О применении правила определения балансовой принадлежности внутридомовых водопроводных сетей

Вопрос:

В соответствии с п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Согласно этому положению часть трубы водоснабжения до внешней стены дома принадлежит Водоканалу, а часть трубы от стены до задвижки в подвале дома принадлежит МКД.

Но труба, проложенная в земле и до стены, и в подвале до задвижки целиковая! Как собственникам МКД самостоятельно распорядиться «своим» участком трубы (от внешней стены до задвижки) если собственнику требуется произвести капитальный ремонт своего участка водоснабжения? Как заменить свой участок трубы, если она является продолжением трубы Водоканала? Как и в каком месте отрезать единую трубу по цоколю дома? И как потом ее приварить к трубе Водоканала?

По мнению управляющей организации – не может границей балансовой принадлежности быть внешняя граница стены. Она может быть только до запорной задвижки. Т.е., если по внешней границе, то там должна быть установлена задвижка, или внутри подвала МКД до задвижки. Цельная труба не может делиться между собственниками по линии стены. Собственник должен иметь возможность беспрепятственно распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению.

Просим высказать мнение о необходимости внесения изменений в Правила № 491 в целях обеспечения конституционного права собственника самостоятельно распоряжаться своим имуществом.