросам:

    1. Должна ли УК разъяснить собственникам, что они обязаны конце года подать декларацию в ИФНС России по доходам, полученным от сдачи в аренду нежилого помещения?

    2. Должна ли УК подавать в ИФНС данные о получение доходов гражданами,за сдачу в аренду ОДИ в счет погашения квартплаты?


    02.11.2016

    Вопрос:

    МКД в управлении УК. МКД состоит из 4 подъездов (2 с лифтами, 2 без лифтов). Собственники на ОС приняли решение об утверждении размера платы в размере 18 руб. с кв.м. для помещений с №1 по №99 (подъезды без лифтов) и 20 руб. с кв.м. для помещений с №99 по №200 (подъезды с лифтами). Протокол ОС никем не оспорен.
    ГЖИ и прокуратура требуют от УК производить начисления строго согласовано протоколу, т.е. на доме, по сути, будут начисляться два размера платы (в зависимости от подъезда).
    Как поступить УК? Имеет ли право УК / обязана ли УК начислить размер платы так как утвердили собственники? Если нет, то какой размер платы должна начислить УК?


    01.11.2016

    Вопрос:

    Если в МКД есть ИТП, можно ли при расчете объёма холодного и горячего водоснабжения на ОДН суммировать полученные нормативные объёмы водоснабжения для отражения в платёжном документе?



    31.10.2016

    Вопрос:

    Собственник принес для перерасчета ком.услуг свидетельство о регистрации по месту пребывания на срок с 22.03.2013 по 22.03.2018г. с другого города. Справка датирована 22 марта 2013г.Сдает он ее в УК для перерасчета 26 октября 2016г. С какого периода и на какой срок УК должны пересчитать ком.услуги? Ранее собственник не заявлял что имеет временную регистрацию в другом городе. УК готова пересчитать с момента обращения собственника.


    28.10.2016

    Вопрос:

    1. С 1 января 2017 года в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

    Вопрос: Необходимо ли утверждать на общем собрании собственников помещений МКД тариф на содержание многоквартирного дома с учетом изменения структуры платы.
    2. Согласно статьи 154 Жилищного кодекса РФ, в полной редакции с 01 января 2017 года, плата за содержание будет включать в себя:
    - плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом;
    - плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
    - плату  за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме – т.е. ОДН по всем видам услуг.
    Соответственно в квитанциях должны исчезнуть все дополнительные начисления, а собственники будут оплачивать только фиксированные суммы.

    Вопрос:В квитанциях на оплату услуг ЖКХ «Содержание жилого помещения» должно отражаться одной строкой, соответственно одной суммой, либо расшифровать по услугам согласно статьи 154 ЖК РФ. 

    3.с 1 января 2017 в состав платы за содержание жилого помещения должны быть включены расходы на оплату коммунальных услуг, используемых для содержания общего имущества в МКД, т.е. ОДН.
    Каким образом данная услуга должна быть отражена в платежном документе: отдельной строкой (услугой) или проходить в составе услуги "содержание"?
    Существует ли по этому вопросу нормативная база с указанием порядка?


    28.10.2016

    Вопрос:

    В жилом помещении установлен ИПУ ГВС, на ХВС ИПУ отсутствует, водоотведение начисляется исходя из утвержденного норматива. При временном отсутствии потребителя в жилом помещении как производится перерасчет платы по водоотведению? Норматив по водоотведению снимается в полном объеме или за минусом объема потребленного ИПУ по ГВС?


    27.10.2016

    Вопрос:

    МКД по решению ОСС перешел из управления одной УК в другую.
    Прежняя УК спустя несколько месяцев после выхода МКД из управления произвела корректировку по отоплению за прошлые периоды (периоды своего управления домом) и выставила собственникам дополнительные квитанции ("13-ая платежка"). ГЖИ полагает, что после прекращения статуса исполнителя УК уже не имеет права выставлять собственникам квитанции, может только направить претензию или уведомление. Имеет ли право УК выставить собственникам дополнительную квитанцию с отражением результата произведенной корректировки по КУ прошлых периодов после прекращения управления МКД?


    27.10.2016

    Вопрос:

    В 2016 г. РСО воспользовалась п. 30 ПП РФ 124 и расторгла договоры с УК. 

    Обязана ли в таком случае РСО с 01.01.2017 г. заключать с управляющей компанией договор купли-продажи (поставки) КР, потребляемых при содержании общего имущества.


    27.10.2016

    Вопрос:

    Что такое профессиональные стандарты в ЖКХ и как их применять для составления штатного расписания. 



    24.10.2016

    Вопрос:

    Как верно провести перерасчет некачественного предоставления услуги по ГВС - несоответствие температурного режима.
    Параметры следующие:
    период 09.09.2016 (0.00 часов) по 21.09.2016 (24.00 часов)
    температура 47 градусов
    начислено за месяц по услуге 855,86


    24.10.2016

    Вопрос:

    МКД в управлении УК.
    В МКД имеются муниципальные помещения без ИПУ ХВ и ГВ.
    В период с 01.11.2015 г. по н.в. УК производила начисления платы за КУ ХВС и ГВС нанимателям с учетом повышающих коэффициентов (до 1 июля 2016 г. - в составе нормативов, утвержденных субъектом, после 1 июля 2016 г. - согласно формулам ПП 354 с учетом изменений ПП 603).
    ГЖИ выдала УК предписание произвести перерасчет в отношении платы нанимателей, исключив начисления по коэффициенту, т.к. 
    плата по коэффициенту должна быть выставлена муниципалитету.
    Верно ли это? Верно ли, что УК должна была выставлять плату по коэффициенту ОМСУ и до 1 июля 2016 г. и после?


    24.10.2016

    Вопрос:

    Если МКД состоит из разноуровневых секций , верным ли будет в этом случае следующий расчет объема  ХВС  на одн : 1. определяем объем хвс одн  в 3- этажных подъездах; 2 Определяем объём ХВС  одн в 4-этажных подъездах; 3 . суммируем полученные объёмы  и получившийся результат  уже распределяем на общую оплачиваемую площадь помещений?


    21.10.2016

    Вопрос:

    В соответствии с Правилами 354 объем (количество) горячей воды, приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в МКД, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 12:
     ,

    где:
     - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
     - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;
     - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;
     - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
     - определяемый в соответствии с пунктом 54 Правил объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;
     - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
     - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.


    Рассмотрим ситуацию: ОДПУ введен в середине месяца (например, 15 числа). В этом случае объем ГВС, определенный по показаниям ОДПУ будет взят только за 15 дней, а объем ГВС, потребленный в помещениях  за месяц  (т.к. все показания по ИПУ, переданные в течение месяца, принимаются к расчету).Разница (объем ОДН)  всегда будет отрицательной. 
    Правильно ли принимать к расчету объем по ОДПУ за неполный месяц, а объемы внутри дома за полный месяц?
    Как рассчитывать размер платы на ОДН в данном случае, если в Правилах формула отсутствует?


    14.10.2016

    Вопрос:

    Согласно пп."а" п. 25(1) Правил 124:
    "В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, определяется:
    а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления). При этом объем тепловой энергии, поставляемый в многоквартирный дом, жилой дом, фиксируется двусторонними актами исходя из текущих показаний приборов учета, а объем, подлежащий оплате в текущем месяце, корректируется ресурсоснабжающей организацией один раз в год".
    Исходя из изложенного, должна ли РСО в течении года акты оказанных услуг (акты приема передачи-тепловой энергии) и счета-фактуры формировать по 1/12? Или РСО формирует акты оказанных услуг (акты приема передачи-тепловой энергии) и счета-фактуры исходя из фактического объема по ОПУ, а счета на оплату выставляет по 1/12?
    Что имеет в виду законодатель, указывая, что стороны ежемесячно фиксируют объем по ОПУ двухсторонними актами, имеются ли здесь ввиду акты оказанных услуг (акты приема передачи-тепловой энергии), которые ежемесячно проходит по бух. учету в УК и РСО, либо имеются в виду какие-либо иные акты, исключительно информационного характера?


    14.10.2016

    Вопрос:

    В решениях собственников об установлении тарифов на содержание и ремонт общ.имущ.не заполнены в связи с непредоставлением собственником данные паспорта собственника, данные свидетельства о праве собственности. Заполнены ФИО, площадь. Подпись собстсвенника на данном решении имеется.Является ли недействительным данное решение?  Или же УК может заполнить самостоятельно данные свидетельства о праве собственности с сайта Росреестра?


    12.10.2016

    Вопрос:

    Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. К таким жилым домам также применяется Постановление № 354.
    Вопрос: Каким образом производить расчет размера платы за коммунальную услугу отопление для помещений в малоквартирных жилых домах (с количеством квартир менее 4) при отсутствии общедомового прибора учета т/э (ОПУ) и отсутствии технической возможности его установки, а также при отсутствии мест общего пользования в следующих случаях:
    1)при наличии ИПУ во всех квартирах.  В связи с отсутствии мест общего пользования сумма объемов т/э, измеренных ИПУ будет являться  общедомовым теплопотреблением. Объем т/э на общедомовые нужды отсутствует. Каким образом определять объем т/э, поступающий в каждое жилое помещение в данном случае: как объем т/э, измеренный ИПУ, установленным в данном помещении (по формуле 3(3)),  либо как совокупный объем т/э, измеренный всеми ИПУ, распределенный пропорционально площади (по аналогии с несколькими ИТП? Но в этом случае будет происходить ущемление интересов одного из собственников (более экономно использующего т/э) 
    2)при наличии ИПУ в части квартир. В этом случае показания ИПУ к расчету не принимаются, по всем помещениям начисления платы за отопление происходит по нормативам потребления?


    07.10.2016

    Вопрос:

    Квартира в долевой собственности (по &#189;). Лицевой счет на каждого собственника. Есть ИПУ ГВС, расход за месяц 4 куба. Распределение объема должно происходить по количеству жителей. НО по обоим л/счетам НОЛЬ зарегистрировано. Как распределять объем в данном случае?


    07.10.2016

    Вопрос:

    В связи с многочисленными жалобами собственников помещений (коллективными обращениями граждан) находящегося на управлении МКД и письменными претензиями поставщику услуг горячего водоснабжения МУП «Теплоэнергия» со стороны нашей управляющей организации на ненадлежащее качество предоставления коммунальной услуги - горячего водоснабжения, нами с апреля 2016 года по настоящее время производятся перерасчеты размера платы данной услуги за период ее предоставления с нарушением качества. Данное нарушение связано с тем, что на входе в дом горячая вода не соответствует нормам СанПиН (Акт обследования качества горячего водоснабжения от 06 мая 2016 г., протокол лабораторных испытаний №9143 от 06.07.2016г., экспертное заключение №1589-3737-02/016 от 12.07.2016г.). У нашей управляющей организации отсутствует техническая возможность подачи воды надлежащего качества собственникам помещений. Мы несем убытки, в части перерасчетов жителям дома.
    В соответствии с ч. 15 ст. 161 ЖК РФ, «организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией».
    Ресурсоснабжающая организация обязана в соответствии с нормами действующего законодательства подавать по эксплуатируемым ею сетям водоснабжения питьевую воду надлежащего качества, отвечающую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.2496-09.
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 20, подпунктом "д" пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, пунктами 2. 4, 31, 98 и пунктом 5 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, указывается, что в случае поставки энергоснабжающей организацией в обслуживаемые обществом многоквартирные дома коммунального ресурса ненадлежащего качества, последний вправе отказаться от оплаты некачественного ресурса или требовать уменьшения оплаты в том порядке, который установлен для перерасчета оплаты за коммунальный ресурс для конечных потребителей.
    На письменное обращение с выше указанными доводоми о перерасчете в МУП «Теплоэнергия», поставщик отказывает нам в перерасчете, ссылаясь:
    - на Постановление Правительства №808 от 08.08.2012г., ст. 422 ГК РФ.? 
    - не признают протокол лабораторных испытаний исследования проб горячей воды, в связи с тем, что он был составлен без участия представителей поставщика.
    - на правовую позицию, содержащуюся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 14.03.2014г. «О свободе договора и ее пределах» п. 2 ст. 1 и ст. 421 ГК РФ


    05.10.2016

    Вопрос:

    Есть ли в законодательстве четкое определение коммунальной квартиры? Содержит ли квартира в которой открыты отдельные лицевые счета в соответствии с соглашением между всеми участниками долевой собственности признаки коммунальной квартиры?. Возможно ли в коммунальной квартире (в квартире с разделенными лицевыми счетами) производить распределение объема коммунальных ресурсов, потребленных по ИПУ не по количеству проживающих граждан (п.50 ПП № 354), а в соответствии с заключенным соглашением?  


    03.10.2016

    Вопрос:

    Собственники помещений в МКД приняли решение об открытии специального счета для оплаты взносов на капитальный ремонт на свой дом. Кто в данном случае может быть владельцем специального счета? Могут ли собственники в качестве уполномоченного лица по выставлению платежных документов и сбору взносов определить расчётно-кассовый центр? Если да, кто должен заключить с РКЦ договор?



    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    В  журнале Жилкомаудит   неоднократно рассматривался вопрос о неправомерности сбора платы за жилищно-коммунальные услуги расчетными центрами на свой расчетный счет.<br />
    В настоящей статье приведем судебную практику, из анализа которой данный вывод подтверждается: при заключении между управляющей организаций (УО)  и расчетным кассовым центром (РКЦ) договора на осуществление расчета и  сбора платежей с собственников и нанимателей на расчетный счет РКЦ нарушаются положения п. 1 ч. 4 ст.11 Закона о защите конкуренции, согласно которому запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. К таким соглашениям могут быть отнесены, в частности, соглашения о навязывании контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованное требование о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе, имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования).
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Управляющие организации, применяющие освобождение от НДС в соответствии с пп.30 п.3 ст.149 НК РФ, до настоящего времени продолжают испытывать трудности с организацией раздельного учета доходов и расходов по необлагаемым операциям в тех случаях, когда структура платы за жилое помещение не установлена договором управления, и из нее невозможно обоснованно выделить определенную сумму платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.<br />
    <br />
    Судебная практика по налоговым спорам, связанным с выбором метода учета облагаемых и необлагаемых доходов в указанных случаях, складывалась разнонаправленно:
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Проведем краткий анализ действующего законодательства РФ, регулирующего порядок утверждения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, находящимся в управлении управляющей организации<br />
    В ч.7 ст. 156 ЖК РФ указано, «размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год».<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    В настоящей статье приведем судебную практику по реализации ч. 4 ст. 155 ЖК РФ, согласно которой наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 ст.155 ЖК РФ. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    На практике многие управляющие организации (ТСЖ и пр. исполнители коммунальных услуг) сталкиваются с тем, что потребители,  несмотря на направленные в их адрес требования, не обеспечивают доступ УО в принадлежащие им жилые помещения в целях проведения осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг, а также снятия показаний приборов учета .
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Рассмотрим нормы действующего законодательства РФ, регулирующие вопросы установки пандусов (как для инвалидов, так и для иных маломобильных групп населения, к которым относятся люди с детскими колясками):<br />
    1) Нормы Градостроительного кодекса РФ (статья 2 и ч. 10 ст. 48) закрепляют требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов (на стадии проектирования зданий). <br />

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Управляющие организации, применяющие освобождение от НДС в соответствии с пп.30 п.3 ст.149 НК РФ, до настоящего времени продолжают испытывать трудности с организацией раздельного учета доходов и расходов по необлагаемым операциям в тех случаях, когда структура платы за жилое помещение не установлена договором управления, и из нее невозможно обоснованно выделить определенную сумму платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

    Судебная практика по налоговым спорам, связанным с выбором метода учета облагаемых и необлагаемых доходов в указанных случаях, складывалась разнонаправленно:
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    В настоящей статье приведем судебную практику по реализации ч. 4 ст. 155 ЖК РФ, согласно которой наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 ст.155 ЖК РФ. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Проведем краткий анализ действующего законодательства РФ, регулирующего порядок утверждения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, находящимся в управлении управляющей организации
    В ч.7 ст. 156 ЖК РФ указано, «размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год».

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    В  журнале Жилкомаудит   неоднократно рассматривался вопрос о неправомерности сбора платы за жилищно-коммунальные услуги расчетными центрами на свой расчетный счет.
    В настоящей статье приведем судебную практику, из анализа которой данный вывод подтверждается: при заключении между управляющей организаций (УО)  и расчетным кассовым центром (РКЦ) договора на осуществление расчета и  сбора платежей с собственников и нанимателей на расчетный счет РКЦ нарушаются положения п. 1 ч. 4 ст.11 Закона о защите конкуренции, согласно которому запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. К таким соглашениям могут быть отнесены, в частности, соглашения о навязывании контрагенту условий договора, не выгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованное требование о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе, имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования).
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    На практике многие управляющие организации (ТСЖ и пр. исполнители коммунальных услуг) сталкиваются с тем, что потребители,  несмотря на направленные в их адрес требования, не обеспечивают доступ УО в принадлежащие им жилые помещения в целях проведения осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг, а также снятия показаний приборов учета .
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Рассмотрим нормы действующего законодательства РФ, регулирующие вопросы установки пандусов (как для инвалидов, так и для иных маломобильных групп населения, к которым относятся люди с детскими колясками):
    1) Нормы Градостроительного кодекса РФ (статья 2 и ч. 10 ст. 48) закрепляют требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, в том числе заключающееся в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов (на стадии проектирования зданий).

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Вопрос:

    К какой сети – общедомовому имуществу (то есть сети газопотребления) или к сети газораспределения относится первое запорное устройство, указанное в п.9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Вопрос:

    Просим разъяснить последствия несоблюдения установленных требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе относительно порядка действий управляющей организации в случае поступления ненадлежащее оформленных протоколов, а также критериев оценки оформления с учетом объема допущенных нарушений.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Вопрос:

    Пунктом 2 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ в качестве одного из лицензионных требований, предъявляемых к управляющим организациям, предусмотрено обязательное наличие у должного лица соответствующей организации действующего квалификационного аттестата. Возник вопрос об обязательности наличия у конкурсного управляющего квалификационного аттестата, а также о правомерности квалификации его действий (бездействия) в качестве нарушения лицензионных требований с последующим применением мер административного воздействия и ответственности.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Вопрос:

    В ГЖН поступают жалобы о нарушениях лицензиатом лицензионных требований в многоквартирном доме от граждан, которые не зарегистрированы (не проживают) и (или) не являются собственниками помещений в указанном доме, соответственно их жилищные права не нарушаются. Подобные обращения нередко поступают с целью проверки конкурирующих управляющих организаций. Вправе ли орган надзора провести внеплановую проверку управляющей организации на предмет соблюдения лицензионных требований, если права заявителя не нарушены?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Вопрос:

    Кто должен производить ремонт внутриквартальных дорог и очистку их от снега?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Вопрос:

    В доме, в котором доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в МКД составляет более 50%, создано ТСЖ. Необходимо ли муниципалитету в рамках ст. 161, 163 ЖК РФ проводить конкурс на управление этим домом?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Вопрос:

    Идет нескончаемый спор в разных судах разных инстанций о жилищных правах граждан, возникших в результате приобретения в собственность квартир по договору долевого участия (ДДУ). Не оспаривается обязанность граждан, купивших квартиру по ДДУ нести бремя расходов по содержанию общего имущества. Однако, вытекающее из обязанностей право граждан управлять общим имуществом (выбирать способ управления, управляющую организацию) оспаривается, если эти граждане еще не получили свидетельства о праве. Жители хотят выбрать УО. Является ли факт возникновения права собственности основанием для реализации жилищных прав по управлению домом?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Вопрос:

    При наличии более одного ввода тепловой сети в многоквартирном доме и, соответственно, более одного общедомового прибора учета тепловой энергии расчет производится в целом по дому исходя из суммы показаний ОПУ. Как рассчитать объем потребления тепловой энергии на отопление по всему МКД при выходе одного и (или) нескольких приборов учета из строя либо нахождении в поверке на срок менее 3 месяцев?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Вопрос:

    Как определяется плата за коммунальную услугу по отоплению в случае, когда ОПУ тепловой энергии вышел из строя на несколько суток, что видно из отчетов о теплопотреблении (за несколько суток отсутствуют суточные показания), в то время как Правила № 354 определяют порядок расчета с учетом расчетного периода – месяц?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Вопрос:

    Правомерно ли ресурсоснабжающая организация при расчётах за квартиру в многоквартирном доме, принадлежащую юридическому лицу, согласно заключенного с юридическим лицом договора, применяла тариф для прочих потребителей?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Вопрос:

    ОПУ тепловой энергии (на отопление) установлен в январе, начисляем по ОПУ с февраля. В январе начисляем по нормативу, установленному равными долями на 8 месяцев с октября по май. Имеем недополученные доходы. Имеем ли право (обязаны ли) сделать перерасчет платы за отопление (доначисление) за январь в связи с тем, что исходя из расчетных температур на январь падает 17% годовой реализации? Если имеем право, то на какие нормы Правил 354 ссылаться. Если не имеем, то как возместить недополученные доходы?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Вопрос:

    Обязательно ли по агентскому договору, заключаемому платежным агентом, должно быть вознаграждение с получателя денежных средств или можно брать комиссию только с плательщика? Считается ли агентский договор возмездным, если в договоре указана комиссия с плательщика?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Вопрос:

    Жители выбрали способ оплаты «прямые платежи». РСО считает, что поставщиком услуги является УО, поэтому и агентский договор с платежным агентом должен заключаться с УО на прием денежных средств в адрес РСО. Возможен ли такой вариант?


    28.09.2016

    Вопрос:

    В октябре 2016 года планируем создать ООО и сразу подать заявление на упрощенную систему налогообложения. Разошлись во мнении с ИФНС, они утверждают, что при работе в 2017 году УСН я должна буду руководствоваться лимитом установленным на 2016 год, т.е. не более 60 млн.руб. за 9 месяцев. и в течении 2017 года должна буду контролировать чтобы не вернуться к общему режиму налогообложения (если к примеру за полгода 2017 года выручка составит 63 млн., то сразу общий режим), а повышенный лимит (90 млн.руб.)я могу применять, только с 01 января 2018 года.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Должна ли проводиться проверка ГЖН в соответствии с ч.1.1 ст.46 ЖК РФ в отношении лиц, от которых поступили копии решений и протоколов общего собрания собственников помещений (управляющей организации, правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива) или проверка должна проводиться в отношении лиц, инициировавших собрание, составивших и подписавших протокол (инициатор, председатель общего собрания и секретарь общего собрания, а также члены счетной комиссии)?
    Вправе ли орган надзора провести внеплановые проверки в отношении всех управляющих организаций в случае поступления в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общих собраний о выборе управляющей организации и определении условий договора управления многоквартирным домом? Или проверка должна проводиться только в отношении 2-й и последующих управляющих организаций, которые были выбраны общим собранием согласно второму и последующему протоколам?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Пункт 12 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах (далее – Требования), утвержденных приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр, содержит требования о включении в протокол сведений о лицах, присутствующих на общем собрании.
    Кроме этого согласно пп. «а» п.19 Требований данные сведения должны содержаться также в реестре собственников помещений, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. Не ясна целесообразность дублирования сведений о собственниках как минимум в двух документах, а также не понято, каким образом необходимо обеспечивать наличие в протоколе подписей присутствующих, когда как согласно п.2 Требований протокол общего собрания составляется не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания.
    Каким может быть порядок получения подписей присутствующих в протоколе общего собрания собственников с учетом подготовки протокола в течение 10 дней после завершения собрания, в том числе проводимого в форме заочного голосования? Есть ли необходимость дублирования сведений о присутствующих, в том числе получение подписей непосредственно в протоколе общего собрания собственников, или достаточно указания соответствующих сведений в реестре собственников помещений, решениях собственников и получение подписи на листе регистрации собственников помещений и на бюллетенях?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Согласно ч.4.2 ст.20 ЖК РФ одним из оснований для проведения внеплановой проверки является поступление в орган муниципального жилищного контроля информации о фактах нарушения требований к порядку утверждения условий договоров управления многоквартирными домами и их заключения.
    Является ли выявление органом МЖК факта заключения управляющей организацией договора управления многоквартирным домом с собственниками помещений без утверждения условий договора управления на общем собрании собственников помещений, заключения управляющей организацией договора управления многоквартирным домом с собственниками помещений на условиях, отличных от утвержденных на общем собрании собственников помещений, либо заключения управляющей организацией договора управления многоквартирным домом с собственниками помещений, обладающими менее пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме основанием для проведения Администрацией города открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    При смене способа управления (с непосредственного на управление управляющей организацией) согласно решений внеочередных общих собраний собственники приняли решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, действовавшего до принятия решения об изменении способа управления МКД (согласно ч.18 ст.12 Закона № 176-ФЗ), т.е. сохранить прямые договоры с РСО.
    С июня 2016 года сменился поставщик тепловой энергии ввиду передачи объектов теплоснабжения в концессию. Новый поставщик тепловой энергии предоставил в наш адрес для согласования проект договора. Объясняет свое решение тем, что при смене ресурсоснабжающей организации, данное решение уже теряет смысл, т.е. прямые договоры с собственниками с прежней ресурсоснабжающей организацией расторгнуты, а новые договоры ресурсоснабжения должны быть заключены уже не с собственниками, а с управляющей организацией.
    Имеются ли законные основания при смене ресурсоснабжающей организации сохранить прежний порядок предоставления таких услуг, который действовал с прежней ресурсоснабжающей организацией, а именно – сохранить прямые договоры собственников с новой ресурсоснабжающей организацией (согласно ч.18 ст.12 Закона № 176-ФЗ)?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Во всех многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации, открытая система горячего водоснабжения. Особенностью приготовления теплоносителя является то, что на электрокотельную подается питьевая холодная вода, которая подогревается и подается через присоединенную сеть в многоквартирные дома для отопления и горячего водоснабжения. РСО требует проведения промывки внутридомовых тепло-водосетей, хотя сама не занимается промывкой магистральных сетей.
    Учитывая такое качество теплоносителя, просим дать ответ: обязана ли управляющая организация проводить ежегодную промывку внутридомовой системы отопления? И должна ли соблюдаться очередность между проведением промывки магистральных сетей РСО и внутридомовых сетей многоквартирных домов, соединенных с данными магистральными сетями?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Является ли нарушением «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных и жилых домов» наличие в холодной водопроводной воде химических веществ, не предусмотренных требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01, то есть отклонение от таковых? В случае, если является, просьба сообщить, кто и в какой мере должен нести ответственность за подобные нарушения?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Договорами ресурсоснабжения между ресурсоснабжающими организациями и Управляющей организацией определено, что обслуживание, замена, поверка, выполнение работ, связанных с изменением или нарушением коммерческого узла учета, производятся за счет и силами Исполнителя только в отношении коллективных приборов учета, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.
    Однако установленные в соответствии с ч.12 ст.13 Закона № 261-ФЗ сетевой организацией ОПУ находятся на балансе этих организаций, установивших общедомовые приборы учета в МКД. Таким образом, остаются неурегулированными вопросы ответственности за своевременные снятия показаний ОПУ, их обработку, вопросы обслуживания, ремонта и поверки таких приборов учета.
    Просим разъяснить, на ком лежит обязанность обслуживания, ремонта, поверки, снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, находящихся на балансе сетевых организаций, при условии отказа жителей МКД в приеме ОПУ в состав общедомового имущества?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    С января 2016 года для РСО установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду. Нормативы расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утверждены приказом органа регулирования. Нормативы учитывают наличие наружных сетей, полотенцесушителей и изоляции стояков, а также рассчитаны на каждый градус горячей воды от 60 до 75оС. В МКД установлены общедомовые приборы учета, которые фиксируют объемы полученной воды, тепловой энергии в воде и температуру воды. Данные по объемам используются для расчета между УО и РСО.
    Как учитывать температуру горячей воды для начисления платы за горячую воду жителям, если температура разная в каждый месяц года и по дням каждого месяца?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Затраты на услуги по начислению расчетно-кассового центра, а также расходы на оплату услуг по приему платежей включены и утверждены Управлением по государственному регулированию цен и тарифов в тарифы ресурсоснабжающей организации на «горячее водоснабжение», «отопление». Между расчетно-кассовым центром и РСО был заключен договор, по условиям которого РСО оплачивала расходы на информационные услуги. Тариф утверждался сроком на один год. В течение календарного года РСО в одностороннем порядке расторгает договор с РКЦ. Управляющие организации не вправе заложить в тариф по содержанию жилья расходы за начисление и сбор платы, поскольку они уже заложены в тарифе РСО (во избежание двойного начисления для собственника помещений).
    Каким образом, управляющим организациям вернуть от РСО денежные средства за информационные услуги РКЦ, а также расходы на оплату услуг банков и иных организаций по приему платежей или иным образом компенсировать свои затраты на вышеуказанные услуги?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016

    Постановлением Администрации предусмотрен порядок предоставления субсидий из бюджета сельского поселения предприятиям ЖКХ в целях компенсации выпадающих доходов, связанных с предоставлением гражданам муниципальных льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг. Льготы предоставляются в виде скидок в оплате за жилищно-коммунальные услуги.
    Субсидии определяются как разница между стоимостью услуги, начисленной по государственно-регулируемому тарифу, установленному для конкретной категории потребителей и стоимостью услуг, начисленной по льготному тарифу. Тариф на предоставление ЖКУ установлен с учетом НДС.
    Являются ли субсидии из местного бюджета объектом учета для целей НДС или они не облагаются НДС? Если нет, то куда относить сумму НДС?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Возможно ли применение налоговых санкций к исполнителю коммунальных услуг за занижение налогооблагаемой базы, в случае определения объема коммунального ресурса, поставленного в дом, не исходя из показаний ОПУ, установленного в МКД, а исходя из объема, предъявленного к оплате потребителям  без учета сверхнормативного ОДН?

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    В первом номере журнала была представлена информация о порядке прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом.  В настоящей статье продолжим данную тему  с учетом вступившего в силу    23 апреля 2016 г.  Порядка   внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации,  утвержденного   Приказом  Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр, а также мнения Минстроя России о случаях применения норм ст. 200 ЖК РФ
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Согласно п.6 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должна размещаться информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние. Кроме того, в системе должна быть размещена информация об общей площади помещений с указанием источника информации. Рассмотрим из каких источников надлежит получать необходимую информацию в целях соблюдения установленных ч.8 ст.4 указанного закона принципов полноты, достоверности и актуальности размещаемой информации
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    По мнению организаций, осуществляющих функции платежных агентов, прием ими платы от граждан по платежным картам не приводит к нарушению законодательства о приеме наличных платежей граждан. В настоящей статье рассмотрим порядок регулирования соответствующей деятельности


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    На практике нередко имеют место случаи, когда система теплоснабжения на территории муниципального образования устроена таким образом, что через подвальные помещения многоквартирных домов проложены сети теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, через которые поставляются коммунальные ресурсы не только потребителям одного дома, но и потребителям рядом стоящих многоквартирных домов.
    Рассмотрим, являются ли трубопроводы, проходящие через подвальные помещения нескольких МКД, общедомовым имуществом каждого дома или относятся к эксплуатационной ответственности теплоснабжающей организации


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    В настоящей статье рассмотрим каковы должны быть действия управляющей и ресурсоснабжающей организаций при выходе из строя ОПУ (установление факта выхода из строя прибора учета, порядок извещения РСО и т.д.), в том числе в случаях выхода из строя прибора учета по техническим причинам, а также при вмешательстве третьих лиц (механическое повреждение, срыв пломбы и т.д.) и существуют ли сроки восстановления работоспособности ОПУ. Кроме того, рассмотрим нормативное регулирование отношений по расчетам за коммунальные ресурсы в период выхода из строя ОПУ


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    С 1 июля 2016 г. Правила № 124 дополнены новым основанием заключения управляющими организациями, товариществами, кооперативами договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями. Это основание непосредственно связано с изменениями, внесенными с 1 июля 2016 года в п.44 Правил № 354 об ограничении для потребителей платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Рассмотрим требования Правил № 124 о заключении новых договоров ресурсоснабжения
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Изменения в нормативном регулировании договорных отношений между ресурсоснабжающими и управляющими организациями, в целях расчетов между указанными организациями, введенные с 1 июля 2016 года пунктом 21.1 Правил № 124, организациям следует принять во внимание в целях внесения дополнений в свою учетную политику. Напомним, согласно п.10 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008), утвержденного Приказом Минфина России от 06.10.2008 № 106н, не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации. Таким образом, организация вправе дополнить свою учетную политику новыми положениями в связи с изменением договорных отношений, обуславливающим осуществление новых хозяйственных операций
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Изменения в нормативные правовые акты, регулирующие порядок расчетов за коммунальные услуги потребителей с исполнителями и исполнителей с ресурсоснабжающими организациями, привели к необходимости актуализации учетной политики исполнителей коммунальной услуги по отоплению в части учета операций, связанных с предоставлением коммунальной услуги по  отоплению в многоквартирных и жилых домах.
    С 1 июля 2016 года введен новый порядок определения размера платы за отопление и расчетов с ресурсоснабжающими организациями за тепловую энергию, использованную в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению.  Так, согласно п.42(1) Правил № 354 в новой редакции оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
    Рассмотрим особенности учета платы за отопление у исполнителей коммунальных услуг и платы за тепловую энергию у ресурсоснабжающих организаций с учетом произошедших изменений (однако, без учета применения повышающих коэффициентов)

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Настоящая статья посвящена проблемам учета платы за коммунальные услуги, начисленной с применением повышающих коэффициентов собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, не оборудованных приборами учета коммунальных ресурсов, в тех случаях, когда законодательством по энергосбережению предусмотрена обязанность собственников установить такие приборы учета.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 внесены изменения в Правила № 354 по порядку определения размера платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленные на общедомовые нужды, которые явились причиной внесения соответствующих изменений и в Правила № 124. Рассмотрим экономические аспекты таких изменений по двум видам отношений: ограничение размера платы за коммунальные услуги, предоставленные в МКД на ОДН (с соответствующими последствиями), и применение тарифов для населения при определении размера платы за коммунальные услуги на ОДН для собственников нежилых помещений
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    В журнале Жилкомаудит № 4-2015 года было дано разъяснение о случаях отнесения услуг по вывозу жидких бытовых отходов (далее – ЖБО) к услугам по водоотведению или к услугам по содержанию общего имущества. В целях обоснования сделанных в соответствующей статье выводов были приведены нормы Закона о водоснабжении и водоотведении, а также разъяснение по этому вопросу, содержащееся в письме Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.07.2015г. № 12-59/16226.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    На основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 18 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов" приказом Минстроя РФ от 06.06.2016 № 399/пр утверждены Правила определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов (далее – Правила № 399).
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    О порядке привлечения региональным оператором подрядных организаций для проведения капитального ремонта МКД
    Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 г. № 615 утверждено Положение  о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее – Порядок).
    Порядок вступил в силу с 15.07.2016 года за исключением положений пунктов 8, 193 и раздела III Порядка, вступающих в силу с 14.10.2016 г.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2016
    Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» утверждены изменения в Правила № 306, в Правила № 354, в Правила № 124, касающиеся изменений отдельных видов отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг (далее – Изменения).
    26.09.2016

    Вопрос:

    Какой ОКВЭД нужно применять, если основной вид деятельности - начисление и прием платежей за ЖКУ с последующим перечислением  на спецсчета поставщикам услуг, истребование дебиторской задолженности с собственников жилых помещений в МКД? Также правовое и бухгалтерское сопровождение управляющих компаний.


    26.09.2016

    Вопрос:

    Имею ли я право написать заявление в налоговую об отказе от льготы по  п.30 ст.149 на 2 года? Имеет право УК быть на льготе один квартал?


    22.09.2016

    Вопрос:

    Согласно ч. 2 ст. 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган ГЖН. Орган ГЖН после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (ч. 3 ст. 198 ЖК РФ).
    Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).
    В случае введения конкурсного производства в отношении управляющей организации, конкурсный управляющий в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязан принять меры к завершению расчетов с кредиторами, прекращению деятельности финансово несостоятельной организации. В частности ст. 102, ч. 3 ст. 129 вышеуказанного закона предусмотрено право конкурсного управляющего отказа от исполнения любого договора, сделки. 
    Прошу высказать мнение:
    Распространяются ли положения Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ, предусматривающие прекращения договорных обязательств управляющей организации-банкрота, на случаи расторжения, прекращения договора управления, предусмотренные ст. 198 ЖК РФ?
    Обязан ли орган ГЖН при поступлении сведений от управляющей организации-банкрота сведений об отказе от исполнения договора управления управляющей организации в порядке Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ и размещении таких сведений на официальном портале, внести изменения в реестр лицензии такой организации?
    Обязана ли управляющая организация-банкрот осуществлять управление многоквартирными домами в порядке ст. 200 ЖК РФ, договор управления с которыми прекращен (расторгнут) в соответствии с положениями Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ?


    22.09.2016

    Вопрос:

    Лицевой счет присвоен одному владельцу помещения,хотя в квартире проживают другие собственники. В платежном документе(квитанция) указан один собственник, имеется задолженность по коммунальной услуге.
    Имеем ли мы право, при оформлении заявления о выдаче судебного приказа указать всех собственников помещения,для привлечения к субсидиарной ответственности? Каким образом это оформить правильно? 


    20.09.2016

    Вопрос:

    Просим дать разъяснения и привести пример расчета по п. 46,47 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г.№ 354 о возврате положительного результата по коммунальной услуге ГВС. 
                  Конкретно интересует: при расчете разницы показаний ОДПУ и тем, что начислено собственникам по ИПУ и нормативам применяется ли объем ГВС, который начислен в соответствии с п.п. а) б) п. 59 вышеуказанного Постановления.


    16.09.2016

    Вопрос:

    Квартира в собственности муниципалитета или в собственности юридического лица (организации), сдана в аренду людям по договору социального или коммерческого найма. На момент сдачи в аренду в квартире были установлены счетчики на воду. У счетчиков закончилась поверка. Кто должен следить за сроком поверки счетчиков? В случае, если счетчики не поверены, по истечению трех месяцев, имеем ли мы право выставлять нанимателю начисление по нормативу с повышающим коэффициентом? 


    16.09.2016

    Вопрос:

    Какой нормативный документ подтверждает обязанность собственников нежилых помещений напрямую заключать договор с РСО с июля 2016. 


    14.09.2016

    Вопрос:

    Взяли на управление новый МКД с нежилыми помещениями. Одно из нежилых помещений обратилось к нам об исключении из договора управления услуг "вывоз ТБО" и "уборка придомовой территории", в связи с тем, что у них имеются действующие договора с другими фирмами на данные услуги. Должны ли мы исключить вышеназванные услуги из договора управления? Если нет, то на основании каких правовых документов мы можем отказать им в исключении?


    09.09.2016

    Вопрос:

    Однокомнатная квартира общей площадью 46 кв.м, в том числе зал 21,9 кв.м. и кухня 12,6 кв.м на четвертом этаже 20 этажного нового строящего панельного дома. В доме электрические плиты. Возможно ли установить кухонную зону в зале и какие документы и разрешения для этого необходимы?
    Необходимость переноса стен или переустройства перегородок не требуется.


    06.09.2016

    Вопрос:

    Согласно п. 32 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" договор ресурсоснабжения прекращается одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации.
    С другой стороны, статья 200 ЖК РФ предусматривает, что лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения обязательств по управлению таким домом у иной управляющей организации / ТСЖ.
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" стандарты управления многоквартирным домом включают предоставление коммунальных услуг.
    В случае исключения МКД из лицензии УК в связи с расторжением ДУ по решению общего собрания собственников, и отсутствии нового управляющего (дом не включен в лицензию новой УК, не создано ТСЖ, решение о непосредственном управлении не принималось), прекращаются или не прекращаются обязательства прежней УК оп предоставлению собственникам именно коммунальных услуг? Кто должен выставить квитанции на оплату КУ РСО (на основании п. 17 Правил 354) или прежняя УК, несмотря на то, что дом исключен из ее лицензии?


    05.09.2016

    Вопрос:

    Физическое лицо обратилось в суд с заявление о признании его банкротом. В списке кредиторов значится и УК, перед которой у данного лица сложился долг за ЖКУ. Определение о принятии или отказе данного заявления судом,  УК не получалось. 
    Вопрос: Вправе ли УК обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за ЖКУ с данного физ.дица?


    05.09.2016

    Вопрос:

    В обслуживаемом нами доме находятся нежилые помещения. При этом, в одном подъезде стоит прибор учета электроэнергии, воды, считывающий потребление всех нежилых помещений в этом подъезде. Каким образом выставлять счета на электроэнергию и воду в этом случае (с учетом, что еще не все помещения задействованы)? В договорах электроснабжения и водоснабжения с РСО нежилые идут одной строкой без разделения на собственников, т.е. применить п.43 ПП354 согласно договоров с РСО не представляется возможным.


    26.08.2016

    Вопрос:

    ЖК РФ установлено, что лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией, то есть до дня включения такого дома в реестр лицензии иной управляющую организацию.
    Участились случаи, когда орган государственного жилищного надзора субъекта на основании поступившего протокола общего собрания исключает многоквартирный дом из реестра лицензии управляющей организации и не включает в реестр лицензии вновь избранной управляющей организации в силу как-либо причин.
    Не дожидаясь включения дома в лицензию вновь избранная управляющая организация приступает к управлению таким домом и в том числе выставляет платежные документы собственникам (нанимателям) помещений. 
    Как разъяснил Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015) утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015 г. (вопрос № 21) осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основании соответствующей лицензии предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в случае, когда в реестре лицензий отсутствуют сведения об адресе многоквартирного дома, управление которым осуществляет лицензиат, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
    Какое административное (уголовное?) правонарушение образует деятельность по управлению многоквартирным домом, не включенным в реестр лицензии управляющей организации при наличии такой лицензии?


    24.08.2016

    Вопрос:

    В соответствии с п. 62 Правил № 354, акт проверки состояния индивидуальных приборов учета, составляется исполнителем с привлечением РСО. Однако РСО отказывается присутствовать при проверке, ссылаясь на то, что УК приобретает на вводе в дом коммунальные услуги у РСО и производит 100 % их оплату. РСО несет ответственность за коммунальные услуги на ввода в доме.  
    В данном случае, УК предоставляя потребителям коммунальные услуги, выступает не только как исполнитель, но и еще как ресурсоснабжающая организация для этих же потребителей.
    Вопрос: Будет ли являться акт проверки ИПУ правомерным основанием для доначисления платы за КУ, в случае выявления  безучетного  потребления, составленным при вышеуказанных условиях, и в отсутствие сотрудников РСО?


    19.08.2016

    Вопрос:

    УК выявила и составила акт о незаконной перепланировке жилого помещения, а именно было установлено, что лоджия была соединена с жилой комнатой (оконный и дверной блок убран), а радиаторы отопления вынесены в лоджию. Таким образом, отапливаемая площадь увеличена.
    Вопрос: как производить начисление за отопление: на площадь указанную в акте УК или в свидетельстве ГРП?


    18.08.2016

    Вопрос:

    Федеральный закон от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает:
    "17. Договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора".
    Предполагает ли данный пункт возможность сохранения прямых договорных отношений между населением и РСО в отношении только внутриквартирного потребления либо в т.ч. ОДН? Либо расход коммунальных ресурсов на ОДН всегда должна оплачивать УК, почему?
    Так же информируем Вас и просим выразить мнение по поводу судебной практики, согласно которой суды не применяют п. 17 ФЗ 176-ФЗ и указывают на то, что УК всегда является исполнителем КУ с даты начала управления домом независимо от каких-либо обстоятельств (см. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04.08.2016 N Ф02-3689/2016 по делу N А10-5798/2015).


    16.08.2016

    Вопрос:

    В соответствии с ч. 3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, обязан:
    - надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом,
    -  лежащим образом исполнять обязанности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме до дня наступления событий, перечисленных в пп.1-4 ч. 3 ст. 200 ЖК РФ.

    При этом, частью 2 ст. 162 по договору управления наряду с обязательствами по выполнению работ и (или) оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предусмотрено обязательство по предоставлению собственникам коммунальных услуг.

    Вопрос: кто обязан предоставлять собственникам помещений в многоквартирном доме коммунальные услуги в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий и до наступления каких событий осуществляется данная обязанность? 


    16.08.2016

    Вопрос:

         Просим разъяснить порядок отражения в бухгалтерском  и налоговом учете управляющей организации, применяющей УСН операций в случае, когда договор управления содержит перечень работ, услуг с определенной стоимостью за единицу работ, услуг и графики их выполнения.
         Как определяется в бухгалтерском учете выручка по договору управления и на каком бухгалтерском счете отражать размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги, подлежащий внесению потребителями.


