В соответствии с положениями Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.12.2017 № 1614/пр, управляющие организации обязаны не реже 1 раза в 10 рабочих дней проводить проверку загазованности подвалов, погребов, подполий и технических этажей.
Во всех многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации, фасадная система газораспределения. Сети газопроводов в подвальных помещениях, технических этажах, подполий, погребов многоквартирных домов отсутствуют, что исключает возможность загазованности подвалов, технических этажей, подполий и др.
Имеется ли необходимость, при указанных обстоятельствах в проведении указанных проверок?
Правительством Российской Федерации 28.12.2018г. внесены изменения в Правила № 354 в порядок расчета коммунальной услуги по отоплению, в том числе предусмотрены формулы для расчета стоимости тепловой энергии в случае наличия индивидуального отопления. Данные формулы подлежат применению при условии перехода на индивидуальное отопление в соответствии с требованиями закона.
По нашему мнению отказ от централизованного отопления влечет необходимость выполнения работ по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений не только в технический паспорт квартиры, но и получения проекта реконструкции, разрешения на реконструкцию, акта ввода в эксплуатацию и внесение изменений в технический паспорт всего многоквартирного дома.
В настоящий период, комплекты документов, предоставленные собственниками жилых помещений, перешедших на индивидуальное отопление, сильно разнятся.
Просим дать разъяснения, какие документы должны быть предоставлены собственником жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме в теплоснабжающую организацию в обоснование правомерности отключения от центральной системы отопления и необходимости применения соответствующих формул для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению.
В ряде случаев, встроено-пристроенные нежилые помещения в многоквартирных домах помимо отопительных приборов, характеризующихся тепловой нагрузкой на отопление имеют оборудование (калориферы, фанкойлы), использующее тепловую нагрузку на вентиляцию. Вместе с тем, тепловая нагрузка на вентиляцию вносит существенный вклад в величину суммарного потребления тепловой энергии по коллективному (общедомовому) прибору учета тепловой энергии.
В адрес теплоснабжающей организации неоднократно поступали просьбы и жалобы потребителей тепловой энергии на исключение доли, приходящейся на тепловую нагрузку на вентиляцию, из величины тепловой энергии, распределяемой при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению. По их мнению, включение тепловой энергии, приходящейся на тепловую нагрузку на вентиляцию конкретного нежилого помещения, в размер платы за коммунальную услугу по отоплению других помещений является следствием несправедливого и ошибочного распределения, создающего для собственника такого нежилого помещения благоприятные условия для злоупотребления своим положением путем переложения значительной части своего потребления на остальных собственников помещений многоквартирного дома.
На основании изложенного просим разъяснить следующие вопросы:
1) Имеет ли право собственник нежилого помещения, использующий вентиляционное оборудование, устанавливать отдельные коммерческие приборы учета тепловой энергии на тепловую нагрузку на вентиляцию?
2) Правомерно ли исключение величины потребления тепловой энергии, затраченной на работу вентиляционного оборудования, из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (для предотвращения её распределения на собственников, не использующих тепловую нагрузку на вентиляцию) с последующим предъявлением её собственнику такого оборудования?
По обращению ГЖИ в районный суд о признании протокола общего собрания собственников МКД о выборе управляющей организации недействительным районный суд признал такой протокол недействительным (решение от 24.11.2017).
18.01.2018г. информация об управлении многоквартирным домом такой управляющей организацией была исключена из реестра лицензий. При этом, с УО был заключен договор энергоснабжения на поставку электроэнергии в указанный МКД в декабре 2016 г. Задолженность по договору энергоснабжения не погашена и составляет более 1 млн. руб. (за период до 18.01.2018.) Ресурс получен и полностью освоен, однако РСО денежные средства от управляющей организации так и не получены. При этом в силу части 3 статьи 200 ЖК РФ УО продолжает управлять таким МКД и в настоящий период.
Имеет ли право ресурсоснабжающая организация в указанном случае выставлять задолженность за полученный ресурс непосредственно собственникам жилых помещений и получать денежные средства, минуя управляющую организацию, и будет ли это нарушением жилищного законодательства?
Анализ содержания обращений, поступающих в нашу организацию, свидетельствует о том, что управляющие организации достаточно часто получают предписания от органов государственного жилищного надзора с требованием о необходимости выполнения работ в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, в том числе работ по проверке работоспособности систем вентиляции, по их очистке, ремонту, восстановлению.
По мнению управляющих организаций, требования органов государственного жилищного надзора являются незаконными и не подлежат исполнению управляющей организацией в части, касающейся надлежащего содержания вентиляционных каналов (воздуховодов), отводящих воздух от жилого (нежилого помещения) до места их соединения с общим воздуховодом (вентиляционной шахтой).
Также управляющие организации зачастую не согласны с тем, что орган государственного жилищного надзора признает их нарушившими лицензионные требования в том случае, когда такие управляющие организации не проводят с установленной действующим законодательством периодичностью проверки состояния и функционирования вентиляционных каналов, в том числе в тех ситуациях, когда собственники помещений препятствуют доступу управляющей организации в принадлежащие им помещения для проведения необходимой проверки.
