Сложилась практика, когда управляющие организации, заключившие договоры управления с собственниками помещений, в случаях непроведения собраний собственников об утверждении размеров платы за содержание и ремонт жилых помещений на следующей год, принимают самостоятельно решения об использовании в таких случаях цен на содержание и ремонт жилых помещений, утвержденных органом местного самоуправления (далее – ОМС) и начинают производить расчеты с гражданами по таким ценам с даты их утверждения ОМС. При этом и органы местного самоуправления считают, что утверждаемые ими цены распространяются на всех собственников, не принявших решение о размерах платы за содержание и ремонт помещений на следующий год, вне зависимости от того, заключили такие собственники договоры управления или не заключили их.

---

В соответствии с п.7 ст.156 ЖК РФ цены на содержание и ремонт жилых помещений могут устанавливаться на период не менее 1 года, и, при включении такого условия в договор управления, подлежат ежегодному пересмотру.
Приведенным ниже разъяснением рассмотрим следующие вопросы:
- в каком порядке управляющая организация должна организовать переутверждение цен на содержание и ремонт жилья, действующих в 2006 году,  на 2007 год;
- может ли она в условиях несоблюдения такого порядка использовать индексацию цен, или  цены, утвержденные органом местного самоуправления;
- обязана ли управляющая организация, намеренная сохранить на следующий год цены на содержание и ремонт жилых помещений, действующие в предыдущий год, проводить процедуру переутверждения таких цен на собраниях собственников помещений.

---

По сравнению с 2006 годом каких-либо существенных изменений по регулированию тарифов на тепловую энергию не произошло. Федеральная служба по тарифам утвердила предельные индексы роста тарифов на 2008 год, в которые предприятия теплоэнергетики должны уложиться при формировании тарифов.

---

Начиная с середины 2006 года, в отдельных муниципальных образованиях органы местного самоуправления стали реализовывать нормы закона № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее – закон № 210-ФЗ)  в части утверждения надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса для потребителей. В большинстве таких случаев соответствующие надбавки начали действовать с начала 2007 года.

---

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 утверждены  Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила), которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество).

---

Вводный закон к Жилищному кодексу РФ ст.9 распространил на ранее возникшие отношения по организации эксплуатации жилых зданий (возникшие до 1.03.2005г.) положения ЖК РФ, регулирующие управление многоквартирными домами, т.е. все положения гл.VIII ЖК РФ. При этом ст.5 закона № 189-ФЗ указано, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

---

В декабре 2005 года в «Отраслевое тарифное соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства Российской Федерации на период с 01.01.2005 г. по 31.12.2007 г.» (далее ОТС) были внесены изменения и дополнения, зарегистрированные Рострудом 06.12.05 №34/05-07.

---

С принятием Жилищного кодекса РФ в течении 2005 года для расчетов гражданами за коммунальные услуги применялись нормативные правовые акты органов местного самоуправления, изданные, как правило, в 2004 году, действие которых осуществлялось с 1.01.2005г.

---

Для ОАО в сфере энергоснабжения действует общеустановленный порядок применения цен и тарифов: государственному регулированию подлежат тарифы на электро- и теплоэнергию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 239.

---

В последнее время участились случаи обращения организаций, применяющих УСН, с вопросом, должны ли тарифы на услуги, реализуемые населению организацией, применяющей упрощенную систему налогообложения, включать в себя сумму налога на добавленную стоимость.

---

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ «Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами».

---