    09.08.2016

    Вопрос:

    Система ГВС  в ж/д закрытая, не централизованная, ГВС самостоятельно производится на общедомовом оборудовании (бойлере). 
    Население оплачивает за ГВС двум РСО :по квитанциям МУП «ЧКТС» - стоимость т/э , использованной для подогрева ХВ в целях предоставления ком.услуги по ГВС, по квитанциям ПОВВ – стоимость объема ХВ, использованной суммарно и на ХВС и на ГВС.   
    Для МУП «ЧКТС», установлен тариф руб/ Гкал. При отсутствии ИПУ начисления производятся по нормативу (на подогрев воды) Гкал/чел., при установке ИПУ (водомер, учитывающий расход ХВ на ГВС) по нормативу расхода т/энергии на подогрев Гкал/м3. Норматив т/э на подогрев по ГВС на общедомовые нужды не установлен. 
    Вопрос:  Правомерно ли применение МУП «ЧКТС повышающих коэффициентов, введенных с 01.07.2016г.  при отсутствии ИПУ (водомеров, учитывающих расход ХВ на ГВС)  и наличии тех. возможности их установки при начислении стоимости т/э , использованной для подогрева ХВ в целях предоставления ком.услуги по ГВС?


    05.08.2016

    Вопрос:

    Управляющая компания заключила договор на размещения оборудования, на общем имуществе МКД, согласно условиям договора расчетный период - квартал. Акты и счет-фактуры предоставляются заказчику в конце каждого квартала. В договоре сумма указана за 8 домов - с разбивкой по МКД, с 11 июля 4 дома ушли в другую управляющую компанию.
    Вопрос: Каким числом выставить услуги Заказчика по договору размещения оборудования? (с указанием даты, и ссылки на нормативный документ)


    05.08.2016

    Вопрос:

    В ходе проверки, проведенной Прокуратурой в 2016 г. установлено, что тариф на содержание жилья был повышен в одностороннем порядке в соответствии с условиями договора управления. 
    В связи с указанным выдано представление об устранении нарушений закона, а именно – произвести перерасчет по тарифам 2010 г. (первоначально утвержденных собственниками помещений, последующие тарифы повышались в одностороннем порядке).
    При этом не учитывается, что при заключении договора управления МКД, в соответствии с Письмом Минрегиона России от 06.03.2009 № 6174-АД/14, рекомендовавшем использовать данные разъяснения при заключении договоров, управляющая организация внесла соответствующие условия в заключаемые договоры.
    А именно в соответствии с подп. Б вышеуказанных разъяснений внесено условие об индексировании – при изменении уровня инфляции, уровня потребительских цен или значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей.
    При этом письмо Минрегиона России от 06.03.2009 № 6174-АД/14 отозвано письмом Минрегиона России от 17.12.2012 № 30958-ВК/19. 
    Т.е. разъяснения действовали в период времени с 06.03.2009 по 17.12.2012 г.
    Насколько обоснованы требования Прокуратуры о перерасчете по тарифам 2010 г. (ведь в период времени с 06.03.2009 по 17.12.2012 разъяснения не были отозваны и применялись при заключении договоров и повышении тарифов, при условии что никем из собственников не обжаловались). 
    Считаем, что представление Прокуратуры незаконно, и должно содержать требования о перерасчете с учетом тарифа принятого в 2012г. (в период когда разъяснения еще не были отозваны).


    28.07.2016

    Вопрос:

    УО подала заявку на заключение договора ресурсоснабжения (ГВС на ОДН). Между РСО и пользователями помещений в МКД действуют прямые договоры на ГВС. При этом РСО требует от УО документы, подтверждающие факт подключения МКД к централизованным сетям, акты о подключении, техническую или проектную документацию для подтверждения подключенной нагрузки. Должна ли УО предоставлять РСО перечисленные документы, если РСО сама является ИКУ в части индивидуального потребления? 
    Обязательно ли предоставление копий договоров управления на бумажном носителе, если они находятся в общем доступе и были направлены в РСО в электронном виде? 
    По каким запросам УО обязана предоставлять копии договоров управления при условии их размещения в общем доступе?


    28.07.2016

    Вопрос:

    1. УК с РСО не заключен договор по электроснабжению. РСО самостоятельно ведет начисление и сбор денежный средств с населения и юридических лиц. ОДН РСО самостоятельно распределяет между всеми жилыми и нежилыми помещениями, также самостоятельно ведет сбор денежных средств. На данный момент РСО направила в адрес УК договор на покупку ОДН, и компенсации потерь электроэнергии во внутредомовых электрических сетях, а также весь недоучет по населению.Правомерны ли действия РСО? 
    2.УК готова заключить договор на электроснабжение но не на часть ресурса ОДН, а на весь ресурс, РСО данная ситуация не  устраивает. Что необходимо сделать УК для заключения договора с РСО на весь ресурс электроснабжения по ОДПУ?


    20.07.2016

    Вопрос:

    Управляющая компания заключила договор  оказания услуг с физическим лицом на три месяца (18.04.2016г. - 18.07.2016г.). В конце каждого месяца подписывается акт выполненных работ(30.04.2016г; 31.05.2016г.; 30.06.2016г.). Оплата вознаграждения производиться в последний день календарного месяца, после подписания акта выполненных работ, либо в течение 10 (десяти) дней с момента подписания акта.
    Какие числа по договору оказания услуг отразить в справки 6 НДФЛ по строкам 100, 110, 120 - Раздела 2? 


    20.07.2016

    Вопрос:

    Наша РСО является единственным поставщиком тепловой энергии  потребителям.В каких случаях РСО имеет право отказать в заключении договора теплоснабжения и соответственно  в подаче тепловой энергии недобросовестным потребителям( долг по оплате за т/э)?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    С началом действия статьи 105.3 НК РФ (введена Федеральным законом от 18.07.2011 № 227-ФЗ) у налогоплательщиков появились вопросы о правомочности проверки налоговыми органами соответствия примененных сторонами сделки цен уровню рыночных цен на аналогичные товары, работы, услуги по неконтролируемым сделкам, в т.ч. между взаимозависимыми лицами.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Управляющим организациям, которые получают авансовые платежи от потребителей жилищно-коммунальных услуг, рекомендуется обратить внимание на недавние судебные решения, в которых рассматривался налоговый спор о правомерности вычета НДС, начисленного с полученных авансов на капитальный ремонт, после введения льготы по налогу пп.30 п.3 ст.149 НК РФ - постановления Семнадцатого апелляционного арбитражного суда от 30.10.2015 № 17АП-13425/2015-АК, Арбитражного суда Уральского округа от 09.02.2016 № Ф09-10758/15 по делу № А60-24763/2015 (Определением Верховного Суда Российской Федерации от 04.05.2016 № 309-КГ16-3350 было отказано в передаче принятых по данному делу судебных актов на пересмотр  в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации).
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    При заключении договоров ресурсоснабжения между ресурсоснабжающими организациями и управляющими организациями (товариществами, кооперативами) всё чаще возникают разногласия по вопросам разграничения между сторонами договора эксплуатационной ответственности за содержание централизованных и внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    В соответствии с п.7 Минимального перечня работ и услуг № 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относится проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи. <br />
    Согласно п.11.25 «СП 52.13330.2011. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 783, расстояние от жилых домов до гаражей и открытых стоянок в зависимости от количества автомобилей установлено от 10 до 35 метров. <br />

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    В связи с поступающими вопросами о том, вправе  ли Управляющая организация из денежных средств, оплаченных собственниками по статье капитальный ремонт, которая находилась   в составе платы за жилое помещение (до включения в состав платы взноса на капительный ремонт), произвести текущие ремонты мест общего пользования при наличии соответствующих решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, рассмотрим вопрос о том, имеет  ли собранная управляющей организацией плата за капитальный ремонт целевое назначение. Несмотря на отсутствие в Жилищном кодексе РФ прямых норм о том, что поступавшая от собственников помещений плата за капитальный ремонт имеет целевое назначение, исходя из сложившейся судебной практики следует именно такой вывод:
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    С началом действия статьи 105.3 НК РФ (введена Федеральным законом от 18.07.2011 № 227-ФЗ) у налогоплательщиков появились вопросы о правомочности проверки налоговыми органами соответствия примененных сторонами сделки цен уровню рыночных цен на аналогичные товары, работы, услуги по неконтролируемым сделкам, в т.ч. между взаимозависимыми лицами.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Управляющим организациям, которые получают авансовые платежи от потребителей жилищно-коммунальных услуг, рекомендуется обратить внимание на недавние судебные решения, в которых рассматривался налоговый спор о правомерности вычета НДС, начисленного с полученных авансов на капитальный ремонт, после введения льготы по налогу пп.30 п.3 ст.149 НК РФ - постановления Семнадцатого апелляционного арбитражного суда от 30.10.2015 № 17АП-13425/2015-АК, Арбитражного суда Уральского округа от 09.02.2016 № Ф09-10758/15 по делу № А60-24763/2015 (Определением Верховного Суда Российской Федерации от 04.05.2016 № 309-КГ16-3350 было отказано в передаче принятых по данному делу судебных актов на пересмотр  в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации).
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    При заключении договоров ресурсоснабжения между ресурсоснабжающими организациями и управляющими организациями (товариществами, кооперативами) всё чаще возникают разногласия по вопросам разграничения между сторонами договора эксплуатационной ответственности за содержание централизованных и внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    В соответствии с п.7 Минимального перечня работ и услуг № 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относится проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.
    Согласно п.11.25 «СП 52.13330.2011. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 783, расстояние от жилых домов до гаражей и открытых стоянок в зависимости от количества автомобилей установлено от 10 до 35 метров.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    В связи с поступающими вопросами о том, вправе  ли Управляющая организация из денежных средств, оплаченных собственниками по статье капитальный ремонт, которая находилась   в составе платы за жилое помещение (до включения в состав платы взноса на капительный ремонт), произвести текущие ремонты мест общего пользования при наличии соответствующих решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, рассмотрим вопрос о том, имеет  ли собранная управляющей организацией плата за капитальный ремонт целевое назначение. Несмотря на отсутствие в Жилищном кодексе РФ прямых норм о том, что поступавшая от собственников помещений плата за капитальный ремонт имеет целевое назначение, исходя из сложившейся судебной практики следует именно такой вывод:
    18.07.2016

    Вопрос:

    ПП №603 от 29.06.2016г введен п.26 (1), согласно которому: «В случае наличия технической возможности установки прибора учета горячей воды размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23(1),
    где:
    Kпов - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем предоставлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт;
    Vп - объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:
    в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
    в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил;
    Tхв - компонент на холодную воду, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);
     Qпi- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитываемый как произведение   и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;
    Tт/э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение)."

    В связи с этим возникают вопросы:
    - почему Кпов нужно применять к потребителям, имеющим ИПУ (ведь в формуле идет речь об объемах, исчисляемых, в первую очередь, по ИПУ)? Тогда получается, что  Кпов мы обязаны применить к потребителям, имеющим ИПУ (и соответственно, имеющим техническую возможность их установки!). Если подразумеваются потребители, имеющие ИПУ, но недопустившие исполнителя для их проверки, то все равно непонятно, почему в формуле ссылка на их показания, ведь в п.60(1)говорится, что показания таких ИПУ к расчету не принимаются.
    - почему Кпов относится к объему только теплоносителя, являющегося  всего лишь одной составляющей частью горячей воды, а количество тепловой  энергии, используемой  на подогрев для получения этой самой горячей воды, рассчитывается как произведение потребленного объема теплоносителя (без учета  Кпов) и норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды? Ведь в этом случае получается несоответствие потребленного количества теплоносителя, рассчитанного с учетом Кпов и тепловой энергии, используемой на подогрев этого теплоносителя, но почему-то без учета Кпов. 


    14.07.2016

    Вопрос:

    В связи с выходом постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 "О внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" при отсутствии общедомового прибора учета тепловой энергии, при наличии технической возможности его установки, применяется повышающий коэффициент. Применяется ли указанный коэффициент при расчете оплаты за тепловую энергию в домах, которых не обязательна установка общедомового прибора учета (максимальная присоединённая нагрузка менее 0,2 Гкал/час (ст. 13 261-ФЗ), но техническая возможность установки имеется?


    13.07.2016

    Вопрос:

    В связи с выходом постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 "О внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" применяются повышающие коэффициенты, которые увеличивают размер платы за коммунальную услугу. Каким образом отражать применение повышающих коэффициентов в квитанциях об оплате, отражать его отдельной строкой или включать в услугу? В случае если потребитель производит частичную оплату каким образом ее делить? Например, потребителю начислено 1000 руб., с учетом повышающего коэффициента 1400 руб. Потребитель оплачивает 1200 руб. Каким образом исполнитель делит эту оплату. Полностью закрывает основной долг, или сначала закрывает сумму, начисленную с применением повышающего коэффициента,  или делит эту сумму пропорционально? Так как указанная оплата имеет разное целевое назначение (1000 руб. оплата коммуна

    льной услуги, 400 руб. мероприятия по энрегосбережению) 


    11.07.2016

    Вопрос:

    В МКД 30 квартир, три из них не оборудованы ИПУ по холодному и горячему водоснабжению. Председатель совета МКД хочет инициировать и провести общее собрание собственников, по вопросу, разницу между показаниями ОДПУ и ИПУ возложить на те квартиры, которые не установили  приборы учета. Во всех остальных квартирах установлены приборы учета и установлены антимагнитные ленты. Правомочно ли будет решение собрания и можно ли будет возложить оплату по разнице на квартиры не установившие приборы учета? По предыдущему собранию собственники решили всю разницу между ОДПУ и ИПУ, раскидывать пропорционально на все жилые и нежилые площади, согласно п.44, 354 Постановления. 



    11.07.2016

    Вопрос:

    В связи с выходом постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 "О внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" РСО, в случае отсутствия прибора учета, при наличии технической возможности его установки, применяет повышающий коэффициент. 
    Увеличивает ли указанный коэффициент объем полезного отпуска или он увеличивает только размер платы за коммунальную услугу?
    В случае если указанный коэффициент увеличивает размер платы, то каким образом он должен отображаться в бухгалтерском учете? 


    08.07.2016

    Вопрос:

    Был подан иск к ответчику о взыскании долга за ЖКУ, данный иск был не первичный а третичный. Первый иск сумма долга была погашена, второй иск сумма долга частично погашена, но не вся сумма, образовался новый долг, в связи с этим подан иск на новый период, однако ответчик самостоятельно вносил оплату через кассу, но при этом не обозначал какие это платежи и на что они должны пойти.  Нами был подан иск и к исковому заявлению была приложена справка об остатке долга по прошлому решению суда, т.е. долг не погашен. В суде ответчик заявил, что он вносил оплату и у него не может быть задолженности так как он платил и за кварплату и за долг, ответчику было разъяснено, что все производимые платежи идут в счет погашения долга, а не на текущие платежи и будущие платежи. На что сослаться чтобы доказать и ответчику и судье, что все платежи вносимые ответчиком идут в счет погашения сложившегося долга, а не в зачет текущих платежей.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016

    Вопрос:

    Энергоснабжающая организация имеет договор с собственниками помещений и с управляющей организацией на общедомовые нужды. Объем электрической энергии на ОДН определяется по приборам учета, измеряющим такой объем в местах общего пользования. Законно ли требование энергоснабжающей организации, чтобы УО устанавливала общедомовый прибор учета электрической энергии?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016

    Вопрос:

    Если собственник отказался исполнять договор с РСО, и договор управления не подписан надлежащим образом, а в протоколе о выборе УО нет даты начала управления МКД, как действовать в этом случае РСО и УО по договорным отношениям?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016

    Вопрос:

    Должна ли управляющая организация оформлять приложения к договорам на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг для нежилых помещений, с указанием границ эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям и мест присоединений к общедомовым коммуникациям?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016

    Вопрос:

    Управляющая организация обратилась в суд о взыскании задолженности по оплате за свои услуги с одного из собственников. Суд апелляционной инстанции счел неправомерным действия управляющей организации по повышению платы в 2014 г. и в 2015 г. в одностороннем порядке путем применения индекса инфляции. Собственник обратился в Прокуратуру города. Прокурор вынес представление с требованием произвести управляющей организацией перерасчет всем собственникам МКД за период с 01.01.2013 по 01.10.2015. Как управляющей организации обосновать правомерность применения индекса инфляции при определении размера платы в договоре на содержание и текущий ремонт?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016

    Вопрос:

    Допускается ли считать фактом подписания договора управления подписание собственником решения по вопросам, поставленным на голосование, в котором указано, что собственник помещения проголосовал «за» выбор управляющей организации, заключение договора управления и утверждение его условий и указал, что «Утверждение собственником помещения многоквартирного дома условий договора управления (голосование «за» по данному вопросу повестки дня) является акцептом (подписанием) договора со стороны собственника»? Можно ли считать в таком случае договор управления заключенным?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016

    Вопрос:

    На горячую воду установлен двухставочный тариф. При температуре в течение всего месяца 45-50о С мы уменьшаем до нулевого значения весь размер платы? Или уменьшаем лишь компонент «тепловая энергия»? Или выставляем плату по стоимости холодной воды?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016

    Вопрос:

    Просим разъяснить порядок заполнения «Формы 2.5 Сведения об использовании общего имущества в многоквартирном доме» в следующей части: при указании «площади общего имущества» в некоторых случаях объектом общего имущества является не помещение, а конструктивный элемент или часть стены дома, стенка лифта, или указывается место – например, земельный участок под установку торговой точки. Относительно вознаграждения за пользование общим имуществом, в некоторых случаях, в решении общего собрания собственников помещений дома указывается не стоимость, а механизм определения стоимости, применение которого вызывает изменение стоимости в зависимости от факторов, к которым привязан расчет.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016

    Вопрос:

    Мы предъявляем населению отопление по Правилам № 307, а перерасчет за ненадлежащее качество отопления производим из фактических показаний ОПУ конкретного месяца. Т.е. начисление будет, например, 1654,66 руб. (это 1/12 факта прошлого года), а 100%-ое снятие (исходя из объема фактически предоставленной услуги по отоплению) 2318,30 руб. Но мы же не можем снять больше, чем предъявлено, тогда куда отнести оставшуюся сумму? Учесть при ежегодной корректировке?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016

    Вопрос:

    Распространяется, ли норма, предусмотренная пп. а) п.2 приложения 1, приказа Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 № 627, на многоквартирные дома с централизованным горячим водоснабжением, внутридомовая инженерная сеть горячего водоснабжения которых не оборудована циркуляционной линией системы горячего водоснабжения (не предусмотрена проектом).


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016

    Вопрос:

    Является ли достоверным Акт о технической возможности (невозможности) установки ОПУ тепловой энергии, когда в качестве лица, проводящего обследование, указывается юридическое лицо, которое ответственно за содержание общего имущества в МКД? По мнению теплоснабжающей организации обязательно, чтобы в п.1 и п.2 Акта в качестве лица проводящего обследование, указывались только юридические лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций и имеющие допуск к соответствующим видам работ.


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016

    Вопрос:

    В случае если потребитель имеет задолженность и производит оплату не в полном объеме, то внесенная сумма распределяется пропорционально задолженности в разрезе услуг на начало месяца, в котором производится оплата, а не пропорционально текущим начислениям за месяц. Прошу указать, есть ли нарушения прав плательщика либо получателя денежных средств при таком порядке распределения платежа?


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Вопрос:
    Запрещают ли положения ч.4 ст.19 ЖК РФ коммерческой организации частной формы собственности выполнять работы (оказывать услуги) по технической инвентаризации жилищного фонда, в частности осуществлять подготовку технических паспортов и технических планов жилых зданий, помещений и многоквартирных домов? При этом, такая организация осуществляет не государственный учет как таковой, а выполняет работы по заданию заказчика на основании договора подряда.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Вопрос:
    Собственниками принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете. Допустимо ли списание средств со специального счета на выполнение частичных работ по капитальному ремонту (например, ремонт теплообменника в МКД), при этом капитальный ремонт системы теплоснабжения в целом не производится?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Вопрос:
    Согласно какого нормативного акта определяется объем (количество) потребленной тепловой энергии в расчетном периоде, когда общедомовый прибор учета работал в нештатном режиме, и теплоснабжающая организация не принимает показания данного прибора?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Вопрос:
    Какую формулу Правил № 354 необходимо применять при расчете размера платы за отопление, в случае если в жилом или нежилом помещении не все радиаторы оборудованы распределителями (к примеру, в квартире три комнаты и кладовая, в комнатах имеются распределители, а в кладовой нет)?
    Во-вторых, правомерно ли начисление платы за отопление по распределителям тепловой энергии, если жилые и нежилые помещения многоквартирного дома оборудованы распределителями различных марок и моделей и какую формулу Правил № 354 необходимо применить в этом случае?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Вопрос:
    У собственников всех помещений отсутствуют паспорта на приборы учета и документы, подтверждающие результаты прохождения последней поверки прибора учета. Данные документы хранились у предыдущей управляющей организации (не передавались собственникам помещений) и были ею утеряны.
    В соответствии с пунктом 81 Правил № 354 для ввода индивидуальных приборов учета (в т.ч. и тепловой энергии) в эксплуатацию необходимо наличие паспорта на прибор учета и документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета.
    Можно ли ввести в эксплуатацию индивидуальные приборы учета тепловой энергии и применять их показания для расчета платы за отопление при отсутствии паспортов на приборы учета и документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета?
    Какую формулу Правил № 354 применять для расчета платы за отопление в данной ситуации?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Вопрос:
    Жилой дом оборудован ОПУ тепловой энергии. Отопительный сезон начался 17 октября 2015 года. ОПУ не допущен в эксплуатацию с начала отопительного сезона. Допущен в эксплуатацию с 13 ноября 2015 г. Начисления за период с 17 октября по 13 ноября 2015 производились по среднемесячному объему потребления тепловой энергии за прошлый отопительный период (октябрь 2014 – апрель 2015). Госжилнадзор требует пересчитать на норматив потребления, обосновывая своё решение отсутствием среднемсячных показаний в текущем отопительном периоде, который начался 17 октября 2015 г. С 13 ноября 2015 (с момента допуска ОПУ) расчет производился по показаниям прибора учета. Правомерно ли начисление по среднемесячному объему потребления? Просим разъяснить пункт 59 Правил № 354.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Вопрос:
    РСО для заключения договора поставки коммунального ресурса согласно правилам требуют предоставление документов о выполнении технических условий, актов технического присоединения и т.п., как правило, находящиеся у них в архивах. При их отсутствии требуют их заказывать и отказывают в заключении договоров.
    Полагаем, что если в распоряжении ресурсоснабжающей организации имеется документация, подтверждающая факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунальной услуги, а у управляющей организации она отсутствует, незаключение соответствующего договора на основании непредоставления данных документов представляется неправильным.
    Правомерен ли отказ РСО от заключения договора ресурсоснабжения в указанном случае?

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Представляем вниманию читателей журнала сразу несколько проблемных ситуаций по теме отношений, связанных с проведением ОМС открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами



    1. О случае, когда ни одной из организаций, признанных победителем конкурса, не представляется обеспечение исполнения обязательств организатору конкурса
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    29 апреля 2016 г. вступил в силу Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор,  утвержденный  Приказом  Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр, зарегистрирован в Минюсте России 14.04.2016 N 41802 (далее – Порядок № 937/пр). В настоящей статье прокомментируем Порядок № 937/пр, в том числе, представим пояснения по некоторым  возникающим на практике  вопросам по его применению
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    В журнале Жилкомаудит № 1-2016 года мы обращали внимание на то, что с 1 июня 2016 года начнут действовать изменения, внесенные в Гражданский процессуальный кодекс РФ Федеральным законом от 02.03.2016 № 45-ФЗ, касающиеся расширения перечня дел, рассматриваемых в порядке приказного производства и введения в гражданский процесс упрощенного порядка рассмотрения дел. Приведем более подробное разъяснение по соответствующим изменениям
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Опубликованная в журнале Жилкомаудит № 4-2015г. статья «О новом порядке расчета размера пени с 1 января 2016 года» вызвала дискуссию у читателей журнала по поводу высказанного нами мнения о неприменении нового порядка расчета размера пени, уплачиваемых при нарушении установленного срока оплаты, сумме задолженности потребителей, сложившейся до 1 января 2016 года. Рассмотрев иную позицию читателей журнала по новому порядку расчета размера пени, приведем в данной статье сделанные нами выводы
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    В журнале «Жилкомаудит» мы неоднократно рассматривали проблемы, возникающие в связи с решениями собственников и управляющих организаций по выплате денежного поощрения (выплаты вознаграждения) тем собственникам помещений в многоквартирном доме, которые были избраны общим собранием собственников членами совета многоквартирного дома.  
    Введение в статью 161.1 ЖК РФ части 8.1, устанавливающей право собственников помещений принять решение на общем собрании о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, при принятии которого собственники обязаны установить условия, порядок выплаты вознаграждения, а также порядок определения его размера, породило новые вопросы и споры, связанные с реализацией рассматриваемых прав и обязанностей собственников помещений.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Понятие «финансовый документ» в гражданском и жилищном законодательстве отсутствует.
    Платежный документ, на основании которого граждане и юридические лица вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не только содержит всю необходимую информацию для лица, у которого возникли обязательства по их оплате, но и является основанием для предъявления претензии к организации, которая является получателем денежных средств, независимо от того, что названный документ не содержит подписи должностного лица и печати организации, по следующим основаниям.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 354 коммунальная услуга отопления оказывается потребителям только в отопительный период, сроки начала и окончания которого устанавливаются уполномоченным органом местного самоуправления. В соответствии с п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными её учета.
    Применение указанных норм Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ вызывает вопросы у теплоснабжающих организаций о возможности выставления ими исполнителям коммунальных услуг или потребителям платы за энергию подаваемую в многоквартирный дом, оборудованный ОПУ тепловой энергии, в межотопительный период.
    Представим разъяснение по данному вопросу с учетом его особой актуальности в случае смены теплоснабжающих организаций в межотопительный период


    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    В условиях действия в настоящий период положения подпункта «у.1» пункта 31 Правил № 354 об обязанности исполнителя коммунальных услуг направить средства, полученные от применения при расчете размера платы за коммунальные услуги повышающих коэффициентов, отдельные исполнители коммунальных услуг приняли решение о целевом учете таких средств и о проведении энергоэффективных мероприятий в соответствующих многоквартирных домах. В связи с многочисленными вопросами по случаям и порядку реализации исполнителями коммунальных услуг указанной обязанности, представляем нижеследующее разъяснение
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Порядок определения платы за коммунальные услуги электроснабжения на ОДН при установке ОПУ электрической энергии, позволяющим определить объем электрической энергии, потребленной в МКД с применением дифференцированных по времени суток тарифов, не урегулирован Правилами № 354.
    Приведем мнение Минстроя России по порядку определения в указанном случае размера платы за коммунальные услуги на ОДН.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    В рассматриваемом ниже письме Минстроя России, Минстрой России подтверждает, что ОМС не вправе устанавливать размер платы исходя из произвольных решений, и при реализации его полномочий по ч.4 ст.158 ЖК РФ может исходить только из условий конкретного договора управления, в котором установлен перечень работ, услуг, определена их стоимость и порядок изменения (расчета) размера платы за содержание жилого помещения.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Жилищный кодекс РФ ввел в жилищные отношения, связанные с проведением капитального ремонта в многоквартирных домах, нового субъекта – регионального оператора, возложив на него две основные функции:
    1)    организация и проведение капитального ремонта в многоквартирных домах, в которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора;
    2)    обязанность открытия специальных счетов и ведения операций по спецсчетам, на которых формируются фонды капитального ремонта многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали владельцем спецсчета регионального оператора.

    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Приказом Минстроя России от 8 сентября 2015 г. № 644/пр, зарегистрированным в Минюсте России 13 мая 2016 г. № 42079 утверждены Примерные условия энергосервисного договора, направленного на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных услуг при использовании общего имущества в многоквартирном доме (далее – Примерные условия ЭСД) и соответственно признан неподлежащим применению ранее утвердивший такие условия приказ Минрегиона России от 27.06.2012г. № 252.
    Журнал «Жилкомаудит» 2 \ 2016
    Федеральным законом от 30.03.2016 № 73-ФЗ внесены изменения в части 9, 10, 11 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
    До 1 января 2017 года отложено включение в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной и горячей воды, электрической и тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

    30.06.2016

    Вопрос:

    Между собственниками и РСО заключены прямые договора по электроснабжению. На данный момент собственники приняли решение, заключить договор электроснабжения с УК, и расторгнуть договора с РСО. Способ управления - управляющая компания. РСО категорически против. Достаточно ли для принятия решения 64% голосов от общей площади дома, и какие дальнейшие действия  УК?



    29.06.2016

    Вопрос:

    Начисление за тепловую энергию потребленную на нужды отопления в настоящее время производится согласно порядка утвержденного ПП №307 (ф.№7). Подскажите пожалуйста, возможно ли проведение годовой корректировки по формуле №8 в случае если домовой прибор учета в течении года выходил из строя на 36 дней и объем ресурсоснабжающей организации был предъявлен нам исходя из среднемесячного объема потребления?


    27.06.2016

    Вопрос:

    На сегодня мы начали работать в ново1 программе по приему платежей. Возник спор по распределению ОДН на домах с ОДПУ.
    В программе расчет ведется следующим образом: объемы потребления в помещениях дома (в том числе и за предыдущие расчетные месяцы), рассчитанные исходя из фактических показаний ИПУ, норматива или согласно п.59 (кстати, первым числом месяца и на всех, о чем отдельный спор) постоянно меняется по мере того как потребители приносят показания.
    например, квартира 1 рассчитана в январе-феврале в связи с непредставлением показаний по п.59 ПП354, жилец принес фактические показания в марте, а программа произвела корректировку объемов индивидуального потребления  по дому, исходя из предоставленных в марте показаний по этой квартире за предыдущие месяцы, и, соответственно производит перерасчет ОДН за предыдущие месяцы (январь, февраль).
    Вопрос в следующем: должен ли производиться перерасчет КУ на ОДН за предыдущие месяцы (январь-февраль) другим потребителям, в случае корректировок по фактическим показаниям индивидуальных приборов учета, предоставленных в марте одним из потребителей либо перерасчетов в связи с временным отсутствием жильцов, произведенным также в марте? И чем это регламентируется?


    24.06.2016

    Вопрос:

      В п.42 ПП № 354 определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению.
      Далее по тексту ПП № 354 не усматривается порядок расчета размера платы за коммунальную услугу отопление в данном случае.
      Вопрос: Какой порядок начислений размера платы за отопление при отсутствии в МКД ОПУ в случае оборудования индивидуальным прибором учета на системе отопление:
    - жилых помещений;
    - нежилых помещений.


    24.06.2016

    Вопрос:

    Мы - Управляющая компания, применяем льготу по НДС пп30 п 3 ст 149 НК.В соответствии с Письмом Минфина от 05 марта 2013 г № 03-007-14/6462 регулярно доначисляем себе НДС по итогам 7 раздела Декларации( поскольку стоимость реализованных услуг без НДС превышает стоимость приобретенных услуг без НДС). В связи с этим мы не распределяем "входной" НДС на облагаемые и необлагаемые налогом виды деятельности и налоговый вычет (стр 120 разд 3 Декларации по НДС) заявляем на всю сумму "входного" НДС.Такие разъяснения нам предоставили аудиторы. Просим разъяснить ,со ссылкой на нормативные документы, правомерно ли мы заявляли вычет на всю сумму входного НДС, без распределения на облагаемые и необлагаемые виды деятельности?


    15.06.2016

    Вопрос:

    Многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации (ОАО,ООО). Управляющая организация осуществляет, в т.ч. содержание жилого помещения. Содержание включает в себя, в т.ч. управление МКД.Управляющая организация является коммерческим предприятием и согласно ГК РФ создано для получения прибыли.
    Вопрос: является ли прибылью предприятия плата за содержание жилого помещения или только часть из этой статьи, а именно только управление МКД? Если по итогам какого-либо отчетного периода остаются неизрасходованные денежные средства от платежей за содержание жилого помещения (н-р: Сэкономленные на ТПР), в т.ч. за управление МКД, правомерна ли выплата дивидендов учредителям или дивиденды выплачиваются только из статьи управление? 


    15.06.2016

    Вопрос:

    В Управляющую компанию пришло решение (определение) из суда: "Возвратить управляющей компании уплаченную по делу государственную пошлину в сумме 1492 руб. с ИФНС". Данное определение датировано 18.03.2016г. 
    УК приняло к учету данную сумму в марте 2016г.
    В июне 2016г. пришло определение: "В связи с допущенной в определении о возврате государственной пошлины опиской в резолютивной части определения после слов" .... государственную пошлину в сумме ..." вместо "...1492 руб..." читать 1419 руб." Определение датировано 30.05.2016г. 
    Вопрос: 
    1. Каким образом отразить в бухгалтерском и налоговом учете второе определение, которое датировано 30.05.2016г.? 
    (с указанием проводок, дат, и ссылкой на нормативный документ)


    10.06.2016

    Вопрос:

    Согласно плана межевания в нашем городе все контейнерные площадки для складирования бытовых отходов находятся на землях общего пользования. Содержание данных контейнерных площадок и  прилегающих к ним территорий осуществлялось за счет бюджетных средств, согласно регламента оказания услуг на содержание земель общего пользования, подрядными организациями по итогам конкурса. С 01.07.2016 г. ДЖКХ понуждает УК обеспечить исполнение обязанностей по  санитарному содержанию территории контейнерных площадок (вывоз бытовых отходов производится специализированной подрядной организацией,  согласно заключенного договора  с УК и за счет средств платы за содержание жилого помещения). Правомерно ли данное требование в рамках действующего законодательства? 


    10.06.2016

    Вопрос:

    Согласно п.12, 13 Приказа МинСтроя РФ №937/пр в списке присутствующих на ОС необходимы их подписи.
    Если собрание проводиться в очно-заочной форме, возникают вопросы:
    1. В списке присутствующих должны расписываться только присутствующие на очной части либо все собственники, принявшие участие в голосовании (в т.ч. в заочной части)?
    2. Зачем собственник должен расписываться в списке присутствующих, если он заполняет решение в котором расписывается. Наличие заполненного решения с росписью автоматически означает что собственник принял участие в голосовании, разве не так?


    09.06.2016

    Вопрос:

    При ТО и ремонте этажных эл.щитов работниками управляющей организации снимаются пломбы с ИПУ электроэнергии. За опломбировку после ремонта РСО взимает с управляющей организации по 400 руб. за 1 пломбу. При этом между РСО и населением заключены прямые договоры энергоснабжения (эл.энергия). Насколько обоснованны действия РСО по взиманию платы за опломбировку ИПУ после ремонта ГРЩ, и может ли управляющая организация сама производить опломбировку ИПУ электроэнергии?



    09.06.2016

    Вопрос:

    Собственники, многоквартирного дома находящегося на управлении в Управляющей компании, приняли решение об утверждении выплаты единоразового вознаграждения председателю Совета дома из накопленных средств оплаты за аренду. Данные денежные средства с аккумулированы на счете Управляющей компании.
    Просим пояснить, какими документами оформить  данную выплату в Управляющей компании.  Как отразить данную выплату в бухгалтерском и налоговом учете Управляющей компании. Выплата вознаграждения председателю совета дома признается доходом,  облагаемым НДФЛ, является ли Управляющая компания налоговым агентом. Облагается ли данная сумма страховыми взносами. 


    07.06.2016

    Вопрос:

    Правильно ли понимать, что пункт 54 Правил 354 распространяется на открытые системы теплоснабжения как с независимым присоединением (через теплообменники) так и с зависимым (с поддержанием температуры гвс путем смешения подающей и обратной сетевой воды регуляторами)? Регулирующее оборудование размещено внутри домов.

    Примеры судебной практики, из которой следует, что в открытых системах теплоснабжения следует руководствоваться пунктом 54 Правил № 354:
    Определение Верховного Суда РФ от 25.02.2016 N 305-ЭС15-19844 по делу N А40-101962/2014
     Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.05.2015 N Ф01-719/2015 по делу N А29-6580/2013 (дома с зависимой системой горячего водоснабжения, в которых регулирование температуры воды осуществляется за счет подмеса из обратного трубопровода).

    Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2014 N 09АП-18921/2014-ГК по делу N А40-169347/13.

    Примеры судебной практики, из которой следует, что при наличии теплообменников горячей воды (подогреватель, бойлер) следует руководствоваться пунктом 54 Правил № 354:
    Постановление Верховного Суда РФ от 16.02.2015 N 306-АД14-5696 по делу N А12-25470/2013
    Определение Верховного Суда РФ от 22.01.2015 N 306-КГ14-7350 по делу N А12-30204/2013
    Определение Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 307-КГ15-6620 по делу N А42-1699/2014
    Постановление ФАС Московского округа от 13.05.2014 N Ф05-6925/2013 по делу N А40-157825/12
    Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.03.2015 по делу N А42-428/2014


    06.06.2016

    Вопрос:

    МКД с ОПУ управляется УК. В МКД есть нежилое помещение, заключившее прямой договор с РСО. Объем потребления данного помещения в УК собственник данного помещения не сообщает. Объем потребления данного помещения УК может вывести ежемесячно из счетов-фактур РСО, но с опозданием, т.к. счета-фактуры РСО предоставляются УК в период с 1 по 10 числа следующего месяца, когда начисления месяца УК уже закрыты и ОДН должны быть посчитаны и распределены.
    Каким образом поступить УК для того чтобы рассчитать и распределить ОДН корректно. Можно ли учесть объем потребления нежилого по среднему значению его потребления за предыдущие периоды (за 3 или за 6 мес.) с последующей ежемесячной корректировкой ОДН в следующем месяце по факту получения счета-фактуры РСО с фактическими данными по объему его потребления?


    31.05.2016

    Вопрос:

    Собственники на общем собрании приняли решение о смене УК с 1 июня 2016 г. Протокол ОС датирован 20 апреля 2016 г., этой же датой протокол представлен в ГЖИ с заявлением новой УК о включении МКД в лицензию. ГЖИ включила МКД в лицензию новой УК  1 мая 2016 г. Кто должен управлять домом с 1 мая по 1 июня 2016 г.? Верно ли, что исходя из положений п. 4 ст. 198 ЖК РФ, п. 7 ст. 162 ЖК РФ, домом в переходный период должна управлять прежняя УК, хотя в реестре лицензий значится, что дом в управлении новой УК?


    30.05.2016

    Вопрос:

    Согласно письму Минстроя России от 29.09.2015 N 32395-ОГ/04
    <О разъяснении положений жилищного законодательства> разъяснено, что выплата вознаграждения председателю Совета дома не облагается страховыми взносами. При этом НДФЛ обязан исчислять, декларировать и уплачивать сам председатель.
    В то же время согласно Письму Минтруда России от 24.12.2015 N 17-4/В-639 выплата вознаграждения председателю Совета дома должна облагаться страховыми взносами.
    Кто из ведомств прав: должна ли УК, через которую осуществляется сбор и выплата вознаграждения председателю, облагать выплату страховыми взносами и удерживать НДФЛ? Из средств, внесенных собственниками? Имеется ли убедительная судебная практика по данному вопросу?


    27.05.2016

    Вопрос:

    В мае 2015 г. в квартире установлены ИПУ и, следовательно, меняется порядок расчета водопотребления и водоотведения. В апреле 2016 г. собственник обращается с заявлением о произведении перерасчета с апреля 2013 г. по апрель 2015 г. за временно отсутствующих членов семьи, период отсутствия которых на дату подачи заявления не окончен. Обязаны ли мы удовлетворить вышеуказанное заявление с учетом: 1. изменившегося уже год как порядка  начисления за вышеуказанные услуги; 2. сроков предоставления заявления о перерасчете или периодичной (раз в 6 мес. отчетности); 3. в случае перерасчета его сумма будет пропорционально распределена между иными собственниками МКД (т.к. такое решение принято на ОС) и данный факт повлечет общее недовольство.      


    25.05.2016

    Вопрос:

    Вправе ли расчетный центр или УК передать информацию, содержащую персональные данные собственников МКД председателю Совета данного МКД? Перечень каких данных о собственниках вправе предоставить? 


    24.05.2016

    Вопрос:

    Как произвести перерасчет за 2015г., если прибор учета установлен в мае 2015 г. а, допущен 10 сентября 2015 года? У нас в регионе действует 307 ПП РФ.



    23.05.2016

    Вопрос:

    Управляющая компания (далее - Исполнитель)  заключила договор на размещения оборудования, с Организацией (далее - Заказчик), в соответствии с договором акты выполненных работ и счет-фактура Исполнитель должен выставлять  последней датой календарного месяца. Договор заключен с января 2015г. – в течение этого периода и по 30.04.2016г. Исполнитель выставлял акты ежемесячно, но последним рабочим днем месяца (т.е. 29.04.2016г., а не 30.04.2016г.).
    Заказчик написал письмо о замене документов за весь период с указанием даты последнего дня месяца.
    Вопрос:  
    1. Есть ли правовое основание для отказа замены документов?
    2. Какие нормативные документы регулирую правильность оформления ежемесячных актов выполненных работ и счет-фактур?  (последний рабочий день, либо последний календарный день месяца)


    13.05.2016

    Вопрос:

    МКД оборудован ОПУ как ГВС, так и ХВС. 
    В одном из жилых помещений, находящемся в этом доме,стоит заглушка на центральноеГВС, так как в квартире установлен бойлер и горячую водуполучают через подогрев холодной воды. 
    При этом ИПУ на ХВС не установлен, начисление производится по нормативу ХВС. Начисление на ГВС не производится никакого.

    Вопрос: Не должна ли УК, в описанной ситуации, производить начисление на ГВС по нормативу, до установления ИПУ на холодное водоснабжение?


    13.05.2016

    Вопрос:

    Почему Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ
    "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" предусмотрена большая пеня для УК в РСО по сравнению с пеней, уплачиваемой собственниками в УК? Откуда УК должна взять недостающие средства для оплаты пени в РСО, если недоплата вызвана неплатежами собственников?


    10.05.2016

    Вопрос:

    Согласно п. 5 <Письма> Минстроя России от 18.03.2015 N 7288-ач/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с применением повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг":
    5. Особенности расчета размера платы за коммунальную услугу по водоотведению.
    В отношении расчета платы за коммунальные услуги водоотведения в жилых помещениях применяется порядок, установленный в пункте 42 Правил N 354, при котором в отсутствие в жилом помещении индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной и (или) прибора учета горячей воды размер платы за коммунальные услуги водоотведения определяется исходя из норматива потребления коммунальных услуг водоотведения. При этом соответственно применяются "повышенные нормативы".
    Обязана ли УК выполнять данное разъяснение и производить начисление платы за водоотведение населению с применением "повышенных нормативов" и, соответственно, оплачивать в РСО объем КУ с применением "повышенных нормативов"? Законна ли данная позиция или более правомерной является позиция о не применении "повышенных нормативов" по услуге водоотведение? Имеется ли судебная практика по данному вопросу?


    05.05.2016

    Вопрос:

    В домах без ОПУ водоотведения обязана ли УК оплачивать РСО водоотведение по сумме объемов ИПУ ХВС и ГВС с применением повышенных нормативов на ХВС и ГВС или без?


    28.04.2016

    Вопрос:

    Средства на финансирование капремонта по ст. 191 ЖК включаются в налоговую базу для исчисления НДС. УО выступает в качестве Заказчика и подрядчику подписывает формы КС-2 и КС-3, то есть принимает и оплачивает выполненные работы. КАк изменить такую практику. Можно , что бы Администрация МО напрямую финансировала подрядчика, а не УО, пусть подрядчик и платит НДС. Тем более, что УО на упрощенной системе, а если через расчетный счет пройдут средсва на капремонт, то упрощенке сразу конец и все, готовься к очередному банкортству. Можно ли сделать так, что бы Администрация МО напрямую финансировала подрядчика и НДС платил подрядчик, что бы капремонт по ст. 191 не повышал денежный оборот УО? УО уже имеет и так 58 млн. оборота, то есть критическая масса. 


    26.04.2016

    Вопрос:

    Обязана ли УО проводить специальную оценку условий труда(ФЗ от 28.12.2013 г.  № 426 - ФЗ? Если да, то за какие средства? Установлена ли ответственность за отстутствие СОУТ? 


    26.04.2016

    Вопрос:

    В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", письмом Минстроя России от 17.12.2015 г. №41173-ОЛ/04, Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр УК должны размещать в ГИС ЖКХ электронные образы (скан-копии) всех протоколов общих собраний собственников, а также РЕШЕНИЙ собственников. Однако в решениях собственников содержатся персональные данные (ФИО, адрес, реквизиты документа о праве собственности на помещение, площадь помещения, доля в праве собственности на помещение, доля в общем имуществе, ФИО представителя (при наличии), контактный телефон, непосредственно подпись собственника). Обязана ли УК размещать в ГИС ЖКХ решения с персональными данными либо обязана закрывать (вымарывать) ПД в решениях для целей размещения в ГИС ЖКХ? 
    Не будет ли являться нарушением требований Закона о персональных данных такое размещение?