В данной статье рассмотрим правомерность требований органа государственного жилищного надзора и обоснованность позиции управляющей организации, а также приведем мнение АКЦ Жилкомаудит по данному вопросу с учетом сложившейся судебной практики.
Отношения, связанные с содержанием условий, подлежащих включению в договоры энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (договоры ресурсоснабжения), заключаемые управляющими организациями с ресурсоснабжающими организациями, прямо урегулированы Правилами № 124.
Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее – Закон о ККТ) в редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 192-ФЗ обязал все организации, принимающие платежи от населения за товары, работы, услуги, применять при расчетах контрольно-кассовую технику, включая безналичные поступления.
В очередной раз предлагаем рассмотреть вопросы, связанные с правилами оплаты тепловой энергии, потребляемой на горячее водоснабжение в многоквартирном доме с индивидуальным тепловым пунктом, относящимся к общему имуществу в многоквартирном доме. Причины очередного рассмотрения названных отношений исходят из двух обстоятельств: первое – связано с окончанием отопительного периода 2018 – 2019, а, следовательно, с продолжающимися спорами между теплоснабжающими организациями и лицами, управляющими многоквартирными домами, по определению объема тепловой энергии на ГВС в межотопительный период при наличии ОПУ тепловой энергии, второе – случаи перехода на прямые договоры ресурсоснабжающих организаций с потребителями коммунальных услуг в многоквартирных домах с нецентрализованной системой ГВС
В первом номере журнала Жилкомаудит этого года было прокомментировано письмо Минстроя России от 7.05.2018г. № 20237-ОГ/04, в котором Минстроем России рассмотрен случай перехода на прямые договоры между РСО и потребителями в соответствии со ст.157.2 ЖК РФ в многоквартирном доме с нецентрализованной системой ГВС. Отдельные ресурсоснабжающие организации признавали в данном письме позицию Минстроя России о невозможности в таких домах перехода на прямые договоры между теплоснабжающей организацией или организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, и потребителями.
Постановлением Правительства РФ от 13.04.2019 № 446 внесены изменения в Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Основы) и в Правила регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО (далее – Правила), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484, в следующей части:
1) уточнено, что при включении расходов по транспортировке ТКО в расчет необходимой валовой выручки регионального оператора включаются расходы на транспортирование твердых коммунальных отходов, предусмотренных схемой потоков твердых коммунальных отходов, содержащейся в территориальной схеме, в том числе от мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов,...
1) С 9 июня 2019 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс РФ, внесенные Федеральным законом от 29.05.2019 № 116-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", согласно которому к процедуре перевода жилого помещения в нежилое добавлены новые требования, а также установлены особенности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу перевода жилого помещения в нежилое.
ГЖИ Красноярского края выдала управляющей организации предписание с требованием устранить нарушение, выразившееся в доначислении собственникам помещений в многоквартирном доме платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по компоненту тепловая энергия исходя из показаний ОПУ тепловой энергии в отсутствии норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды. По заявлению управляющей организации в арбитражный суд о признании указанного предписания несоответствующим действующему законодательству, суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования управляющей организации подлежат удовлетворению <br />
<br />
По вопросу непроведения перерасчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, установленного на каждый месяц отопительного периода, пропорционально дням фактической поставки тепловой энергии в целях отопления в месяцы начала и окончания отопительного периода Минстрой России дал соответствующее разъяснение еще в 2015 году. Так, в его письме от 23.11.2015г. № 38988-ОГ/04 разъяснено следующее:
В соответствии с п.56(1) Правил № 354 если исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении может ли исполнитель составить соответствующий акт и начислять за коммунальную услугу сразу, без направления этого акта в органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции?
Решением общего собрания собственников МКД предусмотрено, что управляющая организация производит начисления за ГВС, ХВС, электроэнергию, водоотведение на СОИ по установленным нормативам. Являются ли такие решения собственников основанием не производить начисления платы за коммунальные ресурсы на ОДН в меньшем объеме, чем установленные нормативы на СОИ по МКД, оборудованному ОПУ, если фактический расход на ОДН сложился меньше нормы?
Кем должен подписываться протокол общего собрания в случае, если собрание состоялось (имелся кворум, решения приняты собственниками), но при этом председательствующий на общем собрании, секретарь общего собрания, а также лица, проводившие подсчет голосов необоснованно отказываются подписывать протокол?
Как теперь корректнее указывать в договорах управления тариф на кв.метр, чтобы была возможность менять его без проведения общего собрания собственников, в случае если опять изменят НДС? Можно ли в договоре управления указывать тариф без НДС, а по НДС указать информацию о его размере, устанавливаемом в соответствии с законодательством?
Почему АКЦ Жилкомаудит рекомендует повестку дня общего собрания о переходе на прямые договоры сформулировать иначе, чем предусмотрено п.4.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ, расширяя состав лиц, вступающих в договор с РСО, помимо собственников помещений?
Посмотреть ответ на вопрос
Открыть избранное
Открыть журнал