Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ (далее – Закон № 176-ФЗ) внесены изменения в Жилищный кодекс РФ. Перечень основных изменений мы представили в предыдущем номере журнала, кроме того, все нормы, вступившие в силу с 30.06.2015 г., требующие подробного разъяснения, в большинстве своем рассмотрены на страницах предыдущего и настоящего номеров журнала.

---

С 1 сентября 2014 года вступили в силу новые нормы Гражданского кодекса РФ, в соответствии с п.1 ст.123.12 ГК РФ ТСЖ отнесено к видам товариществ собственников недвижимости (далее – ТСН).

При этом в соответствии с п.2 ст.123.12 ГК РФ установлено, что устав ТСН должен содержать сведения о наименовании ТСН, включая слова «товарищество собственников недвижимости».

---

Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2015г. № 289 утверждены «Правила информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом» (далее Правила).

Утверждение указанных Правил Правительством РФ исходит из положений ст.197 ЖК РФ, в соответствии с которой предусматривается порядок информирования ОМС, собственников помещений и иных заинтересованных лиц о решениях лицензионной комиссии и органов ГЖН, касающихся случаев исключения сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий субъекта РФ.

---

9 июня 2015г. вступил в действие приказ Минстроя России от 29.12.2014 N 924/пр

"Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению" (зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2015 N 37413).

Приказом утверждена новая примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, и предоставление коммунальных услуг (далее – Примерная форма ПД) и методические рекомендации по ее заполнению (далее – Методические рекомендации). Ранее утвержденные приказом Минрегионразвития РФ от 19.09.2014 № 454

---

В соответствии с ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация, а также ТСЖ, кооператив, не заключившие договор управления МКД, должны обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации № 731 (далее - Стандарт).

---

Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии разработаны и введены в действие с 1 июля 2015 г. национальные стандарты РФ в области услуг жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами:
ГОСТ Р 51617-2014 "Коммунальные услуги"
ГОСТ Р 51929-2014 "Термины и определения"
ГОСТ Р 56037-2014 "Услуги диспетчерского и аварийно-ремонтного обслуживания"
ГОСТ Р 56038-2014 "Услуги управления многоквартирными домами"
ГОСТ Р 56192-2014 "Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов"
ГОСТ Р 56193-2014 "Услуги капитального ремонта общего имущества многоквартир-ных домов"
ГОСТ Р 56194-2014 "Услуги проведения технических осмотров многоквартирных домов и определение на их основе плана работ, перечня работ"
ГОСТ Р 56195-2014 "Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов".

---

9 июня 2015 г. Госдума России приняла во втором и третьем чтении законопроект № 500410-6, который получил ранг закона и направлен в Совет Федерации. Надеемся, что приведенные ниже изменения сохранятся в редакции принятого закона. Отдельные из указанных изменений уже прокомментированы в настоящем номере журнала.

---

До недавнего времени Земельный кодекс Российской Федерации в качестве законного основания, предусматривал возможность использования земельных участков только на основании прав, предусмотренных его главами III и IV, а именно на правах аренды, ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута), безвозмездного пользования, а также на основании ранее предоставленных прав пожизненного наследуемого и постоянного (бессрочного) пользование земельными участками.

---

Об изменениях в Закон № 190-ФЗ

С 1 января 2015 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 01.12.2014 № 404-ФЗ, устанавливающие закрытый перечень подлежащих регулированию видов цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, а также видов цен (тарифов) на тепловую энергию и теплоноситель, определяемых в договорах по соглашению сторон, но не выше цен (тарифов) на соответствующие товары в сфере теплоснабжения, установленных органом регулирования в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ:

---

Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" внесены изменения в отдельные (приведенные ниже) нормы Жилищного кодекса РФ. Обращаем внимание на то, что  данные изменения вступят в действие с 1 января 2016 года, после выхода целого ряда нормативных правовых актов Российской Федерации, которые должны быть приняты во исполнение Закона №458-ФЗ.

---

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 217-ФЗ Жилищный кодекс РФ был дополнен разделами III.1, III.2, регулирующими отношения по предоставлению гражданам жилых помещений в наемных домах по договорам  найма жилого помещения жилищного фонда социального использования и договорам найма жилых помещений в наемном доме коммерческого использования.

---

Правительством РФ установлены индексы изменения размера платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2015 год
Распоряжением Правительства РФ  от 01.11.2014 № 2222-р утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов.

---

На 2015 год определена максимальная величина роста тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения
Приказом ФСТ России от 11.10.2014 № 228-э/4, зарегистрированном в Минюсте России 06.11.2014 № 34577, установлены Предельные индексы максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2015 год

---

С 1 января 2015 года вводятся в действие предельные уровни тарифов на теплоэнергию (мощность)
Приказом ФСТ России от 11.10.2014 № 227-э/3, зарегистрированным в Минюсте России 07.11.2014 № 34590 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2015 год» установлены и введены в действие предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам РФ с календарной разбивкой:

---

Утвержден пакет документов для проведения процедуры лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами
Во исполнение ч.2 ст.193 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014г. № 1110 (далее – Постановление Правительства РФ № 1110) утверждены:
Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

---

Федеральным законом от 27.05.2014 г. № 136-ФЗ внесены изменения в Закон о местном самоуправлении (далее – Закон № 131-ФЗ). Изменения заключаются в исключении полномочий ОМС сельских поселений по следующим вопросам, относящихся к ЖКС:
• организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных Законодательством РФ

---

Приказом Минстроя России от 31 июля 2014 г. N 411/пр утверждены:
- Примерные условия договора управления многоквартирным домом (далее – Примерные условия);
Приведем примерные условия, которые рекомендуется включать в договор управления многоквартирным домом в целях оказания управляющей организацией услуг и выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме...

---

• О расчете предпринимательской прибыли для гарантирующих организаций в сфере холодного водоснабжения, водоотведения
• О порядке расчета размера возмещения организациям недополученных доходов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности
• О внесении изменений в Правила разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение
• Утвержден перечень показателей надежности, качества, энергетической эффективности для регулирования тарифов в сфере водоснабжения, водоотведения
• Разъяснения ФСТ России о применении повышающих коэффициентов к тарифам на тепловую энергию
• Разъяснения ФСТ России о применении тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в порядке правопреемства

---

Постановлением Правительства РФ от 15.08.2014 N 809 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713" (вступило в силу 27.08.2014) утверждены изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (далее – Правила № 713).

---

1) Федеральным законом от 04.06.2014 N 152-ФЗ "О внесении изменения в статью 20 Жилищного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, уточняющие отдельные положения ЖК РФ, касающиеся особенностей осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

Определено, что к отношениям, связанным с организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в рамках государственного жилищного надзора и муниципального контроля, применяются положения Федерального закона ...

---