    22.04.2016

    Вопрос:

    Наша управляющая компания является дочерним хозяйственным обществом хозяйственного общества, в уставном капитале которого доля участия муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов, ведет  свою деятельность с 2009 года.
    В соответствии с пунктом 8 статьи 8 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" положения настоящего Федерального закона применяются к нам с 1 января 2014 года. С этого времени мы заключаем договоры  с подрядными организациями строго в рамках Положения о закупках, с соблюдением соответствующих конкурсных процедур.
    Вместе с тем, в 2013 году у нас заключено несколько договоров с подрядными организациями на производство аварийных, общестроительных работ, с возможной пролонгацией, которые действуют и в настоящее время.

    Вопрос: Не нарушает ли наша УК 223-ФЗ, не расторгая указанные договоры, если они заключены до 01.01.2014г.?


    20.04.2016

    Вопрос:

    Приказ Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр устанавливает необходимость указания а акте выполненных работ по содержанию "Единицы измерения работы (услуги)".
    Если по условиям договора управления определено, что в составе размера платы за жилое помещение XX руб. с кв.м. общей площади помещений собственника средств направляется, например, на уборку придомовой территории. В таком случае допустимо ли указывать в акте в качестве единицы измерения "кв.м. общей площади помещения собственника". Если нет, то получается, что УК обязана определить стоимость на кв.м. уборочной площади и привести свои отношения с подрядчиком по уборке с пересчетом цены договора с кв.м. общей площади помещений собственника на кв.м. уборочной площади. Но в таком случае всегда будет образовываться небаланс, т.е. стоимость, собираемая с собственников (XX руб. с кв.м. общей площади помещений собственника) не будет в точности равняться стоимости выполненных работ на кв.м. уборочной площади. Что делать с экономией или перерасходом? Как правильно в этом свете заполонять форму акта и с какой периодичностью такие акты следует составлять?


    20.04.2016

    Вопрос:

    В рамках действующего законодательства, при раскрытии информации согласно пункта а статьи 3  ПП, не сошлись во мнении с Жилищной инспекцией по вопросу размещения финансовой отчетности. УК разместила: бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, расчет стоимости чистых активов и пояснительную записку к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах. ЖИ настаивает на размещении всех приложений, с которыми собственнику нежелательно знакомиться. Кто прав? Сведения о доходах и расходах полученных (понесенных) в связи с оказанием услуг по управлению МКД УК также размещает в свободной форме.


    19.04.2016

    Вопрос:

    В МКД имеются помещения, принадлежащие на праве хоз.ведения или оперативного управления МУП, ГУП, учреждениям, ведомствам и т.п. Кто должен голосовать на общем собрании собственников непосредственно собственник или субъект права хоз.ведения или оперативного управления?



    13.04.2016

    Вопрос:

    Согласно ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания в решении собственника должны быть указаны сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности данного лица; решения по каждому вопросу повестки дня (то есть персональные данные).

    В соответствии с ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ копии решений собственников помещений в многоквартирном доме направляются управляющими организациями в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

    При этом, эти же копии направляются инициаторами в управляющую организацию (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

    То есть один и тот же объем сведений, в том числе содержащих персональные данные собственников, направляются и в управляющую организацию и в орган гос. жил. надзора, как лиц, обрабатывающих персональные данные.

    Существуют ситуации, когда собственники целенаправленно не направляют копии решений о смене управляющей организации в такую организацию (направляют только протокол общего собрания).

    Указанные решения данной управляющей организации необходимы для установления факта расторжения с ней договора управления, а также для направления информации в правоохранительные органы (при наличии признаков фальсификации).

    Такие управляющие организации обращаются в орган гос. жил. надзора с просьбой предоставить копии решений собственников помещений в многоквартирном доме, поступившие в порядке ст. 46 ЖК РФ.

    Согласно Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 № 9779-X учреждения и организации могут выдавать копии имеющихся у них документов, исходящих от других учреждений и организаций, от которых получить непосредственно копии этих документов затруднительно или невозможно, если копии таких документов необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним лиц.

    Кроме того, одни и те же сведения, в том числе содержащие персональные данные собственников, направляются и в управляющую организацию и в орган гос. жил. надзора, то есть оба данных лица вправе обрабатывать персональные данные.

    ВОПРОС:

    Будет ли являться нарушением законодательства о защите персональных данных предоставление органом гос. жил. надзора по запросу управляющей организации в ее адрес копий решений всех собственников многоквартирного дома по конкретному общему собранию?


    11.04.2016

    Вопрос:

    Собственники помещений на общем собрании выбрали другую УК. В прежнюю УК представлен протокол общего собрания, проведенного в очно-заочной форме без приложения решений (бланков голосования) собственников. Имеет ли право прежняя УК потребовать предоставления решений (бланков голосования)? Если инициатор не предоставляет решения (бланки голосования), что может предпринять УК? Обязана ли УК передать тех. документацию на дом новой УК только на основании протокола ОС без приложения решений? Как УК защищать свои права от рейдерских захватов МКД, если сомнительные компании-конкуренты уводят дома, представляя только протокол с 2 подписями (председатель и секретарь собрания)?


    11.04.2016

    Вопрос:

    В ЯНАО возобновляется продолжение капитального ремонта на оснований региональных и местных постановлений. При этом в новых условиях доля софинансирования собственников равна нулю (в 2010-105 годах она была от 5 до 15 %), так как производится оплата в фонд регионального оператора. Вопрос в том , что и ранее и теперь в роли заказчика выступает управляющая организация. Договор на субсидирование с Администрацией поселения и договор подряда носят полностью безвозмездный характер. Законно ли это? Затарты УО ,конечо же, добавляются. Закзчик всегда имел свой процент, хотя бы на покрытие затрат на составление документации, оплату услуг банка, а здесь заказчик самая слабая фигура. Налоговая не понимает отношений, штрафует за неуплату НДС, хотя УО лишь транзитный счетдля оплаты денег бюджети или собственнников подрядчику и все на УО неплатежи лежат. А платить никто не хочет ни сама администрация, ни УФМС, ни гоимущество, которые имеют в домах свои квартиры, все только через суд.  



    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Вопрос о признании вознаграждения членам совета директоров акционерного общества выплатой, производимой в рамках гражданско-правовых отношений, в целях отчислений в государственные внебюджетные фонды, возникал еще в периоде действия гл.24 «Единый социальный налог», утратившей силу с 1 января 2010 года.<br />
    Противоречивая практика по данному вопросу была тогда решена Высшим Арбитражным Судом в пользу налоговых органов, которые считали, что члены совета директоров получают вознаграждение за выполнение функций по управлению акционерным обществом, т.е.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Правовые аспекты установки ресурсоснабжающими организациями в многоквартирных домах общедомовых приборов учета, приобретенных РСО в лизинг, и возникающие при этом финансовые риски РСО уже рассматривались в нашем журнале. <br />
    Для управляющих организаций установка в многоквартирном доме застрахованного оборудования, принадлежащего лизинговой компании и находящегося в финансовой аренде у РСО, может обернуться дополнительными финансовыми потерями.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Согласно части 9 статьи 32 Закона № 416-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.06.2014 № 200-ФЗ  тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном Основами ценообразования № 406. Изменение редакции ч.9 ст.32 Закона № 416-ФЗ привело к неоднозначному трактованию положений, регулирующих порядок ценообразования тарифов на горячую воду. В связи с чем появилась практика установления органами регулирования тарифов в сфере водоснабжения тарифов на горячую воду в расчете на 1 куб.метр горячей воды. В таких
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    С 17 сентября 2013 года (с даты вступления в силу Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ (далее -   Правила № 776) применяется порядок допуска узла учета к эксплуатации, установленный в разделе VI Правил № 776. При этом при установке ресурсоснабжающей организацией прибора учета в рамках  Закона № 261-ФЗ применяются положения п. 46 Правил № 776, согласно которому: «В случае установки организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допуск к эксплуатации узла учета осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 36 - 45 настоящих Правил.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    В настоящей статье приведем судебную практику по вопросу взимания процентов по ст. 317.1  ГК РФ  и ст. 395 ГК РФ, из которой следует, что с должника   одновременное взыскание процентов по ст. 317.1 и ст. 395 ГК РФ возможно, а так же и практику с иной позицией, согласно которой - в отношениях между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией во взимании процентов по ст. 317.1 ГК РФ  отказано.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Вопрос о возможности возложения на арендатора нежилого помещения обязанности по внесению платы за ЖКУ рассматривался на страницах нашего журнала с учетом правовой позиции ВАС РФ. При этом в АКЦ Жилкомаудит продолжают поступать запросы о том, возможно ли взыскать задолженность за коммунальные услуги, за содержание общего имущества с арендатора помещения. В этой связи представляем позицию Верховного  Суда РФ по вопросу о том, на ком лежит обязанность по оплате коммунальных услуг, а также о том, кто несет затраты по содержанию общего имущества многоквартирного дома при сдаче нежилого помещения в многоквартирном доме в аренду собственником этого помещения
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    В соответствии с п. 4 ст. 58 ГК РФ «При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом».<br />
    <br />
    При этом особенностью выделения в отличие от других форм реорганизации является то, что деятельность реорганизуемого общества не прекращается.<br />
    <br />
    Далее по тексту будем именовать организацию, из которой выделилось новое юридическое лицо, управляющая организация № 1, а юридическое лицо, которое выделилось – управляющая организация № 2.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Вопрос о признании вознаграждения членам совета директоров акционерного общества выплатой, производимой в рамках гражданско-правовых отношений, в целях отчислений в государственные внебюджетные фонды, возникал еще в периоде действия гл.24 «Единый социальный налог», утратившей силу с 1 января 2010 года.
    Противоречивая практика по данному вопросу была тогда решена Высшим Арбитражным Судом в пользу налоговых органов, которые считали, что члены совета директоров получают вознаграждение за выполнение функций по управлению акционерным обществом, т.е.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Правовые аспекты установки ресурсоснабжающими организациями в многоквартирных домах общедомовых приборов учета, приобретенных РСО в лизинг, и возникающие при этом финансовые риски РСО уже рассматривались в нашем журнале.
    Для управляющих организаций установка в многоквартирном доме застрахованного оборудования, принадлежащего лизинговой компании и находящегося в финансовой аренде у РСО, может обернуться дополнительными финансовыми потерями.

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Согласно части 9 статьи 32 Закона № 416-ФЗ в редакции Федерального закона от 28.06.2014 № 200-ФЗ  тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном Основами ценообразования № 406. Изменение редакции ч.9 ст.32 Закона № 416-ФЗ привело к неоднозначному трактованию положений, регулирующих порядок ценообразования тарифов на горячую воду. В связи с чем появилась практика установления органами регулирования тарифов в сфере водоснабжения тарифов на горячую воду в расчете на 1 куб.метр горячей воды. В таких
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    С 17 сентября 2013 года (с даты вступления в силу Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ (далее -   Правила № 776) применяется порядок допуска узла учета к эксплуатации, установленный в разделе VI Правил № 776. При этом при установке ресурсоснабжающей организацией прибора учета в рамках  Закона № 261-ФЗ применяются положения п. 46 Правил № 776, согласно которому: «В случае установки организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допуск к эксплуатации узла учета осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 36 - 45 настоящих Правил.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    В настоящей статье приведем судебную практику по вопросу взимания процентов по ст. 317.1  ГК РФ  и ст. 395 ГК РФ, из которой следует, что с должника   одновременное взыскание процентов по ст. 317.1 и ст. 395 ГК РФ возможно, а так же и практику с иной позицией, согласно которой - в отношениях между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией во взимании процентов по ст. 317.1 ГК РФ  отказано.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Вопрос о возможности возложения на арендатора нежилого помещения обязанности по внесению платы за ЖКУ рассматривался на страницах нашего журнала с учетом правовой позиции ВАС РФ. При этом в АКЦ Жилкомаудит продолжают поступать запросы о том, возможно ли взыскать задолженность за коммунальные услуги, за содержание общего имущества с арендатора помещения. В этой связи представляем позицию Верховного  Суда РФ по вопросу о том, на ком лежит обязанность по оплате коммунальных услуг, а также о том, кто несет затраты по содержанию общего имущества многоквартирного дома при сдаче нежилого помещения в многоквартирном доме в аренду собственником этого помещения
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    В соответствии с п. 4 ст. 58 ГК РФ «При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом».

    При этом особенностью выделения в отличие от других форм реорганизации является то, что деятельность реорганизуемого общества не прекращается.

    Далее по тексту будем именовать организацию, из которой выделилось новое юридическое лицо, управляющая организация № 1, а юридическое лицо, которое выделилось – управляющая организация № 2.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    Что является нарушением лицензионных требований: не осуществляются расчеты с РСО, неправильно оформленная квитанция (не в соответствии с требованиями п.69 правил № 354), неправильный расчет платы за коммунальные услуги?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    Мы - УО, еще сами производим и предоставляем тепло-, водо-, снабжение, водоотведение. С 1 июня 2015 г. вступил в действие договор управления МКД, в котором ранее был выбран непосредственный способ управления. В договоре прописано, что услуги по электроснабжению предоставляются соответствующей РСО по договорам, заключаемым собственниками самостоятельно. РСО не направляла нам оферту на заключение договора энергоснабжения и продолжает выставлять гражданам платежку на индивидуальное потребление и ОДН. Считается ли в нашем случае отсутствие договора с РСО нарушением лицензионных требований?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    РСО выставляет управляющей организации счет-фактуры за фактическое потребление коммунальных ресурсов по ОПУ в МКД. Управляющая организация производит начисление собственникам за потребленные ресурсы (холодная вода и горячая вода) в квартирах МКД и в местах общего пользования согласно установленных нормативов на общедомовые нужды. По многоквартирному дому возникают выпадающие расходы ресурсов (холодная вода и горячая вода), которые УО не может начислить гражданам, т.к. нет законодательного документа, позволяющего произвести полный расчет по показаниям ОПУ. Есть ли законодательное основание доначислить потребителям возникающую разницу по горячему и холодному водоснабжению при учете ресурсов по ОПУ, установленных в МКД?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    В городе большое количество потребителей желают видеть в кассовом чеке разбивку всех услуг, на которые была направлена плата за ЖКУ. При этом, расчетно-кассовый центр в кассовом чеке указывает "оплата жилищно-коммунальных услуг", то есть без разбивки по видам услуг. Есть ли возможность законодательного воздействия на РКЦ в части необходимости указания в кассовом чеке всех видов услуг и разбивки суммы платежа по этим видам?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    Как рассчитать общую площадь помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, учитываемую при принятии лицензионной комиссией решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии в соответствии с ч.2. ст.199 ЖК РФ? Ведь в течение календарного года дома как добавляются, так и исключаются из управления УО.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    ОПУ тепловой энергии установлен в январе, начисляем по ОПУ с февраля. В январе за отопление начисляем по нормативу, установленному равными долями на 8 месяцев с октября по май. Имеем недополученные доходы. Имеем ли право (обязаны ли) сделать перерасчет платы за отопление (доначисление) за январь в связи с тем, что исходя из расчетных температур на январь падает 17% годовой реализации? Если имеем право, то на какие нормы Правил 354 ссылаться? Если не имеем, то как возместить недополученные доходы?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    Просим дать пояснение по форме 2.8. Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления (приказа Минстроя России от 22 декабря 2014 года № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»): не понятен пункт 16 формы "прочие поступления" и п.17 "Всего денежных средств с учетом остатков". Несмотря на то, что описан порядок заполнения и есть расшифровка параметров формы, какие именно данные вносить нам непонятно.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    Многоотраслевое предприятие в форме общества с ограниченной ответственностью включает в себя и УО и РСО (тепло, вода, стоки). В регулируемой деятельности поставщиков выбираем через торги по 223-ФЗ. Распространяется ли этот закон на деятельность по управлению (содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома), если наше ООО создано без участия в уставном капитале органов власти?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    В частном 2-х этажном доме в городе со всеми удобствами - центральное отопление, водоснабжение и канализация, на 1 и 2 этажах дома гидравлический теплый пол, но от гребенки этого пола большие потери тепла, что делает подвал теплым, но как таковых приборов отопления в подвале нет. Должен ли потребитель платить за подвал (а это – 50 м2) как за отапливаемую площадь?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    В соответствии с п.21 Правил № 307 размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле № 8. Собственником в корректируемом периоде могут быть предоставлены документы, свидетельствующие об изменении площади помещения, в соответствии с которыми исполнитель обязан произвести перерасчет за прошедшие периоды (перерасчет может быть произведен за период до 36 месяцев), который может быть гораздо больше или меньше суммы корректировки по остальным помещениям дома и не будет являться величиной пропорциональной площадям помещений, и к тому же сторнируются все произведенные перерасчеты. Возможно ли осуществление корректировки в домах с наличием ОПУ и отсутствием ИПУ по формуле 10 Правил № 307, что исключает проблему с перерасчетами за прошедшие периоды?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    Для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяем Правила № 307, которыми установлено, что корректировка размера платы за отопление производится раз в год. Необходимо ли произвести корректировку размера платы по отоплению до окончания периода действия Правил № 307, т.е. до 01.07.2016 г.?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    Просим разъяснить источник оплаты штрафов, налагаемых органами госжилнадзора на управляющие организации или ТСЖ. Можно ли такие штрафы уплачивать из средств граждан, вносимых в УО, ТСЖ в виде оплаты за содержание жилого помещения?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    Просим дать разъяснение по п.22 формы 2.8 Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления: какое значение указывать в годовой фактической стоимости работ (услуг)?

    Наша управляющая компания работает с собственниками по тарифу органа местного самоуправления, в договоре с собственниками не утверждался перечень со стоимостью каждой услуги (УО обязана выполнять работы в соответствии с минимальным перечнем работ…). Обслуживание и ремонт конструктивных элементов, обслуживание и ремонт внутридомового инженерного оборудования выполняется УО хозяйственным способом своим ремонтно-техническим персоналом, учет по домам по факту ведется в отношении этих выполняемых услуг укрупнено: конструктивные элементы и инженерные сети, оборудование. Как же нам правильно разделить внутри услуги виды выполняемых работ с фактической стоимостью на единицу измерения? При заполнении формы 2.8 Реформы ЖКХ о выполненных работах по конкретному дому требуется детализация по видам работ с указанием единиц измерения и стоимости работ согласно таблицы разработанной по постановлению 882. Стоимость на единицу работ должна быть поставлена фактическая или расчетная? И нужно ли расписывать конкретно услугу по видам работ так подробно?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    Ресурсоснабжающей организацией в дома подается только холодная вода, горячая вода производится исполнителем самостоятельно с использованием бойлера.

    Согласно пункту 54 Правил № 354 размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20 (1) Приложения № 2 к Правилам как сумма 2 составляющих.

    Указанными формулами не предусмотрен расчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на ОДН. В то же время в приложении № 2 к Правилам имеется формула 20.2, по которой можно определить размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на ОДН, для i-го жилого помещения или нежилого помещения. При этом объем горячей воды, предоставленной за расчетный период на ОДН, приходящийся на i-е жилое помещение или нежилое помещение, определяется с помощью формул 12, 11.2 и исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на ОДН, при применении которых, как правило, из объема коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, вычитается объем коммунального ресурса, потребленный в жилых помещениях и устанавливаемый по индивидуальным приборам учета или нормативам.

    Таким образом, в ряде случаев может произойти двойной учет части объема горячей воды, предоставленной на ОДН: при расчете платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную на ОДН, и при расчете платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на ОДН.

    Прошу высказать свое мнение по вопросу о расчете размера платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, предоставленные на ОДН, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения).


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    В городе открытая система водоснабжения. На вводе в дом стоит ОПУ тепловой энергии. Отдельного счетчика на ГВС не установлено. Нормативы расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды тоже не установлены.

    Какой применять метод расчета за ГВС и отопление с РСО и населением в летний и зимний период, если тариф на ГВС утвержден двухкомпонентный?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    Будет ли являться нарушением отражение корректировки размера платы по отоплению за 2015 г. в платежном документе за один из периодов в 2016 году?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Вопрос:
    С 01.09.2015г. управляющая организация приступила к управлению многоквартирными домами путем заключения договора управления по результатам открытого конкурса. В ноябре 2015 г. на многоквартирных домах были заменены общедомовые приборы учета горячего водоснабжения и отопления. Показания общедомовых приборов учета имеются за весь период 2015 г.
    Просим дать разъяснения по вопросу проведения корректировки платы за отопление за 2015г. Может ли управляющая организация произвести корректировку размера платы за отопление собственникам помещений за период с сентября по декабрь 2015 г. с учетом показаний общедомовых приборов учета за весь 2015 г.?

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    Управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России проведены плановые проверки соблюдения управляющими организациями в регионе обязательных требований пожарной безопасности. По итогам проверок выявлено, что системы и средства противопожарной защиты многоквартирных домов повышенной этажности, находящихся в управлении УО, требуют капитального ремонта, и выданы предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

    Имеет ли право управляющая организация производить работы по капитальному ремонту систем дымоудаления, противопожарного извещения и защиты в случае, если собственники помещений отказались от проведения этих работ. Ремонт указанных систем за счет взносов на капитальный ремонт не предусмотрен, в региональной программе по капитальному ремонту эти работы не предусмотрены.

    За чей счет должны производиться указанные работы и есть ли правовые основания для взыскания платы за эти работы в случае их проведения без согласия собственников? Кто должен нести административную ответственность за надлежащее состояние систем противопожарной защиты в случае отказа собственников помещений выполнять такие работы: управляющие организации или сами собственники?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    В соответствии с п.6.1.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.03. № 115, «на вводах трубопроводов тепловых сетей в здания необходимо предусматривать устройства, предотвращающие проникновение воды и газа в здания».

    При герметизации вводов трубопроводов изнутри подвалов в случае порывов теплотрасс теплоноситель (вода с температурой около 100оС) по лоткам доходит до нижестоящих зданий и смывает любую герметизацию. В связи с чем именно владельцев теплосетей Минэнерго обязало предусматривать устройства, предотвращающие проникновение теплоносителя в подвалы (герметизация вводов, глиняные замки, спускные колодцы и т.д.). Эти устройства должны быть снаружи здания, где работы может производить только владелец трубопроводов. Но некоторые суды не принимают разумных доводов и обязывают управляющие организации обходиться внутренней герметизацией.

    Просим дать разъяснение о том, кто и каким образом должен предотвращать попадание теплоносителя при порывах трубопроводов к фундаментам зданий.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    Инженерные сети обслуживают более одного многоквартирного дома в городе и проходят транзитом по подвалу нескольких многоквартирных домов. По мнению УО такие сети не могут быть отнесены к общему имуществу одного многоквартирного дома. Соответственно, согласно статьям 36, 39 Жилищного кодекса РФ, статье 210 Гражданского кодекса РФ, граждане – собственники помещений в многоквартирном доме – не обязаны и не могут содержать и нести расходы по содержанию вышеуказанного имущества (транзитных сетей).

    Кто обязан содержать вышеуказанное имущество (транзитные сети) в случае, если титульный собственник данных сетей не известен, но при этом подача ресурса через них в близлежащие многоквартирные дома и учреждения осуществляется ресурсоснабжающими организациями?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Вопрос:

    УО в апреле 2015 г. заключила договоры управления многоквартирными домами и договоры электроснабжения с энергоснабжающей организацией. Однако в договорах управления отсутствует условие об обязанности УО предоставить потребителям коммунальные услуги электроснабжения. В договоре электроснабжения есть пункт, согласно которому договор пролонгируется на тех же условиях, если за 30 календарных дней ни одна из сторон письменно не заявит о его прекращении. УО намерена в марте 2016 г. направить в РСО уведомление о прекращении договора электроснабжения.

    В связи с этим вправе ли УО считать договорные отношения с РСО по истечении 30 дней с даты уведомления прекратившимися? Обязана ли РСО принять на себя функции исполнителя коммунальных услуг? Вправе ли РСО будет продолжать выставлять счета УО за период отсутствия заключенного с ней договора электроснабжения?


    08.04.2016

    Вопрос:

    Обязана ли УК размещать отчет об исполнении договора управления за 2015 год, если МКД вышел из управления в середине 2015 года? На сайте реформажкх этого сделать невозможно, т.к. дом на сегодняшний день находится в управлении другой УК. Что обязана сделать прежняя УК? Имеется ли обязанность отчитаться за полугодие (пока дом находился в управлении) и в какой форме? Каким НПА предусмотрена такая обязанность?


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016

    Описание ситуации

      До настоящего времени продолжается практика оформления платежных документов для граждан на оплату за ЖКУ с указанием банковских реквизитов привлекаемых управляющими организациями или ресурсоснабжающим организациями, являющимися получателями платы, платежных агентов. Такой порядок оформления платежных документов и требование п.63 Правил № 354 о необходимости указания в платежном документе наименования и банковского счета исполнителя коммунальных услуг приводит к неопределенности для потребителей в многоквартирных домах по поводу указания им в платежном документе исполнителя коммунальных услуг и более того, по поводу определения лица, которому вносятся все или отдельные платежи за ЖКУ.

    Именно неправильное оформление платежных документов послужило основанием для проверки одним из потребителей на соответствие закону порядка указания в платежном документе банковских реквизитов платежного агента.

    Рассмотрим далее более подробно, к каким выводам при осуществлении указанной проверки пришел потребитель-гражданин, какие выводы по выявленной гражданином проблеме сделал Верховный суд, и какое разъяснение по данному вопросу дал Минстрой России.


    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 № 1434 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (начало действия 07.01.2016) Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами дополнены разделом VI, регулирующим  порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами или ее аннулированием. В настоящей статье прокомментируем соответствующие изменения, которые касаются не только прекращения, но и начала осуществления деятельности по управлению МКД управляющей организацией
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    В настоящей статье представим разъяснение о случаях привлечения управляющих организаций к административной ответственности за нарушение лицензионных требований, о процессуальных вопросах рассмотрения дела об административном правонарушении в мировом суде, а также о процессуальных вопросах обжалования предписания органов госжилнадзора, выданных управляющей организации
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Исполнители коммунальных услуг в целях обеспечения своевременного внесения потребителями платы за коммунальные услуги всё чаще прибегают к случаям введения ограничений и приостановлений предоставления коммунальных услуг. При этом потребители, зная требования Правил № 354 о вручении им под расписку уведомлений об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальных услуг, пытаются создать ситуации невозможности такого вручения, в т.ч. не получают уведомления, направленные почтой, отказываются ставить подпись о получении расписки, игнорируют представителей исполнителя, не выходят на связь, не открывают дверь и т.п.
    В настоящей статье рассмотрим, как в указанных случаях определяется дата уведомления потребителя

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    В настоящий период участились случаи признания налоговыми органами управляющих организаций и ТСЖ платежными агентами  ресурсоснабжающих организаций. Результатом таких случаев являются требования налоговых органов к управляющим организациям и ТСЖ по открытию специальных счетов платежных агентов. Надеемся, что приведенное в данной статье разъяснение поможет управляющим организациям и ТСЖ, заключившим договор ресурсоснабжения с РСО и производящим расчеты с РСО за коммунальные ресурсы, обосновать отсутствие требований законодательства по открытию в указанном случае специальных счетов платежных агентов
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    В настоящей статье представляем разъяснения по вопросам, возникающим в  связи с введением с 1 июня 2015 года в Гражданский кодекс  РФ новой статьи 317.1 «Проценты по денежному обязательству». В частности, дадим ответы на следующие вопросы:
    - применяются ли положения ст. 317.1 ГК РФ только к  договорам по долговым обязательствам (займа, соглашения о рассрочке) или возможно применение этой статьи и к другим договорам;
    -  о возможности одновременного взыскания процентов по ст. 317.1 и ст. 395 ГК РФ;
    - о возможности применения одновременно ст. 317.1 ГК РФ (законные проценты),  ст. 395 ГК РФ (неустойка), и пени по ч. 6.2. - 6.5 ст.13 Закона № 416-ФЗ, ч. 9.2 - 9.3. ст.15 Закона № 190-ФЗ, ст. 26 Закона № 35-ФЗ, ст.25 Закона № 69-ФЗ

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, и по решению собственников помещений, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
    Согласно ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится:

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Обязательность и периодичность составления актов приемки работ, услуг по договору управления
    Форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме утверждена Приказом Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр, вступившим в действие с 16.02.2016.
    В соответствии с п.9 Правил оказания услуг и выполнения работ № 290 (далее – Правила № 290) сведения об оказании услуг и выполнении работ, подлежащие отражению в таких актах, являются составной частью технической документации многоквартирного дома. Следовательно, управляющая организация не вправе отказаться от их составления по своему усмотрению, вне зависимости от того, предусмотрено или нет договором управления составление актов приемки работ, услуг.

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    В 2015 году в Гражданском кодексе Российской Федерации Федеральным законом от 08.03.2015 № 42-ФЗ (далее – Закон № 42-ФЗ) введена новая статья 317.1 «Проценты по денежному обязательству», которая дает право кредитору по денежному обязательству, сторонами которого являются коммерческие организации, на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами, если иное не предусмотрено законом или договором.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Необходимость разъяснения порядка расчетов с потребителями за коммунальные услуги холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, потребленные в жилых помещениях, вызвана большим количеством установленных Правилами № 354 случаев неприменения в расчетах платы показаний индивидуальных приборов учета холодной и (или) горячей воды, а применения их расчетных объемов, определенных исходя из среднемесячных объемов или рассчитанных исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, в т.ч. утвержденных с учетом повышающих коэффициентов.
    Специального разъяснения требуют случаи выхода из строя, непредоставления потребителями показаний или предоставления ими недостоверных оказаний ИПУ холодной и (или) горячей воды, случаи производимых перерасчетов, а также неприменения в расчетах за коммунальные услуги водоотведения повышающих коэффициентов. Соответствующие разъяснения представляем для случаев отсутствия в жилом помещении ИПУ сточных вод.
    Порядок расчета размера платы, приведенный в примерах наглядно представлен в сводной таблице в последнем разделе настоящей статьи

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Действующее жилищное законодательство указывает на несколько случаев установки общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов и, соответственно, на несколько вариантов оплаты таких работ. Одновременно с разъяснением порядка определения источников финансирования работ по установке общедомовых приборов учета, рассмотрим в настоящей статье случаи и источники финансирования работ по замене и восстановлению их работоспособности
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Минстроем России в своем письме от 21.10.2015 № 34131-ЛГ/04  высказано мнение, что при отсутствии индивидуального прибора учета горячей (холодной) воды и наличии индивидуального прибора учета холодной (горячей) воды, размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, определяется исходя из суммы показаний прибора учета холодной (горячей) воды и норматива потребления горячей (холодной) воды.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    В письме Минстроя России от 5 августа 2015 г. № 24430-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с осуществлением лицензионного контроля в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», дается разъяснение в части проведения проверок на предмет соответствия лицензиата лицензионным требованиям. В частности, в данном письме указано, что к лицензионным требованиям относится соблюдение порядка осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями (далее – РСО). Приведем мнение по данному вопросу Минстроя России.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    В отсутствии четко сформулированных лицензионных требований к деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой управляющими организациями, Минстрой России пытается путем опубликования официальных писем высказать свое мнение по вопросам осуществления лицензионного контроля за деятельностью управляющих организаций. Рассмотрим позицию Минстроя России, сформированную им относительно случая заключения управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями.
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Федеральный закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" вступает в силу с 1 июня 2016 года.
    Важные изменения и дополнения касаются подраздела ГПК РФ  «Приказное производство», в частности, изложена ст. 121 ГПК РФ в новой редакции:

    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    Постановлением Правительства РФ от 05.02.2016 № 72 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации" внесены дополнения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила № 713):
    Журнал «Жилкомаудит» 1 \ 2016
    О внесении изменений в порядок прекращения деятельности по управлению МКД
    Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015г. № 1434 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации» определен порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ или прекращения действия лицензии субъекта предпринимательской деятельности.

    05.04.2016

    Вопрос:

    В жилом помещении зарегистрирован и проживает гражданин. Соглашения между гражданином и собственником жилого помещения отсутствует. Собственник жилого помещения не определен. В реестре муниципальной собственности данных о собственнике жилого помещения  нет.Вопрос: Имеет ли право управляющая компания  выставлять плату за содержание общего имущества проживающему и зарегистрированному гражданину?


    30.03.2016

    Вопрос:

    В МКД установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Так же в данном доме 100 % квартир оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. На сегодняшний день из всех квартир находящихся в доме показания по тепловой энергии передают только 9 квартир (из 72). Исходя из сложившейся ситуации (отсутствие всех показаний по индивидуальным приборам учета) наше предприятие ведет начисление за услугу отопления пользуясь формулой 3 указанной в приложение № 2 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,  утвержденных ПП РФ № 354 от 06.05.2011 г.
    Вопрос: Прошу дать пояснение правомерно ли ведется начислением в данном случае за услугу отопление?
    (просим дать развернутый ответ)


    24.03.2016

    Вопрос:

    В жилом помещении проживают два собственника "Х" и "Y". В январе 2016 года произошло разделение лицевых счетов в жилом помещении, в связи с чем каждому собственнику выставляется отдельный платежный документ. Сумма компенсации ( по предельному индексу) в декабре 2015 года в платежном документе собственника "Х", на которого был открыт лицевой счет по данному жилому помещению, предоставлялась. После разделения сумма компенсации предоставляться собственникам перестала (так как отсутствует платежный документ за декабрь 2015 года на собственника "Y", а по собственнику "Х" произошло уменьшением объемов потребления, в связи с чем сумма компенсации исчезла).
    Вопросы: 
    сумма компенсации должна считаться по жилому помещению или по каждому собственнику в данном помещении отдельно(в случае выставления отдельных платежных документах)?
    в случае если по жилому помещению, то каким образом между собственниками делится сумма компенсации?
     
     


    23.03.2016

    Вопрос:

    В нашем городе открытая система теплоснабжения. В соответствии с Федеральным законом РФ от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Федеральным законом РФ от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» с 1 января 2022 года использование централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, не допускается. 
    На основании вышеизложенного наше муниципальное образования обязывает управляющие организации города:
    1. Обследовать существующие ИТП, составить дефектные ведомости по модернизации, ремонту и определению объемов работ по восстановлению их работоспособности.
    2. Провести собрания с собственниками МКД по вопросу перевода их на закрытую систему теплоснабжения с устройством ИТП за счет собственников.
    3. Разработать технические паспорта и исполнительную документацию на существующие тепловые установки  в МКД.
    4. Разработать мероприятия (проектные, строительно-монтажные работы) и источники финансирования по реконструкции, модернизации ИТП.
    5. Разработать техническое задание на выполнение работ по реконструкции, модернизации ИТП, заключение энергосервисного договора.
    6. Реализация всех этих мероприятий. 
    Кроме того в нашем городе более 90% домов не оборудованы ИТП. А администрация хочет все эти затраты переложить на собственников и управляющие организации. Мы считаем что выполнение всех этих мероприятий – это обязанность РСО и муниципалитета, с включением всех затрат в инвестиционную программу.
    Просим нам разъяснить правомерность действий администрации МО.


    21.03.2016

    Вопрос:

    Администрация города приняла выморочное имущество с долгами по ЖКУ и согласна погасить их только за последние три года без пени. Ранее, в отношении умерших собственников (наследодателей), направлялись иски в суд о взыскании задолженности. В удовлетворении данных исков было отказано по причине установления факта смерти ответчика. Долгое время УК не могла обратиться в суд повторно, ввиду того, что невозможно было установить надлежащего ответчика. Будет ли являться данное обстоятельство уважительной причиной для отказа в удовлетворении ходатайства о применении срока исковой давности в суде.   


    16.03.2016

    Вопрос:

    Вопрос по заполнению формы 2.8. отчета перед жителями.
    Поля 23-26.
    Если нет детализации выполненных работ по каждой работе (услуге), можем ли мы данный раздел заполнить примерно следующим образом:
    п.23 - "Содержание конструктивных элементов зданий, внутридомовых инженерных систем жилищного фонда",
    п.24 - "1 раз в год, 2 раза в год, по мере необходимости",
    п.25 - "кв.м",
    п.26 - определить расчетным путем: сумму  п.22 / общая площадь жилых и нежилых помещений (в кв.м) / 12 месяцев?
    И вопрос по текущему ремонту - можем ли мы его отразить одной общей цифрой, в наименовании работы прописав "Текущий ремонт", и прикрепить файл с расшифровкой работ?


    14.03.2016

    Вопрос:

    Обязаны ли наниматели оплачивать КУ по нормативам с учетом повышающего коэффициента, учитывая то, что обязанность устанавливать ИПУ лежит на собственнике - администрации? Кому УК должна выставлять к оплате объем КУ, возникший в связи с применением повышающего коэффициента из-за отсутствия ИПУ, - нанимателю или собственнику (администрации)? На какие нормы права можно сослаться в обоснование.


    04.03.2016

    Вопрос:

    В течение какого срока должен быть составлен акт предоставления некачественных услуг по жилищным и коммунальным услугам и предъявлен исполнителю для произведения перерасчета? есть ли срок для его составления и предъявления?


    29.02.2016

    Вопрос:

    Органом местного самоуправления утвержден тариф за содержание общего имущества для конкретного МКД, в котором собственники не приняли решение об установлении размера платы за содержание. При этом нормативно-правовой акт принят ОМС 06.10.2015 (вступил в силу с момента официального опубликования 14.10.2015). Каким образом в данном случае должна быть реализована управляющей организацией обязанность  по информированию в письменной форме собственников жилых помещений в МКД об изменении размера платы за жилое помещение(часть 13 статьи 155 ЖК РФ). 


    19.02.2016

    Вопрос:

    Субсидиарная ответственность предъявлена конкурсным управляющим. Основной мотив, что в начале 2011 года должен был заявить о банкротстве, а заявлено было в середине 2012 года. Преднамеренное банкротство постановил еще наблюдательный управляющий в начале 2013 - го года. Сейчас основной мотив защиты избрали действия в условиях крайней необходимости. так как по вводному закону к Жилищному кодексу бросить управления МКД нельзя до передачи МКД другой организации. Так и было, пока дома не перешли в управление другой организации.


    19.02.2016

    Вопрос:

    Вопрос касается применения нового порядка расчета пени. Пример: задолженность возникла с 01.01.15 фактическая оплата внесена 15.01.16 в период с 10.01.15 по 15.01.16 платежей не поступало Вопрос: какая применяется ставка рефинансирования по данному периоду задолженности? Вариант 1: с 10.01.15 по 31.12.15 ставка 8,25% с 01.01.16 по 15.01.16 ставка 11% вариант 2: с 10.01.15 по 15.01.16 ставка 11%.


    18.02.2016

    Вопрос:

    Статьями 198, 199 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если в течение календарного года лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом два и более раза было назначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного органом государственного жилищного надзора в отношении многоквартирного дома или многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведения о таких доме или домах по решению органа государственного жилищного надзора исключаются из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, за исключением случая принятия решения, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.
    Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в части 5 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд.
    Вопрос:
    Каким нормативно-правовым актом регламентирован порядок подсчета такой площади и ее исключения (возможно имеется проект такого акта)?
    В частности не понятно какую площадь брать при подсчете, поскольку в течение календарного года многоквартирные дома, как добавляются, так и исключаются из управления управляющей организации и не только по основаниям, указанным в части 5 статьи 198 ЖК РФ. Также не понятно: имеется в виду средняя площадь находящихся в управлении многоквартирных домов в календарном году, общая площадь многоквартирных домов на конец календарного года либо иная площадь. 
    В случае, если в середине календарного года из управления управляющей организации исключено более 15 % домов по основаниям, указанным в части 5 статьи 198 ЖК РФ, вопрос об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии лицензирующий орган вправе вынести на рассмотрение комиссии в текущем календарном году либо в следующем календарном году?


    17.02.2016

    Вопрос:

    Имеется ли судебная практика ВАС РФ по субсидиарной ответственности по вопросу, что правила № 307 требовали выставлять населению счета исходя из показаний индивидуальных приборов учета, а Правила № 167 предписывают РСО выставлять счета Абоненту по нормативам, если ОПУ отсутствуют? УО начислила населению за 2 года и 9 месяцев 456 млн. за жилое помещение и коммунальные услуги, а РСО, за этот же период (2010-12 г.г.) 450 млн. только за коммунальные ресурсы. Теперь предъявлена субсидиарная ответственность, пока на 86 млн. руб, а всего есть на 148 млн. руб. 


    15.02.2016

    Вопрос:

    Законно ли будет, если УК в целях минимизации управленческих расходов закроет собственную кассу и проинформирует жителей, что оплачивать ЖКУ следует через платежных агентов и банки, т.е. способами, при которых с жителей будет взиматься внешняя комиссия?
    Что нарушит УК в таком случае?
    Прим.: договором управления данный вопрос не урегулирован.


    11.02.2016

    Вопрос:

    В соответствии с ч. 6 ст. 162 ЖК РФ при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором. Вопрос: для прекращения договора управления по указанной норме ЖК РФ управляющей организации достаточно направить заявление о прекращении договора управления части собственников многоквартирного дома (более 50 % голосов от общего числа голосов собственников дома) либо заявление должно быть направлено 100 % собственников? В случае, если достаточно уведомить более 50 % собственников, это будут те собственники, с которыми заключен договор либо любые собственники помещений дома? Каким способом должно быть направлено данное заявление? Для того, чтобы действие договора управления считалось прекращенным по ч. 6 ст. 162 ЖК РФ необходимо только направить заявление о прекращении договора управления второй стороне (собственникам) либо вручить его? Спасибо.


    05.02.2016

    Вопрос:

    По системе отопления: обязана ли ресурсоснабжающая организация  (далее РСО) признать отключенными от системы отопления  и внести соответствующие изменения в начисление  платы за услугу отопления по квартирам или отдельным помещениям квартир (кухня, комната) в случае, если такие отключения произведены самовольно без разработки проектов и без согласования в установленном порядке? Обязана ли РСО сообщать о выявленных переустройствах в Жилищную инспекцию или другие заинтересованные органы? Должен ли кто-то обязать собственника восстановить существовавшую систему отопления?
    По горячему водоснабжению: обязана ли РСО признавать произведенные потребителем изменения санитарно-технического оборудования (ванна, душ) законными  и вносить соответствующие изменения в начисление  платы за услугу ГВС, в то время как проектной документацией и инженерными коммуникациями многоквартирного дома  предусмотрено оборудование жилых помещений  санитарно-техническими приборами с другими техническими характеристиками?


    05.02.2016

    Вопрос:

    Согласно ч. 2 ст. 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан направить их в орган государственного жилищного надзора.

    Реестр лицензий субъекта Российской Федерации содержит раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (ч. 2 ст. 195 ЖК РФ).

    Вопрос: в случае не исполнения лицензиатом вышеуказанной обязанности по направлению в орган государственного жилищного надзора указанных выше сведений на вновь принимаемый в управление дом данные действия являются: 
    - нарушением лицензионных требований при осуществлении деятельности на основании лицензии
    ЛИБО
    - осуществлением деятельности по управлению многоквартирным домом без лицензии.

    Вопрос: в случае осуществления лицензиатом управления многоквартирным домом, не включенным в перечень домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, реестра лицензий данные действия являются:
    - нарушением лицензионных требований при осуществлении деятельности на основании лицензии
    ЛИБО
    - осуществлением деятельности по управлению многоквартирным домом без лицензии.

    Какой состав КоАП РФ, по Вашему мнению, следует применять в данной ситуации при выявлении нарушений по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, начислению платы за ЖКУ?


    05.02.2016

    Вопрос:

    К нам обратился собственник квартиры c заявлением о применении тарифа с электроплитами на основании предоставленных документов:
    1. технический паспорт на помещение (квартиру) (в разделе III Техническое описание:
    - в строке «вид отопления» стоит «автономное газовое»
    - в строке «наличие газоснабжение» стоит «---»  (прочерк)
    2. Акт приемки объекта газораспределительной системы после ремонтных работ (наименование работ: переделка газопровода с демонтажем опуска газовой плиты в жилом доме (адрес) квартире (№), выданная Управлением  газораспределительных сетей ОАО «Сахатранснефтегаз»
    3. Акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования в квартире (результат: газоиспользующее оборудование ПГ-4 отключено на сварку), выданным УГРС «Сахатранснефтегаз». При этом отключена только газовая плита, котел  не отключен.
    Однако, МКД обладает следующими характеристиками:
    отопление – автономное газовое (в квартире стоит газовое оборудование-котел)
    природный газ в МКД на нужды отопления и на пищеприготовление запущен.
    Означает ли это, что мы обязаны применить тариф для населения, проживающих в городских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, утвержденными ГКЦ-РЭК РС(Я)  Постановлением №316 от 18.12.2015г.). Если нет, каковы основания для отказа?


