Отношения по договорам купли-продажи регулируются гражданским законодательством РФ. Согласно ст. 485 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, которая в соответствии со ст. 424 ГК РФ устанавливается соглашением сторон. И только «в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами». Действующего закона, который бы установил регулирование цен на оптовую поставку питьевой и минерализованной воды, нет.
На практике все еще существуют ситуации, когда для муниципального унитарного предприятия тарифы на все виды услуг утверждаются органами местного самоуправления. Последние в таких случаях ссылаются ст. 17 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г., которое относит к компетенции органов местного самоуправления установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
В настоящее время актуальными являются вопросы соблюдения органами, регулирующими тарифы на электрическую и тепловую энергию, правил, установленных нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок тарифообразования, исходящий из норм соответствующего законодательства.
В настоящем обзоре представлены два взаимосвязанных дела по спору между организацией ВКХ и управляющей организацией, которые рассмотрел Федеральный Арбитражный суд Уральского округа (Постановление ФАС Уральского округа от 1 августа 2006 г. № Ф09-6710/06-С5 и Постановление ФАС Уральского округа от 8 августа 2006 г. № Ф09-6534/06-С5).
В арбитражной практике по спорам, вытекающим из договора энергоснабжения, представляется интересным вопрос о применении арбитражными судами статьи 395 ГК РФ и взыскании с абонентов процентов за пользование денежными средствами, которые причитались энергоснабжающим организациям.
Свобода договора - один из основополагающих принципов гражданского законодательства. По общему правилу понуждение к заключению договора не допускается (ст. 421 ГК РФ). Исключением из этого правила является понуждение к заключению публичного договора, к которому относится и договор энергоснабжения.
При приватизации объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, лицу, приобретающему такое имущество, одновременно отчуждается земельный участок. Однако имеют место случаи, когда при приватизации МУП земельные участки под объектами недвижимости, включаемыми в имущественный комплекс, не отчуждаются.
Процедура преобразования государственного и муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество предполагает обязательную регистрацию выпуска акций ОАО в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» от 22.04.96 № 39-ФЗ (далее – Закон о рынке ценных бумаг), а также «Стандартами эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг», утвержденными приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 16.03.05 № 05-4/пз-н, зарегистрированным в Минюсте РФ от 20.04.05 № 6531.
В предыдущем номере, в статье, посвященной квалификации сделок по отчуждению муниципального имущества в частную собственность, говорилось о преобразовании муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество и последующей продаже акций физическим и юридическим лицам этого общества способами, предусмотренными ст. 13 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.01 № 178-ФЗ (далее – Закона о приватизации). При этом отмечалось, что преобразование муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество и продажа акций предусмотренными ст. 13 Закона о приватизации способами (на конкурсе, на аукционе, через организатора торгов на рынке ценных бумаг, по результатам доверительного управления) являются самостоятельными способами приватизации.
Широкое распространение имеют споры, связанные с признанием сделок по продаже муниципального (государственного) имущества недействительными и с истребованием имущества из незаконного владения. <br />
Часто основанием для признания сделок по приватизации недействительными служит несоблюдение процедуры приватизации, установленной законодательством или же допущенные при проведении установленной процедуры нарушения. <br />
При преобразовании унитарного предприятия в открытое акционерное общество план приватизации и передаточный акт являются теми документами, на основании которых движимое и недвижимое имущество, закрепленное за унитарным предприятием, включается в состав приватизируемого имущественного комплекса. <br />
В плане приватизации указывается: планируется ли имущественный комплекс приватизировать полностью или предполагается часть имущества передать в муниципальную казну. Согласно ст. 11 Закона о приватизации: «Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте…».<br />
В силу части первой ст. 30 Федерального закона от 21.12.01 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации):<br />
«Объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению:<br />
….<br />
объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения». <br />
В соответствии со ст. 30 Закона о приватизации такие объекты, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс, подлежат передаче в муниципальную казну или казну субъекта.<br />
В настоящей подборке документов рассмотрены споры, возникающие в связи с участием унитарных предприятий в коммерческих организациях, которое выражается в следующих формах:<br />
1) передача имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарного предприятия, в качестве вклада в уставный капитал обществ;<br />
2) продажа акций, принадлежащих унитарному предприятию;<br />
3) распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале обществ и пр. <br />
Согласно действующему законодательству некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность - деятельность, приносящую прибыль, отвечающую целям ее создания. <br />
Такой деятельностью признается производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика. <br />
В настоящей рубрике продолжаем рассматривать спорные ситуации, возникающие между МУП и его собственником по различным актуальным проблемам. В настоящей публикации рассмотрим отношения, связанные со сдачей имущества, закрепленного за МУП на праве хозяйственного ведения, в аренду третьим лицам.<br />
В ст. 18 Федерального закона от 14.11.02 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Закон № 161-ФЗ) указано, что МУП не вправе сдавать в аренду недвижимое имущество без согласия собственника. Таким образом, в Законе № 161-ФЗ предусмотрено обязательное получение согласия собственника на сдачу МУП недвижимого имущества в аренду. <br />
В Федеральном законе «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 № 161-ФЗ (далее - Закон № 161-ФЗ) перечислены полномочия собственника имущества унитарного предприятия. Они могут быть подразделены на три основные группы:<br />
полномочия, касающиеся учреждения унитарного предприятия, определения основных направлений его деятельности, назначения руководства (пп.1, 4 - 8, 13, 14 ст.20 Закона № 161-ФЗ);<br />
полномочия, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия (пп.3, 10, 13, 15 ст.20 Закона № 161-ФЗ); <br />
контрольные полномочия (пп.9, 11, 12, 16 ст.20 Закона № 161-ФЗ).<br />
Жилищный кодекс РФ регулирует отношения, возникающие между собственниками помещений многоквартирных домов, в том числе вопросы, связанные с содержанием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Вступившим в силу 1 января 2006 г. Федеральным законом от 4 ноября 2005 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» внесены изменения в порядок взыскания с налогоплательщиков налоговых санкций, а также недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, соответствующих пеней и штрафов. Напомним основные изменения:<br />
1. Порядок бесспорного взыскания налога, пеней, а также штрафов, предусмотренный ранее ст. 46 НК РФ только для организаций, распространяется теперь и на индивидуальных предпринимателей.<br />
Позиция налогоплательщиков о неправомерности отнесения авансов к доходам от реализации не нашла поддержки в ВАС РФ. Решением ВАС РФ от 20.01.2006 № 4294/05 «Об отказе в удовлетворении требования о признании недействующим пункта 2 письма МНС РФ от 11.06.2003 № са-6-22/657» была подтверждена обоснованность разъяснений налоговой службы.
В информационном письме Президиума ВАС РФ от 14.03.2006 № 106 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с взысканием единого социального налога» сделаны выводы по ряду вопросов, возникающих при начислении ЕСН.
Открыть избранное
Открыть журнал