Определение размера платы за коммунальные услуги в жилых помещениях, в которых отсутствуют зарегистрированные граждане

С 1 января 2017 года Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 были дополнены пунктом 56(2), согласно которому при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Данные изменения внесены в указанные Правила в целях исключения неучтенных объемов потребления коммунальных услуг в «пустующих» помещениях, не оборудованных приборами учета и в которых отсутствуют зарегистрированные пользователи.

Однако свступлением в силу данной нормы у управляющих, ресурсоснабжающих организаций – исполнителей коммунальных услуг, и у собственников помещений в многоквартирных домах возникает множество вопросов, связанных с порядком её применения. Так, исполнители коммунальных услуг начали с 1.01.2017 начислять плату за коммунальные услуги в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в которых отсутствуют зарегистрированные и фактически проживающие граждане, «автоматически» (по умолчанию), без предоставления возможности собственникам таких жилых помещений реализовать свое право на перерасчет начисленной им платы за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении. В отдельных случаях установленный новый порядок применяется даже при начислении платы за коммунальные услуги собственникам жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета, включая собственников – юридических лиц. Собственники помещений, в которых никто не зарегистрирован и фактически не проживает, считают данный порядок незаконным, нарушающим их гражданские права, в связи с тем, что им приходится оплачивать коммунальные услуги, которые фактически не потреблялись.

В настоящем издании представим разъяснение по данному вопросу с точки зрения действующего законодательства с учетом особенностей, возникающих в зависимости от условий правоприменения п.56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

При подготовке настоящего издания использованы нормативные правовые акты по состоянию на 16.10.2017 года.

СОДЕРЖАНИЕ

Вводная часть

1. Обоснования и цели внесенных изменений в Правила предоставления коммунальных услуг

2. Об условиях применения пункта 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг

2.1. Об условии отсутствия индивидуального прибора учета

2.2. О применении условия о перерасчете размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителей

2.3. Проведение перерасчета размера платы за коммунальные услуги при отсутствии технической возможности установки индивидуальных приборов учета

2.4. Об отсутствии требований определения технической невозможности установки индивидуальных приборов учета газа

3. О порядке применения пункта 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг в отдельных случаях

3.1. При определении размера платы за коммунальные услуги, предоставленные в жилое помещение в виде отдельной квартиры

3.2. При определении размера платы за коммунальные услуги, предоставленные в жилое помещение в виде комнаты (комнат) в коммунальной квартире

3.3. О случае, если гражданину принадлежат несколько комнат в коммунальной квартире, зарегистрированных в виде отдельных объектов права собственности на недвижимое имущество

3.4. О случае, когда собственником жилого помещения является несовершеннолетний ребенок..

3.5. О случае, когда собственником жилого помещения является юридическое лицо

3.6. О случае, если жилое помещение относится к выморочному имуществу

3.7. О случае, если жилое помещение находится в общей долевой собственности

3.8. О случае, когда снабжение холодной питьевой водой потребителей осуществляется через водоразборную колонку