    27.01.2016

    Вопрос:

    Житель МКД в рамках программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме требует, кроме замены ламп накаливания в МОП на энергоэффективные, оборудовать подъезды светильниками с датчиками звука(движения).
                   Обязана ли УК проводить эти работы, если перечень работ протоколом общего собрания утвержден в соответствии с Постановлением РФ № 290 от 03.04.2013г. Дополнительных средств не собиралось.


    27.01.2016

    Вопрос:

    Готовимся провести голосование по повышению размера платы за содержание и ремонт, с 2007 года как был такой, такой и остается. Можно ли в Дополнительное соглашение к договору, а именно так предусмотрено в договоре, что изменение размера платы производится общим собранием подписанием допсоглашения, записать такую формулировку: " Принять размер платы  (тарифа) за содержание и ремонт (техобслуживание) за 1 кв.м. общей площади жилого помещения 41 руб 00 коп. в месяц, ( что не более окружного стандарта стоимости жилищных услуг (без коммунальных), в поселке Пангоды, используемого в 2016 году для расчета жилищной выплаты в соответствии с Законом ЯНАО от 03.11.2006 г. № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий. граждан  в ЯНАО», этот  стандарт  равен 42 руб. /кВ.м./мес.), а так же дополнить договор управления МКД условием о ежегодной  индексации тарифа за содержание и ремонт на величину не более 70% от инфляции за истекший календарный год, начиная с 1 января 2017 года." ???


    27.01.2016

    Вопрос:

    Вопрос связанный с нарушениями правил №75 о порядке проведения конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД.
    В предоставленной конкурсной документации организатором, по нашему мнению допущен ряд существенных нарушений, а именно: 1. В перечнь обязательных работ (минимальный перечень утвержден ПП №290) организатор конкурса не внес и не рассчитал тарифы связанные с - Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования в многоквартирном доме:
    проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки;
    проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения;
    техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования;
     и Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме:
    организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов;
    организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений;
    Хотя в извещении предоставленой информации по Лоту, указаны виды благоустройства -газоснабжение, электроснабжение, отопление, ХГВС.
    Выставленный на конкурс МКД - имеет все виды коммуникаций - электро-, тепло-, водо-, газоснабжение.
    Соответственно тариф по содержанию и ремонту общего имущества объявленные организатором не корректные и заниженные.
    2. Допущена ошибка в указанных общих площадях помещений, хоть и не значительная но есть, разница в 2.4 кв.
    3. Некорректно поставленная дата в извещениях о проведении конкурса, дата проведения конкурса - 20,01,2016г., место и время проведения 20.01.2015г. (?)
    4. Не уведомили собственников нежилых помещений о проведении конкурса. Объявление размещено только в жилой части МКД.
    На основании вышеизложенного просим разъяснить:
    1. Имеет ли право организатор убрать обязательные работы по техобслуживанию газо, электосетей из минимального перечня утвержденного постановлением правительства РФ?
    2. Являются ли указанные нарушения существенными? 


    27.01.2016

    Вопрос:

    1. Может ли перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту, утвержденный собственниками по договору управления, быть меньше, утвержденного Постановлением № 290 минимального перечня работ и услуг?
    2. Возможно ли перераспределение денежных средств внутри тарифа на содержание по усмотрению УК без согласования с собственниками МКД, в том числе включение в перечень дополнительных услуг?


    26.01.2016

    Вопрос:

    Судами Апелляционной и кассационной инстанции Дальневосточного федерального округа рассматривается несколько дел между РСО и УК по взысканию задолженности за тепловую энергию и ГВС. Спор возник по методике расчета снижения размера платы за поставленную ГВС ненадлежащего качества. Факт поставки такого ресурса РСО не оспаривается, почасовые распечатки показаний общедомового прибора учета также приняты без разногласий. При этом методика расчета снижения размера платы по п.5 Приложения №1 Правил применяется как РСО, так и судом Апелляционной и кассационной инстанции по методике, описанной в деле А32-9545/2013. Обоснован ли такой расчет и применим ли он в расчетах за ГВС в 2015 году? Соответствует ли такой расчет п.5 Приложения №1 Правил (пост 354)? Правильно ли суды и РСО считают, что снижение платы например 0,1% умножается на стоимость услуг за день, в котором произошло событие, а не на месячный размер платы?  А также есть ли у Вас возможность предоставить в наш адрес копию письма Минстроя №203-ОД/04 от 13.01.2015, на которое также часто ссылаются суды (например А50-2906/2015)?


    25.01.2016

    Вопрос:

    Главный инженер УК регистрирует себя как Индивидуального предпринимателя, и увольняется из УК, в свою очередь ИП выполняет для УК услуги разного рода.
    Будет ли это считаться аффилированностью?


    22.01.2016

    Вопрос:

    Пунктом 15 Приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг определены условия и порядок изменения размера платы за отопление при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества. Каким образом определить сумму снижения размера платы за отопление при температуре воздуха в жилом помещении 15 градусов в течение 20 дней месяца, размер платы за отопление в месяц (31дн) 3000 рублей.


    22.01.2016

    Вопрос:

    В региональной программе капитального ремонта отсутствует такой вид работ как капитальный ремонт системы вентиляции и лестничных маршей, в городе находится много домов в аварийном состоянии по причине того, что опоры держащие лестничные марши уже ветхие, есть и проблемы с вентиляцией. В связи с этим совместно с ДЖКХ было проведено обследование в 2015 году, где было признано что на части домов замена опор лестничных маршей носит работы капитального характера.  УК выполняет работы по текущему ремонту, данные виды работ действительно не прописаны в окружном законе о капитальном ремонте.В связи с чем складывается вопрос, кто будет делать данные работы и за счет каких средств?


    22.01.2016

    Вопрос:

    Управляющая компания на ОСНО, оказывает услуги и работы по содержанию , ремонту и управлению многоквартирными домами. Появился собственник квартиры - Юридическое лицо из Казахстана не имеющее юридической регистрации в РФ. Они хотят получить счета-фактуры и акты. Какой код видов операций по НДС в книге продаж я должна поставить, у них реквизиты Казахстанские? 



    21.01.2016

    Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2015 года утвержден Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2015), в котором рассмотрены, в том числе, вопросы применения КоАП РФ:

    - ч.1 ст.14.1.3. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии на ее осуществление, если такая лицензия обязательна, в случае, когда осуществляется управление домом, но при этом в реестре лицензий отсутствуют сведения об адресе многоквартирного дома, управление которым осуществляет лицензиат.


    21.01.2016
    Верховным судом РФ принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №  50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее – Постановление Пленума № 50). <br />
    В Постановлении Пленума № 50 представлены ответы на вопросы, возникающие в ходе исполнения исполнительного производства,  в том числе:        <br />

    21.01.2016
    В нарушение требований п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ, п.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, РСО не предоставляла потребителю своевременно платежный документ на оплату коммунальных услуг.<br />
    <br />
    Рассмотрим спорную ситуацию между потребителем (собственником помещения в МКД) коммунальных услуг и РСО, в части несвоевременного предоставления  РСО платежного документа потребителю коммунальных услуг. <br />

    21.01.2016
    В соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ УО обязана обеспечивать свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке и условиях и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.
    21.01.2016
    Согласно п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления МКД одна сторона (УО) <br />
    по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД, органов управления ТСЖ либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока <br />
    за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию <br />
    и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.<br />

    21.01.2016
    Президиум Верховного Суда РФ утвердил 21 октября 2015 года Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 НК РФ, в котором определил правовые позиции в целях обеспечения единообразных подходов к разрешению споров, связанных с вопросами уплаты налога на доходы физических лиц.
    21.01.2016
    Если эксплуатационная организация является подрядчиком УО и не оказывает услуги управления собственникам помещений в МКД,   независимо от того, заявлен ли код 70.32.1. ОКВЭД в регистрационных документах, она не вправе применять пониженный тариф страховых взносов.
    21.01.2016
    Несмотря на тот факт, что Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» от 3.06.2009 № 103-ФЗ  и «Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации», утвержденным Центральным банком Российской Федерации 12.10.2011 за № 373-П  для платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе" № 161-ФЗ от 27.06.2011,  
    21.01.2016
    Корректировка налоговой базы в целях налогообложения должна быть обоснована первичными документами. Эту истину подтвердили суды всех инстанций, рассмотревших налоговый спор между электроснабжающей организацией (далее – ЭСО) и налоговой инспекцией, которая в результате выездной налоговой проверки доначислила организации НДС и налог на прибыль (Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 21.10.2014 по делу № А61-1736/2014, Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2015 №16АП-4621/2014, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.06.2015 № Ф08-2003/2015, Определение Верховного Суда РФ от 14.09.2015 № 308-КГ15-10527).
    21.01.2016
    Неустойки и иные виды ответственности, предусмотренные гражданским законодательством, в силу положений главы 21 НК РФ не признаются объектом обложения НДС – такой вывод сделан в Определении Верховного Суда РФ от 06.11.2015 № 310-КГ15-14724 по делу № А68-2733/2014, по которому рассматривался налоговый спор с участием газоснабжающей организации (далее – ГСО).
    21.01.2016
    В тех случаях, когда управляющая организация не намерена применять освобождение от НДС операций, поименованных в пп.29,30 п.3 ст.149 НК РФ, налоговое законодательство требует своевременного уведомления налогового органа. Налогоплательщик, осуществляющий операции по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренные п. 3 ст.149 НК РФ, вправе отказаться от освобождения таких операций от налогообложения, представив соответствующее заявление в налоговый орган по месту учета до 1-го числа налогового периода, с которого налогоплательщик намерен отказаться от освобождения или приостановить его использование (п. 5 ст. 149 НК РФ).
    21.01.2016
    В прошлых номерах журнала Жилкомаудит мы уже обсуждали вопросы управления многоквартирными домами управляющей организацией без лицензии*, а также  представляли свою позицию относительно возможности ОМС назначать временную управляющую организацию в период, когда управлявшая многоквартирным  домом  организация не получила лицензию**
    21.01.2016
    Президиум Верховного Суда РФ утвердил 21 октября 2015 года Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 НК РФ, в котором определил правовые позиции в целях обеспечения единообразных подходов к разрешению споров, связанных с вопросами уплаты налога на доходы физических лиц.
    21.01.2016
    Если эксплуатационная организация является подрядчиком УО и не оказывает услуги управления собственникам помещений в МКД,   независимо от того, заявлен ли код 70.32.1. ОКВЭД в регистрационных документах, она не вправе применять пониженный тариф страховых взносов.
    21.01.2016
    Несмотря на тот факт, что Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» от 3.06.2009 № 103-ФЗ  и «Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации», утвержденным Центральным банком Российской Федерации 12.10.2011 за № 373-П  для платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе" № 161-ФЗ от 27.06.2011,  
    21.01.2016
    Корректировка налоговой базы в целях налогообложения должна быть обоснована первичными документами. Эту истину подтвердили суды всех инстанций, рассмотревших налоговый спор между электроснабжающей организацией (далее – ЭСО) и налоговой инспекцией, которая в результате выездной налоговой проверки доначислила организации НДС и налог на прибыль (Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 21.10.2014 по делу № А61-1736/2014, Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2015 №16АП-4621/2014, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.06.2015 № Ф08-2003/2015, Определение Верховного Суда РФ от 14.09.2015 № 308-КГ15-10527).
    21.01.2016
    Неустойки и иные виды ответственности, предусмотренные гражданским законодательством, в силу положений главы 21 НК РФ не признаются объектом обложения НДС – такой вывод сделан в Определении Верховного Суда РФ от 06.11.2015 № 310-КГ15-14724 по делу № А68-2733/2014, по которому рассматривался налоговый спор с участием газоснабжающей организации (далее – ГСО).
    21.01.2016

    Вопрос:

    Вправе ли собственник переведя жилое помещение в МКД в нежилое помещение, используемое как точка розничной торговли, демонтировать сантехническое оборудование (унитаз, раковину, ванну) и поставить заглушки на водопроводные и канализационные трубы?


    21.01.2016
    В тех случаях, когда управляющая организация не намерена применять освобождение от НДС операций, поименованных в пп.29,30 п.3 ст.149 НК РФ, налоговое законодательство требует своевременного уведомления налогового органа. Налогоплательщик, осуществляющий операции по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренные п. 3 ст.149 НК РФ, вправе отказаться от освобождения таких операций от налогообложения, представив соответствующее заявление в налоговый орган по месту учета до 1-го числа налогового периода, с которого налогоплательщик намерен отказаться от освобождения или приостановить его использование (п. 5 ст. 149 НК РФ).
    21.01.2016
    В нарушение требований п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ, п.67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, РСО не предоставляла потребителю своевременно платежный документ на оплату коммунальных услуг.

    Рассмотрим спорную ситуацию между потребителем (собственником помещения в МКД) коммунальных услуг и РСО, в части несвоевременного предоставления  РСО платежного документа потребителю коммунальных услуг.

    21.01.2016
    В соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ УО обязана обеспечивать свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке и условиях и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.
    21.01.2016
    Согласно п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления МКД одна сторона (УО)
    по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД, органов управления ТСЖ либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока
    за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию
    и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

    21.01.2016

    Вопрос:

    Обратился собственник, проживающий в обслуживаемом нами МКД. Площадь по свидетельству о государственной регистрации равна 90,7 кв., однако согласно техническому паспорту 98 401:9 0000 37715:63/12 (раздел III-Благоустройство здания) отапливаемая площадь равна 53,2 кв.м. 
    1. С какой площади должна рассчитываться услуга отопления: с площади по свидетельству или с отапливаемой площади по техпаспорту на жилое помещение?
    2. Какие документы нужно будет предоставить в теплоснабжающую организацию для обоснования изменений в договоре на тепловую энергию в случае расчетов из отапливаемой площади равной 53,2 кв.м, с учетом того, что ТСО работают по техпаспорту на МКД(согласно разделу №11 отапливаемая площадь равна общей площади квартир) и с учетом того, что в свидетельстве на собственность указана площадь 90,7 кв.м.?


    21.01.2016

    Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2015 года утвержден Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2015), в котором рассмотрены, в том числе, вопросы применения КоАП РФ:

    - ч.1 ст.14.1.3. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии на ее осуществление, если такая лицензия обязательна, в случае, когда осуществляется управление домом, но при этом в реестре лицензий отсутствуют сведения об адресе многоквартирного дома, управление которым осуществляет лицензиат.


    21.01.2016
    В прошлых номерах журнала Жилкомаудит мы уже обсуждали вопросы управления многоквартирными домами управляющей организацией без лицензии*, а также  представляли свою позицию относительно возможности ОМС назначать временную управляющую организацию в период, когда управлявшая многоквартирным  домом  организация не получила лицензию**
    21.01.2016
    Верховным судом РФ принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №  50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее – Постановление Пленума № 50).
    В Постановлении Пленума № 50 представлены ответы на вопросы, возникающие в ходе исполнения исполнительного производства,  в том числе:        

    20.01.2016

    Вопрос:

    МКД оборудован централизованным отоплением, ХВС, ГВС, водоотведением. В жилом помещении установлены приборы учета ХВС и ГВС, но отсутствуют на водоотведение; если в соответствии с установленными приборами учета ХВС и ГВС пользователь потребил 3 куб. м. воды (2-ХВС и 1 ГВС), то услуга водоотведение рассчитывается исходя из 3 куб.м. сточных вод или исходя из норматива водоотведения - 8,12 м. куб.?


    20.01.2016

    Вопрос:

    Какие нормативные документы регламентируют направление средств, полученных ресурсоснабжающей организацией в виде разницы от расчета платы за отопление с применением "повышенных" нормативов (повышающих коэффициентов ), на мероприятия по энергосбережению, в том числе на установку приборов учета, если РСО не является исполнителем коммунальной услуги, а средства от этой разницы все равно аккумулируются в РСО?


    20.01.2016

    Вопрос:

    С 14 июля 2015 г. признано утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012г. № 1468, которым предусматривалась обязанность управляющей организации по предоставлению информации в форме электронных паспортов. В соответствии с действующим законодательством, аналогичная информация, но в форме показателей мониторинга использования жилищного фонда должна предоставляться только от органов местного самоуправления. Просим разъяснить о необходимости оформления электронных паспортов управляющей организацией.


    20.01.2016

    Вопрос:

    Как поступать РСО при несвоевременном обращении управляющих организаций о внесении изменений в договоры энергоснабжения при переходе МКД из одной управляющей в другую, когда даты протоколов о смене управляющих организаций и акты приема-передачи с показаниями приборов учета не соответствуют дате обращения в РСО, а начисление ОДН возможны только в периоде потребления ресурса?


    20.01.2016

    Вопрос:

    В случае наличия двух приборов учета электрической энергии расчетного и контрольного, законно ли будет при выходе из строя расчетного прибора учета использовать показания контрольного? Правила № 354 не содержат понятия контрольный прибор учета.


    20.01.2016

    Вопрос:

    УО используя положения ст.12 Закона № 176-ФЗ не заключает договор ресурсоснабжения с РСО. Имеются прямые договоры ресурсоснабжения между РСО и собственниками помещений. Кто и в рамках какого договора будет оплачивать расходы на приобретение коммунального ресурса, потребляемого на общедомовые нужды?


    20.01.2016

    Вопрос:

    ОПУ на тепловую энергию - один на 3 дома, стоит в трансформаторной подстанции. Этот ОПУ учитывает только уличное освещение этих 3х домов. Этот ОПУ фигурирует в договоре на электроснабжение только в одном из трех домов. Как считать ОДН на три дома или все на один?


    20.01.2016

    Вопрос:

    Внешней границей сетей теплоснабжения является стена МКД. ОПУ тепловой энергии установлен в 2,5 м от стены МКД внутри дома. РСО начисляет потери тепловой энергии на этом участке (2,5 м). Законно ли это? И как должна звучать формулировка в договоре с РСО?


    20.01.2016

    Вопрос:

    Для нашего города отопительный сезон установлен с 15.09 по 15.05 – 243 дня. Население оплачивает с октября по май равными долями. В этом году тепло начали подавать в дома 7 сентября. Можно ли доначислить за 8 дней сентября?


    20.01.2016

    Вопрос:

    В настоящий период отсутствуют утвержденные субъектом РФ нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды в целях расчетов за горячую воду. Однако наша УО получила письмо от Администрации города о применении в расчетах за горячую воду с населением нормативов на подогрев, утвержденных Администрацией ранее. Возможно ли понудить теплоснабжающую организацию привести договоры поставки тепловой энергии в соответствие с новым порядком расчета по ГВС?


    20.01.2016

    Вопрос:

    Как поступать РСО при несвоевременном обращении управляющих организаций о внесении изменений в договоры энергоснабжения при переходе МКД из одной управляющей в другую, когда даты протоколов о смене управляющих организаций и акты приема-передачи с показаниями приборов учета не соответствуют дате обращения в РСО, а начисление ОДН возможны только в периоде потребления ресурса?


    20.01.2016

    Вопрос:

    Управляющая организация является победителем конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. Однако, до настоящего времени прежняя управляющая организация передать техническую документацию на указанный многоквартирный дом и иные связанные с управлением этим домом документы отказывается, ссылаясь на оспаривание ею результатов конкурса в Арбитражном суде. Может ли наша управляющая организация до вынесения решения Арбитражного суда приступить к управлению указанным многоквартирным домом при отсутствии технической и иной документации?


    20.01.2016

    Вопрос:

    Кто должен выставить платежный документ собственникам помещений в МКД с непосредственной формой управления, выбравшим способ формирования фонда капитального ремонта на отдельном для каждого дома специальном счете у регионального оператора?


    20.01.2016

    Вопрос:

    Можно ли в многоквартирных существующих домах устанавливать поквартирные газовые котлы отопления?


    20.01.2016

    Вопрос:

    В управляющую компанию поступило коллективное заявление от собственников нескольких МКД.
    В шапке указанно, что от жителей МКД и адреса, например ул. челябинская, д.1
    Кому именно направлять ответ не известно, можем ли мы не отвечать на такое заявление, в виду, того, что не полностью написаны адреса?
    В соответствии с 731 постановлением 23. В письменном запросе, подписанном потребителем, указываются управляющая организация, товарищество или кооператив, в адрес которых направляется запрос, фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, излагается суть заявления, а также в случае направления письменного запроса управляющей организации указывается почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, и способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю).
    Хотя собственники просят информацию по 354 постановлению.


    20.01.2016

    Вопрос:

    Все говорят о ветхости инженерных сетей коммунальной инфраструктуры, но ни где не дается четкого определения понятия «ветхие сети». В соответствии с толковым словарем это «полуразрушенное состояние, изношенность, износ». Общепринятое понимание ветхие сети это сети с истёкшим сроком полезного использования по бухучету, т.е. если это сети водоснабжения – сталь – 30 лет. Однако на практике это не означает, что сеть пришла в негодность. Необходимость ремонта или замены можно определить только после проведения технического обследования и по показателям аварийности. Так что же такое «ветхие сети» с точки зрения нормативно-правовой базы?


    20.01.2016

    Вопрос:

    Организация занимается вывозом ТБО от населения. В частном секторе заключены договоры с отдельными гражданами (процент заключения 60%). В муниципальном районе мы являемся единственной организацией по вывозу мусора. Сейчас в районе действует единый платежный документ на оказание жилищно-коммунальных услуг. Мы хотим, чтобы наша услуга была в этой единой платежке. У нас 31.12.2015г. заканчивается срок действия договоров в частном секторе. Как юридически правильно разослать договоры, сделать оферту всем жителям частного сектора, чтобы наша услуга была в единой платежке. И чтобы в дальнейшем по суду можно будет взыскать задолженность. Нужно учесть Закон о персональных данных. Услуга по вывозу отходов на данный момент реально оказывается всем жителям, независимо заключен договор или нет. Стоят контейнера, ими может пользоваться каждый гражданин.


    20.01.2016

    Вопрос:

    Согласно п.6 и п.7 Постановления Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013г. "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" до 18.11.2016г. приборы учета тепловой энергии должны быть приведены в соответствие с требованиями раздела III постановления № 1034, что потребует, во многих случаях, замены общедомовых приборов учета тепловой энергии на новые модели с составлением новых проектов на узлы учета тепловой энергии. Просим пояснить, в каких случаях необходимо провести замену оборудования и за счет каких средств возможно проведение указанных работ.


    20.01.2016

    Вопрос:

    РКЦ открыло и использует расчетный счет для зачисления на него денежных средств, поступающих безналичным путем от плательщиков в оплату жилищно-коммунальных услуг, согласно выданным квитанциям и счетам-фактурам. Денежные средства на счете принадлежат третьим лицам-поставщикам услуг. Договор банковского счета заключен 26.12.2007г., то есть до вступления в силу ст.860.1 «Договор номинального счета» ГК РФ. Счет используется как номинальный, т.е. денежные средства принадлежат бенефициарам, расчетно-кассовый центр извещает банк о начале и о прекращении деятельности поставщиков, все закреплено дополнительными соглашениями к договору с банком и договорами с поставщиками.

    Вопросы: Может ли счет открытый ранее считаться номинальным? Может ли владелец счета перечислять денежные средства с номинального счета по распорядительному письму поставщика-бенефициара в зачет его налоговых обязательств, с указанием в назначении платежа предприятия налогоплательщика?


    20.01.2016

    Вопрос:

    При заключении договора ресурсоснабжения между УО и РСО в предложенной РСО редакции, УО подписала договор 20.01.2015г. с протоколом разногласий по условию договора об одностороннем расторжении договора со стороны РСО по пп.«а» п.30 Правил № 124. УО указала в протоколе разногласий об исключении такого условия, РСО не ответила на протокол разногласий. В июне 2015 г. РСО направила уведомление в УО об одностороннем отказе от договора ресурсоснабжения в связи с образованием задолженности УО за поставленный ресурс. Имеет ли право при указанных обстоятельствах РСО отказаться от исполнения договора с УО с применением в качестве основания для отказа от договора положение пп. «а» п.30 Правил № 124?


    20.01.2016

    Вопрос:

    Между РСО, подающей в многоквартирные дома электрическую энергию, УО и платежным агентом ООО "РКЦ" было заключено трехстороннее соглашение о переводе денежных средств от населения поступающих в ООО "РКЦ" непосредственно в РСО. С 01.06.2015 года РСО уведомляет письмом платежного агента ООО "РКЦ" о расторжении договора с УО в одностороннем порядке в связи с образованием задолженности за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость коммунального ресурса за три расчетных периода и систематическим неисполнением УО договорных обязательств, таким образом бремя оплаты сверхнормативных ОДН возложить на граждан. Имеет ли ООО «РКЦ» право по письму РСО распределять сверхнормативный объем ОДН населению?


    20.01.2016

    Вопрос:

    В многоквартирном доме, в котором все квартиросъемщики проживают по договорам социального найма, управляющей организацией заключен договор на управление многоквартирным домом с Администрацией района. Наша организация является ресурсоснабжающей организацией (РСО) и подает тепло и воду в дома. УО и собственник (Администрация МО) согласовали, что оплату за оказанные услуги по теплоснабжению и водоснабжению квартиросъемщики будут оплачивать непосредственно в РСО, в чем наша организация заинтересована.

    Просим разъяснить:

    1. С кем у нас должен быть заключен договор на поставку теплоснабжения и водоснабжения (РСО с УО или РСО с собственником, т.е. Администрацией, или РСО с каждым квартиросъемщиком)?

    2. В случае возникновения задолженности за оказанные услуги на кого мы вправе подать в суд?


    20.01.2016

    Вопрос:

    Субъектом установлены нормативы ХВС и ГВС с учетом повышающего коэффициента. При этом в муниципальные образования направлены разъяснения, из которых следует, что повышающие коэффициенты при начислении платы за водоотведение не применяются. В основании указано, что ст. 13 Закона № 261-ФЗ не содержит требований в части организации учета используемых энергетических ресурсов, распространяющихся на объекты, подключенные к централизованным сетям водоотведения и постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306 не содержит требований к расчету нормативов потребления по водоотведению с учетом повышающих коэффициентов. В п.5 письма Минстроя России от 18.03.2015г. № 7288-АЧ/04 указано, что при расчете размера платы по водоотведению при отсутствии индивидуального прибора учета холодной воды и (или) горячей воды размер платы по водоотведению определяется исходя из норматива потребления коммунальных услуг водоотведения. При этом соответственно применяются «Повышенные нормативы».

    Вопрос: При расчете платы за водоотведение применять повышающие коэффициенты к нормативам потребления водоотведения или нет?


    20.01.2016

    Вопрос:

    Каким образом снимается ранее начисленный объем услуг по ХВС, ГВС, водоотведению потребителю, который временно отсутствовал, при проведении перерасчета за временное отсутствие потребителя в расчетном периоде, в котором представлены документы при наличии ОПУ? Учитывается ли такое снижение в расчетах платы за коммунальные услуги всем остальным потребителям, в том числе юридическим лицам, за предыдущие расчетные периоды при проведении перерасчета за временное отсутствие потребителю в расчетном периоде, в котором представлены документы при наличии ОПУ?


    20.01.2016

    Вопрос:

    ЖСК хранил деньги на расчетном счете в коммерческом банке. В июле банк был лишен лицензии. Деньги ЖСК (1 700 000) не возвращены до сих пор. В настоящее время ЖСК задолжал ресурсоснабжающим организациям, а также управляющей организации. УО дала отсрочку на погашение всех долгов до 10 сентября. ЖСК не хватает денег, чтобы сейчас полностью расплатиться с УО. Что делать сейчас ЖСК и каковы последствия задержки выплаты долга для ЖСК?


    20.01.2016

    Вопрос:

    При проведении корректировки платы по отоплению за 2014г. у собственников по договору управления МКД образовалась переплата по этой услуге. С 01 января 2015г. собственники перешли на прямые расчеты с РСО. Собственник обратился в УО с заявлением о перечислении всей суммы переплаты на его личный счет в Сбербанке. Как в этом случае поступить управляющей организации и вернуть сумму переплаты собственнику при отсутствии в начислениях услуги «отопление»?


    20.01.2016

    Описание ситуации

    Отсутствие необходимой информации о размерах площадей всех помещений МКД, входящих в состав общего имущества этих МКД, в технической документации (паспортах) МКД, приводит к возникновению проблем, как при установлении нормативов потребления электрической энергии на общедомовые нужды (далее также – ОДН) в порядке, предусмотренном Правилами № 306, так и при их применении при расчете размера платы за услуги электроснабжения на общедомовые нужды в порядке, предусмотренном Правилами № 354.

    Площадь общего имущества используется в Правилах № 354 при расчете размера платы за коммунальные услуги электроснабжения, холодного, горячего водоснабжения и водоотведения. При этом порядок определения площади помещений, входящих в состав общего имущества, установлен в п.17 Приложения № 2 к Правилам № 354 только для применения формулы 15 в целях расчета платы коммунальной услуги холодного водоснабжения. Соответственно, у управляющих организаций, энергоснабжающих организаций и расчетно-кассовых центров возникают справедливо вопросы по порядку определения площади помещений, входящих в состав общего имущества для расчета платы за иные коммунальные услуги, по которым определяется размер платы при применении формулы 15. Если относительно порядка определения платы за коммунальные услуги горячего водоснабжения и водоотведения возможно применить аналогию закона (в соответствии с ч.1 ст.7 ЖК РФ), то применение такой аналогии к расчету платы за коммунальные услуги электроснабжения спорно, поскольку использование электрической энергии в целях её потребления в местах общего пользования в многоквартирном доме иное, нежели цели использования холодной и горячей воды на общедомовые нужды.

    Для того чтобы не возникали сверхнормативные объемы услуг электроснабжения на ОДН управляющие организации при расчете размера платы для потребителей МКД, оборудованных ОПУ электрической энергии, сравнивают фактический расход электроэнергии на ОДН с расходом электроэнергии на ОДН, определенным по установленному нормативу потребления электроэнергии на ОДН и площади всех помещений, входящих в состав общего имущества МКД, в т.ч. площади подвалов и чердаков.

    Применение в таком порядке нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения на ОДН для определения платы за коммунальные услуги на ОДН для потребителей приводит часто к соответствующим судебным спорам.

    При проведении соответствующих судебных разбирательств уполномоченным органом, установившим нормативы, как правило предоставляются разъяснения о том, что в расчетах нормативов потребления электроэнергии на ОДН использовалась не вся площадь помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений МКД, а только площадь тех помещений, которая принималась в расчет нормативов услуг холодного и горячего водоснабжения на ОДН, т.е. без чердаков и подвалов (п.27 Приложения № 1 Правил № 306). В связи с чем, согласно разъяснениям уполномоченного органа управляющие организации при определении сверхнормативного объема потребления электроэнергии на ОДН не должны учитывать площадь чердаков, подвалов и иных помещений, входящих в состав общего имущества МКД, не использованных при расчете нормативов потребления электрической энергии на ОДН.

    Однако поскольку нормативный акт, которым устанавливаются нормативы потребления электроэнергии на ОДН, как правило, не содержит особенности расчета и дальнейшего применения таких нормативов, арбитражные суды высказывают позицию о том, что утвержденные нормативы потребления электроэнергии на ОДН в соответствии с действующим законодательством должны применяться к площади всех помещений, входящих в состав общего имущества МКД.

    Рассмотрим позицию по указанной проблеме при конкретных обстоятельствах управляющих организаций, уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, установившего соответствующие нормативы и суда, а также выскажем мнение АКЦ Жилкомаудит по сложившейся проблеме.


    20.01.2016
    В настоящей статье рассмотрим случаи из практики оформления договорных отношений между УО и РСО, когда условиями договора или соглашения УО и РСО устанавливают порядок получения денежных средств потребителей коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организацией без соблюдения требования, установленного ч.7.1 ст.155 ЖК РФ о необходимости принятия решения о внесении платы за коммунальные услуги в РСО только общим собранием собственников помещений. При определении соответствующих выводов учитывалась позиция по данному вопросу Верховного Суда РФ
    20.01.2016
    С 1 января 2016 года вступают в силу изменения, внесенные в Жилищный кодекс РФ, относящиеся к включению в состав платы за коммунальные услуги новой платы «за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами».
    В настоящей статье рассмотрим, когда и при каких условиях начнут реализовываться новые жилищные отношения по предоставлению коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом законодательства, регулируемого такие отношения в период после 1 января 2016 года


    20.01.2016
    В связи с продолжающимися вопросами по применению положений ч.17 и ч.18 ст.12 Закона № 176-ФЗ предлагаем нижеследующее разъяснение по всем поступившим в АКЦ Жилкомаудит вопросам, относящимся к теме сохранения прямых договоров между РСО и собственниками помещений, в т.ч. с учетом случаев возникновения или исключения ответственности управляющих организаций за осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами без исполнения ими обязанностей по предоставлению коммунальных услуг.
    В настоящей статье рассмотрены все виды соответствующих отношений, возникших в т.ч. в период до получения управляющими организациями лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами

    20.01.2016
    Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" содержит разъяснения о применении норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности с учетом изменений, внесенных в Гражданский кодекс РФ Федеральным законом от 07.05.2013 №100-ФЗ, которые начали действовать с 1  сентября 2013 года. Так, Пленум Верховного Суда РФ разъяснил следующее:
    20.01.2016
    15 сентября 2015 года вступил в силу  Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), за исключением отдельных положений, для которых Федеральным законом от 08.03.2015 № 22-ФЗ установлены иные сроки введения их в действие (позднее будут действовать положения, связанные с возможностью оформления и представления документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет").
    20.01.2016
    Жилищный кодекс РФ, наделяя  собственников помещений в многоквартирном доме определенными правами и обязанностями, предусматривает возможность передать исполнение соответствующих прав и обязанностей иным лицам путем оформления такой передачи доверенностью или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В настоящей статье рассмотрим случаи и порядок оформления доверенностей от имени собственников помещений, в т.ч. путем принятия соответствующих решений общим собранием собственников помещений.
    20.01.2016
    В связи с изменениями НК РФ, принятыми по состоянию на 18.12.2015г., организациям требуется актуализировать свою налоговую учетную политику на 2016 г.

    Для всех организаций, независимо от применяемой системы налогообложения:

    20.01.2016
    Участившаяся в последнее время практика отзыва Центральным банком России лицензий на осуществление банковских операций у банков, в которых у налогоплательщиков по решению налоговой службы приостановлены операции по открытому у этого банка счету (счетам), вызвало правомерные вопросы у налогоплательщиков – владельцев счетов: как своевременно уплатить налоги и можно ли в связи с отзывом лицензии у банка открыть счет в другом банке?
    20.01.2016
    Если управляющая организация или РСО осуществляет постоянную деятельность по управлению МКД, ресурсоснабжению на территориях различных муниципальных образований, а также в различных районах города, то есть по адресам, не совпадающим с местом регистрации, в соответствии с п.1 ст.83 НК РФ она подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.
    20.01.2016
    Заключение договоров управления с каждым собственником – юридическим лицом не предусмотрено Жилищным кодексом РФ. Согласно части 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, «в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
    20.01.2016
    Перерасчеты платы за коммунальные услуги предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг в случаях, определенных указанными Правилами (п.п.61,62,разд.VIII Правил № 354), независимо от продолжения деятельности управляющей организации по управлению МКД, в котором проживают потребители, а также без учета передачи долга потребителей сторонней организации по договору цессии.
    19.01.2016

    Вопрос:

    В многоквартирном доме, находящемся на управлении компании, находятся нежилые помещения (кладовки), оформленные в собственность (то есть имеются свидетельства о госрегистрации собственности)и не являющиеся по сути местами общего пользования. Должны ли мы на эти помещения производить начисления за услуги по содержанию и ремонту помещений и за коммунальные услуги? На основании каких нормативных документов и в части каких услуг? Особенно интересует вопрос начисления за коммунальные услуги. Должны ли начисляться на эти помещения услуги отопления, электроэнергии, ОДН на э/э, гвс и хвс в случае наличия инженерных сетей отопления, водоснабжения. электроснабжения в помещениях и в случае отсутствия вышеназванных инженерных сетей?


    15.01.2016

    Вопрос:

    Будет ли иметь юридическую силу решение ОСС (протокол), в котором голосует один подъезд из семи, т.к. только один подъезд хочет иметь консьерж? 


    14.01.2016
    Закон № 176-ФЗ внес изменения в ст.154 ЖК РФ, в соответствии с ч.4 которой с 1 января 2016 г. плата за услуги водоотведения в состав платы за коммунальные услуги включена в иной редакции, как «плата за отведение сточных вод». В настоящей статье рассмотрим причины этого изменения, и одновременно, порядок отнесения к такой коммунальной услуге услуг по вывозу ЖБО от домов с нецентрализованной системой канализации
    14.01.2016
    В связи с непрекращающимися вопросами применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг, при расчете платы за коммунальные услуги, в очередной раз приводим разъяснение о возможном порядке их применения исполнителями коммунальных услуг, однако, в этот раз – с учетом нового письма Минстроя России по данному вопросу. Одновременно сообщаем, что в 2016 году Правительство РФ примет новый порядок применения повышающих коэффициентов при определении платы за коммунальные услуги, отменив действующий в настоящий период
    14.01.2016
    В третьем номере журнала Жилкомаудит в разделе «Официальное мнение» нами было приведено Письмо Минстроя России от 24.04.2015 № 12258-АЧ/04, содержащее информацию о возможном порядке управления многоквартирными домами, в отношении которых возникает риск "остаться без управления", путем назначения органами местного самоуправления без проведения конкурсных процедур временной управляющей организации через предоставление ей муниципальной преференции, либо путем определения по решению комиссии муниципального образования по чрезвычайным ситуациям муниципальной организации, имеющей лицензию на управление многоквартирными домами, ответственной за выполнение услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
    14.01.2016
    Проанализировав изменения, внесенные Федеральным законом № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании, утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее Закон 458-ФЗ), необходимо отметить ряд важных изменений:
    13.01.2016

    Вопрос:

    Просим вас дать пояснение на п.14 ст.155 ЖК:
    «14. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается»
    Согласно данного текста расчет пеней будет производиться по следующим вариантом:
    1.Вариант:
    При не оплате задолженности в течении 100 дней, расчет будет производиться
    1. Начиная с 1 дня по 30 день:
    Пени не взимаются
    2. Начиная с 31 дня по 90 день:
    (11%)/300×60=2,20%
    3. Начиная с 91 дня по 100 день:
    (11%)/130×10=0,85%
    Итого % пени за 100 просрочки платежа будет составлять 3,05%
    2.Вариант:
    При не оплате задолженности в течении 100 дней, расчет будет производиться за весь период:
    (11%)/130×100=8,46%
    Итого % пени за 100 просрочки платежа будет составлять 8,46%
    Какой же вариант расчета пени верный?


    13.01.2016

    Вопрос:

    В соответствии с договором управления от 1 апреля 2014 года размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме  по видам работ и услуг содержится в Приложении № 2, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. Изменения и дополнения в приложение № 2 вносятся путем заключения между Сторонами (Собственники и УО) дополнительного соглашения. при условии принятия решения общим собранием собственников в установленном порядке. Договор управления заключен сроком на пять лет. Увеличение платы за содержание и ремонт не возможно в течение года с момента заключения договора. По итогам года у УО есть основания для повышения платы. Вопрос. Очное собрание не состоялось. По инициативе УО проводится заочное собрание, бюллетени для заочного голосования находятся по месту расположения УО. В установленный срок решение об увеличении платы , а так же еще дополнительный пункт о сроке оплаты не до 20 числа как раньше (льготный срок был), а 10 - го , как положено не принимается. Будет ли считаться, что на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание не принято и в соответствии с ч.4. ст.158 ЖК РФ оно должно быть принято ОМС. Можно ли установить пункт, что если до определенного числа необходимого числа голосов за или против не наберется, то решение о повышении вступает в силу автоматически.


    13.01.2016

    Вопрос:

    С 2016 года ужесточается ответственность управляющих компаний и недобросовестных собственников Управляющие компании с 2016 года начнут платить штрафы в пользу потребителей, а в отношении недобросовестных собственников вводятся серьезные коэффициенты безучётного потребления ресурсов. Об ужесточении законодательства рассказал заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис на первом Форуме ЖКХ Московской области. По словам Андрея Чибиса, с нового года на территории Российской Федерации вступает в силу закон, обязывающий управляющие компании, в случае оказания некачественных услуг или неверно начисленных квитанций, оплачивать штрафы в пользу пострадавших жителей: 50% от несправедливо начисленной суммы и 30% от стоимости неполноценно оказанной услуги. «Это будет стимулировать управляющие компании не допускать ошибок, потому что теперь они станут экономически невыгодными», - подчеркнул замглавы Минстроя.
    ПРО КАКОЙ ЗАКОН ГОВОРИТЬСЯ В ЭТОЙ СТАТЬЕ?


    12.01.2016
    Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, вступающие в силу с 1 января 2016 года, которыми предусмотрено изменение порядка расчета размера пени, взимаемого с лица,  несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также изменено содержание нормы ч. 14.1. данной статьи. С 1 января 2016 года нормы частей 14 и 14.1 ст. 155 ЖК РФ будут действовать в следующей редакции:
    30.12.2015

    Вопрос:

    Должна ли УК чистить проезжую часть во дворе?


    29.12.2015

    Вопрос:

    Обязана ли УК заключать договор с аварийными службами?


    25.12.2015

    Вопрос:

    В каких случаях УК имеет право (может) расторгнуть договор управления и содержания с собственниками?


    24.12.2015

    Вопрос:

    Что такое  "полотенцесушитель"? Обязательно ли его наличие и регламентируется ли температура теплоносителя в нем? Обязательно ли наличие обратного трубопровода, т.е. просто трубы не никелированной и без отсекающих кранов, если температура в санузле соотвсетствует норме?



    24.12.2015

    Вопрос:

    Вправе ли УК на основании проведенной проверки и составления акта обследования квартиры увеличить отапливаемую площадь при обнаружении в жилом помещении самовольной перепланировки? Например: балкон совместили с жилой комнатой, отапливаемая площадь увеличилась.


    23.12.2015

    Вопрос:

    Мы (управляющая Компания), имеем ли мы право требовать у собственников копию Свидетельства о гос регистрации права, копию паспорта РФ, согласие на обработку персональных данных.


    21.12.2015

    Вопрос:

    Имеет ли право управляющая компания руководствоваться Постановление Правительства №307 и начислять в МКД обнародованными ОПУ тепло по нормативу и делать перерасчет 1 раз в год?


    21.12.2015

    Вопрос:

    В соответствии с ч. 2 ст. 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ.
    Исходя из изложенного:
    - каким нормативно-правовым актом Правительства Российской Федерации установлен порядок проведения открытого конкурса (кроме Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75)?
    - Открытый конкурс проводится органом местного самоуправления либо допускается его проведение иным лицом: собственником либо лицом, которому многоквартирный дом принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления?
    - Распространяется ли действие ч. 2 ст. 163 ЖК РФ на жилое здание, право собственности на которое оформлено в целом на здание, а отдельные жилые помещения (квартиры), как объекты недвижимого имущества не выделены, права на них не зарегистрированы (то есть право собственности оформлено в целом на единое жилое здание) ?


    11.12.2015

    Вопрос:

    Наша УК на ОСН. Мы имеем льготу на основании ст. 149 НК (сод. и рем., коммунальные услуги). Но у нас также есть услуги, которые облагаются НДС 18 %, это охрана, управление и т.п. Должны ли мы в квитанциях для жилых и нежилых помещений выделять отдельной строкой НДС 18 %? Если да, то в каком виде? 


    11.12.2015

    Вопрос:

    Собственник МКД оплатил за ЖКУ на р/с нашей компании. При этом данный дом обслуживает другая УК. Собственник МКД ошибочно перевел деньги нам. Написал заявление о возврате ошибочно перечисленной суммы, но указал чтоб перечислили той УК, которая обслуживает данный дом. 
    Вопрос: Можем ли мы перевести деньги другой УК по заявлению от собственника за ЖКУ? 
    Если да то каким образом отразить данную сумму в бухгалтерском и налоговом учете (проводки)? 
    Каким нормативным документов это подтвердить?


    04.12.2015

    Вопрос:

    Может ли орган местного самоуправления применить срок исковой давности к долгам за ЖКУ по выморочному имуществу в следующих вариантах:
    1.Если ранее было решение суда о взыскании задолженности за ЖКУ с умершего должника.
    2. Если долги за ЖКУ в судебном порядке по выморочному имуществу не взыскивались, в связи со смертью должника.


    04.12.2015

    Вопрос:

    С 2008 г. по условиям договора управления и согласно решения общего собрания собственников УК и собственники согласовали размер платы за содержание и ремонт, при этом, выделена доля денежных средств на текущий ремонт в конкретном размере, например, 2 руб. с кв.м. общей площади помещения собственника ежемесячно. Определено что средства на текущий ремонт носят накопительный характер. В отчетах перех собственниками УК из года в год отражает накопления (переходящие остатки) по текущему ремонту.  Предположим, на сегодняшний день на доме имеются накопления по текущему ремонту 500 т.р.
    При этом долг собственников по дому составляет 300 т.р.
    Необходимости выполнения текущего ремонта для соблюдения ПиНТЭ нет, но собственники желают использовать накопления по текущему ремонту и благоустроить территорию для комфортности проживания и требуют выполнить благоустройство на сумму по начислению, т.е. на 500 т.р. Обязана ли УК выполнить благоустройство на 500 т.р. либо только на 300 т.р., мотивируя наличием задолженности ряда собственников перед УК? Как со ссылками на НПА обосновать ту или противоположную позицию? Кто прав? Имеет ли УК право сделать зачет на 300 т.р. и отразить в отчете перед собственниками переходящий остаток только на 200 т.р.?


    02.12.2015

    Вопрос:

    УК снабжена общедомовыми узлами учета холодной воды, узлы учета на стоки отсутствуют. В осенне-летний период проводя промывку систем отопления  за потребление холодной воды с ресурсоснабжающей организацией  УК рассчитывается за фактически потребленный объем, за стоки договорными отношениями плата не предусмотрена, вправе ли ресурсоснабжающая организация выставить счет? И если да, то правомерно ли включать данную услугу в тариф по содержанию?


    02.12.2015

    Вопрос:

    Управляющая организация, теперь,как лицо имеющее право инициировать собрания собственников, после того как не состоялись очные собрания извещает собственников о проведении заочного голосования и указывает, что бюллетени для заочного голосования находятся по месту расположения управляющей организации в экономическом отделе. Устанавливается срок для заочного голосования, например 15 дней. В результате никто не приходит, или приходят единицы. После чего в мэрию представляется акт об отсутствии решения по вопросу поставленному на голосование. А вопрос это о  повышении платы за содержание и ремонт. Законна ли такая последовательность действий?  


    01.12.2015

    Вопрос:

    Если в 2013 году при проведении очно-заочного голосования собственники жилья приняли решение о том, что объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, в размере, превышающем объем коммунальной услуги, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, распределять между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, в декабре 2014 года закончился срок договора между УК и собственниками. В 2015 году был заключен новый договор управления между той же УК и собственниками, вопрос о распределении ОДН на голосование не выносился, имеет ли право УК распределять объем ОДН по результатам голосования 2013 года?


    27.11.2015

    Вопрос:

    Многоквартирный дом оборудован ОПУ ТЭ и ГВС. Подвальное помещение, являющееся общим имуществом МКД, сдается в аренду под магазин. Арендаторы установили радиаторы, которые не предусмотрены проектом. На предписание о их демонтаже не реагируют, т.к. хотят чтобы было тепло. Вопрос: как в данном случае следует производить начисление отопления? Учитывать площадь арендного помещения в формуле 3 Постановления 354 или нет?


    26.11.2015

    Вопрос:

    Фактические обстоятельства в г. Челябинске:
    - договорные взаимоотношения по поставке т/э на отопление и ГВС заключены с собственниками помещений напрямую с МУП «ЧКТС» (РСО) при способе управления УК на основании решения собственников, подтвержденного протоколом собрания.
    - система отопления в ж/д централизованная.
    - система ГВС  в ж/д закрытая, не централизованная, ГВС самостоятельно производится на общедомовом оборудовании (бойлере). 
       Постановлением Правительства РФ №1034 от 18.11.2013г. утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, в соответствии с п.3 которых утверждена также  Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 17.03.2014г. №99/пр. Данные документы устанавливают порядок коммерческого учета тепловой энергии, в том числе определен порядок определения потребленной тепловой энергии потребителем при выходе прибора из строя. 
    Одновременно, п.59(1) Правил  № 354 предусмотрен порядок определения платы на общедомовые нужды, в котором отражен порядок начислений при выходе ОПУ из строя отличный от Постановления №1034.

    Вопрос:
     Для проведения расчетов за отопление и ГВС жителям многоквартирных домов, оборудованным ОПУ  каким нормативным документом необходимо руководствоваться в случае неисправности приборов учета, истечения срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок более 30 суток, и на срок более 15 суток в расчетном периоде: Методикой 1034 либо использовать аналогию п 59, 59(1) Правил.


    25.11.2015

    Вопрос:

    Обязательно ли Управляющей Компании иметь "аварийку"?
    например: у УК есть аварийный номер телефона, на который поступают круглосуточно звонки, а вот аварийного диспетчера - мастера нет.


    25.11.2015

    Вопрос:

    С введением нормативов потребления коммунальных услуг горячего и холодного водоснабжения с повышающими коэффициентами в соответствии с ПП Красноярского к-я от 09.10.2015 №541-п возникли вопросы: 
    1. При расчете объема коммунальных ресурсов на общедомовые нужны в домах, оборудованных ОПУ, в суммарный объем индивидуального потребления необходимо включать "базовые" нормативы, а разницу между "повышенными" и «базовыми» нормативами (повышающие коэффициенты), направляются на реализацию мероприятий по энергосбережению в соответствии с требованиями подпункта "у(1)" п.31 Правил № 354 и в рамках обязанностей, возложенных Федеральным законом № 261-ФЗ? 
    2. Норматив на водоотведение не утвержден. Каким образом производить начисление платы за услуги водоотведения в этом случае? Правомерным ли будет расчет объема водоотведения как суммы объемов горячей и холодной воды, определенных как по нормативам (без повышающих коэффициентов) так и по показаниям ИПУ? 


    23.11.2015

    Вопрос:

    Прошу пояснить  подлежит ли корректировке сумма исчисленной ранее компенсации размера платы за коммунальные услуги как в соответствии с Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 так и в соответствии с действовавшим в предыдущие периоды Законом Красноярского края № 7-2839 и Постановлением Красноярского края 165-п, в связи с корректировкой размера платы за отопление за предыдущие расчетные периоды (например предыдущие 12 месяцев 2014-2015 г.) в соответствии с Правилами № 307.
    Так же  прошу пояснить подлежит ли перерасчету сумма компенсации за прошедшие расчетные периоде при произведении в соответствии с Правилами № 354 перерасчетов размера платы за коммунальные услуги:
     в связи с временным отсутствием потребителей;
    в связи с неподтверждением  факта отсутствия потребителей в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия;
     в связи с  некачественным предоставлением коммунальных ресурсов.
    Из формулировки пункта 5 Основ не представляется сделать однозначный вывод идет ли речь о текущем расчетном периоде при расчете компенсации за который не должны использоваться объемы пересчитанные за прошедшие расчетные периоды (такой принцип расчета и применяется в большинстве расчетных систем, используемых для расчета размера платы за коммунальные ресурсы: при любых перерасчетах за прошедшие периоды, производится заново расчет суммы компенсаций за каждый из затрагиваемых периодов в новых объемных значениях  и сумма перерасчета компенсации предъявляется пользователю в текущем периоде одновременно с самим перерасчетом размера платы за коммунальные ресурсы) Либо речь идет о том, что компенсация размера платы не подлежит перерасчету в принципе. 


    23.11.2015

    Вопрос:

    Просим Вас пояснить порядок начисления платы по услуге отопление, в случае если общедомовой прибор учета вышел из строя.
    В доме общедомовой прибор учета тепловой энергии поломался в июле 2015 г.  (в межотопительный период). ОПУ не работал с июля по октябрь 2015 г. – четыре расчетных периода. В период с июля по сентябрь 2015 г. расчет тепловой энергии на дом производился согласно п. 59 (1) ПП РФ № 354. В октябре 2015 г. расчет тепловой энергии на дом был произведен в соответствии  с п . 60 ПП РФ № 354, по нормативу. Отопление в городе было подключено в сентябре. Имеем ли мы право, произвести начисление по услуге отопление по утвержденному нормативу, так как общедомовой прибор учета не работает четвертый месяц подряд или расчетный период не работы ОПУ будут считаться только с отопительного периода?


    19.11.2015

    Вопрос:

    На данный момент Региональный оператор субъекта по сбору, транспортировке, обработке твердых коммунальных отходах в регионе  не создан. Может ли с первого января 2016 года услуга по вывозу коммунальных отходов находиться в составе жилищной услуги? И если да, то до какого времени?


    19.11.2015

    Вопрос:

    В течении скольких дней Управляющая Компания должна составить Акт о затопе-заливе?
    Если например произошел потоп квартиры в пятницу в 18.00 и в УК уже не было специалистов, можно ли например АКТ составить в понедельник


    18.11.2015

    Вопрос:

    Должна ли управляющая компания (МКД) с 01.01.2016 года выделить в квитанции отдельно строчку "твердые коммунальные отходы" в свете закона 458-ФЗ, и как определить тариф? 


    13.11.2015

    Вопрос:

    Как применять норматив по ОДН (вода) по этажности дома или для каждого этажа разный норматив?


    12.11.2015

    Вопрос:

    Министерством тарифного регулирования Калужской области Приказом от 20.08.15 № 136 утвержден  норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с применением расчетного метода. 

    Каким образом подлежит оплате фактически потребленная тепловая энергия, в РСО от УК и  в УК от потребителей на подогрев холодной воды, для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в размере, превышающем норму, если прибор учета установлен отдельно на систему ГВС?


    09.11.2015

    Вопрос:

    РСО 19.10.2015г. предъявила УО к оплате задолженность за потребление электроэнергии на ОДН в сентябре и октябре 2012г. по МКД, не оборудованным ОПУ. В 2012 году плата за потребление в сентябре и октябре э/э на ОДН по этим МКД УО не предъявлялась на основании рекомендаций Службы Республики Коми по тарифам - в связи с вступлением в силу с 01.09.2012г. Правил № 354 до утверждения нормативов потребления, рассчитанных в соответствии с изменениями законодательства. Правомерны ли действия РСО, и насколько возможно в данном случае применение срока исковой давности?


    02.11.2015

    Вопрос:

    С 01.01.2015 РСО в одностороннем порядке расторгла договор электроснабжения, заключенный между нашими организациями, и приняла население на прямые расчеты за электроснабжение (в соответствии с п. 53 ПП РФ 442).
    Вопрос: обязана ли управляющая компания, утратив статус исполнителя коммунальной услуги по электроснабжению, уведомлять граждан об отключении многоквартирных домов от электроснабжения в случае проведения РСО плановых и аварийных работ, изменении тарифов и нормативов на электрическую энергию и т.п.


    30.10.2015

    Вопрос:

    Если протоколом ОСС утверждено хранение протоколов по адресу (где находится подрядная организация) но фактически протоколы находятся не там.

    Чем грозит такое действие для Управляющей организации?
    например прокурорская или ГЖИ проверка?


    30.10.2015

    Вопрос:

    Появился ли какой-либо официальный документ (судебный акт), устанавливающий необходимость предъявлять единый платежный документ для оплаты ЖКУ и взносов на капитальный ремонт.



    28.10.2015

    Вопрос:

    УФМС отказывается предоставлять в УК информацию о регистрации иностранных граждан по месту жительства (пребывания), мотивируя отсутствием обязанности предоставлять такую информацию именно по иностранцам, кроме того, указанием на то, что в поквартирных карточках не делаются отметки о проживании иностранцев. Верно ли это? Как УК вести начисления по КУ на кол-во проживающих в отсутствие информации? Сами иностранные граждане в УК такую информацию не предоставляют.


    28.10.2015

    Вопрос:

    Можно ли услугу "Домофон" отключать без уведомления у должников?
    Или все же Управляющая Компания должна уведомлять об отключении за 20 дней?


    26.10.2015

    Вопрос:

    Собственники МКД на собрании в соответствии  со  ст. 155 частью 7.1 Жилищного кодекса РФ приняли решение перейти на прямые расчеты за отопление в адрес  Ресурсоснабжающей организацией с выставлением отдельного платежного документа начиная с 01.09.2015.  Управляющая компания получила решения собственников, и уведомила о решении собственников РСО. Но при выставлении квитанций за коммунальные услуги за сентябрь, данное решение собственников не исполнила, выставлен один платежный документ с реквизитами УК. 

    Вопрос: Какие виды ответственности несет в этом случае управляющая компания, и какими нормативными актами это определено. Как необходимо воздействовать на управляющую компанию, чтобы данное решение было принято к исполнению? Можно ли штрафовать управляющую компанию за неисполнение  данного решения собственников? Правомерно  собственнику или ресурсоснабжающей организаци в этом случае требовать от управляющей компании компенсацию за причиненный вред? 


    23.10.2015

    Вопрос:

    В КоАП РФ включена статья 7.23.3. Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. При этом ст. 7.22. и 7.23. из КоАП РФ не исключены. Могут ли применяться ст. 7.22. и 7.23. КоАП РФ в отношении УК, имеющей лицензию, и в каких случаях?


    21.10.2015

    Вопрос:

    Вправе ли индивидуальный предприниматель использовать принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на первом этаже МКЖД под магазин розничной торговли верхней одеждой. Обязан ли он перевести данное жилое помещение в нежилое? 


    20.10.2015

    Вопрос:

    Федеральными законами от 21.07.2014 N 255-ФЗ, от 29.06.2015 № 176-ФЗ внесены существенные изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.
    В существующей редакции ст. 162, 198, 200 ЖК РФ не позволяют сделать однозначный вывод о том, с какого момента при смене управляющей организации по решению общего собрания собственников прежняя управляющая организация должна прекратить управление МКД, а новая - приступить к управлению МКД, и может ли этот момент определяться произвольно по усмотрению общего собрания собственников помещений.
     Согласно п. 4 ст. 198 ЖК РФ “При выполнении требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса”. Согласно ч.7 ст. 162 ЖК РФ “Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания”.
    Статья 200 ЖК РФ предусматривает:
    “1. Лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации … обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы в течение двух рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
    3. Лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации … обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:
    1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме …”.
    Прошу разъяснить, с какого момента управляющая организация обязана прекратить управление МКД в случае получения протокола общего собрания собственников о смене управляющей организации, в котором не указан срок, с которого собственники расторгают договор с предыдущей управляющей организацией и намерены заключить договор управления с новой управляющей организацией, либо если такой срок указан, но он очень короток (например, протокол предоставлен в управляющую организацию 27 сентября, при этом, в протоколе указано, что договор с новой управляющей организацией вступает в силу с 1 октября)? Зависит ли момент прекращения/начала управления от таких факторов как момент (дата) внесения МКД в лицензию новой управляющей организации; момент (дата) заключения договора управления новой управляющей организацией (проставления подписей более чем 50% собственников помещений исходя из площади)? Каким образом новая управляющая организация должна выяснять (устанавливать) данные обстоятельства либо каким образом она должна определять дату прекращения управления?


    19.10.2015

    Вопрос:

    В целях чистоты Управляющая Компания установила во дворе дома таблички "ВЫГУЛ СОБАК ЗАПРЕЩЕН",
    собственник обратился с просьбой ее убрать т.к. якобы мы должны были ве это оформить решением собственников.
    насколько это правомерно?


    15.10.2015

    Вопрос:

    В настоящее время существенно увеличилось количество случаев регистрации граждан по месту жительства/пребывания посредством портала оказания Государственных услуг (www.gosuslugi.ru), т.е. без обращения к специалистам паспортного стола УК. Каким образом УК на законном основании может получать информацию о таких зарегистрированных гражданах, если сами граждане в УК такую информацию не предоставляют?
    Также имеется потребность в ежемесячной сверке информации с отделами ЗАГС по умершим гражданам с целью своевременной остановки произведения начислений за коммунальные услуги. Каким образом УК на законном основании может получать такую информацию? Обязан ли ЗАГС ее предоставлять УК безвозмездно?


    14.10.2015

    Вопрос:

    Счетчики которые установлены в МКД на общедомовые нужды, по их истечении кто должен производить замену?
    Управляющая компания или собсвенники?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.<br />
    Статьей 65 ЖК РФ определены обязанности наймодателя, в числе которых обязанности по участию в надлежащем содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома; осуществлению капитального ремонта жилого помещения; обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Верховным Судом РФ в Постановлении  Пленума  от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснены некоторые положения раздела I части первой ГК РФ.  Большая часть разъяснений касается принятых изменений в I часть  ГК РФ, внесенных Законом № 100-ФЗ от 07.05.2013. <br />
    Приведем кратко основные новеллы Закона № 100-ФЗ:<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    В целях благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования ОМС принимают нормативные правовые акты об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений в части обязанности юридических, физических лиц содержать в чистоте и исправном состоянии контейнерные площадки и территории объектов благоустройства. УО, не соблюдающие требования нормативных правовых актов ОМС, привлекаются к административной ответственности.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Федеральным законом от 05.05.2014 № 121-ФЗ (вступил в силу с 16 мая 2014) КоАП РФ дополнен статьей 7.23.2, которой установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных, связанных с управлением таким многоквартирным домом документов. Согласно ст.7.23.2 КоАП РФ воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом может выражаться:
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Такой вердикт вынесла судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ в Определении от 09.07.2015 по делу № 301-КГ15-1154. По ее мнению средства финансовой поддержки, предоставляемые в рамках Закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" управляющим организациям, не подлежат признанию в качестве субсидий, предоставляемых в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Президиум Верховного Суда РФ утвердил 26.06.2015 г. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), где, в частности, размещено разъяснение по вопросам, возникающим в судебной практике при рассмотрении споров о действительности условия кредитного договора, предусматривающего обязанность заемщика уплачивать банку комиссию за ведение ссудного счета.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Действующее законодательство регламентирует правовые нормы по установлению нормативов потребления на коммунальную услугу  по отоплению, но на практике возникают спорные ситуации по соответствию принятых нормативных правовых актов уполномоченными органами субъекта РФ требованиям норм законодательства.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Действующим жилищным законодательством установлены требования к качеству предоставляемых коммунальных услуг, в том числе к коммунальной услуге ГВС.<br />
    По результатам проверки по жалобе жильцов МКД о несоответствии температуры ГВС установленным нормам, РСО была привлечена к административной ответственности.<br />
    РСО обжаловала постановление о привлечении к административной ответственности в арбитражном суде, считая его незаконным. Основное возражение РСО заключалось в том, что она не является субъектом вмененного правонарушения, поскольку таким субъектом является исполнитель коммунальных услуг – УО.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Такой вердикт вынесла судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ в Определении от 09.07.2015 по делу № 301-КГ15-1154. По ее мнению средства финансовой поддержки, предоставляемые в рамках Закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" управляющим организациям, не подлежат признанию в качестве субсидий, предоставляемых в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Президиум Верховного Суда РФ утвердил 26.06.2015 г. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), где, в частности, размещено разъяснение по вопросам, возникающим в судебной практике при рассмотрении споров о действительности условия кредитного договора, предусматривающего обязанность заемщика уплачивать банку комиссию за ведение ссудного счета.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Действующее законодательство регламентирует правовые нормы по установлению нормативов потребления на коммунальную услугу  по отоплению, но на практике возникают спорные ситуации по соответствию принятых нормативных правовых актов уполномоченными органами субъекта РФ требованиям норм законодательства.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Действующим жилищным законодательством установлены требования к качеству предоставляемых коммунальных услуг, в том числе к коммунальной услуге ГВС.
    По результатам проверки по жалобе жильцов МКД о несоответствии температуры ГВС установленным нормам, РСО была привлечена к административной ответственности.
    РСО обжаловала постановление о привлечении к административной ответственности в арбитражном суде, считая его незаконным. Основное возражение РСО заключалось в том, что она не является субъектом вмененного правонарушения, поскольку таким субъектом является исполнитель коммунальных услуг – УО.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    В целях благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования ОМС принимают нормативные правовые акты об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений в части обязанности юридических, физических лиц содержать в чистоте и исправном состоянии контейнерные площадки и территории объектов благоустройства. УО, не соблюдающие требования нормативных правовых актов ОМС, привлекаются к административной ответственности.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Федеральным законом от 05.05.2014 № 121-ФЗ (вступил в силу с 16 мая 2014) КоАП РФ дополнен статьей 7.23.2, которой установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных, связанных с управлением таким многоквартирным домом документов. Согласно ст.7.23.2 КоАП РФ воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом может выражаться:
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
    Статьей 65 ЖК РФ определены обязанности наймодателя, в числе которых обязанности по участию в надлежащем содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома; осуществлению капитального ремонта жилого помещения; обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Верховным Судом РФ в Постановлении  Пленума  от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснены некоторые положения раздела I части первой ГК РФ.  Большая часть разъяснений касается принятых изменений в I часть  ГК РФ, внесенных Законом № 100-ФЗ от 07.05.2013.
    Приведем кратко основные новеллы Закона № 100-ФЗ:

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    Возможен ли допуск в эксплуатацию индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения в многоквартирных жилых домах, ранее имевших статус общежитий, с наличием мест общего пользования?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    При начислении размера платы за отопление помещения (как при приборном учете, так и по нормативам потребления) в случае смерти собственника и отсутствия наследников, на кого относить нераспределенную тепловую энергию?

    Возможно ли предъявлять потребленную тепловую энергию муниципалитету, как собственнику помещения, не являющемуся потребителем коммунальных услуг, в случае смерти нанимателя жилого помещения, проживающего по договору социального найма?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    Какой номер МКД указывается в электронном паспорте МКД в понятии уникальный номер? В нормативном документе Минстроя имеется неопределенность – говорится об уникальном номере (можно подумать, что это кадастровый номер) и в то же время говорится о том, что этот номер присваивается в муниципальном образовании (а кадастровый номер является общероссийским).


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    В нашей управляющей компании протоколом общего собрания собственников утвержден договор управления МКД в котором утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества в размере, определенном из расчета в месяц на один квадратный метр общей площади помещения Собственника. В адрес управляющей организации поступило заявление с просьбой о письменном разъяснении на основании каких нормативно-правовых актов услуга «Содержание жилья» исчисляется исходя из площади находящейся в собственности, а не пропорционально ей. Так же к заявлению была приложена копия арбитражного суда по аналогичной ситуации (прилагается).

    Просим оказать содействие в составлении ответа-разъяснения по данному вопросу.


    08.10.2015

    Вопрос:

    Существует ли нормативный срок предоставления сведений по выполнению договора управления МКД (копии заявок населения, актов выполнения работ и т.д.)управляющей организацией по запросу органов МВД или сохраняется десятидневный срок, установленный Стандартом раскрытия информации(полиция просит предоставить информацию в пятидневный срок) ?


    08.10.2015

    Вопрос:

    Пятикомнатная квартира принадлежит 5 собственникам на праве общей долевой собственности. В свидетельствах о ПС у каждого из собственников соответственно указана его доля в ПС (3/24,7/24 и т.п.).
    На каждого собственника УК открыт ЛС.
    УК выставляет 5 квитанций (каждому сособственнику).
    В квартире установили ИПУ.
    Согласия между сособственниками о разделе объема по ИПУ не достигнуто. Имеется конфликт, т.к. в некоторых комнатах фактически проживают лица, официально не зарегистрированные, но фактически проживающие и потребляющие.
    Каким образом УК должна делить объем по ИПУ по 5 лицевым счетам? Имеет ли право УК выставлять 1 общую квитанцию на квартиру?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    Директор УО имеющий квалификационный аттестат, уволился. Лицензия получена, но больше ни у кого в организации нет квалификационного аттестата. Что делать и в какие сроки?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    В пунктах 45, 46, 47 Правил № 354 перечисляются случаи, когда начисления ОДН по коммунальной услуге по горячему водоснабжению не предусмотрено, и разница между показаниями ОПУ и начислениями по лицевым счетам отрицательная. При централизованном горячем водоснабжении, когда МКД оборудован общедомовым прибором учета, и разница между показаниями ОПУ и начислениями по лицевым счетам отрицательная, в каком порядке эта разница распределяется при расчетах за горячее водоснабжение в жилых и нежилых помещениях, и на общедомовые нужды также не начисляется? Просим привести цифровой пример.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    В октябре 2014г. на вводе в здание строящегося многоквартирного дома, сотрудниками ООО «Водоканал» был принят к эксплуатации узел учета расхода холодной воды (опломбирован водосчетчик, фильтр и задвижка обводной линии), о чем составлен соответствующий акт. В апреле 2015г. сотрудниками ООО «Водоканал» при проведении контрольной проверки в данном здании, выявлен срыв пломбы на задвижке обводной линии, т.е. водоснабжение дома осуществлялось по обводной трубе минуя водосчетчик. По факту дом является жилым, но документы в адрес ООО «Водоканал» не предоставлены. Просим разъяснить какая ответственность предусмотрена для управляющей организации за срыв пломбы на обводной линии.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    За период 2014 года УО направила в адрес РСО письмо о необходимости перерасчета коммунальных услуг за период 2013-2014 года по фактическому потреблению с указанием в письме суммы перерасчета. Однако с суммой РСО не согласна, поскольку отдельные ОПУ находятся в неисправном состоянии, отдельные ОПУ введены в эксплуатацию не надлежащим образом, а в отдельных ОПУ отсутствует пломба, в связи с чем в адрес УО было направлено письмо, на которое ответ РСО не получила. В настоящий момент со стороны УО в адрес РСО выставлена претензия. Просим рассмотреть правомерность отказа РСО управляющей организации, основанного на несоблюдении требований Правил № 1034. Считаем, что сумма, которую указала УО не соответствует действительности. Кроме того УО обязана была в рамках договора снимать показания ОПУ с участием представителя РСО, а также представлять сведения о потреблении ежемесячно по ИПУ ГВС, но таких сведений РСО не получала несмотря на неоднократные напоминания.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    Согласно пункту 3.1 Приложения 2 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии определяется по формуле, указанной в данном пункте.

    При этом согласно разъяснениям Минстроя РФ от 20.02.2015 № 4647-ОД/04 данная формула применяется и в случае выхода введенного в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета из строя, его утраты или не предоставления потребителем показаний данного прибора. Позицию Минстроя поддерживает Департамент городского хозяйства нашего города.

    Однако ни Правила № 354, ни данное разъяснение не устанавливают, что указанная выше формула может применяться и в случае, когда индивидуальный и (или) общий (квартирный) прибор учета не был введен в эксплуатацию, то есть о его наличии, исправности и подобных обстоятельствах достоверно неизвестно управляющей домом организации. Мы не согласны с такой трактовкой Правил № 354 и с нами солидарны и прокуратура города и Служба жилищного и строительного надзора, проводившие проверки обращений граждан по данному вопросу. Просим дать разъяснение по данному вопросу.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Описание ситуации

    Продолжают иметь место случаи, когда между управляющей организацией и собственниками помещений многоквартирного дома заключается договор управления, условиями которого предусмотрена ежегодная индексация размера платы за содержание и ремонт общего имущества при неизменном наборе работ и услуг. Соответственно, нередкими, являются случаи, когда решением суда по заявлению прокурора указанный пункт договора управления признается недействительным.

    Особенность описываемой ситуации заключается в том, что решение, принимаемое судом, как правило, ограничивается лишь признанием недействительным самого положения договора управления в части возможности применения индекса к размеру платы, но не содержит никаких указаний относительно действий сторон договора управления по исполнению указанного решения, а также не содержит указания на период, с которого соответствующее условие договора управления признается недействительным. Обращаем внимание, что в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении" прямо указано следующее: «Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

    В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ)…». Однако, чаще всего,суд, рассмотрев исковое заявление, содержащее требование прокурора о признании недействительным условия договора управления об индексации размера платы, но не содержащее требования о применении последствий недействительности сделки, принимает решение о признании недействительным условия договора управления. Рассмотрим ситуацию, когда на основании такого судебного решения прокурор требует от управляющей организации произвести перерасчет и вернуть собственникам и иным потребителям в многоквартирном доме сумму «переплаты», полученную в связи с применением индекса к размеру платы, однако, управляющая организация считает требования прокурора неправомерными и не подлежащими исполнению.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    В прошлом номере журнала был представлен комментарий по возможности сохранения прямых договоров между потребителями и ресурсоснабжающими организациями в МКД, находящемся в управлении управляющей организации, в соответствии с ч.17 и ч.18 ст.12 Закона № 176-ФЗ*, а также была приведена судебная практика о непризнании управляющей организации исполнителем коммунальных услуг при отсутствии заключенного договора с ресурсоснабжающими организациями, в том числе позиция Верховного Суда РФ. Между тем в нашу организацию  поступают   обращения  ввиду наличия Определения  Верховного Суда РФ от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259, из которого  следует необходимость заключения управляющей организацией  договоров  с ресурсоснабжающими организациями, а также ввиду действий органов ГЖН или ресурсоснабжающих организаций по понуждению управляющих организаций к заключению ими договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями после 30.06.2015 г.
    Рассмотрим случаи обоснованности таких требований к управляющим организациям в условиях действия ч.17 и ч.18 ст.12 Закона № 176-ФЗ, указанного выше Определения Верховного Суда РФ и разъяснения по данному вопросу Минстроя России

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Вопросы по расторжению трудовых договоров с работниками стали особенно актуальными в настоящий период для ресурсоснабжающих организаций, которые в силу требований законодательства в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения вынуждены прекращать деятельность в связи с необходимостью передачи объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в аренду или по концессионному соглашению другим организациям.
    Представляем разъяснение по правовым аспектам расторжения трудового договора с работником в случае, когда работодатель прекращает пользоваться имуществом, ранее переданным ему во владение, если данное имущество использовалось при выполнении работником трудовой функции

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Необходимость передачи дебиторской и кредиторской задолженности при смене управляющих организаций, как правило, вызвана двумя целями: первая – обеспечить правомерность взыскания невнесенных потребителями платежей по ранее существовавшим договорным отношениям, вторая – обеспечить полное исполнение обязательств перед ресурсоснабжающими организациями по оплате за поставленные ими в МКД коммунальные ресурсы.
    Рассмотрим правовые аспекты и процедуру оформления уступки права требования и перевода долга между управляющими организациями

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Исполнение РСО обязанности по установке приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, вмененной законодательством об энергосбережении, осложнено практической невозможностью получения платы за приборы учета с собственников помещений, поскольку РСО не располагает сведениями о своих должниках. При этом Закон № 261-ФЗ (далее - Закон об энергосбережении) прямо не предусматривает обязанность организации, управляющей МКД, по своей инициативе собирать плату и перечислять ее РСО.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Вопрос о возможности использования в расчетах за ЖКУ номинальных счетов становится всё более актуальным, поскольку внесенные Законом № 176-ФЗ и планируемые изменения в жилищное законодательство, предусматривают при всех способах управления МКД случаи возможности предоставления коммунальных услуг потребителям ресурсоснабжающими организациями, а, следовательно, случаи возможности применения в расчетах за ЖКУ единого платежного документа в целях принятия всей суммы платы одним лицом с последующим распределением платы по получателям.
    Дополним представленное нами ранее разъяснение по данному вопросу (с учетом необходимых повторений) ответами на новые вопросы, которые появляются у УО, РСО и РКЦ желающих использовать новую форму безналичных расчетов с потребителями ЖКУ

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    В связи с многочисленными обращениями в АКЦ Жилкомуадит организаций, осуществляющих управление МКД на основании лицензии, в настоящей статье рассмотрим вопрос о порядке внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в связи с заключением договора управления в соответствии с ч.2 ст.198 ЖК РФ, а также о последствиях управления МКД, сведения о котором не включены в реестр лицензий субъекта РФ.
    Обращаем внимание управляющих и ресурсоснабжающих организаций, что после 1.05.2015г. изменился порядок определения даты начала управления многоквартирными домами для управляющих организаций

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Исполнение РСО обязанности по установке приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, вмененной законодательством об энергосбережении, осложнено практической невозможностью получения платы за приборы учета с собственников помещений, поскольку РСО не располагает сведениями о своих должниках. При этом Закон № 261-ФЗ (далее - Закон об энергосбережении) прямо не предусматривает обязанность организации, управляющей МКД, по своей инициативе собирать плату и перечислять ее РСО.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    Ежедневное ведение журнала учета (ведомости) тепловой энергии не регламентируется пунктом Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, вследствие чего при возникновении нештатных ситуаций или выходе из строя прибора учета тепловой энергии отсутствует возможность корректного расчета за потребленную тепловую энергию (п.9.5 Старых правил данный процесс регламентировал).


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    Обязана ли УО предоставлять информацию потребителям, не предусмотренную Стандартами раскрытия информации № 731, к примеру, информацию о стоимости договоров с подрядными организациями?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    Какими должны быть действия управляющих организаций при получении от собственников решения общего собрания в части не соответствующего законодательству, либо если указана дата начала действия решения «задним числом»?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    Предусматривается ли законодательством РФ ответственность собственников помещения за отказ от участия в общих собраниях собственников помещений?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    Каким образом следует трактовать положения ч.18 ст.12 Закона №176-ФЗ о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации? Как сохранение только порядка оплаты? Или как сохранение порядка оплаты и прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов между собственниками и ресурсоснабжающей организацией?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    На территории республики утвердили нормативы на подогрев воды по двухкомпонентному тарифу на ГВС. Понятно, что населению в этом случае начисление идет только по нормативам без учета показаний ОДПУ. Кто будет оплачивать разницу по тепловой составляющей между показаниями ОДПУ и нормативным расходом теплоэнергии на фактический объем потребленного населением теплоносителя? УО, ТСЖ и др. исполнители коммунальных услуг будут нести, как и раньше, дополнительные убытки и накапливать кредиторку перед РСО?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    Управляющая организация приняла новый дом от застройщика и заключила договор управления с собственниками. Несмотря на это, УЖКХ города проводит конкурс, в котором побеждает другая управляющая организация. На сегодняшний день победившая УО требует от нас передачи технической документации. Имеем ли мы право обжаловать решение конкурсной комиссии, так как конкурс был проведен с нарушениями сроков и условий, и в течение какого времени мы должны передать документацию победившей УО?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    Управляющая организация управляет многоквартирными домами с октября 2014 года, но до настоящего времени не получила лицензию на управление домом (отказано в выдаче лицензии). Входит ли в полномочия жил.инспекции проведение проверок в отношении такой УО (которая не получила лицензию)?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    Управляющая организация делает населению перерасчет по Акту о некачественном предоставлении коммунальных услуг: горячая вода несоответствующей температуры. Акт подписан Управляющей организацией и потребителем. Должна ли в Акте стоять подпись РСО или достаточно двух сторон?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    При лицензировании деятельности управляющей организации квалификационные аттестаты получили два должностных лица, однако, при подаче заявления в лицензирующий орган был принят квалификационный аттестат только на одно лицо. Действителен ли будет в дальнейшей деятельности управляющей организации квалификационный аттестат на второе лицо?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    В доме установлены ИПУ отопления, но не все ИПУ прошли поверку, по этим приборам начисление ведется по нормативу. В доме установлен общедомовый прибор учета по отоплению. Проводим начисление ОДН на отопление, так как считаем, что во всех квартирах есть ИПУ. Правы мы или нет?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015

    Вопрос:

    Возможно ли осуществлять сбор обязательных платежей на капитальный ремонт через платежного агента – РКЦ: сбор денежных средств на спецсчет агента, а затем расщепление и перечисление денег (на следующий рабочий день) на спецсчет регионального оператора либо ТСЖ. РКЦ имеет собственную филиальную сеть в городе и районе, и через него проходит более 80% платежей за ЖКУ.


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес ряд важных изменений в ЖК РФ, в числе которых – расширение прав общего собрания собственников. Учет операций у УО по оплате вознаграждения членам Совета МКД В частности, согласно вновь введенному п.8.1 ч.5 ст.161.1 ЖК РФ, «общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера».
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Установленный РСО ОПУ передается в общедолевую собственность всех собственников

    Вопросы, связанные с расчетами за установку приборов учета, до сих пор актуальны. Напомним, статьей 13 Закона № 261-ФЗ неисполненные собственниками помещений в МКД обязанности по установке приборов учета с 1 июля 2012 г. возложены на РСО.
    Устанавливаемый РСО прибор учета после 1.07.2012г. не может признаваться собственностью РСО. При заключении договора с РСО управляющей компанией или непосредственно собственниками все работы по установке приборов учета проводятся по принципу выполнения подрядных работ для собственников помещений за их счет. Расходы РСО на проведение работ по установке приборов учета для собственников помещений, включая стоимость приобретенных приборов учета, формируют текущие затраты РСО по виду деятельности «Установка приборов учета». Соответственно, РСО имеет право на получение платы за установку приборов учета как выручки по заключенному договору.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    В настоящей статье приводим разъяснения о возникновении и порядке определения разницы в плате за коммунальные услуги от применения нормативов потребления коммунальных услуг, установленных с учетом повышающих коэффициентов, с учетом позиции Минстроя России по данному вопросу (с цифровыми примерами) с учетом оформления соответствующей информации расчетно-кассовыми центрами

    Согласно пп. «у1» п.31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Деятельность по управлению многоквартирными домами связана с рисками управляющих организаций по возникновению дебиторской задолженности граждан, в т.ч. нереальной для взыскания. Поскольку такие безнадежные долги учитываются в составе прочих расходов в бухгалтерском учете управляющей организации, то, соответственно, возникает вопрос о возможности учета таких расходов в отчете управляющей организации перед собственниками, представляемом УО собственникам в соответствии с ч.11 ст.162 ЖК РФ. Приведем соответствующее разъяснение
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    В связи с многочисленными обращениями управляющих организаций с вопросами, связанными с введением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами,  Минстрой России выпустил письмо от 24.04.2015 № 12258-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с введением лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", включающее в себя информацию об отдельных вопросах, возникающих в связи с рассмотрением заявлений соискателей лицензий на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.
    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2015
    Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ (далее – Закон № 176-ФЗ) внесены изменения в Жилищный кодекс РФ. Перечень основных изменений мы представили в предыдущем номере журнала, кроме того, все нормы, вступившие в силу с 30.06.2015 г., требующие подробного разъяснения, в большинстве своем рассмотрены на страницах предыдущего и настоящего номеров журнала.
    01.10.2015

    Вопрос:

    В феврале 2013 года в квартире установлены и введены в эксплуатацию ИПУ. В сентябре 2015 года поступило заявление от длительное время отсутствующего потребителя с просьбой о произведении перерасчета за период с 01.09.2010 года до момента установки ИПУ. Обязаны ли мы сделать такой перерасчет?


    30.09.2015

    Вопрос:

    На каких субсчетах учитывать строительные материалы и материалы для ремонта МКД.


    15.09.2015

    Вопрос:

    Правомерны ли действия РСО по начислению населению платы за отопление  по нормативу в случае поломки установленного три года назад ОПУ в летний период?


    14.09.2015

    Вопрос:

    При подготовке внеочередного собрания собственников жилья, по инициативе жителей, собственник просит предоставить ПОЛНЫЙ отчет о расходах за период с 01 января 2015 года по 31 августа 2015 года, т.е. акты выполненных работ, договоры с подрядчиками, дефектные ведомости, сметные расчеты и т.д. Расходные документы как правило содержат информацию по нескольким МКД. Обязаны ли мы предоставлять копии запрашиваемых документов или будет достаточно информацию предоставить в виде реестра?  


    08.09.2015

    Вопрос:

    В прейскуранте цен на платные услуги, оказываемые населению по содержанию и обслуживанию жилого фонда значится строка повторное подключение  электроэнергии гражданам имеющим задолженность после приостановлении данного вида коммунального ресурса согласно п. 117, 119 Правил утв.Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. Поскольку данная услуга не входит в перечень услуг и работ указанном в Постановлении Правительства № 290 от 03.04.2013 г.прошу Вас пояснить законно ли управляющая организация производит взимание денежных средств  согласно сметной стоимости в размере 1 205 руб. с лиц имеющих задолженность при повторном подключении электроэнергии.


    08.09.2015

    Вопрос:

    Прошу сообщить перечень оснований по состоянию на 1 сентября 2015г.для привлечения к административной ответственности председателя ТСЖ в качестве должностного лица и основания привлечения ТСЖ как юридическое лицо. 


    08.09.2015

    Вопрос:

    Согласно правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа (льготный проезд)......, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника ...., включая страховой взнос на обязательное личное страхование,оплату услуг по оформлению проездных документов ...
    Ранее, до введения электронного документа оборота все взносы включались в единый проездной документ, сейчас агентства оформляют отдельной квитанцией. Вопрос: должно ли предприятие возмещать данные расходы? 


    01.09.2015

    Вопрос:

    Прошу выразить ваше мнение по следующему вопросу:
    МКД с нецентрализованной  системой подачи ГВС оборудован ОПУ тепловой энергии, учитывающим фактический объем тепловой энергии, потребленный на приготовление ГВС. Распределение объема тепловой энергии производится в соответствии с п.54 (ф.20) ПП №354.Однако за период с 11-го по 29-е число текущего месяца было зафиксировано снижение температуры ГВС в 2-х из 5-ти подъездов дома. Каким образом в данном случае производится расчет распределения тепловой энергии и перерасчет по снижению температуры ГВС (ОПУ зафиксировал фактическое потребление  объема теплоэнергии уже с учетом того, что два подъезда потребили сниженный объем тепловой энергии.  


    01.09.2015

    Вопрос:

    Наше общество планирует реализовать объект основных средств (нежилое помещение) физическому лицу по цене ниже рыночной стоимости.
    Просим дать разъяснения по следующим вопросам:
    1.Каковы налоговые риски Общества при исчислении налога на прибыль и НДС?


    25.08.2015

    Вопрос:

    У гражданина две квартиры в собственности, в одной из них он прописан, в обеих квартирах отсутствуют приборы учета на воду. Правильно ли то, что мы начисляем воду по норме с одного человека в обеих квартирах? Мы же не можем быть уверены, что он проживает только в одной, что мешает ему проживать каждый день в разных квартирах? Счетчики на воду он планирует поставить, но платить за предыдущий период отказывается.


    25.08.2015

    Вопрос:

     Ресурсоснабжающая организация в период подготовки к осенне-зимнему проводит промывку централизованных сетей водоснабжения. В результате промывки в течение 3-х дней потребители получали воду ненадлежащего качества. 
    На основании жалоб потребителей были взяты пробы воды, на границе эксплуатационной ответственности многоквартирного жилого дома. Результаты анализа показали ненадлежащее качество воды на вводе в МЖД.
    Орган жил. надзора выдал предписание и выписал штраф Управляющей компании. УК произвела перерасчет за некачественно оказанную услугу, РСО в свою очередь произвело перерасчет за коммунальный ресурс.

    Вопрос:
    Может ли УК оспорить в суде штраф органа жил. надзора или перевыставить штраф на РСО?
     


    20.08.2015

    Вопрос:

    После проведения ремонта в квартире изменилась площадь, по БТИ которое было проведено во время сдачи МКД в эксплуатацию была 136,5 м2, а в свидетельстве которое нам предоставил собственник через два года после ввода МКД в эксплуатацию 134 м2. 1)Можем ли мы считать квартплату по новой площади и достаточно ли копии свидетельства и 2)Не получив от собственника других документов (нового БТИ или акта переобмера и тд.) считать по старой площади?


    19.08.2015

    Вопрос:

    Управляющая компания обслуживает многоквартирные жилые дома с закрытой системой теплоснабжения и горячего водоснабжения (дом оборудован теплообменником и отсутствует общедомовой прибор учета горячего водоснабжения, имеется только общедомовой прибор учета тепловой энергии) по какой формуле нам производить начисления по услуге горячего водоснабжения в летний период (установлен общедомовой прибор учета потребления тепловой энергии) и в зимний период?
    Если мы должны производить начисления по горячему водоснабжению в соответствии
    с постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» по приложению № 2 в формуле № 20.1 то в зимний период применяется ;  - удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, не понятно как производить расчет в летний период, если применение установленного норматива на подогрев воды в летний период не целесообразно, так как имеется общедомовой прибор учета тепловой энергии.
    Если в муниципальном образовании отсутствует величина применяется ;  - удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, то какую расчетную величину применять управляющей компании при вышеназванных расчетах в зимний период при двухкомпонентном тарифе на горячую воду?


    18.08.2015

    Вопрос:

    В соответствии со ст. 15 ЖК РФ балконы и лоджии не входят в общую площадь жилого помещения, то есть не являются частями квартир. Согласно п. 2 помещения, хотя бы и не являющиеся частями квартир , но обслуживающие более одного помещения относятся к общему имуществу.Т.е. балконы и лождии в этом смысле к общему имуществу не относятся, если не объединяют две квартиры. Согласно того же пункта 2, балконные и иные плиты (например плита лоджии)являются общим имуществом. Следует ли из всего  этого вывод, что УО не обязана отвечать за протечки лоджий (т.е. застекленных балконов) во всех местах: козырьки, откосы, подоконники, примыкание рам к стенам, примыкание стекол к рамам. Так же если сверху с балкона или лоджии на нижнего соседа течет вода, отвечает ли УО?   


    13.08.2015

    Вопрос:

    В соответствии с пунктом 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения. 
    Вопрос:
    Может ли  исполнитель приостановить предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению потребителю-неплательщику в частном жилом доме?


    12.08.2015

    Вопрос:

    УК подала в суд на задолжника, с него взыскали сумму 30 000 руб., в решении написано 2000 руб. гос.пошлина, 1000 - расходы по оплате услуг представителя, пени -100 рублей, 26 900 - сумма за содержание и ремонт жилого помещения. 
    Вопрос: Каким образом отразить данные суммы (проводки) если на р/с они пришли одной суммой? 


    11.08.2015

    Вопрос:

    При раскрытии информации на сайте Реформа ЖКХ есть раздел выполненные услуги (работы)
    каки именно работы нужно писать и нужно ли их расшифровывыть нужно ли описывать их стоимость?


    07.08.2015

    Вопрос:

    После обильного дождя была затоплена квартира находящаяся на 10 этаже (последжний этаж) МКД)
    Собственница вызвала УК на независимую экспертизу буквально за 1,5 часа до ее начала, и сейчас просит возместить ей причиненные убытки.
    В течении какого времени собственник должен уведомить УК о независимой экспертизе?
    И несет ли ответственность УК если дом на гарантии у Застройщика?


    29.07.2015

    Вопрос:

    Правилами № 307 предусмотрена ежегодная корректировка размера платы за услуги отопления, начисляемой в течение года исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за прошлый год либо нормативов потребления услуг отопления, до фактических объемов потребления тепловой энергии в текущем году (по данным общедомовых приборов учета).
    В соответствии с п.5 Правил № 354 тепловая энергия для нужд отопления подается во внутридомовые инженерные системы МКД только в отопительный период, начало и окончание которого устанавливается уполномоченным органом.  Соответственно, напрашивается вывод о том, что в межотопительный период объем тепловой энергии, определенный ОПУ не представляется возможным отнести к услуге отопления. Но потребление тепловой энергии, вызванное циркуляцией горячей воды в стояках и полотенцесушителях несет функции дополнительного отопления помещения, поскольку стояки и полотенцесушители, в соответствии с технической документацией, не являются изолированными.
    Если следовать логике п.5 Правил:
    - в отопительный период – изначально определяется объем тепловой энергии, потребленный на цели горячего водоснабжения в МКД, а разница относится на услугу отопления (аналог расчета по формуле, указанной в п.3.1 Приложения № 2 к Правилам № 354 (ч.1 ст.7 ЖК РФ);
    - в неотопительный период – не представляется отнести разницу в объемах на услугу отопления, весь расход тепловой энергии, измеренный ОПУ, необходимо относить на горячее водоснабжение.
    Возникает ряд вопросов: каким образом возможно произвести распределение объема тепловой энергии? Пропорционально каким объемам? Если пропорционально объему индивидуального потребления горячего водоснабжения (аналог распределения тепловой энергии пропорционально объему индивидуального потребления горячего водоснабжения по формуле 20, в соответствии с п.54 Правил № 354), то в наиболее невыгодном положении окажутся пользователи, у которых будет расход горячей воды, поскольку, как показывает практика, в летний период, суммарный объем индивидуального потребления горячего водоснабжения снижается в связи с началом сезона отпусков. Если пропорционально суммарной площади жилых и нежилых помещений дома, то аналогию какого пункта правил можно применить?


    29.07.2015

    Вопрос:

    Будет ли являться основанием для снятия МКД с конкурса проводимым органами МСУ - протокола общего собрания собственников помещений, оформленного на основании решения единственного собственника (застройщика), который имеет зарегистрированное право собственности (свидетельство о регистрации) на объект незавершенного строительства.


    28.07.2015

    Вопрос:

    Мы УК получили лицензию, сейчас хотим внести новые дома на управление в реестр лицензии, просим вас уточнить исчерпывающий перечень документов для предоставления в ГЖИ для внесении новых домов в реестр лицензии.


    22.07.2015

    Вопрос:

    Управляющая компания на общей системе налогообложения. Подскажите пожалуйста: 1) на какой момент признаётся доход(в целях налогообложения налогом на прибыль) по пеням , выставленным собственнику согласно жилищного кодекса за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг? 2) можем ли мы выставить пени за несвоевременную оплату дополнительных услуг( например охранных)?


    20.07.2015

    Вопрос:

    МЫ Управляющая Компания, принимаем дом у Застройщика, но Застройщик не получил АКТ ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ввиду того . что теплосетевая компания затягивает подключение дома к теплоснабжению ( по своим каким то соображениям).
    Застройщик в свою очередь заключил соглашение с участниками в строительстве о сдвиге даты передачи квартиры, на более поздний срок.
    Из тех соображений, что бы не платить участникам компенсации о невыполнении условий договора в установленные сроки.
    Правомерно ли такое действие Застройщика?


    17.07.2015
    В соответствии со статьей 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся в том числе: дивиденды и проценты, полученные от российской организации; вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации, а также иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации, которые согласно статье 209 НК РФ признаются объектом обложения НДФЛ по ставкам, установленным ст.224 НК РФ. В ранее действовавшей редакции НК РФ (до 01.01.2015г.) налоговая ставка по дивидендам составляла 9%....
    17.07.2015
    Момент списания безнадежных долгов  возникает в налоговом периоде истечения срока исковой давности (ст.23, 252, 265,266 НК РФ). Из системного толкования правовых норм, содержащихся в подпункте 2 пункта 2 статьи 265, пункта 2 статьи 266, пункта 1 статьи 252 НК РФ следует, что при отнесении в состав внереализационных расходов, налогоплательщик обязан подтвердить документально сумму дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности.<br />
    Таким образом, момент списания во внереализационные расходы безнадежных долгов возникает в том налоговом периоде, когда наступили обстоятельства, с которыми налоговое законодательство связывает право на уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму безнадежных долгов (истечение срока исковой давности).<br />

    17.07.2015
    Статьей 85 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.95 № 208-ФЗ для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества предусмотрено избрание ревизионной комиссии (ревизора) общества общим собранием акционеров. <br />
    По решению общего собрания акционеров членам ревизионной комиссии (ревизору) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими своих обязанностей. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.<br />

    17.07.2015

    Вопрос:

    Как определить нужен текущий или капитальный ремонт крыши? Учитывая мнение УО, общее собрание может согласится, что нужен капитальный ремонт и , наверное , этого будет достаточно, - не привлекать же строительную экспертизу. Но согласно 491 Правил собственники принимают решение о финансировании как капитального, так и текущего ремонта. С этой точки зрения, что на капитальный ремонт, что на текущий деньги выделяют собственники помимо платы за жилое помещение. Вопрос в этом и заключается. Если собственники отказались от финансирования хоть текущего ремонта, хоть капитального и это подтверждается протоколом общего собрания, то какие могут быть претензии к УО у контролирующих органов?


    17.07.2015
    Статьей 85 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.95 № 208-ФЗ для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества предусмотрено избрание ревизионной комиссии (ревизора) общества общим собранием акционеров.
    По решению общего собрания акционеров членам ревизионной комиссии (ревизору) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждения и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими своих обязанностей. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.

    17.07.2015
    В соответствии со статьей 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся в том числе: дивиденды и проценты, полученные от российской организации; вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации, а также иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации, которые согласно статье 209 НК РФ признаются объектом обложения НДФЛ по ставкам, установленным ст.224 НК РФ. В ранее действовавшей редакции НК РФ (до 01.01.2015г.) налоговая ставка по дивидендам составляла 9%....
    17.07.2015
    Момент списания безнадежных долгов  возникает в налоговом периоде истечения срока исковой давности (ст.23, 252, 265,266 НК РФ). Из системного толкования правовых норм, содержащихся в подпункте 2 пункта 2 статьи 265, пункта 2 статьи 266, пункта 1 статьи 252 НК РФ следует, что при отнесении в состав внереализационных расходов, налогоплательщик обязан подтвердить документально сумму дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности.
    Таким образом, момент списания во внереализационные расходы безнадежных долгов возникает в том налоговом периоде, когда наступили обстоятельства, с которыми налоговое законодательство связывает право на уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму безнадежных долгов (истечение срока исковой давности).

    16.07.2015
    В предыдущем номере журнала  была рассмотрена проблема, связанная с разногласиями по вопросу  определения момента возникновения у налогоплательщиков права на вычет по НДС в связи с новацией предоплаты (аванса) в заемное обязательство. <br />
    Напоминаем, что практика по указанному вопросу была неоднозначной. В отдельных случаях суды:<br />
    Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.11.2013 по делу № А32-4896/2012;<br />
    Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.01.2007 № Ф04-8667/2006 (29778-А27-42) по делу № А27-9704/2006-2; <br />

    16.07.2015
    Согласно ст. 162 ЖК РФ  по договору управления многоквартирным домом управляющая организация  обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, а также предоставлять коммунальные услуги. <br />
    Перечень коммунальных услуг является существенным условием договора управления (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).<br />

    16.07.2015
    В связи с отсутствием единообразия применения норм действующего законодательства в части начисления платы за жилищно-коммунальные услуги при использовании машиномест в подземных паркингах, расположенных в МКД, у владельцев парковочных мест, а также у собственников квартир в многоквартирном доме, в котором распложен паркинг, возникает множество вопросов. Обзор судебной практики по действующим видам отношений позволил сделать приведенные ниже выводы.
    16.07.2015
    Действующее жилищное законодательство не содержит норм, регулирующих порядок возврата денежных средств, не потраченных управляющей организацией на текущий и капитальный ремонт общего имущества в МКД, в случае смены управляющей организации или изменения способа управления МКД. В связи с этим на практике возникают спорные ситуации.<br />
    <br />
    Приводим позицию Арбитражного суда Республики Татарстан по делу А65-1886/2014, изложенную в постановлении от 05.11.2014.<br />

    16.07.2015
    В предыдущем номере журнала  была рассмотрена проблема, связанная с разногласиями по вопросу  определения момента возникновения у налогоплательщиков права на вычет по НДС в связи с новацией предоплаты (аванса) в заемное обязательство.
    Напоминаем, что практика по указанному вопросу была неоднозначной. В отдельных случаях суды:
    Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.11.2013 по делу № А32-4896/2012;
    Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.01.2007 № Ф04-8667/2006 (29778-А27-42) по делу № А27-9704/2006-2;

    16.07.2015
    Согласно ст. 162 ЖК РФ  по договору управления многоквартирным домом управляющая организация  обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, а также предоставлять коммунальные услуги.
    Перечень коммунальных услуг является существенным условием договора управления (ч. 3 ст. 162 ЖК РФ).

    16.07.2015
    В связи с отсутствием единообразия применения норм действующего законодательства в части начисления платы за жилищно-коммунальные услуги при использовании машиномест в подземных паркингах, расположенных в МКД, у владельцев парковочных мест, а также у собственников квартир в многоквартирном доме, в котором распложен паркинг, возникает множество вопросов. Обзор судебной практики по действующим видам отношений позволил сделать приведенные ниже выводы.
    16.07.2015
    Действующее жилищное законодательство не содержит норм, регулирующих порядок возврата денежных средств, не потраченных управляющей организацией на текущий и капитальный ремонт общего имущества в МКД, в случае смены управляющей организации или изменения способа управления МКД. В связи с этим на практике возникают спорные ситуации.

    Приводим позицию Арбитражного суда Республики Татарстан по делу А65-1886/2014, изложенную в постановлении от 05.11.2014.

    16.07.2015

    Вопрос:

    Имеет ли право УО сделать доначисление по ГВС за 2010г в этом году?


    16.07.2015

    Вопрос:

    На основании данных с кадастровых паспортов на земельные участки под многоквартирными домами площадь земельного участка определена как: 1397 кв.м.(+-) 27 кв.м. Для определения стоимости уборки придомовой территории для собственников МКД исходя из какой площади нужно делать расчет, а именно: исходя из 1397 кв.м., исходя из 1397 + 27 кв.м., исходя из 1397-27 кв.м.?


    16.07.2015

    Вопрос:

    В договоре управления, утвержденном общим собранием собственников, имеется пункт о том, что разница между ОПУ – ИПУ, превышающая норматив на ОДН, подлежит распределению между собственниками по общей площади. ГЖИ обязывает нас внести изменение в договор и сделать перерасчет жителям. Правильно ли это?


    16.07.2015

    Вопрос:

    Может ли капитальный ремонт общего имущества МКД, фонд капитального ремонта которого формируется на специальном счете, быть проведен и профинансирован за счет средств, накопленных на специальном счете, ранее срока, предусмотренного региональной (муниципальной) программой, по решению общего собрания собственников помещений данного дома, принятого, в том числе, по предложению управляющей организации?


    16.07.2015

    Вопрос:

    Если собственники не провели отчетное собрание ни в очной, ни (повторное) в заочной форме ввиду отсутствия кворума, каковы дальнейшие шаги УО?


    16.07.2015

    Вопрос:

    Если в доме ведомственные квартиры (Минобороны), как должен выделяться представитель от Минобороны на собрание собственников этого многоквартирного дома? И какие последствия отсутствия такого представителя на общем собрании?


    16.07.2015

    Вопрос:

    Управляющая организация при непосредственном способе управления осуществляла расчеты с собственниками помещений при участии платежного агента – РКЦ в отношении жилищных услуг. При этом, расчеты за коммунальные услуги производились платежным агентом – РКЦ с РСО без участия в данных расчетах УО. Ввиду обжалования УО постановления Межрайонной ФНС России в отношении УО по делу об административном правонарушении, просим дать разъяснение о необходимости использования УО специального банковского счета в следующей ситуации.


    16.07.2015

    Вопрос:

    Во всех договорах управления МКД прописан такой пункт: «В случае, если общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не проводилось или не приняло решение об определении нового размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то Управляющая организация, начиная с первого месяца следующего отчетного периода, вправе начислять плату за содержание и ремонт жилого помещения за работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, применяя базовый индекс потребительских цен». Можно ли без проведения общего собрания собственников поднять стоимость жилищных услуг на базовый индекс потребительских цен?


    16.07.2015

    Вопрос:

    Управляющей организацией с 2014 года заключен договор оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД с ТСЖ, в составе которого 4 многоквартирных дома, стоящих на одном земельном участке. Каким теперь должен быть договор между УО и ТСЖ в связи с последними изменениями законодательства и лицензированием УО.


    16.07.2015

    Вопрос:

    Наша организация управляет МКД. При этом, начисление платы за коммунальные услуги производит РСО и оплату принимает РСО. В данной ситуации УО остается исполнителем коммунальных услуг? Раскрывать информацию по МКД УО должна в полном объеме? И получать ежемесячно всю необходимую информацию по потребленным коммунальным услугам в РСО?


    16.07.2015

    Вопрос:

    При переходе с непосредственного способа управления на управление МКД управляющей организацией возникла проблема. Энергетики оснастили все МКД ОПУ и грозят УО выставлять ОПУ – ИПУ = ОДН, которые в разы превышают установленный норматив. УО готова оплачивать ОДН, но только реальное потребление в МОП и его обеспечит только ПУ на МОП. УО готова приобрести такие приборы учета. Но этот способ не описан законодателем. Может применяться такой метод расчетов с энергетиками?


    16.07.2015

    Вопрос:

    В многоквартирных домах установлены ОПУ тепловой энергии с 01.01.2014 года. В регионе продлено действие Правил № 307. В связи с этим в январе 2015 года УО произвела корректировку размера платы за отопление 2014 года на разницу между начисленным объемом по нормативу за 2014 г. и объемами по ОПУ. В 2015 году плата за отопление определяется в размере от среднемесячного объема теплоэнергии по показаниям ОПУ за 2014 год. Правомерны ли наши действия по проведению корректировки за 2014 год, если ОПУ вводились поэтапно с января по сентябрь 2014 года? Как при этом рассчитывается календарный год?


    15.07.2015

    Вопрос:

    В договоре управления вместо информации о составе и состоянии общего имущества МКД приведён общий перечень обязательств УО из Жилищного кодекса РФ. Таким образом, в договоре отсутствует информация об общем имуществе и о конкретном перечне работ.

    Надо ли вносить изменения в такой договор управления и какие последствия возникают для УО при отсутствии в договоре сведений о составе и техническом состоянии общего имущества с указанием площадей помещений, перечнем инженерного оборудования (диаметр, материал, протяжённость труб, длина сетей электроснабжения, количество задвижек, вентилей и т.д.)?


    15.07.2015

    Вопрос:

    Включена ли в тариф на содержание общего имущества опиловка деревьев и окраска ограждающих конструкций на территории около МКД, которая не является по закону оформленной как общедомовое имущество и не разграничена в соответствии с действующим законодательством?


    15.07.2015

    Вопрос:

    По условиям договора управления, заключенного в 2007 году, управляющая организация получала на свой счет доходы от использования общего имущества в МКД, которые по условиям договора управления могли расходоваться по решению общего собрания, а в неизрасходованной сумме подлежат перечислению преемнику Управляющей организации. В 2014 году в МКД создано ТСЖ, которое потребовало перечислить неиспользованную сумму соответствующих накопленных средств на счет ТСЖ. Обязана ли УО перечислить накопленные денежные средства от аренды общего имущества на расчетный счет ТСЖ: а) без соответствующего решения собственников; б) при наличии решения собственников.

    Возможно ли УО отказаться от перечисления денежных средств в ТСЖ с предложением выполнить работы по ремонту МКД и каковы последствия такого отказа?


    15.07.2015

    Вопрос:

    В пп.4.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ указано, что к компетенции общего собрания собственников относится принятие решения о текущем ремонте общего имущества. Плата за содержание и ремонт жилого помещения включает согласно ст.154 ЖК РФ плату за текущий ремонт. Каким образом УО должна выполнять работы по текущему ремонту, если никто из собственников не инициирует собрание с утверждением плана текущего ремонта, работы по текущему ремонту могут меняться в ходе проведения осмотров. Если мы не будем выполнять работы, т.к. собственниками не принято решение, то управляющую организацию привлекут к ответственности за нарушение норм эксплуатации.

    Когда мы делаем текущий ремонт по своему плану (в том объеме, который мы считаем возможным сделать за счет муниципальной платы за содержание и ремонт жилого помещения), собственники жалуются в надзорные органы о том, что несмотря на требование ст.44 ЖК РФ, Управляющая организация в отсутствие их решения тратит деньги на текущий ремонт.

    Какие работы по текущему ремонту, и в каком объеме мы должны выполнять, чтобы к управляющей организации не было претензий ни со стороны собственников, ни со стороны надзорных органов?


    15.07.2015

    Вопрос:

    В случае принятия собственниками решения о выборе РКЦ в качестве организации для осуществления следующих видов деятельности:

    - начисление и учет взносов на капитальный ремонт общего имущества;

    - осуществление печати и доставки квитанций на уплату взносов на капитальный ремонт;

    - осуществление приема платежей по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах и процентов в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, вправе РКЦ включить в единый платежный документ по оплате за жилое помещение, коммунальные и иные услуги отдельную строку «взнос на капитальный ремонт»?

    Вправе РКЦ полученную оплату по единому платежному документу зачислить на свой специальный счет платежного агента с последующим зачислением на специальный банковский счет ТСЖ, открытый для сбора взносов на капитальный ремонт?


    15.07.2015

    Вопрос:

    Имеет ли право теплоснабжающая организация применять Методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденную приказом Минстроя России от 17.03.2014г. № 99/пр (далее - Методика № 99/пр), при проведении расчетов за отпущенную тепловую энергию с управляющими организациями в случае выхода из строя общедомового прибора учета?


    15.07.2015

    Вопрос:

    Управляющая организация оказалась в неординарной ситуации, связанной с приемом в эксплуатацию и оплатой расходов за установку общедомовых приборов учета холодной воды организацией ВКХ.

    Согласно решению суда УО обязана совершить действия, связанные с принятием (вводом) в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, установленных в многоквартирных жилых домах.

    Судебный акт вступил в законную силу 22.11.2013 года. В целях исполнения решения суда, при проведении комиссионного обследования счетчиков было установлено, что они неработоспособны.

    Однако, 22 мая 2014 года Арбитражный суд вынес решение о взыскании с Управляющей организации расходов на установку общедомовых приборов учета холодной воды в пользу организации ВКХ.

    При этом, в решении суд указал, что утверждение о неработоспособности приборов учета не относится к предмету рассматриваемого спора и не влияет на обязанность управляющей организации возместить понесенные РСО расходы.

    18 сентября 2014 года УО подано заявление в Арбитражный суд о разъяснении положений исполнительного листа о принятии в эксплуатацию приборов учета холодной воды, порядка и способа его исполнения.

    Определением от 02.10.2014 г. Арбитражный суд разъяснил следующее: «данный исполнительный лист по своему содержанию и порядку исполнения предполагает возложение на общество обязанности принять участие в проведении совместно с организацией ВКХ процедуры принятия в эксплуатацию (допуска к эксплуатации) коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды, установленных в многоквартирных домах с последующим оформлением результатов проведения этой процедуры соответствующим актом».

    В силу данных судом разъяснений, комиссионно была проведена процедура принятия в эксплуатацию приборов учета холодной воды.

    По факту произведенных действий составлены акты технического осмотра приборов учета, в которых указано, что приборы учета неработоспособны, в эксплуатацию не допускаются.

    Поскольку, процедура принятия счетчиков была соблюдена и исполнена, исполнительное производство по делу окончено в связи с фактическим исполнением 22.10.2014 г.

    Но, даже при указанных обстоятельствах, решение по делу о взыскании расходов на установку общедомовых приборов учета холодной воды УО должна исполнить.

    В связи с изложенными обстоятельствами, прошу разъяснить возможные дальнейшие действия управляющей организации, а также о возможности возмещения данных денежных средств за счет собственников помещений многоквартирного дома с минимально возможным риском.


    15.07.2015
    Просим разъяснить ситуацию, связанную с применением формул при расчете за услугу «отопление» в многоквартирных домах. В соответствии с Правилами № 354 существует градация домов по трем типам:
    1. МКД без общедомового узла (прибора) учета (ОПУ).
    2. МКД с ОПУ, в котором жилые и нежилые помещения частично оборудованы индивидуальными приборами учета (ИПУ).
    3. МКД с ОПУ и все жилые и нежилые помещения оборудованы ИПУ.
    В случае если по паспорту МКД рассматривается как третий тип МКД, но по факту установлено, что часть собственников не предоставили в УО акты проверки ИПУ, управляющая организация считает, что такой дом относится ко второму типу МКД и применяем для взимания платы за отопление формулу 3 (Приложение 2 к Правилам № 354).

    15.07.2015

    Не в первый раз мы рассматриваем вопросы о порядке расчетов за услуги отопления с потребителями, демонтировавшими радиаторы центрального отопления в своих помещениях, где в том числе обращаем внимание на невозможность в настоящее время производить переустройство системы централизованного теплоснабжения отдельного жилого помещения на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, поскольку действующим законодательством прямо установлен такой запрет, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения - ч. 15 ст. 14 Закона № 190-ФЗ*.

    При этом на практике возникают вопросы об определении размера платы за отопление для жилых помещений с автономной системой отопления в тех случаях, когда изменение системы отопления было произведено с разрешения ОМС как до вступления в силу Закона № 190-ФЗ, так и после него.

    Поскольку вопросы по данной теме продолжают поступать, рассмотрим соответствующие отношения в этот раз с позиции сложившейся «проблемы»

    Описание проблемы

    В большинстве случаев исходные условия для возникновения проблемы состоят в следующем.

    В многоквартирном доме отдельные жилые помещения по разрешению ОМС переведены на индивидуальные источники теплоснабжения (газовые котлы, электроотопительное оборудование).

    В большинстве случаев переустройство жилых помещений производится в соответствии со ст.26 ЖК РФ по согласованию с администрацией муниципального образования, и решение о согласовании переустройства в установленном законом порядке никем не оспаривается.

    Поскольку перевод отдельных помещений в многоквартирном доме на индивидуальное отопление не влечет отключение дома от системы централизованного теплоснабжения дома, то помещения с автономной системой отопления продолжают частично отапливаться от централизованной системы теплоснабжения дома: через такие помещения проходят стояки системы отопления; отопление в местах общего пользования (лестничные клетки) имеется.

    Если в таком доме установлен и введён в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии (на отопление), между потребителями и исполнителями возникают разногласия по вопросу начисления платы за отопление для помещений с автономной системой отопления.

    Потребители в помещениях с автономной системой отопления, как правило, отказываются полностью от оплаты тепловой энергии, используемой на предоставление им коммунальных услуг отопления, или, в лучшем случае, требуют применение расчетного метода определения расхода тепловой энергии на отопление (на ОДН), который они готовы оплачивать согласно приходящейся на них доли.

    В настоящее время имеются три позиции по порядку определения размера платы за отопление для жилых помещений с автономной системой отопления:

    1) распределение потреблённой тепловой энергии осуществляется только на потребителей, имеющих централизованную систему отопления в помещениях, в этой связи плата за коммунальную услугу отопление потребителям, имеющим автономную систему отопления, не начисляется;

    2) распределение потреблённой тепловой энергии осуществляется расчетным способом с определением тепловой энергии, оплачиваемой в т.ч. потребителями в помещениях с автономной системой отопления;

    3) распределение потреблённой тепловой энергии осуществляется на всех потребителей в доме одинаково вне зависимости от системы отопления помещений в доме.

    Поскольку проблема расчетов за тепловую энергию исходит из непосредственных случаев перевода собственниками принадлежащих им помещений на автономное отопление, то в первую очередь приведем позицию прокуратуры на действия ОМС по поводу перевода помещений в МКД на автономное отопление, после чего рассмотрим позицию исполнителей коммунальных услуг и контролирующих органов о порядке расчетов за коммунальные услуги отопления.



    15.07.2015
    Уже на протяжении многих лет (с момента начала действия в 2005 году Жилищного кодекса РФ) актуальным и по-прежнему спорным остается вопрос, связанный с определением размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. С одной стороны, указанный размер платы определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. С другой стороны, условие о порядке определения размера платы является существенным условием договора управления многоквартирным домом, т.е. условием, подлежащим согласованию сторонами договора управления – управляющей организацией и собственниками помещений. Исходя из этого, на практике остается вопросом: вправе ли собственники помещений в период действия договора управления в одностороннем порядке изменять размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, приняв об этом решение на общем собрании собственников помещений, или такое изменение должно быть согласовано сторонами договора управления многоквартирным домом?

    Описание проблемы

     

    По правилу, установленному ч.1 ст.162 ЖК РФ, управляющая организация осуществляет управление многоквартирным домом на основании договора управления, заключенного с собственниками помещений многоквартирного дома на условиях, утвержденных решением общего собрания собственников помещений. Очень часто условия договора управления в части определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения предусматривают использование размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных органами местного самоуправления. При этом условиями договора может быть указано, что размер платы может быть изменен на основании нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Как правило, условиями договора предусматривается, что изменения и дополнения в него вносятся по соглашению сторон. Рассмотрим случай, когда на дату изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органами местного самоуправления, такой размер составлял 17 рублей с квадратного метра.

         Проблема заключается в том, что несмотря на наличие указанных условий в договоре управления, собственники помещений проводят общее собрание и принимают решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере меньшем, чем он предлагается УО и установлен ОМС. В одном из рассматриваемых «АКЦ Жилкомаудит» обращений управляющих организаций собственники утвердили на общем собрании плату в размере 50 копеек за квадратный метр. Принятие такого решения, по мнению собственников помещений, оправдано тем, что, по их же мнению, у управляющей организации за предыдущие годы действия договора управления  сложилась экономия, которая может быть использована в дальнейшем на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Вывод об имеющейся у управляющей организации экономии сделан на основании того, что за время осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом управляющая организация не производила никаких крупных ремонтов в отношении общего имущества. При этом договор управления не содержит каких-либо условий о случае возникновения у управляющей организации экономии и о необходимости и порядке ее распределения между сторонами договора или об ином ее использовании.



    15.07.2015
    Первый этап перехода в жилищных отношениях на прямые договоры по предоставлению коммунальных услуг потребителям в МКД ресурсоснабжающими организациями произошёл. Долгожданный многими управляющими организациями и энергоснабжающими организациями законопроект № 500410-6 принят Госдумой 9 июня 2015г. и передан в Совет Федерации. Однако принятые таким законом нормы о сохранении прямых договоров поставки коммунальных ресурсов РСО потребителям коммунальных услуг, сложившихся до даты вступления в силу закона, по нашему мнению приведут к новым судебным спорам. Рассмотрим условия и последствия применения новых норм жилищного законодательства о сохранении предоставления потребителям коммунальных услуг РСО после вступления закона в силу


    15.07.2015
    В первые же дни после 1 мая 2015 года распространенными стали случаи прекращения деятельности по управлению многоквартирными домами управляющими организациями, которым было отказано в выдаче лицензии. У таких управляющих организаций, не прекративших управление многоквартирными домами, возник вопрос о правомерности продолжения ими соответствующей деятельности без лицензии.
    В настоящей статье рассмотрим, какие последствия возникают в отношениях между управляющими организациями и потребителями в случаях отказа в выдаче лицензии управляющей организации или не обращения ею за её получением при осуществлении управляющей организацией деятельности по исполнению договоров управления или заключенных до 1.09.2014 года договоров на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах после 1 мая 2015 года

    15.07.2015
    Ранее в нашем журнале мы уже писали о порядке оплаты электрической энергии, расходуемой на работу оборудования, установленного в многоквартирных домах организациями связи . В настоящей публикации рассмотрим случай, когда потребление электрической энергии осуществляется домофонным оборудованием, установленным в многоквартирном доме
    15.07.2015
    Выделение в платежном документе, содержащем информацию о начислении платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги, отдельной строкой платы, именуемой «коллективная антенна» или  «за пользование коллективной телеантенной», не редко вызывает вопросы у потребителей «за какие конкретно услуги в указанном случае выставляется отдельная плата».
    При ответах управляющих организаций на такие вопросы зачастую происходит подмена понятий: «пата за телеантенну», как за обслуживание телевизионной антенны и как «за услуги связи для целей телевизионного вещания».
    В настоящей статье приведем разъяснение, может ли включаться в платежный документ плата за коллективную антенну

    15.07.2015
    На практике РСО часто сталкиваются с проблемой ненадлежащего исполнения или неисполнения УО денежных обязательств по договорам ресурсоснабжения. Проблема взыскания задолженности с УО может усложниться возбуждением в отношении УО – должника дела о банкротстве. В настоящей статье рассмотрим возможные действия РСО в случае банкротства УО и последствия деятельности по управлению МКД в период процедуры банкротства УО и после завершения такого периода
    14.07.2015
    Несмотря на то, что с 01.09.2013 действует новая редакция п.2 ст.196 ГК РФ, установившая предельный срок для защиты нарушенного права, ограничив его десятью годами, опыт проведения аудиторских проверок показал наличие в бухгалтерском учете организаций ЖКХ дебиторской задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг (как физических, так и юридических лиц), числящейся более десяти лет.
    14.07.2015
    В современном деловом мире широко распространены и активно используются хозяйствующими субъектами различные виды скидок. Условия предоставления скидок могут содержать любые гражданско-правовые договоры, предполагающие погашение обязательств денежными средствами. Цели предоставления скидок могут быть разными, однако конечной целью  их предоставления является извлечение прибыли от продаж.
    14.07.2015
    Порядок составления налоговой декларации по НДС по форме, утвержденной приказом ФНС России от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@ (далее – Порядок заполнения налоговой декларации по НДС), предусматривает использование для этих целей сведений, содержащихся в книгах продаж и покупок налогоплательщика.
    Согласно п.3 Порядка заполнения налоговой декларации по НДС декларация включает в себя, в частности, раздел 9 «Сведения из книги продаж об операциях, отражаемых за истекший налоговый период».

    14.07.2015
    Введение Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 № 344 в Правила № 354 норм о порядке определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии у потребителей приборов учета коммунальных ресурсов вызвало большое количество вопросов не только по применению этих норм в расчетах с потребителями, но и по квалификации увеличенной части платы и производимых за счет нее расходов в финансовом учете организаций – исполнителей коммунальных услуг.
    14.07.2015
    В Правила проведения ОМС открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом внесены изменения в части включения в конкурсную документацию перечня дополнительных работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирных домах. Проведем порядок определения победителя конкурса с учетом внесенных изменений в указанные Правила и соответствующий ему порядок определения стоимости работ, услуг, включаемой в договор управления, заключаемый управляющей организацией по результатам конкурса
    14.07.2015
    Письмо Минстроя России о применении повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг не позволило ответить на все вопросы, которые возникли у организаций при определении платы за коммунальные услуги с 1 января 2015 г., в связи с изменениями внесенными в Правила № 354, и в Правила № 306. Поскольку в письме Минстроя выражена неоднозначная, а в отдельных случаях противоречивая позиция, то считаем необходимым обратить внимание организаций на законодательный порядок регулирования отношений по применению повышающих коэффициентов, который не может не учитываться в спорных случаях
    14.07.2015
    Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) выпустила информационное письмо от 27.05.2015 №ИА/26126/15, в котором дала оценку обстоятельств, связанных с доступом операторов связи в многоквартирные дома (с целью размещения средств и линий связи, необходимых для организации технологического подключения абонентов), и выразила официальное мнение по данному вопросу.
    Приводим указанное письмо, после чего представим свой комментарий.

    14.07.2015

    Вопрос:

    В новых изменения Жилищного кодекса ввели новую форму голосования очно-заочная, можем ли мы (Управляющая компания) в сообщении о проведении собрания СРАЗУ УКАЗАТЬ ЧТО ФОРМА ОЧНО - ЗАОЧНАЯ, тем самым если мы не наберем голосов при очном сразу же начнем собирать их заочно.
    Имеется ввиду не нужно ли будет вновь уведомлять всех собственников о проведении собрания но уже в заочной форме.


    13.07.2015

    Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2015г. № 289 утверждены «Правила информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом» (далее Правила).

    Утверждение указанных Правил Правительством РФ исходит из положений ст.197 ЖК РФ, в соответствии с которой предусматривается порядок информирования ОМС, собственников помещений и иных заинтересованных лиц о решениях лицензионной комиссии и органов ГЖН, касающихся случаев исключения сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий субъекта РФ.


    13.07.2015

    9 июня 2015г. вступил в действие приказ Минстроя России от 29.12.2014 N 924/пр

    "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению" (зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2015 N 37413).

    Приказом утверждена новая примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, и предоставление коммунальных услуг (далее – Примерная форма ПД) и методические рекомендации по ее заполнению (далее – Методические рекомендации). Ранее утвержденные приказом Минрегионразвития РФ от 19.09.2014 № 454
    13.07.2015
    В соответствии с ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация, а также ТСЖ, кооператив, не заключившие договор управления МКД, должны обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации № 731 (далее - Стандарт).
    10.07.2015

    Вопрос:

    У нас под управлением до настоящего времени находится более сотни многоквартирных домов, перешедших нам под управление на основании конкурса по отбору управляющей организации, проведенной Администрацией еще в 2009 году. На основании этого конкурса на часть домов были заключены конкурсные договоры на сроком до 3 лет. Слов о пролонгации нет. Однако Администрация трактует это по-своему и везде говорит о том, что такой договор продляется автоматически на 3 года... Это конечно же не так...На это совсем недавно ввели судебную практику, однако от имени собственника проживающего в таком доме. Более того, есть часть домов с которыми в принципе не заключены даже такие конкурсные договоры! Однако имеется судебная практика, которая говорит о том, что конкурсная документация - тоже документ, дающий право на управление таким домом и не обязательно заключать договоры. В связи с тем, что сейчас введено лицензирование управляющих организаций и мы не можем просто так эти дома, абсолютно не нужные нам, просим дать совет что же нам делать? Как мы можем отказаться от управления этими домами на законных основаниях? Тем более как таковых договоров управления нет, сроки, даже если были бы договоры уже прошли... Все дело в том, что в нашем городе очень трудно делать что-либо без суда... Просим уточнить имеется ли какая-либо практика по этому по поводу? Чтобы управляющая организация "бросала" конкурсные дома?


    08.07.2015
    Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии разработаны и введены в действие с 1 июля 2015 г. национальные стандарты РФ в области услуг жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами:
    ГОСТ Р 51617-2014 "Коммунальные услуги"
    ГОСТ Р 51929-2014 "Термины и определения"
    ГОСТ Р 56037-2014 "Услуги диспетчерского и аварийно-ремонтного обслуживания"
    ГОСТ Р 56038-2014 "Услуги управления многоквартирными домами"
    ГОСТ Р 56192-2014 "Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов"
    ГОСТ Р 56193-2014 "Услуги капитального ремонта общего имущества многоквартир-ных домов"
    ГОСТ Р 56194-2014 "Услуги проведения технических осмотров многоквартирных домов и определение на их основе плана работ, перечня работ"
    ГОСТ Р 56195-2014 "Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов".

    08.07.2015
    9 июня 2015 г. Госдума России приняла во втором и третьем чтении законопроект № 500410-6, который получил ранг закона и направлен в Совет Федерации. Надеемся, что приведенные ниже изменения сохранятся в редакции принятого закона. Отдельные из указанных изменений уже прокомментированы в настоящем номере журнала.
    08.07.2015

    Вопрос:

    Правомерны ли действия РСО по предъявлению УО платы за потребление коммунального ресурса (электроэнергия) на ОДН нежилыми помещениями в МКД по тарифу,  установленному для прочих потребителей?


    08.07.2015

    Вопрос:

    В каком размере можно начислять пени за несвоевременную оплату за услуги ЖКХ.


    06.07.2015

    Вопрос:

    Формула 20 Приложения № 2 к Правилам № 354 вводит понятие удельного расхода коммунального ресурса на подогрев воды. По нашему мнению, в случае, когда коммунальным ресурсом является тепловая энергия, используемая в нецентрализованной системе горячего водоснабжения только на подогрев воды, удельный расход тепловой энергии соответствует нормативу потребления тепловой энергии на подогрев воды.
    Формула 20.1 Приложения № 2 к Правилам № 354 в качестве составляющих содержит показатели Qгв, Qот - количество произведенной тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома, определяемое в соответствии с пунктом 54 Правил № 354. При этом пункт 54 указанных Правил предусматривает определение количества произведенной тепловой энергии на основании показаний прибора учета, установленного на оборудовании, с использованием которого коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению была произведена, а в отсутствии такого прибора учета – на основании показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии. В том случае, когда указанные приборы учета не установлены, пункт 54 Правил № 354 не содержит конкретного порядка расчета объема произведенной тепловой энергии.
    В вебинаре 17.04.2015 И.П. Маликова сделала вывод, что в случае, когда при нецентрализованной системе горячего водоснабжения в качестве ресурса для производства тепловой энергии для целей горячего водоснабжения в индивидуальном тепловом пункте используется тепловая энергия, формула 20.1 Приложения № 2 к Правилам № 354 для определения qкр (удельного расхода ресурса)не применяется. Поскольку Правила 354 прямо не предполагают данного исключения, просим дополнительно пояснить, почему такой вывод был сделан для использования мотивировки в дальнейшей работе.
    Кроме того, просим пояснить, каким образом следует вести расчеты по формулам 20 и 20.2 Приложения № 2 к Правилам № 354 в отсутствие утвержденных уполномоченным органом субъекта удельных расходов коммунальных ресурсов на подогрев воды.


    06.07.2015

    Вопрос:

    1. Какая ответственность может наступить для управляющей компании в случае перехода с единой квитанции за ЖКУ на две квитанции, одна из которых - за тепло и ГВС с указанием в ней расчетного счета непосредственно теплоснабжающей организации (вариант прямых расчетов) без решения общего собрания собственников МКД об этом? 
    2. Тоже самое, если УК будет выставлять единую платежку за ЖКУ, но с указанием в разделе 2 двух получателей денежных средств?


    06.07.2015

    Вопрос:

    В МКД которым мы (УК) управляем, произошла авария на трубопроводе в месте где установлен водосчетчик, залито снизу 5 этажей.
    Собственник просит создать комиссию, хотя нами уже составлен акт осмотра в котором мы прописываем, что прорвало трубу после первого вентиля, что соответственно устанавливает вину собственника.
    Должны ли мы создавать комиссию?


    03.07.2015

    Вопрос:

    В МКД часть подвала оформило в собственность физическое лицо, в свидетельстве написано нежилое помещение, мы должны с даты свидетельства выставлять на это нежилое помещение все услуги (сод. и рем., охрана. ком. услуги и т.д.)? И второй вопрос, измениться ли ставка на сод. и рем. в связи с тем, что площадь мест общего пользования уменьшиться?


    30.06.2015

    Вопрос:

    Обязаны ли мы уведомлять население о применении повышающих коэффициентов на нормативы, в жилых домах, где отсутствуют приборы учета. или начисление производится без предварительного уведомления?


    29.06.2015

    Вопрос:

    МКД под управлением УО. Договорные отношения у УО с РСО отсутствуют, в связи с чем РСО приступила к исполнению коммунальных услуг.
    Кем и в каком порядке должно вводиться приостановление коммунальной услуги гражданину, имеющему задолженность?
    Вправе ли РСО самостоятельно ввести приостановление (т.е. вмешаться в работу внутридомовых сетей) при наличии УО?


    24.06.2015

    Вопрос:

    307 Постановление действует в части отопления до 01 июля 2016 года, расчет отопления по 354 и 307 значительно отличается,  можно узнать по какому постановлению нам (управляющей компании в городе Москве) считать отопление?


    23.06.2015

    Вопрос:

    К какому типу договора относится все-таки договору управления многоквартирным домом - смешанным, договором оказания услуг, публичным и т.п. А также может ли управляющая компания отказаться от заключения договора управления МКД, если собственники помещений в данном доме выбрали эту организацию в качестве своей управляющей компании...и предоставили документы с протоколом. 

    Еще интересует вопрос: существтует ли судебная практика по вопросу передачи МКД во вновь управляющую компанию. Ситуация: другая управляющая компания предоставила протокол о выборе ее в качестве новой управляющей организации. Инициатор проведения этого собрания также предоставил предоставил уведомление от имени совета многоквартирного дома с приложением протокола общего собрания. 
    Однако мы точно знаем, что протокол - подделка, тк собрания не проводилось. Документы, доказывающие факт проведения такого собрания не предоставлены. Подписи собирались на бланк для проведения общего собрания собственников в очной форме, хотя очная форма не состоялось, просто добирали подписи! Все это известно, но жители этого дома не хотят устраивать очную ставку с этой новой управляющей компанией, т.е. в суд от имени собственников мы не пойдем. Есть ли какие-либо рычаги воздействия на такие недобросовестные управляющие компании??? Проверка подлинности документов по выбору ук не в компетенции управляющих организаций, с полицией тоже не получается, дела заворачиваются. Как не отдавать дом недобросовестной УК??? Как повлиять на то, чтобы предоставили документы с подписями граждан? И если выход только суд - есть ли хорошие судебные решения на эту тему?


    16.06.2015

    Вопрос:

    В квартире установлены 2 счетчика на холодную воду и 2 счетчика на горячую, по документам одна из пар счетчиков должна пройти поверку, но собственник отказывается ее делать, как быть в такой ситуации? Считать по нормативу? Но ведь вторая пара счетчиков действующая.


    16.06.2015

    Вопрос:

    Какие изменения могут быть внесены в технический паспорт МКД непосредственно управляющей организацией , а в каких случаях необходимо заказывать проведение технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства БТИ? Рекомендованная периодичность проведения инвентаризации жилфонда БТИ - 5 лет, обязана ли УО запрашивать у БТИ обновлённые технические паспорта зданий?


    16.06.2015

    Вопрос:

    УК заключила договор управления и содержания общедомового имущества с собственниками на 5 лет. Собственники проголосовали за сдачу в аренду цокольных помещений и сдачу в аренду конструктивных элементов здания. Решением собственников деньги получаемые от сдачи в аренду направляются на ремонт общедомового имущества. 
    1. Правомерны ли действия УК использовать денежные средства на ремонт ОИ или УК обязаны перечислять средства, полученные от сдачи в аренду, только собственникам на их лицевые счета?
    2. Если договор заключен на 5 лет, нужно ли ежегодно выносить на собрание собственников вопрос о сдаче в арендное пользование, или достаточно одного, первого раза?


    15.06.2015

    Вопрос:

    В нашей управляющей компании протоколом общего собрания собственников утвержден договор управления МКД в котором п. 4.1.6. утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 36,01 рублей в месяц на один квадратный метр общей площади помещения Собственника. (прилагается копия пункта 4.1.6)

    В адрес нашей управляющей компании поступило заявление (прилагается)с просьбой о письменном разъяснении на основании  каких нормативно-правовых актов услуга «Содержание жилья» исчисляется исходя из площади находящейся в собственности, а не пропорционально ей. Так же к заявлению была приложена копия арбитражного суда по аналогичной ситуации (прилагается)

    Просим оказать содействие в составлении ответа-разъяснения по данному вопросу.


    10.06.2015

    Вопрос:

    К УК обратился обратился собственник, с просьбой предоставить ему отчет о проделанной работе за 2014 год со сметой расходов и тарифов! 
    Должна ли УК расписывать ТАРИФЫ?


    05.06.2015

    Вопрос:

    Между ТСЖ и управляющей организацией заключен договор управления МКД, согласно которому размер платы за содержание и ремонт общедомового имущества определяется решением правления ТСЖ с учётом предложений УО (по перечню работ (услуг) по содержанию и ремонту общедомового имущества. Необходимо ли в данном случае составление ТСЖ сметы доходов и расходов?


    02.06.2015

    Вопрос:

    УО приступило к  управению МКДами по договору управления. МКДы оснащены ОПУ.
    Имеются ли какие-либо основания по которым УО может не принимать на обслуживание (поверка, тех. обслуживание) ОПУ?
    ОПУ находятся на балансе бывшего владельца МКД. Должна ли УО подписывать акт приема в эксплуатацию этих ОПУ? Может ли не принимать в управление эти ОПУ, если и не высказана воля собственников, что они желают использовать ОПУ? Могут ли собственники возразить, что на каком основании им выставляют ОДНы, если они не голосовали за ОПУ  и почему им их вменяют безвозмездно? Может ли УО отказаться от этих ОПу на том основании, что стоимость их содержания не включалась в  размер платы за содержание и ремонт? Или по какой то иной причине УО может отказаться от этих ОПУ?       


    02.06.2015

    Вопрос:

    В МКД есть нежилое помещение, собственник которого физическое лицо, можно ли ему выставлять за ЖКУ квитанцию (единый платежный документ) вместо счета, акта и счет-фактуры? То есть как по аналогии с жилыми помещениями, там мы просто выставляем квитанции.


    02.06.2015

    Вопрос:

    Застройщик передает нам дом на обслуживание по договору управления МКД. Состав общего имущества, в отношении которого будет осуществляться управление оформляется приложением, где описан сам состав общего имущества.
    1. Нужно ли отражать данный состав общего имущества  в бухгалтерском и налоговом учете?
    2. Если да каким образом отразить данное имущество ? (какими первичными документами и на какие счета)  


    28.05.2015

    Вопрос:

    Подскажите пожалуйста, в каких случаях УК имеет право расторгнуть договор с ресурсоснабжающей организаций?


    28.05.2015

    Вопрос:

    Ситуация: квартира была продана новому собственнику с долгом по жку. Новый собственник предоставил только свидетельство о гос. регистрации, акт приема-передачи он говорит что не подписывал, так как не хочет платить долги за другого собственника. С предыдущего собственника запросить документы не возможно. Вопрос, перекидывать ли долги предыдущего собственника на нового?


    28.05.2015

    Вопрос:

    Управляющая компания заключила договор управления с собственниками МКД. Согласно, данного договора 30% доходных средств, полученных от использования общего имущества, являются вознаграждением организации. 
    1. Каким образом данный пункт договора отразить в бухгалтерском и налоговом учете? (Размещения оборудования выставляем, начисление Д 62 К 91.01 – 1 000 руб.)
    2. Какими проводками отразить расход электроэнергии, который потребляет оборудование установленное в местах общего пользования? Если в договоре о размещении оборудования указано, что плата по договору включает все расходы организации, связанные с исполнением договора, в том числе обеспечением электроснабжения, включая компенсацию стоимости потребляемой оборудованием электроэнергии. 


    25.05.2015

    Вопрос:

    Между ТСЖ и УО заключен договор управления, согласно которому ТСЖ поручило, а УО приняла на себя обязательства совершать от имени и за счет ТСЖ все необходимые юридические и фактические действия, направленные на выполнение работ по управлению МКД,а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом. Необходимо ли в таком случае заключение договоров с не членами ТСЖ, если да - то от ТСЖ или от УО?


    22.05.2015

    Вопрос:

    Обязана ли управляющая организация содержать паспортный стол?     


    22.05.2015

    Вопрос:

    Управляющая компания, установив, что Потребителю ошибочно не начислялась плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в течение 5 лет, начислила такую плату за предыдущие три года. 
    Государственной жилищной инспекцией в адрес управляющей организации вынесено предписание о незаконности проведения перерасчета платы за  горячее водоснабжение за 3 года и необходимости его проведения только за 3 месяца, ссылаясь на нарушение п.4 Положения о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги, утвержденного указанием Госкомитета ЖКХ РСФСР от 30.12.1983 года № С-2784.
    Вместе с тем, текст данного Положения не был официально опубликован.
    Вопрос: вправе ли Государственная жилищная инспекция ссылаться на указанное постановление, как на нарушение обязательных требований при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, и за какой период в таком случае возможно доначислить плату за коммунальную услугу - за 3 месяца, за 6 месяцев или за три года (общий срок исковой давности, установленный ГК РФ)? Кроме этого, кем (судебными органами, Правительством РФ и пр.) может быть вынесено решение о признании указанного выше Положения не действующим?


    21.05.2015

    Вопрос:

    Должно ли обязательное  энергетическое обследование и оформление энергетического паспорта быть проведено за счет новых средств собственников по энергосервисному договору. Если нет, а только за счет средств на содержание и ремонт жилого помещения, то что может грозить УО, если эти мероприятия УО не будет выполнять ввиду и так отрицательного баланса доходов и расходов? 

    Под новыми средствами собственников понимается установленное Законом об энергосбережении правило, что финансирование энергосервисного договора собственниками осуществляется отдельно от оплаты содержания и ремонта и оплаты коммунальных услуг. То есть,речь идет о появлении нового источника финансирования деятельности УО.  


    18.05.2015

    Вопрос:

    Требуется ли установка индивидуальных приборов учета природного газа в жилых помещениях МКД, подключенного к централизованной системе газоснабжения, если максимальный объем потребленного природного газа жилым помещением (газовая плита для приготовления пищи) составляет менее чем два кубических метра в час? 
    Требуется ли установка коллективных (общедомовых) приборов учета природного газа в жилых помещениях МКД, подключенного к централизованной системе газоснабжения, если общий максимальный объем потребленного природного газа   составляет более двух кубических метра в час? 


    15.05.2015

    Вопрос:

    Если Управляющая организация с 01.05.2015 не получила лицензию, имеет ли право ресурсоснабжающая организация приступить к исполнению коммунальных услуг и, соответственно, выставлять гражданам квитанции на их оплату?


    06.05.2015

    Вопрос:

    Управляющие компании оборудованные ОДПУ по теплоснабжению с 01.09.2014 года производят начисление по теплу в соответствии с 354 ПП, т.е. по факту (ранее начисление производилось исходя из установленного норматива в течении 12 месяцев). В какие сроки УК обязана произвести корректировку (возврат) по теплу населению? Возможно ли это сделать в течении 2015 года? Какие штрафные санкции предусмотрены в виду не своевременного проведения корректировки? 


    06.05.2015

    Вопрос:

    Если управляющая организация не получила лицензию имеет ли она право выставлять гражданам квитанции за электрическую энергию, отопление и ГВС и собирать денежные средства или ресурсоснабжающая организация может забрать население на прямые расчеты? 


    29.04.2015

    Вопрос:

    УК ежемесячно выставляет квитанции для оплаты оказанных услуг собственникам помещений, в квитанции имеется графа Обслуживание домофона.
    Сейчас собственник просит прекратить предъявлять к оплате в квитанции эту услуги ссылаясь на то, что обслуживание домофона УЖЕ входит в оплату по содержанию и ремонту общедомового имущества.
    на что нам сослаться что бы не исключать графу "Обслуживание домофона"?
    мы УК, не обслуживаем домофон, у ннас в свою очередь заключен договор со специализирующей организацией, которой собственно говоря мы оплачиваем.


    28.04.2015

    Вопрос:

    В случае, если нежилое помещение (находящееся в подвале жилого МКД) передано в собственность физ.лицу застройщиком без монтажа внутренних инженерных сетей ГВС и ХВС, водоотведения, а также без системы индивидуального отопления помещения. В подвальном помещении транзитом проходят изолированные стояки системы отопления. Вправе ли УК выставлять начисление за услугу ОТОПЛЕНИЕ собственнику данного нежилого помещения?


    24.04.2015

    Вопрос:

    МКД управляется УК.
    В МКД в январе 2014 г. установлен ОПУ тепловой энергии и введен в эксплуатацию с 1 февраля 2014 г. ОПУ учитывает Гкал на отопление и ГВС.
    В период с 1 февраля 2014 г. по 1 февраля 2015 г. (12 полных месяцев) ОПУ часть времени работал, часть времени не работал - считалось среднее, затем норматив, часть времени учитывал только ГВС, т.к. был межотопительный сезон.
    УК рассчитывалось с РСО соответственно за некоторые месяцы по показаниям ОПУ, за некоторые - по среднему, за некоторые - по нормативу.
    Собственникам в период с 1 февраля 2014 г. по 1 февраля 2015 г. начислялся норматив. Должна ли УК сделать собственникам корректировку за этот период (12 полных месяцев), если да, то как? Если нет, то что делать с разницей между платой в РСО и платой, полученной от населения (по нормативу)?
    При подготовке ответа прошу обратить внимание и возможно прокомментировать в качестве судебной практики Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.03.2015 N Ф04-14747/2014 по делу N А46-11251/2014. в котором суд пришел к выводу о том, что в подобном случае корректировка не производится.


    24.04.2015

    Вопрос:

    В МКД выбран способ управления - ТСЖ. ТСЖ заключило договор с управляющей компанией (УК) на управление МКД (вариант 1) содержание и тенкущий ремонт в МКД (вариант 2) с услугой по начислению и сбору платежей с собственников и расчетам с ресурсоснабжающими организациями.
    Администрация города уведомило собственников МКД о том, что УК отказано в выдаче лицензии и собственникам "предлагается оперативно решить вопрос о смене управляющей организации или выбрать иной способ управления домом".
    Законны ли действия Администрации города.
    Какие действия должны предпринять ТСЖ и УК для продолжения действующих договорных отношений.


    24.04.2015

    Вопрос:

    Исполнитель коммунальных услуг в течение года не производил населению начисления коммунальных услуг на общедомовые нужды по ХВС и электроснабжению. 


    Возможно ли по истечении года произвести доначисление коммунальных услуг на ОДН? Если возможно, то за какой максимальный период времени и каким нормативно правовым актом эти доначисления обосновать?


    23.04.2015

    Вопрос:

    Типичная проблема многих МКД - небаланс между объемами потребления ГВС и ХВС по показаниям ОПУ и совокупными объемами потребления ГВС и ХВС по показаниям ИПУ (и объемам по нормативу, если не все помещения в доме оснащены ИПУ). Если в доме отсутствует ОПУ сточных вод, а объем стоков от дома определяется путем суммирования объемов ГВС и ХВС по показаниям ОПУ, ежемесячно будет возникать "дельта" - разница между платой за стоки, произведенной РСО, и платой, выставленной жителям за водоотведение. Справедливо ли такое положение вещей? И как исходя из норм действующего законодательства следует оплачивать водоотведение в МКД при отсутствии ОПУ? 


    21.04.2015

    Вопрос:

    В договоре управление МКД внесен пункт:
    "В случае повышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из норматива потребления коммунальной услуги,предоставленной на общедомовые нужды, объем коммунальной услуги в размере превышения распределяется между всеми помещениями (жилыми и нежилыми) в Многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади каждого помещения (при условии отсутствии утечек соответствующего коммунального ресурса из-за ненадлежащего содержания Управляющей организацией общедомового имущества." 
    Но на голосование жильцам этот пункт не был вынесен.
    Имеем ли мы право воспользоваться этим пунктом, если в протоколе решения жильцов он отсутствует.


    20.04.2015

    Вопрос:

    В МКД частично собственниками  квартир являются юр. лица, администрация, квартиры являются жилым фондом, для оплаты за коммунальную услугу отопление данным собственникам помещений выставляется платежный документ, либо квитанция-извещение.
    Правомочно ли требование данных потребителей коммунальных услуг предъявлять им для оплаты акт и счет-фактуру?


    16.04.2015

    Вопрос:

    В свете Решения Верховного Суда РФ от 31.05.2013 N АКПИ13-394 должен ли исполнитель КУ по требованию потребителя производить перерасчет по некачественной ГВС при ее температуре в точке водоразбора +57 или +58 или +59 градусов Цельсия, то есть в рамках допустимого отклонения по ПП 354, но за рамками норм СанПиНа?


    14.04.2015

    Вопрос:

    Управляющая Компания обслуживает три района города, соответственно имеет три офиса в разных районах города.
    Офисы располагаются в квартирах (не переведенных в нежилое помещение).
    Договор аренды имеется только на одно помещение (на одну квартиру) - главный офис.
    Какой договор можно заключить на другие офисы (другие районы города) что бы не регистрировать обособленное подразделение.


    10.04.2015

    Вопрос:

    Договор на управление заключен с 01.01.2015г и подписан директором, работавшим по состоянию на тот момент. В марте  должность руководителя занял новый директор. Нужно ли оформлять дополнительные соглашения к договору управления на предмет смены директора. Если да,то кто должен подписывать дополнительное соглашение к договору - все собственники МКД, или достаточно подписи председателя совета МКД?.
    Спасибо.


    09.04.2015

    Вопрос:

    В МКД установлен прибор учета электроэнергии на МОП, УК рассчитывается за электроэнергию с РСО по прибору учета МОП. П.44 Постановления 354 на голосование собственников не выносился. Как должны рассчитываться собственники и наниматели с УК по прибору учета на МОП или же по нормативу? 


    09.04.2015

    Вопрос:

    УК заключила договор на размещение оборудования для установки кабельной и телефонной системы и взимает по договору за это размещение денежные средства.
    Будут ли эти доходы относиться к основному виду деятельности. что бы не потерять льготы по страховым взносам в ПФР и ФСС.


    02.04.2015
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. № 344 утверждены изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг (далее - Изменения). <br />
    Абзацем первым подпункта "а" пункта 1 Изменений в пункте 7 Правил № 306 исключен абзац третий подпункта "в", а подпунктом "б" пункта 1 Изменений признан утратившим силу абзац второй пункта 29 Правил № 306.<br />

    02.04.2015
    В журнале Жилкомаудит прошлого года* была представлена статья «О порядке расчетов за услуги отопления с потребителями, демонтировавшими радиаторы центрального отопления в своих помещениях», содержащая правовое обоснование невозможности освобождения потребителей, демонтировавших радиаторы отопления, от внесения платы за отопление в условиях установленного Правительством РФ порядка расчетов за коммунальные услуги отопления в Правилах № 307 и Правилах № 354. <br />
    Учитывая поступающие вопросы по данной теме,  представляем сложившуюся в судах общей юрисдикции судебную практику – о правомерности начислений  ресурсоснабжающими  (управляющими) организациями    платы за отопление гражданам, в  помещениях которых демонтированы радиаторы отопления. <br />

    02.04.2015
    Управляющие организации, являющиеся исполнителями коммунальных услуг, в соответствии с абз.2 п.44 Правил № 354, введенным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 № 344, с 1 июня 2013 г. не имеют оснований предъявлять к оплате потребителям плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды в размере превышения объема коммунальных ресурсов, определенного по общедомовым приборам учета, над объемом, определенным по нормативам потребления, за исключением случаев, когда иное решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
    02.04.2015
    Доначисление налогов при взыскании в судебном порядке непризнанного потребителем долга Разрешение в судебном порядке споров между поставщиками и потребителями коммунальных ресурсов по определению объема поставки и размера задолженности влечет за собой серьезные налоговые последствия. В одном из журналов был рекомендован порядок внесения исправлений в бухгалтерский учет управляющих и ресурсоснабжающих организаций в случае изменения их обязательств по договору ресурсоснабжения
    02.04.2015
    Вопрос о порядке включения в налогооблагаемую НДС базу бюджетных средств на софинансирование капитального ремонта МКД рассматривался  на страницах нашего журнала неоднократно. Он возник в связи с выделением бюджетных ассигнований управляющей организации в виде субсидий, что в соответствии со ст.78 БК РФ означает финансирование расходов (неполученных) доходов управляющей организации. Исходя из п.2 ст.154 НК РФ субсидии НДС не облагаются, если доказать, что средства целевого бюджетного финансирования были выделены налогоплательщику в связи с применением государственно регулируемых цен или предоставлением льгот отдельным потребителям в соответствии с федеральным или региональным законом.
    02.04.2015
    В настоящий период продолжается практика заключения агентских договоров между энергоснабжающими и управляющими организациями (а также, в отдельных случаях – между управляющими организациями и РКЦ), согласно условий которых одна сторона «агент» по заданию другой стороны «принципала» обязуется совершить «юридические и иные действия, связанные с начислением и приемом платежей физических лиц за коммунальные услуги» с указанием в договоре порядка перечисления соответствующих средств. На страницах нашего журнала неоднократно обращалось внимание, что такие договоры не соответствуют положениям ст.1005 ГК РФ, поскольку данная статья предусматривает заключение агентских договоров при исполнении сделок
    02.04.2015
    Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ  понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. <br />
    В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
    02.04.2015
    Поскольку в настоящее время деятельность агентов по сбору денежных средств с физических лиц в пользу поставщиков услуг регулируется Законом № 103-ФЗ для закрепления таких обязанностей за управляющей организацией либо расчетно-кассовым центром ОМС требуется заключить соответствующий договор. Распоряжение Администрации, иной муниципальный правовой акт не является достаточным основанием для признания за организациями, принимающими плату от населения за жилищно-коммунальные услуги, обязанности по сбору и перечислению в местный бюджет платы за наем. В отсутствие договора на оказание услуг платежного агента суд может не признать право ОМС на взыскание с таких организаций неосновательного обогащения в виде неправомерно полученных платежей населения за наем жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.
    02.04.2015

    Вопрос:

    Как будет производиться распределение оплаты между услугами для определения задолженности потребителя, если потребитель в квитанции указывает конкретный вид коммунальной услуги, по которой производит оплату?


    02.04.2015

    Вопрос:

    РСО по энергоснабжению направила договор электроснабжения в УК, расчет с УК по потреблению электроэнергии, а не по ОДПУ. Расчет с населением по прямым договорам РСО-Население, при этом ОДН нормативный выставляют населению, а сверхнормативный предъявила к оплате УК.В МКД имеются жилые квартиры принадлежащие юридическим лицам ( используются не под офис, а под квартиру),также цокольное помещение сдаются в аренду. 
    1. Должна ли УК оплачивать РСО сверхнормативный ОДН?
    2. РСО выставляет тариф на электроэнергию для населения по  1,58 руб., для юридических лиц и арендаторов 3,50руб, являются ли правомерными действия РСО при установленном ОДПУ в МКД? 
    3.Как должна рассчитываться УК с РСО по ОДПУ по одному тарифу на МКД или для арендаторов тариф 3,50руб, а для  населения 1,58 руб?
    4.В какие сроки должна проводиться оплата за потребляемую электроэнергию учитывая то обстоятельство, что РСО требует оплату частями: 10,18,25 числа, а УК имеет реальную возможность оплаты после 10 числа месяца, следующий за отчетным?


    02.04.2015
    Минимальный тариф

    Вопрос:

    Имеет ли право УО предоставлять услуги с меньшим тарифом, если договор на управление уже заключен на больший тариф?


    02.04.2015
    Реорганизация УО

    Вопрос:

    При реорганизации двух УО в одну (в форме присоединения) требуется ли перезаключение договоров с собственниками помещений МКД по ст.162 ЖК РФ?


    02.04.2015
    Смета на выполнение работ

    Вопрос:

    Общее собрание приняло решение о ремонте в подъезде. Нужно ли отдавать Совету дома смету на рассмотрение и согласование? Если нет, на что сослаться?


    02.04.2015
    Экономия подрядных работ

    Вопрос:

    Запланировали текущий ремонт по сметам на 200 тыс.рублей. УО нашла подрядчиков, которые сделали ремонт за 150 тыс.рублей. В годовом отчете нужно показывать экономию, или это доходы УО?


    02.04.2015
    Корректировка при установке ОПУ

    Вопрос:

    Счетчик ОПУ на отопление введен в эксплуатацию с 1-го ноября 2014 года. До ноября жители платили по нормативу. Объем тепла по ОПУ за ноябрь, декабрь 2014 года выше объема тепла рассчитанного по нормативу за эти месяцы. Правила № 307 действовали до 01.01.2015 года. Как предъявить дельту жителям?


    02.04.2015

    Вопрос:

    В 2014 году жителям дома ежемесячно начислялось отопление по 1/12 среднемесячного объема предыдущего года (дом оборудован ОПУ тепла). В августе месяце ОПУ находился на плановой поверке и введен в работу до начала отопительного сезона. Может ли УО делать корректировку декабрем 2014г.?


    02.04.2015
    Счет фактура при нарушении качества

    Вопрос:

    При наличии ОПУ установлен факт нарушения качества коммунального ресурса. Пример: по ОПУ поставлено 200 Гкал – 2500 руб. (счет-фактура). РСО должны выполнить корректировку только 2500 руб. (стоимости). Тогда как оформить платежный документ?


    02.04.2015
    Замена ОПУ

    Вопрос:

    Сетевая организация заставляет управляющую организацию (непосредственный способ управления) заключить договоры на замену ОПУ электроэнергии в МКД. Свои требования обосновывают судебной практикой по привлечению УО к административной ответственности по ст.9.16 (ч.4) КоАП. Может ли управляющая организация отказаться от заключения указанного договора, если общим собранием собственников не уполномочена на замену ОПУ электроэнергии?


    02.04.2015
    Как считать объем водоотведения для МКД с септиками ?

    Вопрос:

    Объем водоотведения для МКД с септиками как считать?


    02.04.2015

    Вопрос:

    Нежилое помещение в составе МКД. ИПУ не установлен, договор с РСО на водоснабжение не заключен, нормативов ГВС, ХВС для нежилого нет. Как считать по нежилому помещению ГВС, ХВС?


    02.04.2015
    Уменьшение объема в помещениях с ИПУ

    Вопрос:

    При возникновении разницы между ОПУ и начислением по квартирным приборам учета и нормативам в рамках п.47 «б» Правил № 354 нужно ли уменьшать объем коммунальных ресурсов в помещениях с ИПУ?


    02.04.2015

    Вопрос:

    С 25.06.2014 по 30.06.214 заплатили РСО по новому тарифу. Начислили за июнь населению за календарный месяц. У населения нет обязанности сдавать показания ИПУ до 25 числа, и норматив на календарный месяц применен по старому тарифу. Как поступить с суммой разницы возникшей по тарифам?


    02.04.2015

    Вопрос:

    МКД с централизованным газом и газовыми плитами электроэнергия подается по цене электроэнергии в доме с газом. 10 квартир установили электрические плиты и требуют предъявлять электроэнергию по тарифу дома с электроплитами. Управляющая организация рассчитывается за электроэнергию с РСО по цене для дома с газом. Как начислять населению?


    02.04.2015
    Управляющие организации, являющиеся исполнителями коммунальных услуг, в соответствии с абз.2 п.44 Правил № 354, введенным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 № 344, с 1 июня 2013 г. не имеют оснований предъявлять к оплате потребителям плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды в размере превышения объема коммунальных ресурсов, определенного по общедомовым приборам учета, над объемом, определенным по нормативам потребления, за исключением случаев, когда иное решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
    02.04.2015
    Доначисление налогов при взыскании в судебном порядке непризнанного потребителем долга Разрешение в судебном порядке споров между поставщиками и потребителями коммунальных ресурсов по определению объема поставки и размера задолженности влечет за собой серьезные налоговые последствия. В одном из журналов был рекомендован порядок внесения исправлений в бухгалтерский учет управляющих и ресурсоснабжающих организаций в случае изменения их обязательств по договору ресурсоснабжения
    02.04.2015
    Поскольку в настоящее время деятельность агентов по сбору денежных средств с физических лиц в пользу поставщиков услуг регулируется Законом № 103-ФЗ для закрепления таких обязанностей за управляющей организацией либо расчетно-кассовым центром ОМС требуется заключить соответствующий договор. Распоряжение Администрации, иной муниципальный правовой акт не является достаточным основанием для признания за организациями, принимающими плату от населения за жилищно-коммунальные услуги, обязанности по сбору и перечислению в местный бюджет платы за наем. В отсутствие договора на оказание услуг платежного агента суд может не признать право ОМС на взыскание с таких организаций неосновательного обогащения в виде неправомерно полученных платежей населения за наем жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.
    02.04.2015
    Вопрос о порядке включения в налогооблагаемую НДС базу бюджетных средств на софинансирование капитального ремонта МКД рассматривался  на страницах нашего журнала неоднократно. Он возник в связи с выделением бюджетных ассигнований управляющей организации в виде субсидий, что в соответствии со ст.78 БК РФ означает финансирование расходов (неполученных) доходов управляющей организации. Исходя из п.2 ст.154 НК РФ субсидии НДС не облагаются, если доказать, что средства целевого бюджетного финансирования были выделены налогоплательщику в связи с применением государственно регулируемых цен или предоставлением льгот отдельным потребителям в соответствии с федеральным или региональным законом.
    02.04.2015
    В настоящий период продолжается практика заключения агентских договоров между энергоснабжающими и управляющими организациями (а также, в отдельных случаях – между управляющими организациями и РКЦ), согласно условий которых одна сторона «агент» по заданию другой стороны «принципала» обязуется совершить «юридические и иные действия, связанные с начислением и приемом платежей физических лиц за коммунальные услуги» с указанием в договоре порядка перечисления соответствующих средств. На страницах нашего журнала неоднократно обращалось внимание, что такие договоры не соответствуют положениям ст.1005 ГК РФ, поскольку данная статья предусматривает заключение агентских договоров при исполнении сделок
    02.04.2015
    Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ  понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.
    В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
    02.04.2015
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. № 344 утверждены изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг (далее - Изменения).
    Абзацем первым подпункта "а" пункта 1 Изменений в пункте 7 Правил № 306 исключен абзац третий подпункта "в", а подпунктом "б" пункта 1 Изменений признан утратившим силу абзац второй пункта 29 Правил № 306.

    02.04.2015
    В журнале Жилкомаудит прошлого года* была представлена статья «О порядке расчетов за услуги отопления с потребителями, демонтировавшими радиаторы центрального отопления в своих помещениях», содержащая правовое обоснование невозможности освобождения потребителей, демонтировавших радиаторы отопления, от внесения платы за отопление в условиях установленного Правительством РФ порядка расчетов за коммунальные услуги отопления в Правилах № 307 и Правилах № 354.
    Учитывая поступающие вопросы по данной теме,  представляем сложившуюся в судах общей юрисдикции судебную практику – о правомерности начислений  ресурсоснабжающими  (управляющими) организациями    платы за отопление гражданам, в  помещениях которых демонтированы радиаторы отопления.

    01.04.2015
    В доме имеется задолженность по капитальному ремонту за ранее выполненным работам (400 тыс.руб.). Согласно протокола общего собрания по 6,50 руб/м2 собственники оплачивают до погашения задолженности. За 2014 г. имеется экономия за отопление (200 тыс.руб.), предложили собственникам данную экономию зачесть в счет долга по капитальному ремонту. Собственники обратились в прокуратуру, которая вынесла представление УО – вернуть экономию жителям. Есть ли возможность в юридических рамках вернуть экономию за отопление жителям, но одномоментно сделать доначисление задолженности за капитальный ремонт?
    01.04.2015
    Службой ГЖН (в связи с поступившей жалобой от собственника) в отношении  управляющей компании была проведена проверка и  направлено предписание об устранении нарушений законодательства (ст. 156 ч. 7, ст. 162 ч. 8 ЖК РФ), в отношении незаконного повышения (индексации) тарифа на содержание) и произведении перерасчета по услуге содержание  за прошедшие периоды (с 2011 г. по 2014 г). Давая пояснения, УО ссылалась на утвержденный общим собранием собственников Договор управления, в котором прописано условие индексации тарифов. В настоящее время  в отношении управляющей компании  составлен протокол об административном правонарушении  по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, административное дело направлено в суд. Просим проконсультировать по данному вопросу и предложить правовую позицию в суде, обосновывающую законность ежегодной индексации тарифа.


    01.04.2015
    Должностные лица госжилнадзора, рассматривая ситуацию смены управляющей организации на многоквартирном доме, по обращению к ним граждан, выдают предписание управляющей организации, расторгнувшей договор, передать денежные средства, собранные на лицевом счете многоквартирного дома, новой управляющей организации. Однако считаем, что поскольку четко прописанной процедуры передачи денежных средств, неизрасходованных на доме, в действующем законодательстве нет, управляющая организация, расторгнувшая договор, вправе не осуществлять какую-либо передачу денежных средств. Просим прокомментировать такую позицию УО. Если такие требования собственников и органа ГЖН правомерны, может быть, целесообразно урегулировать соответствующую процедуру нормами жилищного законодательства?
    01.04.2015
    УО управляет бывшим общежитием (коридорного типа с общими кухнями и санузлами на этажах и душевыми на первом этаже). В настоящее время часть комнат приватизированы. На вводе в дом установлены общедомовые приборы (э/э, т/э, вода). Можно ли считать этот дом (пять этажей) одной коммунальной квартирой? Если да, то какой порядок расчета (какая формула Правил № 354) размера платы за коммунальные услуги. Общедомовой прибор учета будет ли считаться общим (квартирным) прибором, если в расчете применяется формула № 7. Также, УО управляет бывшим общежитием секционного типа (девяти этажный дом, в каждой секции по 8 комнат с общей кухней и санузлом). Будет ли считаться каждая секция в данном доме одной коммунальной квартирой?
    01.04.2015
    В случае внесения потребителем неполной оплаты за коммунальные услуги, каков порядок признания исполнителем коммунальных услуг поступившего платежа не в полном размере?
    01.04.2015
    В пп. «у» п.31 Правил № 354 сказано, что исполнитель обязан приступить к осуществлению расчётов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введённого в эксплуатацию прибора учёта, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учёта в эксплуатацию. Жители устанавливают приборы учёта в течение всего месяца, например 4, 15, 20 числа. С какого периода производить расчёт по показаниям счётчика? Например: счётчик установили 04 декабря, с 01.01.2015г. начисляем по счётчику, а за период с 05.12.по 31.12 делать ли перерасчёт, ведь получится что потребителю за этот период (с 05.12 по 31.12) будет начислено дважды и по нормативу и по счётчику?
    31.03.2015
    В МКД закрытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения). Является ли случай отсутствия в таком МКД ОПУ тепловой энергии, используемой на нужды горячего водоснабжения, основанием для определения размера платы за горячую воду (в части её подогрева) с учетом повышающих коэффициентов?
    31.03.2015
    МКД с общедомовым прибором учета тепловой энергии перешел на непосредственный способ с 1.01.2013 года. Теплоснабжающая организация, как исполнитель коммунальной услуги по отоплению, проводит корректировку данному дому по истечении 12 месяцев, а именно в сентябре 2014 года. Для перехода на Правила № 354 предприятию необходимо провести корректировку отопления на конец года. При этом граждане должны доплатить существенную сумму; в некоторых квартирах размер корректировки будет составлять около 5000 руб.
    Просим разъяснить, как поступить в сложившейся ситуации? Можем ли мы не проводить по таким домам корректировки на конец года, чтобы не допустить социального взрыва? Могут ли возникнуть претензии в данном случае со стороны надзорных органов?

    31.03.2015
    В настоящее время на рассмотрении в Арбитражном суде края находится спор между  УО и РСО, в рамках которого РСО признает недействительным пункт договора поставки коммунальных ресурсов для целей горячего водоснабжения и отопления, согласно которому РСО приняла на себя обязательство обеспечить температуру горячей воды на вводе в МКД не менее 63 градусов. Просим прокомментировать в части возможной перспективности спора по вопросу - какую температуру принимать в расчет определения количества тепловой энергии на подогрев воды в отсутствии прибора учета тепловой энергии в горячей воде?
    31.03.2015

    Вопрос:

    С 1 мая 2015 г. вступят в силу формы раскрытия информации, разработанные Минстроем РФ. Обязана ли УК после 1 мая 2015 г. раскрыть на сайтах информацию за 2014 г. (отчеты перед жителями, сведения о привлечении к административной ответственности и т.д.) по формам Минстроя РФ или информацию именно в формате форм Минстроя РФ следует заполнять только в отношении новой информации, появляющейся с 1 мая 2015 г.? Необходимо ли выкладывать пояснительную записку к бух. балансу?


    31.03.2015

    Вопрос:

    С 01 мая 2015 года Управляющие компании должны заполнять новые формы по раскрытию информации. 
    Где взять эти формы, и как вообще это будет происходить, УК заполненные формы будут прикреплять на сайт реформа ЖКХ или там будут свои формы и пока ничего заполнять не надо.


    31.03.2015

    Вопрос:

    Кто обязан вести паспортный учет? управляющая компания или администрация МО. Какими нормами это регламентировано?


    31.03.2015

    Вопрос:

    ОАО «РСО» является ресурсоснабжающей организацией. 
    Постановлением  Администрации района от 29.08.2014 года № 1723 «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения», ОАО «РСО» определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения поселка городского типа Нижневартовского района.
    Исполнителем коммунальных услуг являются ТСЖ и Управляющие компании. Из-за не своевременной оплаты за приобретенные коммунальные услуги ежемесячно растет дебиторская задолженность.
    Вопрос: Может ли ресурсоснабжающая организация являться исполнителем коммунальных услуг. Какой существует порядок для того, чтобы начислять и собирать средства за предоставленные коммунальные услуги напрямую от ресурсоснабжающей организации.


    31.03.2015

    В продолжение темы о проблемах расчетов за тепловую энергию между управляющими и теплоснабжающими организациями при применении в расчетах с потребителями коммунальных услуг отопления Правил № 307, рассмотрим случай смены теплоснабжающих организаций в межотопительный период. По нашему мнению такой случай может стать актуальным в 2015 году в связи с возможностью реорганизации теплоснабжающих организаций, созданных в виде МУПов, показатели которых не обеспечивают требования эффективности деятельности.

    В данном случае описание проблемы излагается в обращении управляющей организации в нашу организацию в целях разъяснения последствий для УО сложившейся для неё ситуации в 2014 году.

    Описание проблемы, возникшей у управляющей и теплоснабжающих организаций

    УО приступила к управлению МКД с 01.03.2014г. Способ управления – управление управляющей организацией.

    С 01.03.2014г. по 31.05.2014 г. теплоснабжающей организацией являлось ООО «ПКТС», до этого МКД находились на непосредственном способе управления и жители домов оплачивали услуги ООО «ПКТС» за отопление и тепловую энергию через платежного агента в ООО «ПКТС». С 01.06.2014г. новой теплоснабжающей организацией является ООО «Теплоэнерго», с которой договоры на теплоснабжение были заключены с 01.06.2014г.

    В летний период ООО «Теплоэнерго» подачу тепловой энергии не осуществляло ни для нужд отопления, ни для нужд подогрева воды (в домах нецентрализованное ГВС). Фактически подача тепловой энергии начала осуществляться с началом отопительного сезона, т.е. с 01.10.2014г.

    Счета на оплату ООО «Теплоэнерго» начало выставлять по МКД, не оборудованным ОПУ тепловой энергии, с июня 2014 года (в размере 1/12 в соответствии с Правилами № 307). Счета за июнь-июль 2014 года УО оплачены в ООО «Теплоэнерго».

    В настоящее время к УО обратилось ООО «ПКТС» с просьбой оплатить счета за июнь-июль 2014 года. Свои требования ООО «ПКТС» обосновывает тем, что в соответствии с действующими правилами оказания коммунальных услуг в части отопления, управляющая организация должна перечислить деньги за июнь-июль 2014 года именно в ООО «ПКТС».

    Свои требования ООО «ПКТС» мотивирует тем, что при применении Правил № 307 в части отопления граждане оплачивают услугу отопления в размере 1/12 в то время как фактически отопительный период приходится на январь-апрель и октябрь-декабрь. По мнению ООО «ПКТС» расчеты с ними за фактически поставленное тепло должны осуществляться по июль включительно (12 месяцев оплаты / 7 месяцев отопительного периода × 4 месяца фактически оказанных услуг = 7 месяцев).

    ООО «Теплоэнерго» настаивает на том, что деньги за спорный период (июнь-июль 2014 года) принадлежат им.

    Как разобраться в сложившейся ситуации, кому именно УО должна была оплачивать за июнь-июль 2014 года? В случае, если деньги действительно должны были быть перечислены ООО «ПКТС», как обосновать для ООО «Теплоэнерго», что деньги за июнь-июль 2014 года не принадлежат им.


    31.03.2015
    В настоящей статье рассмотрены случаи осуществления исполнителем коммунальных услуг перерасчета размера платы потребителям, прямо не предусмотренные Правилами №354. По своей сути рассмотренные перерасчеты фактически являются исправлением ошибки, допущенной в ранее произведенном расчете (или осуществлением надлежащего расчета в отличие от предшествующего ему расчета, произведенного с использованием недостоверной информации). Для удобства будем именовать их именно «перерасчетами», каковыми они по своей сути и являются (согласно Современному экономическому словарю, перерасчеты – это изменение ранее намеченных или начисленных сумм платежей, выплат в связи с изменением условий, обстоятельств)

    Описание проблемы

    Правилами № 354, регулирующими отношения по предоставлению коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги в порядке, установленном этими Правилами, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе, в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

    На практике между исполнителями и органами государственного жилищного надзора возникают спорные ситуации, касающиеся правомерности осуществления исполнителями перерасчетов платы за коммунальные услуги по основаниям, не предусмотренным Правилами № 354.

    Рассмотрим в настоящей статье аргументы, приводимые каждой из сторон указанной спорной ситуации, а также выразим мнение нашей организации по данному вопросу в условиях его правовой неурегулированности.



    31.03.2015
    В соответствии с ч.5 ст.7 Закона № 255-ФЗ до 1 апреля 2015 года собственники помещений в многоквартирных домах, в которых в период до 1.09.2014г. был выбран непосредственный способ управления, обязаны провести общее собрание собственников и выбрать иной способ управления: или управление МКД управляющей организацией, или управление МКД ТСЖ (п.2, п.3 ч.2 ст.161 ЖК РФ).
    Причина, по которой управляющие организации в период с 1.07.2011г. по 1.09.2014г. перезаключали с собственниками помещений в многоквартирных домах договоры управления на договоры на содержание и ремонт общего имущества в МКД (в соответствии с нормами ч.1.1. ст.164 и ч.9.1 ст.161 ЖК РФ)...
    31.03.2015
    В феврале т.г. ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» провело традиционный семинар по теме «Организация начисления и приема платежей граждан за ЖКУ в 2015 году». Представители Центрального банка России представили информацию о порядке работы номинальных банковских счетов, регулируемых новыми нормами Гражданского кодекса РФ с 1 июля 2014 года. В ходе беседы рассматривались возможные варианты применения номинальных счетов к расчетам за ЖКУ, которые мы представляем в данной статье.
    При этом, специалисты ЦБ РФ отмечают, что ответственность за правомерность осуществляемых операций с использованием номинального счета банки несут исключительно в рамках заключенного договора номинального счета. А следовательно, за соблюдение требований к открытию номинального счета и к целевому перечислению соответствующих средств  получателям ответственность несут только участники сделок, для исполнения которых открываются номинальные счета.

    30.03.2015
    Особенности оформления договорных отношений теплоснабжающих организаций с собственниками нежилых помещений в МКД определяются правилами заключения договоров теплоснабжения, исходящими из п.18 Правил № 354 и п.44 Правил организации теплоснабжения, а также порядком определения объемов потребленной собственниками нежилых помещений тепловой энергии, установленным одновременно Правилами № 354 и Правилами коммерческого учета тепловой энергии.
    Указанные особенности приводят к выводам об имеющих место ограничениях в правилах заключения договоров теплоснабжения с собственниками нежилых помещений в МКД, не имеющих отдельных тепловых вводов.

    30.03.2015
    Управляющие организации, получающие лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, готовятся одновременно к приведению своих договорных отношений с потребителями и ресурсоснабжающими организациями в соответствие с требованиями жилищного законодательства. Одной из таких задач является приведение в соответствие с установленными Жилищным кодексом РФ требованиями порядка расчетов за коммунальные ресурсы. Рассмотрим случай возможности и порядка исключения направления платы потребителей за коммунальные услуги непосредственно в РСО (минуя счета УО) при отсутствии соответствующего решения собственников помещений в многоквартирном доме.
    30.03.2015
    В очередной раз представляем разъяснение об отсутствии обязанности у управляющей организации установить общедомовые приборы учета при непринятии решения собственниками помещений об установке ОПУ. В данном случае рассмотрим соответствующие отношения в условиях включения органом исполнительной власти субъекта РФ работ по установке ОПУ в перечень обязательных мероприятий по энергоэффективности в МКД. Актуальность данной темы в настоящий период объясняется тем, что неисполнение таких мероприятий УО продолжает сопровождаться наложением на неё административных санкций со стороны органов ГЖН. Кроме того, управляющую организацию в таких условиях волнуют вопросы о правомерности применения ею порядка расчета платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом повышающих коэффициентов в то время, когда надзорные органы считают неисполнение именно управляющей организацией обязанности по установке ОПУ в МКД


    30.03.2015
    Приведенные в настоящей статье случаи расчета платы за коммунальные услуги являются отдельными видами отношений по расчетам за коммунальные услуги между исполнителем и потребителем.
    Прямо порядок перерасчета размера платы за предшествующие расчетному периоды установлен только в п.61 Правил № 354, который относится к случаю установления исполнителем факта недостоверного представления потребителем информации о показаниях ИПУ, выявленного в ходе проверки, проводимой исполнителем в соответствии с п.82, 83 Правил № 354.
    В остальных случаях не предоставления потребителем исполнителю показаний ИПУ в установленный срок Правила №354 не содержат прямых указаний на обязанность проведения исполнителем перерасчета размера платы за коммунальные услуги за периоды её расчета в соответствии с Правилами № 354 без использования показаний ИПУ, а также не содержат положений об отсутствии такой обязанности.
    Рассмотрим такие случаи более подробно и укажем на риски непроведения исполнителем соответствующего перерасчета.

    30.03.2015
    В современном деловом мире широко распространены и активно используются хозяйствующими субъектами различные виды скидок. Условия предоставления скидок могут содержать любые гражданско-правовые договоры, предполагающие погашение обязательств денежными средствами. Цели предоставления скидок могут быть разными, однако конечной целью  их предоставления является извлечение прибыли от продаж. Налоговое законодательство РФ учитывает сложившиеся правила делового оборота, в частности, пп.19.1 п.1 ст.265 НК РФ разрешает расходы в виде премии (скидки), выплаченной (предоставленной) продавцом покупателю вследствие выполнения определенных условий договора, в частности объема покупок, включать в состав внереализационных расходов.
    30.03.2015
    Плата за наем помещений муниципального жилищного фонда подлежит внесению нанимателем наймодателю этого жилого помещения (ч.3 ст.155 ЖК РФ).
    В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ наймодателем жилого помещения по договору социального найма является собственник этого жилого помещения, либо уполномоченный им орган, либо иное управомоченное собственником лицо.
    Согласно п.5 ч.1 ст.14 ЖК РФ полномочия распоряжения помещениями муниципального жилищного фонда принадлежат собственнику объекта, от имени которого, как правило, выступает администрация муниципального образования. Исходя из ч.3 ст.14 ЖК РФ полномочия ОМС и органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Закона № 131-ФЗ.

    30.03.2015
    Несмотря на прекращение действия программ по капитальному ремонту МКД в рамках Закона № 185-ФЗ, учитывая государственную политику финансовой поддержки восстановления МКД и арбитражную практику по налогообложению, бюджетные средства на софинансирование капитального ремонта МКД следует квалифицировать как частичную оплату за собственников помещений в МКД, что делает необходимым признание выручки от выполнения капремонта МКД в размере сметной стоимости работ и соответственного начисления НДС в полной сумме.
    30.03.2015
    С 28 февраля 2015г. вступают в силу изменения, внесенные в Правила № 354 постановлением Правительства РФ  от 14.02.2015г. № 129 (далее – ПП РФ № 129).
    Изменения касаются установления порядка оплаты собственниками и пользователями  помещений в многоквартирных домах и жилых домах коммунальной услуги горячего водоснабжения при установлении двухкомпонентного тарифа на горячую воду. Основной идеей вносимых изменений является определение объема потребления тепловой энергии при расчете платы за горячую воду по двухкомпонентному тарифу исходя из утвержденного среднегодового норматива расхода  тепловой энергии на подогрев воды, не учитывая показаний прибора учета тепловой энергии, установленного в системе ГВС многоквартирного или жилого дома
    30.03.2015
    О целевом назначении коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом

    В п.2 Правил № 354  приводятся следующие понятия:
    «коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения»,

    30.03.2015
    Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" внесены изменения в отдельные (приведенные ниже) нормы Жилищного кодекса РФ. Обращаем внимание на то, что  данные изменения вступят в действие с 1 января 2016 года, после выхода целого ряда нормативных правовых актов Российской Федерации, которые должны быть приняты во исполнение Закона №458-ФЗ.
    30.03.2015
    Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 217-ФЗ Жилищный кодекс РФ был дополнен разделами III.1, III.2, регулирующими отношения по предоставлению гражданам жилых помещений в наемных домах по договорам  найма жилого помещения жилищного фонда социального использования и договорам найма жилых помещений в наемном доме коммерческого использования.
    30.03.2015

    Вопрос:

    Подскажите, пожалуйста, установленный Стандартом раскрытия информации 10-дневный срок ответа на запрос должен соблюдаться при рассмотрении любых заявлений или только касающихся раскрытия информации?


    27.03.2015

    Вопрос:

    1.Может ли Управляющая компания заставить собственников МКД устанавливать в квартирах ИПУ? Если да, то каким образом или это право РСО? 
    2. Как быть, если собственник МКД не предоставляет УК доступа в свое жилое помещение для проверки установлены ли ИПУ?


    25.03.2015

    Вопрос:

    В случае смены собственника помещения должна ли УК, проводя корректировку по отоплению за прошлый год (или какие-либо перерасчеты, например, по некачественным КУ) , доначислить или вернуть денежные средства не просто по ЛС, а с разделением денежных средств к доначислению или возврату применительно к старому и новому собственнику? Если да, то как вернуть экономию или получить доначисленную плату с прежнего собственника, если его местонахождение не известно?


    25.03.2015

    Вопрос:

    Подскажите, как производить начисление ОДН собственникам в следующей сложившейся ситуации:
    В соответствии с п. 44 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 который гласит что: 
    Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
    В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
              В заключенном договоре управления между собственниками и УК предусмотрен пункт, который гласит, что: 
    объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями распределяется пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, но нет соответствующего  решения собственников МКД по данному распределению ОДН. 
    Можно ли производить распределение объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения по заключенному с собственниками договору управления, в котором предусмотрено такое решение. Т.е. собственниками МКД договор управления заключен и данный пункт с ними согласован. 
    Или необходимо все равно выносить это на общее голосование собственников МКД и принимать соответствующее решение?


    25.03.2015

    Вопрос:

    В управляющей многоквартирными домами компании введена процедура банкротства. 
    Кому, в какие сроки и в каком порядке должна произойти передача управления при принятии решения о ликвидации управляющей компании. 
    В каком объеме несет ответственность конкурсный управляющий и управляющая компания за ненадлежащее содержание домов после принятия решения о ликвидации.


    20.03.2015

    Вопрос:

    Можно ли расценивать возврат излишне уплаченных платежей за горячее водоснабжение(после перевода на прямые расчеты)по заявлению жильцов на счет теплоснабжающей организации, как возврат покупателю? Правомерно ли будет уменьшение доходов, полученных от покупателей услуг на сумму возврата, для налога на прибыль при упрошенной системе налогообложения? Какими проводками в бухгалтерском учете это нужно отразить?


    18.03.2015

    Вопрос:

    В связи с переходом Управляющей компании с непосредственного управления на Управление, ресурсоснабжающие организации хотят, что бы Управляющая компания с жилых домов где более 16 квартир самостоятельно взимала плату с собственников, правомерно ли это? Как это можно избежать? Аргументы....
    Так же Управляющая Компания до перехода на прямые расчеты взимала плату за воду на ОДН с собственников, один собственник обратился в суд и суд в свою очередь признал это незаконным, ссылаясь на то, что утвержденный норматив потребления в Челябинске появился с января 2015 года а УК начисляла с 1 июля 2013 года. КАк быть Управляющей компании в этом случае? Ведь по фату ни у какой УК не была никаких согласованных решений с собственниками.


    17.03.2015

    Вопрос:

    Для заполнения электронного паспорта многоквартирного дома, в соответствии с формой, утвержденной приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 8 апреля 2013г. № 113/ГС, помимо почтового адреса дома и адреса помещений, необходимо знать Уникальный номер дома, Уникальный номер помещения, Уникальный номер жилого помещения, Уникальный номер нежилого помещения (строки - 1, 11.1, 4.1.2, 4.2.2). Подскажите где можно узнать эти уникальные номера? Кто должен предоставить их РСО? Каков порядок получения РСО этой информации?


    17.03.2015

    Вопрос:

    Собственником помещения в МКД является бюджетная организация, которая настаивает на внесении в договор управления изменений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ - введении штрафных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение Сторонами договора своих обязательств (размер штрафа определяется в соответствии с ПП РФ от 25.11.2013г. № 1063), не смотря на то, что условия договора управления МКД устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в МКД(п.4 ст.162 ЖК РФ). Должна ли управляющая организация принимать требования собственника в данном случае? 


    16.03.2015

    Вопрос:

    Вправе ли УК во исполнение требований Постановления Правительства РФ от 28.12.2012 N 1468 предоставить электронные паспорта в ОМСУ не посредством загрузки информации на сайт, указанный ОМСУ (услуги данного сайта являются платными для УК), а просто в виде файла по каждому МКД, подписанного квалифицированной ЭЦП, на электронном носителе (флешке)?
    Планируется ли отмена ПП 1468? Следует ли его исполнять в настоящее время?


    16.03.2015

    Вопрос:

    Просим дать пояснение по Постановлению Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 « Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД»:
    • является ли обязательной к раскрытию информация о доходах и расходах по каждому многоквартирному домуили, в соответствии с п.п. а) п.3 вышеуказанного Постановления, только в целом по всем МКД, находящимся  в управлении?
    • в  п.п.в) п.3 под площадью земельного участка, входящего в состав общего имущества в МКД подразумевается только площадь придомовой территории или и та площадь, на которой находится само строение МКД?


    10.03.2015

    Вопрос:

    Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.09.2010 N 731: "6. Информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет". Обязывает ли данный пункт УК хранить на собственном сайте и сайте www.reformagkh.ru архивную информацию, которая раскрывалась за период с декабря 2010 г.?


    05.03.2015

    Вопрос:

    Общее собрание собственников помещений в МКД(итог) оформляется Протоколом, каждый ли протокол общего собрания собственников, собственники (или Управляющая компания) должны представлять в орган местного самоуправления?


    27.02.2015

    Вопрос:

    Ежемесячно Управляющая Компания формирует квитанции об оплате ком.платежей. 
    Если допускается ошибка в квитанции, должна ли УК платить штраф (собственнику помещения) и с какого момента.


    27.02.2015

    Вопрос:

    Управляющая компания начисляет плату за найм собственникам МКД. Оплаченные денежные средства собственниками МКД управляющая компания перечисляет в Администрацию, согласно заключенного договора. 
    Вопросы:
    1. Каким образом учесть данные суммы в бухгалтерском и налоговом учете?
    2. Какие проводки необходимо использовать для отражения сумм найма в бухгалтерском и налоговом учете? (УСН и ОСНО)


    27.02.2015

    Вопрос:

    РСО расторгла договор электроснабжения с УК в соответствии с п.53 ПП РФ 442 (за наличие задолженности по оплате поставленной электроэнергии) и приняла население на прямые расчеты. Полагаем, что в таком случае РСО приобретает права и обязанности исполнителя коммунальной услуги по электроснабжению, в том числе на ОДН и в данном случае весь объем на ОДН должен быть распределен между гражданами. Т.е. не возникает "сверхнормативных ОДН", предъявляемых к оплате УК.  
    При этом РСО предъявила плату гражданам за электроснабжение в квитанциях от своего имени, отказалась начислять плату гражданам на ОДН и счет на оплату ОДН "как нормативных...так и сверхнормативных) предъявила к оплате УК.
    1. Верна ли наша позиция в части отсутствия обязанности по оплате ОДН? 
    2. Правомерны ли действия РСО?


    25.02.2015

    Вопрос:

    Как производить перерасчет за коммунальные услуги гражданам,  которые длительное время отсутствовали в городе, например: более 2-х,3-х и более лет. 
    Произвести им перерасчет за весь период их отсутствия с учетом срока исковой давности (3 года) или за последние 6 месяцев со дня предоставления от них заявления на перерасчет? 


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Пункт 9 ст.258 НК РФ предоставляет налогоплательщикам возможность по своему выбору ускорять списание на расходы, учитываемые в целях налогообложения, капитальных вложений в амортизируемое имущество. При этом первоначальная стоимость амортизируемого имущества, включаемого в амортизационные группы, формируется за вычетом так называемой амортизационной премии – суммы, которую налогоплательщик списывает единовременно в состав расходов отчетного (налогового) периода.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 54 НК РФ в редакции Федерального закона от 26.11.2008 N 224-ФЗ с 01.01.2010 налогоплательщик вправе провести перерасчет налоговой базы и суммы налога за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки (искажения), относящиеся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, также и в тех случаях, когда допущенные ошибки (искажения) привели к излишней уплате налога.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Вновь созданная организация при передаче ей имущества от учредителей в счет оплаты уставного капитала, в т.ч. при его увеличении, наделена правом принятия к вычету НДС со стоимости указанного имущества при выполнении условий, установленных гл.21 НК РФ. <br />
    Согласно п.11 ст.171 НК РФ вычетам у налогоплательщика, получившего в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал (фонд) имущество, нематериальные активы и имущественные права, подлежат суммы налога, которые были восстановлены акционером (участником, пайщиком) в порядке, установленном пунктом 3 статьи 170 НК РФ, в случае их использования для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ «НДС».<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Ресурсоснабжающим организациям может быть интересна арбитражная практика по вопросам налогового учета бюджетных средств, предназначенных на уплату процентов по кредитам, как средств целевого финансирования.<br />
    Федеральным законом от 28.12.2013 N 417-ФЗ внесены изменения в Закон N 185-ФЗ, касающиеся в т.ч. финансирования региональных программ по модернизации системы коммунальной инфраструктуры.<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Организациям рекомендуется обратить внимание на  практику применения норм налогового и арбитражного процессуального законодательства, регулирующих возможность предотвращения негативных последствий для организации, связанных с уплатой сумм недоимок, пеней и налоговых санкций в бюджет до окончания судебного разбирательства по налоговому спору, возникшему на основании решения по результатам налоговой проверки.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    В нашем журнале неоднократно рассматривались различные варианты сокращения дебиторской задолженности потребителей перед организацией - кредитором, в т.ч. путем списания части долга по мировому соглашению, заключенному сторонами договора.<br />
    Списанию нереальных долгов управляющих организаций в ресурсоснабжающих организациях была посвящена статья в № 4 за 2013 год «Жилкомаудит», где было обращено внимание:<br />

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    В период  с 2011 года  до 7 марта 2012 г. (до вступления в силу Правил № 124) РСО имела право выставить УО стоимость отпущенной воды в МКД, не оборудованные ОПУ, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. При этом УО не могла выставить потребителям с ИПУ плату исходя из нормативов, поскольку обязана была руководствоваться п.16 Правил № 307. Таким образом, отрицательная разница между стоимостью услуг, выставленных потребителям и подлежащей оплате в РСО, составляла убытки УО от деятельности по управлению МКД.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    На практике часто возникает вопрос о том, обязан ли собственник нежилого помещения, расположенного в МКД, нести расходы по содержанию общего имущества. Необходимо отметить, что нежилые помещения могут быть как встроенными, так и пристроенными. При этом собственники таких помещений несут расходы на содержание отдельных элементов своего имущества  (работы по уборке крыльца, территории, прилегающей к крыльцу и т.п.), в  связи с чем они отказываются вносить плату за содержание и ремонт в том размере, в котором плату вносят собственники жилых помещений данного МКД.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    В настоящей статье приведем позицию Президиума ВАС РФ (Постановление от 22 января 2013 г. № 10545/12) относительно кабельной канализации под интернет. <br />
    Президиумом ВАС РФ было рассмотрено  заявление открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Курганского филиала о пересмотре в порядке надзора решений нижестоящих судов.<br />
    <br />

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    Какие последствия оплаты коммунальных услуг поставщику ресурсов по ч.7.1 ст.155? За ОДН вносится плата в УО. Возможно ли потребителю взыскать переплату за коммунальные услуги с поставщика услуг?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Пункт 9 ст.258 НК РФ предоставляет налогоплательщикам возможность по своему выбору ускорять списание на расходы, учитываемые в целях налогообложения, капитальных вложений в амортизируемое имущество. При этом первоначальная стоимость амортизируемого имущества, включаемого в амортизационные группы, формируется за вычетом так называемой амортизационной премии – суммы, которую налогоплательщик списывает единовременно в состав расходов отчетного (налогового) периода.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 54 НК РФ в редакции Федерального закона от 26.11.2008 N 224-ФЗ с 01.01.2010 налогоплательщик вправе провести перерасчет налоговой базы и суммы налога за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки (искажения), относящиеся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, также и в тех случаях, когда допущенные ошибки (искажения) привели к излишней уплате налога.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Вновь созданная организация при передаче ей имущества от учредителей в счет оплаты уставного капитала, в т.ч. при его увеличении, наделена правом принятия к вычету НДС со стоимости указанного имущества при выполнении условий, установленных гл.21 НК РФ.
    Согласно п.11 ст.171 НК РФ вычетам у налогоплательщика, получившего в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал (фонд) имущество, нематериальные активы и имущественные права, подлежат суммы налога, которые были восстановлены акционером (участником, пайщиком) в порядке, установленном пунктом 3 статьи 170 НК РФ, в случае их использования для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ «НДС».

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Ресурсоснабжающим организациям может быть интересна арбитражная практика по вопросам налогового учета бюджетных средств, предназначенных на уплату процентов по кредитам, как средств целевого финансирования.
    Федеральным законом от 28.12.2013 N 417-ФЗ внесены изменения в Закон N 185-ФЗ, касающиеся в т.ч. финансирования региональных программ по модернизации системы коммунальной инфраструктуры.

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Организациям рекомендуется обратить внимание на  практику применения норм налогового и арбитражного процессуального законодательства, регулирующих возможность предотвращения негативных последствий для организации, связанных с уплатой сумм недоимок, пеней и налоговых санкций в бюджет до окончания судебного разбирательства по налоговому спору, возникшему на основании решения по результатам налоговой проверки.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    В нашем журнале неоднократно рассматривались различные варианты сокращения дебиторской задолженности потребителей перед организацией - кредитором, в т.ч. путем списания части долга по мировому соглашению, заключенному сторонами договора.
    Списанию нереальных долгов управляющих организаций в ресурсоснабжающих организациях была посвящена статья в № 4 за 2013 год «Жилкомаудит», где было обращено внимание:

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    В период  с 2011 года  до 7 марта 2012 г. (до вступления в силу Правил № 124) РСО имела право выставить УО стоимость отпущенной воды в МКД, не оборудованные ОПУ, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. При этом УО не могла выставить потребителям с ИПУ плату исходя из нормативов, поскольку обязана была руководствоваться п.16 Правил № 307. Таким образом, отрицательная разница между стоимостью услуг, выставленных потребителям и подлежащей оплате в РСО, составляла убытки УО от деятельности по управлению МКД.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    На практике часто возникает вопрос о том, обязан ли собственник нежилого помещения, расположенного в МКД, нести расходы по содержанию общего имущества. Необходимо отметить, что нежилые помещения могут быть как встроенными, так и пристроенными. При этом собственники таких помещений несут расходы на содержание отдельных элементов своего имущества  (работы по уборке крыльца, территории, прилегающей к крыльцу и т.п.), в  связи с чем они отказываются вносить плату за содержание и ремонт в том размере, в котором плату вносят собственники жилых помещений данного МКД.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    В настоящей статье приведем позицию Президиума ВАС РФ (Постановление от 22 января 2013 г. № 10545/12) относительно кабельной канализации под интернет.
    Президиумом ВАС РФ было рассмотрено  заявление открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Курганского филиала о пересмотре в порядке надзора решений нижестоящих судов.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    Смогут ли получить лицензию на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами управляющие организации, не имеющие в управлении многоквартирных домов на дату получения лицензии?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    Просим проконсультировать нас по расчету норматива потребления коммунальной услуги по ХВС при наличии ОДПУ (общедомового прибора учета) и прибора учета ХВС во встроенно-пристроенном нежилом помещении (формула № 8). В формуле для расчета доли нормативных технологических потерь в инженерных системах дома для расчета применяется кол-во этажей в МКД ("L"), Наш дом разной этажности (3 подъезда: 7; 11 и 15-17). Как в данном случае расчитывается "L"??


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    Управляющая компания на свои денежные средства установила прибор учета тепловой энергии на наружных сетях, к которым подключены 10 двухэтажных домов. Участок наружных сетей обслуживает Управляющая компания по договору с РСО. С РСО управляющая компания рассчитывается по показаниям прибора учета, а жильцы платят в управляющую компания по нормативам. Законны ли действия управляющей компании по начислению платы жильцам?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    В МКД с индивидуальным тепловым пунктом установлен общий теплосчетчик на отопление и ГВС, ОДПУ подключен к АСКУЭ. Данный счетчик фиксирует температуру теплоносителя на вводе в дом 65°С, что подтверждается посуточной ведомостью учета параметров теплопотребления за расчетный период. Согласно нормативных документов при подборе теплообменника температура теплоносителя на входе должна быть не менее 70°С, чтобы обеспечить в точке разбора потребителя 60°С. От потребителей жалоб на недогрев ГВС не поступает, но поступают жалобы на большой объем расхода ГВС и соответственно рост платы при неизменном тарифе. Проанализировав данное обстоятельство УО пришла в выводу, что рост факта потребления ГВС и соответственно рост платы за ГВС связан именно с несоблюдением РСО параметров качества теплоносителя (горячая вода не требует разбавления холодной водой). Как должна в данном случае поступить УО?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    Чтобы заставить установить население счетчик по ХВС нашей организацией был применен завышенный норматив на питьевую воду. Вместо применения норматива 3,752 м3 мы применили норматив 8,092 м3. Правильно мы его применили?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    Использование денежных средств от аренды общего имущества можно направить только на благоустройство МКД (по решению собственников) или можно уменьшить (перерасчет) плату за содержание и ремонт общего имущества. Какой процент (размер) можно оставлять в УО от поступивших данных денежных средств (налоги, рентабельность и т.д.)?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    Предоставляются ли меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг (50%), предоставленных на ОДН при использовании земельного участка?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    Нужно ли проводить общее собрание собственников помещений, чтобы включить в договор управления плату за капитальный ремонт? Оформлять новым договором или заключать дополнительные соглашения к договору управления с каждым собственником?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    Должен ли арендатор муниципальных нежилых помещений платить за подогрев воды (горячую воду) и за электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН) управляющей компании, если арендуемые нежилые помещения в многоквартирном доме обособлены от остальных (нет общего подъезда, лестничных площадок)? Несет ли арендатор ответственность и перед кем за неоплату коммунальных услуг водоотведения, водоснабжения, если Водоканал отказывает в заключении договора в связи с тем, что арендатор не является собственником, в договоре аренде установлена обязанность арендатора заключить договор с «Водоканалом», а сам собственник (арендодатель) договор с «Водоканалом» не заключает?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    Теплоснабжающая организация имеет заключенные договоры теплоснабжения с УО, ТСЖ, которые по условиям этих договоров уступили ей свое право требования в части оплаты граждан за отопление. Теплоснабжающей организацией заключен возмездный договор с ЕРКЦ на предмет начисления, обработки и сбора платежей населения за отопление (теплоэнергию). Орган регулирования тарифов исключает из затрат ТСО расходы по вышеуказанному договору, как необоснованные, мотивируя это тем, что в тарифе ТСО не могут учитываться расходы, связанные со сбором платежей населения за отопление. По мнению ТСО в сложившейся ситуации расходы по услугам ЕРКЦ должны учитываться в тарифе. Правильна ли наша позиция?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    Имеет ли право Государственная жилищная инспекция выносить предписания о необходимости произведения работ согласно положениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170? Является ли обязательным для управляющих компаний соблюдение указанного Постановления?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    Каков порядок передачи аварийного дома в управление другой организации? Каким образом и за счет кого проводится?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    Как будут производиться начисления за отопление с 01.01.2015г. в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

    21.08.2014г. собственниками помещений МКД принято решение о выборе непосредственного способа управления и выборе управляющей организации в качестве обслуживающей организации с 01.10.2014г. Соответствует ли это нововведениям в законодательстве, с учетом того, что после 01.09.2014г. жители домов, количество квартир в которых более чем 12, не имеют право на выбор непосредственного способа управления?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014

    Вопрос:

     В Администрации города имеется 131 неисполненное решение судов, согласно которым необходимо отремонтировать в 2014-2015 годах крыши и инженерные сети многоквартирных домов, произвести выборочный ремонт жилищного фонда. Возможно ли производить оплату работ по капитальному ремонту жилого фонда в соответствии с  решениями судов, предъявленных к Администрации города, за счет средств бюджета города или данные расходы должны оплачиваться региональным оператором?


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Многоквартирный дом имеет вертикальную разводку системы отопления и оборудован ОПУ тепловой энергии. В отдельных  помещениях такого дома жильцы поставили ИПУ тепловой энергии в сентябре 2012 года и требуют учитывать в расчетах за услуги отопления показания их ИПУ, ссылаясь на исполнение ими и обязанности соответствующего исполнения УО требований Закона № 261-ФЗ. Какие аргументы следует привести УО в доказательство правомерности отказа в учете показаний ИПУ таким потребителям?
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    По какому тарифу делать корректировку за коммунальные услуги отопления в декабре, если потребителю начислялось по среднемесячным показаниям весь год, а тариф изменился с 01.07.2014? Показания на 30.06.2014 сняты не были.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Ресурсоснабжающая организация, находится на прямых расчетах с населением.
    ОПУ тепловой энергии введен в эксплуатацию 26.09.2014г. (Акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 26.10.14). Потребителями данного дома в сентябре начислили по нормативу, а с 01.10.14 начислили исходя из показаний общедомового прибора учета, руководствуясь п.31 у) Правил № 354. Потребители написали заявление о перерасчете платы за отопление за сентябрь, ссылаясь на правила учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденные Министерством топлива и энергетики от 12.09.1995г. ВК-4936, то есть с момента подписания Акта о приемке ОПУ в эксплуатацию
    Правильно ли приступать к начислению платы за отопление населению исходя из показаний введенного в эксплуатацию ОПУ с 01.10.2014г.? Применимы ли пп.31 у) и п.59 Правил № 354 к расчетам по общедомовым приборам учета. Если пункты касаются исключительно индивидуальных и квартирных приборов учета, каким нормативным документом руководствовать при начислении платы по показаниям общедомового прибора учета в части перерасчетов в случае выхода из строя прибора учета?

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Просим помочь в решении вопроса по методике расчета объемов сточных вод, т.к. считаем, что при наличии общедомовых приборов учета питьевой и горячей воды, расчет объема сточных вод должен производиться как сумма объемов холодной и горячей воды за минусом объемов на общедомовые нужды по питьевой и горячей воде, рассчитанных исходя из нормативов на 1 м2. Управляющие компании, ТСЖ, ЖСК, ссылаясь на  п.п. «в» п.21 Правил № 124, объем сточных вод рассчитывают по формуле, указанной в приложении Правилам № 124 (с исключением объемов на общедомовые нужды по холодной и горячей воде). Разницу объема горячей воды, полученной между объемом по показаниям общедомового прибора учета и объемом, начисленным населению, управляющие компании, ТСЖ и ЖСК не учитывают в объеме сточных вод, соответственно, убытки несет ресурсоснабжающая организация. Почему ресурсоснабжающая организация должна нести убытки?
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Управляющая организация заключила договор от 30.12.2013г. на накопление и захоронение ТБО с организацией ООО «К», которая не имеет своего полигона, и которая имела договор на захоронение ТБО с индивидуальным предпринимателем «М», эксплуатирующим полигон. С 1.09.2014г. у ИП «М» закончился срок действия лицензии на размещение отходов. УО с сентября месяца оплачивает ООО «К» только услуги по накоплению отходов, однако ООО «К» выставляет УО счета на оплату услуг по захоронению. Обязана ли УО оплачивать услуги по захоронению ТБО с 1.09.2014г.?
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Обязана ли управляющая организация представлять по письменному запросу потребителя копию договора с ресурсоснабжающей организацией?
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Управляющая организация обслуживает жилые дома, ранее имевшие статус общежитий коридорного типа при непосредственном способе управления. Возможно ли сохранить непосредственный способ управления, т.к. в указанных домах комнаты, а не квартиры?
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    В условиях применения в расчетах с потребителями за коммунальные услуги отопления Правил № 307 продолжают возникать проблемы как у управляющих, так и у теплоснабжающих организаций из-за неурегулированности правил расчетов УО с теплоснабжающей организацией и с потребителями за тепловую энергию, отпущенную в МКД в случаях смены в течение года управляющих организаций или способа управления МКД, а также при установке в любой период года общедомовых приборов учета тепловой энергии. Несмотря на то, что по данной проблеме мы уже давали разъяснения в нашем журнале, рассмотрим её повторно в данной рубрике в связи с продолжающимися вопросами по соответствующим отношениям.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    В связи с началом проведения процедуры лицензирования деятельности управляющих организаций остановимся на двух важных вопросах, которые наиболее часто возникают у управляющих организаций на этапе до подачи заявления на получение лицензии – это вопросы о проведении проверок ОГЖН относительно деятельности УО и о должностных лицах УО, которые должны получить квалификационные аттестаты.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    На дату написания настоящей статьи еще не известна судьба законопроекта № 500410-6, которым планировалось изменить отношения по предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирных домах, в т.ч. путем введения вариативности таких договорных отношений и расширения случаев предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями по прямым договорам с потребителями.
    Независимо от соответствующего решения Госдумы нам кажется, что наша позиция по данному вопросу будет интересна читателям журнала.


    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    В данной статье ответим на вопросы управляющих организаций о возникновении у них ответственности за соблюдение норм освещенности придомовых территорий в случаях, когда придомовая территория передана в общедолевую собственность собственников в многоквартирном доме и в случае, когда такая передача прав на земельный участок, прилегающий к многоквартирному дому, еще не состоялась. При этом обращаем внимание, что действующее законодательство содержит случай, когда лица, ответственные за содержание общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность за обеспечение освещенности придомовых территорий безотносительно к условию отнесения такой территории к общему имуществу в многоквартирном доме.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Представляем разъяснение с анализом норм жилищного законодательства и норм законодательства в сфере холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и поставки горячей воды по вопросу: почему ресурсоснабжающие организации выражают эксплуатационную ответственность за обслуживание инженерных сетей тепло-, водоснабжения, водоотведения, проходящих по земельному участку, включенному в состав общего имущества в многоквартирном доме.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    В прошлом номере журнала мы рассмотрели проблему, связанную с выставлением потребителям к оплате за коммунальные услуги горячего водоснабжения стоимости горячей воды, отбираемой потребителями в виде теплоносителя из системы отопления многоквартирного дома.
    Выражаем благодарность за справедливое замечание читателей относительно ссылки на недействующий СанПин 4723-88.
    В то же время позиция ЗАО «АКЦ Жилкомаудит» относительно недопустимости разбора теплоносителя из систем отопления остается прежней, поскольку разбор теплоносителя (горячей воды) напрямую из системы отопления является нарушением как технических, так и санитарных норм.
    Представляем дополнительное разъяснение по соответствующим отношениям.

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Тема организации приема платежей граждан за ЖКУ активно обсуждалась на страницах нашего журнала. Однако, до настоящего времени мы получаем вопросы от управляющих и ресурсоснабжающих организаций о необходимости открытия спецсчетов при приеме платежей граждан, в том числе когда управляющие и ресурсоснабжающие организации принимают собственные платежи. Особенно частыми являются вопросы об открытии спецсчетов при приеме платежей отделениями Почты России. Кроме того, новыми в отношениях по приему платежей являются в настоящее время случаи приема управляющими организациями взносов на капитальный ремонт в целях их перечисления Региональному оператору или владельцу спецсчета – ТСЖ.
    Учитывая, что всю нормативную базу и вопросы организации приема платы за ЖКУ с участием платежных агентов, в т.ч. судебную практику по таким отношениям мы уже подробно описали ранее, в настоящей статье приведем итоговые варианты по условиям открытия спецсчетов УО и РСО для приема платы за ЖКУ.

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Изменения, внесенные в Федеральный закон от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (далее – Закон о лизинге) Федеральным законом от 04.11.2014 N 344-ФЗ (далее – Закон № 344-ФЗ), повлекли за собой существенные изменения в правила учета предмета лизинга.
    С 16 ноября 2014 г. признана утратившей силу статья 31 Закона о лизинге, которая была посвящена применению сторонами договора лизинга механизма ускоренной амортизации предмета лизинга. Отмененная норма гласила:

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Расчетно-кассовые центры, которые заключают агентские договоры с управляющими организациями, фактически принимая на себя все денежные потоки от потребителей и предоставляя управляющим организациям информацию о начислениях, состоянии расчетов с потребителями услуг, проявляют заинтересованность в снижении налоговой нагрузки на свою деятельность, в связи с чем обращают внимание на льготу по НДС, установленную пп.4 п.3 ст.149 НК РФ.  
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Проблема неплатежей населения за жилищно-коммунальные услуги является общероссийской, в связи с чем в настоящее время в Правительстве РФ обсуждаются дополнительные меры, принятие которых может позволить повысить ответственность собственников помещений в МКД,  а также уравновесить обязательства управляющих организаций и обязательства заказчиков услуг управления МКД.
    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Судебная практика, сложившаяся по налоговым спорам, свидетельствует, что во многих случаях существенное значение для отстаивания позиций налогоплательщика имеет его учетная политика.
    Особое внимание учетной политике следует уделить управляющим организациям в связи с применением освобождения от НДС в отношении операций по реализации коммунальных услуг, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме по пп.29 и п.30 п.3 ст.149 НК РФ. Конкретный порядок раздельного учета НДС, в рамках общих требований п.4. ст.170 НК РФ, каждая из организаций устанавливает по-своему. Наша организация, обобщив различные положения по организации раздельного учета, в т.ч. оцененные судами при рассмотрении налоговых споров, предложила два варианта, с нашей точки зрения, наиболее приемлемых для реализации освобождения по НДС

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Об основаниях установления УО вознаграждения за оказание услуг по предоставлению в пользование общим имуществом отдельно от платы за управление МКД

    На практике имеются случаи, когда проводятся проверки контролирующими  органами по вопросу  о неправомерном установлении вознаграждения УО за её услуги по заключению от имени собственников договоров об использовании общего имущества со ссылкой на то, что в п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом (далее – Правила № 416),  такие услуги УО входят в стандарты управления МКД.

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    О случаях применения нового порядка определения размера платы за коммунальные услуги

    С 1 января 2015 года вступают в силу изменения в Правила № 354 в части действия в новой редакции п.60 и начала действия новых п.60.1 и п.60.2 Правил № 354.
    Указанными пунктами Правил № 354 предусмотрен порядок определения размера платы за коммунальные услуги с учетом нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных субъектом РФ с учетом повышающих коэффициентов, предусмотренных Правилами № 306, в случаях, когда при наличии технической возможности установки приборов учета:

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Правительством РФ установлены индексы изменения размера платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2015 год
    Распоряжением Правительства РФ  от 01.11.2014 № 2222-р утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов.

    Журнал «Жилкомаудит» 4 \ 2014
    Утвержден пакет документов для проведения процедуры лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами
    Во исполнение ч.2 ст.193 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014г. № 1110 (далее – Постановление Правительства РФ № 1110) утверждены:
    Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

    06.02.2015

    Вопрос:

    Во время процедуры банкротства внешнее управление избран представитель трудового коллектива. Об этом уведомлен внешний управляющий, находящийся в другом населенном пункте. На следующий день представителю трудового коллектива приходит сообщение. что он переизбран. Сообщение подписано новым представителем трудового коллектива. Новый протокол подписан им, и еще секретарем собрания трудового коллектива. Обе эти личности приняты на работу по плану внешнего управления. первый исполнительным директором, вторая специалистом ОК. Никогда никаких действий по работе не выполняли, в населенном пункте, где происходила производственная деятельность банкротящейся организации не появлялись, но зарплату получали исправно, первый 120 тыс, вторая 55. После даты протокола об избрании первый через несколько дней уволился по собственному. вторая продолжает числится. 
        Первый представитель избран двумя другими членами трудового коллектива,которые работали в организации по нескольку лет. Фамилия одной из них включена во второй протокол, но она категорически против использования ее фамилии в таких целях и готова дать показания, что второй протокол фальсифицирован.
        Вопрос: куда обжаловать переизбрание представителя ТК? Внешний управляющий как бы не причем. Арбитражный суд принял позицию второго протокола, посчитал лицом участвующем в арбитражном процессе второго представителя ТК,   хотя первый протокол был направлен одновременно как в суд, так и внешнему управляющему. 


    06.02.2015

    Вопрос:

    Решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 N В-160 "Об утверждении размера платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в городе Красноярске" установлен размер платы нанимателей в зависимости от этажности дома и степени благоустройства (наличие лифтов, мусоропроводов, автоматических противопожарных систем и т.д.).
    Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 656-п "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, на 2014 - 2016 годы" установлен размер взноса на капитальный ремонт в зависимости от этажности дома и степени благоустройства (наличие лифтов).
    В управлении УК имеются дома разной этажности (например, четыре подъезда дома четырехэтажные, а один подъезд девятиэтажный), соответственно и степень благоустройства применительно к различным подъездам дома разная (например, один подъезд может быть оборудован лифтом и автоматической противопожарной системой, а другие нет).
    Каким образом УК следует производить начисления в указанных домах? Какой размер платы (взноса) применять (по большим значениям этажности и благоустройства или меньшим)? Возможно ли применение различных величин размера платы (взноса) по подъездам?


    05.02.2015

    Вопрос:

    Между Управляющей компанией и Управлением социальной защиты населения заключаем договор об обмене информации, необходимой для расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и о возмещении расходов, связанных с определением размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

    Управление социальной защиты настаивает на том, что бы мы (Управляющая организация) ежемесячно производили расчет компенсации за текущий месяц и (или) предыдущий период для каждого гражданина в порядке, утвержденном постановлением правительства Челябинской области № 6604 от 08,08,2011г. , а они в свою очередь будут нам ежемесячно возмещать расходы, связанные с определением размера компенсации. в размере 2% от суммы рассчитанных компенсаций для категорий граждан. которым меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются за счет средств областного бюджета. 
    Мы (Управляющая организация) в свою очередь настаиваем, об исключении этого пункта в договоре т.к. объем работы большой а размер компенсации за такой объем минимальный. 
    Можно ли избежать этот пункт договора и чем можно это мотивировать? 


    02.02.2015

    Вопрос:

    2.В соответствии со Статьей 157.1. ЖК РФ не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. 

    Распоряжением Правительства РФ от 01.11.2014 № 2222-р индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по ЯНАО на 1 полугодие утвержден со значением «0», а на второе полугодие максимальный – 11,5%, средний– 9,3%.
    Применение при начислении платы за коммунальные услуги нормативов, определенных с учетом повышающих коэффициентов однозначно приведет к превышению допустимого индекса изменения платы и соответственно нарушению норм жилищного законодательства (статья 157.1).

    При этом планируемые поправки к проекту ФЗ № 500410-6 «О внесении изменений в ЖК РФ», в соответствии с которыми предполагается статью 157.1 дополнить частью 1.1. содержащей норму «1.1. Приложения части 1 настоящей статьи не распространении на установленные Правительством РФ случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам или к плате за КУ, предоставленные собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в том числе не оснащенных приборами учета при наличии технической возможности их установки» еще не утверждены.

    Просим Вас выразить позицию об утверждении и  применении нормативов с учетом повышающих коэффициентов без закрепления указанной нормы в федеральном законодательстве. 


    30.01.2015

    Вопрос:

    УК является исполнителем коммунальных услуг. Многоквартирный дом оборудован ОПУ. У УК возникает разница между объемом коммунального ресурса, определенным по показаниям ОПУ, и объемом, который УК вправе предъявить к оплате потребителям, поскольку объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, превышает такой объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления. Общее собрание собственников помещений не приняло решение о распределении данной разницы между помещениями. Каким образом УК должна формировать расходы в целях бухгалтерского учета, а также для целей налогообложения прибыли, НДС (УК применяет налоговую льготу)?


    29.01.2015

    Вопрос:

    Действующим законодательством (ст. 9 Закона "О теплоснабжении" п. 23 "Правил организации теплоснабжения" и далее) предусмотрено применение повышающего коэффициента К=1,01 к тарифам на тепловую энергию при  нарушении режима потребления тепловой энергии.
    Допустимо ли включение в договор в дополнение к повышающему коэффициенту применение неустойки за такие нарушения режима потребления тепловой энергии как превышение температуры в обратном трубопроводе, за превышение договорных тепловых нагрузок, за загрязнение сетевой воды, за аэрирование сетевой воды?


    26.01.2015

    Вопрос:

    На доме установлен общедомовой прибор учета , осуществляющий единый учет тепловой энергии. 
    Собственники решением собрания утвердили Регламент работы с ОПУ, в соответствии с которым жителям дома начисления производятся по нормативам потребления, 1 раз в год - корректировка по показаниям ОПУ по услуге отопление.
    Обязана ли РСО производить ежегодную корректировку в случае, когда УК умышленно не предоставляет показания ОПУ за 5 месяцев неотопительного периода? Выявлено, что при произведении корректировки за неполный календарный год ее размер возрастает, т.к. в летний период на этом доме фактическое потребление т/энергии превышает  нормативное. В случае такой корректировки РСО терпит убытки. На какие нормативные документы можно сослаться в случае отказа от корректировки жителям при не систематической передаче показаний ОПУ?


    22.01.2015

    Вопрос:

    В МКД на общем собрании собственников был утвержден тариф на содержание жилья в размере 39,18 руб./кв.м. что составило рост 32%, а Администрация МО посчитала, что данный тариф является завышенным и предложили установить тариф на содержание в размере 38-57 руб.кв.м., что составило рост 30%.
    В данной ситуации, как поступить УК? Необходимо ли вновь утверждать  предложенный Администрацией тариф голосованием собственников МКД или возможно его применение при начислении, без голосования.


    16.01.2015

    Вопрос:

    Вправе ли / обязан ли исполнитель коммунальных услуг (УК) после 01.01.2015 г. руководствуясь п. 60 и 60(1) Правил №354 применять нормативы КУ к домам, в которых не установлены ОПУ, но имеется тех. возможность их установки, с учетом повышающих коэффициентов, если орган МСУ/субъекта РФ не вносили никаких изменений в нормативные акты об установлении нормативов в связи с действием с 01.01.2015 г. правил о применении повышающих коэффициентов?


    16.01.2015

    Вопрос:

    На доме установлен ОПУ, осуществляющий раздельный учет отопление и ГВС. ГВС самостоятельно производится на общедомовом оборудовании (бойлере). В этом случае начисление по ГВС должно производиться в соответствии с формулой 20 Постановления № 354. В соответствии с формулой 20 весь объем тепловой энергии, учтенный ОПУ, распределяется пропорционально индивидуальному потреблению (по ИПУ либо по количеству проживающих). Обычно объем т/энергии, учтенный ОПУ, превышает сумму индивидуальных объемов. По этой формуле получается, что на потребителя, который производит передачу показаний ИПУ добросовестно, ложится доначисление за потребление недобросовестных потребителей, которые не передают показания, передают нулевые показания, либо не регистрируют проживающих. Столкнулись с такой ситуацией, что в новом малонаселенном доме объем ресурса, зафиксированный ОПУ, некому распределять, т.к. индивидуальное потребление производится лишь в нескольких квартирах, в остальных прописанные отсутствуют и показания ИПУ не передаются. Во всех квартирах установлены ИПУ на горячую воду. В этом случае, по 20 формуле получаются огромные доначисления (порядка 10-20 тыс. в месяц). Каким образом производить начисление по ГВС в подобных случаях? Можно ли применить ст. 155 (часть 11) ЖК РФ к ГВС, в которой говорится, что неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в данном случае. И где определить границу, в каком случае использовать ф.20 для расчета платы за ГВС по показаниям ОПУ, а в каком случае можно рассчитывать указанную плату, исходя из количества собственников?


    15.01.2015

    Вопрос:

    Согласно Распоряжению Мин.ЖКХ МО от 09.12.2014г №162-РВ на территории Московской области утверждены нормативы потребления коммунальных услуг в отношении горячего водоснабжения на общедомовые нужды согласно Приложению№1. Одновременно этим Распоряжением установлено, что до введения в действие нормативов потребления ком. услуг в жилых помещениях применяются действующие в муницип-ых образованиях нормативы потребления ком.услуг.В настоящ. время в г. Жуковский действует норматив потребления на ГВС, равный 3,21 м3 на чел. в месяц.С учетом изложенного прошу уточнить, должны ли применятся при расчетах с населением за ГВС одновременно два норматива: один действующий 3,21 на 1 чел., и вновь введенный на общедомовые нужды, установленный  Приложением №1 к Распоряжению от 09.12.2014№162-РВ.


    15.01.2015

    Вопрос:

    Нашей Управляющей компанией заключены договора на управление на 2015г. с тарифом на содержание допустим 40 рублей. В связи с нестабильной финансовой ситуацией в стране, мы  пересмотрели сметы, на основании которой рассчитывали тариф на содержание, и пришли к выводу, что можем предоставлять услуги на содержание, управление и текущий ремонт МКД с МЕНЬШИМ тарифом, допустим 37 рублей. 
    Имеем ли мы право предоставлять услуги с меньшим тарифом – 37 рублей, если договор на управление уже заключен на больший тариф – 40 рублей.
    Если да, то нужно ли уведомлять население перед получением квитанции, что тариф уменьшен.
     Также подскажите, в каких-либо нормативных документах отражены ситуации аналогичные нашей.


    14.01.2015

    Вопрос:

    В соответствии с п. 21. Правил № 307, размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле № 8. Если прямо следовать ф. 8: пропорционально площадям жилых и нежилых помещений распределяется размер платы за тепловую энергию, определенный ОПУ. Разница между полученной сумой и суммой начисленной составляет сумму корректировки. Собственником в корректируемом периоде могут быть предоставлены документы, свидетельствующие об изменении площади помещения, в соответствии с которыми исполнитель обязан произвести перерасчет за прошедшие периоды (перерасчет может быть произведен за период до 36 месяцев). Если сумма перерасчета включается в общий размер платы за отопление в i-том жилом за прошедший год, сумма корректировки в этом помещении может быть гораздо больше или меньше суммы корректировки по остальным помещениям дома и не будет являться величиной пропорциональной площадям помещений и к тому же сторнируются все произведенные перерасчеты. Если сумму перерасчета не включать в общий размер платы за отопление в i-том жилом за прошедший год, она будет являться убытком или прибылью исполнителя ком. услуг. Но перерасчеты потребителю не должны являться причиной образования убытка у исполнителя ком. услуг. В связи с этим, прошу пояснить как быть в этой ситуации и возможно ли осуществление корректировки в домах с наличием ОПУ и отсутствием ИПУ по ф. 10 Правил № 307, что исключает проблему с перерасчетами за прошедшие периоды?


    Журнал «Жилкомаудит» 3 \ 2022

    Вопрос:

    В МКД установлен ОПУ холодного водоснабжения, ни в одной квартире ИПУ не установлены. Жители хотят, чтобы расчет платы за холодное водоснабжение на СОИ производился по показаниям ОПУ пропорционально количеству проживающих в каждой квартире. Правомерно ли?


    Вопрос:

    Обязательно ли для УО составление ежегодной сметы доходов и расходов на каждый МКД?


    Вопрос:

    Управляющая организация оказывает услуги по содержанию жилых домов (до 16 квартир) по Договору оказания услуг. Как в данном случае разграничивается эксплуатационная ответственность между УО и РСО. Как правильно юридически выстроить и оформить отношения между УО и РСО в таком жилом фонде?




    Новости 1 - 2867 из 2867
    Начало | Пред. | 1 | След. | Конец По стр.
    
    
    
    
    ^  Наверх